МКУК «Ветлужская ЦБС» 16+ Центральная районная библиотека

Каталог материалов

по антитеррористической и антиэкстремистской деятельности

Выпуск II

г.Ветлуга, 2016

XХI век стал временем неслыханного в истории террора — государственного,

политического, национального, религиозного.

Терроризм во всех его формах и проявлениях и по своим масштабам и интенсив-

ности, по своей бесчеловечности и жестокости превратился ныне в одну из самых ост-

рых и злободневных проблем глобальной значимости.

Появление терроризма влекут за собой массовые человеческие жертвы, разруша-

ются духовные, материальные, культурные ценности. Он порождает ненависть и не-

доверие между социальными и национальными группами.

Террористические акты привели к необходимости создания международной си-

стемы борьбы с ним. Для многих людей, групп, организаций, терроризм стал спосо-

бом решения проблем: политических, религиозных, национальных. Терроризм отно-

сится к тем видам преступного насилия, жертвами которого могут стать невинные

люди, каждый, кто не имеет никакого отношения к конфликту.

Очень страшно, что для многих людей, групп и организаций терроризм стал

лишь просто способом решения их проблем: политических, национальных, религиоз-

ных. К нему сейчас особенно часто прибегают те, которые иным путем не могут до-

стичь успеха в открытом бою, политическом соперничестве реализации своих бредо-

вых идей переустройства мира и всеобщего счастья..

Масштабность и жестокость проявления современного терроризма, необходи-

мость непрерывной борьбы с ним прежде всего правовыми методиками.

В предлагаемый каталог включены нормативно-правовые акты Российской

Федерации, являющиеся правовой основой противодействия распространению тер-

рористической идеологии в обществе, и литература из фондов МКУК «Ветлужская

ЦБС» рассматривающая терроризм, борьбу с ним и антитеррористическую полити-

ку. Источники внутри разделов расположены в алфавите фамилий авторов и за-

главий: статьи из периодических изданий, электронные ресурсы.

I. Законодательство РФ против терроризма

(официальные документы 2015 г.)

1. О ПРОЕКТЕ Федерального закона № 647361-6 «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов,

полученных преступным путем, и финансированию терроризма»: постановление ГД ФС РФ от 30.01.2015 г. № 6060-6 ГД ⁄⁄ Собрание законодательства РФ. —

2015. — № 6. — Ст. 931.

2. О ЗАМЕСТИТЕЛЕ Министра иностранных дел Российской Федерации по вопро-

сам противодействия терроризму: указ Президента РФ от 19.03.2015 г. № 143 ⁄⁄

Собрание законодательства РФ. — 2015. — № 12. — Ст. 1745.

3. О ПОДПИСАНИИ Соглашения между Правительством Российской Федерации и

Правительством Республики Кипр о сотрудничестве в борьбе с терроризмом: распоряжение Правительства РФ от 23.02.2015 г. № 280-р ⁄⁄ Собрание законо-

дательства РФ. — 2015. — № 9. — Ст. 1380.

4. О ВНЕСЕНИИ изменений в некоторые акты Правительства Российской Федера-

ции по вопросам выпуска и погашения государственных жилищных сертифика-тов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого поме-

щения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористи-ческих актов или при пресечении террористических актов правомерными дей-

ствиями: постановление Правительства РФ от 12.03.2015 г. № 213 ⁄⁄ Собрание законодательства РФ. — 2015. — № 12. — Ст. 1751.

5. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязатель-

ной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов

(территорий): постановление Правительства РФ от 25.03.2015 г. № 272 ⁄⁄ Собра-ние законодательства РФ. — 2015. — № 14. — Ст. 2119.

6. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ требований к антитеррористической защищенности объек-тов (территорий) ракетно-космической промышленности и формы паспорта без-

опасности объекта (территории) ракетно-космической промышленности: поста-новление Правительства РФ от 18.03.2015 г. № 252 ⁄⁄ Собрание законодатель-

ства РФ. — 2015. — № 13. — Ст. 1938.

7. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ требований к антитеррористической защищенности объек-

тов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта: постановление Правительства РФ от 06.03.2015 г. № 202 ⁄⁄ Собрание законодательства РФ. —

2015. — № 11. — Ст. 1608.

