Pressupost de estat català

El Pressupost de l’Estat Català

Setembre de 2012

2

Índex

Context general

Criteris de càlcul

Pressupost de l’Estat Català

3

El procés cap a l’Estat Propi requereix compaginar accions

d’àmbit polític amb accions d’àmbit operatiu (estructures d'Estat)

Àmbit polític

Àmbit

operatiu

(estructures

d'Estat)

Definir processos

de transició claus

Definir funcions

necessàries

Designar, supervisar i coordinar persones clau i equips de treball

Desenvolupar sistemes d’informació

Internacionalitzar el procés, teixir aliances

amb països clau i pactar amb ells el

reconeixement de l'Estat Català

Generar suport social Acte de

sobirania Proclamació de la

independència Reconeixement internac.

de l’Estat Català

Primers mesos com a

Estat independent

4

Generar suport social

Àmbit polític Internacionalitzar el procés, teixir aliances

amb països clau i pactar amb ells el

reconeixement de l'Estat Català

Acte de

sobirania Proclamació de la

independència Reconeixement internac.

de l’Estat Català

Primers mesos com a

Estat independent

Cal gestionar amb eficiència i rapidesa els mecanismes de

funcionament del nou Estat en els primers mesos

Decret de restitució de la sobirania de Catalunya Atorgament al President d’amplis poders relatius a la sobirania nacional durant el

procés constituent, sota control Parlamentari Decret d’aplicació directe i transitòria de lleis espanyoles fins ser derogades o

modificades per lleis catalanes Decret de gestió tributària

Recaptar tots els impostos (Hisenda catalana)

Garantir la prestació dels serveis socials a la ciutadania

Assegurar la seguretat als carrers

Assegurar el control a llocs clau

Assegurar el subministrament de benzina, aigua, gas, electricitat, telefonia

i Internet

Legal

Fiscal

Social

Seguretat

Energètic i

comunicacions

Àmbits Garantir el pagament a funcionaris, pensionistes i aturats

Garantir el pagament als proveïdors de la Generalitat Econòmic

5

Durant aquests primers mesos caldrà elaborar el primer

pressupost de l’Estat Català

Anunciar quin serà el pressupost del primer any de la Catalunya Estat per tal de

compartir amb el sistema bancari europeu i els estats comunitaris

Explicació a la població de com els afectarà personalment el nou pressupost i de la

importància de recaptar els impostos íntegrament

A nivell internacional també cal publicar-lo per que vegin la viabilitat de l’Estat i del

retorn dels préstecs

6

Hem elaborat el pressupost de l’Estat Català a partir dels

pressupostos de l’Estat i de la Generalitat de l’any 2012


Pressupost de la Generalitat 2012

Presupuestos generales del Estado 2012 (competències estatals sobre Catalunya)

Efecte de la inflació

Totes les partides es veuen afectades per la inflació, però

es consideren tots els valors a preus constants.

D’aquesta manera totes les variacions percentuals són de

caràcter real, independentment de la inflació existent (que

afectaria tant ingressos com despeses)

7

Índex

Context general

Criteris de càlcul


8

Per a imputar a Catalunya partides de competències estatals

(territorialització), s’han aplicat diferents ratis

Font: Presupuestos Generales del Estado 2012, Pressupostos

GenCat 2012

18,5% 15,9%

17,2%

PIB Catalunya respecte PIB Espanya

Població Catalunya respecte població

Espanya

Promig ratis PIB i població

Ratis de territorialització

9

El rati de PIB s’ha aplicat sobre les cotitzacions a la Seguretat

Social i sobre l’impost de societats

Territorialització de les cotitzacions a la

Seguretat Social (milers de milions d’euros)

125

24

Espanya Catalunya Estat

18,5%

Territorialització de l’Impost de Societats (milers de milions d’euros)

19,6

3,6


18,5%


GenCat 2012

10

El rati promig de PIB-població s’ha aplicat sobre les pensions, i

els subsidis d’atur, ...

