View
4
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 2
GODIŠNJI IZVEŠTAJ
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
Godišnji izveštaj PAK-a je pripremljen na osnovu člana 8. stav 8.2 i 8.3 Zakona br. 03/L-222 o Poreskoj Administraciji i Procedurama.
Član 8. – Izveštavanje
1. Generalni direktor podnosi periodične izveštaje o aktivnostima i rezultatima PAK-a Ministarstvu za Finansije. 2. Generalni direktor priprema jedan godišnji izveštaj o aktivnostima PAK-a i podnosi izveštaj Ministru za Finansije i Vladi Kosova, po zahtevu u roku od tri (3) meseca nakon završetka svake kalendarske godine. 3. Godišnji izveštaj PAK-a sadrži:
3.1. detalje o budžetu PAK-a; 3.2. detalje o broju i nivou osoblja PAK-a; 3.3. detalje o prikupljenim prihodima od strane PAK-a, prikazivanjem detalja iznosa prihoda za svaku vrstu poreza i za svaki region, kao i druge detalje koji se mogu zahtevati od ministra za finansije; 3.4. predviđanja troškova prikupljanja za svaku vrstu prihoda od prikupljenih poreza; 3.5. detalje o svim poreskim obavezama otkazanim u skladu sa članom 43, uključujući imena lica čije obaveze su otkazane i otkazani iznos; 3.6. detalje o svim krivičnim gonjenjima za krivično delo u oblasti poreza, kada je istragu pokrenula poreska administracija, uključujući ime svakog osuđenog lica, izrečenu kaznu i iznos obuhvaćenog poreza; i
3.7. Informacije o upotrebi nadležnosti ovlašćenih članom 14. ovog zakona, uključujući broj i prirodu svake žalbe oko upotrebe tih nadležnosti, ali bez navođenja imena uključenih lica.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 3
SADRŽAJ
REČ GENERALNOG DIREKTORA ............................................................................................... Error! Bookmark not defined.
I. ISTORIJAT ..................................................................................................................... Error! Bookmark not defined.
1. BUDŽET......................................................................................................................... Error! Bookmark not defined.
2. LJUDSKI RESURSI .......................................................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.1. OBUKE .......................................................................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
3. PRIHODI ........................................................................................................................ Error! Bookmark not defined.
3.1. PRIHODI I NJIHOVA STRUKTURA ................................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
3.2. PRIHODI PO MESECIMA ................................................................................................ ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
3.3. PRIHODI PO VRSTAMA POREZA ................................................................................................................................ 17
3.4. PRIHODI PO GLAVNIM VRSTAMA POREZA ............................................................................................................... 19
3.5. PRIHODI U OVPO I REGIONALNIM DIREKCIJAMA 2015-2017 ................................................................................... 20
3.6. PRIHODI GRUPISANI U OVPO I REGIONALNIM DIREKCIJAMA ................................................................................... 22
4. TROŠKOVI VREDNOSTI TRETIRANIH ZA 100 €/JEDINICE ........................................................................................... 22
5. DODATNI POREZ OD KONTROLA PO REGIONIMA .................................................................................................... 23
5.1. BROJ IZVRŠENIH KONTROLA OD PORESKIH INSPEKTORA ........................................................................................ 24
6. POSETE ISPUNJAVANJA ................................................................................................ Error! Bookmark not defined.
6.1. REZULTATI POSETA ISPUNJAVANJA .......................................................................................................................... 26
7. USLUGA I OBRAZOVANJE PORESKIH OBVEZNIKA .................................................................................................... 28
7.1. REGISTRACIJA ........................................................................................................................................................... 32
8. CENTAR POZIVA (CALL CENTER) ............................................................................................................................... 34
9. FISKALIZIRANA PREDUZEĆA U OVPO I U REGIONIMA .............................................................................................. 36
10. REFUNDIRANJA I POVRACI ....................................................................................................................................... 38
11. UPOREĐENJE NAPLATE DUGOVA SA PLANOM U OVPO I U REGIONIMA ................................................................. 39
12. IGRE NA SREĆU ......................................................................................................................................................... 42
13. PORESKA ISTRAGA I OBAVEŠTAJNA SLUŽBA ............................................................................................................ 43
14. AKTIVNOSTI U VEZI SA PRAVNIM TUMAČENJIMA I ZASTUPANJIMA ....................................................................... 43
15. ŽALBE PORESKIH OBVEZNIKA ................................................................................................................................... 48
16. INFORMACIONA TEHNOLOGIJA ............................................................................................................................... 49
17. IZVRŠNA KANCELARIJA ............................................................................................................................................. 50
18. MEĐUNARODNI ODNOSI ......................................................................................................................................... 52
19. UČEŠĆE U RADNIM GRUPAMA ..................................................................................... Error! Bookmark not defined.
20. JAVNE OBJAŠJNAJVAJUĆE ODLUKE 2017 ................................................................................................................. 61
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 4
20.1. BR. 01/2017 – OPOREZIVANJE PENZIJA U SLUČAJU POVLAĆENJA IZ FONDA PENZIJSKE ŠTEDNJE KOSOVA .............. 61
20.2. BR. 02/2017 – PODSTICAJ I MOTIVACIJE ZA UZIMANJE FISKALNIH KUPONA .......................................................... 68
20.3. BR. 03/2017 – PRIMENA OBRNUTOG OPTEREĆENJA ZA KUPLJENE USLUGE VAN KOSOVA .................................... 75
21. SPISAK PREDUZEĆA KOJA SU DOBILA POPUSTE ZA PDV U UVOZU SIROVINA I OPREME INFORMATIVNE
TEHNOLOGIJE ........................................................................................................................................................... 82
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 5
TABELE
Tabela 1: Troškovi budžeta 2017. godine, upoređenje sa 2016 i 2015 .............................................................................. 11
Tabela 2: Stanje broja zaposlenih, uključujući kvalifikacionu, etničku i polnu strukturu ................................................... 12
Tabela 3: Broj zaposlenih u PAK-u 2017. godine ................................................................................................................ 13
Tabela 4: Broj obuka i učesnika po domaćim i međunarodnim institucijama .................................................................... 14
Tabela 5: Seminari i studijske posete /radionice ................................................................................................................ 14
Tabela 6: Poreski obveznici koji prijavljuju promet i plaćanja, 2015-2017. ........................................................................ 16
Tabela 7: Prihodi ostvareni po mesecima 2015-2017 ......................................................................................................... 17
Tabela 8: Prihodi ostvareni po vrsti poreza, u odnosu na prethodne godine ..................................................................... 17
Tabela 9: Prihodi ostvareni po godinama i glavnim vrstama poreza ..................................... Error! Bookmark not defined.
Tabela 10: Prihodi ostvareni uporedo sa planom OVPO i regionalnim direkcijama 2015 -2017. ....................................... 20
Tabela 11: Podaci grupisani u OVPO-u i u regionalnim direkcijama ................................................................................... 22
Tabela 12: Troškovi vrednosti o 100 €/jedinice u prikupljanju prihoda ............................................................................. 22
Tabela 13: Dodatni porez 2017. godine od kontrola u odnosu na 2015 i 2017 .................................................................. 23
Tabela 14: Broj izvršenih kontrola 2015-2017 i upoređenje sa istim periodom ................................................................. 24
Tabela 15: Posete isnpunjavanja po regionalnim direkcijama 2015-2017 i upoređenje sa planom 2017. godine ............ 25
Tabela 16: Rezultatih poseta ispunjavanja ......................................................................................................................... 26
Tabela 17: Rezultati novčanih kazni za 2017. godinu u odnosu na isti period 2016. godine .............................................. 26
Tabela 18: Rezultati aktivnosti ZGjoNA o posetama i kontrolama ..................................................................................... 27
Tabela 19: Izvršene aktivnosti od usluga i obrazovanja poreskih obveznika ...................................................................... 30
Tabela 20:Izdavanje elektronskih poreskih sertifikata prema vrstama zahteva ................................................................. 31
Tabela 21: Izvršene aktivnosti od usluga i obrazovanja poreskih obveznika u OVPO i regionalnim direkcijama ............... 32
Tabela 22: Stanje registrovanih preduzeća po regionima .................................................................................................. 32
Tabela 23: Elektronska prijavljivanja po mesecima i porezima .......................................................................................... 33
Tabela 24: Realizovane aktivnosti od strane Centra za pozive ........................................................................................... 35
Tabela 25: Izveštaj o plaćanjima u OVPO i regionalnim direkcijama od Centra za pozive .................................................. 35
Tabela 26: Stanje preduzeća sa fiskalnim kasama po regionalnim direkcijama ................................................................. 36
Tabela 27: Povraćaj novca za fiskalne kupone .................................................................................................................... 37
Tabela 28: Refundiranje i povraćaj 2015-2017 ................................................................................................................... 38
Tabela 29: Refundiranje i povraćaj po mesecima ............................................................................................................... 39
Tabela 30: Poređenje plana i naplate dugova 2015-2017 .................................................................................................. 39
Tabela 31: Aktivni dugovi po regionima ............................................................................................................................. 40
Tabela 32: Opraštanje dugova i plaćanja 2015-2017 .......................................................................................................... 41
Tabela 33: Realizovane aktivnosti u igrama na sreću ......................................................................................................... 42
Tabela 34: Ostvarene aktivnosti u jedinici istrage i inteligencije ........................................................................................ 43
Tabela 35: Rezultati u jedinici istrage i inteligencije ........................................................................................................... 43
Tabela 36: Aktivnosti koje sprovodi Divizija za zakonodavstvo i pravne savete ................................................................. 44
Tabela 37:Aktivnosti koje sprovodi Divizija za zastupanje i međuinstitucionalnu saradnju ............................................... 46
Tabela 38: Aktivnosti koje sprovodi Divizija za zastupanje i međuinstitucionalnu saradnju .............................................. 47
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 6
GRAFIČKI PRIKAZ (SLIKE)
Slika 1: Potrošeni budžet .................................................................................................................................................... 11
Slika 2: Broj i polna struktura zaposlenih ............................................................................................................................ 13
Slika 3: Grafički prikaz ostvarenih prihoda i penzijskih doprinosa po godinama 2015-2017 .............................................. 16
Slika 4: Grafička prezentacija po vrstama poreza ............................................................................................................... 18
Slika 5: Grafički prikaz prihoda po godinama i glavnim vrstama poreza ............................................................................ 19
Slika 6: Grafički prikaz prihoda po regionalnim direkcijama ............................................................................................... 21
Slika 7: Vrednost dodatnog poreza 2015-2017 ................................................................................................................... 23
Slika 8: Broj kontrola izvršenih po godinama 2015-2017 ................................................................................................... 24
Slika 9: Ostvarene posete 2015-2017 ................................................................................................................................. 25
Slika 10: Elektronska prijavljivanja po mesecima ............................................................................................................... 33
Slika 11: Elektronska prijavljivanja po vrstama poreza ....................................................................................................... 34
Slika 12: Grafički prikaz refundiranja za fiskalne račune ..................................................................................................... 37
Slika 13: Grafički prikaz naplate dugova 2015-2017 ........................................................................................................... 40
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 7
REČ GENERALNOG DIREKTORA
Imam zadovoljstvo da vam kao generalni direktor Poreske
administracije Kosova, nudim Godišnji izveštaj o radu za 2017.
godinu, u punom formatu u okviru definisanom Zakonom br. 03/L-
222, o Poreskoj administraciji i procedurama.
Ovaj izveštaj uključuje sve aktivnosti PAK-a, zajedno sa
angažovanim osobljem koje je doprinelo pozitivnim rezultatima
organizacije, obezbeđujući budžetu Republike Kosovo ispunjavanje
planiranih potreba.
Pored glavnog cilja prikupljanja prihoda, PAK razvija brojne
aktivnosti zasnovane na Strateškom planu 2015-2020, kao i druge
godišnje periodične planove pružanjem boljih usluga poreskim obveznicima, unapređenje
profesionalizma i transparentnosti, bolju percepciju o integritetu i poštenju ka dobrovoljnom
povećanju plaćanja poreza.
Sve ovo, PAK zasniva na povećanju sposobnosti osoblja, poboljšanju ključnih poreskih procesa,
bilo za poreske obveznike tako i za osoblje PAK-a, osiguranje efikasne organizacione strukture,
obnovu informativne tehnologije za efektivniji i efikasniji rad, i što veće smanjenje nivoa
neformalne ekonomije.
Naravno da dostignuća PAK-a pored unutrašnjeg osoblja su takođe povezana i sa aktivnostima
koje su realizovane sa drugim lokalnim i međunarodnim institucijama, koje pružaju ekspertizu i
profesionalizam da bi PAK bio u korak sa modernim sestrinskim organizacijama. Ovim želim da
izrazim zahvalnost za saradnju i koordiniranje aktivnosti, kako sa poreskim obveznicima, tako i sa
unutrašnjem osoblju.
Takođe, treba visoko ceniti posvećenost i profesionalno angažovanje osoblja naše organizacije u
postizanju ciljeva i poboljšanju imidža PAK-a, pružanjem našem društvu bolje blagostanje za
budućnost.
Priština, mart 2018. godine
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 8
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 9
UVOD
Pripremanje izveštaja od strane Poreske administracije Kosova je svakodnevnica kojom se pokrivaju
brojne aktivnosti osoblja PAK-a sa terenskog rada, ali i brojne radne aktivnosti za pomoć ljudima na
terenu. Takođe tu su i drugi izveštaji koji su vezani za rad PAK-a sa lokalnim institucijama, kao i sa
brojnim međunarodnim institucijama.
Godišnji izveštaj PAK-a za 2017. godinu predstavlja još jedan pravni zahtev koji proizilazi iz stava 2. i
3. člana 8. Zakona br. 03/L-222 o Poreskoj administraciji i procedurama, u kojem su navedene tačke
za izveštavanje.
Ovim izveštajem smo predstavili podatke o budžetu PAK-a, osoblju, o prikupljenim prihodima
zajedno sa troškovima, otkazanim obavezama, krivičnim gonjenjima u oblasti poreza kao i o
žalbama poreskih obveznika. Sve je to praćeno brojnim detaljima i podacima koji odražavaju rad u
mnogim specijalizovanim oblastima, bilo u oblasti poreza kao i u drugim zajedničkim i posebnim
oblastima osoblja PAK-a, ali i pomognuta od međunarodnih institucija u specijalizaciji i izgradnji
kapaciteta organizacije.
Svakako, ovaj rad je praćen i uspehom u prikupljanju prihoda i poboljšanjem imidža PAK-a kako u
zemlji, tako i u inostranstvu.
PAK ostaje posvećena da ispuni i prevaziđe obaveze prema zakonima, Vladi, domaćim i
međunarodnim institucijama i da bude pokretač razvoja zemlje i društva.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 10
I. ISTORIJAT
PAK je osnovana 17. januara 2000. godine pod rukovodstvom i administracijom UNMIK-a. Od
februara 2003. godine, nadležnosti rukovođenja od UNMIK-a prenete su Ministarstvu za ekonomiju
i finansije, i od tada PAK funkcioniše kao izvršna agencija sa potpunom autonomijom rada kojom
potpuno upravljaju domaći ljudi uz pomoć međunarodnih donatorskih organizacija, uključujući
USAID, EU, MMF, itd.
U početku PAK je upravljao porezom u ugostiteljstvu i restoranima, koji je zamenjen
Pretpostavljenim porezom, pri čemu su oporezivani svi poslovni prihodi. PDV je počeo da se
primenjuje od 01. 07. 2001.
U aprilu 2002. godine započela je primena Poreza na zarade, kao i Poreza na dobit pravnih lica, koji
su do tada bili oporezovani Pretpostavljenim porezom. Od januara 2005. godine izvršena je poreska
reforma, koja je zamenila Pretpostavljeni porez, Porez na zarade i Porez na dobit sa dve nove vrste
poreza, kao što su: Porez na lični dohodak, kojim se oporezuju fizička lica i Porez na dohodak
korporacija, kojima se oporezuju pravna lica. Poreski sistem na Kosovu evoluirao je iz sistema
UNMIK Uredbi u sistemu poreskih zakona koje je izdala Skupština Republike Kosovo. Ovi zakoni se
smatraju razumljivim i lakim za administraciju i sprovođenje..
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 11
1. BUDŽET
Budžet za sve ekonomske kategorije u 2017. godini planiran je u iznosu od 8.9 miliona evra, od ovih
sredstava za ovaj period potrošeno je 8.8 miliona evra, od čega je 6.8 miliona evra potrošeno na
plate, ili 78.1% ukupnih troškova, za robu i usluge potrošeno je 1.5 miliona evra ili 17.3%, za
komunalje potrošeno je 166,071 evra ili 1,9%, za kapitalne troškove 231,453 evra ili 2.6%. U
poređenju sa prošlom godinom potrošnja je niža za 0.6%.
Tabela budžetskih troškova prema ekonomskim kategorijama:
Kategorije troškova 2015. 2016. 2017. Budžet
2017. Struktura Upoređenje
1 2 3 4 5 6=4/∑ 7=4/5 8=4/3
Plate i dnevnice 6,585,102 6,889,254 6,881,449 6,881,449 78.1% 100.0% 99.9%
Roba i usluge 1,196,993 1,423,736 1,527,748 1,632,436 17.3% 93.6% 107.4%
Komunalije 203,338 184,340 166,071 174,972 1.9% 94.9% 90.1%
Kapitalni troškovi 94,110 360,795 231,453 263,000 2.6% 88.0% 64.2%
Ukupno 8,079,543 8,858,125 8,806,720 8,951,857 100% 98.4% 99.4%
Tabela 1: Budžetski troškovi 2017. godine, u odnosu na 2016. i 2015. godinu Izvor: Divizija za budžet
Slika 1: Potrošeni budžet Izvor: Divizija za budžet
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 12
2. LJUDSKI RESURSI
Ciljevi Divizije ljudskih resursa o upravljanju osobljem bili su zasnovani na Zakonu br. 03/L-149 o
Civilnoj službi Kosova, uredbama za primenu ovog zakona, kao i Planu rada ove Divizije za tekuću
godinu, u skladu sa Operativnim planom PAK-a za 2017. godinu i Uredbom br. 01/2015 o pravilima i
procedurama za regrutovanje, razvoj, premeštaj i razrešenje zaposlenih.
