View
1.705
Download
9
Category
Preview:
Citation preview
HGM3033 – GEOGRAFI PENDUDUK
MODUL TUGASAN KUMPULAN
TAJUK:
UNIT 11 - MIGRASI DALAMAN
KUMPULAN : A
KULIAH : ISNIN (8 AM – 10 AM)
PENSYARAH :
EN. KAMARUL BIN ISMAIL
NAMA AHLI KUMPULAN :
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
1
NAMA NO MATRIK
NIK ASMAWI BIN HASSAN D 20111048652
MUHAMMAD SAFUAN BIN ABD
GHANI
D 20111048616
MUHAMMAD HUZAIFAH BIN
JAMALUDIN
D 20111048634
MOHD HAFIFI HAFIDZ BIN
JAMALUDIN
D 20111048641
MOHAMAD NORHISAN BIN ALIAS D 20111048648
MOHD KHAIRUL AZWAN B JAMALI D 20101038728
NIK AMIRUL IZZAD B NIK KAMAL D 20101038705
MOHD SYAFIE BIN MAHADI D 20091035568
HASIL PEMBELAJARAN
Di akhir pembelajaran, para pelajar akan dapat :
1. Mengetahui Model-model Pembangunan yang berkaitan
dengan Migrasi.
2. Memahami Teori Tolakan dan Tarikan Migrasi.
3. Mengetahui Jenis-jenis Migrasi Dalaman.
4. Memahami Tren Migrasi Dalaman di Malaysia.
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
2
5. Mengetahui Faktor Tarikan dan Tolakan Migrasi di Malaysia.
6. Mengetahui Implikasi Migrasi Dalaman di Malaysia.
PENGENALAN
Perpindahan penduduk atau migrasi merupakan suatu fenomena
penting di peringkat nasional dan antarabangsa. Migrasi diertikan
sebagai perpindahan penduduk dengan tujuan untuk menetap
dari suatu tempat ke tempat lain melalui batas politik atau negara
ataupun batas pentadbiran dari suatu negara. Fenomena ini telah
berlaku sejak berzaman dahulu lagi manakala faktor yang
mempengaruhi berlakunya perpindahan penduduk sangat
kompleks. Ini termasuklah aspek kehidupan manusia, ekonomi,
sosial, perubatan, kebudayaan dan politik. Migrasi juga
merupakan satu proses demografi yang melibatkan perpindahan
penduduk daripada satu kawasan kepada kawasan yang lain.
Selain itu, mengenai migrasi dalaman, terdapat faktor tarikan dan
tolakan yang menyebabkan manusia perpindahan dari satu
kawasan ke satu kawasan lain. Sebagai contohnya, di Malaysia,
isu yang berkait rapat dengan migrasi telah berlaku sebelum
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
3
merdeka lagi apabila British membawa masuk kaum Cina dan
India ke Tanah Melayu untuk bekerja dalam sektor tertentu iaitu
pertanian, perlombongan dan sebagainya. Selepas merdeka iaitu
sekitar tahun 1970-an, berlaku proses perindustrian dan
urbanisasi yang pesat di Malaysia khususnya di kawasan
Selangor dan Lembah Klang. Sehubungan dengan itu,
perpindahan penduduk berterusan ke kawasan bandar ini adalah
disebabkan oleh faktor tarikan di tempat hendak dituju dan faktor
tolakan di tempat yang asal. Fenomena yang berlaku pada
zaman dahulu sehingga sekarang ini masih lagi berterusan.
Perpindahan ini juga merupakan pemindahan sumber
tenaga manusia yang mempengaruhi struktur umur dan jantina,
perkahwinan, pertumbuhan penduduk dan ekonomi. Perpindahan
penduduk yang berlaku boleh dianggap satu proses memajukan
bidang sosioekonomi. Namun begitu, wujud juga kesan negatif
iaitu antaranya masalah sosial dan kekurangan tenaga buruh di
tempat asal mereka. Di Malaysia, bandar raya Kuala Lumpur
merupakan bandar besar yang menerima ramai migrant daripada
seluruh negeri. Bagi mendefinisikan migrasi, terdapat ramai tokoh
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
4
yang memberikan takrifan yang tersendiri. Menurut Suriati (1994),
migrasi merujuk kepada pergerakan penduduk yang berlaku buat
beberapa ketika bergantung pada lama masa yang diambil sama
ada dalam jangka masa panjang atau pendek. Manakala Usman
(1989), mengatakan bahawa konsep migrasi adalah pemindahan
seseorang individu melintasi sempadan salah sebuah daripada
unit kawasan tersebut. Di dalam sesebuah negeri, sempadan
ditentukan dari segi wilayah, negeri, daerah dan kampung.
Seterusnya, Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu (PBB),
mengatakan migrasi adalah satu bentuk mobiliti ruang yang
berlaku di antara unit atau kawasan yang melibatkan perubahan
tempat tinggal, iaitu tempat tinggal asal atau tempat bertolak, ke
tempat ditujui atau tempat yang baru (Usman, 1989). Ini
bermakna, migrasi yang berlaku ini melibatkan interaksi antara
satu ruang dengan satu ruang yang lain. Model-model
pembangunan yang berkaitan dengan migrasi adalah Model Neo-
Klasik, Model Lebihan Buruh, Model Ladang Besar dan Model
Pembangunan Luar Bandar.
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
5
Tambahan lagi, mengikut Kamus Dewan (1996), migrasi
adalah perpindahan penduduk dari sebuah negara atau tempat
ke negara atau tempat yang lain. Hal ini bertepatan dengan
definisi yang dikemukakan oleh Jabatan Perangkaan Malaysia
(1991) iaitu menyatakan migrasi sebagai mereka yang bertukar
tempat tinggal biasa di beberapa peringkat geografi di dalam
negara. Migrasi boleh dibahagikan kepada empat jenis migrasi
iaitu migrasi antarabangsa, migrasi dalaman, migrasi musiman
dan migrasi sementara (Katiman, 2002). Walau bagaimanapun,
dalam penulis modul ini, kita fokuskan kepada migrasi dalaman
sahaja. Sehubungan dengan itu, migrasi dalaman merujuk
kepada pergerakan dari satu negeri ke negeri lain atau satu
tempat ke tempat lain atau dalam erti kata lain pergerakan
penduduk dalam negeri yang sama (Kompendium Perangkaan
Alam Sekitar, 2004). Pergerakan dalaman ini melibatkan
perpindahan penduduk yang melintasi sempadan negeri,
sepadan wilayah, sempadan daerah, dan sempadan kampung.
Manakala menurut Clarke (1988), migrasi dalaman merujuk
kepada migrasi yang berlaku dalam sempadan politik dan
pentadbiran yang sama. Jenis migrasi dalaman yang berlaku
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
6
ialah bandar ke bandar, bandar ke luar bandar, luar bandar ke
bandar dan luar bandar ke luar bandar seperti jadual 1 (Jabatan
Perangkaan Malaysia, 2005).
Jadual 1: Migrasi di Malaysia pada tahun 1980, 1986 hingga 1991
dan 2000.
Bil Jenis Aliran 1980
(%)
1986-1991
(%)
2000
(%)
1 Bandar – Bandar 21.0 50.1 63.2
2 Bandar – Luar
Bandar
18.0 20.7 9.2
3 Luar Bandar –
Bandar
16.0 17.1 17.6
4 Luar Bandar – Luar
Bandar
45.0 12.1 10.0
Jumlah (%) 100.0 100.0 100.0
Bilangan Migran
(orang)
954,200 1,024,500 3,328,485
Sumber: Jabatan Perangkaan Malaysia, (2005).
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
7
DAPATAN KAJIAN
MODEL-MODEL PEMBANGUNAN BERKAITAN DENGAN
MIGRASI
Berbagai teori dan model telah dikemukakan oleh ahli ekonomi
untuk mengkaji migrasi. Terdapat empat kategori dalam migrasi
manusia (Manning, 2005). Tiga antara migrasi tersebut
mempunyai model yang hampir sama dengan migrasi haiwan,
khususnya mamalia. Model pembangunan yang berkaitan antara
migrasi dan pembangunan meliputi empat model seperti yang
telah diterangkan oleh Simmons (1984). Antara model-model
tersebut adalah Model Neo-Klasik, Model Lebihan Buruh, Model
Ladang Besar dan Model Pembangunan Luar Bandar.
a) Model Neo-Klasik
Model ini menerangkan peranan positif migrasi luar bandar
ke bandar bagi negara maju. Berdasarkan teori ekonomi
neo-klasik, perbezaan upah antara kawasan merupakan
faktor utama yang merangsang penghijrahan buruh.
