1  

24 апреля 2015 г.

Сокращенная презентация методики Индекса институционального развития СМИ в регионах России

2  

Право и возможность получения, производства и распространения информации — основополагающее право человека в современном обществе. Современное общество не может развиваться без свободы распространения информации.

  Чтобы оценить уровень развития масс-медиа как cоциального института, Комитет гражданских инициатив и фонд «Медиастандарт» составляют индекс институционального развития СМИ в регионах России, отражающий состояние развития общества.

  На основе результатов индекса Комитет гражданских инициатив и фонд «Медиастандарт» подготовят компенсирующие программы для регионов, в частности образовательные.

Задача проекта

3  

Проект методики индекса институционального развития СМИ

•  Для  создания  методики  команда  проекта  построила  модель  оценки  состояния  институционального  развития  СМИ,  состоящую  из  5  аспектов  и  148  индикаторов,  характеризующих  различные  параметры  развития  института  массовой  информации.    

•  В  создании  методики  участвовали  специалисты  исследовательской  компании  «Циркон»,  предствители  КГИ,  сотрудники  Высшей  школы  экономики  и  Московского  государственного  университета,  журналисты,  социологи,  руководители  СМИ,  профильные  чиновники.  

•  Команда  проекта  предложила  рассчитывать  общий  индекс  на  основе  37  индикаторов,  а  также  составлять  4  подындекса:  инфраструктурный,  индекс  свободы  слова,  индексы  влияния  интернета  и  государства  

•  Для  расчета  индекса  предложено  использовать  четыре  метода:  –  Сопоставление  статистических  показателей  (Росстат,  Роскомнадзор,  региональная  статистика,  данные  

исследовательских  компаний)  –  Массовые  опросы  (опросы  с  выборкой,  представляющей  население  каждого  региона  (или  большинство  

регионов)  –  Контент-­‐анализ  (анализ  выборки  региональных  и  местных  СМИ)  –  Экспертные  опросы  (работа  с  группами  экспертов,  состоящих  из  исследователей  СМИ,  журналистов,  

медиаменеджеров,  профильных  чиновников,  представителей  НКО.  Некоторые  эксперты  дают  оценку  по  одному  региону,  некоторые  –  по  нескольким  соседним)  

4  

Методика  индекса  на  уровне  аспектов  и  методов  

Контент-­‐анализ  

Экспертный  опрос  

Данные  статистики  

Массовый  опрос  

Медиасубъекты  (сами  СМИ)  

МЕТОДЫ  ИССЛЕДОВАНИЯ   ИНДИКАТОРЫ   ВЕС   АСПЕКТЫ  

Аудитория  СМИ  

Медиаконтент  

Состояние  и  активность  основных  стейкхолдеров  

Среда  

5  

8  

18  

6  

0,19  

0,21  

0,20  

0,20  

0,20  

5  

Уровень  3  

Уровень  2  

Уровень  1  

Модель оценки состояния институционального развития СМИ в регионе  

5  АСПЕКТОВ  

20  ПАРАМЕТРОВ  

148  ИНДИКАТОРОВ  

6  

От аспектов к параметрам

7  

От аспектов к параметрам

8  

От параметров к индикаторам Уровень  1   Медиасубъекты  Уровень  2   Плотность  медиаканалов   Состояние  кадров  СМИ  

Уровень  3  

Количество  зарегистрированных  в  регионе  региональных  и  местных  телеканалов  на  душу  населения  

Роскомнадзор  Доля  работников,  занятых  в  сфере  медиа,  от  общего  количества  занятого  населения   Росстат  

Количество  зарегистрированных  в  регионе  региональных  и  местных  периодических  печатных  СМИ  на  душу  населения  

Роскомнадзор  Средняя  заработная  плата  сотрудников  сферы  медиа  (относительно  средней  заработной  платы  по  региону)  

Росстат  

Количество  зарегистрированных  в  регионе  интернет-­‐СМИ  на  душу  населения   Роскомнадзор  

Средняя  заработная  плата  сотрудников  сферы  медиа  (относительно  средней  заработной  платы  по  всей  сфере  медиа)  

Росстат  

Количество  реально  действующих  в  регионе  телеканалов  на  душу  населения   Роскомнадзор  

Уровень  технического  оснащения  телевизионных  редакций  региона  

Экспертная  оценка  

Количество  реально  действующих  в  регионе  радиостанций  на  душу  населения  

Экспертная  оценка  

Уровень  технического  оснащения  редакций  печатных  СМИ  региона  

Экспертная  оценка  

Количество  реально  действующих  в  регионе  телеканалов  на  душу  населения  

Экспертная  оценка  

Уровень  технического  оснащения  редакций  Интернет-­‐СМИ  и  мультимедийных  редакций  региона  