Divizija ljudskih resursa je posvećena sprovođenju osnovnih načela civilne službe, predviđenih
zakonskih procedura i sa najboljim standardima i praksama u upravljanju osobljem u cilju
uspostavljanja profesionalne i efikasne poreske administracije za administraciju predviđenih poreza
na nivou Kosova.
Divizija ljudskih resursa sprovodila je i sledeće aktivnosti: pružanje saveta i različitih smernica na
zahteve menadžera i drugog osoblja PAK-a oko procesa procene izvršavanja radnih zadataka.
Izdavanje potvrda kao dokaz o postojanju radnog odnosa zaposlenih u PAK. Pružanje različitih
profesionalnih saveta vezanih za Civilnu službu na Kosovu. Redovno vođenje evidencije o broju
zaposlenih u PAK-u koji su na odmoru (godišnji odmor, porodiljski odmor, neplaćeno odsustvo,
suspendovani, itd.).
Broj zaposlenih u Poreskoj administraciji iznosi 781, od čega 535 muškaraca i 246 žena. U 2017.
godini šest službenika je penzionisano, a u cilju sprovođenja Zakona o oproštaju dugova PAK-a kroz
procedure zapošljavanja, kao što je predviđeno Zakonom br. 03/L-149 o CSK-u, u 2017. godini
ugovorom o posebnim uslugama primljeno je ukupno 60 službenika. Na osnovu sporazuma
potpisanog između Ministarstva za finansije i Univerziteta u Prištini 2017. godine (MF-UP-PAK), u
Poreskoj administraciji praksu je pohađalo 52 studenata, takođe u PAK-u praksu je pohađalo još 56
drugih lica.
Broj zaposlenih prema kvalifikacionoj, etničkoj i rodnoj strukturi:
Kvalifikaciona struktura Etnička struktura Rodna struktura
Superiorna Visoka Srednja Osnovna Albanci Srbi Turci Drugi Muškarci Žene Ukupno
694 9 76 2 742 31 2 6 535 246 781
88.9% 1.2% 9.7% 0.3% 95.0% 4.0% 0.3% 0.8% 68.5% 31.5% 100.0%
Tabela 2: Stanje broja zaposlenih uključujući kvalifikacionu, etničku i polnu strukturu
Izvor: Divizija ljudskih resursa
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 13
535
246
781
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Meshkuj Femra Gjithsej
Broj i rodna struktura zaposlenih
Slika 2: Broj i rodna struktura zaposlenih
Geografska raspodela ukupnog broja zaposlenih u PAK-u, od 31. 12. 2017:
Region Broj
osoblja %
Pol
Muškarci % Žene %
OVPO 41 5.25% 33 80.49% 8 19.51%
Priština 1 55 7.04% 41 74.55% 14 25.45%
Priština 2 44 5.63% 33 75.00% 11 25.00%
Priština 3 47 6.02% 32 68.09% 15 31.91%
Gnjilane 64 8.19% 46 71.88% 18 28.13%
Uroševac 64 8.19% 49 76.56% 15 23.44%
Prizren 1 47 6.02% 33 70.21% 14 29.79%
Prizren 2 32 4.10% 25 78.13% 7 21.88%
Đakovica 27 3.46% 20 74.07% 7 25.93%
Peć 54 6.91% 39 72.22% 15 27.78%
Mitrovica 72 9.22% 56 77.78% 16 22.22%
Poreska istrage 21 2.69% 19 90.48% 2 9.52%
Fiskalne kase 11 1.41% 6 54.55% 5 45.45%
Centar za pozive 13 1.66% 2 15.38% 11 84.62%
ZGJoNA 9 1.15% 6 66.67% 3 33.33%
Igre na sreću 11 1.41% 10 90.91% 1 9.09%
CUPO 20 2.56% 2 10.00% 18 90.00%
Direkcija 149 19.08% 83 55.70% 66 44.30%
Ukupno 781 100.00% 535 68.50% 246 31.50%
Tabela 3: Broj zaposlenih u PAK-u, 2017. godina
Izvor: Divizija ljudskih resursa
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 14
2.1. OBUKE
Tokom ove godine ova divizija je realizovala i pružila tehničku podršku za obuku osoblja. PAK, kao i
lokalne i međunarodne organizacije organizovale su 58 obuka iz različitih oblasti poreskog
zakonodavstva, u kojima je učestvovalo 542 službenika, održano je 10 seminara i studijskih
poseta/radionica, u kojima je učestvovalo 57 službenika. Obezbeđene su i dve obuke za spoljnu
publiku (za druge institucije), broj učesnika iznosio je 58.
Broj obuka i učesnika prema lokalnim i međunarodnim institucijama:
Organizator Broj održanih obuka Broj učesnika Broj dana
PAK 15 348 26.5
MTI/PAK 1 29 0.5
IKJA 13 25 30
TK 12 91 42.5
OECD 6 13 28
CEF 2 4 6
FLSA 1 3 4
A.U.K/USAID 3 3 11
DSHB/ASHBK 1 1 5
EU/SE 1 3 2
UNDP/USRRK 3 22 9
Ukupno 58 542 164.5
Tabela 4: Broj obuka i učesnika prema lokalnim i međunarodnim institucijama
Izvor: Izveštaj Divizije za obuke
Seminari i studijske posete/radionice:
Organizator Broj održanih obuka Broj učesnika Broj dana
PAK/GIZ 3 43 3
APK /UNDP 1 1 4
KILU 1 2 1
Çohu/KDI 1 2 2
APKK / KFOD 2 7 5
KPJ 1 1 1
MUP 1 1 4
Ukupno 10 57 20
Tabela 5: Seminari i studijske posete/radionice
Izvor: Divizija za obuke
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 15
3. PRIHODI
3.1. PRIHODI I NJIHOVA STRUKTURA Poreska Administracija Kosova, tokom 2017. godine ostvarila je prihode u iznosu od 414.3 mil. evra,
i u odnosu na isti period prošle godine prihodi su povećani za 7.2% ili izraženo u vrednosti za 27.9
mil. evra, dok u poređenju sa godišnjim planom od 420.0 miliona evra (bez uključenja plana prihoda
iz PAK-a), za 2017. godinu je realizovan u iznosu od 98.37% ili oko 6.8 mil. evra manje (izuzimajući
prihode prikupljene od strane PAK-a kroz kreditne zahteve u iznosu od oko 1.2 mil.evra).
U planu prihoda za 2017. godinu PAK je planiralo prihode u iznosu od 3.0 mil. evra (sa ove pozicije
vrednost koju je platio PAK putem kreditnog zahteva PAK-a za 2017. godinu iznosi 1,2 mil. evra, dok
ostatak od oko 1.0 miliona evra predstavlja prihode koji su prikupljeni od redovnih aktivnosti
prikupljanja od strane PAK-a).
Penzijski doprinosi prikupljeni za ovaj period su u iznosu od 159.7 mil. evra. Ukupno je prikupljeno
poreza i penzijskih doprinosa u iznosu od 574.0 mil. evra, koji su u poređenju sa istim periodom
prošle godine veći za 6.7 % .
Tokom 2017. godine, PAK je odvijao veoma značajne aktivnosti koje su imale posebnu ulogu u
realizaciji svoje misije i vizije kao moderne administracije. Tokom ovog perioda došlo je do promena
u Novom elektronskom sistemu oporezivanja - EDI, koji je napredniji i pogodniji za primenu, u
kojem su uključene nove funkcije koje će olakšati prijavljivanje i plaćanje poreza.
Formirane su radne grupe za: Izveštavanje registra o kupovinama/prodajama za PDV kroz EDI
platformu; projekat fiskalnih kasa; projekat zdravstvenog osiguranja, itd. Menadžment PAK-a je
takođe angažovan posebnom posvećenošću u osiguranju podrške PAK-a u projektu zamene IT
sistema kao ključnog faktora u modernizaciji Poreske administracije, projekat koji predstavlja
strateški cilj PAK-a za vremenski period 2015-2020.
PAK se zasniva na Strateškom planu za period 2015-2020, i kroz ovu strategiju predviđa se
profesionalizam, integritet, efikasnost i usavršavanje usluga.
Uprkos poteškoća koja izazivaju, PAK je odlučan da nastavi velikom posvećenošću u daljem
ostvarenju uspeha u svojoj misiji, prikupljanjem prihoda uz poštovanje pravnih okvira. PAK će u
kontinuitetu nastojati da poveća volontersko ispunjavanje, pružanjem profesionalnih,
transparentnih i efikasnih usluga u pravednoj i jedinstvenoj primeni poreskih zakona.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 16
U nastavku je prikazana tabela poreskih obveznika koji su prijavili promet i platili, za period 2015-2017:
GODINE 2015. 2016. 2017.
Br. poreskih obveznika koji su prijavili porez 67,293 62,462 65,259
Br. poslovanja koje su prijavile porez 56,887 57,594 61,046
Br. poslovanja koje prijavljuju promet > 0 40,218 38,351 39,506
Br. poreskih obveznika koji su platili porez (po periodu) 46,256 44,153 45,320
Br. poreskih obveznika koji su platili porez (po datumu plaćanja)
57,946 49,140 50,057
Iznos prijavljenog prometa 9,042,571,161 9,252,677,620 10,153,775,256
Tabela 6: Poreski obveznici koji prijavljuju promet i plaćanja, 2015-2017. Izvor: Upravljanje rizikom
Slika 3: Grafički prikaz ostvarenih prihoda i penzijskih doprinosa po godinama 2015-2017
3.2. PRIHODI PREMA MESECIMA Trend prihoda prema mesecima, u januaru 2017. godine u odnosu na 2016. godinu, prihodi su
zabeležili rast za 3.4%, u februaru su veći za 11.1%, u martu su veći za 22.1%, a u aprilu su
realizovani za više od 3.9%, u maju su veći za 4.0%, u junu su veći za 19.2%, za juli su veći za 6.1%, a
u avgustu veći za 2.5%, u septembru prihodi su manji za 16.7%, u oktobru su veći za 6.4%, u
novembru su veći za 18% dok su u decembru veći za 34,7%.
U odnosu na godišnji plan od 420.0 mil. evra (bez uključivanja plana prihoda KAP-a), za 2017.
godinu prihodi su realizovani u visini od 98.6%.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 17
U nastavku prikazujemo prihode ostvarene prema mesecima, u odnosu na plan i prethodne godine:
Mesec Realizacija prema godinama
% učešća Plan 2017 Upoređivanje
realizacija-plan 2017
Upoređivanje realizacija 2017/2016 2015 2016 2017 (Pregled)
1 2 3 4 5=4/∑ 6 7=4/6 8=4/3
Januar 40,953,871 43,818,004 45,339,032 10.94% 48,990,000 92.55% 103.47%
Februar 21,159,150 20,606,196 22,905,501 5.53% 23,038,000 99.42% 111.16%
Mart 21,830,347 21,890,801 26,734,857 6.45% 24,475,000 109.23% 122.13%
April 42,432,376 45,759,619 47,555,209 11.48% 51,163,000 92.95% 103.92%
Maj 15,394,219 23,901,727 24,870,268 6.00% 26,723,000 93.07% 104.05%
Jun 20,808,697 21,350,928 25,454,902 6.14% 23,871,000 106.64% 119.22%
Jul 36,275,230 43,090,979 45,753,664 11.04% 48,180,000 94.96% 106.18%
Avgust 20,434,528 29,803,923 30,574,381 7.38% 33,322,000 91.75% 102.59%
Septembar1 26,886,146 41,562,539 34,594,211 8.35% 34,469,000 100.36% 83.23%
Oktobar 42,218,945 44,208,577 47,047,250 11.35% 49,429,000 95.18% 106.42%
Novembar 20,193,846 26,309,302 31,066,453 7.50% 29,415,000 105.61% 118.08%
Decembar 23,693,695 24,082,690 32,459,566 7.83% 26,925,000 120.56% 134.78%
Ukupno 332,281,049 386,385,285 414,355,294 100.00% 420,000,000 98.66% 107.24%
Penzioni doprinosi
133,533,036 151,500,000 159,731,524 - - - 105.43%
Tabela 7: Realizovani prihodi prema mesecima 2015-2017 Izvor: MF-Trezor / PAK
3.3. PRIHODI PREMA VRSTI POREZA U strukturi prihoda2 prema vrstama poreza, največe učešće ima PDV sa 47.5%, zatim porez po
odbitku sa 20.9%, Porez na prihode korporacija sa 18.8 %, Porez za individualna poslovanja sa 8.5% i
porez na kamatu, dividendu, imovinska prava, zakup, dobitak u lutriji i igrama na sreću 4.4%.
Tabela prihoda prema vrstama poreza za 2017. godinu:
Vrsta poreza Prihodi prema godinama
% Plan 2017. Upoređivanje 2015 2016 2017
1 2 3 4 5=4/∑ 6 7=4/6 8=4/3
Porez na dodatnu vrednost 155,153,654 180,363,401 196,635,189 47.5% 193,875,000 101.4% 109.0%
Porez na plate- po odbitku 72,081,313 80,327,270 86,561,097 20.9% 87,876,000 98.5% 107.8%
Porez na individualna poslovanja
30,759,022 33,161,625 35,148,476 8.5% 36,791,000 95.5% 106.0%
Kamata, zakup, imovinsko pravo, itd
6,393,399 11,254,117 18,073,875 4.4% 12,201,000 148.1% 160.6%
Porez na korporacije 67,893,662 81,278,873 77,936,657 18.8% 89,257,000 87.3% 95.9%
Ukupno 332,281,050 386,385,285 414,355,294 100.0% 420,000,000 98.7% 107.2%
Tabela 8: Prihodi realizovani prema vrsti poreza, u poređenju sa prethodnim godinama Izvor: Izveštaj o radu januar-decembar 2017, ATK
1 Manje prikupljanje prihoda u ovom izveštajnom periodu (septembar 2017) u odnosu na isti period 2016. godine je rezultat činjenice
da je u septembru 2016. godine oko 11,0 mil. evra prikupljano samo od jednog poreskog obveznika ("KEK"). 2 Vrednost prihoda koje je Trezor prijavio 10.01.2018. godine iznosi 414,3 mil. evra, dok prihodi koje je generisao TI/SIGTAS dana 25.01.2018. godine dostignu vrednost od 412.3 miliona evra. Razlika od 2.0 mil. evra, između prihoda koje je prijavio trezor i onih koje generiše SIGTAS, preneta je na poreski račun porez na zarade, kako bi se uskladili prihodi između dva izvora.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 18
Grafikon 4: Grafički prikaz prema vrsti poreza
LEGENDA: PDV – Porez na dodatu vrednost TB – Porez po odbitku PD – Porez na individualna poslovanja WR – Porez na kamatu, dividendu, imovinska prava, zakup, dobitak na lutriji i igre na sreću CD – Porez na prihode korporacije
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 19
3.4. PRIHODI PREMA GLAVNIM VRSTAMA POREZA U prihodima prema glavnim vrstama poreza najveće učešće ima porez na dodatu vrednost (PDV) sa
47.5%, zatim porez na lični dohodak (PLD) sa 29.4% i porez na prihode korporacija (PPK) sa 23,2 %.
Prihodi tri glavnih vrsta poreza za 2015-2017:
Vrsta poreza 2015 2016 2017 Učešće u % Upoređenje prema godinama
1 2 3 4 5=4/Ʃ 6=4/2 7=4/3
PDV 155,153,654 180,363,401 196,635,189 47.5% 127.7% 109.0%
PLD 74,287,060 92,532,989 96,010,532 23.2% 129.1% 103.8%
PDK 102,840,335 113,488,895 121,709,573 29.4% 117.1% 107.2%
Ukupno 332,281,050 386,385,285 414,355,294 100.0% 124.7% 107.2%
Tabela 9: Prihodi realizovani prema godinama i glavnim vrstama poreza, Izvor: Izveštaj o radu januar-decembar 2017, PAK
Grafikon 5: Grafički prikaz prihoda prema godinama i glavnim vrstama poreza
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 20
3.5. PRIHODI U OVPO I REGIONALNIM DIREKCIJAMA 2015-2017
U ukupnom iznosu ostvarenih prihoda za ovaj period od preko 414.3 mil. evra, Odeljenje za velike
poreske obveznike (OVPO) učestvuje sa 49.3%, ili izraženo u vrednosti približno 204.1 mil. evra,
zatim Prištinski region 1 sa 17% ili izraženo u vrednosti preko 70.2 mil. evra, dok ostali regioni u
ovom periodu učestvuju sa manje od 10% ukupnih prihoda u ovom periodu i to:
Tabela prihoda u OVPO i Regionalnim direkcijama 2015-2017:
Region Prihodi prema godinama
% Plan 2017
Upoređivanje 2015 2016 2017 (Pregled)
1 2 3 4 5=4/∑ 6 7=4/6 8=4/3
OVPO 3 190,479,657 208,525,692 204,125,517 49.3% 210,468,887 97.0% 97.9%
Priština 1 54,748,524 63,831,208 70,263,066 17.0% 68,960,983 101.9% 110.1%
Priština 2 15,272,878 20,963,317 28,369,264 6.8% 28,579,728 99.3% 135.3%
Priština 3 24,773,133 29,500,734 33,624,151 8.1% 33,322,591 100.9% 114.0%
Gnjilane 6,809,857 10,028,258 12,218,093 2.9% 12,663,535 96.5% 121.8%
Uroševac 8,178,286 12,188,938 14,676,999 3.5% 14,604,588 100.5% 120.4%
Prizren 1 7,516,194 9,447,998 11,820,276 2.9% 12,866,451 91.9% 125.1%
Prizren 2 4 6,402,684 8,048,294 9,954,464 2.4% 10,591,361 94.0% 123.7%
Đakovica 4,433,151 6,055,323 6,563,899 1.6% 5,989,379 109.6% 108.4%
Peć 7,503,640 9,713,745 12,684,282 3.1% 12,214,266 103.8% 130.6%
Mitrovica 6,163,044 8,081,778 10,055,283 2.4% 9,738,232 103.3% 124.4%
Ukupno 332,281,049 386,385,285 414,355,294 100.00% 420,000,000 98.7% 107.2%
Tabela 9: Prihodi realizovani u odnosu na plan za OVPO i Regionalne direkcije 2015. -2017. Izvori: Informaciona tehnologija (SharePoint)
3 Manje prikupljanje prihoda OVPO-a u ovom izveštajnom periodu u odnosu na isti period 2016. godine proizilazi iz činjenice da je na
osnovu Odluke o restrukturiranju poreskih obveznika u OVPO i regionima, odluka od 11.10.2016. godine u OVPO od 664 aktivnih poreskih obveznika (506 poslovanja i 158 fizičkih lica) koliko je bilo pod upravljanjem u 2016. godini ostalo samo 293 poreskih obveznika (289 poslovanja i 4 fizička lica) u 2017. godini (drugi poreski obveznici su raspodeljeni u drugim regionima kod timova TSPO – Timovi srednjih poreskih obveznika).