8. [О ПРОВЕДЕНИИ переговоров о заключении Соглашения между Федеральной

таможенной службой (Российская Федерация) и Таможенной службой при Пра-вительстве Республики Таджикистан об информационном сотрудничестве в об-

ласти противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступ-

ным путем, и финансированию терроризма при трансграничном перемещении физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструмен-

тов]: распоряжение Правительства РФ от 23.01.2015 г. № 83-р ⁄⁄ Собрание зако-нодательства РФ. — 2015. — № 4. — Ст. 713.

9. О ВНЕСЕНИИ изменений в приложение к Положению Банка России от 2 марта

2012 года № 375-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полу-

ченных преступным путем, и финансированию терроризма» [Электронный ре-сурс]: указание Банка России от 17.03.2015 г. № 3601-У. — Доступ из справ.-

правовой системы «КонсультантПлюс».

10.РЕКОМЕНДАЦИИ по направлению в Росфинмониторинг информации, преду-

смотренной подпунктами «г», «е» и «ж» пункта 1 письма Банка России «О мерах по противодействию использования микрофинансовых организаций и их услуг в

целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и фи-нансирования терроризма» [Электронный ресурс]: информационное письмо Рос-

финмониторинга от 24.02.2015 г. № 41. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

11.ГОСУДАРСТВЕННАЯ программа «Обеспечение общественного порядка и проти-водействие преступности в Нижегородской области» [Электронный ресурс]: утв.

постановлением Правительства Нижегородской области от 31.12.2014 г. № 981:

(ред. от 27.03.2015 г.). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Имеет своей целью обеспечение реализации государственной политики в обла-сти обеспечения общественного порядка, противодействия преступности, корруп-

ции, укрепления межнационального согласия, создания условий безопасности личности и общества от проявлений терроризма и экстремизма, коррупционных

проявлений и борьбы с нелегальной миграцией в Нижегородской области.

12. О ВНЕСЕНИИ изменений в государственную программу «Обеспечение обще-

ственного порядка и противодействие преступности в Нижегородской области», утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 31 де-

кабря 2014 года № 981 [Электронный ресурс]: постановление Правительства Ни-жегородской области от 27.03.2015 г. № 162. — Доступ из справ.-правовой систе-

мы «КонсультантПлюс».

13. О ВНЕСЕНИИ изменений в постановление администрации города Нижнего Нов-

города от 02.07.2012 г. № 2586: постановление администрации г. Н. Новгорода от

03.03.2015 г. № 361 ⁄⁄ День города. Нижний Новгород. — 2015. — 11 марта; 20 марта.Внесены изменения в постановление администрации города Нижнего Нов-

города «О создании межведомственной рабочей группы по информационному противодействию терроризму и экстремизму в городе Нижнем Новгороде».

14. О ВНЕСЕНИИ изменений в муниципальную Программу «Профилактика терро-ризма и экстремизма в Павловском муниципальном районе Нижегородской обла-

сти на 2015-2017 годы», утвержденную Постановлением Администрации Павлов-ского муниципального района от 29.10.2014 г. № 185: постановление админи-

страции Павловского района Нижегородской области от 20.01.2015 г. № 12 ⁄⁄ Ни-жегородские новости. — 2015. — 7 мая.

15. О ВНЕСЕНИИ изменений в отдельные законодательные акты Российской Феде-рации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных ак-

тов Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 29.06.2015 г. № 210-ФЗ ⁄⁄ Официальный интернет-портал правовой информации.

— 01.07.2015. — URL: http://www.pravo.gov.ru (08.06.2015).В т. ч. о внесении из-

менений и дополнений в федеральный закон от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О про-

тиводействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем,

и финансированию терроризма».

16. О ВНЕСЕНИИ изменений в статьи 13.15 и 20.29 Кодекса Российской Федера-

ции об административных правонарушениях: федеральный закон от 02.05.2015 г. № 116-ФЗ ⁄⁄ Собрание законодательства РФ. — 2015. — № 18. — Ст. 2619.О вве-

дении для юридических лиц штрафов за производство (выпуск) продукции СМИ, призывающей к терроризму.