Perbezaan upah wujud disebabkan perbezaan antara
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
8
permintaan dan penawaran buruh. Kawasan yang
memerlukan buruh pada kadar yang rendah akan
menyumbang kepada peningkatan upah pekerja. Manakala
lebihan buruh di luar bandar akan diserap oleh industri di
bandar. Model ini juga menerangkan bahawa penghijrahan
penduduk terutamanya ke kawasan bandar didorong oleh
faktor penarik, iaitu kawasan yang ditinggalkan dan faktor
penarik, iaitu kawasan yang dituju. Sektor pertanian yang
semakin moden menyebabkan buruh-buruh di kawasan luar
bandar berhijrah ke kawasan bandar yang sentiasa
memerlukan bilangan buruh yang ramai disebabkan
pertumbuhan kawasan bandar. Penggunaan teknologi
seperti penggunaan jentera-jentera dan mesin-mesin di
kawasan luar bandar menjadi faktor penolak kepada
penduduk kawasan sekitar untuk berhijrah ke bandar.
Hasilnya, berlaku peningkatan dalam kecekapan ekonomi
negara. Model yang dirangka oleh Simmons (1984) ini
adalah bersifat kekeluargaan, kekal dan terarah kepada
penghijrahan ke kawasan bandar. Model ini menunjukkan
bahawa berlaku migrasi luar bandar ke bandar.
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
9
b) Model Lebihan Buruh
Model ini sesuai untuk menerangkan tentang negara sedang
membangun yang mengalami kepesatan pertambahan
penduduk. Pertambahan penduduk ini akan menyebabkan
negara tersebut mempunyai tanggungan yang tinggi kerana
ramai daripada penduduknya terdiri daripada golongan belia.
Penggunaan teknologi dalam kebanyakan sektor ekonomi
tidak kira di kawasan bandar mahupun luar bandar
menyebabkan berlakunya lebihan buruh. Sektor perkilangan
di kawasan bandar juga tidak dapat menyerap lebihan
penduduk yang dialirkan daripada kawasan luar bandar.
Lebihan penduduk ini hanya akan menyumbang kepada
berlakunya pengangguran yang ketara terutamanya di
kawasan luar bandar. Dalam model ini terdapat migrasi
berpusingan dan migrasi pulang. Model ini adalah berkaitan
dengan penghijrahan penduduk daripada luar bandar ke
bandar.
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
10
c) Model Ladang Besar
Sebagai sub model kepada pendekatan lebihan buruh,
model ini menunjukkan bahawa perubahan ekonomi
sesebuah negara diukur berdasarkan sektor ekonomi primer
yang meliputi sektor pertanian, perhutanan dan
perlombongan di kawasan luar bandar dan bukannya diukur
melalui sektor ekonomi sekunder dan tertier. Hal ini kerana
segala aktiviti perkilangan dan perindustrian di kawasan
bandar hanya akan berjalan dengan lancar dengan adanya
sumber primer yang diambil dan diolah di kawasan luar
bandar. Permintaan di kawasan bandar terhadap sumber-
sumber semula jadi di luar bandar akan menyebabkan
pengeksploitasian terhadap sumber. Namun pada masa
yang sama, terdapat penghijrah yang berhijrah ke suatu
kawasan ke kawasan yang lain dan sentiasa berhijrah pada
masa yang singkat. Mereka berhijrah adalah untuk mencari
peluang ekonomi di sesuatu kawasan. Biasanya, para
penghijrah dalam model ini adalah tidak kekal. Penghijrah
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
11
biasanya pulang ke tempat asal apabila permintaan
terhadap buruh menurun.
d) Model Pembangunan Luar Bandar
Model ini sesuai untuk menerangkan usaha kerajaan yang
cuba mencari jalan bagi mengatasi masalah ‘kecenderungan
ke bandar’. Pertambahan penduduk yang berhijrah ke
bandar akan menyebabkan timbulnya pelbagai masalah
seperti lebihan penduduk, pengangguran, jenayah dan
setinggan. Terdapat juga usaha-usaha pihak kerajaan untuk
mengatasi masalah ini seperti melakukan agihan semula
tanah, kredit ladang dan perkhidmatan sosial di luar bandar.
Selain itu, pembukaan tanah-tanah rancangan seperti
FELDA dan FELCRA juga dapat mengurangkan bilangan
penduduk berhijrah ke bandar.
TEORI TOLAKAN DAN TARIKAN MIGRASI
Dari segi teori, kemasukan buruh asing ke sesuatu tempat dapat
dilihat sebagai bergerak balas terhadap beberapa faktor. Teori
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
12
Klasik penentu penghijrahan melihat kepada faktor penolak dan
penarik yang mempengaruhi penghijrahan dalaman (Ravenstein
1885 & Lee 1966). Teori penolak dan penarik mempertimbangkan
interaksi antara faktor yang menolak penghijrahan dari kawasan
asal dengan faktor yang menarik penghijrahan ke kawasan
destinasi. Faktor penolak merangkumi keadaan di tempat asal,
misalnya kadar pengangguran dan tahap kemiskinan yang tinggi,
ketiadaan peluang untuk memajukan diri, kekurangan tanah
pertanian, dan ketidakstabilan politik yang merangsang
seseorang untuk berhijrah ke destinasi yang baru. Faktor yang
menarik penghijrahan ke kawasan destinasi antaranya ialah
kemewahan ekonomi, kadar upah yang tinggi, peluang
pendidikan dan latihan semasa kerja yang lebih baik.
Lee (1966) menganalisis migrasi dalam konteks negara
destinasi serta perkaitan di antara kedua negara. Kekurangan di
negara asal dan kelebihan di negara destinasi merangsang buruh
untuk berhijrah. Jarak di antara kedua negara melibatkan kos dan
beberapa halangan. Antara kos penghijrahan yang perlu
ditanggung ialah kos pemindahan, kos mencari maklumat
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
13
pekerjaan dan tempat tinggal. Batasan penghijrahan pula meliputi
dasar imigresen yang ketat serta perbezaan bahasa dan budaya.
Namun bahasa, sejarah atau budaya yang sama serta
terdapatnya saudara mara dan kawan di negara destinasi antara
faktor yang akan merangsang penghijrahan antarabangsa.
Teori ini, ia telah dikemukakan oleh Lee pada tahun 1966
yang menyatakan empat faktor yang mempengaruhi seseorang
samada hendak berpindah atau tidak iaitu faktor tentang tempat
asal, faktor tentang destinasi, faktor tentang halangan berpindah
dan faktor peribadi. Menurut Lee setiap kawasan asal dan
destinasi ada faktor yang memberikan tekanan positif yang boleh
menyekat dan menarik penduduk. Di kawasan itu juga terdapat
faktor yang memberikan tekanan negatif yang boleh menolak
penduduk keluar dari kawasan itu. Manakala tekanan sifar boleh
menarik dan menolak. Menurut beliau lagi keberkesanan faktor
positif dan negatif bergantung kepada kawasan, bangsa, umur,
pekerjaan, pelajaran, jantina, agama dan lain-lain. Faktor peribadi
lebih penting berbanding dengan faktor teknologi dalam migrasi.
Menurut Kosinski dan Prothero, faktor menolak ialah seperti
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
14
kehilangan pekerjaan, penindasan beragama, bangsa dan politik,
kerenggangan sosial, kebudayaan dan peribadi dan bencana
alam dan sosial. Manakala faktor penarik migrasi adalah seperti
peluang pekerjaan, keadaan politik yang stabil, ketenteraman dan
kedamaian (Usman, 1989).
Rajah 1: Faktor Asal, Faktor Destinasi dan Halangan
dalam Migrasi
Sumber : Usman Yaakub, (1989).