4 Na osnovu Odluke generalnog direktora PAK-a, odluka od 13.02.2017. godine, Regionalna direkcija u Prizrenu podeljena je na dve nove direkcije, a to su: Prizren 1 i Prizren 2. Stoga za 2015. i 2016. godinu, za ove dve nove direkcije, prihodi su raspodeljeni prema njihovom učešću u prihodima 2017. godine (prihodi regiona Prizren 1 i Prizren 2).
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 21
Grafikon 6: Grafički prikaz prihoda prema Regionalnim direkcijama
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 22
3.6. PRIHODI GRUPISANI U OVPO I REGIONALNIM DIREKCIJAMA
Od prihoda ostvarenih prema OVPO-u i dve ostale grupe regiona imamo sledeće stanje:
U OVPO u odnosu na isti period prošle godine procenat realizacije iznosi 97.89%5, u regionalnim
direkcijama Priština 1, 2 i 3 imamo povećanje od 20.27%, dok u drugim regionalnim direkcijama
imamo povećanje od 22.67%.
U poređenju sa planom 2017. godine, u OVPO-u procenat realizacije je 97.0%, u regionima Prištine
1, 2 i 3 procenat realizacije je 101.4%, dok u ostalim regionima procenat realizacije iznosi 99.1%.
Tabela prihoda grupisanih u tri regiona:
Region Prihodi prema godinama
% Plan 2017 Upoređivanje
2015 2016 2017 (Pregled)
1 2 3 4 5=4/∑ 6 7=4/6 8=4/3
OVPO 190,479,657 208,525,692 204,125,517 49.26% 210,468,887 97.00% 97.89%
Priština 1,2,3 66,298,982 84,136,080 101,192,138 24.42% 99,798,959 101.40% 120.27%
Drugi regioni 47,006,856 63,564,334 77,973,296 18.82% 78,667,812 99.12% 122.67%
CK - budžetske plate 28,495,553 30,159,179 31,064,343 7.50% 31,064,343 100.00% 103.00%
Ukupno 332,281,049 386,385,285 414,355,294 100.00% 420,000,000 98.66% 107.24%
Tabela 10: Prihodi grupisani u OVPO i Regionalnim direkcijama Izvor: Informaciona tehnologija (SharePoint)
4. TROŠKOVI TRETIRANIH VREDNOSTI ZA 100 €/JEDINICI
Tabela troškova za svakih 100 jedinica, za 2017. godinu:
VitiVlerat e trajtuara (tatimet+
kontributet pensionale)Shpenzimet e ATK-së
Kostoja e vlerave të
trajtuara për çdo
100 €/njësi
1 2 3 4=3/2*100
2015 465,698,963 8,079,543 1.73
2016 522,128,164 8,858,125 1.70
2017 574,086,818 8,807,692 1.53 Tabela 11: Troškovi vrednosti za 100 €/jedinici u prikupljanju prihoda Izvor: Godišnji izveštaj prihoda za godine 2015. – 2017.
5 Manje prikupljanje prihoda OVPO-a u ovom izveštajnom periodu u odnosu na isti period 2016. godine proizilazi iz činjenice da je
na osnovu Odluke o restrukturiranju poreskih obveznika u OVPO i regionima, odluka od 11.10.2016. godine u OVPO od 664 aktivnih poreskih obveznika (506 poslovanja i 158 fizičkih lica) koliko je bilo pod upravljanjem u 2016. godini ostalo samo 293 poreskih obveznika (289 poslovanja i 4 fizička lica) u 2017. godini (drugi poreski obveznici su raspodeljeni u drugim regionima kod timova TSPO – Timovi srednjih poreskih obveznika).
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 23
5. DODATNI POREZ IZ KONTROLA PREMA REGIONIMA
Kao rezultat izvršenja 1.444 poreskih kontrola i procena kancelarija, realizovan je dodatni porez u
iznosu od 53.0 mil. evra, što u poređenju sa istim periodom prošle godine znači realizaciju dodatnog
poreza koji je veći za 3.9 mil. evra ili izražen u procentima 7.5%. Takođe u ovom periodu imamo
smanjenje kreditiranja u vrednosti od 13.7 mil. evra, i smanjenje gubitaka u iznosu od 40.2 mil.
evra.
Tabela dodatnog poreza izvršenih kontrola 2015-2017:
Region Dodatni porez
% Upoređivanje
Smanjenje
kreditiranja
2017
Smanjenje
gubitka
2017 2015 2016 2017
1 2 3 4 5=4/∑ 6=4/3 7 8
OVPO 14,482,153 25,400,910 22,458,713 42.3% 88.4% 5,232,517 14,453,921
Priština 1 7,301,640 3,828,663 4,917,278 9.3% 128.4% 2,081,473 5,183,822
Priština 2 4,912,954 4,154,611 3,111,304 5.9% 74.9% 912,918 2,870,319
Priština 3 3,307,895 4,146,875 5,350,629 10.1% 129.0% 1,218,599 2,027,627
Gnjilane 4,024,197 2,693,072 4,481,009 8.4% 166.4% 707,725 2,741,618
Uroševac 1,237,529 2,372,467 4,276,539 8.1% 180.3% 693,611 868,814
Prizren 1 1,751,770 2,365,567 1,658,789 3.1% - 676,353 1,366,154
Prizren 2 - - 1,669,448 3.1% - 599,757 2,304,487
Đakovica 831,613 673,657 512,977 1.0% 76.1% 146,131 779,555
Peć 2,814,757 1,660,282 1,705,031 3.2% 102.7% 1,171,684 3,277,515
Mitrovica 1,924,565 1,837,190 2,950,847 5.6% 160.6% 345,772 4,331,293
Ukupno 42,589,073 49,133,295 53,092,564 100.0% 108.1% 13,786,540 40,205,125
Tabela 12: Dodatni porez iz kontrola 2017. godine, u odnosu na 2015. i 2017. godinu Izvor: Informaciona tehnologija – Modul VKME
Grafikon 7: Vrednost dodatnog poreza 2015-2017.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 24
5.1. BROJ IZVRŠENIH KONTROLA OD PORESKIH INSPEKTORA
Tokom ovog perioda realizovano je 1,444 kontrola, stoga kao rezultat ovog procesa imali smo
dodatni porez u iznosu od 53.0 mil. evra. U odnosu na prethodnu godinu broj izvršenih kontrola
iznosio je 96.2%.
Tabela broja izvršenih kontrola 2015.-2017:
Region Broj kontrola
Inspektori kontrole Upoređivanje 2015 2016 2017
1 2 3 4 5 6=4/3
OVPO 126 130 105 20 80.8%
Priština 1 131 144 165 28 114.6%
Priština 2 133 127 144 27 113.4%
Priština 3 131 153 169 25 110.5%
Gnjilane 126 177 174 29 98.3%
Uroševac 106 134 129 27 96.3%
Prizren 16 232 292 135 19 -
Prizren 2 - - 126 19 -
Đakovica 55 66 66 9 100.0%
Peć 151 167 138 24 82.6%
Mitrovica 91 111 93 25 83.8%
Ukupno 1,284 1,501 1,444 252 96.20%
Tabela 13: Broj izvršenih kontrola 2015-2017, i upoređivanje sa istim periodom Izvor: Informaciona tehnologija - Modul VKME
Grafikon 8: Broj izvršenih kontrola prema godinama, 2015.-2017.
6 Na osnovu Odluke generalnog direktora PAK-a, odluka od 13.02.2017. godine, Regionalna direkcija Prizrena podeljena je na dve
nove direkcije: Prizren 1 i Prizren 2. Stoga, za 2015. i 2016. godinu, pošto je postojala samo regionalna direkcija u Prizrenu, broj izvršenih kontrola u ukupnom broju ostao je nepromenjen i prikazan je kao statistički podaci u Prizrenu 1, stoga i upoređivanje
izvršenih kontrola u 2017. godini sa 2016. godinom nije izvršeno iz tog razloga.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 25
6. POSETE ZA ISPUNJAVANJE
U ovom periodu realizovano je ukupno 37,240 poseta, izdato je 6.434 mandatnih kazni i 368
novčanih kazni za robu bez porekla zbog utvrđenih nepravilnosti.
Tabela poseta ispunjavanja prema regionima:
Region Broj realizovanih poseta
Upoređivanje Mandatne
kazne
Novćane kazne
za robu bez
porekla 2015 2016 2017
1 2 3 4 5=4/3 6 7
OVPO 2,663 1,862 1,172 62.8% 128 13
Priština 1 7,472 5,918 5,045 85.3% 802 33
Priština 2 5,339 4,568 3,624 79.2% 573 14
Priština 3 8,012 5,908 3,950 66.9% 1,288 68
Gnjilane 5,029 4,318 4,113 95.1% 695 35
Uroševac 5,883 4,670 3,769 80.7% 481 40
Prizren 1 7,931 6,590 3,403 0.0% 701 48
Prizren 2 - - 3,203 0.0% 504 41
Đakovica 1,879 1,583 1,514 95.6% 128 26
Peć 6,206 3,858 3,211 83.2% 491 18
Mitrovica 4,685 3,331 4,236 127.2% 643 32
Ukupno 55,156 42,794 37,240 87.4% 6,434 368
Tabela 14: Posete ispunjavnja prema regionalnim direkcijama 2015-2017 i upoređivanje sa planom 2017. godine Izvor: Informaciona tehnologija - Modul VKME
Grafikon 9: Realizovane posete 2015-2017.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 26
6.1. REZULTATI SA POSETA ZA ISPUNJAVANJE
Tokom ovog perioda, kao rezultat poseta za ispunjavanje, izdate su mandatne kazne u iznosu od 1.6
miliona evra.
Vrednost robe bez porekla je 869,569 evra, gde je kao posledica toga bilo kazni za ovu robu u iznosu
od 153,178 evra, nestašica u zalihama je iznosila 24.9 miliona evra, dodatni promet u iznosu od 181.
miliona evra, gde je kao rezultat toga bilo dodatnih poreza u iznosu od 19.8 miliona evra, dok je
smanjenje kreditiranja i gubitka u iznosu od 19.5 miliona evra.
Tabela rezultata poseta za ispunjavanje:
Region
Vrednost
mandatnih
kazni
Vrednost
robe bez
porekla
Kazne za
robu bez
porekla
25%
Nestašica u
zalihama
Dodatni
promet
Dodatni
porez
Smanjenje
kreditiranja
Smanjenje
gubitka
1 2 3 4 5 6 7 8 9
OVPO 84,350 78,677 10,152 4,727,641 27,557,745 11,862,545 1,106,935 836,319
Priština 1 221,375 87,636 18,276 2,941,339 42,884,231 1,755,799 1,542,809 2,366,069
Priština 2 142,650 32,840 8,120 2,090,788 19,623,218 864,053 1,408,185 1,469,667
Priština 3 317,100 141,327 37,138 1,506,712 14,534,618 839,296 632,428 1,667,817
Gnjilane 155,675 54,674 13,503 1,015,851 7,789,702 629,147 376,981 420,486
Uroševac 125,875 97,463 22,974 2,836,643 13,882,107 651,355 660,743 107,398
Prizren 1 197,050 135,649 6,270 3,276,307 9,524,432 689,863 760,654 779,101
Prizren 2 151,500 70,030 14,021 2,999,099 13,895,773 590,420 752,724 556,788
Đakovica 24,875 38,549 6,402 440,736 3,958,017 290,252 102,270 415,062
Peć 93,750 67,719 14,724 1,672,856 10,918,920 447,218 557,154 359,902
Mitrovica 160,775 65,005 1,598 1,486,562 17,276,170 1,255,834 532,065 2,143,814
Ukupno 1,674,975 869,569 153,178 24,994,534 181,844,933 19,875,782 8,432,948 11,122,423
Tabela 15: Rezultati poseta za ispunjavanje Izvor: VKME
Tabela novčanih kazni i upoređivanje sa istim periodom prethodne godine:
Region
Broj
mandatnih
kazni 2017
Vrednost
mandatnih
kazni 2017
Broj
mandatnih
kazni 2016
Vrednost
mandatnih
kazni 2016
Indeks
2017/2016
Broj
novčanih
kazni za
robu bez
porekla
2017
Vrednost
novčanih
kazni za
robu bez
porekla
2017
Broj
novčanih
kazni za
robu bez
porekla
2016
Vrednost
novčanih
kazni za
robu bez
porekla
2016
Indeks
2017/2016
1 2 3 4 5 6=2/4 7 8 9 10 11=7/9
OVPO 128 84,350 2 2,000 6350.0% 13 78,677 71 20,027 18.3%
Priština 1 802 221,375 896 250,725 89.5% 33 87,636 51 70,092 64.7%
Priština 2 573 142,650 682 148,625 84.0% 14 32,840 40 36,160 35.0%
Priština 3 1,288 317,100 1,183 275,750 108.9% 68 141,327 128 75,995 53.1%
Gnjilane 695 155,675 734 203,750 94.3% 35 54,674 73 44,060 47.9%
Uroševac 481 125,875 657 189,800 73.2% 40 97,463 94 57,483 42.6%
Prizren 1 701 197,050 1,319 382,725 0.0 48 135,649 123 52,719 0.0
Prizren 2 504 151,500 - - 0.0 41 70,030 - - 0.0
Đakovica 128 24,875 113 25,625 112.4% 26 38,549 32 16,902 81.3%
Peć 491 93,750 792 169,500 62.0% 18 67,719 45 30,648 40.0%
Mitrovica 643 160,775 665 151,825 96.4% 32 65,005 66 34,509 48.5%
Ukupno 6,434 1,674,975 7,043 1,800,325 91.2% 368 869,570 723 438,596 50.9%
Tabela 16: Rezultati novčanih kazni za 2017. godini i upoređivanje sa istim periodom prethodne 2016. godine Izvor: Informaciona tehnologija - Modul VKME
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 27
Sada već, kao odvojenom funkcijom, Kancelarija za novčane i administrativne kazne, se bavi samo
razmatranjem predmeta kada se, od strane inspektora, tokom poseta i kontrola naišlo na
nepravilnosti ili administrativne povrede.
Ova funkcija, od maja 2017. godine, uključuje i OVPO i ovom funkcijom su pokriveni svi poreski
obveznici. Takođe, u ovom mesecu je osnovana zajednička jedinica sa centrom u Prištini, koja
pokriva sva tri regiona Prištine i OVPO.
U nastavku su predstavljene aktivnosti KNAK-a, kako za posete, tako i za kontrole:
Regjioni
Vlera e
mallit pa
origjinë
Ndëshkimi
(25%)
Derguar
per
ZGjoNA
Shqyrtuar
nga
ZGjoNA Aprovuar Pezulluar
Në
shqyrtim
Nr. i
gjobave
Vlera e
gjoba Kontrolle Ndeshkim
Nr. i
gjobave
Vlera e
gjobave
DTM 77,779.65 19,444.92 124 119 96 23 0 160 116,475 100 3,614,577 158 152,700
Prishtinë 1 82,409.60 20,602.44 536 522 507 15 0 814 225,750 164 1,316,630 216 115,036
Prishtinë 2 32,478.37 8,119.60 327 323 310 13 0 582 144,275 144 840,834 233 130,534
Prishtinë 3 140,651.03 35,162.87 662 646 633 13 0 1293 319,850 168 1,292,242 413 150,125
Gjilan 54,474.39 13,618.63 340 337 329 8 0 696 158,175 170 1,249,131 144 70,375
Ferizaj 97,462.88 24,365.78 422 416 372 44 1 485 127,750 126 1,285,182 230 95,453
Prizren 1 134,964.07 33,741.08 601 599 575 24 0 704 198,425 76 261,384 74 43,627
Prizren 2 70,030.40 17,507.64 458 456 444 12 2 507 152,125 79 321,020 76 44,375
Gjakovë 38,201.16 9,550.31 193 182 120 62 0 130 25,250 66 81,052 57 13,875
Pejë 58,894.59 14,723.66 330 294 282 12 0 501 96,375 110 421,804 164 73,408
Mitrovicë 64,685.95 16,171.50 515 512 460 52 0 649 162,275 91 630,083 76 37,375
Totali 852,032.09 213,008.43 4,508 4,406 4,128 278 3 6,521 1,726,725 1,294 11,313,937 1,841 926,882
Nga vizitat Nga kontrollet
Tabela 17: Rezultati od aktivnosti KNAK-a za posete i kontrole Izvor: Upravljanje projektima-VKME
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 28
7. USLUGE I EDUKACIJA PORESKIH OBVEZNIKA7
Oblast delovanja odeljenja za usluge i edukacija poreskih obveznika (UEPO) je kreiranje i upravljanje
politikama i strategijama za pružanje što kvalitetnijih, blagovremenih i preciznijih usluga poreskim
obveznicima, uključujući neposredno pružanje usluga poreskim obveznicima putem Centra usluga
za poreske obveznike u Prištini (CUPO).
Još jedna funkcija od važnosti je koordinacija i saradnja sa institucijama Vlade: Agencija za
registraciju poslovanja na Kosovu (ARPK - MTI) u funkciji registracije poreskih obveznika, Agencija za
statistiku Kosova (ASK) u funkciji koordinacije aktivnosti za nacionalne poslovne račune, Kosovski
penzioni štedni fond (KPŠT) u funkciji ispunjavanja obaveza za penzione doprinose, kao i saradnju sa
medijima i telima (udruženja, privredne komore) koji predstavljaju poreske obveznike u funkciji
bolje komunikacije sa poreskim obveznicima.
Odeljenje za edukacija i usluge poreskih obveznika - OEUPO, smatra da je Plan rada za 2017. godini
uspešno sproveden, pri čemu je postignuto da se poreskim obveznicima obezbedi edukacija,
informisanje i olakšavanje postupaka putem pružanja profesionalnih, transparentnih i efikasnih
usluga u skladu sa poreskim zakonodavstvom.
