الدليل الاسترشادي لحصر ونشر الخدمات الالكترونية

فرباير 2015م

ر«. جميع احلقوق حمفوظة © لربنامج التعامالت اإللكرتونية احلكومية »يسِّ

2

الدليل االسرتشادي حلصر ونشر اخلدمات احلكومية


v

3



جدول المحتويات5 مقدمة 1

6 أهداف حصر ونشر اخلدمات احلكومية 1.1

6 تعريفات 1.2

12 آلية جمع البيانات ونشر املعلومات 2

12 إجراءات حصر ونشر اخلدمات احلكومية 2.1

14 بيانات اخلدمة 2.2

15 معايري أولوية اخلدمات 2.3

15 2.3.1 معايري التأثري

16 2.3.2 معايري اجلاهزية

18 املالحق 3

4



5



مقدمةبناء على األمر السامي الكرمي رقم )7/ب/33181( وتاريخ 1424/7/10هـ القاضي بتوجيه وزارة االتصاالت الالزمة املوارد وتوفري إلكرتونيا لتقدمي اخلدمات واملعامالت احلكومية بوضع خطة وتقنية املعلومات املعلومات، وتقنية االتصاالت وزارة أعّدت أعاله، عنه املنوه الكرمي األمر ملقتضى وإنفاذا لتنفيذها، احلكومية اإللكرتونية للتعامالت الثانية التنفيذية اخلطة احلكومية، اجلهات من العديد ومبشاركة

باململكة )2012-2016م(.وتشمل اخلطة التنفيذية الثانية رؤية وطنية للتعامالت اإللكرتونية احلكومية، وأربعة حماور إسرتاتيجية اجلهات بني املشرتكة اجلهود على حتقيقها يعتمد التي العامة األهداف من مبجموعة مدعومة ر( من خالل تنفيذ )46( مبادرة، وقد نصت الرؤية احلكومية وبرنامج التعامالت اإللكرتونية احلكومية )يسِّ»متكني اجلميع من استخدام خدمات حكومية فعالة بطريقة آمنة ومتكاملة وسهلة عرب قنوات على جلميع بالنسبة ونضجها اإللكرتونية اخلدمات عدد )زيادة )ES01( مبادرة وُتعّد متعددة«. إلكرتونية اإللكرتونية احلكومية، وقد مت للتعامالت الثانية التنفيذية اجلهات احلكومية( إحدى أهم مبادرات اخلطة التايل: )السعي إىل أن حتدد كل جهة حكومية وتعلن جدوال زمنيا قبل النحو وصفها بشكل عملي على نهاية السنة األوىل من اخلطة التنفيذية الثانية إلتاحة خدماتها إلكرتونيا، وينبغي أن تتضمن خارطة الطريق هذه املتبقي من اخلدمات اإللكرتونية يف اجلهة وأن تتماشى مع األولويات الوطنية، ومع تصنيف النضج ر« تقدمي املشورة والدعم لتنفيذ هذه اخلدمات اإللكرتونية للخدمات اإللكرتونية، وسيقع على عاتق »يسِّ

من قبل اجلهات(. املوافق 1427/2/27هـ وتاريخ 40 رقم الوزراء جملس لقرار وتنفيذًا املبادرة هذه على وللعمل 2006/3/27م، بشأن إقرار ضوابط تطبيق التعامالت اإللكرتونية احلكومية يف اجلهات احلكومية، وما ورد

التي تقدمها، أن “تقوم كل اجلهات احلكومية بحصر وحتديد اخلدمات والذي نص على )٩( الضابط يف إلكرتونية، صيغة يف الغرض لهذا املعتمدة النماذج ووضع اخلدمات، هذه على احلصول ومتطلبات اإللكرتونية التعامالت برنامج طّور الغرض”، لهذا الربنامج يعّدها اسرتشادية ملنهجية وفقًا وذلك ،)www.yesser.gov.sa( ر يسِّ برنامج موقع يف نشرها مت اسرتشادية منهجيات ر« »يسِّ احلكومية واستكمااًل لهذا العمل مت تطوير هذا الدليل االسرتشادي؛ ملساعدة اجلهات احلكومية على حصر ونشر سوف الغرض لهذا خمصص احلكومية( اخلدمات )مرصد إلكرتوين نظام طريق عن احلكومية خدماتها

يوفره الربنامج للجهات احلكومية، وسيتم التطرق له يف األقسام الالحقة من هذه الوثيقة.

