ของอ้ายต อม ลงเว_ป

Business

Continuity

Plan

แผนบรหารความตอเน อง

องคการบรหารสวนตำาบลแมส น

อ ำาเภอหางฉตร จงหว ดล ำาปาง

ประกาศองคการบร หารส วนตำาบลแมส นเร อง แผนบรหารความตอเน องขององคกร ขององคการบร หาร

ส วนตำาบลแมส น……………………………………..

ตามหนงสอกรมสงเสรมการปกครองทองถน ท มท ๐๘๑๒/ว ๑๙๖๔ ลงวนท ๙ กนยายน ๒๕๕๖ เรองการดำาเนนการเตรยมความพรอมตอสภาวะวกฤต ซงสำานกงาน กพร. ไดแจงมตคณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท ๒๔ เมษายน ๒๕๕๕ เหนชอบแนวทางและมาตรการทกำาหนดใหหนวยงานของรฐ ทงระดบกรม จงหวด สถานอดมศกษา องคกรปกครองสวนทองถน องคการมหาชน และรฐวสาหกจ ดำาเนนการบรหารความพรอมตอสภาวะวกฤตขององคการเพอใหสามารถปฏบตงานไดอยางตอเนอง แมเกดสภาวะวกฤต ดงนนอาศยตามมตคณะรฐมนตร องคการบรหารสวนตำาบลแมสนจงไดจดทำาแผนบรหารความตอเนองขององคการ (Business Continuity Plan) เพอเตรยมความพรอมตอสภาวะวกฤตทอาจเกดขน

จงประกาศใหทราบโดยทวกน

ประกาศ ณ วนท ๒๔ ตลาคม พ.ศ. ๒๕๕๖

นกร ผสด (นายนกร ผสด)ปลดองคการบรหารสวนตำาบล ปฏบตหนาท

นายกองคการบรหารสวนตำาบลแมสน

-ก-

คำาน ำา

ตามทไดรบแจงจากอำาเภอหางฉตร จงหวดลำาปางและกรมสงเสรมการปกครองทองถน ตามหนงสออำาเภอหางฉตร วา สำานกงาน กพร. ไดแจงมตคณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท 24 เมษายน 2555 เหนชอบแนวทางและมาตรการทกำาหนดใหหนวยงานของรฐทงระดบกรม จงหวด สถานอดมศกษา องคกรปกครองสวนทองถน องคการมหาชน และรฐวสาหกจ ดำาเนนการบรหารความพรอมตอสภาวะวกฤตขององคการเพอใหสามารถปฏบตงานใน “ภารกจหลก” หรอ “งานบรการทสำาคญ” ไดอยางตอเนอง แมเกดสภาวะวกฤตตามท ก.พ.ร. เสนอ และส านกงาน ก.พ.ร. ในฐานะไดรบมอบหมายใหเปนหนวยงานหลกในการสนบสนนการดำาเนนการ ไดกำาหนดใหทกสวนราชการจดทำา “แผนบรหารความตอเนองขององคการ” (Business Continuity Plan) เพอเตรยมความพรอมตอสภาวะวกฤต นน

องคการบรหารสวนตำาบลแมสน อำาเภอหางฉตร จงหวดลำาปาง ไดจดทำา“แผนบรหารความตอเนองขององคการ” (Business Continuity Plan) ฉบบนขน เพอใชเปนแนวทางในการเตรยมความพรอมและสามารถบรหารจดการองคการใหสามารถปฏบตงานใน “งานบรการหลกทมความ

สำาคญ” ไดอยางตอเนอง เปนระบบ และมประสทธภาพ แมตองประสบสถานการณวกฤต อนจะสงผลตอการสรางความเชอมนในระบบการใหบรการขององคการบรหารสวนตำาบลแมสน และระบบการใหบรการภาครฐในภาพรวมตอไป

(นายนกร ผสด) ปลดองคการบรหารสวนตำาบลแมสน ปฏบต

หนาทนายกองคการบรหารสวนตำาบลแมสน

24 ตลาคม 2556

-ข-

สารบญ

หนาคำานำา กสารบญ ขบทนำา 1แนวคดพนฐานในการจดทำาแผนบรหารความตอเนอง 1วตถประสงค 1สมมตฐานของแผนความตอเนอง 2การประเมนความเสยง ภยคกคาม และผลกระทบ 2

ขอบเขตของแผนความตอเนอง 5การวเคราะหทรพยากรทสำาคญ 5ทมงานแผนความตอเนอง 6โครงสรางและทมบรหารความตอเนอง 6กลยทธความตอเนอง 9ขนตอนบรหารความตอเนอง 10 - กรณเกดอคคภย 10 - กรณเหตการณวาตภย 11 - กรณเหตการณอทกภย 12 - กรณเกดไฟฟาดบ 14 - กรณเกดเหตชมนมประทวง/จลาจล 14