Takođe, na zadovoljavajućem nivou su ostvareni ciljevi postavljeni za ovaj period, kao što su:
realizacija/održavanje seminara i obuka, prezentacija, raznih organizacija za određena poreska
pitanja, koja osim što su predviđena godišnjim planom 2017. godine, utvrđena su i u Strategiji za
ispunjavanje 2015-2020.
U okviru informacija o poreskim obveznicima, u nastavku su predviđeni: razvoj politika, programa i
postupaka u vezi sa uslugama poreskih obveznika na opštem (centralnom) i regionalnom nivou, kao
i koordinacija zajedničkih aktivnosti.
Sa posebnom posvećenošću su razmotreni/obrađeni zahtevi poreskih obveznika, koji su primljeni u
fizičkoj i elektronskoj formi za koje su poreskim obveznicima dati konkretni odgovori u skladu sa
poreskim zakonodavstvom.
Ujedno, stvorena je veća bezbednost za poreske obveznike/javno mnjenje, kojima su pružene
trenutne, blagovremene informacije i putem odgovarajućih kanala, kao i da su razvijene efikasne
usluge za poreske obveznike u saradnji sa zainteresovanim grupama, kao što su Privredne komore,
Poslovna zajednica, računovodstvena udruženja itd.
7 Javne odluke objašnjenja br. 01/2017, 02/2017 i 03/2017
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 29
Kako bi se poreski obveznici upoznali na svakom koraku o zahtevanim postupcima sa poreskim
zakonodavstvom, inovacijama i drugim promenama, su pripremljena/pružena - Obaveštenja o
poreskim obveznicima, preko internet stranice PAK-a, Facebook-a, putem elektronskih adresa
poreskog obveznika, izjava, pisanih i elektronskih medija, javnih objašnjenja/dokumenata, kao i da
su neprekidno razmatrani zahtevi podneti od strane poreskih obveznika u predviđenom zakonskom
roku, kojom prilikom je izdat veliki broj pojedinačnih objašnjenja.
Divizija za usluge i edukacije poreskih obveznika, u saradnji sa SKFI-om, je održala seminare za
poreske obveznike u svim regionima PAK-a, kao što su: Uroševac, Gnjilane, Prizren, Đakovica,
Priština, Peć i Mitrovica. Održano je 12 seminara; 35 prezentacija za učenike osnovnih škola i 23
prezentacije za učenike srednjih škola.
Teme koje su predstavljene/tertirane na ovim seminarima, su bile:
- Godišnja prijava i izveštavanje finansijskih izveštaja,
- Primena obrnutog oporezivanja PDV-a za snabdevanje usluga u oblasti izgradnje u zemlji,
- Izveštavanje knjiga kupovina i knjiga prodaje – putem elektronskog sistema – EDI,
- Porez na plate i penzione doprinose, poreza na zakup, PDV i refundiranje PDV-a,
- Izveštavanje o kupovina preko 500 evra,
- Korporativni porez – godišnja prijava CD,
- Prijavljivanje putem elektronskog sistema – EDI,
- Zakon o poreskoj administraciji i procedure,
- Zakon o porezu na lični dohodak,
- Tretiranje NVO-a za porez na plate i penzione doprinose,
- Tretiranje NVO-a za porez na zakup,
- Tretiranje NVO-a za PDV – refundiranje PDV-a,
- Tretiranje NVO-a za korporativni porez - godišnja prijava CD,
- Porez po odbitku za imovinska prava,
- Sprovođenje/razmatranje komentara OECD-a u vezi sa imovinskim pravima i ESP u vezi sa
PDV-om,
- Zakon o sponzorstvu – u odnosu na Zakon o PLD-u/PPK-u,
- Tretiranje PDV-a za spoljne donacije za unutrašnje ugovarače,
- Fiksna stopa PDV-a za poljoprivrednike,
- Tretiranje uzimanja zemljišta u zakup,
- Primena obrnutog oporezivanja PDV-a za usluge kupljene van Kosova.
- Obuka/sastanak sa SHUKOS-om, tema: Tretiranje duga, donacija, kao i prijavljivanje PDV-a,
- Tretiranje privatnih izvršioca – njihove obaveze u vezi sa poreskim zakonodavstvom,
- Obuke/radionice ponuđene za službenike PAK-a.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 30
Tokom ovog perioda, pripremljeni su dokumenti u radnim grupama sa Odeljenjem kontrole:
- Dokument objašnjenja o priznavanju troškova – zasnovan na obračunskom načelu;
- Dokument objašnjenja za ostvarivanje prava na odbitak PDV-a;
- Unutrašnja uredba o procedurama refundiranja PDV-a na PLD i PPK;
- Javna odluka objašnjenja br. 01/2017 – oporezivanje penzija u slučaju povlačenja iz Kosovskog
penzionog štednog fonda (KPŠT), je pripremljen od strane Odeljenja usluga i edukacije
poreskih obveznika;
- Javna odluka objašnjenja br. 03/2017 - Primena obrnutog oporezivanja za usluge kupljene van
Kosova;
- Uputstvo o postupcima opremanja poreskom potvrdom;
- Nacrt priručnika: Pitanja - odgovori;
- Nacrt brošure: Platite tačno i blagovremeno poresku obavezu, kako ne bi podlegli kazni;
- Nacrt brošure: Opšte informacije o porezima na Kosovu;
- Razna obaveštenja/saopštenja kojima su obavešteni poreski obveznici tokom 2017.
Aktivnosti ostvarene od strane Odjeljenja za usluge i edukacije poreskih obveznika:
Opis aktivnosti Broj aktivnosti
Odgovor u fizičkom obliku 77
Odgovori u elektronskom obliku 979
Odgovor u elektronskom obliku – regiona 160
Odgovori za EDI 647
Odgovori putem internet stranice PAK-a 2,212
Odgovori za novinare 3
Ukupno odgovora 4,078
Stvaranje fiskalnih brojeva za postojeća poslovanja 42
Aktiviranje poslovanja
Poništavanje fiskalnog broja
Zahtev za uređivanje poreskog računa 48
Priprema materijala 36
Učešće u radnim grupama 41
Potvrda – Fiskalni broj za poreske predstavnike 11
Ostvarene aktivnosti 278
Saradnja sa drugim odeljenjima 155
Seminari/obuke za poreske obveznike 26
Pohađanje obuka i kurseva 7
Obuka za osoblje PAK-a 5
Sastanci sa poreskim obveznicima 351
Aktivnosti PAK-a sa medijima 6
Tabela 18: Aktivnosti sprovedene od strane usluga i edukacije poreskih obveznika Izvor: Izveštaj usluga i edukacije poreskih obveznika
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 31
Izdavanje elektronskih i fizičkih potvrda Poreske potvrde se mogu dobiti na elektronski i fizički način, tokom ovog perioda je izdato 106,500 potvrda od strane PAK-a, od čega je 51,198 elektronski ili 48.1% svih potvrda i 55,302 potvrda na šalterima PAK-a (fizički) ili 51.9%. Tabela izdatih poreskih potvrda:
Br. Vrsta poreske potvrde PAK Internetom
Lično
Internetom
EDI Ukupno
Struktura
prema vrsti
1 2 3 4 5=2+3+4 %
1 Apliciranje za vizu 26,654 23,113 7,855 57,622 54.11%
2 Ostalo 16,512 6,953 4 23,469 22.04%
3 Apliciranje za tender 4,079 - 4,853 8,932 8.39%
4 Oslobađanje od državljanstva 2,509 2,939 29 5,477 5.14%
5 Odjavljivanje poslovanja 2,076 - - 2,076 1.95%
6 Apliciranje za kredit 704 - 2,669 3,373 3.17%
7 Dobijanje državljanstva 728 201 56 985 0.92%
8 Apliciranje za licence 369 - 726 1,095 1.03%
9 Promena vlasništva poslovanja 425 - - 425 0.40%
10 Porodiljsko odsustvo 108 198 57 363 0.34%
11 Promena oblika poslovanja 284 - - 284 0.27%
12 Apliciranje za grant 98 - 420 518 0.49%
13 Apliciranje za subvencije 58 - 198 256 0.24%
14 Produžetak boravišne dozvole na
Kosovu 89 40 104 233 0.22%
15 Apliciranje za promenu prezimena 231 - 81 312 0.29%
16 Apliciranje za carinsko skladište 24 - 187 211 0.20%
17 Apliciranje za produžetak licence 82 - 185 267 0.25%
18 Apliciranje za donaciju 14 - 211 225 0.21%
19 Apliciranje za produžetak linija 62 - 119 181 0.17%
20 Godišnji promet 59 - - 59 0.06%
21 Odjavljivanje fiskalne kase i 137 - - 137 0.13%
Ukupno
55,302 33,444 17,754 106,500 100.00%
Tabela 19: Izdavanje elektronskih poreskih potvrda prema vrsti zahteva Izvor: Izveštaj usluga i edukacije poreskih obveznika
Preko Centra usluga za poreske obveznike (CUPO) se vrši direktno pružanje usluga poreskim
obveznicima, bez obzira na regionalnu oblast. Ova organizacija je funkcionalna u Prištini i u svim
ostalim regionalnim direkcijama. Usluge se pružaju putem sistema upravljanja redom, koji se
instalira u svim regionalnim kancelarijama. U ovom centru, usluge se pružaju na jedinstven način,
na otvorenim šalterima.
Od 21.07.2017. godine, odlukom Uprave PAK-a, počelo je pružanje usluga za poreske obveznike
OVPO-a, što znači da je služba OVPO-a zatvorena i da će od tog dana poreski obveznici OVPO-a moći
da dobiju usluge u CUPO-u.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 32
Aktivnosti izvršene u Kancelarijama usluga OVPO-a i regiona:
Vrsta usluge
OVPO
PR/
CUPO
Gnjilane
Uroševac
Prizren
Đakovica
Peć
Mitrovica
UKUPNO
ZAHTEV 3,550 45,202 16,168 9,186 20,037 10,459 12,405 7,217 124,224
OBAVEŠTENJE 1,378 1,937 136 232 448 103 14 183 4,431
PROTOKOLISANJE /
DOSTAVLJANJE 111 7,268 4,638 472 1,691 5,400 5,970 1,219 26,769
PENZIONI DOPRINOSI 0 17 6,579 3,439 12,310 4,534 6,227 5,091 38,197
OSTALI POSLOVI 686 8,593 9,502 988 2,684 2,614 622 2,083 27,772
PRAVNI SAVETI 43 2,296 175 709 54 46 66 1,794 5,183
STVORENI SERTIFIKATI 21 1,944 249 269 720 98 165 386 3,852
POSETE 0 0 0 30 0 0 0 0 30
ODOBRAVANJE
PROMENE ADRESE
ELEKTRONSKE POŠTE
0 624 122 143 209 43 56 105 1,302
PRIJEM KOVERTI 0 1,282 243 235 407 134 316 249 2,866
UKUPNO 5,789 69,163 37,812 15,703 38,560 23,431 25,841 18,327 234,626
Tabela 20: Aktivnosti izvršene od strane usluga i edukacije poreskih obveznika u OVPO-u i regionalnim direkcijama Izvor: Informaciona tehnologija - Moduli VKME-a/Usluga i edukacija poreskih obveznika
7.1. REGJISTRACIJA
Broj aktivnih poslovanja registrovanih do kraja 2017. godine je 103,136 poslovanja, od čega su 68,049 pojedinačna poslovanja, a 35,087 su pravna lica, dok je 21,585 fiskalnih brojeva za fizička lica. Tabela registrovanih poslovanja prema regionima:
Region Pojedinačno Pravno Ukupno Fizička lica Ukupno
1 2 3 4=2+3 5 6=4+5
OVPO 43 247 290 4 294
Priština 1 9,566 8,873 18,439 4,457 22,896
Priština 2 5,862 3,714 9,576 1,902 11,478
Priština 3 5,943 5,407 11,350 1,722 13,072
Gnjilane 7,334 2,686 10,020 2,016 12,036
Uroševac 8,526 3,344 11,870 2,024 13,894
Prizren 1 6,639 2,455 9,094 2,060 11,154
Prizren 2 5,642 1,677 7,319 1,427 8,746
Đakovica 4,138 1,461 5,599 1,427 7,026
Peć 8,053 3,178 11,231 2,526 13,757
Mitrovica 6,301 2,042 8,343 2,017 10,360
Cent. Kanc. 2 3 5 3 8
Ukupno 68,049 35,087 103,136 21,585 124,721
Tabela 21: Stanje registrovanih poslovanja prema regionima
Izvor: Informaciona tehnologija (SharePoint)
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 33
Za korišćenje elektronske deklaracije – EDI, do sada je registrovano 77,743 poreznih obveznika, dok
je ovaj sistem koristilo 75,038 poreskih obveznika. Za ovu godinu, preko EDI-a, dostavljene su su
1,886,542 deklaracije (uključujući ispravke), gde po vrstama poreza postoji struktura deklaracija: za
PDV je 16,0%, za porez po odbitku i za penzione doprinose (WM i CM) u proseku po 27.6% svaki, za
porez na kamate, dividende, imovinska prava, zakup, dobitke na lutriji i igre na sreću (WR) je 9,9%,
a za ostale poreze zajedno je 9,7%.
Tabela elektronskih deklaracija prema mesecima:
MESEC PO DEKLARACIJE PDV WM CM IS QS PD CD WR IR DO
1 40,022 191,213 25,291 45,271 45,001 23,259 4,148 900 656 14,005 717 42
2 31,565 127,969 24,167 39,451 39,258 3,662 1,310 1,036 718 13,751 275 57
3 33,359 153,234 29,301 42,730 42,358 3,800 1,194 7,304 5,601 15,578 295 386
4 41,076 190,622 25,624 44,145 43,921 22,921 3,754 1,229 752 15,292 712 107
5 32,720 135,480 23,749 42,522 42,161 3,925 1,453 536 322 15,277 388 51
6 32,416 130,809 22,592 41,605 41,349 3,341 1,115 441 234 15,302 321 32
7 41,578 191,255 24,562 44,954 44,766 23,440 4,206 303 197 15,972 854 17
8 32,758 136,704 23,873 42,518 42,368 4,991 1,258 334 157 14,976 377 30
9 33,511 136,737 24,579 42,304 42,207 4,128 1,111 296 146 16,381 288 36
10 42,596 203,779 26,540 48,058 48,091 24,201 4,643 431 187 17,647 968 31
11 34,118 144,004 25,633 43,876 43,726 5,341 1,657 413 189 16,497 355 39
12 34,287 144,736 26,261 44,909 44,762 4,355 1,574 361 199 16,887 239 39
Ukupno 1,886,542 302,172 522,343 519,968 127,364 27,423 13,584 9,358 187,565 5,789 867
Tabela 22: Elektronske deklaracije prema mesecima i porezima Izvor: SharePoint, PAK
Januar Februar Mart April Maj Jun Jul AvgustSeptem
barOktobar
Novembar
Decembar
Series1 191,213 127,969 153,234 190,622 135,480 130,809 191,255 136,704 136,737 203,779 144,004 144,736
0
50,000
100,000
150,000
200,000
250,000
Hilj
ade
Elektronske deklaracije prema mesecima
Slika 10: Elektronske prijave prema mesecima
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 34
PDV WM CM IS QS PD CD WR IR DO
Series1 302,172 522,343 519,968 127,364 27,423 13,584 9,358 187,565 5,789 867
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
Hilj
ade
Elektronske deklaracije prema mesecima
Slika 11: Elektronske deklaracije prema vrstama poreza
8. POZIVNI CENTAR (CALL CENTER)
Od strane Pozivnog centra su ostvarene sledeće aktivnosti: uspešno ostvarenih poziva su ukupno
51,331; obavešteni su o dugu 200-5000 € i deklaracije koje nedostaju u sistemu za 19,523 poreskih
obveznika; 15,721 poreskih obveznika je obavešteno o nedostatku deklaracija PDV-a za period
oktobar/novembar 2016/2017; 1,257 poreskih obveznika/partnera je obavešteno o zatvaranju
poreskog računa IS; 13,682 poreskih obveznika je obavešteno o mogućnosti korišćenja opraštanja
javnih dugova; 1,148 poreskih obveznika je obavešteno o dugu 50-199.99 €, deklaracije koje
nedostaju i novčane kazne; 443 poreskih obveznika sa dugom 50-199,99 su obavešteni o 13,135
deklaracija koje nedostaju u sistemu za različite vrste poreza; pozivi koje nismo uspeli da
realizujemo zbog pogrešnog broja i ne odgovaranja od strane poreskog obveznika su 24,164
slučajeva; proverene uplate koje su dobijene kao rezultat poziva iz izveštaja o primljenim uplatama
od strane CBK-a je 9,912 poreskih obveznika; provereni slučajevi koji su prijavljeni je 5,696 poreskih
obveznika, od koji je 646 poreskih obveznika prijavilo bez kontakta sa pozivnim centrom.
Broj dolaznih poziva je 8,249 putem kojih su poreski obveznici uglavnom kontaktirali PC kako bi
dobili dodatne informacije u vezi sa PDV-om, PLD-om, PPK-om, registraciji, odjavi poslovanja, EDI
deklaraciji, dugu, deklaracije koje nedostaju u sistemu, fiskalnim kasama, opraštanju duga,
izveštavanje o kupovini preko 500 €, o administrativnim pitanjima, itd.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 35
Rezultati aktivnosti u pozivnom centru:
Br. Opis aktivnosti 2016. 2017. Porast/pad Indeks
1 Uspešno ostvareni pozivi 45,076 51,331 6,255 14%
2 Neuspešni pozivi 19,254 24,164 4,910 26%
3 Provera uplata 9,465 9,912 447 5%
4 Provera deklaracija 4,305 5,696 1,391 32%
Ukupno aktivnosti 78,100 91,103 13,003 76%
Tabela 23: Aktivnosti ostvarene od strane pozivnog centra Izvor: Izveštaj pozivnog centra
Ukupan iznos uplata prema regionima za period izveštavanja januar-decembar 2017. godine iznosi
2,861,005 €.