1

6



أهداف حصر ونشر الخدمات الحكوميةاإللكرتونية التعامالت تطبيق وضوابط 1427/2/27هـ وتاريخ )40( رقم الوزاراء جملس قرار تنفيذ .1

احلكومية الواردة يف القرار.

)2012-2016م( باململكة احلكومية اإللكرتونية للتعامالت الثانية التنفيذية اخلطة أهداف حتقيق .2

املرتبطة مبسار اخلدمات اإللكرتونية.التأكد من حتمل كل جهة حكومية مسؤوليتها يف تنفيذ اخلدمات اإللكرتونية لديها، ووضع خارطة .3

طريق لتحويل خدماتها من تقليدية إىل إلكرتونية، ورفع مستوى نضج اخلدمات اإللكرتونية.

تسهيل وصول املستفيدين للخدمات احلكومية. .4

تعزيز العمل املؤسسي يف اجلهات احلكومية. .5

رفع مستوى الشفافية يف اإلجراءات للجهات احلكومية. .6

املساعدة يف حتديد األولويات الوطنية للتحول للتعامالت اإللكرتونية احلكومية. .7

بناء اإللكرتونية بشكل صحيح ودقيق التقدم يف اجلهات احلكومية يف مسار اخلدمات تقييم مدى .8

على بيانات موثقة وحمدثة يتم توثيقها من قبل اجلهات نفسها.

التوافق مع التوجهات الدولية لتقييم احلكومة اإللكرتونية يف العامل. .9

10. االستفادة من التطور يف جمال االتصاالت وتقنية املعلومات.

تعريفاتالخدمة الحكومية

تنفيذ جمموعة من اإلجراءات املرتبطة ببعضها ألداء وظيفة كاملة تقدمها اجلهة احلكومية إىل جمهور املستفيدين عن طريق خمتلف القنوات*، وتكون ذات خمرج رئيسي واحد معرف وحمدد.

اإلجراءالعمل املنجز يف نطاق خدمة حكومية للوفاء مبتطلب أو أكرث من متطلبات تنفيذ هذه اخلدمة.

1.1

1.2

* القنوات : مقر الجهة، أو البوابة اإللكترونية، أو الهاتف والرد اآللي، أو تطبيق األجهزة الذكية، أو أكشاك خدمة.

7



المستفيدونيقصد بهم األفراد )املواطنون أو املقيمون أو الزوار( وقطاع األعمال )القطاع اخلاص( واجلهات احلكومية

األخرى املستفيدون بشكل مباشر من اخلدمة.

الخدمة اإللكترونية هي استخدام أي وسيلة من الوسائل اإللكرتونية )كشبكة اإلنرتنت، أو الهاتف املتنقل، أو أكشاك اخلدمة

الذاتية) Kioks( ... الخ( يف إجناز كامل اخلدمة.

نوع الخدمة خدمة أساسية .1

خدمة فرعية .2

تعترب اخلدمة األساسية مظلة مشرتكة تندرج حتتها جمموعة متنوعة من اخلدمات الفرعية.مثال ذلك: خدمة “رخصة بناء” هي خدمة أساسية يندرج حتتها ٤ خدمات فرعية كالتايل:

1. خدمة إصدار رخصة بناء 3. إعادة إصدار رخصة بناء

2. خدمة جتديد رخصة بناء 4. خدمة إلغاء رخصة بناء

نوع الخدمة حسب المستفيدميكن تقسيم اخلدمات حسب املستفيد إىل األنواع التالية:

حكومة - أفراد

G-C

حكومة - أعمال

G-B

جهة حكومية

حكومة - حكومة

G-G

8



خدمة من نوع )حكومة- أفراد »G-C«(: وهي اخلدمة التي تقدمها اجلهة احلكومية للمواطنني أو .1

املقيمني أو الزوار، مثال: خدمة إصدار جواز سفر.

خدمة من نوع )حكومة– أعمال »G-B«(: وهي اخلدمة التي تقدمها اجلهة احلكومية ملؤسسات .2

وشركات القطاع اخلاص، مثال: إصدار رخصة العمل.