1.บทนำา

แผนบรหารความตอเนองขององคการ (Business Continuity Plan : BCP) ขององคการบรหารสวนตำาบลแมสนฉบบน จดทำาขนเพอใหองคการบรหารสวนตำาบลแมสน ในราชการบรหารสวนทองถนสามารถนำาไปใชในการตอบสนองและปฏบตงานในสภาวะวกฤตหรอเกดเหตการณฉกเฉนตางๆ ซงสงผลใหองคการบรหารสวนตำาบลแมสนตองหยดการดำาเนนงาน หรอไมสามารถปฏบตงานไดอยางตอเนอง ใหสามารถปฏบตงานใน “งานบรการหลกทมความสำาคญ” ไดอยางตอเนอง เปนระบบ และมประสทธภาพ

2.แนวคดพนฐานในการจ ดทำาแผนบรหารความตอเน อง :1) การบรหารความตอเนอง : (Business Continuity

Management : BCM) “คอ องครวมของกระบวนการบรหารซงบงภยคกคามขององคกรและผลกระทบของภยคกคามนนตอการดำาเนนธรกจ และใหแนวทางในการสรางขดความสามารถใหองคกรมความยดหยน เพอการตอบสนองและปกปองผลประโยชนของผมสวนไดสวนเสย ชอเสยง ภาพลกษณ และกจกรรมทสรางมลคาทมประสทธผล” มอก. 22301-2553

2) แนวทางการบรหารความตอเนอง/การตอบสนองตอสภาวะวกฤต :

(2.1) ในระดบแรกเปนการจดการแผนเผชญเหต ทแสดงใหเหนวาทำาอยางไรใหการปฏบตงานมความตอเนองและสามารถใหบรการไดเมอเกดเหตการณ

(2.2) เมอเหตการณขยายวงกวางในระดบเกดความเสยหาย จะเรมเปนวกฤตขององคกร องคกร จงตองมการบรหารจดการความตอเนองทางธรกจ รวมทงการกอบกใหกลบมาทำางานไดเปนปกต ดงนน วตถประสงคของการบรหารความตอเนอง คอ เพอใหองคกรสามารถใหบรการไดในระดบหนงแมจะประสบสถานการณวกฤต ซงหนวยงานตองหาคำาตอบวาระดบใดทคดวาเหมาะสมและจำาเปน

(2.3) สามารถใชเปนแนวทางการปฏบตไดจรงเมอเกดภาวะวกฤต

3.ว ตถ ประสงค (Objectives)

แผนบร หารความตอเน องขององคการ (Business Continuity Plan : BCP)

แผนบรหารความตอเนองขององคการ (Business Continuity Plan : BCP) ขององคกาบรหารสวนตำาบลแมสน ฉบบน จดทำาขนโดยมวตถประสงคสำาคญ ดงน

1) เพอใชเปนแนวทางในการบรหารความตอเนองขององคการบรหารสวนตำาบลแมสนในสภาวะวกฤต

2) เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลแมสนมการเตรยมความพรอมในการรบมอกบสภาวะวกฤตหรอเหตการณฉกเฉนตางๆ ทเกดขน

3) เพอลดผลกระทบจากการหยดชะงกในการปฏบตงานหรอการใหบรการขององคการบรหารสวนตำาบลแมสน

4) เพอบรรเทาความเสยหายใหอยในสภาพทยอมรบได และลดระดบความรนแรงของผลกระทบทเกดขน

5) เพอใหผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยขององคการบรหารสวนตำาบลแมสน มความเชอมนในศกยภาพขององคการบรหารสวนตำาบลแมสนแมตองเผชญกบเหตการณรายแรงและสงผลกระทบจนทำาใหการดำาเนนงานขององคการบรหารสวนตำาบลแมสนตองหยดชะงก

-2-

4.สมมตฐานของแผนความตอเน อง (BCP Assumptions)แผนบรหารความตอเนองขององคการ (Business Continuity

Plan : BCP) ขององคการบรหารสวนตำาบลแมสน ฉบบน จดทำาขน โดยมสมมตฐาน ดงน

1) เหตการณฉกเฉนทเกดขน ไมไดสงผลกระทบตอสถานทปฏบตงานสำารองทไดจดเตรยมไว

2) ระบบสารสนเทศสำารอง ไมไดรบผลกระทบจากเหตการณฉกเฉนเชนเดยวกบระบบสารสนเทศหลก

5.การประเม นความเส ยง ภยค กคาม และผลกระทบ :

ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 และแกไขเพมเตมถงฉบบท 6 พ.ศ. 2552 ไดกำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบลมหนาทดงน

มาตรา 66 องคการบรหารสวนตำาบลมอำานาจหนาทในการพฒนาตำาบลทงในดานเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม

มาตรา 67 ภายใตบงคบแหงกฎหมาย องคการบรหารสวนตำาบล มหนาทตองทำาในเขตองคการบรหารสวนตำาบล ดงตอไปน

(1) จดใหมและบำารงรกษาทางนำาและทางบก(2) รกษาความสะอาดของถนน ทางนำา ทางเดน และท

สาธารณะ รวมทงกำาจดมลฝอยและสงปฏกล(3) ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ

(4) ปองกนและบรรเทาสาธารณภย(5) สงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม(6) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ(7) คมครอง ดแล และบำารงรกษาทรพยากรธรรมชาตและสง