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
15
JENIS-JENIS MIGRASI
Antara jenis migrasi dalam yang berlaku adalah :
I. Luar bandar ke bandar
II. Luar bandar ke luar bandar
III. Bandar ke bandar
IV. Bandar ke luar bandar
V. Tempat-tempat dalam bandar
VI. Transmigrasi
Luar Bandar Ke Bandar
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
16
Migrasi luar bandar ke bandar antara sebab yang
menyebabkan penduduk berhijrah ke bandar ialah kerana di
tempat asal mereka mengalami tekanan penduduk,
kemiskinan, pengangguran, upah rendah, tanah tidak
ekonomik dikerjakan dan kurang kemudahan asas seperti
pendidikan tinggi. Oleh yang demikian, banyak faktor
penolak dan penarik yang menyebabkan migrasi berlaku
dari luar bandar ke bandar. Kebanyakan faktor utama tarikan
adalah peluang pekerjaan di samping ingin mendapat taraf
hidup yang tinggi. Manakala faktor penolak di kawasan luar
bandar adalah seperti yang diberitahu di atas iaitu terdiri
daripada kekurangan tanah pertanian, kejatuhan harga
bahan-bahan pertanian, pengangguran dan guna tenaga
tidak penuh, kadar upah yang terlalu rendah, pemecahan
tanah pertanian akibat pertambahan penduduk yang pesat
dan kekurangan kemudahan sosial. Mengikut kajian aliran
penghijrahan penduduk akan meningkat pada masa
hadapan sekiranya kuasa menolak dan menarik semakin
menekan penduduk sesuatu kawasan segera berpindah
(Kliot 1995). Oleh yang demikian, jenis migrasi luar bandar
ke bandar melibatkan pergerakan manusia daripada luar
bandar ke bandar untuk mereka meneruskan kehidupan
harian. Misalnya ramai penduduk luar bandar dari negeri lain
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
17
tertumpu menuju ke Selangor yang mempunyai keluasan 7.9
ribu kilometer persegi dan kepadatan penduduk sebanyak
526 orang setiap kilometer persegi merupakan negeri
tumpuan migrasi. Pada tahun 2000, penduduk di Selangor
merupakan yang tertinggi di Malaysia iaitu seramai 4.2 juta
orang diikuti Johor (2.7 juta) dan Sabah (2.6 juta). Dalam
tempoh 1995 hingga 2000, Selangor menerima seramai 237
ribu migran bersih yang menyumbang enam peratus
daripada jumlah penduduk Selangor pada tahun 2000
(Jabatan Perangkaan Malaysia, 2000).
Rajah 2 : Peta aliran migrasi antara negeri,
Malaysia, 2000.
Sumber : Jabatan Perangkaan Malaysia (2000).
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
18
]Luar Bandar Ke Luar Bandar
Dasar kerajaan banyak mempengaruhi berlakunya migrasi
dari luar bandar ke luar bandar. Pembukaan kawasan
pertanian baru oleh Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan
(LKTP) seperti di Jengka Tiga, KEJORA, DARA telah
menyebabkan migrasi penduduk dari kawasan luar bandar
ke kawasan-kawasan tanah rancangan ini. Selain daripada
itu, pembukaan tanah baru oleh FELDA (Lembaga
Kemajuan Tanah Persekutuan) merupakan satu usaha
pemindahan penduduk dari kawasan pertanian yang ke
kawasan tanah yang baru dibuka. Perpindahan ke kawasan
tanah rancangan ini adalah bertujuan membasmi kemiskinan
di kalangan penduduk luar bandar yang tidak bertanah dan
miskin. Terdapat juga penduduk luar bandar yang miskin
berpindah ke kawasan pinggir hutan dengan membuka
tanah secara haram.
Bandar Ke Bandar
Migrasi bandar ke bandar ialah ketiadaan peluang
pendidikan tinggi di bandar-bandar kecil menyebabkan
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
19
golongan belia berpindah ke bandar-bandar besar untuk
melanjutkan pendidikan mereka. Di bandar-bandar besar
juga terutamanya ibu negara terdapat banyak peluang
pekerjaan. Migrasi jenis ini berlaku apabila seseorang
pekerja itu perlu berpindah untuk bekerja di tempat baru.
Jika dilihat di Malaysia migrasi secara berperingkat iaitu
bermula di bandar kecil, kemudian ke bandar yang lebih
besar sedikit sebelum ke ibu negara. Perkara tersebut
merupakan kerana faktor sosioekonomi yang ingin dinikmati
semua orang. Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur, Selangor
dan Pulau Pinang merekodkan aliran migrasi Bandar ke
Bandar yang tinggi berbanding dengan negeri lain. Bagi tiga
buah negeri tersebut migrasi Bandar ke Bandar adalah 95.4,
88.6 dan 78.9 peratus (Jabatan Perangkaan Malaysia,
2004). Ketiga-tiga buah negeri ini merupakan kawasan
perindustrian yang utama di Malaysia daripada segi
kemasukan pelaburan asing dan jumlah tenaga buruh.
Bandar Ke Luar Bandar
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
20
Berlaku terutamanya di kalangan pesara kerana udara di
luar bandar lebih segar dan nyaman. Di Malaysia
kebanyakan golongan pesara berasal dari kampung. Oleh
itu selepas bersara mereka ingin balik ke tempat asal
mereka. Pembangunan yang pesat selepas kemerdekaan di
pusat bandar telah menyebabkan banyak bangunan rumah
kedai di negara sedang membangun dirobohkan dan diganti
dengan bangunan pencakar langit untuk ruang pejabat dan
tempat membeli-belah. Pembinaan kawasan perumahan di
pinggir bandar dan dengan adanya kemudahan
pengangkutan awam dan pemilikan kenderaan sendiri telah
membolehkan penduduk yang tinggal di pusat bandar
berpindah ke kawasan perumahan berulang-alik ke tempat
kerja di pusat bandar setiap hari. Walaupun dari tahun 1992
hingga 1999 kebanyakan migran berpindah ke kawasan
bandar, namun peratusan mereka yang berpindah ke
kawasan luar bandar juga tinggi iaitu sekitar 46.2 – 49.7
peratus (Bahagian Perangkaan Tenaga Manusia dan Sosial,
2007)
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
21
Tempat-Tempat Dalam Bandar
Kemajuan bidang pengangkutan telah menggalakkan
perpindahan antara tempat-tempat dalam bandar. Selalunya
penduduk yang mendiami kawasan tengah bandar
berpindah ke kawasan-kawasan suburb. Ini boleh dilihat
pada golongan yang berpendapatan tinggi dan sederhana
yang tinggal di tengah bandar dan telah berpindah ke
pinggiran. Salah satu sebab mengapa berlakunya
perpindahan ini adalah kerana terdapat kawasan perumahan
yang lebih baik dan keadaan persekitaran yang bersih.
Transmigrasi
Ini adalah migrasi dari pulau ke pulau yang dirancang olek
kerajaan. Tujuan utama migrasi secara ini ialah untuk
mengatasi masalah kepadatan penduduk yang terlalu tinggi
di satu- satu pulau. Contohnya dari Pulau Jawa ke pulau lain
seperti Irian Jaya, Sumatera dan Kalimantan yang
berpenduduk jarang. Transmigrasi merupakan dalam rangka
menolong penduduk setempat, melalui proses sosiologi
diharapkan masyarakat akan meningkatkan keterampilan
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
22
dalam bertani, dan cara pertanian pindah menjadi pertanian
menetap, di samping telah terjadi amalgamasi di bidang
budaya bertani (Harry, 2005).
TREN MIGRASI DALAMAN
Migrasi dalaman merujuk kepada perpindahan penduduk
dari lokaliti tempat tinggal ke lokaliti tempat tinggal yang lain
(David Swanson, et.al 2004). Seiring dengan pembangunan
yang berlaku di Negara Malaysia, tren migrasi yang berlaku
agak rancak terutamanya kearah negeri-negeri yang sedang
giat membangun dan merupakan negeri yang maju dengan
perindustrian. Di Malaysia, faktor utama yang telah
menyebabkan berlakunya migrasi ialah faktor ekonomi dan
faktor pendidikan. Kebanyakan migrasi yang berlaku kerana
masyarakat ingin mencari peluang-peluang pekerjaan dan
melanjutkan pelajaran ketahap yang lebih tinggi. Namun
begitu, tren migrasi dalaman yang berlaku di Malaysia juga
turut dipengaruhi oleh faktor samp[ingan seperti mencari
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
23
persekitaran baru, mengikut keluarga, tugas kerja dan
sebagainya.