Najvišu uplatu imamo u regionu Priština1 u iznosu od 534,447 € ili 19%, Priština2 u iznosu od
426,281 € ili 15%, Priština3 u iznosu od 384,436 € ili 13%, Peć u iznosu od 292,343 € ili 10%, a ostali
regioni imaju uplate ispod iznosa 10% od ukupnog iznosa. Izvršene uplate u OVPO-u i regionalnim direkcijama:
Region Januar-decembar/2016. Januar-decembar/2017. Porast/pad Indeks
OVPO 136,853.56 63,896.68 -72,956.88 -53%
PRIŠTINA 1 394,009.14 534,477.96 140,468.82 36%
PRIŠTINA 2 217,741.46 426,281.25 208,539.79 96%
PRIŠTINA 3 302,944.74 384,436.16 81,491.42 27%
GNJILANE 163,475.61 209,813.81 46,338.20 28%
UROŠEVAC 182,547.00 222,752.13 40,205.33 22%
PRIZREN 1 288,430.82 255,445.41 - -
PRIZREN 2 - 171,169.69 - -
ĐAKOVICA 82,293.31 123,370.85 41,077.54 50%
PEĆ 217,180.32 292,343.87 75,163.55 35%
MITROVICA 137,879.81 177,017.19 39,137.38 28%
Ukupno 2,123,356 2,861,005 737,649 35%
Tabela 24: Izveštaj uplata u OVPO-u i regionalnim direkcijama od strane Pozivnog centra Izvor: Izveštaj pozivnog centra
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 36
9. FISKALIZOVANA POSLOVANJA U OVPO I REGIONIMA
Ukupan broj poslovanja opremljenih fiskalnim kasama do 31.12.2017. godine je 27,703, samo
tokom 2017. godine je opremljeno 1,986 novih poslovanja, od čega je 646 aparata instalirano u
poslovanjima koja se bave prodajom naftnih derivata.
Tabela poslovanja opremljenih fiskalnim kasama:
Regjioni Deri 2016
Janar -
Dhjetor
2017
Totali Deri2016
Janar -
Dhjetor
2017
Totali I PEF
të InstaluarArkë Printer
Pajisje per
derivate
1 2 3=1+2 4 5 6=4+5 7 8=6-7 9 10 11 12
DTM 202 2 204 3,808 466 4,274 422 3,852 588 853 3,136 285
PRISHTINË 1 3,682 415 4,097 4,617 619 5,236 385 4,851 504 3,649 1,554 33
PRISHTINË 2 2,735 220 2,955 3,710 377 4,087 337 3,750 463 2,748 1,313 26
PRISHTINË 3 2,964 180 3,144 3,791 292 4,083 295 3,788 422 2,777 1,285 21
GJILAN 2,445 220 2,665 2,995 323 3,318 261 3,057 345 2,483 798 39
FERIZAJ 2,492 181 2,673 3,070 275 3,345 194 3,151 305 2,574 731 41
PRIZREN 1 2,320 187 2,507 2,921 283 3,204 244 2,960 327 2,262 884 58
PRIZREN 2 2,150 133 2,283 2,617 221 2,838 243 2,595 332 2,089 716 33
GJAKOVË 1,280 103 1,383 1,571 134 1,705 132 1,573 186 1,449 239 17
PEJË 3,331 204 3,535 4,081 316 4,397 410 3,987 528 3,600 733 64
MITROVICË 2,116 141 2,257 2,541 221 2,762 261 2,501 329 2,279 459 29
TOTALI 25,717 1,986 27,703 35,722 3,527 39,249 3,184 36,065 4,329 26,763 11,848 646
Biznese të fiskalizuara PEF të instaluarTipi i Pajisjes fiskale të instaluara deri
31.12.2017Çregjistrimi
I PEF deri
2017
PAJISJE
FIZIKE TË
INSTALUARA
PEF të Instaluar
më shumë se
Një herë
Tabela 25: Stanje poslovanja sa fiskalnim kasama prema regionalnim direkcijama Izvor: Informaciona tehnologija, SharePoint
Stupanjem na snagu Administrativnog uputstva MF-a br. 01/2015, član 26 „podsticanja i motivacije
za dobijanje fiskalnih računa” i AU 01/2017 koje obavezuje PAK da nadoknadi sredstva za građane
koji predaju fiskalne račune. Divizija fiskalnih kasi, u saradnji sa drugim odeljenjima (Odeljenje
usluge i edukacije poreskih obveznika, Odeljenje za informacionu tehnologiju, Odeljenje programa
podrške i Odeljenja za operacije), Pošte Kosova, Trezora i CBK-a, je uspela da uspešno upravlja ovim
projektom u periodu januar-decembar 2017.
Tokom perioda januar-decembar 2017. godine (TM4/2016, TM1/2017, TM2/2017, TM3/2017)
primljeno je 682,414 koverti, provereno je 680,224 koverti, prosleđeno je za refundiranje za
679,190 građana u iznosu od 13,046,619 € i odbijeno je 10,336 građana u iznosu od 196,786 € iz
raznih razloga, kao što su: greška u bankovnom računu, netačne lične informacije itd.
Takođe je prosleđeno za refundiranje i za 250 građana u iznosu od 4,795 € (ovi građani su bili iz
perioda pre TM4/2016, gde je bilo slučajeva koji su imale žalbe i slučajeva koji su bili sa drugim
problemima) .
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 37
Tabela refundiranja za fiskalne račune:
Br. Period Broj proverenih koverti Vrednost refundiranja
1 TM2/2015. 22,428 342,105
2 TM3/2015. 54,445 910,770
Ukupno 2015.
76,873 1,252,875
3 TM4/2015. 124,680 2,209,745
4 TM1/2016. 167,391 2,994,370
5 TM2/2016. 210,943 3,919,655
6 TM3/2016. 271,972 5,170,375
Ukupno 2016.
774,986 14,294,145
7 TM4/2016. 332,797 6,286,580
8 TM1/2017. 344,569 6,496,445
9 TM2/2017. 1,379 120,249
10 TM3/2017. 1,479 143,345
Ukupno 2017.
680,224 13,046,619
Ukupno 1,532,083 28,593,639
Tabela 26: Refundiranja za fiskalne račune Izvor: Izveštaj fiskalnih kasa
Slika 12: Grafički prikaz refundiranja za fiskalne račune
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 38
10. REFUNDIRANJA I POVRAĆAJI
Za refundiranja i povraćaje odobreno je 680,090 zahteva, od kojih je 646 za poslovanja i fizička lica,
dok se preostali deo od 679,444 odnosi na refundiranje fiskalnih računa, gde je ukupna vrednost
odobrenih refundiranja 52.4 miliona evra, od kojih su na žiro račun, za sve vrste poreza, preneseno
sredstava u iznosu od 46.7 miliona evra, dok su za pokrivanje obaveza PAK/KP prenesena sredstva u
iznosu od 5.6 miliona evra.
Prema vrstama poreza, najviše odobrene vrednosti su za refundiranje i povraćaj PDV-a, 31.2 miliona
evra, za fiskalne račune 13.05 miliona evra, za porez na korporacije 2.02 miliona evra, za Porez na
lične dohotke 372,000 evra, i tako dalje.
Tabela refundiranja prema vrstama poreza:
Vrsta poreza 2015 2016 2017 Odobreni
zahtevi 2017
Obaveze u
PAK/KP 2017 Struktura
Upoređiva
nje
1 2 3 4 5 6 7=4/∑ 8=6/4
Refundiranja - PDV 22,900,734 17,482,519 31,229,644 425 3,802,243 66.77% 12.18%
Povraćaji - PDV 1,803,099 445,810 49,382 11 5,386 0.11% 0.02%
Refundiranja - PLD 170,320 49,029 358,142 102 13,780 0.77% 0.04%
Povraćaji - PLD 23,591 177,190 14,329 4 5,366 0.03% 0.02%
Refundiranja - PDK 611,310 8,047 1,776,359 35 91,133 3.80% 0.29%
Povraćaji - PDK 534,640 735,431 253,507 10 11,721 0.54% 0.04%
Povraćaji WR 250,751 - 35,052.79 7 - 0.07% 0.00%
Povraćaji TF 333 - - - 0.00% 0.00%
Povraćaji TP 80,117 - - - 0.00% 0.00%
Povraćaji KP - 68,239 - 49 1,738,977 0.00% 5.57%
Povraćaj depozita 2,112,264 - - - 0.00% 0.00%
Povraćaj mandatnih
novčanih kazni - - 3000 3 - 0.01% 0.00%
Refundiranja za
fiskalne račune 1,252,875 14,289,350 13,051,423 679,444 - 27.91% 0.00%
Ukupno 29,740,034 33,255,614 46,770,839 680,090 5,668,605 100% 12.12%
Tabela 27: Refundiranja i povraćaji 2015-2017 Izvor: Divizija za procedure i fiskalne kase
U sledećoj tabeli su prikazana refundiranja za 2017. godinu po mesecima, pri čemu se primećuje
veće prisustvo refundiranja, tretirano je i obrađeno tokom marta, avgusta, oktobra i decembra
meseca 2017. godine.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 39
Tabela refundiranja prema mesecima za PDV, PLD, PDK i KP:
Mesec Broj odobrenih
zahteva Traženi iznos Dozvoljen iznos Ukupne obaveze
Preneseni iznos na račun poreskog obveznika
Januar 29 2,756,130 2,750,059 80,353 2,669,706
Februar 40 1,410,237 1,406,685 99,547 1,307,139
Mart 48 4,685,809 4,608,690 168,729 4,439,961
April 45 2,289,407 2,189,240 429,462 1,759,777
Maj 50 3,678,104 3,652,430 870,071 2,782,359
Jun 37 2,398,445 2,366,712 363,013 2,003,698
Jul 36 1,172,613 1,159,586 265,011 894,575
Avgust 45 5,281,768 5,214,233 398,920 4,815,313
Septembar 46 1,362,824 1,349,189 298,709 1,050,479
Oktobar 94 4,906,203 4,649,633 1,260,554 3,389,080
Novembar 87 3,404,889 3,208,573 773,383 2,435,190
Decembar 100 7,082,799 6,832,993 660,854 6,172,139
Ukupno 657 40,429,228 39,388,022 5,668,606 33,719,416
Tabela 28: Refundiranja i povraćaji prema mesecima Izveštaj: Izveštaj Divizije za procedure
11. UPOREĐIVANJE NAPLAĆIVANJA DUGOVA SA PLANOM U OVPO I REGIONIMA
Tokom 2017. godine su refundiranja dugova realizovana u iznosu od 66.8 miliona evra, dok je 2016.
godine naplaćeno 68.3 miliona evra, ove godine je naplaćeno manje od 1.4 miliona evra, ili za 2.0 %.
Tabela naplaćivanja dugova i upoređivanje sa planom:
Region 2015 2016 2017 % Upoređivanje
1 2 3 4 5=4/∑ 6=4/3
OVPO 16,504,976 28,405,622 19,365,383 28.97% 68.17%
Priština 1 6,336,250 7,545,139 10,007,181 14.97% 132.63%
Priština 2 3,937,959 5,601,502 5,302,682 7.93% 94.67%
Priština 3 5,443,643 8,003,682 7,711,125 11.54% 96.34%
Gnjilane 1,535,238 2,796,634 3,897,570 5.83% 139.37%
Uroševac 2,232,240 3,788,649 5,013,829 7.50% 132.34%
Prizren1 4,229,197 5,446,333 4,544,578 6.80% -
Prizren2 - - 3,296,121 4.93% -
Đakovica 912,461 1,372,142 1,400,812 2.10% 102.09%
Peć 1,913,315 2,977,421 3,518,537 5.26% 118.17%
Mitrovica 1,648,820 2,369,507 2,788,101 4.17% 117.67%
Ukupno 44,694,098 68,306,630 66,845,921 100% 97.86%
Tabela 29: Upoređivanje plana i naplaćivanje dugova 2015-2017 Izvor: Informacione tehnologije - Modul VKME
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 40
Grafikon 13: Grafičko prikazivanje naplaćivanja dugova 2015-2017
Tabela aktivnih dugova prema regionalnim odeljenjima:
Br. Region Porez Kažnjavanje Kamata Ukupno
1 2 3 4 5=2+3+4
1 OVPO 4,429,219 1,405,137 871,846 6,706,202
2 Priština 1 31,249,978 15,309,126 26,305,617 72,864,721
3 Priština 2 15,665,410 6,092,274 8,671,128 30,428,812
4 Priština 3 18,440,783 9,063,796 10,784,697 38,289,276
5 Gnjilane 12,652,684 6,430,852 11,615,296 30,698,832
6 Uroševac 13,666,997 6,012,887 11,973,821 31,653,704
7 Prizren 1 11,294,058 5,013,620 8,265,955 24,573,632
8 Prizren 2 11,166,300 5,443,557 13,039,332 29,649,189
9 Peć 9,551,738 4,754,587 9,271,990 23,578,316
10 Đakovica 5,697,947 1,769,702 3,773,548 11,241,198
11 Mitrovica 9,612,384 4,084,710 6,139,077 19,836,170
Ukupno 143,427,498 65,380,247 110,712,307 319,520,0528
Tabela 30: Aktivni dugovi prema regionima Izvor: PAK, SharePoint/Arhiva dugova, stanje na dan 05.01.2018. godine
Divizija za prinudno naplaćivanje je nadgledalo sprovođenje Zakona o otpisu javnih dugova
05/L-043.
8 Stanje dugova se može menjati u zavisnosti od datuma (ali i tokom istog dana) kada su podaci generisani, obzirom da je
sistem TI-a kao takav uvek u obrađivanju ovih podataka i svakog trenutka prima i obračunava kako prijave besplatnih ili plaćenih poreskih obveznika, ne računajući ovde obradu novčanih kazni i kamate za neblagovremeno plaćanje osnovnog poreza.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 41
Sledeća tabela predstavlja rezime otpisa dugova i prikupljanih naplata dva zakona koji su bili na snazi, plaćanja penzija i plaćanja poreza i penzija od sporazuma:
Ukupan izveštaj o podacima Zakona 05/L-043 i Zakona 05/L-119 za 2015-2017. godinu
Br. Slučajevi Vrednost otpisa
1 Otpis sa automatizmom <100 21,789 4,583,961.48
2
Otpis sa automatizmom od strane Koordinacione komisije (subj. kojima su otpisani dugovi 2000-2008 i koji nisu imali obaveze 2009-2014 )
8,020 114,473,375.00
3 Dugovi 2000-2008 (osnovica + kazne + kamata + novčane kazne) 3,379 76,463,265.72
4 Dugovi 2009-2014 (kazne + kamata + novčane kazne) 12,688 42,905,703.16
5 Ukupan otpisani dug (5=1+2+3+4) 238,426,305.36
6 Ukupna isplata kao efekat Zakona za otpis dugova 33,440,679.42
7 Plaćanja iz sporazuma (Porezi + Penzije) 1,306,501.71
8 Ukupne isplate – penzije kao efekat Zakona o otpisu dugova 880,354.18
Tabela 31: Otpis dugova i isplate 2015-2017 Izvor: Informacione tehnologije/SIGTAS
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 42
12. IGRE NA SREĆU
Odeljenje za igre na sreću je uspešno realizovalo obaveze koje su predviđene godišnjim planom
rada, kako u obavljanju aktivnosti kontrole kroz posete o realizaciji i posete za nadgledanje, posete
koje su koordinisane sa ostalim institucijama, kao: (Carina Kosova, Policija Kosova kao i opštinski
organi) takođe i razmatranjem raznih zahteva poreskih obveznika, počev od zahteva: za nastavak
licenciranja, zahteva za novo licenciranje, zahteva za otvaranje novih jedinica, zahteva za proširenje
aktivnosti automata, zahteva za organizovanje nagradnih igara, itd.
Tabela aktivnosti sprovedenih od igara na sreću:
Vrsta posete Br.
poseta
Br.
radnika
Dodatni
promet
Dodatni
porez
Smanjenje
kreditiranja
Smanjenje
gubitka
Poseta refundiranja 2 - - - - -
Ispunjavajuća – edukativna 2 - - - - -
Ispunjavajuća – Prikupljanje
informacija 70 - - - - -
Ispunjavajuća –Pouzdanost
dokumentacija 103 12 1,865,350 64,122 24,883 123,926
Ispunjavajuća – Posmatračka 155 - - - - 0,00
Ispunjavajuća – Posete sa
policijom 68 - - - - -
Ispunjavajuća – Izdavanje
fiskalnog broja 2 - 0 - - -
Ispunjavajuća –Kontakti u
kancelarijama 25 - 85,875 430 - 17,841
Ostale poste 859 - 147,520 14 - 14
Ukupno 1,286 12 2,098,745 64,566 24,883 141,781
Tabela 32: Realizovane aktivnosti igara na sreću
Izvor: Divizija za igre na sreću
Tokom ovog perioda, od strane OIS su takođe preduzete sledeće aktivnosti:
Broj zatvorenih lokala za izveštajni period …………………........................................................................... 219
Broj kazni izdatih za izveštajni period …………………………......... ................................................................ 532
Vrednost novčanih kazni za period izveštavanja ........................................................................ 1,281,250 €
Broj razmatranih zahteva za promenu adrese ……………........................................................................... 455
Broj razmatranih zahteva za proširenje aktivnosti ……............................................................................. 237
Broj zahteva za produženje licence 2017-2019 ........................................................................................ 35
Broj slučajeva razmotrenih od strane Linije on-line .................................................................................. 67
Broj zahteva za novo licenciranje ……........................................................................................................ 15
Broj zahteva za nagradnu igru ……………..................................................................................................... 48
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 43
13. PORESKE ISTRAGE I OBAVEŠTAJNA SLUŽBA
Tokom ovog perioda su realizovane sledeće aktivnosti: 338 operativnih aktivnosti, 266
intervjuisanja, 5 pretresa, 13 krivičnih prijava (izveštaji o početnoj sumnji), 358 konsultacija sa
tužilaštvom, Policijom, itd., 223 informativnih zahteva od strane trećih strana, 281 informacija za
treće strane. Tokom ovih aktivnosti su izdate 1 novčane kazne, čija je vrednost 500 €.
Takođe imamo i ove rezultate: 32 otvorenih slučajeva, 21 istraživačkih završnih izveštaja, 22
izveštaja o kontroli, 79 slučajeva toku, 48 narednih kontrola.