แวดลอม(8) บำารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน และ

วฒนธรรมอนดของทองถน(9) ปฏบตหนาทอนตามททางราชการมอบหมายโดยจดสรรงบ

ประมาณหรอบคลากรใหตามความจำาเปนและสมควร มาตรา 68 ภายใตบงคบแหงกฎหมาย องคการบรหารสวน

ตำาบลอาจจดทำากจการในเขตองคการบรหารสวนตำาบล ดงตอไปน(1) ใหมนำาเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตร(2) ใหมและบำารงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน(3) ใหมและบำารงรกษาทางระบายนำา(4) ใหมและบำารงสถานทประชม การกฬา การพกผอนหยอน

ใจและสวนสาธารณะ(5) ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกรและกจการสหกรณ(6) สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว(7) บำารงและสงเสรมการประกอบอาชพของราษฎร(8) การคมครองดแลและรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณสมบต

ของแผนดน(9) หาผลประโยชนจากทรพยสนขององคการบรหารสวน

ตำาบล(10) ใหมตลาด ทาเทยบเรอ และทาขาม(11) กจการเกยวกบการพาณชย(12) การทองเทยว(13) การผงเมอง

-3-

และตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และแกไขเพมเตม(ถงฉบบท 2) พ.ศ. 2549 มาตรา 16 ใหเทศบาล เมองพทยา และองคการบรหารสวนตำาบลมอำานาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเองดงน

(1) การจดทำาแผนพฒนาทองถนของตนเอง(2) การจดใหมและบำารงรกษาทางบก ทางนำา และทางระบาย

นำา(3) การจดใหมและควบคมตลาด ทาเทยบเรอ ทาขาม และท

จอดรถ(4) การสาธารณปโภคและการกอสรางอนๆ

(5) การสาธารณปการ(6) การสงเสรม การฝก และประกอบอาชพ(7) การพาณชย และการสงเสรมการลงทน(8) การสงเสรมการทองเทยว(9) การจดการศกษา(10) การสงคมสงเคราะห และการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร

คนชรา และผดอยโอกาส(11) การบำารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถน

และวฒนธรรมอนดของทองถน(12) การปรบปรงแหลงชมชนแออดและการจดการเกยวกบท

อยอาศย(13) การจดใหมและบำารงรกษาสถานทพกผอนหยอนใจ(14) การสงเสรมกฬา(15) การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาค และสทธ

เสรภาพของประชาชน(16) สงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการพฒนาทองถน(17) การรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของ

บานเมอง(18) การกำาจดมลฝอย สงปฏกล และนำาเสย(19) การสาธารณสข การอนามยครอบครว และการรกษา

พยาบาล(20) การจดใหมและควบคมสสานและฌาปนสถาน(21) การควบคมการเลยงสตว(22) การจดใหมและควบคมการฆาสตว(23) การรกษาความปลอดภย ความเปนระเบยบเรยบรอย และ

การอนามย โรงมหรสพ และสาธารณสถานอนๆ(24) การจดการ การบำารงรกษา และการใชประโยชนจากปา

ไม ทดนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม(25) การผงเมอง(26) การขนสงและการวศวกรรมจราจร(27) การดแลรกษาทสาธารณะ(28) การควบคมอาคาร(29) การปองกนและบรรเทาสาธารณภย(30) การรกษาความสงบเรยบรอย การสงเสรมและสนบสนน

การปองกนและรกษาความปลอดภยในชวตและทรพยสน

-4-

(31) กจการอนใดทเปนผลประโยชนของประชาชนในทองถนตามทคณะกรรมการประกาศกำาหนด

ปจจบนองคการบรหารสวนตำาบลแมสน ตงอยทบานสมปอย หมท 6 ตำาบลแมสน อำาเภอหางฉตร จงหวดลำาปาง อยหางจากอำาเภอหางฉตร ประมาณ 12 กโลเมตรหมท 6 บานสมปอย ตำาบลแมสน อำาเภอหางฉตร จงหวดลำาปางมขาราชการฝายการเมอง จำานวน 22 คน แยกเปน ฝายบรหารทองถน 4 คน ฝายสภาทองถนจำานวน 18 คน และฝายขาราชการประจำารวมจำานวน 23 คน แยกเปนขาราชการประจำา จำานวน 16 คน พนกงานจาง จำานวน 7 คน

พนท ร บผ ดชอบองคการบรหารสวนตำาบลแมสน มเนอททงหมด 73.90

ตารางกโลเมตร หรอประมาณ 46,188 ไร

จ ำานวนหมบ าน - องคการบรหารสวนตำาบลแมสน มจำานวนหมบาน 9 หมบาน

ไดแกหมท 1 บานปาเหยง มจำานวน 275 ครวเรอนหมท 2 บานลมกลาง มจำานวน 274 ครวเรอนหมท 3 บานหวทง มจำานวน 208 ครวเรอนหมท 4 บานแมสน มจำานวน 53 ครวเรอนหมท 5 บานโปงขวาก มจำานวน 248 ครวเรอนหมท 6 บานสมปอย มจำานวน 163 ครวเรอนหมท 7 บานปนเตา มจำานวน 200 ครวเรอนหมท 8 บานนาเงน มจำานวน 79 ครวเรอนหมท 9 บานหวทงพฒนา มจำานวน 190 ครวเรอน