Corak migrasi dalaman yang berlaku di Malaysia boleh
dibahagikan kepada empat corak iaitu Bandar ke Bandar,
Bandar ke luar Bandar, luar Bandar ke Bandar dan luar
Bandar ke luar Bandar. Migrasi yang berlaku dari satu negeri
ke negeri yang lain atau dikenali juga dengan pergerakan
dari satu strata ke strata yang lain merupakan faktor paling
utama dalam menentukan taburan semula penduduk di
negara ini. Kebiasaannya strata bandar dikelaskan mengikut
strata Bandar besar dan metropolitan manakala strata kecil
melingkupi kawasan Bandar kecil dan strata luar bandar.
Jadual 2 : Taburan Peratusan Migran dalaman Mengikut
Strata Destinasi,Malaysia Pada Tahun 1992-2003
Tahun Peratusan
Bandar (%)
Peratusan Luar
Bandar(%)
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
24
1992 53.8 45.2
1993 53.8 45.2
1994 - -
1995 50.5 49.6
1996 53.0 47.0
1997 51.9 48.1
1998 50.3 49.7
1999 52.9 47.1
2000 46.3 46.3
2001 67.3 32.7
2002 60.5 39.5
2003 62.5 37.1
Sumber: Jabatan Perangkaan Malaysia, 2007.
Bermula tahun 1992 hinggalah tahun 1999,kebanyakan
migrasi telah berlaku ke kawasan bandar, akan tetapi
peratusan migrasi yang berlaku ke kawasan luar bandar
jugak agak tinggi iaitu antara 46.2 hingga 49.7 (%) peratus.
Perbezaan yang kecil antara tahun 1992-2000 bagi aliran
dibandar telah berlaku. Aliran migrasi ke luar bandar agak
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
25
berlainan dari tahun-tahun sebelumnya pada tahun 2000,
dimana aliran migrasi ke luar bandar sebanyak 53.7%. kalau
kita lihat, perbezaan yang ketara berlaku antara migrasi luar
bandar dan migrasi ke bandar dalam tempoh masa tahun
2001-2003. Disitu kita dapat melihat peratusan ke luar
bandar kurang dari 40%. Hal ini menunjukkan, migran ke
bandar pada tempoh tersebut mencatatkan peningkatan
yang ketara. Hal ini berpunca dari pengelasan semula lokaliti
dan strata yang mana kawasan luar bandar telah dinaik taraf
menjadi kawasan bandar antara tahun 2001-2003.
Tren Destinasi Migran Mengikut Pencapaian Pendidikan
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
26
Jadual 3 : Peratusan Migran yang berhijrah ke tempat lain
mengikut Pencapaian Pendidikan mengikut perubahan
lokaliti 1992-2003.
Tahu
n
Tiada
pendidi
kan
rasmi
(%)
Pendidikan
rendah
(%)
Pendidikan
meneng
ah (%)
Tpendidikan
terteari
(%)
Luar
band
a
r
band
a
r
Luar
band
a
r
Band
a
r
Luar
banda
r
Band
a
r
Luar
band
a
r
band
a
r
1992 50.0 41.0 55.9 44.1 40.7 50.3 33.0 67.0
1993 55.5 44.5 58.9 41.1 40.6 59.4 26.7 73.3
1994 - - - - - - - -
1995 69.1 30.9 55.8 44.2 46.0 54.0 35.0 65.0
1996 56.7 43.3 55.0 45.0 45.0 55.0 32.6 67.4
1997 62.4 37.6 59.2 40.8 45.8 54.2 35.0 65.0
1998 65.9 34.1 54.0 46.0 47.5 52.5 37.3 62.7
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
27
1999 47.4 52.3 62.1 37.9 44.3 55.7 34.6 65.4
2000 55.4 44.6 62.5 37.5 50.4 49.6 45.1 54.9
2001 41.5 58.5 42.8 57.2 30.1 69.9 25.1 74.9
2002 61.4 38.6 43.2 56.8 36.9 63.1 24.7 75.3
2003 45.5 54.5 49.9 50.1 34.7 65.3 25.7 74.3
Sumber: Jabatan Perangkaan Malaysia, (2007).
Dalam tren migrasi dalaman di malaysia, tahun 1990-1998
menunjukkan migran yang tiada pendidikan rasmi lebih
cenderung ke arah kawasan luar bandar dan selepas
tempoh itu, migran tidak menentu dengan menunjukkan
jumlah peratusan yang turun naik.
Kawasan luar bandar juga merupakan hala tuju
generasi berpendidikan rendah bagi tempoh masa 1992-
2000. Tahun 2000 merupakan tahun paling tinggi
mencatatkan migran ke luar bandar dari segi pendidikan
rendah iaitu sebanyak 62.5 peratus. Pada tahun 1998
merupakan peratusan migran paling rendah iaitu 54.0
peratus. Dalam tempoh tiga tahun terakhir iaitu tahun 2001
hingga 2003,dapat dilihat migran berpendidikan rendah ke
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
28
luar bandar hanya mencatatkan peratusan yang agak
rendah iaitu antara 42.8 hingga 49.9 peratus sehaja. Dalam
ketegori menengah pula, keadaan sebaliknya dapat dilihat.
Dalam tempoh antara tahun 1992 hingga 1999 peratusan
sekitar 52.2 hingga 59.3 peratus telah dicatatkan. Pada
tahun 2000 pula, migran dalam katageri ini hanya
mencatatkan 49.6 peratus migran sehaja akan tetapi ianya
lebih tinggi daripada kategeri berpendidikan rendah dan
kategeri tiada pendidikan rasmi. Kategeri menengah ini terus
unggul mencatat peratusan tinggi bagi tempoh tahun 2001
hingga 2003 iaitu sebanyak 63.1 hingga 69.9 peratus.
Migran yang bertaraf pendidikan tertiari agak tertumpu
ke kawasan bandar sepanjang tahun dari 1992 hinggalah
tahun 2003. Pendidikan tertiari mencatat peratusan tertinggi
berbanding dengan katogeri aliran migrasi yang lain.
Peratusannya telah melebihi 70 peratus kecuali pada tahun
2000. Hal ini berpunca daripada sektor pendidikan tertiari
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
29
kebanyakannya hanya tertumpu di kawasan bandar selain
daripada peluang pekerjaan kelas tinggi kebanyakannya
tertumpu di bandar.
Tren Destinasi Migrasi Dalaman Mengikut Taraf Perkahwinan
Jadual 4 : Taburan Peratusan Migran dalaman mengikut
Taraf Perkahwinan dan Strata di Malaysia,1992-2003
Tahun Tidak pernah
berkahwin
(%)
Berkahwin
(%)
Balu/dudu/bercer
ai
(%)
Migra
n
Banda
r
L.banda
r
Banda
r
L.banda
r
bandar L.banda
r
1992 60.6 39.4 53.1 46.9 46.0 54.0
1993 66.0 34.0 49.7 50.3 58.9 41.1
1994 - - - - - -
1995 59.4 40.6 48.4 51.6 40.7 59.3
1996 63.8 36.2 48.8 51.2 53.0 47.0
1997 58.9 41.1 48.8 51.2 57.9 42.1
1998 61.9 38.1 46.3 53.7 49.8 50.2
1999 61.7 38.3 49.4 50.6 56.8 43.2
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
30
2000 56.8 43.2 42.7 57.3 46.8 53.3
2001 75.9 24.1 64.4 35.6 63.0 37.0
2002 70.9 29.1 58.0 42.0 61.9 38.1
2003 70.3 29.7 61.4 38.6 59.9 40.1
Sumber: Jabatan perangkaan Malaysia, 2007.
Migrasi ke bandar dapat dilihat dimanopoli oleh
golongan yang tidak pernah berkahwin. Berkemungkinan
pergerakan golongan ini ke bandar kerana mereka bebas
untuk membuat keputusan karier mereka disamping mencari
kehidupan baru di bandar. Dari tahun 1922 hingg 2000,
sekitar 56.8 hingga 66.0 peratus golongan yang tidak pernah
berkahwin bermigran ke pusat bandar dan terus meningkat
selepas itu dengan angka lebih 70 peratus.