Tokom ovog perioda, rezultati od izbegavanja poreza su realizovani u iznosu od: 667,014 €, bez
kazni i kamate.
Aktivnosti realizovane u Jedinici za istragu i obaveštajnu službu:
Operativne
aktivnosti Intervjuisanja Pretrage
Krivične
prijave
Saradnja-
Konsultacije
(sastanci) sa
tužiocima/Policijom
itd.
Informacije
od trećih
strana
Informacije
za treće
strane
Izdate
kazne
Vrednost
kazni
338 266 5 13 358 281 223 2 500
Tabela 33: Aktivnosti realizovane u Jedinici za istragu i obaveštajnu službu Izvor: Jedinica poreske istrage
Rezultati iz operativnih aktivnosti Jedinice za poreske istrage i obaveštajnu službu:
Otvoreni
slučajevi
Zatvoreni slučajevi
Sledeći
slučajevi
Broj sledećih
kontrola
Rezultati od poreskog izbegavanja
Konačni
istražni
izveštaju
Izveštaj o
kontroli Osnovni porez Kazne i kamate
32 21 22 79 48 667,014 € -
Tabela 34: Rezultati u jedinici za istragu i obaveštajnu službu Izvor: jedinica poreske istrage
14. AKTIVNOSTI VEZANO SA TUMAČENJEM I PRAVNIM ZASTUPANJEM
Pravna tumačenja – u okviru delokruga ove Divizije su razvijane i realizovane sledeće aktivnosti:
Broj zahteva koji su upućeni ovoj diviziji od strane Regionalnih kancelarija i drugih jedinica unutar
PAK-a tokom ovog izveštajnog perioda je 168 vrsta, od kojih je završeno 166 dok su u procesu 2
zahteva, kao u nastavku:
Broj primljenih zahteva za pravna tumačenja bio je 55, gde su realizovana sva 55 zahteva;
Broj zahteva za savete i pravna mišljenja bio je 19, od kojih je završeno svih 19;
Broj odgovora na zahteve za objašnjenje i druge informacije tokom ovog perioda bio je 94, od
kojih je za 92 zahteva vraćen odgovor, dok su 2 slučaja u procesu.
Učešće službenika ove divizije na raznim sastancima radnih grupa tokom perioda izveštavanja je
sledeće:
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 44
Učešće na sastancima radnih međuministarstvih grupa izvan PAK-a je bilo 51, od ukupno 51
održanih sastanaka, dok
Učešće na sastancima radnih grupa unutar Poreske Administracije je bilo 59 sastanaka, od
ukupno 59 organizovanih sastanaka.
Tokom perioda izveštavanja, službenici ove divizije su učestvovali na 133 službena sastanka sa
raznim poreskim službenicima iz regionalnih kancelarija ili ranih odeljenja u okviru Centralne
kancelarije u funkciji pružanja pravne podrške za određena pitanja prema zakonskom aspektu.
Takođe, broj učešća službenika ove divizije u raznim komisijama osnivanim od strane Generalnog
direktora za ovaj period izveštavanja, bio je 8 komisija
U međuvremenu, u istom periodu smo primili 21 nacrta Zakona i nacrta uputstava za komentare
kao i 19 raznih zvaničnih dokumenata za davanje komentara i preporuka u vezi sa tim nacrtima.
U tabelarnom obliku su predstavljene aktivnosti koje su realizovane i sprovedene:
Izveštaj divizije za zakonodavstvo i pravne savete/2017
Akt
ivn
ost
i div
izije
Zahtevi iz regionalnih
kancelarija i drugih
jedinica unutar Poreske
administracije
Učešće
zvaničnika u
raznim radnim
grupama
Učešće
službenika na
službenim
sastancima i
raznim
komisijama
Komentarisanje zakona, podzakonskih
akata i ostale službene dokumentacije
Zah
tevi
za
pra
vno
tu
mač
en
je
Zah
tevi
za
pra
vne
save
te
/pra
vna
miš
ljen
ja
Od
govo
ri n
a za
hte
ve z
a
po
jašn
jen
ja i
dru
ge in
form
acije
Uče
šće
u r
adn
im g
rup
ama
izva
n P
AK
-a
Uče
šće
u r
adn
im g
rup
ama
un
uta
r P
AK
-a
Pru
žan
je p
ravn
e p
od
rške
na
slu
žbe
nim
sas
tan
cim
a
Raz
ne
kom
isije
Ko
men
tari
san
je z
ako
na,
dru
gih
po
dza
kon
skih
aka
ta
Ko
men
tari
san
je r
azn
ih
do
kum
enat
a
Ko
men
tari
san
je m
emo
ran
du
ma
i dru
gih
slu
žbe
nih
do
kum
enat
a
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Primljene 55 19 94 51 59 133 8 21 19 2
Realizovane 55 19 92 51 59 133 8 21 19 2
U procesu 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0
UKUPNO 55 19 94 51 59 133 8 21 19 2
Tabela 35: Aktivnosti realizovane od strane divizije za zakonodavstvo i pravne savete Izvor: Izveštaj iz pravnih službi
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 45
Pravna zastupanja – Divizija za zastupanja i međuinstitucionalnu saradnju je, u okviru ovlašćenja,
razvijala i realizovala aktivnosti kao u nastavku:
o Broj krivičnih prijava podnetih protiv osumnjičenih lica za utaju poreza, zloupotrebu
ovlašćenja u privredi i organizovanje ilegalnog kockanja je 43.
o Tokom ovog perioda, DZMS je zastupala PAK u 156 sudskih saslušanja u Osnovnim sudovima i
Apelacionom sudu, dok smo prezentovali na 125 sednica u Odeljenju za žalbe.
o Broj odgovora na tužbu na koji smo odgovorili u slučajevima kada je PAK bila okrivljena u
postupku je 53.
o Broj prigovora na finansijske ekspertize koje smo podneli u vezi sa odlukama DA-a je 10.
o Broj tužbi podnetih protiv rešenja NNOCSK-a za pokretanje upravnog spora su 5.
o Broj rešenja primljenih od strane Tužilaštva je 31, gde smo odgovorili prema zakonskim
zahtevima u svim ovim rešenjima.
o Broj rešenja primljenih od strane Sudova je 82, gde smo odgovorili prema zakonskim
zahtevima u svim ovim rešenjima.
o Broj naloga koji su primljeni od strane Sudova je 50, gde smo odgovorili prema zakonskim
zahtevima u svim ovim nalozima.
o Broj presuda primljenih od strane Osnovnog suda je 82, gde smo odgovorili prema zakonskim
zahtevima u svim ovim presudama.
o Broj presuda primljenih od strane Apelacionog suda je 18, gde smo odgovorili prema
zakonskim zahtevima u svim ovim presudama.
o Broj presuda primljenih od strane Vrhovnog suda – Posebna komora je 4, gde smo odgovorili
prema zakonskim zahtevima u svim ovim presudama.
o Broj žalbi podnetih u Posebnoj komori, protiv odluka KAP-a je 4.
o Broj odgovora u odbrani za posebnu komoru, u vezi sa odlukama KAP-a je 15.
o Broj odgovora podnetih protiv odgovora KAP-a za posebnu komoru je 13.
o Tokom ovog perioda smo izdali 35 pravna mišljenja u vezi sa primljenim presudama i
rešenjima i 93 raznih odgovora za regione, policiju, tužilaštvo, sudove, državno
pravobranilaštvo i ostale relevantne institucije.
o Broj podnetih imovinsko pravnih zahteva, za nadoknađivanje štete u sudskim postupcima je
33.
o Učešće u Radnoj grupi za pripremanje odluke sa javnim obrazloženjem za poreski tretman
deponovanja i zaduživanja.
o Učešće u Radnoj grupi za izmenu i dopunu Administrativnog uputstva br. 01/2015.
o Učešće u Komisiji za ovlašćenje ekonomskih operatera, laboratorija za sertifikaciju FEU-e,
prema AU br. 01/2015.
o Učešće u Koordinacionoj komisiji za otpis javnog duga, prema Zakonu o otpisu javnih dugova.
o Učešće u Žalbenoj komisiji u okviru Poreske Administracije Kosova.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 46
Aktivnosti razvijene i realizovane prema broju dosijea i njihovom učešću: R
egio
ni
Dosijei primljeni od strane Regionalnih
kancelarija i aktivnosti Pravne kancelarije u
vezi sa dosijeima
Predstavljanje
PAK-a na sudskim
sednicama i DA-a
Odgovori na tužbe, prigovori
na ekspertize, žalbe prema
akt... sve O.S– Fiskalna
divizija
Tužbe protiv rešenja
NNOCSK-a, žalbe protiv
presuda i odgovori na
razne podneske
Pri
mlje
ni d
osi
jei
i pre
net
i iz
pre
tho
dn
e
god
ine
Raz
mo
tren
i
do
sije
i
Ne
razm
otr
eni
do
sije
i
Kri
vičn
e p
rija
ve
Oce
njiv
anje
regi
on
a
Div
izija
za
žalb
e
Osn
ovn
i su
do
vi,
Ap
elac
ion
i su
d i
pri
vatn
i
izvr
šite
lji
Od
govo
r n
a
tužb
u z
a
osn
ovn
i su
d –
Fisk
aln
a d
iviz
ija
Pri
govo
r
fin
ansi
jski
h
eksp
erti
za u
vezi
sa
od
luka
ma
Žalb
a p
roti
v
pre
sud
a O
S i A
S-
Fisk
aln
a d
iviz
ija
Tužb
a p
roti
v
nez
avis
no
g
save
ta c
iviln
e
slu
žbe
Žalb
e p
rem
a
pre
sud
ama
Od
govo
ri z
a su
d
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
OVPO 3 2 1 1 1 3 5 3
Priština 1 19 19
14 5 23 16 4
1
Priština 2 18 18
16 2 9 3
1
Priština 3 2 2
1 1 13 8 1
1
Gnjilane 5 5
3 2 32 4
1
Uroševac
20 3
1
Prizren 15 14 1 6 8 23 6 1
Đakovica
28 4
Peć 1 1
1 2 3 1
1
Mitrovica 1 1
1 1 1
CK
2
2
UKUPNO 64 62 2 43 19 125 156 53 10 0 5 0 3
Tabela 36: Realizovane aktivnosti od strane Divizije za međuinstitucionalno zastupanje i saradnju Izvor: Izveštaj pravnih službi
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 47
Presude, rešenja, žalbe i pravni saveti: R
egio
ni
Presude, rešenja, nalozi primljeni od sudova,
tužilaštva i privatnih izvršitelja i aktivnosti PAK-a
Žalbe protiv KAP-a, presuda PKVS,
odgovori odbrane, protiv odgovori za PKVS
Pravni saveti, učešće u
radnim grupama R
ešen
ja t
uži
lašt
ava
Reš
enja
su
do
va
Nal
ozi
su
do
va
Reš
enja
osn
ovn
ih s
ud
ova
Reš
enja
ap
elac
ion
og
sud
a
Reš
enja
vrh
ovn
og
sud
a
Žalb
e P
KV
S p
roti
v o
dlu
ka K
AP
Žalb
e u
već
u P
KV
S
Od
govo
ri o
db
ran
e P
KV
S
Pro
tiv
od
govo
r za
PK
VS,
Miš
ljen
ja i
pra
vni s
ave
ti
Od
govo
ri n
a ra
zne
do
pis
e
Pra
vni i
mo
vin
ski z
ahte
vi
Uče
šće
u o
db
ori
ma
i gru
pam
a
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
OVPO 1 11 8 4 2
Priština 1 9 14 10 15 3 1 1 2 3 6
Priština 2 9 6 1 5 1 2 4
Priština 3 3 4 3 8 1 1 2
Gnjilane 2 11 8 16 5 2 2 3
Uroševac 1 8 9 8 2 2
Prizren 1 17 6 12 1 1 1 2 2 2
Đakovica 1 4 2 5 2 1 4
Peć 3 6 2 4 1 6
Mitrovica 1 1 9 1 1 4 1 4 4 4
UKUPNO 31 82 50 82 18 4 4 3 15 13 35 93 33 42
Tabela 37: Realizovane aktivnosti od strane Divizije za međuinstitucionalno zastupanje i saradnju Izvor: Izveštaj pravnih službi
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 48
15. ŽALBE PORESKIH OBVEZNIKA
Žalbeno odeljenje je razvilo i realizovalo aktivnosti zasnovano na zakonskim odgovornostima.
Primilo je ukupno 537 žalbe, kao i prenetih iz prethodne godine je bilo 40, dakle ukupno je bilo 577
žalbi.
Od ukupnog broja žalbi imamo i podelu žalbi prema vrsti žalbi, za kontrolu imamo:
- 15 žalbi je preneseno iz 2016. godine
- 227 žalbi je primljeno 2017. godine
- 213 žalbi je razmotreno 2017. godine
- 29 žalbe su prenesene u 2018. godini
Što se tiče žalbi na aktivnosti sa terena i odluke izrečenih novčanih kazni, imamo:
- 20 žalbi je preneseno iz 2016. godine
- 243 žalbi je primljeno 2017. godine
- 238 žalbi je razmotreno 2017. godine
- 25 žalbe su prenesene u 2018. godini
Što se tiče žalbi suda, advokat za poreske obveznike i ostala pitanja, imamo:
- 5 žalbi je preneseno iz 2016. godine
- 67 žalbi je primljeno 2017. godine
- 69 žalbi je razmotreno 2017. godine
- 4 žalbe su prenesene u 2018. godini
Od ukupnog broja žalbi, imamo sledeće izveštaje:
- 577 ukupno prenesenih i primljenih žalbi
- 19 žalbi je vraćeno pozitivno
- 364 žalbi je vraćeno negativno
- 29 su delimične žalbe
- 17 žalbi je sa istekom roka
- 86 žalbi se ponovo proveravaju
- 5 žalbe je pod ponovnim razmatranjem
- 58 žalbi se ponovo razmatraju
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 49
16. INFORMACIONA TEHNOLOGIA
Pored rutinskih poslova i razvoja tekućih projekata u okviru Odeljenja IT-a, namenski timovi i
zvaničnici iz radnih procesa, angažovani su u kontinuiranim aktivnostima u razvoju procesa i sistema
rada za potrebe PAK-a i drugih relevantnih institucija.
Mogli bismo izdvojiti projekat upravljanja fiskalnim kuponima, pripremanja za prijem platnog spiska
sa zdravstvenim doprinosiocima. Projekat izveštavanja FATCA-a za IRS iz SAD-a, elementarne
pripreme za projekat prijema knjige prodaje/kupovine poreskih obveznika u PDV, saradnja u
projektu međuinstitucionalnih komunikacija sa institucijama vladavine prava, gde se PAK zastupa sa
jednim članom Koordinacionog komiteta.
U okviru međunarodne saradnje, potpisan je sporazum sa Korejskom agencijom za internetsku
bezbednost (KISA), gde smo prvobitno primili tehničku pomoć od strane stručnjaka za Kibernetsku
sigurnost i očekuje se kontinuirana saradnja i podrška PAK-a od strane ove agencije.
Na osnovu planova rada kao i raspoloživog budžeta, opremani smo opremom za potrebe IT-a i
korisnika, kao i Storage, PC, štampač, itd.
Završen je projekat unapređenja Sistema za upravljanje fiskalnim kasama (SUK).
Pripremljeni su i sprovedeni/ažurirani: Sprovođenje aplikacije PRTG; Sprovođenje System Center
Virtual Machine Manager; Upgrade mail servera sa trenutne verzije Exchange 2010 u novijoj verziji
Exchange 2016 (nastavak 2018); Podrška u unapređenju i upravljanju SUK-a; Upgrade Sharepoint-a
sa 2010 na 2016; Bezbednost sistema (Blokiranje pristupa u Windows Registry, Cmd, Powershell;
Konfiguracija GPO). Takođe su organizovane i pružane usluge za celokupno osoblje koje je primljeno
privremenim ugovorom prema potrebama regionalnih kancelarija.
Proširenje i unapređenje osnovnih funkcija aplikacije SIGTAS-a kao i naprednih funkcija.
Održavanje i podrška SIGTAS-a, razvijene su aktivnosti, uključujući i identifikaciju problema,
razmatranja, preglede, kompletiranje slučajeva, pomoć, broj razmatranih, testiranih i ponovno
testiranih pitanja, zatvorenih i otvorenih, itd.
Pomognuto je održavanje i unapređenje posebnih modula SIGTAS-a kao: moduli prikupljanja, modul
procenjivanja i memoranduma, registrovanja, kao i održavanje svih oblika i izveštaja SIGTAS-a kao i
neophodnih procedura.
Unapređena je i proširena Aplikacija VKME-a, SMRM-a, SUK-a kao i aplikacija za upravljanje
kovertama.
Dizajniran je i objavljen Kalkulator zarade (od bruto u neto i obratno, kako za primarne tako i za
sekundarne poslodavce. Ažurirana ej elektronska arhiva, ePrijava– Elektronske prijave, eFiling-EDI-
Elektronske prijave.
Funkcionalizovan je modul knjiga: Knjiga nabavke i knjiga prodaje. Nabavke preko 500 evra.
Registrovanje PDV-a putem EDI-a.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 50
Web Servisi za E-Payments; Sprovođenje digitalnog poreskog sertifikata, gde se putem ovog sistema
omogućava izdavanje poreskog sertifikata za fizička lica i za poslovanja (uz odobrenje poreskog
službenika).
Unapređenje i održavanje veb-servisa sa KARB za registrovanje poslovanja sa „One-Stop-Shop”
prema vrsti poslovanja.
DOSIERI za preuzimanje formulara; Lista pasivnih poslovanja; Podržavanje i održavanje aplikacija;
Aplikacija za tehničku podršku; Aplikacija za registrovanje dnevnih aktivnosti; Aplikacija za
upravljanje ljudskim resursima; Upravljanje fiskalnim kuponima; Aplikacija za upravljanje izveštaja
za posete, kontrole, prikupljanje (VKME); Pozivni centar; Upravljanje slučajevima prikupljanja.