Territorialització de les pensions (milers de milions d’euros)

125

24


17,2%

Territorialització del subsidi d’atur (milers de milions d’euros)

28,8

5,0


17,2%


GenCat 2012

11

... així com sobre altres partides de la Seguretat Social

Territorialització de les prestacions

d’incapacitat de la Seguretat Social (milers de milions d’euros)

10,3

1,8


17,2%

Territorialització de la resta de partides de la

Seguretat Social (milers de milions d’euros)

10,6

1,8


17,2%


GenCat 2012

12

Sobre el deute públic s’ha aplicat el rati de població, tot i que

aquest rati dependrà de les negociacions amb l’Estat Espanyol

Territorialització del deute públic espanyol (milers de milions d’euros)

612

97


15,9%

Font: Veure bibliografia al final del document

El rati de territorialització del deute públic espanyol

dependrà molt de les negociacions amb Espanya

sobre el repartiment d’actius i passius

A Catalunya li pertocarà assumir una part del deute

espanyol inferior al pes de Catalunya en PIB, …

… atès que el deute contret per l’Estat s’ha invertit

majoritàriament en altres comunitats autònomes

En el present estudi, hem adoptat una estimació molt

conservadora, el rati de població

En el present estudi ha adoptat un criteri molt conservador:

S’ha considerat que Catalunya assumirà deute públic espanyol, però no s’ha considerat els

actius que Catalunya haurà de rebre en contrapartida

13

La Generalitat passarà a recaptar el 100% de l’IVA, IRPF i

impostos especials, respecte el 50%, 50% i 58% actuals

Ingressos de la Generalitat

per IRPF (milers de milions d’euros)

7,7

15,4

Catalunya autonomia

Catalunya Estat


GenCat 2012


per IVA (milers de milions d’euros)


per impostos especials (milers de milions d’euros)

50%

100%

5,2

10,4

Catalunya autonomia

Catalunya Estat

50%

100%

2,9

4,9

Catalunya autonomia

Catalunya Estat

58%

100%

14

L’impost de societats, calculat en base al PIB de Catalunya,

passarà a ser recaptat íntegrament per la Generalitat


GenCat 2012

Ingressos de la Generalitat per l’impost de societats (milers de milions d’euros)

0,0

3,6

Catalunya Autonomia

Catalunya Estat

15

L’impost de successions i l’impost de transmissions patrimonials i actes

jurídics documentats continuaran sent recaptats per la Generalitat al 100%

Ingressos de la Generalitat per l’impost de

successions i donacions (milers de milions d’euros)

0,2 0,2

Catalunya Autonomia Catalunya Estat

Ingressos de la Generalitat per l’impost de

transmissions patrimonials i AJD (milers de milions d’euros)

1,2 1,2

Catalunya Autonomia Catalunya Estat


GenCat 2012

16

El càlcul del pressupost inclou factors correctius basats en

l’eliminació del dèficit fiscal i un eventual boicot comercial

L’eliminació del dèficit fiscal permetrà a la Generalitat augmentar significativament els seus ingressos durant els primers anys de l’Estat Català

Alhora, pot produir-se a Espanya un boicot comercial a determinats productes catalans

Aquests dos factors s’han considerat en el càlcul del pressupost de la Generalitat a partir dels càlculs de dos estudis: “Macroeconomic effects of catalan fiscal deficit with

the spanish state (2002-2010)”, Tremosa i Pons

“Sense Espanya”, Guinjoan i Cuadras

Donada la situació de crisi econòmica actual, s’ha considerat que una part dels ingressos addicionals es destinarà a partides no productives

Font: Guinjoan-Cuadras “Sense Espanya”, Tremosa i Pons “Macroeconomic

effects of Catalan fiscal deficit with the Spanish state (2002-2010)

S'ha considerat que després de 5 anys els efectes de l’absència de dèficit fiscal perden impacte sobre els ingressos de la Generalitat

S’ha considerat un boicot: Any 1: Elevat

Any 2: Moderat

Any 3 i posteriors: Residual

El resultat conjunt de l’absència de dèficit fiscal i del boicot sobre els ingressos de la Generalitat són: Any 1: 5,1% d’ingressos addicionals