خدمة من نوع )حكومة- حكومة »G-G«(: وهي اخلدمة التي تقدمها اجلهة احلكومية جلهة حكومية .3

أخرى، مثال: بيانات الهوية الوطنية املقدمة من مركز املعلومات الوطني للجهات احلكومية.

)»G-E«مالحظة: اخلدمات املقدمة ملنسوبي اجلهة احلكومية هي خدمات من نوع )حكومة - موظفني

مثال: خدمة الربيد اإللكرتوين، أنظمة املوارد البشرية وغريها من اخلدمات الداخلية، كما جتدر اإلشارة إىل أن اخلدمات املقدمة لطالب املدارس وطالب اجلامعة هي من نوع )حكومة - أفراد »G-C«( كونهم

ال يعتربون من منسوبي اجلهة احلكومية.

طلب الخدمة

إجراءات الخدمة

بحضوره سواء املستفيد، قبل من اخلدمة طلب ويتم الشخصي ملقر اجلهة، أو عن طريق القنوات اإللكرتونية للجهة: )البوابة اإللكرتونية، أو الهاتف أو الرد اآليل، أو تطبيق أجهزة ذكية،

أو أكشاك خدمة(. بعض اخلدمات تقدم عن طريق االشرتاك، بحيث يتم الطلب مرة واحدة، وبعد ذلك تقدم اخلدمة باستمرار بشكل دوري دون طلبها الدراسي اجلدول على واحلصول اجلامعة يف التسجيل )مثل املستفيد يقوم ال التي اخلدمات بعض أيضًا وهناك فصل(، كل ،)Service Triger( بطلبها بشكل مباشر بل تكون مرتبطة بحدثمستشفى يرسل أن ميكن حيث ميالد، واقعة تسجيل مثل تسجل وبعدها املدنية، لألحوال اجلدد املواليد بيانات الوالدة

األحوال املدنية واقعة امليالد وُتشعر املستفيد آليًا.

أو داخليا كانت سواء اجلهة، تنفذها التي اإلجراءات وتشمل خارجيا، وما تتطلبه هذه اإلجراءات من إكمال مناذج، أو تواقيع، املعاملة، عن استعالم أو مستندات، إرفاق أو رسوم، دفع أو

إلخ... سواء كان بشكل تقليدي )ورقي( أو إلكرتوين.

مراحل تنفيذ الخدمة

9



معايير تصنيف الخدماتتصنف اخلدمات إىل صنفني :

خدمات رئيسية )Core Services( وهي اخلدمات التي متثل األنشطة األساسية للجهة. .1

خدمات مساندة )Supporting Services( وهي اخلدمات التي تدعم اخلدمات الرئيسية للجهة. .2

وملساعدة اجلهات احلكومية على تصنيف اخلدمات بشكل صحيح، يجب على اجلهات احلكومية االلتزام باملعايري التالية يف تصنيف وحصر اخلدمات:

Core Business( للجهة األساسية األعمال مع متماشية الرئيسية اخلدمة تكون أن يجب أواًل: السجل للجوازات، خدمة العامة السفر املقدمة من املديرية )خدمة جواز Function(، مثل:

التجاري املقدمة من وزارة التجارة والصناعة(.

خدمات التقدمي اآليل للمناقصات، أو أخبار اجلهة، أو التسجيل يف بوابة اجلهة وما شابهها من ثانيًا: خدمات ال متثل النشاط األساسي للجهة وتعترب خدمات مساندة.

تعترب اخلدمات املوجهة ملوظفي اجلهة )G2E(، كالربيد اإللكرتوين، ونظام شؤون املوظفني، ثالثًا: واالتصاالت اإلدارية، وغريها من األنظمة الداخلية خدمات مساندة.

ال تعترب قنوات تقدمي اخلدمة خدمات بحد ذاتها، فمثال خدمة إصدار السجل التجاري عن طريق رابعا: قنوات تعترب كلها اجلوال، تطبيق طريق عن التجاري السجل إصدار وخدمة اإللكرتوين، املوقع

خمتلفة خلدمة واحدة هي: »خدمة إصدار سجل جتاري«.

ال تعترب اإلجراءات )Process( املرتبطة باخلدمة خدمات مستقلة بذاتها. فمثال: إجراء استالم أو خامسًا: تسليم الوثائق للجهة احلكومية إلكمال خدمة معينة ال ُتعترب خدمة مستقلة، حتى لو مت تقدمي

هذا اإلجراء بشكل مستقل.