17. IZVRŠNA KANCELARIJA
Tokom ovog perioda, Generalni direktor PAK-a je održao 24 sastanaka sa visokim menadžmentom,
na kojima se diskutovalo o temama veza sa sprovođenjem Strateškog plana i operativnih planova i
ostalim temama od interesa, sa ciljem postizanja planiranih ciljeva za ovaj period. Održano je 206
sastanaka sa domaćim i međunarodnim institucijama kao i održano je 101 drugih sastanaka sa
spoljnim i unutrašnjim stranama prema zahtevima. Tokom ovog perioda, Generalni direktor PAK-a,
je imao 22 medijska izveštavanja u kojima su tretirane teme kao: Poreski sistem Kosova, novi sistem
fiskalizacije, kampanja nadoknađivanja, tok prihoda, naplaćivanje dugova, kao i druge teme od
interesa za javnost.
Izvršna kancelarija, preko Kancelarije za komuniciranje sa javnošću, se kontinuirano angažovala na
sprovođenju ciljeva zasnovanih na Medija planu i Planu komuniciranja predviđanih u Godišnjem
planu rada za 2017. godinu, preduzimanjem brojnih aktivnosti.
I u ovom periodu, kancelarija za komuniciranje je angažovala i deo prezentacija za medije,
iniciranjem intervjua i izjava za elektronske i pisane medije. Tokom 2017. godine, PAK je imao 63
izjave za medije, u kojima su diskutovane razne teme koja se nadovezuju sa trenutnim aktivnostima
PAK-a, za pružanje novih usluga, o dostignućima i napretku kojeg je PAK obeležio tokom ovog
perioda.
Održavanje razvoja i aktivnosti PAK-a, bile su prisutne uvek u medijima, putem saopštenja, gde smo
objavili 90 saopštenja za medije.
Ukupno je odgovoreno na 119 pitanja novinara – Uglavnom sa temama o napretku prihoda za 2017.
godinu, aktivnosti igara na sreću, efekti zakona o otpisanju dugova, fiskalizacija naftnih kompanija,
poreske obaveze pevača, kampanja za nedoknađivanje, itd.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 51
Kancelarija za komuniciranje je tokom ovog perioda razvila medijske kampanje, putem objavljivanja
i obaveštavanja za poreske obveznike u dnevnim novinama u kojima je objavljeno 22
obaveštenja/objašnjenja za poreske obveznike.
Organizovali smo 5 konferencija za medije, u cilju predstavljanja aktivnosti PAK-a, kao i
organizovanje redovnih sastanaka sa interesnim stranama.
Kancelarija za komuniciranje sa javnošću je odgovorna za održavanje i popunjavanje/ažuriranje
informacija na veb stranici: www.atk-ks.org; facebook-a PAK-a kao i SharePoint-u.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 52
18. MEĐUNARODNI ODNOSI
Sporazumi o ukidanju dvostrukog oporezivanja Tim za podršku koji je osnovan odlukom Ministarstva za finansije, održao je četiri sastanka za izradu
akcionog plana za pokretanje međunarodnih sporazuma. Kao rezultat toga upućeno je 15
propratnih dopisa radi pokretanja sporazuma za 15 država Evropske unije, i za Kuvajt i Katar.
Takođe, tim za podršku je izradio 11 nacrta SUDO koji su kao inicijativa poslati Vladi Kosova na
usvajanje. U martu 2017. godine potpisan je SUDO između Kosova i Hrvatske. Takođe, potpisan je
Sporazum o ukidanju dvostrukog oporezivanja između Kosova i Švajcarske. U decembru 2017.
godine potpisan je SUDO između Kosova i Luksemburga. Što se tiče pregovora o SUDO, završen je
ciklus pregovora sa Austrijom, stoga se očekuje da će on biti potpisan na ministarskom nivou, dok u
novembru 2017. godine započeto je sa ponovnim pregovaranjem o SUDO između Kosova i
Nemačke. Takođe, u ovom izvještajnom periodu stupio je na snagu SUDO između Ujedinjenih
Arapskih Emirata i Kosova i između Kosova i Hrvatske.
Tretirano je 30 pitanja vezanih za sprovođenje SUDO-a. Izdato je ukupno 243 sertifikata rezidencije.
U oblasti razmene poreskih podataka o sprovođenju SUDO, tretirano je ukupno 7 zahteva za
poreske informacije.
Tehnička pomoc donatora
GIZ - U vezi sa tim, tokom 2017. godine održano je 12 sastanaka sa GIZ-om, na kojima je
diskutovano o proceni dosadašnjeg razvoja zajedničkih aktivnosti, kao i o planiranju
misija/ekspertiza za KNAK, razvoj jedinice KNAK i korišćenje elektronskih kontrola u Odeljenju
velikih poreskih obveznika i u Jedinici za poresku istragu.
Tokom 2017. godine, GIZ je organizovao dve obuke u Sloveniji pri Centru za finansijsku izvrsnost.
Podrška je takođe pružena obuci službenika u Nemačkoj u oblasti informacione tehnologije. Druga
podrška je bila u vidu organizacije studijske posete PAK-a Ministarstvu finansija u Nemačkoj.
Stručnjaci iz poreske administracije Bavarske organizovali su sedam ekspertiza, koje su bile
usmerene na održavanje radionica o korišćenju uređaja za elektronsku kontrolu od strane jedinice
za poresku istragu i inteligenciju i organizaciju radionice za dopunu priručnika za kontrolu i razvoj
opšteg studijskog slučaja. Treba se naglasiti da su licencirani službenici koristili uređaj za
elektronsku kontrolu. Takođe, u delu podrške stručnjaka specifičnim pitanjima održani su sastanci-
radionice podrške pružanjem saveta o specifičnim pitanjima iz oblasti PDV-a.
Što se tiče jedinice KNAK, organizovano je nekoliko ekspertskih misija od strane Poreske
administracije Bavarske, koja pruža podršku izgradnji kapaciteta u jedinici KNAK. Tokom misije u
2017. godini, diskutovano je i pruženi su saveti za promenu pravne osnove koja je neophodna za
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 53
proširenje ove kancelarije, takođe je održana radionica iz oblasti poreske istrage tokom koje je
završen priručnik za internu upotrebu u vezi KNAK-a.
U junu 2017. godine u PAK-u je održan konsultativni sastanak koji je organizovan od projekta
pravne i administrativne reforme projekta GIZ-a, projekat koji ima za cilj jačanje kapaciteta
pravosuđa i administrativnih službenika sa naglaskom na povećanje saradnje između službenika
PAK i Suda tokom postupka tretiranja predmeta u vezi pitanja poreza. U vezi sa ovim realizovana je i
studijska poseta Nemačkoj, gde je pored službenika iz drugih institucija, bio i 1 službenik iz PAK.
Kao nastavak podrške GIZ-a u sprovođenju druge ankete poreskih obveznika održani su sastanci za
izradu upitnika čime je završeno anketiranje fokusnih grupa.
MMF - Tokom izveštajnog perioda održan je sastanak sa šefom misija MMF-a u PAK-u, čija je svrha
bila identifikacija u oblasti saradnje za 2017. godinu. U tom smislu, PAK je predložio da se saradnja
odvija u oblasti informacione tehnologije, u sprovođenju preporuka misije MMF-a u vezi tretiranja
dugova, upravljanja rizicima, dobrovoljnog ispunjavanja i tretiranja predmeta u sektoru bankarstva i
osiguranja.
U aprilu/2017. realizovana je tehnička pomoć (TP) na temu “Napredak u poboljšanju ispunjenja
prijavljivanja plaćanja i smanjenja poreskih dugova”. Sledeća tehnička pomoć od MMF-a realizovana
je u junu 2017. godine u vezi upravljanja rizicima ispunjenja.
U maju 2017. godine održan je 2. godišnji sastanak na temu “Jačanje ekonomskog upravljanja i
upravljanje javnim finansijama u Jugoistočnoj Evropi” za koordinaciju tehničke pomoći zemljama u
regionu, koji su organizovali MMF i Evropska komisija u Ljubljani. PAK je na sastanku predstavio
dosadašnju ostvarenu tehničku pomoć i područja koja su identifikovana kao prioritet za saradnju sa
MMF-om i EK.
Takođe, 2017. godine, realizovane su dve tehničke pomoći u oblasti informacione tehnologije u
pogledu analize kvaliteta podataka u bazi podataka i ažuriranja zahteva u dosjeu za novi sistem
informacione tehnologije.
U oktobru 2017. održana je glavna misija koja je organizovana od Odeljenja za fiskalne poslove u
MMF-u, čiji je cilj analiziranje trenutnog stanja sprovođenja strategije PAK-a za 2015-20. i preporuka
iz prethodnih misija MMF-a.
U decembru 2017. godine, MMF je organizovao dve paralelne tehničke pomoći, od kojih je jedna
bila usmerena na upravljanje ispunjenjem i proširenjem radnog cilja, a druga za poboljšanje analize
podataka o upravljanju rizicima poreskog ispunjenja.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 54
Međunarodna saradnja
U januaru 2017. godine realizovana je poseta visokog menadžmenta Ministarstvu finansija u
Albaniji, tokom koje se razgovaralo o sprovođenju Sporazuma o uspostavljanju zajedničkog Centra
za obuku. U tom smislu, radne grupe obeju strana rade na izradi potrebnih dokumenata i strategija.
U februaru 2017. godine realizovana je poseta visokog menadžmenta Poreskoj administraciji
Hrvatske, tokom koje je razgovarano o saradnji dve institucije u oblasti procesa fiskalizacije, igara na
sreću, transferu cene kao i tretiranja lošeg duga i rezervnih sredstava u bankarskom sektoru. Kao
rezultat tih sastanka, pokrenut je nacrt Memoranduma o saradnji, koji se nalazi u fazi razmene
komentara obeju strana.
U martu 2017. godine, generalni direktor zajedno sa ministrom finansija posetio je Poresku
administraciju Hrvatske, kojm prilikom je potpisan Međunarodni sporazum o ukidanju dvostrukog
oporezivanja na prihode i kapitala između Kosova i Hrvatske.
Tokom izveštajnog perioda u cilju razmene praksi i unapređenja međunarodne saradnje realizovano
je učešće na međunarodnim konferencijama i sastancima. U martu 2017. godine, službenici PAK-a
učestvovali su na sastanku koji je organizovala Ambasada Republike Kosovo u Londonu zajedno sa
mrežom poslovanja dijaspore, sastanak koji je imao za cilj da raspravlja o investicionim
mogućnostima na Kosovu od strane poslovanja albanske dijaspore u Velikoj Britaniji i klimi
poslovanja na Kosovu. U maju 2017. godine, službenici PAK-a prisustvovali su konferenciji koja je
organizovana u Bukureštu, tokom koje su tretirane teme poreskih politika sa naglaskom na PDV i
izazove sa kojima se poreske administracije suočavaju tokom njihovog rada.
Takođe, u junu 2017. godine, generalni direktor PAK-a učestvovao je na godišnjem regionalnom
samitu guvernera centralnih banaka, ministara finansija i direktora poreskih administracija, koji je
bio organizovan u Bečićima od strane Ministarstva finansija Crne Gore, na kojem su predstavljene
prakse Balkanskih država u reformi i modernizaciji poreskih uprava, oblici borbe protiv neformalne
ekonomije i uloga poreskih administracija u stabilizaciji javnih finansija.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 55
U junu 2017. godine, PAK je takođe bio deo sastanka organizovanog u Švajcarskoj, od strane
Ambasade Kosova u Švajcarskoj i Agencije za investiranje na Kosovu, u vezi uloge poreske
administracije u olakšavanju trgovine i investiranja na Kosovu. I u junu jedna delegacija PAK-a
boravila je u studijskoj poseti Ministarstvu finansija i poreskoj administraciji Bavarske, na kojoj se
razgovaralo o dosadašnjoj saradnji između ove dve institucije i razgovaralo o mogućnostima i
oblastima saradnje u budućnosti, u cilju dobijanja najboljih međunarodnih praksi.
U avgustu 2017. godine, nakon usvajanja Administrativnog uputstva o transferu cena na Kosovu, u
cilju razmene iskustava, organizovana je službena poseta Generalnoj direkciji za poreze u Albaniji,
tokom koje se razgovaralo o kontroli u oblasti transfera cena i izazovima sa kojima se suočavaju
tokom sprovođenja ovog administrativnog uputstva.
U novembru 2017. godine službenici PAK-a učestvovali su na seminaru o međunarodnim poreskim
sporazumima, kojeg su organizovali Ministarstvo finansija Ujedinjenih Arapskih Emirata i OECD i koji
je održan u Dubaiju.
Kada je reč o rangiranju Kosova u vezi plaćanja poreza, u izveštaju Svetske banke za 2017. godinu
koji je objavljen u 2018. godini u vezi poslovnog okruženja, Kosovo je rangirano na 45. mestu od 190
zemalja (poreski sistemi). PAK će nastaviti sa reformama radi unapređenja poslovnog okruženja,
posebno kako bi plaćanje poreza bilo sa minimalnim troškovima.
Iz sledeće tabele se vidi da je u proseku zemalja regiona Kosovo rangirano na 40. mestu, bolje je
rangirano od drugih zemalja u regionu, kao što su Bugarska, Hrvatska, Albanija, Bosna i Hercegovina
itd.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 56
Evropske integracije Što se tiče Nacionalnog plana za sprovođenje SSP-a, objavljen je godišnji izveštaj 2017. godine o
sprovođenju SSP-a i rezultat je iznosio 100% od 8 mera koje se trenutno sprovode i koje se
sprovode bez odlaganja.
Takođe u vezi sa sprovođenjem ovog plana prijavljene su aktivnosti koje PAK preduzima na osnovu
obaveza koje proističu iz sporazuma SSP-a i Podkomiteta za trgovinu, poreze i carinu. Ovaj izveštaj
je prikazao postignuti napredak tokom 2017. godine.
Takođe je pripremljen šestomosečni izveštaj za 2017. godinu, u vezi sa sprovođenjem Nacionalnog
plana za sprovođenje SSP-a.
Krajem 2017. godine službenici PAK-a učestvovali su na radionici koju je organizovao GIZ u vezi sa
finalizacijom Nacionalnog programa za sprovođenje SSP-a, Akcionog plana Vladinog programa, PL i
budžeta političkih kriterijuma i pravde, slobode i bezbednosti.
U vezi sprovođenja SSP-a, pripremljena su dva izveštaja “Input I & II”, koji sadrže najnovije
aktivnosti PAK-a u vezi sa sprovođenjem zahteva EU, kao i druga važna institucionalna dešavanja.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 57
U aprilu 2017. godine održan je sastanak Dijaloga o stabilizaciji i pridruživanju, Podkomiteta za
trgovinu, industriju, carinu i poreze, tokom kojeg je podnet izveštaj panelu iz Evropske komisije o
ukupnim dostignućima PAK-a, a posebno u adresiranju pitanja sa prethodnog sastanka.
Izvršen je pregled Nacionalnog plana za sprovođenje SSP-a, realizovani ciljevi su uklonjeni iz
programa i dodati su ciljevi i aktivnosti koje se očekuju da se realizuju u kratkom roku (2018.) i u
srednjoročnom periodu. Važno je napomenuti da su u pregledu ovog programa uključeni elementi
troškova za svaku aktivnost.
U vezi Akcionog plana rada Ministarstva finansija - APRMF 2017. godine, izveštavano je na
mesečnom nivou u pogledu postignutog napretka u realizaciji postavljenih ciljeva. Pripremljen je
zbirni izveštaj za određene periode realizacije Akcionog plana rada Vlade. Takođe, za Kancelariju
Premijera je podnet izveštaj o sprovođenju godišnjeg plana rada vlade za 2017. godinu – GPRV
2017. Godine. Krajem 2017. godine izrađeni su APRMF 2018. i GPRV 2018. godine koji sadrže nove
ciljeve za PAK koji su usaglašeni sa nalazima Evropske komisije, sa programom Vlade i Nacionalnom
strategijom za ekonomski razvoj.
U 2017. godini, PAK je takođe bio deo realizacije aktivnosti u okviru Agende za evropske reforme, sa
aktivnostima vezanim za borbu protiv utaje poreza i realizaciju plana prihoda. S tim u vezi, na
nedeljnoj osnovi se izveštavalo Ministarstvu za finansije.
U julu, na radionici koju je organizovalo Ministarstvo za evropske integracije predstavljen je
polugodišnji izveštaj o NPSSSP-a i diskutovano o zaključcima podkomiteta za DPSP za period januar-
juni 2017. godine. U toku izveštajnog perioda izvršen je pregled NPSSSP, čime su realizovane
aktivnosti zamenjene novim aktivnostima koje će se realizovati u periodu 2018.-2020. godine.
Takođe, za razliku od prethodnog NPSSSP, ažuriranje trenutnog NPSSSP-a uključilo je detaljno
određivanje troškova aktivnosti uključenih u ovaj plan.
U izveštaju EK o dokumentu “Procena obima neformalne ekonomije na Kosovu” od 09.11.2017.
godine predstavljnei su Zaključci i nalazi iz izveštaja, koji specificiraju da u periodu 2013-2015.
postoji smanjenje neformalne ekonomije kako u apsolutnoj vrednosti BDP-a, tako i u %, što
pokazuje poboljšanje efikasnosti praksi poreske administracije kako za poreske organe tako i za
carinske organe.
Rezultati u ovoj oblasti znatno su bolji s obzirom na činjenicu da su ovaj put u obračunu sive
ekonomije uključene i spoljne doznake koje pristižu iz inostranstva.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 58
Ova procena se završava procenom neformalne ekonomije koja je prikazana u sledećoj tabeli:
Procena neformalne ekonomije 2014. godine na osnovu statističkih podataka iz 2013. godine (bez uključivanja doznaka)
Procena za 2017. godinu na osnovu satističkih podataka iz 2015. godine (uključujući doznake)
Siva ekonomija u Abs vrednosti (Miliona €) 1,594.0
Siva ekonomija u Abs vrednosti (Miliona €) 1,368.2
Ostatak u apsolutnoj vrednosti (Miliona €) 441.0
Ostatak u apsolutnoj vrednosti (Miliona €) 476.0
Ukupno u apsolutnoj vrednosti (Miliona €) 2,025.0 Ukupno u % BDP 32.7
Ostatak u apsolutnoj vrednosti (Miliona €) 1,845.0 Ukupno u % BDP 31.7
Instrument Evropske unije - TAIEX Nastavljena je tehnička podrška koju podržava instrument TAIEX. Sprovedene su sledeće misije:
Januar/2017 - realizovana je tehnička pomoć u oblasti sprovođenja zakona o PDV-u, tokom koje su
tretirane uglavnom teme o sprovođenju određenih odredbi zakona o PDV-u u praksi.