Any 2: 7,3% d’ingressos addicionals

Any 3: 8,4% d’ingressos addicionals

S’ha tingut també l’efecte del boicot en una reducció en la recaptació per IVA: Any 1: 4,0 %

Any 2: 2,5%

Any 3: 1,0%

Consideracions Impacte en el pressupost de la Generalitat

17

Així mateix, s’han adoptat un conjunt de criteris per a determinar

la variació dels ingressos al llarg del temps

Variació del PIB

Variació de l’ocupació (atur)

Augment dels empleats públics a Catalunya per l’assumpció de competències fins ara

gestionades per l’Estat Espanyol

IRPF

Variació del PIB Impost de Societats

Variació del PIB Impost de Successions

Variació del PIB corregit per les elasticitats-renta

Efecte de l’existència de l’IVA intracomunitari en les transaccions amb Espanya El saldo comercial de Catalunya amb Espanya és del 2,21% de la demanda total

catalana

Per tant, es preveu una caiguda del 2,21% de la recaptació per IVA degut a que és un

impost sobre el consum en destí (no s’aplica IVA en operacions intracomunitàries)

IVA

Variació del PIB corregit per les elasticitats-renta Impostos especials

Variació del PIB corregit per les elasticitats-renta ITPAJD (1)

Font: Pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2011 – Annex de Personal , Instituto Nacional

de Estadística, Contabilidad Regional de España

(1) Impost de Transmissions Patrimonials i Actes Jurídics Documentats

18

S’ha considerat també l’increment de la demanda interna fruit de

la independència de Catalunya, i el seu efecte sobre els impostos

Producte

Exemple 1 Alimentació

Elasticitat -

- renda

0,8

Efecte d’un increment de la renda sobre el consum

Per cada 1% addicional de renda que tinguem, consumirem un 0,8%

més en alimentació

Si abans teníem una renda de 20.000 € i consumíem 5.000 € en

alimentació, i passem a tenir una renda de 20.200 € (+1%),

passarem a gastar 5.040 € en aliments (+0,8%), mentre que els

altres 160 € addicionals els destinarem a altres béns

Els béns amb elasticitat-renda <1 es consideren béns normals

Exemple 2 Automòbils 1,2

Per cada 1% addicional de renda que tinguem, incrementarem un

1,2% la nostra despesa en automòbils

Considerem un període de 5 anys. Abans teníem una renda de

100.000 € i ens gastàvem 10.000 € cada 5 anys en un automòbil.

Si la nostra renda passa a ser de 101.000€ (+1%), segons la relació

elasticitat-renda, la nostra despesa en automòbils passarà a ser de

10.120 €, mentre que els altres 880 € els destinarem a altres béns.

Els béns amb elasticitat-renda >1 es consideren béns de luxe

L’increment de la renda genera un increment del consum més que proporcional

o menys que proporcional en funció de l’elasticitat-renda de cada bé

19

Finalment, s’ha estimat la despesa en prestacions d’atur en base

a varis factors

S’ha calculat la part proporcional de la despesa espanyola en prestacions d’atur

L’evolució al llarg del temps s’ha estimat a partir dels càlculs de Tremosa i Ponts i l’efecte que tindria sobre l’atur l’absència de dèficit fiscal i les majors inversions en infrastructures

Estimem assolir en 5-6 anys un percentatge d’atur igual a la meitat de l’actual, en línia amb l’atur de països europeus amb PIB per càpita semblant al català

S’ha tingut en compte que caldrà ampliar el nombre de funcionaris de Catalunya per assumir les competències fins ara assumides per l’Estat Espanyol

Aquest augment de funcionaris s’ha calculat tenint en compte el nombre mig de funcionaris dels països petits de Europa per cada 1.000 habitants

Font: Tremosa i Pons “Macroeconomic effects of Catalan fiscal deficit with the Spanish state (2002-

2010), Cercle Català de Negocis “Catalunya: Estat propi,Estat ric”. Edicions Viena

