1Фонд Медиастандарт

6 февраля 2014 г.

Индекс институционального развития СМИ в регионах России. Методика

измерения

2

Право и возможность получения, производства и распространения информации — основополагающее право человека в современном обществе. Современное общество не может развиваться без свободы распространения информации.

Чтобы оценить уровень развития масс-медиа как cоциального института, Комитет гражданских инициатив и фонд «Медиастандарт» составляют индекс институционального развития СМИ в регионах России, отражающий состояние развития общества.

На основе результатов индекса Комитет гражданских инициатив и фонд «Медиастандарт» подготовят компенсирующие программы для регионов, в частности образовательные.

Задача проекта

3

Международные:

1. Индикаторы развития СМИ: рамка для оценки развития медиа (ЮНЕСКО)

2. Свобода прессы в мире (FreedomHouse)

3. Индекс устойчивости СМИ (IREX)

4. Индекс свободы прессы (RSF)

Российские:

5. Индекс готовности регионов России к информационному обществу (ИРИО)

6. Общественная экспертиза: анатомия свобод слова (Союз журналистов России, Фонд защиты гласности, НИСПИ, «Интерньюс»)

7. Российский медиа-ландшафт: телевидение, пресса, Интернет (Левада-центр)

8. Карта гласности (Фонд защиты гласности)