القيمة النهائية للخدمة

وهو اخملرج النهائي للخدمة الذي ُيسّلم للمستفيد، سواء كان وثيقة حكومية أو تقريرًا أو معلومة.

10



)Service Maturity Level( مستوى نضج الخدمةالذي التحول ذلك اخلدمات، تقدمي عملية يف التحول بتحقيق احلكومية اإللكرتونية التعامالت تتعلق ُيصاَحب أن يجب ما، إلكرتونيٍة خدمٍة فإطالق فقط؛ التقنية استخدام خالل من ببساطة يتحقق لن لتحديد قياسية مواصفات وضعت لذلك وأمتتتها، الداخلية العمل إجراءات وتبسيط التغيري بإحداث التعريف املنشور على غارترن اعتماد اإللكرتونية، وقد مت النضج يف تطبيق اخلدمات أو درجة مستوى (https://www.gartner.com/doc/317292/gartners-phases-egovernment-model( وبناء عليه

مت تقسيم اخلدمات حسب مستوى نضجها إىل األنواع التالية:

خالل من احلكومية اخلدمة عن معلومات تقدمي يف تتمثل القنوات اإللكرتونية؛ كالبوابة اإللكرتونية للجهة، بحيث حتتوي على طباعة إىل باإلضافة عليها، احلصول ومتطلبات اخلدمة وصف منوذج طلب اخلدمة )إن وجد( دون تفاعل من جانب املستفيد

أو اجلهة.

يكون التفاعل باجتاه واحد من املستفيد إىل اجلهة احلكومية، بحيث القنوات طريق عن إلكرتوين منوذج تعبئة للمستفيد اجلهة تتيح خاصية إتاحة مع إلكرتوين، بشكل إرساله ثم ومن اإللكرتونية، االستعالم ومتابعة الطلب، ولكن يتطلب مراجعة املستفيد للجهة

إلمتام اخلدمة.

احلكومية اجلهة إىل املستفيد من باجتاهني التفاعل يكون إلكرتوين منوذج تعبئة للمستفيد اجلهة تتيح بحيث والعكس، عن طريق القنوات اإللكرتونية، ومن ثم إرساله، مع إتاحة خاصية االستعالم ومتابعة الطلب، وتقوم اجلهة بتنفيذ اخلدمة بكامل انتهاء تقدمي اخلدمة دون احلاجة إجراءاتها داخل اجلهة حتى

ملراجعة املستفيد ملقر اجلهة.

خدمة معلوماتية

InformationalService

خدمة تفاعلية Interactional

Service

خدمة إجرائيةTransactional

Service

1

2

3

11



وفيما يلي قائمة بالسمات األساسية لكل مستوى:

خدمة السمة األساسيةمعلوماتية

خدمة تفاعلية

خدمة إجرائية

خدمة تكاملية

PPPPمعلومات كاملة عن اخلدمة وإجراءاتها على البوابة اإللكرتونية للجهة

قبل طباعته ميكن اجلهة بوابة على للخدمة ورقي منوذج توفر الذهاب للجهة لتقدمي طلب اخلدمة

P

PPPمنوذج إلكرتوين للخدمة يعبأ من خالل القنوات اإللكرتونية اخملتلفة

Pالتفاعل مع املستفيد باجتاه واحد

PPالتفاعل مع املستفيد باجتاهني

PPPاالستعالم ومتابعة طلب اخلدمة

PPاحلاجة لزيارة مقر اجلهة إلمتام اخلدمة

PPاستخدام اسم مستخدم وكلمة مرور للدخول على اخلدمة

إجراءات من تنفيذه مت ما بخصوص وإشعارات تنبيهات إرسال لتنفيذ اخلدمة

PPP

اإللكرتوين الدفع قنوات طريق عن اخلدمة رسوم تسديد إمكانية )نظام سداد/ بنوك/ بطاقة ائتمانية(