20

Índex

Context general

Criteris de càlcul


21

A partir del 2016, el PIB català tindrà increments anuals per sobre

del 4%-5%, molt per sobre de la UE i l’OCDE (0,9%-2,2%)

PIB de Catalunya (milers de milions d’euros)

199,3 198,3 200,8 206,9 216,9 230,0 242,3

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

-0,5% +1,2% +3,1% +4,8%

+6,0% +5,3%

Font: http://stats.oecd.org/, http://www.conference-board.org/data/globaloutlook.cfm, estudi CCN: “Els

països petits son viables econòmicament”

L’increment del PIB vindrà donat per la major inversió en infrastructures, per

l’augment de la demanda interna, i per l’augment del pressupost de la Generalitat

22

29,7

67,4 70,2 70,7 73,9 76,1 77,0

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Amb la independència, els ingressos de la Generalitat es

multiplicaran per 2,3 , passant de 30.000 a 67.000 milions d’euros

Ingressos de la Generalitat de Catalunya (milers de milions d’euros)

+127%

+4,2% +0,7% +4,5%

+2,9% +1,2%

Font: estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final

d’aquest estudi, en l’apartat de bibliografia

Catalunya podrà millorar els serveis als ciutadans quan esdevingui un Estat

23

L’increment dels ingressos vindrà donat principalment per la

recaptació del 100% dels impostos directes i indirectes (1/2)

2.012 2013 2014 2015 2016 2017

1. Impostos directes 8.116 41.372 40.539 41.885 44.912 48.722

1.a. IRPF 7.678 14.846 14.938 15.497 17.250 19.393

1.b. Societats 0 3.357 3.296 3.398 3.562 3.776

1.c. Succcessions i donacions 198 197 199 205 215 228

1.d. Seguretat Social 0 22.734 21.864 22.536 23.624 25.048

1.e Patrimoni 240 239 242 249 261 277

2. Impostos indirectes 9.307 15.935 15.945 16.350 17.167 18.289

2.a. IVA 5.219 9.782 9.693 9.900 10.394 11.070

2.b. Especials 2.867 4.936 4.998 5.122 5.320 5.589

2.c. Transmissions patrimonials i AJD 1.221 1.217 1.254 1.329 1.453 1.630

3. Taxes i altres ingressos 519 1.349 1.349 1.349 1.349 1.349

4. Transferències corrents 5.204 91 91 91 91 91

Del sector públic espanyol 5.112 0 0 0 0 0

Altres 91 91 91 91 91 91

5. Ingressos patrimonials 9 9 9 9 9 9

6. Alienacio d'inversions reals 888 888 888 888 888 888

7. Transferències de capital 290 54 54 54 54 54

Del sector públic espanyol 236 0 0 0 0 0

Altres 54 54 54 54 54 54

8. Variacio d'actius financers 421 421 421 421 421 421

9. Variació de passius financers (deute) 4.973 7.273 10.925 9.692 9.037 6.238

Total 29.727 67.393 70.222 70.741 73.929 76.062

Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final


Pressupost d’ingressos de la Generalitat (milions d’euros)

24

L’increment dels ingressos vindrà donat principalment per la

recaptació del 100% dels impostos directes i indirectes (2/2)



8.116

41.372 40.539 41.885 44.912 48.722

9.307

15.935 15.945 16.350 17.167

18.289

4.973

7.273 10.925 9.692 9.037

6.238

7.331

2.812 2.812 2.812

2.812 2.812

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Pressupost d’ingressos de la Generalitat (milions d’euros)

29.727 67.393 70.222 70.741 73.929 76.062

Impostos directes

Impostos indirectes

Var. de passius financers

Resta de partides

25 Font: Estimacions del CCN basades en les fonts exposades al final


El pressupost de despeses de la Generalitat augmentarà un

127% en assumir totes les funcions d’un Estat

2012 2013 2014 2015 2016 2017

Òrgans superiors i altres òrgans 85 88 88 88 91 91

Presidència 485 488 488 488 490 490

Governació i Relacions Institucionals 316 318 318 319 320 320

Economia i Coneixement 1.183 1.549 1.871 2.224 2.438 2.438

Ensenyament 4.611 4.820 4.983 5.072 5.232 5.232

Salut 8.685 8.691 9.558 9.559 10.322 10.322

Interior 1.148 1.232 1.232 1.232 1.286 1.286

Territori i Sostenibilitat 1.563 1.899 2.311 2.534 3.105 3.814

Cultura 302 317 331 346 348 348

Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural 502 513 517 556 563 563