รวมตำาบลแมส นม คร วเร อนทงส น 1,590 ครวเร อน

( ทมา: ฐานขอมลทะเบยนราษฎรอำาเภอหางฉตร ณ เดอนธนวาคม 2555)

ตำาบลแมสนมประชากรในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ทงสน 4,596 คน แยกเปน ชาย 2,262 คน หญง 2,334 คน มความหนาแนนเฉลย 40 คน /ตารางกโลเมตร โดยมรายละเอยด

-มประชากรทงหมด 4,596 คน แบงเปน ชาย 2,262 คน หญง 2,334 คน

เดก (ทารก – 6 ป) 152 คน เดก (ทารก – 6 ป) 121 คน

เดกโต (7-12 ป) 126 คน เดกโต (7-12 ป) 116 คน

วยรน (13-17 ป) 145 คน วยรน (13-17 ป) 124 คน

ผใหญ(18-60 ป) 1,558 คน ผใหญ(18-60 ป) 1,625 คน

คนชรา ( 60 ปขนไป) 281 คน คนชรา ( 60 ปขนไป) 348 คน

(ขอมลประจำาปงบประมาณ พ.ศ.2556 ณ เดอน มกราคม 2556 : ฐานขอมลทะเบยนราษฎรอำาเภอหางฉตร)

-5-

6.ขอบเขตของแผนความตอเน อง (Scope of BCP)แผนความตอเนอง (BCP) ฉบบน ใชรบรองสถานการณ กรณ

เกดสภาวะวกฤตหรอเหตการณฉกเฉนในพนทสำานกงานของหนวยงาน ห ร อ ภ า ย ใ น ห น ว ย ง า น ด ว ย เ ห ต ก า ร ณ ต อ ไ ป น

1) เ ห ต ก า ร ณ อ ค ค ภ ย2) เ ห ต ก า ร ณ ว า ต ภ ย3) เ ห ต ก า ร ณ อ ท ก ภ ย4) เ ห ต ก า ร ไ ฟ ฟ า ด บ5) เ ห ต ก า ร ณ ช ม น ม ป ร ะ ท ว ง /จ ล า จ ล

7.การว เคราะหทร พยากรทส ำาค ญสภาวะวกฤตหรอเหตการณฉกเฉนมหลากหลายรปแบบ ดงนน

เพอใหหนวยงานสามารถบรหารจดการการดำาเนนงานขององคกรใหมความตอเนอง การจดหาทรพยากรทสำาคญจงเปนสงจำาเปน และตองระบไวในแผนความตอเนอง ซงการเตรยมการทรพยากรทสำาคญ จะพจารณาจากผลกระทบใน 5 ดาน ดงน

1) ผลกระทบดานอาคาร /สถานทปฏ บ ต งานหลก หมายถง เหตการณทเกดขนทำาใหสถานทปฏบตงานหลกไดรบความเสยหายหรอไมสามารถใชสถานทปฏบตงานหลกได และสงผลใหบคลากรไมสามารถเขาไปปฏบตงานไดชวคราวหรอระยะยาว

2) ผลกระทบดานว สด อ ปกรณท ส ำาค ญ /การจ ดหาจ ดส งว ส ด อ ป ก รณท ส ำา ค ญ หมายถง เหตการณท เกดขนทำา ใหไมสามารถใชงานวสดอปกรณทสำาคญ หรอไมสามารถจดหา/จดสงวสดอ ป ก ร ณ ท สำา ค ญ ไ ด

3) ผลกระทบดาน เทคโนโลยสารสนเทศและขอม ลท ส ำาค ญ หมายถง เหตการณทเกดขนทำาใหระบบงานเทคโนโลย หรอระบบสารสนเทศ หรอขอมลทสำา คญไมสามารถนำามาใชในการป ฏ บ ต ง า น ไ ด ต า ม ป ก ต

4) ผลกระทบดานบคลากรหลก หมายถง เหตการณทเกดขนทำา ให บคลากรหลกไมสามารถมาปฏบตงานไดตามปกต

5) ผลกระทบดานคค า / ผให บร การทส ำา ค ญ หมายถง เหตการณทเกดขนทำาใหคคา/ ผใหบรการ/ผมสวนไดสวนเส ย ไม สามารถต ดต อหร อ ให บร การหร อส งมอบงานได

เมอวเคราะหขอมลเพอระบความเสยง ภยคกคามทมโอกาสเกดขนในพนทปฏบตงาน โดยอาศยแนวทางการวเคราะหผลกระทบตอทรพยากร 5 ดาน ไดแก (1) ดานอาคาร/สถานท (2) ดานวสดอปกรณทสำาคญ (3) ดานเทคโนโลยสารสนเทศและขอมลทสำาคญ (4) ดานบคลากรหลก และ (5) ดานคคา/ผใหบรการ และสรปความเสยง ภยคกคาม ขององคการบรหารสวนตำาบลแมสนไดดงน