17. ОБ АКТУАЛЬНЫХ вопросах внешней политики Российской Федерации: поста-новление Совета Федерации Федерального Собрания Рос. Федерации от

03.06.2015 г. № 211-СФ ⁄⁄ Собрание законодательства РФ. — 2015. — № 24. — Ст. 3404.Рекомендации Министерству иностранных дел Российской Федерации по

активизации участия в международных усилиях по поиску решений острых кон-фликтов на Ближнем Востоке и в Северной Африке – в Сирии, Ираке, Ливии, Йе-

мене, Ливане, по снижению экстремистской и террористической угроз.

18. О ДОБРОВОЛЬНОМ декларировании физическими лицами активов и счетов

(вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

Российской Федерации: федеральный закон от 08.06.2015 г. № 140-ФЗ ⁄⁄ Собра-ние законодательства РФ. — 2015. — № 24. — Ст. 3367.В т. ч. о внесении измене-

ния в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) дохо-дов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

19. ОБОБЩЕНИЕ практики применения Федерального закона от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных

преступным путем, и финансированию терроризма» и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России: письмо Банка России от 17.06.2015 г. № 12

-1-10⁄1383 ⁄⁄ Вестник Банка России. — 2015. — № 55. — С. 66–68.О требованиях, предъявляемых к организациям, которые могут проводить обучение сотрудников

некредитных финансовых организаций по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терро-

ризма.

20. СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Правитель-

ством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в области обеспечения

международной информационной безопасности [Электронный ресурс]: заключено в г. Москве 08.05.2015 г. — Доступ из справ.-правовой системы Консультант-

Плюс.Среди основных угроз в области обеспечения международной информаци-онной безопасности стороны Соглашения считают использование информационно

-коммуникационных технологий в террористических целях, в том числе для про-паганды терроризма и привлечения к террористической деятельности новых сто-

ронников.

21. ОБ ИСПОЛНЕНИИ резолюции Совета Безопасности ООН 2199 (2015): [письмо]

Банка России от 09.04.2015 г. № 014-12-4⁄3201 ⁄⁄ Вестник Банка России. — 2015. — № 34. — С. 46.Центробанк РФ информирует о принятии Советом Безопасности

ООН резолюции 2199 (2015) от 12.02.2015 г., предусматривающей применение дополнительных мер, направленных на противодействие террористической дея-

тельности и финансированию терроризма.

22. О РЕШЕНИИ постоянно действующего координационного совещания по обес-

печению правопорядка в Нижегородской области [Электронный ресурс]: распоря-

жение Губернатора Нижегородской области от 21.05.2015 г. № 863-р. — [Нижний

Новгород, 2015]. — Документ опубликован не был. — Доступ из справ.-правовой

системы КонсультантПлюс.

По результатам заседания постоянно действующего координационного совеща-

ния по обеспечению правопорядка в Нижегородской области от 15.04.2015 г. бы-ло рекомендовано региональным министерствам и ведомствам продолжить работу

по реализации мер, направленных на предупреждение проявлений национальной ксенофобии, обратив особое внимание на профилактику вовлечения молодежи в

радикальные группировки экстремистской и протестной направленности.

23. О ВНЕСЕНИИ изменений в распоряжение Правительства Нижегородской обла-

сти от 15 июля 2010 года № 1400-р [Электронный ресурс]: распоряжение Прави-тельства Нижегородской области от 02.06.2015 г. № 918-р. — [Нижний Новгород,

2015]. — Документ опубликован не был. — Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.

О внесении изменений в распоряжение Правительства Нижегородской области от 15.07.2010 г. № 1400-р «О создании межведомственной рабочей группы по ин-

формационному противодействию терроризму и экстремизму в Нижегородской об-

ласти».

24. ИНСТРУКЦИЯ по действиям персонала при угрозе совершения террористиче-

ского акта [Электронный ресурс] ⁄ подгот. О. М. Кабановым. — Форма подготовле-на с использованием правовых актов по состоянию на 21.04.2015 г. — Доступ из

справ.-правовой системы КонсультантПлюс. — (Подготовлен для системы Кон-сультантПлюс, 2015).Форма инструкции не является официальной, подготовлена

автором с учетом действующих нормативных актов.

25. Об утверждении Правил определения перечня организаций и физических лиц,

в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской де-ятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций,

осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и ин-дивидуальных предпринимателей: постановление Правительства РФ от

06.08.2015 № 804 ⁄⁄ Собр. законодательства РФ. — 2015. — № 33. — Ст. 4835.