Golongan yang berkahwin pula agak tinggi pada tahun
1992 dimana telah mencatatkan 53.1 peratus. Pada tahun
1993 perubahan terus berlaku sehingga tahun 2000 dimana
golongan yang berkahwin agak tinggi di kawasan luar
bandar. Jika kita lihat peningkatan yang agak ketara iaitu
pada tahun 1993 peratusan golongan ini yang menuju ke
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
31
bandar ialah 50.3 peratus dan meningkat kepada 57.3
peratus pada tahun 2000. Tahun 2001-2003 telah
menampakkan kembali peningkatan golongan berkahwin
menuju atau bermigrasi ke bandar denga peratusan yang
agak tinggi iaitu 64.4 peratus pada tahun 2001. Kejadian ini
mungkin berlaku disebabkan perupahan lokaliti dan strata
yang digunakan telah berupaya mengubah tumpuan migran.
Bagi golongan yang berstatus balu/duda dan bercerai,tren
migrasi mereka agak tidak menentu akan tetapi selepas
tahun 200, tumpuan mereka agak terdorong ke kawasan
bandar.
Tren Migrasi Dalaman Mengikut Jantina Di Malaysia 1992-2003
Jadual 5 : Taburan Peratus Migrasi dalaman di Malaysia mengikit
Jantina pada tahun 1992-2003
Tahun Migran dalaman lelaki (%) Migran dalaman wanita (%)
Bandar Luar bandar Bandar Luar bandar
1992 51.9 48.1 55.9 44.1
1993 53.3 46.7 54.4 45.6
1994
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
32
1995 49.7 50.3 51.3 46.7
1995 52.2 47.8 53.9 46.1
1997 51.9 48.1 51.7 48.3
1998 50.6 49.4 49.9 50.1
1999 51.6 48.4 54.4 45.6
2000 46.4 53.6 46.3 53.7
2001 67.1 32.9 67.5 32.5
2002 60.6 39.4 60.5 39.5
2003 62.9 37.1 62.9 37.1
Sumber: Jabatan Perangkaan Malaysia, (2007).
Jika kita lihat, migrasi dalaman yang berlaku antara
kaum wanita dan lelaki ialah domonopoli oleh golongan
lelaki. Migran lelaki yang berhijrah ke bandar berada di
tahap 51.9 peratus pada tahun 1992 dan ianya kekal
menunjukkan penhijrahan melebihi 50 peratus sehinggalah
tahun 1999. Migran lelaki di kawasan luar bandar juga agak
tinggi iaitu lebih kurang 46 peratus dan paling tinggi ialah
p;ada tahun 2000 iaitu sebanyak 53.6 peratus. Selepas
persempadanan semula atau pengelasan lokaliti pada tahun
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
33
2001 dapat dilihat migran kaum lelaki lebih tertumpu ke arah
bandar. Bermula tahun 2001, tren migrasi wanita juga dapat
dilihat semakin ketara menuju ke arah bandar.
Sebagai kesimpulannya, dapat dikatakan semua ciri
demografi dan sosial begitu memainkan peranan dalam
meningkatkan tren migrasi di Malaysia. Migrasi dalaman
yang berlaku di negara ini lebih tertumpu dari luar bandar ke
bandar. Komposisi yang ditunjukkan adalah lebih besar dari
arah aliran migrasi ke kawasan luar bandar. Selepas tahun
2000,kita dapat melihat migrasi yang berlaku lebih tertumpu
ke kawasan bandar.
FAKTOR TARIKAN DAN TOLAKAN MIGRASI DI MALAYSIA
Faktor Tarikan Migrasi Dalaman di Malaysia
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
34
a) Motif Ekonomi
Faktor tarikan adalah ciri-ciri atau kelebihan yang ada
pada tempat yang dituju yang membawa kepada
migrasi. Menurut Lee (1976), motivasi utama untuk
berpindah adalah motif ekonomi, motif yang mana
berkembang kerana adanya perbezaan ekonomi antara
daerah. Oleh kerana itu, penduduk cenderung ke
bandar yang memiliki kekuatan yang relatif diharapkan
dapat memenuhi keperluan ekonominya. Kemajuan
dan pembangunan yang berlaku di bandar mendorong
belia-belia luar bandar berhijrah seperti faktor peluang-
peluang pekerjaan yang terbuka luas, ini disokong
dengan pertumbuhan kilang-kilang yang menyediakan
banyak peluang–peluang pekerjaan sebagai contoh di
Shah Alam, Butterworth, Johor Bahru dan bandar-
bandar utama yang lain.
b) Kemudahan Awam
Faktor kemudahan awam juga menjadi salah satu
faktor penarik yang menarik perhatian para belia luar
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
35
bandar untuk berhijrah ke bandar. Umpamanya, di luar
bandar kemudahan-kemudahan infrastruktur yang baik
sukar didapati seperti hospital, klinik, jaringan jalan raya
dan sebagainya. Kemudahan-kemudahan seperti ini
mudah didapati di bandar-bandar besar yang
memberikan keselesaan yang luar biasa kepada belia-
belia. Selain itu, faktor pendidikan, peluang-peluang
perniagaan, dan pertumbuhan pusat-pusat hiburan
menjadi pokok persoalan penghijrahan belia ke bandar.
c) Urbanisasi
Sejak zaman penjajahan British, pembangunan
ekonomi dan sosial yang tidak seimbang di antara
bandar dan luar bandar di Malaysia telah menyebabkan
corak penghijrahan belia dari luar bandar ke bandar
berlaku dengan pesatnya. Semasa penjajahan British,
tumpuan pembangunan hanya tertumpu pada pantai
barat Semenanjung Malaysia, iaitu Kuala Lumpur, Ipoh,
Negeri Sembilan dan Pahang; manakala wilayah lain
seperti Pantai Timur telah diabaikan. Perkembangan di
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
36
Sabah dan Sarawak pula kurang pesat. Menjelang
tahun 1960-an, kerajaan telah menggalakkan “Dasar
Penggantian Import”. Ia telah menggalakkan
perkembangan industri ringan di bandar-bandar,
sementara sektor pertanian mula diabaikan.
Pergantungan kepada sektor pertanian dikurangkan
berikutan dengan harganya yang tidak stabil dan
hasilnya tidak tetap. Menjelang tahun 1980-an,
Malaysia mula menggalakkan perkembangan industri
berat termasuk industri besi dan keluli, serta industri
automobil iaitu PROTON.
d) Peluang Pekerjaan
Perkembangan yang pesat dalam bidang pengeluaran
khususnya memerlukan tenaga buruh sama ada mahir,
separuh mahir, mahupun tidak mahir yang banyak.
Keadaan ini telah menarik perhatian para belia di luar
bandar berhijrah ke bandar untuk mendapatkan
pekerjaan yang dianggap lebih baik dan terjamin. Ini
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
37
ditambah lagi dengan kadar pendapatan yang
ditawarkan adalah lebih lumayan dan tetap berbanding
dengan pendapatan di luar bandar di mana hasil aktiviti
ekonominya tidak tetap.
Golongan belia yang berhijrah ke bandar di
samping mencari pekerjaan untuk meningkatkan kualiti
kehidupan mereka juga mempunyai tujuan untuk
melanjutkan pelajaran atau mendapatkan kemahiran.
Tidak dinafikan bahawa di bandar banyak terdapat
sekolah-sekolah vokasional, teknik atau Pusat Giat
Mara, kolej, maktab, universiti awam, dan swasta.
Sebagaimana yang dijelaskan oleh Ayres (1990) dalam
bukunya yang bertajuk The Theory of Economic Growth
bahawa pelajaran atau pendidikan adalah syarat yang
paling utama untuk pembangunan ekonomi negara.
Sesebuah masyarakat boleh berdiri di atas kaki sendiri,
sebagaimana contohnya Negara Jepun, andainya
mereka mempunyai tenaga mahir dan terlatih (Conyers
,1992).