-6-

ความเส ยงและภยค กคาม

ผลกระทบดาน

อาคาร /สถานทปฏ บต งานหลก

ด านว สด อปกรณ ทส ำาคญ

ด านเทคโนโล

ย สารสนเทศและขอม ลท ส ำาคญ

ด านบ คลากรหล ก

ด านค ค า / ผให

บร การ /ผม ส วนได เส ย

อคคภย / / / / /วาตภย / / / / /อทกภย / / / / /ไฟฟาดบ / / /

ชมนมประทวง/จลาจล / / / / /

แผนความตอเนอง(BCP) ฉบบน ไมรองรบการปฏบตงานในกรณทเหตขดของเกดขนจากการดำาเนนงานปกต และเหตขดของดงกลาวไมสงผลกระทบในระดบสงตอการดำาเนนงานและใหบรการของหนวยงานยงสามารถจดการหรอปรบปรงแกไขสถานการณไดภายในระยะเวลาทเหมาะสม โดยผบรหารหนวยงานหรอผบรหารของแตละสวนและฝายงานสามารถรบผดชอบและดำาเนนการไดดวยตนเอง

8. ทมงานแผนความตอเน อง (Business Continuity Plan Team)เพอใหแผนความตอเนอง (BCP) ของฝายบรหารทวไป

สามารถนำาไปปฏบตไดอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผล จะตองจดตงทมงานบรหารความตอเนอง (BCP Team) ขน โดย BCP Team ประกอบดวย หวหนาทมงานบรหารความตอเนอง และทมงานบรหารความตอเนองโดยทกตำาแหนงจะตองรวมมอกนดแล ตดตาม ปฏบตงาน และกคนเหตการณฉกเฉนในฝายงานของตนเอง ใหสามารถบรหารความตอเนองและกลบสสภาวะปกตไดโดยเรว ตามบทบาทหนาททกำาหนดไวของทมงานบรหารความตอเนอง (BCP Team) และในกรณทบคลากรหลกไมสามารถปฏบตหนาทได ใหบคลากรสำารองรบผดชอบทำาหนาทในบทบาทของ บคลากรหลก ปรากฏดงตารางท 1

9. โครงสร างและทมบร หารความตอเน อง :เพอใหแผนบรหารความตอเนอง (Business Continuity

Plan : BCP) ขององคการบรหารสวนตำาบลแมสน สามารถนาไปปฏบตไดอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผล จงกาหนดใหม “คณะบรหารความตอเนอง (BCP Team)” ขององคการบรหารสวนตำาบลแมสน โดยทโครงสรางประกอบดวย

1) หวหนาคณะบรหารความตอเนอง2) รองหวหนาคณะบรหารความตอเนอง3) ผประสานงานคณะบรหารความตอเนอง4) ทมบรหารความตอเนอง ซงประกอบดวย หวหนาทม และทม

งาน จำานวน 3 ทม ไดแก(1) ทมบรหารความตอเนอง 1 : ทมงานบรหารความตอ

เนอง สำานกปลด อบต.แมสน (2) ทมบรหารความตอเนอง 2 ทมงานบรหารความตอ

เนอง กองคลง(3) ทมบรหารความตอเนอง 3 : ทมงานบรหารความตอ

เนอง สวนโยธา

-7-

ตารางท 1 รายชอบ คลากรและบทบาทของทมงานบรหารความ ตอเน อง (BCP Team)

บคลากรหลกบทบาท

บคลากรสำารองชอ - สกล โทรศพท

ม อถ อชอ-สกล โทรศพท

ม อถ อนายก อบต.แมสน

- หวหนาคณะบรหารความตอเนอง อบต.แมสน

-รองนายก อบต. (1)-รองนายก อบต. (2)

-

นายนกร ผสด(ปลด อบต.)

086-914-6034

รองหวหนาคณะบรหารความตอเนอง อบต.แมสน

นายอาคม จนมะโน(รองปลด อบต.)

085-523-1115

นางรวตาภร เทพเสน(หน.สป.)

084-043-2144

หวหนาทมงานบรหารความตอเนอง สำานกปลด อบต.แมสน

นายกฤษฎา เทพภาพ(จนท.วผ.)