Benestar Social i Família 2.087 2.354 2.445 2.445 2.392 2.347

Empresa i Ocupació 1.119 7.487 7.676 7.468 6.879 6.356

Justícia 887 967 967 967 1.048 1.048

Seguretat Social 0 22.392 23.332 23.332 23.530 23.530

UE, Afers exteriors i immigració 0 3.696 3.758 3.833 3.923 3.923

Despesa financera (Amortització + Interessos deute) 3.674 4.735 4.705 4.887 6.820 8.814

Participació dels ens locals en els ingressos de l'Estat 2.670 2.937 3.231 3.231 3.231 3.231

Resta seccions no departamentals 161 161 161 161 161 161

Fons de contingència 250 250 250 250 250 250

Fons per pal·liar els efectes d'un possible boicot 0 1.000 500 250 0 0

Fons Seguretat Social Catalana 0 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500

Total 29.727 67.393 70.222 70.741 73.928 76.062

Pressupost de despeses de la Generalitat (milions d’euros)

26

Com a resultat, Catalunya tindrà un nivell de deute públic del

80%, per sota de la mitjana europea (85%) (1/2)

Deute públic sobre PIB de Catalunya

75,3% 78,0% 81,0% 80,9% 78,7% 75,8%

2013 2014 2015 2016 2017 2018



27

Com a resultat, Catalunya tindrà un nivell de deute públic del

80%, per sota de la mitjana europea (85%) (2/2)



Capacitat financera de la Generalitat (milions d’euros)

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Deute inicial 149.368 149.368 156.641 167.566 175.583 181.108

