1. El municipio de El Bagre tiene la mayor concentracin de estudiantes en la zona urbana, cabe resaltar que la poblacin estudiantil de la zona rural est por encima del 50% con relacin a la zona urbana lo que demuestra la gran cantidad de poblacin rural que hace parte de los ambientes escolares. 38 Contrario a aos anteriores el municipio de El Bagre atiende el 90% de la poblacin estudiantil lo que representa una gran estabilidad en trminos de cobertura ofreciendo con ello educacin gratuita gracias al programa de gratuidad del gobierno nacional. URBANA RURAL CANTIDAD 9612 5908 MATRICULA POR ZONA OFICIAL NO OFICIAL CANTIDAD 14784 736 MATRICULA POR SECTOR 5% 95% 5% 62% 38% Fuente: Sistema Integrado de Matriculas (SIMAT) Matricula con corte al 20 de Septiembre de 2012 Fuente: Sistema Integrado de Matriculas (SIMAT) Matricula con corte al 20 de Septiembre de 2012 Fuente: Grupo Educativo Intellectus Fuente: DANE 40 2. RETIRO Dentro de la poblacin existente en el municipio se encuentran los indgenas de las etnias Zen, Embera Cato, adems de la poblacin afro y negritudes, la poblacin indgena Zen cuenta con un resguardo llamado Los Almendros, ubicado en zona rural del municipio, cuentan con aproximadamente 250 miembros. EMBERA CATIO NEGRITUDES NO APLICA ZEN MATRICULA GRUPOS ETNICOS CANTIDAD 84% 14% 2%0% INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Existen 32 plantas fsicas oficiales construidas y 11 en proceso de construccin (Centros Educativos rurales). Con el fin de garantizar una adecuada prestacin del servicio educativo en trminos de Cobertura, el municipio de El Bagre en su plan de desarrollo contempl la Construccin, Ampliacin, Dotacin, Reparacin de mobiliarios, suministro de Kits Escolares y Mantenimiento de infraestructura educativa. ( ) DATOS HISTRICOS Datos porcentuales de cobertura bruta y cobertura neta de aos anteriores: Ver Plan de Inversiones Pag Fuente: Sistema Integrado de Matriculas (SIMAT) Matricula con corte al 20 de Septiembre de 2012 Fuente: DANE 39 41 ALIMENTACIN ESCOLAR l programa de alimentacin escolar hace parte de las prioridades del municipio considerando que el hambre Econstituye una de las principales causas de desercin estudiantil en gran parte de los nios y nias del nivel de preescolar y bsica primaria, la creacin de los programas de Sostenimiento de la cobertura de Alimentacin Escolar en los niveles de preescolar, bsica primaria y Ampliacin de cobertura en Alimentacin Escolar a la secundaria menores de 14 aos (indgenas, victimas, afro y nivel I y II del SISBEN) (fundacin EXITO, Mineros y Plan Padrino) se convierte en una estrategia diseada para combatir el hambre en los ambientes escolares y aumentar el rendimiento en los estudiantes a fin de mejorar los niveles de calidad, actualmente la cobertura en los niveles de Preescolar y Bsica primaria es del 100% con 9.797 cupos atendidos, y 900 cupos de Bsica Secundaria para la poblacin desplazada, indgena y afro-colombianos. ATENCIN A LA POBLACIN VULNERABLE El desplazamiento forzado se constituye por su magnitud y caractersticas en una verdadera crisis humanitaria y una grave violacin de los derechos humanos, civiles y polticos, convirtindose este grupo de poblacin en el ms vulnerable, La incorporacin de estas poblaciones a la cotidianidad escolar tiene como propsito fundamental fortalecer su identidad a travs del desarrollo de competencias personales, sociales y ciudadanas que les permitan defender y ejercer sus derechos; el municipio de El Bagre consciente de esta realidad cre el programa de Atencin Integral a Vctimas del Conflicto cuyo objetivo es 'Integrar al sistema educativo el 100% de Nios, nias y adolescentes de 6 a 17 aos de edad. 3. Con el propsito de cumplir con las leyes y polticas nacionales y departamentales, se cre el programa de Atencin a la poblacin de Nios, nias y jvenes escolarizados con necesidades educativas especiales y/o con talentos excepcionales en el aula de apoyo con la atencin oportuna de dos profesionales, Fonoaudiloga y psicloga, quienes atienden a cerca de 90 nios y nias provenientes de las Instituciones Educativas Oficiales.EN SITUACIN DE DESPLAZAMIENTO NO APLICA Total 829 14554 TABLAPORCENTUAL POBLACIN ESTUDIANTIL VICTIMA DEL CONFLICTO 95% 5% COMPARATIVO MUNICIPAL POR COLEGIO 44 4. RETIRO 43 CALIDAD El municipio de El Bagre como principal referente para establecer un diagnstico claro con respecto a los niveles de calidad educativa cuenta con el proyecto de Fortalecimiento de las competencias Bsicas en nios, nias y jvenes, el proyecto contempl la realizacin de simulacros Saber ICFES para los estudiantes de los grados 3, 5, 9, 10 y 11 en el ao 2012, Simulacros que despus de realizados y teniendo como referencia los promedios departamentales y nacionales en pruebas Saber ICFES arroj el siguiente resultado COMPARATIVO DE DESEMPEO POR PROMEDIO GENERAL COMPARATIVO DE DESEMPEO MUNICIPAL vs. ICFES NACIONAL Y RANGO 45 Por otra parte se encuentra en ejecucin el Proyecto LEES Programa de fortalecimiento de competencias en lectura y escritura a docentes, estudiantes de las instituciones educativas del Municipio de El Bagre, cuyos objetivos son: Dotar a la institucin educativa de un completo programa de competencias en lecturas y escrituras para redimensionar su estructura curricular y fortalecer su posicionamiento acadmico. Capacitar a docentes en las ltimas perspectivas del enfoque por competencias para lecturas y escrituras. Proveer estrategias