085-7073-173

นางโชตกา ปงแปง

084-6114-550

หวหนาทมบรหารความ

นางสาวฐานตา

085-616-9736

หวหนาคณะบรหารความตอเนองอบต.แมสน

รองหวหนาคณะบรหารความตอเนอง

อบต.แมสน

ผประสานงานคณะบรหารตอเนอง

ทมงานบรหารความตอเนอง สำานกปลดฯ

ทมงานบรหารความตอเนอง กองคลง

ทมงานบรหารความตอเนอง สวนโยธา

(ผอ.กองคลง) ตอเนองกองคลง

เตชะมงคล

(นวก.การเงนฯ)

นายสทธโชค ปนประยร(หน.สวนโยธา)

081-992-6739

หวหนาทมบรหารความตอเนองสวนโยธา

นายวสฐศกด ธรรมชย(นายชางโยธา)

090-750-2074

นางศรวรรณ แสนทพย(จพง.ธรการ)

087-1815-566

ผประสานคณะบรหารความตอเนอง อบต. แมสน

นางสาวกมลทพย ศรอรณ

(ผช.จนท.ธรการ)

083-567-0706

-8-

ทมบร หารความตอเน อง 1 :ทมบร หารความตอเน องส ำาน กปลดองคการบร หารส วนตำาบลแมส น

ห วหนาท มบ คลากรหลก บ คลากรรอง

ชอ - สกล โทรศพทม อถ อ


นางรวตาภร เทพเสนา(หน.สป.)

084-043-2144

นายกฤษฎา เทพภาพ(จนท.ผว.)

085-7073-173

นายกฤษฎา เทพภาพ(จนท.วผ.)

085-7073-173


087-1815-566

นายชยยศ ฮาวปนใจ(บคลากร)

086-6596-625

นางสาวกมลทพย ศรอรณ(ผช.จนท.ธรการ)

083-5670-760

นางสาวปรศรา วนทะยะ(นวก. ศกษา)

089-1910-302

- นางอฉรา จำาฟ(หน.ศพด.)

083-7650-425

นางสพตรา ปสาร(จพง.พฒนาชมชน)

083-2853-509

นางบญเตยม ลอราช (ครผดแลเดก)

086-1909-982


087-1815-566

นายศธานนท พทธมา(พนกงานขบรถยนต)

080-4961-521

นายธวชชย แกวคำาแดง(พนกงานดบเพลง)

084-8039-465

นายวนชย นามะเสน(พนกงานขบรถยนต)

086-5877-144

ทมบร หารความตอเน อง 2 :ทมบร หารความตอเน องกองคลงองคการบร หารส วนตำาบลแมส น




นางโชตกา ปงแปง(ผอ.กองคลง)

084-6114-550

นางสาวฐานตา เตชะมงคล(นวก.การเงนและบญช)

085-6169-736

นางสาวฐานตา เตชะมงคล(นวก.การเงนและบญช)

085-6169-736

นางสาวนจรนทร ดวงยา(ผช.จนท.การเงนและบญช)

083-8641-110

นางธนชยา ลงกา(นวก.จดเกบรายได)

086-9186-352

- นางจนทรเพญ ทาวงศมาธนากร(ครผดแลเดก)

084-6136-166

นางณฐชยา เปยงใจ(จพง.พสด)

080-1216-529

นางสาวสรวลย สภาพนธ(ผช.จนท.พสด)

085-0317-906

-9-

ทมบร หารความตอเน อง 3 :ทมบร หารความตอเน องส วนโยธาองคการบร หารส วนตำาบลแมส น




นายสทธโชค ปนประยร (หน.สวนโยธา)

081-992-6739

นายวสฐศกด ธรรมชย (นายชางโยธา)

090-750-2074

10. กลยทธ ความตอเน อง (Business Continuity Strategy)กลยทธความตอเนอง เปนแนวทางในการจดหาและบรหาร

จดการทรพยากรใหมความพรอมเมอเกดสภาวะวกฤต ซงพจารณาทรพยากรใน 5 ดาน ดงตารางท 2ตารางท 2 กลยทธ ความตอเน อง (Business Continuity Strategy)

ทรพยากร กลยทธความตอเน อง หนวยงานเจ าภาพรบผ ดชอบ

อาคาร/สถานทปฏบตงานสำารอง

กำาหนดใชสถานทสำารองทอยในอำาเภอหางฉตร (เปนอนดบแรก ) เชน สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนอำาเภอหางฉตร ทงนตองมการสำารวจความเหมาะสมของสถานท ประสานงาน และการเตรยมความพรอม กบ หนวยงานเจาของพนท

สำานกปลดฯสวนโยธา

วสดอปกรณทสำาคญ/ การจดหาจดสงวสดอปกรณทสำาคญ

1) จดเตรยมเครองคอมพวเตอรแบบพกพา(Note Book) เครองพมพ อปกรณ IT. อนเพอรองรบการใชงานกรณเกดสภาวะวกฤต2) จดเตรยม Air Card เพอรองรบการเชอมตอระบบอนเตอรเนต กรณผใหบรการอนเตอรเนตในระบบปกตไมสามารถใหบรการได3) จดเตรยมเครองถายเอกสาร โทรศพทพนฐาน โทรสาร กระดาษ เครองเขยน รถยนต เพอรองรบการใชงานกรณเกดสถาวะวกฤต4) จดหาเครองมอ / วสด / อปกรณ ทจาเปนโดยการจดซอจดจางดวยวธพเศษ (กรณมความจาเปน)

กองคลง

เทคโนโลยสารสนเทศและขอมลทสำาคญ

1) จดใหมระบบงานเทคโนโลยหรอระบบสารสนเทศสารสำารอง มการ Back UP ขอมลและทดสอบความพรอมใชงานอยางสมาเสมอ2) กำาหนดใหมการปฏบตงานโดยไมใชระบบเทคโนโลย (Manual) ไปกอน แลวจงนาเขาขอมลในระบบสารสนเทศเมอกลบคนสสภาวะปกต