PP

Pبعض اإلجراءات الداخلية اخلاصة بتنفيذ اخلدمة مؤمتتة

PPجميع اإلجراءات الداخلية اخلاصة بتنفيذ اخلدمة مؤمتتة

Pارتباط وتكامل مع بعض اجلهات اخلارجية إلمتام وتنفيذ اخلدمة

Pارتباط وتكامل مع جميع اجلهات اخلارجية إلمتام وتنفيذ اخلدمة

احلكومية اجلهة إىل املستفيد من باجتاهني التفاعل يكون إلكرتوين منوذج تعبئة للمستفيد اجلهة تتيح بحيث والعكس، عن طريق القنوات اإللكرتونية، ومن ثم إرساله، مع إتاحة خاصية بكامل اخلدمة بتنفيذ اجلهة وتقوم الطلب، ومتابعة االستعالم مع التكامل طريق عن اجلهة وخارج اجلهة داخل إجراءاتها انتهاء تقدمي اخلدمة دون احلاجة األخرى حتى اجلهات اخلارجية

ملراجعة املستفيد ملقر اجلهة.

خدمة تكاملية Transformational

Service

4

12



آلية جمع البيانات ونشر المعلومات للجهات يتيح والذي احلكومية”، اخلدمات “مرصد ر« »يسِّ احلكومية اإللكرتونية التعامالت برنامج طّور احلكومية إدخال البيانات املطلوبة حلصر خدماتها، ومن ثم تنشر معلومات اخلدمات احلكومية على

.)www.saudi.gov.sa( )البوابة الوطنية للتعامالت اإللكرتونية احلكومية )سعودي

وجتدر اإلشارة إىل أن كل جهة حكومية مسؤولة بشكل كامل عن صحة وموثوقية البيانات املدخلة يف املرصد؛ لذا يتعني على كل جهة حكومية ترشيح خمتص إلدارة هذه البيانات وحتديثها بشكل مستمر.

ر« سينقل البيانات اخلاصة بخدمات اجلهات ولغرض التسهيل على اجلهات احلكومية فإن برنامج »يسِّتعريف معايري وتطبيق مراجعتها بعد وذلك احلكومية”، اخلدمات “مرصد إىل اخلامس” “القياس يف العتماده إدخاله مت ما مراجعة احلكومية اجلهات وعلى أعاله، املذكورة النضج ومستويات اخلدمة

بشكل نهائي.

إجراءات حصر ونشر الخدمات الحكومية)التقليدية خدماتها كافة حكومية جهة كل حتصر املرحلة هذه خالل احلكومية: اخلدمات حصر .1

واإللكرتونية( عن طريق “مرصد اخلدمات احلكومية” وإكمال جميع البيانات الالزم توفرها عن كل خدمة )اسم اخلدمة ، وصفها، نوعها... الخ(.

وذلك اخلدمات أولويات آيل وبشكل “املرصد” يحدد اخلدمات حصر بعد اخلدمات: أولويات حتديد .2

الدليل، ملعرفة اخلدمات حسب معايري معرفة مسبقا يف املرصد وسيتم شرحها الحقا يف هذا ر« لتحويلها إىل خدمات إلكرتونية ورفع مستوى نضجها. األكرث أهمية لرتكيز جهود اجلهة وبرنامج »يسِّ

ر« ملراجعتها وتقدمي املقرتحات املراجعة والتحقق: ُترسل قائمة اخلدمات عرب املرصد لربنامج »يسِّ .3

للجهة فيما يخص أولويات تنفيذ اخلدمات ومواءمتها مع اخلطة التنفيذية الثانية للتعامالت اإللكرتونية احلكومية، ومن ثم االتفاق مع اجلهة احلكومية على خارطة الطريق اخلاصة بتنفيذ اخلدمات.

2

2.1

13



4

4. نشر اخلدمات احلكومية: بعد عملية التحقق لقائمة اخلدمات احلكومية، يقوم املرصد بشكل آيل بنشر معلومات اخلدمات احلكومية على البوابة الوطنية للتعامالت اإللكرتونية احلكومية )سعودي(

.)www.saudi.gov.sa(

يجب مالحظة أن هذه اإلجراءات يتم اتباعها يف كل مرة يتم فيها التعديل على خدمات اجلهة احلكومية.