asertivas a los estudiantes para fortalecer sus competencias de lecturas y escrituras. Brindar herramientas a la institucin para que los resultados de las pruebas de Estado Saber y Saber 11., sean ms eficaces. Asesorar la elaboracin institucional del redimensionamiento curricular del rea de Lenguaje y del redimensionamiento curricular inter transdisciplinario desde un enfoque por competencias. En su primera fase se realizaron jornadas de capacitacin y orientacin a los docentes en el diseo de planes de rea, mallas curriculares, plan de estudio, plan de aula entre otros, dado que las polticas propias del proyecto sugieren abordar estos temas debido a que no es posible garantizar el xito del mismo si no existe una estructura educativa especialmente diseada que cumpla con los requerimientos estatales desde el contexto municipal. ESTRATGIA DE EDUCACIN AMBIENTAL LOCAL Considerando que los Proyectos Ambientales Escolares (PRAE) son una exelente alternativa de educacin ambiental, se fortaleci la Submesa de Educacin Ambiental la cual est conformada por los docentes que lideran los PRAE en cada institucin educativa, se articul con los entes territoriales como Corantioquia, Comit Interinstitucional de Educacin Ambiental CIDEAM y con los procesos ambientales de la empresa privada (Mineros S.A.) para generar espacios de discusin y dar solucin a problemas ambientales propios de la actividad minera informal y la poca cultura ambiental de los habitantes, entendemos los Proyectos Ambientales Escolares como una iniciativa que sin lugar a dudas mejorar las condiciones ambientales del municipio y el bajo cauca. 5. 46 En igual perspectiva, el municipio de El Bagre dise y celebr la primera semana ambiental subregional en la cual fuimos anfitriones, a fin de proponer la creacin de la Mesa Sub Regional Ambiental. Objetivo que se cumpli considerando que la mesa qued conformado por representantes de los municipios de Cceres, Taraz, Caucasia, Zaragoza, Nech, El Bagre, la empresa privada y las agremiaciones mineras. Lo anterior, nos convierte en pioneros de temas ambientales en la Sub Regin del Bajo Cauca. EVENTOS EDUCATIVOS Los logros obtenidos durante el ao y la consolidacin del plan educativo son motivos suficientes para realizar el foro educativo municipal, evento que se ha institucionalizado propiciando espacios de actualizacin de procesos, concientizacin de la prctica docente, estudio y anlisis de resultados entre otros. (El Foro Educativo Municipal se realizar en noviembre) Otros programas: Promocin de la educacin con enfoque investigativo e innovador (Feria de la ciencia, proyectos pedaggicos y areas optativas, entre otros), Formacin para la gestin pedaggica y curricular del personal docente, Formulacin e Implementacin del Plan Educativo Municipal PEM (Ver Plan de Desarrollo 2012-2015 pgina 00. 48 Suprate con el Saber: Suprate es un programa nacional de competencias acadmicas, deportivas y de jornadas escolares complementarias dirigido a nios, nias y adolescentes de 7 a 18 aos escolarizados y no escolarizados, priorizando la poblacin en situacin de vulnerabilidad, el cual est apoyado en un plan de incentivos que incluye adems a docentes, instituciones educativas y municipios, y que contribuye al mejoramiento de la calidad de vida y a la generacin de oportunidades para el desarrollo social en todos los municipios de Colombia, El Municipio de El Bagre particip en dichas pruebas con resultados favorables: Anderson Smith Navarro Florez: Primer puesto a nivel de Antioquia en el rea de Sociales con el 80% de efectividad. Henry Galindes Luna: Segundo puesto a nivel de Antioquia en el rea de Ciencias Naturales con el 72,43% de Efectividad. Concurso Mujeres Talento: Antioquia La Ms Educada quiere exaltar el papel que cumplen las jvenes antioqueas como protagonistas del desarrollo, reconociendo sus cualidades y capacidades personales, intelectuales, artsticas y deportivas, el concurso en el Bajo Cauca se llev a cabo el jueves 4 de octubre a las 4 p.m, en el municipio de Caucasia - Antioquia, y all 24 clasificadas mostraron sus capacidades ante toda la regin, Entre ellas estuvieron 2 jvenes del municipio de El Bagre: Angie Yulieth Soto: Arte y Cultura Zuleima Patricia Cordoba Pea: Liderazgo Social y Poltico. PERTINENCIA Hacer que la educacin sea pertinente, significa tambin formar a los estudiantes y docentes en reas de desarrollo relevantes para la regin y el pas, de tal forma que las competencias que se desarrollan no solo sean especficas, sino genricas. Con el fin de implementar programas pertinentes que promuevan las competencias especificas del talento humano para mejorar la productividad y la competitividad, el municipio de El Bagre le apunta a la integralidad de los docentes como principales actores de un cambio positivo que ayude a mejorar la calidad de la educacin, para lo cual creamos el premio a la excelencia educativa como una estrategia para estimular el desarrollo de iniciativas que mejoren la pertinencia y la calidad de la 6. RETIRO LOGROS EDUCATIVOS Olimpiadas del Conocimiento: Antioquia la ms Educada lanz la estrategia olimpiadas del conocimiento en Antioquia, estrategia de formacin en competencias bsicas y evaluacin de los aprendizajes, acompaado de incentivos para el ingreso a la Educacin Superior. As mismo busc vincular a toda la comunidad educativa, al sector social y empresarial como parte de una gran movilizacin social por la calidad de la educacin, de 40 estudiantes clasificados a nivel departamental, Miguel Angel Madera estuvo entre los 5 clasificados del la Subregin del Bajo Cauca perteneciente a la Institucin Educativa Bijao, quien particip en la gran final Sub-Regional el 08 de Septiembre con transmisin en Vivo por en canal regional Teleantioquia, siendo El Bagre sede del evento. 