สำานกปลด

-10-

11. ขนตอนบรหารความตอเน อง :เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลแมสนสามารถปฏบตงานใน

สภาวะวกฤตไดอยางตอเนอง เปนระบบ และมประสทธภาพ จงไดกาหนดขนตอน/แนวทางปฏบตกรณเกดสภาวะวกฤตใน 6 กรณ คอ

1) เ ห ต ก า ร ณ อ ค ค ภ ย2) เ ห ต ก า ร ณ ว า ต ภ ย3) เ ห ต ก า ร ณ อ ท ก ภ ย4) เ ห ต ก า ร ไ ฟ ฟ า ด บ5) เ ห ต ก า ร ณ ช ม น ม ป ร ะ ท ว ง /จ ล า จ ลโดยระบถงขนตอน/แนวทางทผเกยวของจะตองถอปฏบตตาม

หวงเวลาของการเกดเหตการณในแตละเหตการณ ออกเปน 3 หวงเวลา ประกอบดวย

1) เมอเรมมสถานการณ2) เมอเหตการณพฒนาเขาสสภาวะวกฤต ซงจะเปนผลทำาให

การปฏบตงานขององคการบรหารสวนตำาบลแมสนตองหยดชะงกลง และ3) เมอเหตการณกลบเขาสสภาวะปกต

โดยมรายละเอยดขนตอน/แนวทางปฏบต ดงน

11.1 กรณเก ดอ คค ภ ย : เม อเก ดเหตการณ

กำาหนดใหถอปฏบตตาม “แผนปองก นและบรรเทาสาธารณภย” ขององคการบรหารสวนตำาบลแมสน

ทรพยากร กลยทธความตอเน อง หนวยงานเจ าภาพรบผ ดชอบ

บคลากรหลก 1) กำาหนดใชบคลากรสำารอง ทดแทนภายในสำานก/สวนเดยวกน2) กำาหนดใชบคลากรนอกสำานก/สวน ในกรณทบคลากรไมเพยงพอหรอขาดแคลน

ทกสำานกสวนกองทเกยวของ

คคา/ผใหบรหารทสำาคญ/ผมสวนไดเสย

1) กำาหนดใหมคคา/ผใหบรการ เพอเรยกใชบรการไดในกรณทเกดสภาวะวกฤต2) พจารณากระจายความเสยง โดยจดใหมคคา/ผใหบรการมากกวา 1 ราย

กองคลงสำานกปลดสวนโยธา

เม อเหต การณกล บเข าส สภาวะปกต1) สวนโยธาสำารวจความเสยหาย รายงานตอปลดองคการ

บรหารสวนตำาบลแมสน และนายกองคการบรหารสวนตำาบลแมสน ตามสายบงคบบญชา

-11-

2) กองคลง ดำาเนนการจดหาสถานทปฏบตงานสารอง วสด อปกรณ ฯลฯ ทจำาเปนสาหรบการปฏบตงานใหกบสานก/กอง ทไดรบผลกระทบจากเหตอคคภย

3) สำานกปลด ดำาเนนการเกยวกบระบบเชอมโยงเครอขายคอมพวเตอร ณ สถานทปฏบตงานสำารองใหกบสำานก/กองทไดรบผลกระทบ

4) กำาหนดเปาหมายใหสามารถเรมปฏบตงานไดภายใน 72 ชวโมง นบจากเหตการณ กลบเขาสสภาวะปกต

11.2 กรณเหต การณวาตภย :เม อเร มม เหต การณ :

1) ศนยอำานวยการเฉพาะกจและคณะกรรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภยตำาบลแมสน

ทำาหนาทในการตดตามขอมลขาวสาร และสถานการณการเกดอทกภยอยางใกลชด วเคราะหแนวโนม และรายงานผบงคบบญชาตามลาดบชนทกระยะ และแจงเวยนใหสานก/กองทราบถงสถานการณ

2) ผประสานงานคณะบรหารความตอเนอง ประสานตดตามสถานการณจากศนยอำานวยการเฉพาะกจและคณะกรรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภยตำาบลแมสน

3) ทกสานก/กอง จดใหมการ Back UP ขอมลทจาเปนสาหรบการปฏบตงานซงไมไดอยในระบบสารสนเทศ หรอระบบขอมลกลาง ลงอปกรณสำารองขอมล อาท External Hard disk แผน CD ฯลฯ เพอปองกนความเสยหายของขอมล รวมถงเปนการเตรยมขอมลสำาหรบการปฏบตงานในสภาวะวกฤต

4) สวนโยธา ประสานงานในการเตรยมจดหาสถานทปฏบตงานสำารอง และกองคลงประสานในการเตรยมเครองมอ วสด อปกรณ ฯลฯ เพอเตรยมรบกบสถานการณหากพฒนาเขาสสภาวะวกฤต