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
38
Faktor Tolakan Migrasi Dalaman di Malaysia
Migrasi dalaman sesebuah negara tidak dapat dielakkan
berlaku, dan ianya akan berlaku dalam setiap tahun,
contohnya migrasi dalaman yang berlaku di negara
Malaysia. Pelbagai faktor dapat dilihat yang amat
mempengaruhi migrasi dalaman di Malaysia ini, antaranya
ialah faktor tolakan. Faktor tolakan menurut Kosinski dan
Prothero (1989) ialah seperti kehilangan pekerjaan,
penindasan beragama, bangsa dan politik, kerenggangan
sosial, kebudayaan dan peribadi dan bencana alam dan
sosial.
a) Faktor Pekerjaan
Pekerjaan memainkan faktor tolakan penting dalam
menjadikan migrasi dalaman ini terjadi secara drastik,
hal ini akibat daripada masalah pengangguran yang
tinggi dan untuk tujuan menyara hidup dalam
meningkatkan taraf hidup sendiri. Di Malaysia, yang
terjadi di negeri semenanjung pantai timur ramai
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
39
penduduknya berhijrah ke semenanjung pantai barat
akibat daripada peluang pekerjaan yang banyak
berbanding di negeri sendiri yang tidak membangun.
Contohnya dapat dilihat apabila pembukaan kawasan
industri baru seperti di Lembah Klang, Selangor, ini
menjadi tempat tumpuan orang ramai mencari
pekerjaan. Kuala Lumpur dan ibu negeri menjadi pusat
pentadbiran, pengangkutan, perdagangan, perniagaan,
kebudayaan dan pendidikan. Pada 1980, guna tenaga
dalam sektor perkilangan, pembinaan, pengangkutan,
perkhidmatan kerajaan dan perkhidmatan lain di
Lembah Klang berkembang melebihi 90 peratus
daripada guna tenaga pada tahun 1970. Oleh itu, faktor
ini banyak dalam menyumbang kepada migrasi
dalaman Malaysia.
b) Faktor Dasar Kerajaan
Faktor dasar kerajaan ini merujuk kepada pembukaan
tanah, seperti pembukaan tanah rancangan oleh
Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA ) sekitar tahun
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
40
1957. Mengikut Mac dan Yamamoto (1976), migrasi
dalaman penduduk Semenanjung Malaysia adalah
disebabkan oleh program pembangunan wilayah,
terutamanya di Pahang. Hal ini, disebabkan desakan
kerajaan dalam membangunkan tanah-tanah di
semenanjung Malaysia untuk meningkatkan
pendapatan dan taraf hidup peneroka dan generasi bari
di FELDA adalah membangunkan skim pembangunan
tanah FELDA sebagai pusat pertumbuhan baru yang
mengandungi aktiviti industri hiliran serta dilengkapi
infrastruktur dan kemudahan yang lebih baik.
Contohnya daripada tanah rancangan ini terhasilnya
FELDA Keratong Bandar Tun Abdul Razak dan FELDA
Jengka, Pahang yang dibangunkan melalui tanaman
kelapa sawit. Pembukaan tanah rancangan baru ini
menyebabkan berlaku pemindahan penduduk dari
kawasan luar bandar yang tidak terlibat dengan
rancangan pembangunan wilayah ini dan ia turut
melibatkan pemindahan penduduk bandar yang mahu
mencari pekerjaan baru dan lari daripada kesesakan
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
41
lalu lintas di bandar yang banyak tekanan. Selain itu,
usaha untuk menyediakan penempatan baru yang
dilengkapi dengan infrastruktur asa dan kemudahan
awam, program seperti Penyatuan Semula Kampung,
Pusat Pertumbuhan Desa dan Pembangunan
Bersepadu Desa Terpencil. Oleh itu, faktor ini banyak
menyumbang kepada migrasi dalaman Malaysia.
c) Faktor Kemudahan Asas
Faktor sosial menjadi salah satu faktor tolakan kepada
berlakunya migrasi dalaman di negara ini. Misalnya
dalam perkhidmatan kemudahan asas seperti sumber
tenaga elektrik dan air bersih menjadi pemangkin
berlakunya migrasi dalaman Malaysia. Selain itu,
kemudahan lain seperti jaringan pengangkutan,
perkhidmatan perubatan, perkhidmatan pendidikan,
dan kemudahan infrastruktur menjadi penarik kepada
berlakunya migrasi dalaman ini. Contohnya, dengan
adanya kemudahan perkhidmatan pendidikan untuk
melanjutkan pendidikan di peringkat yang lebih tinggi,
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
42
seperti di Bandar Baru Bangi, Selangor, dengan
adanya Universiti Kebangsaan Malaysia, UKM, ia
menjadi tumpuan orang ramai dan peningkatan
penduduk masuk menjadi lebih ramai. Selain itu,
jaringan pengangkutan yang pantas seperti LRT,
Monorel dan RapidKL akan meningkatkan darjah
mobiliti untuk berhubungan dari satu kawasan ke
kawasan lain. Dengan itu, masyarakat luar bandar akan
mudah untuk berpindah ke kawasan bandar yang
memudahkan mereka untuk bergerak iaitu pemindahan
dari Pedalaman Sabah dan Sarawak ke Shah Alam
atau Kuala Lumpur. Oleh itu, faktor sosial turut menjadi
penyumbang dengan berlakunya migrasi dalaman
Malaysia.
d) Faktor Pencemaran Udara
Pencemaran udara sering dikaitkan dengan perlepasan
gas-gas tercemar seperti gas Karbon Dioksida (CO₂),
Karbon Monoksida dan Sulfur Dioksida. Gas-gas yang
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
43
dilepaskan oleh kenderaan bermotor, kilang-kilang
perindustrian dan sebagainya menyebabkan
berlakunya pencemaran udara di kawasan sekitar. Oleh
itu, faktor ini menggalakkan kepada berlakunya migrasi
dalaman terutamanya migrasi bandar ke luar bandar.
Hal ini disebabkan pencemaran udara yang tinggi dan
boleh menyebabkan masalah kesihatan kepada
penduduk setempat seperti sakit jantung, asma, kanser
kulit dan sebagainya. Selain itu, fenomena jerebu boleh
terjadi dengan kerap dan mendatangkan masalah
kepada semua pihak. Contohnya di kawasan Lembah
Klang, Selangor, merupakan kawasan perindustrian
dan Indeks Kualiti Udara (IPU) adalah di tahap tinggi
pencemaran. Dengan itu, ramai penduduk setempat
berhijrah ke kawasan yang lebih selesa dan IPU berada
di tahap rendah pencemaran dan selamat seperti
pedalaman Kelantan, Terengganu dan Pahang yang
mempunyai udara yang segar dan bebas daripada
pencemaran.
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
44
e) Faktor Kos Hidup Tinggi
Kos hidup merupakan faktor yang diambil berat dalam
merancang perjalanan kehidupan individu mahupun
keluarga. Migrasi dalaman yang berlaku disebabkan
faktor ini ialah migrasi bandar ke luar bandar. Hal ini
terjadi disebabkan di bandar kos sara hidup amat
tinggi, seperti sewa rumah, bil utiliti, dan sebagainya
yang menyebabkan berlakunya migrasi ke luar.
Contohnya seperti di bandar-bandar besar seperti
Kuala Lumpur, Johor Bahru, dan Pulau Pinang, ramai
penduduknya bergerak tinggal di luar bandar bagi
mengelakkan kos sara hidup yang tinggi yang dihadapi
jika tinggal di bandar-bandar tersebut. Mereka yang
berpendapatan rendah kerana tidak semua masyarakat
bandar yang bekerja mempunyai pulangan pendapatan
yang tinggi. Oleh itu, kos faktor yang tinggi di bandar
menyebabkan migrasi ke luar berlaku.
IMPLIKASI MIGRASI
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
45
Setiap perkara yang berlaku mempunyai kesannya, sama
ada kesan positif mahupun kesan negatif. Perkara yang
sama juga berlaku dalam fenomena migrasi dalaman di
Malaysia. Antara kesan positif yang dapat dilihat ialah
penggunaan dan pembangunan sumber alam meningkat di
kawasan yang didatangi oleh para migrasi sejajar dengan
pertambahan penduduk. Hal ini demikian kerana, migrasi
masuk penduduk ke sebuah kawasan membolehkan
kawasan itu mempunyai tenaga buruh yang mencukupi bagi
menjana dan membangunkan sumber-sumber alam yang
ada. Sebagai contoh, sumber tanah di Rancangan
Pembangunan Wilayah JENGKA, DARA, KESEDAR< KE
TENGAH dan KEJORA dapat dimajukan dengan sektor
perladangan getah dan kelapa sawit. Kemajuan ini
disebabkan kemasukan migran penduduk desa dalam
program penempatan peneroka yang dilakukan oleh FELDA
pada awal 1970-an. Golongan peneroka melakukan kerja-
kerja buruh seperti pembersihan tapak ladang, penanaman,
pengutipan hasil dan penghantaran ke kilang memproses.