Februar/2017 - realizovana je tehnička pomoć u oblasti ukidanja dvostrukog oporezivanja, gde je
glavna tema bila sprovođenje nalaza i preporuka radnih grupa OECD u okviru akcije BEPS.
Jul/2017 ekspertiza je realizovana u oblasti ukidanja dvostrukog oporezivanja sa temom o
obaveznoj automatskoj razmeni informacija u oblasti oporezivanja, dokumentaciji o transferu cena i
rešavanja sporova u ugovorima o dvostrukom oporezivanju.
Oktobar/2017 - stručnjaci TAIEX-a održali su petodnevnu obuku u oblasti sprovođenja zakona o
PDV-u sa posebnim temama iz domaćeg zakona i zakona EU o PDV-u.
Evropska unija je odobrila dodatne zahteve za tehničku pomoć putem ovog instrumenta u oblasti
unutrašnje revizije i oblasti refundiranja PDV-a za strane državljane.
Drugo - Strategija za reformu upravljanja javnim finansijama Što se tiče sprovođenja ove Strategije, održano je ukupno 15 sastanaka gde je izvešteno o napretku
koji je postignut u 2016. godini u realizaciji ciljeva predviđenih u ovoj Strategiji, za koje je PAK
odgovoran. Takođe u vezi ovoga su izrađena i druga prateća dokumenta kao što su Plan aktivnosti
za budućnost 2018, 2019. i 2020. godine, kao i troškovi aktivnosti. Tokom izveštajnog perioda
izrađen je 6. mesečni izveštaj o sprovođenju ove strategije. Takođe, kako bi se započelo sa
projektima predviđenim u ovoj strategiji, izrađen je objašnjavajući dokument za dobijanje sredstava
iz Sektorske podrške, koji će biti obezbeđeni iz sredstava IPA II Evropske komisije.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 59
Održan je sastanak intervjua o Studiji o posebnim ekonomskim zonama na Zapadnom Balkanu, gde
se razgovaralo o poreskim olakšicama na Kosovu i o koristima kosovskog poreskog zakonodavstva
za poslovanja u ovim zonama.
Održan je sastanak za intervjue o pokazatelju pružanja usluga u okviru procene javnog sektora na
svakih 2 godine od strane OECD i SIGMA. Takođe je popunjen upitnik za procenu iz oblasti razvoja
ljudskih resursa i obuka. Što se tiče međunarodne procene poslovnog okruženja od strane OECD -
Pregled poreskih politika, održana je jednodnevna radionica sa ciljem upoređivanja poreskih
politika, dela razvoja i sprovođenja, Kosova sa drugim državama članicama EU, regionalnih članica i
članica OECD-a.
U ocenjivačkoj misiji OECD-a u okviru ocenjivanja države, popunjen je upitnik o upravljanju ljudskim
resursima i generalno o unutrašnjoj organizaciji PAK-a.
Što se tiče godišnjeg izveštaja o strategiji istočne Evrope 2020. godine, ažurirani su podaci u
izveštajnoj matrici o postignutom napretku tokom izvještajnog perioda.
U junu 2017. održan je sastanak sa misijom za praćenje koja ima za cilj da prati IPA projekte i
tehničku pomoć koja se sprovodi radi boljeg upravljanja javnim finansijama. Pored toga, misija je
takođe prikupila dodatne činjenice o oblicima tehničke pomoći za budućnost.
U okviru programa reforme u javnoj upravi, u septembru 2017. godine popunjen je upitnik o
identifikaciji potreba za podizanje znanja u institucijama u oblasti praćenja, procene i izveštavanja.
Kao rezultat toga, 10 službenika PAK-a će postati deo programa obuke u ovim oblastima.
Radni sastanak visokog menadžmenta
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 60
19. UČEŠĆE U RADNIM GRUPAMA
U ovom periodu službenici PAK-a učestvovali su u sledećim radnim grupama: 1. Radnoj grupi za izradu transfera cena
2. Radnoj grupi za izradu priručnika za kontrolu
3. Radnim grupama u projektu zamene sistema IT kao ključnog faktora u modernizaciji Poreske
administracije, projekat kao strateški cilj PAK-a za period 2015-2020. godine.
4. Radnoj grupi o objašnjavajućoj odluci – razno
5. Radnoj grupi za izmenu Uputstva o fiskalnim kasama
6. Radnoj grupi za MEMO i dokumente objašnjenja (Proces transfera sredstava KP; Procedura
KNAK);
7. Radnoj grupi za zaduživanje i deponiranje
8. Radnoj grupi za pripremu nacrta Uputstva za transfer cena, dopunu i koordinaciju za dodatnu
dopunu obrazaca OECD-a o konkurentnosti u jugoistočnoj Evropi - Dimenzija poreskih politika
9. Angažovanje sa MTI oko Direktive o uslugama EU-a
10. Pružanje pomoći MTI u delu oko poreza u vezi sa memorandumom za Svetsku Trgovinsku
Organizaciju
11. Učešće u online obuci sa temom “Fundamentals of Transfer Pricing”
12. Analiza Sporazuma o ukidanju dvostrukog oprezivanja za državu Italiju i izrada nacrta
sporazuma o ukidanju dvostrukog oporezivanja između Kosova i Italije i prezentacija nalaza
pregovaračkom timu
13. Analiza Sporazuma o ukidanju dvostrukog oporezivanja za državu Crnu Goru i izrada nacrta
sporazuma o ukidanju dvostrukog oporezivanja između Kosova i Crne Gore
14. Saradnja sa generalnim revizorima i pružanje podataka o prihodima i izvršenim kontrolama na
zahtev generalnih revizora, kao i drugih podataka na zahtev Ministarstva finansija
15. Dokument objašnjenja o priznavanju troškova - zasnovan na načelu obračunavanja
16. Dokument objašnjenja - Izvršenje prava na odbitak PDV-a
17. Unutrašnja Uredba o procedurama refundiranja PDV-a na PLD i PPK
18. Uputstvo o procedurama dobijanja poreskog sertifikata.
19. Nacrt Priručnika: Pitanja - Odgovori “Nacrt brošure: Plaćaj tačno i blagovremeno poreske
obaveze, nemoj postati predmet kažnjavanja”
20. Nacrt Brošure: Opšte informacije o porezima na Kosovu, Obaveštenja/razna saopštenja kojima
su poreski obveznici obaveštavani tokom 2017. godine.
21. Javna odluka objašnjenja br. 01/2017 – Oporezivanje penzija prilikom povlačenja iz Fonda
penzione štednje Kosova (FPŠK)
22. Javna odluka objašnjenja br. 02/2017 – Promocija i motiviranje za uzimanje fiskalnih računa
23. Javna odluka objašnjenja br. 03/2017 – Primena obrnutog oporezivanja za usluge koje su
kupljene izvan Kosova
24. Sporazum o saradnji između PAK i KISA od 10.11.2017.
25. Sporazum o saradnji između PAK i AKA od 01.12.2017.
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 61
20. JAVNO TUMAĆENJE ODLUKE 2017
20.1. BR. 01/2017 – OPOREZIVANJE PENZIJA PRILIKOM PODIZANJA IZ FONDA PENZIONE ŠTEDNJE KOSOVA
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 62
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 63
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 64
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 65
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 66
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 67
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 68
BR. 02/2017 – PODSTICAJ I MOTIVACIJE ZA UZIMANJE FISKALNIH KUPONA
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 69
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 70
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 71
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 72
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 73
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 74
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 75
BR. 03/2017 – PRIMENA OBRNUTA NAPLATA ZA USLUGE KUPLJENE IZVAN KOSOVA
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 76
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 77
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 78
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 79
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 80
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 81
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 82
21. SPISAK PREDUZEĆA KOJA SU DOBILA POPUSTE ZA PDV U UVOZU SIROVINA I OPREME INFORMATIVNE TEHNOLOGIJE
Spisak preduzeća koja su dobila popuste za PDV u uvozu sirovina, za godinu 2017 (Ligji Nr.05/L-037, Neni 29 dhe Udhëzimi Administrativ Nr.03/2015, Neni 48)
Nr. Emri i subjektit NF
1 SHPK “Eurocable” 600883567
2 SHPK “M - Technologie” 600073788
3 SHPK “Vinex” 600262274
4 NPT “ABO - SI” 600025101
5 “Flexograf” SHPK 600884755
6 NPT “Euroni” 600268123
7 SHPK “Laberion” 600960878
8 NPT “Fetoshi” 600897576
9 SHPK “Euro - Fat” 600022058
10 SHPK “Hebeprofi production” 600235867
11 SHPK “Gran Styro” 601080807
12 NTSH “Daka - Impex” 600227666
13 SHPK “IMK - Industria Metalike e Kosovës” 600035928
14 SHPK “ART ALUMINIUM” 600659463
15 SHPK”ETAP PACKAGING” 600990742
16 NPT 'SHUMOLLI” 600221717
17 NNP “AMO” 600047676
18 “Streq - Plast” SHPK 601053458
19 “Teflon - Plast” 601197032
20 “Satstyro” SHPK 600033914
21 “Agro - Com” SHPK 600169876
22 “German Plast” SHPK 601085039
23 “As - Plast” SHPK 601638135
24 “M & Sillosi” SHPK 600146717
25 “C & G Materiali. Sa” SHPK 600650429
26 “Gritankos” SHPK 601132898
27 NTP “Ferplast” 600002787
28 “SOLID” SHPK 600024955
29 NPT “SCAMPA” 600180997
30 “Land - Holding” 601264146
31 NTP “STAFF” 600088414
32 NSHT “METTON REKLAMA” 600074596
33 “DANI COMPANY” 600128830
34 “MEKA” SHPK 601067532
35 “Vjosa” SHPK 601606132
36 “Getrinke Vrella” SHPK 600337465
37 NPSH “Dekorimi” 600193932
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 83
38 “AMIDONI GROUP' SHPK 600119318
39 “EURO FISI” SHPK 601206693
40 “Euro Fisi - D” SHPK 601201354
41 “Extra Fruit filings” 600865664
42 “Eurothesi' SHPK 601276935
43 “Europlast” SHPK 600424361
44 “Industria e Mishit - CALABRIA” SHPK 601185227
45 “Sole Kosova” SHPK 600087466
46 “Ujë Rugove” SHPK 600232144
47 “Drini I Badhë” SHPK 601131725
48 NPP “BONUS” SHPK 600007232
49 “Bibita” SHPK 600911102
50 “Bio Oil” 601610232
51 “Fair” SHPK 600963913
52 “First Point” 600324181
53 “Fluidi” SHPK 600052568
54 “Heinze” SHPK 601137525
55 “Inter Steel” 600047634
56 “Kosova Pack” SHPK 600824727
57 “Kosova Model” 600918950
58 “LTS Kosovo” LLC 600707080
59 “Pofix” 600171483
60 “Shkodrani Sa” 600029335
61 “Te Bejta” 600141410
62 “Trepharm” 600265814
63 “Ultra cosmetics” 600055439
64 “Geris” 601650965
65 “NewCo Inetgj” 600226816
66 “Agro Dardania” 600846739
67 “Pestova” SHPK 600161658
68 “Euroterm AG” 601074959
69 “International Plastic Company” L.L.C. 600954780
70 “Mecatyp - KS” SHPK 600591368
71 “Berto” SHPK 600281084
72 “Sweet Pop” SHPK 600004767
73 NPT “Cro Fashion” 600809729
74 “Voci - 1” SHPK 601013379
75 NTP “CADI KOMERC” 600029260
76 “Fiberglass Kosova” SHPK 600802062
77 NPTSH “Metal Tehnika Asllani” 600088951
78 “INOVA” SHPK 600156956
79 “Eurometal” SHPK 600181250
80 “Kema Pack” SHPK 601033608
81 “NTN “Lirimi” 600061212
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 84
82 “Medruplast” 600040224
83 “Xhejsa Company” SHPK 600018106
84 NTP 'VLLESA” 600204523
85 “Forma” SHPK 600943981
86 NTP “Birlik” 600062872
87 “Gërlica Company” SHPK 600162911
88 “Plus - Group” SHPK 600615275
89 “Fe Metal” SHPK 601698113
90 “Intercoop Group” SHPK 600179487
91 NPT “Grembeer” 601081368
92 “AB - Coating” SHPK 600748886
93 “Maksiti Putz” 600201066
94 NPTSH “ZYKA” 600046876
95 NPT “Bobi” 600013057
96 “Vektor - B” 600043096
97 NPT “TONITEX” 600031215
98 NPT “BRAHA - F” 600937736
99 “Nazmi Zeqiri” BI 601523013
100 “Exim - Metal” SHPK 600442173
101 NP “X - PLAST” 600857695
102 “Pure Power” SHPK 600120076
103 “Froni” SHPK 601287825
104 “Niga Profil” SHPK 600618881
105 NTP “Kosovapor” 600044820
106 “Shqikos - Aralko” SH.A. 600139382
107 “Mosai Que” SHPK 601712369
108 SHPK “Rozana” 601628011
109 “Bajraktari D&V” SHPK 601606108
110 “SANNEX” SHPK 601721873
111 “Bau Energy” SHPK 601122089
112 “Kosovaplast” SHPK 600682844
113 NTP “Gashi - Com” 601221617
114 NPSH “Ecolife” 600682349
115 “Naseri” SHPK 601544952
116 “TexCo” SHPK 601712286
117 “Ebbers Group Industries” SHPK 601721568
118 ““Shell 100 VP” SHPK 600882048
119 “Jori” SHPK 601528948
120 NTSH “TRE” 600071295
121 “A & D” SHPK 600789567
122 NTP “Bubli Com - A” 600002943
123 “Linegroup” SHPK 600345070
124 “First Styro” SHPK 601013676
125 “Xella Kosova” SHPK 600072904
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 85
126 “Egzoni” SHPK 600964002
127 NTP “Medicoplast” 600065503
128 NPN “Albing” SHPK 600054324
129 “Bali Comerc” SHPK 600612081
130 “Euro commerce” SHPK 600038740
131 “Valdet Sejdijaj B.I.” 601328661
132 “Uka Saraj” SHPK 600044797
133 “Merkur Com” SHPK 601648861
134 DPZ “EGZONI” 600088141
135 “Moea” SHPK 600384086
136 NTTP “Arbëria Tourist” SHPK 600152722
137 NTP “Eurokop - Plast” 600181474
138 NTP “Feroda” 600094643
139 “RUNIS” SHPK 601246938
140 “Enigma - BB” SHPK 600110407
141 “Art Trade Group” SHPK 601580956
142 “Tukoal” SH.A. 601220130
143 NTP “Murati” 600571120
144 “New Diamond Group” SHPK 601739537
145 “Euro Commerce” NPT 600274427
146 “V.I.B.” NTP 600750120
147 “Thes - Ari” SHPK 601130404
148 “Aero Group” SHPK 810013665
149 “Dyer dhe dritare - Enisi” SHPK 601555834
150 NTSH “BESI & BES” 600064464
151 “Timiinvest Group” SHPK 601210066
152 NPT “Hana Tex” 600087820
153 NTP “Termo” 600718178
154 NTP “R.B. Metal' 600695144
155 “Tiki Mosaic” SHPK 601527338
156 “Sharri” SHPK 600803705
157 NPT “EMALIKU” 600055398
158 “MIB GROUP” SHPK 600937299
159 “Poly Print” SHPK 601650949
160 “Egzoni B” SHPK 810027484
161 NTP “Metal Kosova” 600344783
162 “Jaha Solar” SHPK 601732391
163 “ELSAM” SHPK 600082250
164 “Ylli Company” SHPK 601102396
165 “Elmir Jakupi” B.I. 601213987
166 “Mjellma” SHPK 600377297
167 “Petkos” SHPK 601594288
168 “Calabria” SHPK 600081616
169 “N - FINA” SHPK 601712971
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 86
170 “B.B.F. Company” SHPK 600013362
171 “BWS Solution” SHPK 810038853
172 “Balkan Packaking” SHPK 601580055
173 “Grembeer” SHPK 810025496
174 “Mineral” LLC 600051263
175 “ MS Quality” 601707675
176 “ Skanderbeg “ SHPK 601291777
177 “ Kema Company “ 600118732
178 “ Gashi 4 Company” SHPK 600123252
179 “Euro Panell” SHPK 810020058
180 NTP “Ben - Com - D” 600109210
181 NTP “Sabaja Craft Brewery” 600852257
182 Ask Foods SHPK 600893368
183 Intermedia SHPK 600282256
184 “3 TEX” SHPK 600113245
185 “Weng Fat Poultry” SHPK 601671945
186 NTP “Globus” 600242424
187 Pleurat Rrahmani - NTSH “Enea” 600985470
188 “888” SHPK 810004028
189 NPT “MOBILE DIOR” 600676277
190 “Italo Shoes” SHPK 810038390
191 NPT “MOLIKA” 600015128
192 “Noble Leather”LLC 601091268
193 “Eurofood” SHPK 600022339
194 “Kameleoni” SHPK 601684013
195 “Agroprodukt” SHPK 600867412
196 “Trepharm” SHPK 810074055
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 87
Spisak preduzeća koja su dobila popuste za PDV u uvozu Informativne Tehnologije, za godinu 2017 (Ligji Nr.05/L-037, Neni 29 dhe Udhëzimi Administrativ Nr.03/2015, Neni 48)
Nr. Emri i subjektit NF
1 SHPK “Global Trade AF” 600679651
2 SHPK “Mediatech & Print” 601124704
3 SHPK “Europrinty” 600840020
4 “Aztech” SHPK 600005294
5 NTSH “Eldaard” 600218615
6 “PC COMP” SHPK 600137146
7 “METRON” SHPK 600138053
8 “Kosprod” 600121066
9 NTSH “Profiti” 600113427
10 “Cacttus” SHA 600015665
11 “Katrori ITS” SHPK 601023302
12 NTSH “E - Connect” 600444963
13 “Star Tech” SHPK 600610100
14 “ART - NET” SHPK 601747192
15 “Asseco See” SHPK 600021571
16 “Spin” SHPK 601525952
17 “Botek” SHPK 600151328
18 “Katrori ITS” SHPK 601023302
PORESKA ADMINISTRACIJA KOSOVA
strana | 88
Recommended