26. [О выделении Правительству Чеченской Республики из резервного фонда

Правительства Российской Федерации бюджетных ассигнований на финансовое

обеспечение расходов, связанных с возмещением вреда, причиненного при пре-сечении 4-5 декабря 2014 г. правомерными действиями террористического акта в

г. Грозном]: распоряжение Правительства РФ от 25.07.2015 № 1458-р ⁄⁄ Собр. за-конодательства РФ. — 2015. — № 31. — Ст. 4730.

27. [О проекте Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный за-кон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступ-

ным путем, и финансированию терроризма»]: распоряжение Правительства РФ от 11.07.2015 № 1332-р ⁄⁄ Собр. законодательства РФ. — 2015. — № 29, ч. II. —

Ст. 4535.

28. Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по финансово-

му мониторингу (в сфере противодействия легализации доходов, полученных пре-ступным путем, и финансированию терроризма)» [Электронный ресурс]: приказ

Минтруда России от 24.07.2015 № 512н. — Документ опубликован не был. — До-ступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.

29. Обобщение практики применения Федерального закона от 07.08.2001 № 115

-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступ-

ным путем, и финансированию терроризма» и принятых в соответствии с ним нор-мативных актов Банка России: письмо Банка России от 27.08.2015 № 12-1-10⁄

1988 ⁄⁄ Вестник Банка России. — 2015. — № 76. — С. 49-52.

30. О предоставлении организаторами торговли и клиринговыми организациями

в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотрен-ной Федеральным законом «О противодействии легализации (отмыванию) дохо-

дов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»: указание Банка России от 07.08.2015 № 3754-У ⁄⁄ Вестник Банка России. — 2015. — № 77.

— С. 48-52.

31. О внесении изменений в приложение 8 к Положению Банка России от 29 ав-

густа 2008 года № 321-П «О порядке представления кредитными организациями в уполномоченный орган сведений, предусмотренных Федеральным законом «О

противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным пу-тем, и финансированию терроризма»: указание Банка России от 15.07.2015

№ 3731-У ⁄⁄ Вестник Банка России. — 2015. — № 67. — С. 27-28.

32. Об утверждении описания форматов формализованных электронных сооб-щений, направление которых предусмотрено Инструкцией о представлении в Фе-

деральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легали-

зации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», утвержденной приказом Федеральной службы по финансовому мо-

ниторингу от 22 апреля 2015 г. № 110, и рекомендаций по их заполнению [Электронный ресурс]: приказ Росфинмониторинга от 27.08.2015 № 261. — Нач.

действия документа — 17.10.2015. — Доступ из справ.-правовой системы Кон-сультантПлюс.

33. О применении форматов формализованных электронных сообщений, преду-смотренных Инструкцией о представлении в Федеральную службу по финансово-

му мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 7 авгу-ста 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, по-

лученных преступным путем, и финансированию терроризма», утвержденной при-

казом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 22 апреля 2015 г. № 110 [Электронный ресурс]: информ. письмо Росфинмониторинга от 22.09.2015

№ 48. — [По сост. на 24.09.2015]. — Доступ из справ.-правовой системы Консуль-тантПлюс.

34. О вступлении в силу постановления Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 804 «Об утверждении Правил определения перечня органи-

заций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причаст-ности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня

до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей» [Электронный ре-

сурс]: информ. письмо Росфинмониторинга от 10.09.2015 № 47. — [По сост. на 15.09.2015]. — Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.

35. [О признании всероссийского общественного движения террористической организацией и о запрете его деятельности] [Электронный ресурс]: определение

Верховного Суда РФ от 12.08.2015 № 5-АПГ15-31. — Документ опубликован не

был. — Доступ из справ.-правовой системы КонсультантПлюс.

36. [Об установлении факта нахождения на иждивении сына, погибшего в резуль-тате террористического акта при исполнении служебных обязанностей]

[Электронный ресурс]: определение Верховного Суда РФ от 11.08.2015 № 26-КГ15-26. — Документ опубликован не был. — Доступ из справ.-правовой системы Кон-

сультантПлюс.