Похожие проекты

4

Уровень 3

Уровень 2

Уровень 1

Модель оценки состояния институционального развития СМИ в регионе

5 АСПЕКТОВ

20 ПАРАМЕТРОВ

148 ИНДИКАТОРОВ

5

От аспектов к параметрам

6

От аспектов к параметрам

7

От параметров к индикаторам

1Уровень Медиасубъекты 2Уровень Плотностьмедиаканалов Состояние кадровСМИ

3Уровень

Количество зарегистрированных в регионе региональных иместных

телеканалов на душу населенияРоскомнадзор

, , Доля работников занятых в сфере медиа от общего количества занятого

населенияРосстат

Количество зарегистрированных в регионе региональных иместных

периодических печатных СМИна душунаселения

Роскомнадзор Средняя заработная плата сотрудников

( сферымедиа относительно средней )заработной платы по региону

Росстат

Количество зарегистрированных в - регионе интернет СМИна душу

населенияРоскомнадзор

Средняя заработная плата сотрудников ( сферымедиа относительно средней

)заработной платы по всей сфере медиаРосстат

Количество реально действующих в регионе телеканалов на душу

населенияРоскомнадзор

Уровень технического оснащения телевизионных редакций региона

Экспертнаяоценка

Количество реально действующих в регионе радиостанций на душу

населения

Экспертнаяоценка

Уровень технического оснащения редакций печатных СМИрегиона

Экспертнаяоценка

Количество реально действующих в регионе телеканалов на душу

населения

Экспертнаяоценка

Уровень технического оснащения - редакцийИнтернет СМИи

мультимедийных редакций региона

Экспертнаяоценка

8

40 индикаторов

51 индикатор

54 индикатора

3 индикатора

Отбор индикаторов

Контент-анализ

Экспертный опрос

Данные статистики

Массовый опрос до 7 индикаторов

18-19 индикаторов

11-18 индикаторов

6-8 индикаторов

--

--

9

Ключевые индикаторы: массовый опрос

№ Индикаторы Источник Важность

индикатора

Валидност ь

индикатора

Важностьиндикатора

Валидностьиндикатора

Ранг

Ранг

1 Уровень интереса к местной повестке дня Массовый

опрос4,8 3,9 3,9 3,2 1 7

2 , Среднее количество телеканалов

принимаемых в ДХ Массовый

опрос4,6 4 3,8 3,3 3 4

3 Критическое восприятие информации Массовый

опрос4,4 3,2 3,8 2,6 3 42

4 Способность проверки и оценки

воспринимаемой информации Массовый

опрос4,4 3,1 3,8 2,5 3 47,5

5 Уровень интереса к общероссийской повестке дня

Массовыйопрос

4,5 3,8 3,7 3,1 5,5 10,5

6 Уровень интереса к региональной повестке

дня Массовый

опрос4,6 3,9 3,7 3,2 5,5 7

7 , Наличие в ДХ стационарных устройств

подключенных кИнтернету Массовый

опрос4,4 4,3 3,6 3,5 9,5 2

8 , Наличие в ДХмобильных устройств

подключенных кИнтернету Массовый

опрос4,5 4,4 3,6 3,6 9,5 1

9 Среднее количество региональных и , местных телеканалов принимаемых в ДХ

Массовыйопрос

4,4 4 3,6 3,3 9,5 4

10 Уровень доверия к региональным и местнымСМИ

Массовыйопрос

4,4 3,7 3,6 3 9,5 14

11 " " Наличие своих СМИ среди региональных

( )или местных уровень идентификации Массовый

опрос4,2 3,5 3,6 2,9 9,5 18,5

12 Аудиторная оценка полноты информации

региональных и местных СМИ Массовый

опрос4,2 3,9 3,6 3,3 9,5 4

10

Ключевые индикаторы: данные статистики

№ Индикаторы Источник Важность

индикатора

Валидност ь

индикатора

Важностьиндикатор

а

Валидностьиндикатора

Ранг

Ранг

1 , Доля регионального бюджета

выделяемого на субсидирование и поддержку СМИ

Статистика( )региональная

4,7 3,7 3,9 3,1 1 15,5

2 Проникновение интернета

( )мобильного ( )Статистика Росстат 4,7 4,1 3,8 3,3 2,5 7

3 Средняя абонентская плата за доступ

к сетиИнтернет ( )Статистика Росстат 4,6 4,3 3,8 3,5 2,5 1,5

4 Проникновение интернета

( )широкополосного фиксированного ( )Статистика Росстат 4,6 4,1 3,7 3,3 4 7

5 , Доля СМИ получивших поддержку

, региональных органов власти от общего числа СМИ в регионе

Статистика( )региональная

4,1 3,3 3,5 2,7 7 33,5

6 Количество реально действующих в

регионе региональных и местных телеканалов на душу населения

Статистика( ) региональная

4,1 3,6 3,5 3 7 22,5

7 Охват населения радиовещанием ( )Статистика Росстат 4,3 3,7 3,5 3 7 22,5

8 ВРП на душу населения ( )Статистика Росстат 4,3 4 3,5 3,3 7 7

9 Уровень бедности в регионе ( )Статистика Росстат 4,2 3,7 3,5 3,1 7 15,5

11

Роль экспертов и экспертизы

• Особое внимание при разработке уделялось роли экспертов. Цель команды проекта – сделать методику, которая будет принята подавляющей частью экспертного сообщества и профессионалов в области медиа. Среди экспертов, отбиравших индикаторы для индекса, есть журналисты, руководители СМИ, медиаисследователи, сотрудники университетов, а также чиновники.

• Результаты экспертизы проекта методики во время Общероссийского гражданского форума были учтены при финальной корректировке методики.

• Специалисты факультета журналистики МГУ провели анализ итоговой методики, они посчитали способ формирования модели «адекватным целям данного исследования». Предложенные экспертами МГУ изменения в значительной степени учтены в методике.

12

Проект методики индекса институционального развития СМИ

Команда проекта предложила рассчитывать индекс на основании 42–45 индикаторов. Источники данных:- статистические источники (18-19 индикаторов);- контент-анализ публикаций в региональных и местных

СМИ (6-8 индикаторов);- экспертный опрос (группа экспертов, централизованно

оценивающих ситуацию в регионах, 11-18 индикаторов).- массовый опрос (до 7 индикаторов)

13

Медиаиндекс = АМС * 0,183 + ААСМИ * 0,213 + АМК * 0,209+ АСАОС * 0,194 + АУОД * 0,201

 

Где:

АМС – индекс аспекта «Медиасубъекты (сами СМИ)»;

ААСМИ – индекс аспекта «Аудитория СМИ»;

АМК – индекс аспекта «Медиаконтент (информация)»;

АСАОС – индекс аспекта «Состояние и активность основных стейкхолдеров»;

АУОД – индекс аспекта «Условия осуществления деятельности (состояние среды)».

 * интегральное значение Медиаиндекса может находиться в диапазоне от 0 до 100.

Расчет интегрального индекса из 45 индикаторов

14

Подиндексы

• 1. Инфраструктурный (12 индикаторов: преимущественно статистика, немного экспертных опросов)

• 2. Индекс влияния интернета (7 индикаторов: экспертные опросы, массовые опросы, немного статистики)

• 3. Индекс свободы слова (17 индикаторов: массовые опросы, контент-анализ, экспертные опросы, немного статистики)

• 4. Индекс влияния государства СМИ (10 индикаторов: статистика, экспертные опросы)

15

Для презентации интегрального значения Индекса используются латинские буквы:

Для основного индекса – заглавные: A+, A, B, C, D. При этом индекс A+ гарантирует высокий уровень развития института масс-медиа в регионе. A – относительно высокий уровень, не исключающий проблем в некоторых областях. B – достаточный уровень развития, чтобы говорить о работе института. С – низкий уровень. D – дефолтный рейтинг, когда о существовании института масс-медиа в современном понимании говорить не приходится.

Для подиндексов используются прописные латинские буквы: от a до d.

Представление результатов

 

Индексинституцион

ального развития

СМИ

Инфраструкт урный

подиндекс

Подиндекс свободы

слова

Подиндекс влияния

интернета

Подиндекс влияния

государства

Регион A b a a b

16

Визуализация индекса

Регионы индекса CРеспублика Саха (Якутия)

индекс региона: C/bccb

17

Использование результатов индекса

• Индекс будет полезен широкому кругу исследователей в области медиа. Фонд «Медиастандарт» не собирается ограничивать доступ ко всем результатам индекса.

• Фонд рассчитывает, что индекс заинтересует журналистское сообщество, руководителей СМИ, правозащитников, различные некоммерческие организации, региональные администрации и губернаторов. Совместно с ними фонд собирается предлагать компенсирующие мероприятия в регионах.

Первый индекс будет рассчитан фондом «Медиастандарт» и Комитетом гражданских инициатив

в первой половине 2015 г.

Результаты исследования будут опубликованы в специальной брошюре и на сайте фонда.

Итоги будут представлены на отчетном мероприятии с приглашением представителей СМИ и регионов.

Организаторы планируют ежегодно обновлять индекс.

Спасибо за внимание!

19

Фонд «Медиастандарт» – некоммерческая организация, учрежденная на основе добровольных имущественных взносов. Учредитель – Фонд Кудрина по поддержке гражданских инициатив. Фонд зарегистрирован 30 декабря 2014 г.

Высшим коллегиальным органом управления фонда является Совет фонда, его председателем – Алексей Кудрин.

Цели Фонда:

 Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук, посвященные изучению и анализу медиарынка;

 Повышение авторитета и привлекательности профессии журналиста, формирование позитивного общественного мнения о журналистской деятельности, а также профессиональная ориентация молодежи;

 Утверждение этических и технологических стандартов журналистской профессии, содействие развитию в России качественной журналистики и средств массовой информации.

Подробнее: http://komitetgi.ru/projects/2020/

О фонде