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
46
Selain itu, penduduk yang berhijrah dari pedalaman ke
kawasan perindustrian seperti di Shah Alam secara tidak
langsung dapat meningkatkan taraf kehidupan masing-
masing. Para migran berhijrah ke kawasan bandar untuk
mencari pekerjaan yang lebih baik dan memperoleh
pendapatan yang lebih lumayan berbanding di kawasan
asal. Sebagai contohnya, peluang pekerjaan dalam
pentadbiran, pengurusan, juruteknik dan sebagainya dalam
perkilangan dan perindustrian. Sehubungan dengan itu,
mereka akan mendapat pendapatan yang lumayan,
meningkatkan taraf hidup, mengurangkan kadar kemiskinan
dan mengurangkan kadar pengangguran.
Para migran juga berhijrah ke bandar-bandar bagi
melanjutkan pelajaran. Sebagai contohnya, ke Universiti
Malaya (UM) di Kuala Lumpur, Universiti Teknologi Mara
(UiTM) di Shah Alam dan Universiti Kebangsaan Malaysia
(UKM) di Bandar Baru Bangi. Hal ini demikian kerana,
setelah mereka mendapat pendidikan yang lebih tinggi
dengan adanya segulung ijazah, mereka akan menjawat
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
47
jawatan yang lebih tinggi apabila pulang bekerja di tempat
asal. Sebagai contohnya, menjadi kerani, pengurus dan
berkhidmat dalam bidang pengurusan dan pentadbiran.
Peluang pendidikan yang banyak sudah tentu mampu untuk
mengurangkan kadar buat huruf dalam kalangan
masyarakat luar bandar terutamanya.
Namun, implikasi negatif lebih banyak dibawa oleh
migrasi dalaman di Malaysia berbanding positif. Antara
kesan negatif migrasi dalaman terhadap kawasan asal dan
kawasan destinasi adalah tekanan terhadap sumber alam
khususnya sumber tanah. Hal ini demikian kerana, berlaku
persaingan guna tanah yang ketara antara penempatan,
industri, pembandaran, kemudahan asas, pertanian dan
sebagainya di Bandar Raya Kuala Lumpur. Saiz tanah yang
tidak bertambah berbanding kepadatan dan intensiti guna
tanah akan menimbulkan tekanan terhadap tanah-tanah
yang ada. Kemasukan migrasi akan menambahkan bilangan
penduduk, justeru kawasan penempatan dan perumahan
perlu dibina bagi memenuhi keperluan penduduk berkenaan.
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
48
Pembukaan kawasan penempatan baru akan
mengorbankan kawasan guna tanah yang sedia ada seperti
guna tanah pertanian. Kini, estet-estet pertanian bertukar
kepada perindustrian.
Selain itu, kepupusan sumber alam akan terjadi untuk
jangka masa yang panjang. Migrasi masuk penduduk
terhadap sesuatu kawasan yang mempunyai sumber
berpotensi menyebabkan lama-kelamaan sumber tersebut
mengalami kepupusan dan diancam kehabisan khususnya
sumber yang tidak boleh diperbaharui. Sebagai contohnya,
sumber bijih timah di Ipoh, Perak. Hal ini demikian kerana,
kemasukan migran Cina ke Tanah Melayu pada awal abad
ke-19 lagi. Sumber-sumber hutan di kawasan bandar juga
hampir kehabisan kerana proses penebangan dan
penerokaan yang sentiasa berlaku bagi memenuhi
permintaan sektor perumahan, urbanisasi dan perkilangan
yang semakin bertambah sejajar dengan kemasukan
penduduk ke kawasan bandar.
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
49
Di samping itu, pencemaran dan kerosakan sumber
alam akan berlaku. Sumber-sumber dan air tercemar di
kawasan menjadi tumpuan penduduk. Misalnya pencemaran
air Sungai Gombak dan Sungai Klang akibat tumpuan
setinggan di sepanjang tebingnya. Kadar pencemaran
sumber biasanya sejajar dengan peningkatan jumlah
penduduk. Sumber air tercemar melalui pembuangan sisa
domestik seperti sampah sarap, enfluen industri dan lain-
lain. Kadar pencemaran ini adalah tinggi dan serius di
bandar-bandar yang pesat dan padat penduduknya seperti
Kuala Lumpur, Shah Alam, Petaling Jaya, Georgetown,
Johor baharu dan Ipoh. Sumber udara di bandar pula
tercemar akibat pelepasan bahan-bahan pencemar
khususnya Karbon Dioksida, Karbon Monoksida, Sulfur
Dioksida dan Hidrokarbon serta partikel-partikel terampai
seperti debu , habuk , asap jelaga dan sebagainya oleh
industri dan kenderaan. Jika kepekatan partikel terampai
(PM10) tinggi khususnya dalam keadaan udara kering maka
atmosfera bandar akan diselaputi oleh ‘jerebu’. Selain itu,
sumber tanah pula mengalami hakisan dan runtuhan akibat
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
50
penerokaan yang berlebihan oleh penduduknya khususnya
dalam proses pembinaan bagi kawasan penempatan dan
perkilangan.
Seterusnya, pembaziran sumber juga akan berlaku.
Bagi kawasan yang jarang penduduk maka sumber-sumber
ada akan terbiar begitu sahaja kerana kekurangan tenaga
buruh untuk mengusahakannya, misalnya sumber tanah.
Banyak kawasan luar bandar yang terdapat di Kelantan ,
Terengganu, dan Pahang mengalami masalah tanah terbiar
tanpa di usahakan. Sumber-sumber pertanian dan perikanan
juga mengalami krisis tenaga. Sumber-sumber tersebut tidak
dapat dibangunkan akibat migrasi golongan muda secara
beramai-ramai ke bandar-bandar besar. Dalam kes sumber
pertanian, Malaysia mengalami krisis tenaga buruh dalam
sector perladangan getah dan kelapa sawit sehingga
terpaksa menggunakan tenaga buruh import dari Indonesia.
Sektor perladangan di anggap sebagai sektor yang kritikal
mengalami krisis tenaga manusia.
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
51
Kesan lain yang dapat dilihat apabila terlalu ramai
migran dari luar bandar mendiami sesebuah kawasan
bandar hingga menjadi padat terutamanya di bandar
sebelah pantai barat seperti Selangor telah menyebabkan
peningkatan gejala sosial di kawasan tersebut. Apabila
jumlah penduduk kian bertambah, secara tidak langsung
telah mengurangkan peluang seseorang individu itu untuk
memperoleh pekerjaan. Oleh sebab itu, terdapat segelintir
penduduk mengambil jalan mudah untuk mendapatkan
wang dengan melakukan aktiviti ragut, merompak dan
mencuri. Kejadian pecah masuk rumah sering terjadi di
kawasan perumahan terutama pada waktu siang kerana
pada waktu ini tuan rumah keluar bekerja dan rumah
kosong. Peluang ini diambil bagi menjalankan operasi
mencuri mereka.
KATA KUNCI
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
52
Migrasi – Perpindahan penduduk dengan tujuan untuk menetap
dari suatu tempat ke tempat
lain melalui batas politik atau negara ataupun batas
pentadbiran dari suatu negara.
Migrasi Dalaman - Migrasi yang berlaku dalam sempadan politik
dan pentadbiran yang sama.
Amalgamasi – Satu proses yang terjadi apabila budaya atau ras
bercampur untuk membentuk
budaya atau ras yang baru.
Model Neo-Klasik - Model ini menerangkan peranan positif
migrasi luar bandar ke bandar bagi negara maju.
Berdasarkan teori ekonomi neo-klasik, perbezaan
upah antara kawasan merupakan faktor utama
yang merangsang penghijrahan buruh.