47 49 educacin en nuestras instituciones. As mismo, se formular el programa Dotacin de equipos y software tecnolgicos y conectividad a los Centros Educativos Rurales para integrar los estudiantes de la zona rural con la zona urbana. El municipio de El Bagre recibi por parte del SENA una propuesta para fortalecer el fondo emprender ofreciendo 3 pesos por cada peso invertido por la administracin, en esa perspectiva el municipio de El Bagre separar para el ao 2013 $100.000.000 millones de pesos, lo que representa una monto de $400.000.000 millones de pesos dispuestos para aprendices que formulen y presenten proyectos de emprendimiento. Fortalecimiento la educacin superior El municipio de El Bagre ha visto con buenos ojos la llegada de Universidades realizando convenios interadministrativos que permitan dar continuidad a los estudiantes provenientes del modelo educacin tradicional, en direccin a esto, recientemente la Universidad San Jos mostr su inters en ofrecer programas de formacin en el municipio, muestra de ello existe el acta de acuerdo en la que manifiestan su firme intencin de invertir en la educacin superior en el municipio de El Bagre. El Municipio de El Bagre lanz el Proyecto El Bagre Territorio Bilinge programa de capacitacin para docentes de preescolar y bsica primaria en ingls, acompaado de metodologa y didctica de la enseanza de las lenguas extranjeras con una duracin de 120 horas est orientado a lograr docentes capaces de comunicarse en ingls y de adoptar nuevos y mejores mtodos pedaggicos para difundir el conocimiento en los estudiantes, de tal forma que se pueda insertar al Municipio del El Bagre en los procesos de comunicacin universal, en la economa global y en la apertura cultural, con estndares internacionalmente comparables (Marco Comn Europeo). Este propsito implica un plan estructurado de desarrollo de las competencias comunicativas a lo largo del sistema educativo del municipio. 7. 50 EFICIENCIA En materia de eficiencia el municipio incluy en su plan de desarrollo proyectos que buscan la utilizacin apropiada de los recursos en busca de una atencin eficiente y responsable, para ello contrat un administrador para el manejo del aplicativo SIMAT (Sistema Integrado de Matriculas) con el fin de mantener una base de datos confiable que permita para la toma de decisiones y el anlisis en el comportamiento de la matricula, de igual manera el municipio realiza el pago de los servicios pblicos a instituciones y centros educativos (Energa, acueducto e internet). Por otra parte el municipio implemento el proyecto Sistematizacin de notas y Carnetizacin de estudiantes para favorecer y facilitar el proceso de entrega de calificaciones en los Centros Educativos Rurales, el proyecto contempl la compra de un software (Plata Forma Virtual), en el que los docentes despus de ser capacitados ingresan con un nombre de usuario y contrasea y diligencian las planillas para los estudiantes de cada Centro Educativo, el programa es administrado por un ingeniero que supervisa y asesora el buen funcionamiento del sistema, luego se realiz el proceso de canetizacin en el que cada estudiante se identifica con un carnet dentro y fuera del Centro Educativo. El mejoramiento del nivel de satisfaccin del sistema educativo tambin incorpor capacitaciones a 70 profesionales entre docentes, directivos docentes y personal administrativo en el sistema de informacin de la gestin de la calidad (SIGCE). 52 8. RETIRO 51 2.2. Objetivos Objetivo General Garantizar una educacin con calidad y pertinencia para todos los Bagreos y Bagreas, a partir del fortalecimiento de la institucionalidad y la construccin participativa de estrategias pedaggicas y sociales. Objetivos Especficos Ampliar y mantener la cobertura educativa a partir de un fuerte compromiso con la ampliacin y el mejoramiento de la infraestructura fsica y la implementacin de estrategias para disminuir los ndices de desercin. Garantizar el mejoramiento de la calidad educativa de acuerdo con los compromisos adquiridos en los pactos por la calidad realizando los esfuerzos sociales, administrativos y financieros que sean necesarios. Implementar programas pertinentes que promuevan las competencias especficas del talento humano de acuerdo con las realidades del territorio para mejorar la productividad y la competitividad local. Mejorar el nivel de eficiencia del servicio educativo, a partir del esfuerzo institucional y la modernizacin de servicios. educada, considerando que El Parque Educativo Yameses es una decisin colectiva por la trasformacin social local a partir de una apuesta decidida por la educacin como la principal herramienta para la construccin de desarrollo social. Es claro que para el Gobierno Departamental La Educacin es el motor del Desarrollo social, y en igual perspectiva es nuestro reto demostrar en esta propuesta y con hechos que para nosotros tambin lo es. Antioquia la ms Educada nos planteo el reto de articular de manera efectiva los planes de desarrollo departamental y municipal en sus componentes estratgicos y de inversiones, para lo cual, en el proceso de formulacin