Экспертная  оценка  

9  

40  индикаторов  

51  индикатор  

54  индикатора  

3  индикатора  

Отбор  индикаторов  в  результате  создания  и  экспертизы  методики  (было  –>  стало)  

Контент-­‐анализ  

Экспертный  опрос  

Данные  статистики  

Массовый  опрос   6  индикаторов  

18  индикаторов  

8  индикаторов  

5  индикаторов  

-­‐  -­‐  

-­‐  -­‐  

10  

Наличие  критических  материалов  по  отношению  к  региональной  и  местной  власти  в  ведущих  региональных  и  местных  СМИ  

Примеры  наиболее  важных  индикаторов  по  оценке  экспертов,  участвовавших  в  разработке  методики    

Контент-­‐анализ  

Экспертный  опрос  

Данные  статистики  

Массовый  опрос  

Уровень неоднозначных материалов (с представленными различными точками зрения) в ведущих региональных и местных СМИ  

Уровень представленности институтов гражданского общества в ведущих региональных и местных СМИ  

Экспертная оценка полноты информации о местных событиях в региональных и местных СМИ  

Уровень открытости структур региональной власти для СМИ  

Уровень диверсификации региональных и местных СМИ по источникам финансирования (рекламные источники/нерекламные источники)  

Проникновение  интернета  (широкополосный  и  мобильный)  

Количество  издаваемых  в  регионе  региональных  и  местных  периодических  печатных  СМИ  на  душу  населения  

Доля  регионального  бюджета,  выделяемого  на  субсидирование  и  поддержку  СМИ  

Уровень  доверия  к  региональным  и  местным  СМИ  

Стремление  проверять  и  оценивать  полученную  информацию  

Поиск  новостей  в  интернете  

11  

Подындексы  

•  1.          Инфраструктурный  (12  индикаторов:  преимущественно  статистика,  немного  экспертных  опросов)        

•  2.          Индекс  влияния  интернета  (7  индикаторов:  экспертные  опросы,  массовые  опросы,  немного  статистики)  

•  3.          Индекс  свободы  слова  (17  индикаторов:  массовые  опросы,  контент-­‐анализ,  экспертные  опросы,  немного  статистики)  

•  4.          Индекс  влияния  государства  на  СМИ  (10  индикаторов:  статистика,  экспертные  опросы)  

 

12  

Для презентации интегрального значения Индекса используются латинские буквы: Для основного индекса – заглавные: A+, A, B, C, D. При этом индекс A+ гарантирует высокий уровень развития института масс-медиа в регионе. A – относительно высокий уровень, не исключающий проблем в некоторых областях. B – достаточный уровень развития, чтобы говорить о работе института. С – низкий уровень. D – дефолтный рейтинг, когда о существовании института масс-медиа говорить не приходится. Для подиндексов используются прописные латинские буквы: от a до d.

 Представление  результатов  

   

Индекс  институционального  развития  

СМИ  

Инфраструктурный  подиндекс  

Подиндекс  свободы  слова  

Подиндекс  влияния  интернета  

Подиндекс  влияния  

государства  

Регион   A   b   a   a   b  

13  

Международные: 1.  Индикаторы развития СМИ: рамка для оценки развития медиа (ЮНЕСКО) 2.  Свобода прессы в мире (FreedomHouse) 3.  Индекс устойчивости СМИ (IREX) 4.  Индекс свободы прессы (RSF)

Российские:

1.  Индекс готовности регионов России к информационному обществу (ИРИО) 2.  Общественная экспертиза: анатомия свобод слова (Союз журналистов России, Фонд

защиты гласности, НИСПИ, «Интерньюс») 3.  Российский медиа-ландшафт: телевидение, пресса, Интернет (Левада-центр) 4.  Карта гласности (Фонд защиты гласности)

Похожие проекты

14  

Фонд «Медиастандарт» – некоммерческая организация, учреждённая на основе добровольных имущественных взносов. Учредитель – Фонд Кудрина по поддержке гражданских инициатив. Фонд зарегистрирован 30 декабря 2014 г. Высшим коллегиальным органом управления фонда является Совет фонда, его председателем – Алексей Кудрин. Цели Фонда:   §  Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук, посвящённые изучению и анализу медиарынка;

  §  Повышение авторитета и привлекательности профессии журналиста, формирование позитивного общественного мнения о журналистскои деятельности, а также профессиональная ориентация молодёжи;

  §  Утверждение этических и технологических стандартов журналистской профессии, содействие развитию в России качественнои журналистики и средств массовой информации.

Подробнее: http://komitetgi.ru/projects/2020/

О  фонде