Model Lebihan Buruh - Model ini sesuai untuk menerangkan
tentang negara sedang membangun yang
mengalami kepesatan pertambahan
penduduk. Pertambahan penduduk ini akan
menyebabkan negara tersebut mempunyai
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
53
tanggungan yang tinggi kerana ramai
daripada penduduknya terdiri daripada
golongan belia.
Model Ladang Besar - Sebagai sub model kepada pendekatan
lebihan buruh, model ini menunjukkan bahawa
perubahan ekonomi sesebuah negara diukur
berdasarkan sektor ekonomi primer yang
meliputi sektor pertanian, perhutanan dan
perlombongan di kawasan luar bandar dan
bukannya diukur melalui sektor ekonomi
sekunder dan tertier.
Model Pembangunan Luar Bandar - Model ini sesuai untuk
menerangkan usaha kerajaan yang
cuba mencari jalan bagi mengatasi
masalah ‘kecenderungan ke bandar’.
SOALAN PEMBELAJARAN
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
54
1. Apakah yang dimaksudkan dengan migrasi dan migrasi
dalaman?
2. Nyatakan jenis-jenis migrasi dalaman di Malaysia?
3. Huraikan faktor-faktor yang mempengaruhi migrasi dalaman
di Malaysia?
4. Nyatakan dan terangkan model-model pembangunan yang
berkaitan dengan migrasi dalaman?
5. Huraikan implikasi yang berlaku akibat migrasi dalaman di
Malaysia?
KESIMPULAN
Migrasi merupakan satu elemen yang penting dalam kehidupan
masyarakat pada hari ini. Perpindahan penduduk yang berlaku
pada kali ini bukan sahaja atas dasar kehendak diri sendiri namun
akibat daripada keperluan semasa yang menyebabkan ramai
yang melakukan migrasi. Migrasi berlaku antara kawasan dalam
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
55
negara boleh mencorakkan taburan semula penduduk di negara
berkenaan. Denga itu, corak penduduk yang kompleks mampu
membawa perubahan kepada perkembangan ekonomi negara.
Migrasi sememangnya penting kepada perkembangan
pembangunan negara. Sumber manusia yang berhijrah mampu
untuk menyumbang sesuatu kepada negara dalam
mengembangkan pembangunan negara. Hal ini demikian kerana,
ramai berpendapat bahawa perpindahan ini mempunyai
hubungan rapat dengan aspek pembangunan penduduk. Migrasi
yang berlaku banyak disebabkan oleh dua indikator iaitu faktor
tarikan dan tolakan. Faktor tarikan dalam migrasi dalaman
antaranya peluang pekerjaan, kemudahan sosial, pendidikan dan
kesihatan. Manakalan, faktor tolakan antaranya kawasan asal yag
mundur, tiada kemudahan sosial, serta tiada jaminan pekerjaan di
tempat asal.
Secara keseluruhannya, jenis migrasi dalaman utama yang
berlaku antaranya bandar ke bandar, bandar ke luar bandar luar
bandar ke luar bandar, luar bandar ke luar bandar dan
transmigrasi. Perpindahan ini tidak hanya berlaku pemindahan
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
56
dari segi jasad namun ilmu dan kepakaran yang ada terutama
pada anak muda yang ke bandar mampu untuk menjana
perkembangan ekonomi, inovasi dan perubahan sosia, politik dan
ekonomi negara. Dengan itu, tidak mudah untuk menyekat
manusia untuk daripada berpindah ke sesuatu kawasan tertentu
kerana setiap insan yang berpindah akan mampu membawa idea
dan penerimaan inovasi yang tinggi untuk pembangunan yang
mampan. Fenomena dan corak pertumbuhan semula jadi di
malaysia telah berubah disebabkan oleh migrasi di sekitar tahun
1911 dan 1931 kepada pertambahan semula jadi yang
disebabkan oleh perbezaan diantara fertiliti dan mortaliti sekitar
tahun 1931 hingga tahun 1989 (Hairi Abdullah, 1989). Migrasi ini
sudah terbukti memberi perubahan kepada perkembangan
ekonomi, perubahan pertumbuhan penduduk dan pengembangan
sosial terhadap sesuatu kawasan.
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
57
Rujukan
Ayres, C.F. (1990). The Theory of Economic Growth. London:
Longman.
Bahagian Perangkaan Tenaga Manusia & Sosial. (2007). Siaran
khas penyiasatan migrasi:
migrasi bandar-luar bandar, siri 2 bil. 1/2007.
Clarke, J. I. (1998). Terjemahan oleh Rosnah Talib. (1988).
Geografi Penduduk dan Negara Sedang Membangun. Kuala
Lumpur : Dewan Bahasa dan Pustaka.
Conyers, D. (1992). Pengenalan Perancangan Sosial di Dunia
Ketiga. Terjemahan. Kuala Lumpur.
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
58
Hairi Abdullah. (1989). Penduduk Semenanjung Malaysia:
Struktur, Proses dan Masalah. Bangi: Universiti Kebangsaan
Malaysia.
Harry Heriawan Saleh. (2005). Transmigrasi: Antara Kebutuhan
Masyarakat Dan Kepentingan
Pemerintah. Pustaka Sinar Harapan. Jakarta
Jabatan Perangkaan Malaysia, (2007). Siaran Khas Penyiasan
Migrasi : Migrasi Bandar-Luar Bandar, Siri 2 bil.1/2007.
Kuala Lumpur.
Jabatan Perangkaan Malaysia .(1991). Laporan Banci Penduduk
dan Perumahan Negara. Kuala Lumpur : Kerajaan Malaysia.
Jabatan Perangkaan Malaysia. (1972). Perangkaan Penting
Malaysia Barat 1970, Kuala Lumpur.
Jabatan Perangkaan Malaysia. (2000). Penduduk dan
Perumahan, Kuala Lumpur.
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
59
Jabatan Perangkaan Malaysia. (2004). Perangkaan Penting
Malaysia 2004, Kuala Lumpur.
Jabatan Perangkaan Malaysia. (2005). Laporan Am Banci
Penduduk dan Perumahan, Kuala Lumpur.
Kamus Dewan (3rd Edit).(1996). Kuala Lumpur : Dewan Bahasa
dan Pustaka.
Katiman Rostam. (2002). Prinsip Asas Persekitaran Manusia.
Bangi : Penerbit UKM.
Kliot. N. (1995). Global Migration and Ethnicity: Contemporary
case-studies. Dlm Johnston. R.J. et al. (eds), Geographies
of Gobal Change. Blackwell Publisher.
Kompedium Perangkaan Alam Sekitar. (2004). Jabatan
Perangkaan Malaysia. Kuala Lumpur : Percetakan Nasional.
Konsinski, L.A & R.M. Prothero. (1975). People on Move (London:
Methuen Ltd):ms 1-17.
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
60
Lee, E. S. (1966). A Theory of Migration Demorgraphy 3”, ms. 47-
57.
Lee, Everett. S. (1976). Teori Migrasi. Pusat Penelitian
Kependudukan UGM.
Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Mac, A. C. & Yamamoto, K. (1975).Included and Voluntary
Migration in Malaysia: The Federal Land Development
Authority Role in Migration Since 1975. Southeast Asian J.
Social Science.
Ravenstein, E. G. (18850.”The Laws of Migration” , Journal of
Royal Statistical Society 48,ms. 165-235.
Simmon A. B. (1984). Migration and Rural Development:
Conceptual Approach, Researchinding and Policy Issues.
Dlm Population Distribution, Migration and Development.
Department of International Economic and Social Affair. New
York: United Nation
HGM 3033 - Geografi Penduduk 2012
61
Spengler, J.J. & Duncan, O.D (1956). Demographic Analysis (The
Free Press of Glencoe). Ms 287-306.
Suriati Ghazali. (1994). Migrasi dan Pembangunan: Tindak balas
Belia Terhadap Pembangunan Luar Bandar di Malaysia.
Dlm. Abibullah Hj. Samsudin. Isu-isu Semasa Dalam
Geografi. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Usman Yaakub. (1989). Prinsip Kajian Kependudukan. Kuala
Lumpur: Dewan Bahasa dan Pustaka.
Yogyakarta.
Recommended