del plan de desarrollo municipal 2012-2015 construimos el grfico de articulacin como una estrategia pedaggica que permite observar de manera sencilla la relacin entre los componentes estratgicos de El Plan de desarrollo De Palabra, Gestin y Hechos con El Plan de Desarrollo Antioquia La ms Educada y El Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para Todos. (Ver Grfico pgina siguiente) 53 omo se indica en el grfico, no existe un orden vertical u horizontal que establezca jerarquas en los CRetos Estratgicos, ninguno es ms relevante que los otros, por el contrario, la disposicin y la articulacin de stos (de acuerdo con un modelo basado en la teora de sistemas) reflejan la responsabilidad de entender que el desarrollo es un proceso equilibrado e incluyente. Los Retos Estratgicos que se describen a continuacin, se desarrollan describiendo los sectores que los conforman. As mismo, y de forma sencilla, cada uno de los sectores los relacionamos con una virtud, considerando que el desarrollo slo es posible si el objetivo de este es el ser humano. En esa perspectiva, En el Gobierno de Palabra, Gestin y Hechos, comprendemos la responsabilidad del Estado de procurar que los ciudadanos sean mejores personas. Finalmente, se describen por sectores los programas y subprogramas que contribuirn a construir un Bagre con calidad de vida y en armona. Nuestra Propuesta se articula claramente al Plan de Desarrollo del Gobierno Departamental Antioquia la ms 2.3 Relacin con el Plan de Desarrollo Departamental 9. 54 GRFICO DE ARTICULACIN REGIONAL Y NACIONAL Adems de articular los lineamientos estratgicos de los tres planes, gobernacin y municipio realizamos en equipo un ejercicio de identificacin de programas y proyectos afines con el propsito de identificar en mayor detalle el grado de articulacin entre ambos planes de desarrollo y se construyo la siguiente matriz de articulacin, la cual nos permitir aunar esfuerzos financieros para optimizar los recursos y los resultados. 53 10. RETIRO 55 GRFICO DE ARTICULACIN 57 El Plan de Desarrollo 20122015 De Palabra, Gestin y Hechos tiene la siguiente estructura: Caracterizacin Territorial, relacionada con los elementos geogrficos y los aspectos generales del municipio; Componentes metodolgicos, relacionados con las rutas acadmicas que facilitaron la composicin del Plan; Componente estratgico, en el que se articulan cuatro Retos Estratgicos as: 1. Gestin y Hechos Sociales, conformada por los sectores: Educacin, Salud, Deporte y Recreacin, Cultura, Desarrollo Comunitario, Juventud, Afro-Colombianos, Indgenas; Infancia y Adolescencia y Grupos Vulnerables (Tercera Edad, Desplazados, Victimas de la violencia, Ciudadanos con capacidades especiales). 2. Gestin y Hechos Territoriales, conformada por los sectores: Medio Ambiente, Saneamiento Bsico, Transporte, Vivienda, Prevencin y Atencin de Desastres, Equipamiento Municipal, Servicios Pblicos y Espacio Pblico. a matriz de articulacin indicada, reposa en la secretara de planeacin del departamento y en la Lsecretara de planeacin municipal, como herramienta para la toma de decisiones y es una prueba de nuestra voluntad de trabajo en equipo y de compromiso con la educacin y el Parque Educativo. 2.4 Plan de Desarrollo Municipal El proceso de formulacin del Plan de Desarrollo 2012-2015 De Palabra, Gestin Y Hechos se desarroll con sentido participativo e incluyente, procurando la coherencia entre los compromisos pblicos y las realidades financieras y territoriales para asegurar el uso eficiente de los recursos, el desempeo adecuado de las funciones gubernamentales y dar respuesta a las necesidades prioritarias de la comunidad. 11. 3. Gestin y Hechos Econmicos, conformada por los sectores: Promocin del Desarrollo y Generacin de Empleo, Desarrollo Agropecuario y Ciencia y Tecnologa. 4. Gestin y Hechos Polticos, conformada por los sectores: Fortalecimiento Institucional, Justicia, Seguridad y Convivencia y Desarrollo Comunitario. Por medio de Grficos se ilustr la coherencia y la articulacin de los cuatro Retos Estratgicos locales con las lneas del Plan Estratgico Subregional del Bajo Cauca, con el Plan de Desarrollo Departamental Antioquia la ms Educada y con el Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para todos. Por otra parte, los contenidos de los Retos Estratgicos se desarrollaron exponiendo la situacin Actual (Resumen Diagnostico) y, describiendo las debilidades, fortalezas, amenazas y oportunidades (DOFA) de cada sector de inters. En igual perspectiva se formularon los programas, subprogramas y proyectos que se requieren desarrollar para cumplir los objetivos estratgicos y sectoriales. Por ltimo, se formul el Plan de Inversiones, de acuerdo con las proyecciones financieras indicadas en el Marco Fiscal de Mediano Plazo y se proyectaron los recursos por programas, subprogramas y proyectos de acuerdo con la realidad comprometida en el Sistema General de Participaciones y ponderando en mayor grado a los sectores de mayor impacto social. 