1

2

حصر اخلدمات احلكومية

3

حتديد أولويات

اخلدمات

املراجعة والتحقق

نشراخلدماتاحلكومية

14



بيانات الخدمةيتعني على اجلهات احلكومية البدء يف حصر خدماتها احلكومية، وذلك بتوفري البيانات التالية لكل خدمة

على حدة:رقم اخلدمة: )ترقم آليًا من خالل منصة حصر ونشر اخلدمات احلكومية(. .1

اسم اخلدمة: )اسم يوضح الهدف من اخلدمة( .2

وصف اخلدمة: )وصف موجز للخدمة والشرائح املستهدفة لها(. .3

نوع اخلدمة : )خدمة أساسية ، خدمة فرعية( .4

)”G-C“ حكومة- أفراد ،”G-B« حكومة– أعمال ،”G-G“ نوع اخلدمة حسب املستفيد: )حكومة- حكومة .5

6. تصنيف اخلدمة: )خدمة رئيسية، خدمة مساندة(

مستوى نضج اخلدمة احلايل: )معلوماتية، تفاعلية، إجرائية، تكاملية(. .7

أعلى مستوى لنضج اخلدمة ممكن الوصول إليه: )معلوماتية، تفاعلية، إجرائية، تكاملية(. .8

اآليل، الرد اجلوال، رسائل اجلوال، تطبيقات اإللكرتونية، البوابة اجلهة، )مقر اخلدمة: تقدمي قنوات .9

األكشاك اإللكرتونية، مكاتب الربيد، أو أخرى(.

التغطية اجلغرافية للخدمة: )هل اخلدمة تقدم للمستفيدين يف مدينة واحدة فقط أم يف منطقة .10

واحدة فقط أم يف جميع مناطق اململكة؟(.

اسم اخلدمة األساسية: ) يقصد بها اسم اخلدمة األساسية التي تنتمي لها هذه اخلدمة الفرعية(. .11

12. اسم اإلدارة املقدمة للخدمة

هل هناك رسوم للخدمة؟ )نعم/ال( .13

متطلبات وشروط احلصول على اخلدمة. .14

خطوات تنفيذ اخلدمة: )يقصد بها اإلجراءات التي سيتم تنفيذها داخل اجلهة وخارجها إلمتام اخلدمة(. .15

هل مت توثيق إجراءاتها .16

)work flow chart( 17. هل مت رسم مسار عمل اخلدمة

)BPR/BPI( 18. هل مت حتسن إجراءاتها أو إعادة هندستها

هل إجراءات تقدمي اخلدمة موحدة .19

2.2

15



هل متطلبات وإجراءات اخلدمة متاحة .20

هل هناك مواقع لتقدمي اخلدمة تابعة للجهة تعمل خارج وقت الدوام الرسمي .21

عدد املستفيدين من اخلدمة: )1 -100ألف، 100ألف – مليون، أكرث من مليون(. .22

تكرر استخدام اخلدمة للمستفيد الواحد: )يوميا، أسبوعيا، كل ربع سنة، سنويا، كل سنتني، كل خمس .23

سنوات، عند احلاجة(.

عدد املستفيدين من اخلدمة بشكلها اإللكرتوين: )1 -100ألف، 100ألف – مليون، أكرث من مليون( .24

عدد العمليات اإللكرتونية خالل سنة: )1 -100ألف، 100ألف – مليون، أكرث من مليون(. .25

هل اخلدمة قابلة لألمتتة: )نعم بشكل كامل، نعم بشكل جزئي، غري قابلة لألمتتة( .26

حالة أمتتة اخلدمة: )مؤمتتة بشكل كامل، مؤمتتة بشكل جزئي، غري مؤمتتة(. .27

خدمة تصبح وسوف معلوماتية اخلدمة )مثال: النضج: يف التايل للمستوى اخلدمة انتقال تاريخ .28

تفاعلية يف )جمادى األوىل 1437(.

البيانات املطلوبة من اجلهات احلكومية األخرى إلمتام اخلدمة: مثال: )معلومات الهوية الوطنية من .29

وزارة الداخلية، معلومات السجل التجاري من وزارة التجارة والصناعة(.

