РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ

ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА

ТОВАРОВ В УСЛОВИЯХ ЧЛЕНСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ВО ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИДоклад первого заместителя начальника

Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров

Галины Анатольевны Леонтьевой

1Создание благоприятных условий для внешнеэкономической деятельности

упрощение и гармонизация таможенных процедур, содействие развитию внешнеэкономической деятельности путем сокращения времени таможенного декларирования при одновременном повышении эффективности таможенного контроля

партнерский подход в отношениях таможенных органов с деловыми кругами

ограничение таможенного контроля минимальным объемом, достаточным для соблюдения таможенного законодательства

использование системы управления рисками при выборе форм и методов таможенного контроля, лиц и товаров, подлежащих проверке, а также степени такой проверки

2Организация и проведение таможенного контроля

после выпуска товаров

Концепция развития таможенного контроля после выпуска товаров до

2016 года

Стратегия развития таможенных органов Российской Федерации до

2020 года

Создание условий, исключающих использование проверяемыми лицами различных схем уклонения от уплаты

таможенных пошлин и налогов и способствующих проведению

эффективного таможенного контроля, в том числе у реализаторов

Противодействие применению схем уклонения от уплаты таможенных платежей, реализуемых в том числе с использованием фирм-однодневок, путем организации таможенных проверок у лиц, применяющих указанные схемы

Смещение акцентов таможенного контроля на этап после выпуска

товаров

Обеспечение переноса таможенного контроля с этапа таможенного декларирования на этап после выпуска товаров, путем организации мониторинга деятельности и таможенных проверок у участников ВЭД, имеющих низкий уровень риска

3Идеология таможенного контроля

после выпуска товаров

1. Выборочность и достаточность для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств-членов Таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы

Общие принципы проведения таможенного контроля

(статья 94 ТК ТС)

2. Использование системы управления рисками при выборе объектов и форм таможенного контроля

Смещение акцентов таможенного контроля

Применение субъектно-ориентированного подхода 4

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ

ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА

ТОВАРОВ В УСЛОВИЯХ ЧЛЕНСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ВО ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИДоклад первого заместителя начальника

Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров

Галины Анатольевны Леонтьевой

5

Участник ВЭДБухгалтерская

система

КПС «Постконтроль»Программные

средства,Базы данных

ЕАИС ТО

ФТС России

БД ФОИВ, иных органов

и организаций

Интернет

Автоматизированная сверка сведений

ФНС РоссииМВД

РоссииБанк России

Камеральная таможенная проверка на основе электронного документооборота

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ

ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА

ТОВАРОВ В УСЛОВИЯХ ЧЛЕНСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ВО ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИДоклад первого заместителя начальника

Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров

Галины Анатольевны Леонтьевой

6Соотношение проведенных таможенных проверок

у лиц, осуществляющих оптово-розничную торговлю,

от их общего количества

4,9 %

2012 год

Всего таможенных проверок - 4898Проверки внутреннего рынка - 242

6,9 %

11 месяцев 2013 года

Всего таможенных проверок - 3227

7Комплексный алгоритм последовательности

действий при выходе на таможенную проверку

Отработка информации во всех регионах

Субъектно-ориентированн

ый подход

Отраслевой подход

Комплексная отработка

информации о нарушениях, в

том числе с использование

м СУР

Система управления

рисками

Таможенный контроль при

выпуске товаров

8О внесении изменений в статью 100

Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ

1. Лица имеют право на доступ к имеющейся у таможенных органов информации о выпуске товаров таможенными органами Российской Федерации. Таможенные органы обязаны предоставлять лицам такую информацию.

2. Порядок предоставления лицам информации, указанной в части 1 настоящей статьи, и ее состав определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.

Статью 100 дополнить пунктами:

«Получение лицами информации, составляющей информационные ресурсы таможенных органов»

Обеспечение благоприятных условий для развития и интенсификации внешнеэкономической деятельности и создание условий для минимизации издержек участников внешнеэкономической деятельности и других заинтересованных лиц

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ

ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА

ТОВАРОВ В УСЛОВИЯХ ЧЛЕНСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ВО ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИДоклад первого заместителя начальника

Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров

Галины Анатольевны Леонтьевой

9Выработка механизма идентификации товаров

IMEI-код мобильного телефона

идентификационный номер

автомобиля

Необходим механизм

идентификациивведение маркировки товаров контрольными (идентификационными)

знаками

Образец 1 Образец 2 Образец 3

Примеры маркировки изделий из меха

Примеры идентификации товаров

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ

ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПОСЛЕ ВЫПУСКА

ТОВАРОВ В УСЛОВИЯХ ЧЛЕНСТВА РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ

ВО ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИДоклад первого заместителя начальника

Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров

Галины Анатольевны Леонтьевой