% Deute / PIB 75,3% 78,0% 81,0% 80,9% 78,7% 75,8%

% amortització 0,0% 0,0% 0,0% 1,0% 2,0% 2,0%

Amortització 0 0 0 1.676 3.512 3.622

Deute final 149.368 149.368 156.641 167.566 175.583 181.108 183.724

Interessos 4.735 4.705 4.887 5.144 5.303 5.270

Despesa financera 4.735 4.705 4.887 6.820 8.814 8.892

Increment del passiu 7.273 10.925 9.692 9.037 6.238

28

El dèficit públic serà els primers anys superior al fixat per la Unió

Europea (3%), però caurà ràpidament fins assolir el 1,4% el 2018

Dèficit públic sobre PIB de Catalunya

3,7%

5,4% 4,7%

4,2%

2,7%

1,4%

2013 2014 2015 2016 2017 2018



El dèficit augmenta en els primers 2-3

anys degut a que es redueixen impostos

i s’augmenten les pensions

29

Amb aquest nivell de deute i de dèficit, la prima de risc de l’Estat

Català serà baixa (uns 140 punts), semblant a la de Bèlgica

Font: “El Deute sobirà català”, CCN, Agost 2012

-90

-68

-25 -2

0

11

14

27

30

39

44

56

61

93

108

140

184

186

195

215

348

427

517

592

842

2.303

Prima de risc País Rati

Interès S&P Fitch Moody's

Suïssa AAA AAA Aaa 0,634

Japó AA- A+ Aa3 0,854

Dinamarca AAA AAA Aaa 1,284

Suècia AAA AAA Aaa 1,514

Alemanya AAA AAA Aaa 1,534

Finlàndia AAA AAA Aaa 1,644

Regne Unit AAA AAA Aaa 1,674

EUA AA+ AAA Aaa 1,804

Holanda AAA AAA Aaa 1,834

Canadà AAA AAA Aaa 1,924

Àustria AA+ AAA Aaa 1,974

Noruega AAA AAA Aaa 2,094

França AA+ AAA Aaa 2,144

Rep. Txeca AA- A+ A1 2,464

Bèlgica AA AA Aa3 2,614

Catalunya AA/AAA AA/AAA Aa3 2,750

Xina AA- A+ Aa3 3,374

Austràlia AAA AAA Aaa 3,394

Malaisia A- A- A3 3,484

Nova Zelanda AA AA Aaa 3,684

Polònia A- A- A2 5,014

Itàlia BBB+ A- Baa2 5,804

Espanya BBB+ BBB Baa3 6,704

Hongria BB+ BB+ Ba1 7,454

Portugal BB BB+ Ba3 9,954

Grècia SD CCC C 24,564

30

Catalunya podrà aplicar el seu propi model de creixement,

invertint en la prosperitat dels ciutadans catalans

El Govern Català podrà invertir en el benestar i la salut dels ciutadans

Per exemple, de 2013 a 2016 podrà aplicar els següents increments de recursos:

Increment del 106% en Economia i Coneixement

Increment del 15% en Ensenyament

Increment del 19% en Salut

Increment del 15% en Benestar Social i Família

Increment del 12% en la recuperació de sous dels funcionaris



8.685 8.691 9.558 9.559 10.322

4.611 4.820 4.983 5.072

5.232 2.087 2.354

2.445 2.445 2.392 1.183 1.549

1.871 2.224 2.438

2012 2013 2014 2015 2016

Salut

Ensenyament

Benestar Social i Família Economia i Coneixement

Algunes partides de despesa de la Generalitat (milions d’euros)

31

1.564 1.898

2.311 2.534

3.105

2012 2013 2014 2015 2016

Així mateix, Catalunya podrà invertir en les infrastructures

prioritàries pel desenvolupament del país (1/2)



Pressupost d’infrastructures, territori i sostenibilitat (milions d’euros)

+21%

+22%

+10%

+23%

32

Així mateix, Catalunya podrà invertir en les infrastructures

prioritàries pel desenvolupament del país (2/2)

Per exemple, de 2013 a 2016 podrà aplicar els següents increments de recursos:

Increment del 99% creixement en Infraestructures, Territori i Sostenibilitat

Increment de 7.459 MEUR en carreteres, transport, ports, aeroports i trens



2012 2013 2014 2015 2016

Personal 79 85 85 85 89

Habitatge 164 164 164 181 181

Carreteres 351 439 548 603 754

Infraestructures ferroviàries 452 564 705 776 970

Transport públic 296 370 463 509 636

Aeroports i transport aeri 18 22 28 31 38

Barris i nuclis antics 15 18 23 25 31

Mediambient 11 14 17 19 24

Altres 178 222 278 305 382

Total 1.564 1.898 2.311 2.534 3.105

Pressupost d’infrastructures, territori i sostenibilitat (milions d’euros)

33

Catalunya disposarà de recursos per impulsar la competitivitat i

internacionalització de les empreses catalanes (1/2)



1.119

7.486 7.676 7.467 6.878

2012 2013 2014 2015 2016

Pressupost d’Empresa i Ocupació (milions d’euros)

+569%

+3% -3%

-8%

L’Estat Català aconseguirà reduir els nivells

d’atur actuals: Per l’augment de la inversió i del consum

i pel creixement econòmic

Per l’augment de funcionaris per assumir

competències fins ara assumides per

l’Estat Espanyol

Això permetrà reduir la despesa en

prestacions d’atur a partir de 2015

34

Catalunya disposarà de recursos per impulsar la competitivitat i

internacionalització de les empreses catalanes (2/2)

Per exemple, de 2013 a 2016 podrà aplicar els següents increments de recursos :

Increment del 153% en Promoció econòmica, internacionalització, I+D+i

Increment del 32% en Qualificació professional



2012 2013 2014 2015 2016

Personal 82 88 88 88 92

Promoció de l'ocupació 449 673 841 1.220 1.220

Qualificació professional 197 226 249 261 261

Foment empresarial 17 22 25 27 27

Internacionalització, promoció i foment del comerç 42 55 63 69 69

Innovació 52 67 78 85 85

Suport a la indústria 111 145 166 183 183

Infraestructures 15 16 18 20 20

Prestacions atur 0 4.956 4.910 4.276 3.621

Altres 155 1.238 1.238 1.238 1.300

Total 1.120 7.486 7.676 7.467 6.878

Pressupost d’Empresa i Ocupació (milions d’euros)