هل تدعم اخلدمة خدمات حكومية يف جهات أخرى؟ )نعم/ال( إذا كانت اإلجابة )نعم( فما هي هذه اخلدمات؟ .30

مثال: ) خدمة السجل التجاري تدعم خدمات يف وزارة العمل وخدمات يف مصلحة الزكاة والدخل(

مدة تنفيذ اخلدمة: وهو الوقت الالزم من بداية طلب اخلدمة إىل تسليم اخملرج النهائي للمستفيد. .31

هل مت متويل اخلدمة من امليزانية الوطنية للتعامالت اإللكرتونية احلكومية: )نعم/ال( .32

الرابط اإللكرتوين للخدمة. .33

معايير أولوية الخدماتبعد حصر اخلدمات تقوم املنصة وبشكل آيل بتحديد أولويات اخلدمات، وذلك بتطبيق معايري ذات أوزان على وتأثريها اخلدمة وأهمية درجة حتديد بالتأثري: ويقصد واجلاهزية(، )التأثري حول تتمحور خمتلفة املستفدين، أما اجلاهزية: فهو يقيس مدى جاهزية اجلهة احلكومية لتنفيذ اخلدمات اإللكرتونية ورفع

مستوى نضجها.

والهدف من تطبيق هذه املعايري هو معرفة اخلدمات األكرث أهمية وجاهزية لرتكيز جهود اجلهة وبرنامج ر« على حتويلها إىل خدمات إلكرتونية، ورفع مستوى نضجها، وتطوير خارطة طريق لتنفيذها. »يسِّ

2.3

16



معايير التأثيرمستوى نضج اخلدمة : الوزن األعلى يكون للخدمة املعلوماتية ويقل تدريجيا كلما ارتفع مستوى النضج. .1

أعلى مستوع نضج ميكن الوصول إليه: الوزن األعلى يكون للخدمة ويقل تدريجيًا كلما قل مستوى النضج. .2

عدد املستفدين من اخلدمة: كلما زاد عدد شريحة املستفيدين زاد وزن املعيار. .3عدد املستفيدين من اخلدمة بشكلها اإللكرتوين: )1 -100ألف، 100ألف – مليون، أكرث من مليون(. .4

اليومي، ويقل تدريجيا كلما الوزن األعلى يكون لالستخدام الواحد: تكرر استخدام اخلدمة للمستفيد .5قل معدل تكرار استخدام اخلدمة.

عدد العمليات اإللكرتونية خالل سنة: كلما زاد عدد العمليات زاد وزن املعيار. .6

يكون املعيار وزن فإن )نعم( اإلجابة كانت إذا أخرى؟ حكومية خدمات املقدمة اخلدمة تدعم هل .7األعلى، وإذا كانت )ال( فإن الوزن يكون األدنى.

يكون واألقل أفراد(، )حكومة- نوع من للخدمة يكون األعلى الوزن املستفيد: حسب اخلدمة نوع .8للخدمة من نوع )حكومة – حكومة(.

التغطية اجلغرافية للخدمة: الوزن األعلى يكون للخدمة التي تقدم للمستفيدين يف مناطق اململكة، .9ويقل الوزن تدريجيا، ويكون األقل للخدمة التي تقدم للمستفيدين يف مدينة واحدة فقط.

معايير الجاهزيةنتيجة “قياس” يف حمور اخلدمات: الوزن األعلى يكون يف حالة حصول اجلهة على 75% أو أكرث يف نتيجة .1

“قياس”، ويقل تدريجيًا حسب نتيجة اجلهة يف هذا احملور.

نتيجة “قياس” يف حمور التأثري: الوزن األعلى يكون يف حالة حصول اجلهة على 75% أو أكرث يف نتيجة .2“قياس”، ويقل تدريجيًا حسب نتيجة اجلهة يف هذا احملور.

نتيجة “قياس” يف حمور التمكني اإللكرتوين: الوزن األعلى يكون يف حالة حصول اجلهة على 75% أو أكرث .3

يف نتيجة “قياس”، ويقل تدريجيًا حسب نتيجة اجلهة يف هذا احملور.

قابلية أمتتة اخلدمة وحالة اخلدمة يف وضعها احلايل: .4

إذا كانت اخلدمة قابلة لألمتتة وهي مؤمتتة حاليا؛ فإن وزن املعيار يكون األعلى. •إذا كانت اخلدمة قابلة لألمتتة، وهي شبه مؤمتتة حاليا؛ فإن وزن املعيار يكون املتوسط. •

إذا كانت اخلدمة قابلة لألمتتة، وهي غري مؤمتتة حاليا؛ فإن وزن املعيار يكون األدنى. •إذا كانت اخلدمة قابلة جزئيا لألمتتة، وهي جزئيا مؤمتتة حاليا؛ فإن وزن املعيار يكون األعلى. •

2.3.2

2.3.1

17



إذا كانت اخلدمة قابلة جزئيا لألمتتة، وهي غري مؤمتتة حاليا؛ فإن وزن املعيار يكون املتوسط. •إذا كانت اخلدمة غري قابلة لألمتتة؛ فإن وزن املعيار يكون األدنى. •

تاريخ انتقال اخلدمة للمستوى التايل يف النضج: الوزن األعلى يكون للخدمة التي سوف تنتقل خالل سنة، ويقل تدريجا كلما .5

زاد عدد السنني.