58 RETO ESTRATEGICO UNO: GESTIN Y HECHOS SOCIALES La Gestin y los Hechos Sociales como reto estratgico pretenden generar condiciones de eficiencia y calidad en materia de Salud, educacin, desarrollo comunitario, bienestar social, deporte, recreacin y cultura, haciendo nfasis en la poblacin en condiciones de vulnerabilidad como los nios y nias, los jvenes, las personas con discapacidad, los adultos mayores, las mujeres y las vctimas de la violencia, as como el reconocimiento a las comunidades indgenas y Afro Bagreas. En el Gobierno de Palabra, Gestin y Hechos, la reivindicacin social es un reto determinante para el desarrollo municipal. Este Reto Estratgico enmarca las diferentes acciones del mbito social para lograr desde un propsito de equidad el desarrollo humano integral de la comunidad, la satisfaccin de las necesidades bsicas y el mejoramiento de la calidad de vida de los Bagreos y Bagreas. 12. 59 RESUMEN PROPUESTA ESTRATGICA OBJETIVO GENERAL Fortalecer la institucionalidad y generar las condiciones bsicas para la sostenibilidad poblacional, econmica, social y ambiental del municipio, en un marco de derechos y equidad, que permitan avanzar en el logro de la visin El Bagre 2025, con la participacin activa de toda la ciudadana. RETOS ESTRATGICOS 61 EDUCACIN 6 OBJETIVO: Garantizar una educacin con calidad y pertinencia para todos los Bagreos y Bagreas. RETIRO 13. 62 Virtud: COMPROMISO: Realizo mis deberes por conviccin, con empeo y dedicacin para alcanzar mejores resultados. 64 Por ltimo, identificamos nuestras amenazas, lo cual, nos permiti en la construccin de las estrategias definir las medidas para enfrentarlas, o para minimizar sus efectos. Si no se conoce una amenaza, mucho menos se sabe cmo reaccionar frente a ella, de all la importancia de conocer el medio y el camino que tenemos que enfrentar. Como se observa, fue importante elaborar aplicadamente la matriz DOFA de Educacin, para tener un panorama real de la situacin actual de este importante sector para el desarrollo municipal y contar en el cuatrienio con los insumos necesarios para tomar las decisiones oportunas y apropiadas a cada situacin que se presente. ESTRATEGIAS ara mejorar la situacin de la educacin en el municipio de El Bagre, en el Plan de Desarrollo 2012-2015 se Pestablecieron cuatro programas y treinta y dos subprogramas o proyectos especiales, con sus metas e indicadores. As mismo, y como muestra real del compromiso del gobierno local con la educacin, se describieron en el Plan de Inversiones los esfuerzos financieros que haremos en los prximos cuatro aos para cumplir con las metas indicadas, describiendo claramente las fuentes de financiacin y las apropiaciones presupuestales ao por ao (Ver Plan de Inversiones educacin pgina). En El Bagre, reconocer La Educacin como la principal herramienta para la transformacin social, dejo de ser un buen discurso y se convirti en una iniciativa de Poltica Pblica Local. Como prueba de lo anterior, es importante destacar que en nuestro municipio realizaremos las mayores inversiones histricas en materia de Calidad y Coberturas, as como de mantenimiento a la infraestructura educativa y al futuro Parque Educativo Yameses, para lo cual, comprometimos recursos por ms de Once Mil Millones de Pesos. En sntesis, La Educacin es efectivamente para nosotros el principal motor del desarrollo social y territorial. 14. RETIRO 63 Al identificar nuestras oportunidades, tenemos claro hacia donde encaminar nuestros recursos y esfuerzos, de tal manera que podamos aprovechar esas oportunidades antes de que desaparezcan o antes de que alguien ms las aproveche. Generalmente una administracin fracasa cuando no es capaz de identificar ninguna oportunidad, y en eso hay empresas y personas expertas, que ven oportunidades donde los dems ven dificultades o problemas. En esa perspectiva, en la mesa de trabajo de Educacin identificamos nuestras oportunidades y las plasmamos en la matriz. Identificar nuestras fortalezas, nos permiti conocer las cosas que hacemos mejor y nos facilit el diseo de objetivos y metas claras y precisas, que estarn encaminadas a mejorar nuestras debilidades y para aprovechar nuestras oportunidades. Cuando tenemos claro qu es lo que sabemos hacer, cuando sabemos en qu nos desempeamos mejor, estamos en condiciones de ver con mayor facilidad las oportunidades, o podemos sortear con mayor facilidad nuestras debilidades. Lo primero que una administracin, empresa o persona se debe preguntar, es cules son sus fortalezas, una vez identificadas, hay que explotarlas. a construccin participativa de la matriz DOFA fue la herramienta metodolgica ms importante para Ldescribir la situacin actual del sector educativo en el Bagre. La importancia de la matriz DOFA radic en que nos permiti construir un diagnstico real de nuestra educacin, ms all de las cifras, es decir, nos mostr cmo estamos, para determinar hacia dnde vamos, lo cual es un elemento fundamental en la administracin y gerencia de lo pblico, considerando que se facilita la construccin de los programas y la toma de decisiones. La matriz DOFA nos mostr con claridad cules son nuestras debilidades, nuestras oportunidades, nuestras fortalezas y nuestras amenazas, elementos que permitieron la construccin de un panorama real de nuestra situacin actual. Al identificar con honestidad nuestras debilidades, comprendemos de qu somos capaces y de qu no. Nos permite ser objetivos y nos evita asumir riesgos que luego no podamos cumplir. Conocer nuestros puntos dbiles, nos permite establecer aquello en que debemos mejorar. Las soluciones son posibles cuando hemos identificado con claridad los problemas. PROGRAMA AMPLIACIN Y MANTENIMIENTO DE LA COBERTURA EDUCATIVA. OBJETIVO: Ampliar y mantener la cobertura educativa a travs del esfuerzo gubernamental y el trabajo en equipo. PROGRAMA EDUCACIN CON CALIDAD Y COMPETITIVIDAD OBJETIVO: Garantizar el mejoramiento de la calidad educativa, a travs del esfuerzo interinstitucional y promoviendo la articulacin de los distintos sectores locales de inters. PROGRAMA EDUCACIN CON PERTINENCIA OBJETIVO: Implementar programas pertinentes que promuevan las competencias especficas del talento humano para mejorar la productividad y la competitividad. PROGRAMA: EDUCACIN EFICIENTE OBJETIVO: Mejorar el nivel de satisfaccin de la comunidad educativa a partir de la modernizacin de los procesos administrativos como matriculas y la eficiencia en los servicios. 