35

L’Estat Català podrà reduir l’alta càrrega impositiva actual, fomentar

el consum i millorar la competitivitat de les empreses (1/2)

Catalunya disposarà de una càrrega fiscal més equitativa utilitzant la Agència

Tributaria per atacar el frau fiscal i reduir l’economia submergida

Fins aleshores, l’increment del PIB i la eliminació del espoli permetran millorar

l’actual estructura impositiva.

Per exemple, de 2013 a 2016, L’Estat Català podrà:

Reduir un 10% les cotitzacions d’empresaris, treballadors i autònoms a la Seguretat

Social

Reduir l’IRPF en un 10%

Reduir l’impost de societats en un 10%



36

L’Estat Català podrà reduir l’alta càrrega impositiva actual, fomentar

el consum i millorar la competitivitat de les empreses (2/2)



7.678

14.846 14.938 15.497 0

22.734 21.864 22.536

0

3.357 3.296 3.398

438

436 441 454

2012 2013 2014 2015

IRPF

Cotitzacions a la

Seguretat Social

Impost de societats

Patrimoni, successions, donacions

Ingressos per impostos directes (milions d’euros)

Reducció del tipus mitjà de 7 punts





Reducció del tipus mitjà de 2,5 punts

Reducció del tipus mitjà de 2,5 punts

37

Això es traduirà en una pressió fiscal inferior al 35%, de les més

baixes d’Europa

Pressió fiscal sobre PIB de Catalunya

34,0% 35,0% 34,2% 34,1% 33,1% 31,8%

2013 2014 2015 2016 2017 2018



38

L’Estat Català podrà pagar les pensions dels catalans, les

ambaixades, i les transferències a la Unió Europea (1/2)

El pressupost incorpora les partides d’Estat com:

Les pensions

Altres partides de la Seguretat Social Catalana

Defensa

Ambaixades

Transferències de Catalunya a la UE com a país contribuïdor net

Per exemple, de 2013 a 2016, l’Estat Català podrà:

Pujar les pensions un 10%

Dedicar 1.176 milions € a defensa i seguretat nacional

Aportar 2.127 milions €, que inclou 1.475 milions € de fons d’ajuda al desenvolupament

d’Espanya sota la direcció de la UE

Dedicar 1.750 milions € per esmorteir els efectes d'un possible boicot comercial



39

L’Estat Català podrà pagar les pensions dels catalans, les

ambaixades, i les transferències a la Unió Europea (1/2)



2013 2014 2015 2016

Seguretat Social 22.392 23.332 23.332 23.530

Pensions 18.807 19.747 19.747 19.945

Incapacitat 1.766 1.766 1.766 1.766

Altres 1.819 1.819 1.819 1.819

UE, Afers exteriors i immigració 3.696 3.758 3.833 3.923

Afers exteriors i cooperació 313 375 450 540

Transferències a la Unió Europea 2.127 2.127 2.127 2.127

Cooperació internacional a través de la UE 56 56 56 56

Defensa 1.176 1.176 1.176 1.176

Immigració 11 11 11 11

Accions a favor de catalans a l'exterior 14 14 14 14

Despesa financera (Amortització + Interessos deute) 4.735 4.705 4.887 6.820

Fons per pal·liar els efectes d'un possible boicot 1.000 500 250 0

Aportacions al Fons de la Seg. Social Catalana 1.500 1.500 1.500 1.500

Pressupost de Seg. Social, contribució a la UE i altres (milions d’euros)

40

Catalunya aportarà anualment 1.500 milions € a un Fons de

Reserva per assegurar la cobertura futura de les pensions

Creació del Fons de Reserva de la Seguretat Social catalana

En 5 anys haurà estalviat 7.500 MEUR

En 9 anys haurà estalviat 18.500 MEUR

Haurà d’incloure el 29% del actual Fons de la Seg. Social espanyola: 19.376 MEUR



1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 2.000

2013 2014 2015 2016 2017 2018

Aportacions anuals al Fons de Reserva (milions d’euros)