II. Терроризм— история и современность

(литература из фондов МКУК «Ветлужская ЦБС»)

1. Викторов, А.Ш. Духовная безопасность российской цивилизации: теоретико- методологические

аспекты: учебное пособие / А.Ш. Викторов. - М.: КДУ, 2009. – 302 с.

2. Дикаев, С.У. Террор, терроризм и преступления террористического характера

(криминологическое и уголовно - правовое исследование). - СПб.: Издательство Р. Асланова

«Юридический центр Пресс», 2006. - 464 с.

Периодические издания

(литература из фондов МКУК «Ветлужская ЦБС»)

1. Бочаров, Г. Небо Нади Курченко ⁄⁄ Родина. — 2015. — № 10. — С. 50-54.

О первом в СССР случае захвата пассажирского самолета, в котором в схватке за жизнь авиа-

пассажиров, пытаясь предотвратить угон самолета, погибла стюардесса Надежда Курченко.

2. Буравчикова, Д. Париж утонул в крови невинных/ Д. Буравчикова // Аргументы и факты.-

2015. -№ 47. - С.6-7.

Террористы нанесли удар в самое сердце Европы

3. Если вы оказались в лапах террористов // Ленинская смена. - 2015. - 19 ноября. - С.6.

4. Кто сможет победить ИГИЛ?// Аргументы и факты: .- 2015. -№48. - С.10-11

Организация "Исламское государство" (ИГ или ИГИЛ) в РФ запрещена как террористическая.

Но чем ее одолеть?

5. Легко ли тебя завербовать? // Нарконет. - 2015. - № 11—12. - С. 23 - 24.

Осторожно, терроризм! О методах вербовки в террористические организации.

6. Путин, В. В. Владимир Путин: «Мы должны защитить свою российскую независимость и су-

веренитет»: из интервью Владимиру Соловьеву ⁄⁄ Наша молодежь. — 2015. — № 20. — С. 3-5.

Об участии военно-космических сил России в военной операции в Сирии против боевиков терро-

ристической организации «Исламское государство».

7. Путин, В. В. Владимир Путин: «Нужно создать один мощный кулак, единый антитеррористи-

ческий фронт»: из Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию ⁄⁄ Наша

молодежь. — 2015. — № 23⁄24. — С. 3-5: фот.

В эти тревожные дни в Н.Новгороде распространяется памятка "Что делать, если вы ста-

ли заложником террористов"

8. Шишкин, Д. Чем разрушается зло: письмо русской девочке, завербованной ИГИЛ ⁄⁄ Русский

Дом. — 2015. — № 8. — С. 6-7.

Обращение священника Русской православной церкви к студентке МГУ Варваре Карауловой,

завербованной террористической организацией ИГИЛ.

III. Электронные ресурсы:

1. Агапов, П. В. Организация террористического сообщества и участие в нем: проблемы кримина-

лизации и правоприменения инфраструктуры [Электронный ресурс] ⁄⁄ Рос. юстиция. — 2015. —

№ 7. — С. 23-25. — Электрон. версия печатной публикации. — Доступ из справ.-правовой систе-

мы КонсультантПлюс.

Представлен уголовно-правовой анализ состава преступления, предусмотренного ст. 205.4

УК РФ «Организация террористического сообщества и участие в нем», рассматриваются некото-

рые проблемы квалификации данного преступления.

1. ВЦИОМ. Официальный сайт. [Электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://wciom.ru/zh/

print_q.php?s_id=686&q_id=49712&date=04.09.2010 (Дата обращения: 20.12.2015).

2. ВЦИОМ. Официальный сайт. Пресс-выпуск № 2988 от 30.11.2015. [Электронный ресурс]. Режим

доступа: URL: http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=115491 (Дата обращения: 20.12.2015).

3. Казберов, П. Н. Проблемные вопросы психологического изучения проявлений экстремизма и

терроризма [Электронный ресурс] ⁄⁄ Юридическая психология. — 2015. — № 2. — С. 8-10. —

Электрон. версия печатной публикации. — Доступ из справ.-правовой системы Консультант-

Плюс.

О необходимости работы по минимизации экстремистских и террористических проявлений и

проблемных вопросах, возникающих при исследовании этих явлений.

Сост. библиограф ЦБ О.А.Соколова.