65 15. 66 soy Gente Buena 2.5 Cultura de la legalidad ara consolidar la cultura de la transparencia y la legalidad, en el municipio de El Bagre comprendimos la Pimportancia de recuperar el valor de la palabra como cimiento para la transformacin social que demanda Antioquia la ms Educada, considerando, que en nuestra sociedad se requieren enfoques de la planeacin del desarrollo desde lo humano, para consolidar valores que preparen el camino de la armona social y territorial. As, el lema del gobierno local es: De Palabra, Gestin y Hechos, resaltando el valor de la Palabra como semilla para la consolidacin de polticas pblicas eficaces y orientadas al cumplimiento de las leyes, el respecto por los pactos y a la consolidacin de una comunidad educada. Desde el enfoque indicado, en nuestro reto estratgico Gestin y Hechos Polticos, se estableci el sector Justicia, Seguridad y Convivencia y en este sector el Programa SOY BUENA GENTE, como una estrategia pedaggica para promover la cultura de la legalidad y la convi- vencia ciudadana, considerando que una buena 72 persona paga sus impuestos, una buena persona no acude a la violencia para resolver sus problemas, una buena persona cuida los espacios pblicos, una buena persona cumple su palabra y promue- vela armona social. Compartimos con la Gobernacin de Antioquia la idea de promover la cultura de la transpar- encia y la legalidad como requisitos indispen- ables para construir justicia y seguridad, por lo cual promoveremos masivamente el programa Soy Buena Gente a travs de campaas pedag- gicas con cartillas, programas de radio y televisi- n, porque la consolidacin de una mejor sociedad se logra con algo ms que esfuerzos en seguridad. Como educar a un nio es indis- pensable educar a nuestra soc- iedad con mucha paciencia y compromiso. 7 Bajo el planteamiento indicado, El Municipio de El Bagre gan a nivel Departamental el premio a la promocin de la convivencia ciudadana. Ver en los anexos la matriz del riesgo construida participativamente y el premio obtenido. 7 16. RETIRO 67 73 2.6 Desarrollo del Pacto de Calidad El Concejo Municipal de El Bagre, como corporacin encargada del control poltico local, tambin se hizo presente en la firma de los pactos locales por la calidad de la educacin y compromiso con el Parque Educativo Yameses y se establecieron acciones concretas que permitirn cumplir con los compromisos y metas de mejoramiento de la calidad educativa. Los compromisos pactados por el Concejo Municipal son los siguientes: Integrarse a las actividades acadmicas y sociales que se desarrollen en el Parque Educativo. Promover acciones de control social y seguimiento a los pactos por la calidad de la educacin. Promover acciones de control para el cumplimiento de los compromisos municipales relacionados con el mantenimiento del Parque Educativo. Aportar nuestros conocimientos sobre control social y poltico a los nios y jvenes del municipio en la bsqueda de una mejor sociedad. Participar en la construccin social del desarrollo desde nuestra perspectiva poltica y social. Hacer del Parque Educativo un entorno territorial de memoria colectiva en el que se construya integralmente y con autonoma nuestro desarrollo. La Junta de Educacin Municipal (JUME) se reunir todos los meses a verificar el cumplimiento de los compromisos adquiridos con la firma de los pactos y de ser necesario establecer medidas correctivas para corresponderle a la comunidad con este importante reto social. Por ltimo, la principal accin concreta que permitir cumplir el compromiso por la calidad de la Educacin es el plan financiero en educacin, el cual qued claramente definido en el Plan plurianual de Inversiones del actual Plan de Desarrollo de El Bagre. (Ver Plan Plurianual de Inversiones Educacin Pgina 66) 17. 2.7 El Parque Educativo como epicentro de la formacin integral de nios y adolescentes. De acuerdo con el Doctor Leonardo Rincn, -presidente de La Federacin de Colegios Jesuitas de Colombia, La Formacin Integral se define como el proceso continuo y participativo que busca desarrollar armnica y coherentemente todas las dimensiones del ser humano (tica, espiritual, cognitiva, afectiva, comunicativa, esttica, corporal, y socio-poltica), a fin de lograr su realizacin plena en la sociedad. Es decir, vemos el ser humano como uno y a la vez pluridimensional, bien diverso como el cuerpo humano y a la vez plenamente integrado y articulado en una unidad. Desde la perspectiva planteada, en las Instituciones educativas de El Bagre y desde el nuevo Parque Educativo Yameses se orientaran procesos para lograr la realizacin plena de los nios, nias y adolecentes, desde sus dones y vocaciones personales. 