Fons de Reserva acumulat (milions d’euros)

3.000 4.500

6.000 7.500

9.500

2014 2015 2016 2017 2018

41

En conclusió, l’Estat Català és viable, pròsper, i millorarà la qualitat

de vida dels catalans i la competitivitat de les empreses catalanes

Catalunya, com a Estat sobirà, serà un dels països més pròspers i solvents

d’Europa

El deute públic de l’Estat Català serà inferior a la mitjana de la Unió Europea i la

prima de risc serà propera a la de Bèlgica

La Generalitat multiplicarà per 2,3 els seus ingressos

Aquests ingressos permetran: Cobrir les despeses associades a les infrastructures d’Estat

Incrementar el pressupost de tots els departaments

Cobrir imprevistos com un eventual boicot comercial

Reduir la pressió fiscal

Desenvolupar les infrastructures necessàries pel país

Donar suport a la innovació i internacionalització de les empreses catalanes

Aportar fons a la Unió Europea

Garantir el pagament de les pensions

42

Bibliografia

Resultats de la balança fiscal de Catalunya amb el sector públic central 2006-2009. Departament d’Economia i Coneixement. Generalitat de Catalunya.

Març de 2012

Pressupostos Generalitat Catalunya 2012, 2011, Llei 6/2011 de 27 de juliol i el seu Annex de personal.

Pressupostos Generalitat Catalunya 2010 i 2009.

Pressupostos Estat Espanyol 2011,2012

www.idescat.cat

www.ine.es

www.oecd.org

http://epp.eurostat.ec.europa.eu

Guinjoan, M; Cuadras, X.: “Sense Espanya”

Tremosa, R; Pons, J.: “Macroeconomic effects of catalan fiscal deficit with the spanish state (2002-2010)”

Universitat de Granada: La elasticidad y sus aplicaciones

Compte de la Generalitat de Catalunya 2008, informe 34/2010, pàg 81

OECD Economic Outlook, Volume 2011 Issue 1 - No. 89 - © OECD 2011, Table 8 Real total domestic demand, Table 1 Real GDP

Deuta estatal, OECD http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode=teina225

Deuda del Estado en circulación, Dirección General del Tesoro y política financiera

Els reptes econòmics de la Unió Europea. Com afectarà la nova integració fiscal a les comunitats autònomes? Núria Bosch, Marta Espasa. Institut

d’Economia de Barcelona. Universitat de Barcelona

OECD (2010), Revenue statistics: Comparative tables, OECD Tax Statistics (database), HICP - inflation rate

Taxation: Key tables from OECD - ISSN 2075-8510 - © OECD 2011 Income tax and social security contributions doi: 10.1787/tax-ssc-table-2011-1-en,

PART II. Taxation of Corporate and Capital Income (2011), Table II.1. Corporate income tax rate 1

Simple averages of MFN tariff rates on industrial products applied by UE countries are from the OECD and UNCTAD,

http://stats.unctad.org/Handbook/TableViewer/tableView.aspx

Memòria econòmico financera PITC

PIB www.idescat.cat/economia/inec?tc=3&id=5112

Eurostat. Implicit tax rate on labour. Ratio of taxes and social security contributions on employed labour income to total compensation of employees

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode=tsiem070

Presupuestos Generales del Estado, OO.AA., Agencias, O.Públicos y S.Social. Resumen orgánico por programas del presupuesto de gastos. Ingresos

http://www.idescat.cat/

http://www.ine.es/

http://www.oecd.org/

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/

http://stats.unctad.org/Handbook/TableViewer/tableView.aspx

http://www.idescat.cat/economia/inec?tc=3&id=5112








http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode=tsiem070

Empresaris per l’Estat propi

www.ccncat.cat [email protected]

Només amb un Estat propi Catalunya serà econòmicament viable

News & Politics

Pressupost de estat català