)ال(؛ فإن وزن اإلجابة كانت إذا أخرى؟ لدى جهات حكومية بيانات أو تعتمد اخلدمة على خدمات هل .6

املعيار يكون األعلى، وإذا كانت )نعم( فإن الوزن يكون األدنى.

وميكن الرجوع إىل املالحق اإلضافية يف هذه الوثيقة للتعرف بشكل أكرب على تفاصيل األوزان لكل معيار.

ميثل الرسم البياين التايل مثاال لنتائج تطبيق معايري األولوية:

من خالل املثال السابق فإن اخلدمة رقم )3( واخلدمة رقم )2( واخلدمة رقم )1( أحرزن درجات متقدمة وهي ذات أولوية عالية وبالتايل سوف يتم الرتكيز عليها وتنفيذها خالل السنة األوىل.

18



المالحق

مرصد الخدمات الحكومية فيما يلي بعض الشاشات اخلاصة مبرصد اخلدمات احلكومية.

3

3.1

19



20



معايير األولويةمعايري التأثري

مستوى النضج100الدرجة

5الوزن

%100معلوماتية

%70تفاعلية

%50إجرائية

%0تكاملية

15الوزنأعلى مستوى نضج ميكن الوصول إليه

%0معلوماتية

%50تفاعلية

%70إجرائية

%100تكاملية

10الوزن عدد املستفيدين

%50من 0 إىل 100 ألف

%70من 100 ألف إىل مليون

%100أكرث من مليون

10الوزن عدد املستفيدين من اخلدمة بشكلها اإللكرتوين


%70من 100 ألف إىل مليون


3.2

21



10الوزنتكرار طلب اخلدمة

%100يومي

%75أسبوعي

%40ربع سنوي

%25سنوي

%15كل سنتني

%10كل خمس سنوات

%5عند احلاجة

10الوزن عدد العمليات اإللكرتونية خالل سنة


%70من 100 ألف اىل مليون


15الوزنهل تدعم اخلدمة املقدمة خدمات حكومية أخرى

%100نعم

%0ال

15الوزننوع اخلدمة

%100حكومة- أفراد

%70حكومة-أعمال

%40حكومة-حكومة

%100جميع األنواع

10الوزنتغطية اخلدمة

%40مدينة فقط

%70منطقة فقط

%100جميع مناطق اململكة

22



معايري اجلاهزية

نتيجة قياس يف حمور اخلدمات100الدرجة

5الوزن

%5050 فأقل

%75بني 51 و 74

%75100 فأكرث

5الوزننتيجة قياس يف حمور التأثري

%5050 فأقل

%75بني 51 و 74

%75100 فأكرث

5الوزننتيجة قياس يف حمور التمكني اإللكرتوين

%5050 فأقل

%75بني 51 و 74

%75100 فأكرث

45الوزنقابلية أمتتة اخلدمة وحالة اخلدمة يف وضعها احلايل

%100اخلدمة قابلة لألمتتة وهي مؤمتتة حاليًا

%75اخلدمة قابلة لألمتته وهي شبه مؤمتتة حاليًا

%50اخلدمة قابلة لألمتتة وهي غري مؤمتتة حاليًا

%100اخلدمة قابلة جزئيا لألمتتة وهي جزئيا مؤمتتة حاليًا

%75اخلدمة قابلة جزئيا لألمتتة وهي غري مؤمتتة حاليًا

%0اخلدمة غري قابلة لألمتتة

20الوزنتاريخ انتقال اخلدمة للمستوى التايل يف النضج

%100خالل سنة

%70خالل سنتني

%50خالل 3 سنوات

%10أكرث من 3 سنوات

20الوزنهل تعتمد اخلدمة على خدمات أو بيانات لدى جهات حكومية أخرى

%0نعم

%100ال

23



24



Technology

الدليل الاسترشادي لحصر ونشر الخدمات الالكترونية