74 Esta apuesta, contribuir al mejoramiento de la calidad de vida del entorno social, puesto que ningn ser humano se forma exclusivamente para s mismo, sino que lo hace en un contexto socio-cultural, al cual ha de aportar para mejorarlo. La Formacin Integral se hace realidad en la prctica cotidiana de una institucin educativa cuando ella permea e inspira los criterios y principios con los cuales se planean y programan todas las acciones educativas, as como en la puesta en ejecucin de cada una de ellas. En este sentido, se puede decir que el currculo es el medio que hace posible que en la prctica cotidiana este propsito sea una realidad. A travs de Estrategias Pedaggicas orientadas hacia la formacin de valores, el Parque Educativo Yameses le permitir a los nios, nias y adolecentes, vivir experiencias sociales, contenidos humanos y vivencias, que facilitarn la formacin integral. A continuacin definiremos las actividades diseadas para aportar al desarrollo integral de los nios, nias y adolecentes de El Bagre en cuanto a: Una formacin en la que la literatura sosegada y con pasin sea la principal herramienta aumentar el bagaje cultural de los nios y jvenes, conquistarn informacin y conocimientos, obtendrn curiosidad cientfica y despertar en ellos nuevos intereses y aficiones. No obstante los planteamientos indicados, la formacin acadmica en el Bagre se sustenta claramente en los cuatro programas descritos en el punto 2.1. Caracterizacin de la Educacin en el municipio, all se detallan las estrategias relacionadas con Calidad, Cobertura, Pertinencia y Eficacia. Estos programas son el marco estratgico para la promocin de las nuevas estrategias de formacin acadmica. 76 18. RETIRO 75 2.7.1 Formacin Acadmica. ara mejorar los procesos de formacin acadmica locales y por ende los niveles de aprendizaje en las Preas de lenguaje, matemticas y ciencias, en el municipio de El Bagre planteamos en el Plan de Desarrollo 2012-2015 nuevas estrategias de motivacin y modernizacin de la formacin acadmica como el proyecto Lectura y Escritura (LEES); El Proyecto Apoyo a Eventos Educativos y Capacitacin a La Comunidad Educativa; El Foro Educativo Municipal y, la estrategia Lectura Bajo La Sombra, entre otros. Estas estrategias de fortalecimiento de la formacin acadmica se crearon considerando que a travs de ellas los estudiantes pueden obtener informacin de utilidad personal y social, reflexionar, desarrollar la memoria, la capacidad de observacin y la de anlisis, y los exhorta a mejorar la concentracin. Con las nuevas estrategias los estudiantes podrn ampliar su vocabulario, mejorar la ortografa y aprender las estructuras sintcticas, con lo cual tanto la expresin oral y como la escrita, se enriquecen, y con ello la capacidad de organizar conceptos, pensamientos, ideas, sensaciones sentimientos, y transmitirlos. Con procesos de formacin acertados, los estudiantes se motivaran a seguir el curso de una historia, a seguir la sucesin de ideas, a darles coherencia, a ubicar personajes y escenarios, a establecer relaciones temporales y espaciales, con los cuales se desarrolla la lgica y la agilidad de la mente para establecer conexiones. Con las estrategias de formacin indicadas, en El Parque Educativo Yameses los nios y jvenes se pondrn en contacto con lugares, gentes y costumbres lejanas en el tiempo y en el espacio, lo cual los llevar a la recreacin, y a la fantasa, a experimentar lo que sienten o piensan otras personas, a escuchar otras voces, a desarrollar el criterio, a aceptar la diversidad y la pluralidad de opiniones, a entender la condicin humana y ampliar horizontes. 2.7.2 Proyeccin Social de los Nios, Nias y Jvenes. omo se ha indicado, en el Parque Educativo Yameses se promovern experiencias de aprendizaje en el Cproceso de formacin de las competencias acadmicas de los bagreos. No obstante, tambin se promovern de manera efectiva procesos de desarrollo social, mejoramiento de la calidad de vida y reconocimiento de libertades, deberes y derechos. Este anhelo de proyeccin social es uno de los propsitos del futuro Parque Educativo Yameses. Para lo cual, se cre en el Plan de Desarrollo municipal el programa, Mambr se fue a La Feria, como una estrategia de prevencin del reclutamiento forzado de nios, nias y adolecentes a la guerra y a las pandillas y promover actividades sociales y de proyeccin ciudadana en ellos. De acuerdo con lo anterior, recordemos la cancin Mambr se fue a la guerra, por lo cual, la estrategia Mambr se fue a La Feria le ensear a los bagreos que la guerra no es para las buenas personas y menos para los nios y jvenes. En esa perspectiva, el Parque Educativo Yameses, es el escenario perfecto para promover la proyeccin social y la armona ciudadana, por lo cual, realizaremos en el Parque Educativo una Feria de Paz y convivencia local. Finalmente, nos identificamos con el concepto de proyeccin social definido en el concurso mejor respuesta: La proyeccin social es inherente al concepto de educacin. No puede haber educacin sin proyeccin social dado que lo pedaggico es resultado de la relacin entre propsitos sociales, oferta ambiental y aptitudes personales. En ste sentido, la educacin garantiza el grado de destreza social requerido por la sociedad para llegar a donde se ha propuesto y puede decirse que su eficacia est en relacin directa con el logro de los objetivos, que determinan el ordenamiento de las actividades humanas en un territorio determinado. http://es.answers.yahoo.com/question/index 8 8 77 19. De acuerdo con lo indicado, para explorar y descubrir aptitudes y talentos, en El Parque Educativo Yameses: Expondremos a nuestros hijos a msica de diferentes gneros y culturas desde los primeros aos de vida. Realizaremos actividades al aire libre, especialmente culturales y deportivas. Realizaremos con nuestros nios pinturas de distintos tipos y diferentes papeles para que experimenten con libertad y entren en contacto con el arte. Realizaremos presentaciones artsticas. Desarrollaremos juegos pedaggicos y sanas competencias con rompecabezas y motivacin para armarlos, tambin juegos de memoria, legos y otros donde pongan a prueba el intelecto. Por otra parte, en el Plan de desarrollo quedo definido El Programa, Bagreos Campeones, como una estrategia para fortalecer los procesos y el conocimiento deportivo. Con esta idea, desarrollaremos actividades de apoyo y motivacin a los deportistas desde el punto de vista fsico, nutricional, sicolgico y de capacitacin para obtener un mejor rendimiento en su actividad deportiva. Igualmente, en el programa se enmarcan actividades de capacitaciones a la comunidad deportiva, comunicaciones, divulgaciones y referentes sociales y deportivos, y, finalmente comprometimos en el Plan de Inversiones recursos para realizar La Semana de los valores familiares, la cultura y el talento (ver punto 2.7.4) 9 Entre los referentes sociales y deportivos locales, realizamos el pasado mes de Septiembre actividades con los nios en las que contamos con la visita del medallista olmpico zaragozano, Victor Figueroa y el bagreo campen suramericano y atleta olmpico Rafth Rodrguez. As mismo, contamos en el mes de abril con la visita de Mauricio el Chicho Serna, quien le dedico una charla a los nios de nuestro semillero de futbol. 9 80 Fuente: Corinneheline.blogspot.com 20. RETIRO 79 2.7.3 Desarrollo de talentos. as imaginado alguna vez con que tu hijo sea el prximo Falcao? O quiz un futuro Garca Mrquez Ho Botero? Seguro que s, ya que todos los padres piensan que sus hijos son los mejores y que llegarn muy lejos. Es comn imaginar a nuestros hijos ganando el Premio Nobel o siendo un gran cientfico que descubre la cura contra el cncer. La mayora de las veces, estos sueos no son ms que eso, sueos. Pero es cierto que muchos nios tienen talentos ocultos y es tarea de los padres, los educadores y El Estado sacarlos a la luz y potenciarlos En el municipio de El Bagre somos consientes, que en espacios como el futuro Parque Educativo y en las Instituciones Educativas se deben construir los momentos idneos para que nuestros nios y jvenes potencien sus destrezas, habilidades y talentos, y descubran qu es lo que ms les apasiona y en qu disciplina se destacan. Adems, al desarrollar sus cualidades artsticas y deportivas se propicia el desarrollo de sus sentidos y sus capacidades motoras. . Algunos nios se inclinan por el arte, otros por la ciencia, otros por el deporte, otros por la msica cmo saber qu es lo que ms le gusta a tu hijo? Obviamente, no se trata de inscribirlo en clases de pintura, ftbol, piano, etc. Se trata de conocerle y observarle para intuir qu es lo que ms lo atrae. Guiar a los nios bagreos hacia el conocimiento pleno de sus intereses personales, sus destrezas, habilidades fsicas y mentales es una tarea que requiere tiempo. Sin embargo, los padres no debemos desmoralizarnos si nuestros hijos no muestran un inters especial por alguna disciplina concreta, no todos los nios estn destinados a destacarse en la vida, y puede llegar a ser igual o ms felices sin alcanzar la fama. Para encontrar y desarrollar los talentos locales, en El Bagre haremos de El Parque Educativo Yameses: Un Espacio para Explorar Los Sentidos. 81 . omo una prueba del compromiso local con la formacin integral a travs de la enseanza y la prctica de Cvalores humanos, El Plan de Desarrollo 2012-2015 de El Bagre, es una propuesta en la que cada sector de inters local est relacionado con una virtud humana, considerando que el desarrollo slo es posible con la participacin de los ciudadanos y teniendo como objetivo al ser humano, no al desarrollo en s mismo. Por lo cual, el municipio de El Bagre reconoce su responsabilidad de procurar que los ciudadanos sean mejores personas. Para lograr este ideal de mejor sociedad a partir de las transformaciones individuales, nuestra principal herramienta es La Familia, considerando que La Familia es el lugar ideal para forjar los valores. Cada ser humano es antes que nada, cosecha de sus races familiares y su primer aprendizaje se presenta en el hogar, donde desarrolla y descubre su propia identidad y autonoma. Fuente: Mejor en Familia.org 2.7.4 Formacin en Valores y Principios de Vida. El Parque Educativo Yameses como Escenario Familiar para Educar en Valores: En torno al Parque Educativo Yameses, es necesario generar un ambiente para la familia y el encuentro fraterno en el que se estimule la promocin de valores, considerando que educar en valores a nuestros hijos es una garanta para una mejor sociedad. Por lo cual, es preciso tomar conciencia que la familia es la primera responsable de ofrecer cuidado y proteccin a cada uno de sus miembros, asegurando la subsistencia en condiciones dignas con lo que contribuye a la socializacin de los hijos/as con relacin a los valores socialmente aceptados, indispensables para el desarrollo y la adaptacin humana en sociedad. Los valores son elementos muy centrales en el sistema de creencias de las personas y estn relacionados con estados ideales de vida que responden a nuestras necesidades como seres humanos, proporcionndonos criterios para comprender a los dems.