5) ผประสานงานคณะบรหารความตอเนอง แจงรองหวหนาคณะบรหารความตอเนอง และแจงหวหนาทมบรหารความตอเนอง เพอแจงขอมลใหกบบคลากรในทมฯ ตามกระบวนการ Call Tree เพอทราบและเตรยมพรอมในเบองตน

โดยกระบวนการจะเร มจาก1) ผประสานงานคณะบรหารความตอเนอง แจงหวหนาทม

บรหารความตอเนองแตละทม2) หวหนาทมบรหารความตอเนองแตละทม แจง ทมงานฯ

3) กรณทไมสามารถตดตอบคลากรหลกได ใหตดตอบคลากรสำารอง ตามลำาดบททกาหนดไวในรายชอของทมบรหารความตอเนอง

เม อเหต การณพ ฒนาเข าส สภาวะว กฤต ซงจะเป นผลทาใหการปฏบ ต งานขององคการบร หารส วนตำาบลแมส นต องหยดชะง กลง

1) ผประสานงานคณะบรหารความตอเนอง ประสานงานกบสวนโยธา และกองคลง เตรยมความพรอมของสถานทปฏบตงานสำารอง เครองมอ วสด อปกรณ ฯลฯ ใหเรยบรอย พรอมสำาหรบการปฏบตงานของคณะบรหารความตอเนอง และทมงานบรหารความตอเนอง

-12-

2) ผประสานงานคณะบรหารความตอเนอง เสนอนายกองคการบรหารสวนตำาบลแมสน ในฐานะหวหนาคณะบรหารความตอเนองดำาเนนการตามแผนความตอเนองทไดวางแผนไว

3) ผประสานงานคณะบรหารความตอเนอง แจงรองหวหนาคณะบรหารความตอเนอง และแจงหวหนาทมบรหารความตอเนอง เพอแจงขอมลใหกบบคลากรในทมฯ เพอปฏบตตามแผนความตอเนอง (กรณทบคลากรหลกไมสามารถปฏบตงานได ใหแจงบคลากรสำารอง)

4) ทมบรหารความตอเนอง ไปรายงานตวเพอปฏบตหนาท ณ สถานทปฏบตงานสำารอง ทกำาหนด ภายใน 24 ชวโมง นบตงแตทไดรบแจงจากหวหนาทมฯ

5) การประชมคณะบรหารความตอเนอง เพอสรปสถานการณ ความพรอมของบคลากร เครองมอ วสด อปกรณ ฯลฯ รวมถงรบทราบนโยบาย แนวทางในการปฏบตงาน

6) ทมบรหารความตอเนองปฏบตงานตามกระบวนงานทรบผดชอบ

7) ทมบรหารความตอเนองกองคลง เปนเจาภาพในการจดหาอาหาร นาดม ทพก (กรณจำาเปน) เพอสนบสนนการปฏบตงาน

8) คณะบรหารความตอเนอง ตดตามการปฏบตงานของทมบรหารความตอเนอง แกไขปญหาอปสรรคทเกดขน รวมถงตดตามสถานการณวาไดกลบสสภาวะปกตแลวหรอไม เพอตดสนใจในการกลบมาปฏบตงาน ณ ทตงปกต

เม อเหต การณกล บเข าส สภาวะปกตใหสานก/กอง/สวน ตรวจสอบความเสยหาย (ถาม) และดำาเนนการ

เพอใหเขาสการทางาน ในสภาวะปกต

11.3 กรณเหต การณอ ทกภย :เม อเร มม เหต การณ :

1) ศนยอำานวยการเฉพาะกจและคณะกรรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภยตำาบลแมสน

ทำาหนาทในการตดตามขอมลขาวสาร และสถานการณการเกดอทกภยอยางใกลชด วเคราะหแนวโนม และรายงานผบงคบบญชาตามลำาดบชนทกระยะ และแจงเวยนใหสานก/กองทราบถงสถานการณ

2) ผประสานงานคณะบรหารความตอเนอง ประสานตดตามสถานการณจากศนยอำานวยการเฉพาะกจและคณะกรรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภยตำาบลแมสน

3) ทกสานก/กอง จดใหมการ Back UP ขอมลทจาเปนสาหรบการปฏบตงานซงไมไดอยในระบบสารสนเทศ หรอระบบขอมลกลาง ลงอปกรณสำารองขอมล อาท External Hard disk แผน CD ฯลฯ เพอปองกนความเสยหายของขอมล รวมถงเปนการเตรยมขอมลสำาหรบการปฏบตงานในสภาวะวกฤต

4) สวนโยธา ประสานงานในการเตรยมจดหาสถานทปฏบตงานสำารอง และกองคลงประสานในการเตรยมเครองมอ วสด อปกรณ ฯลฯ เพอเตรยมรบกบสถานการณหากพฒนาเขาสสภาวะวกฤต

-13-

5) ผประสานงานคณะบรหารความตอเนอง แจงรองหวหนาคณะบรหารความตอเนอง และแจงหวหนาทมบรหารความตอเนอง เพอแจงขอมลใหกบบคลากรในทมฯ ตามกระบวนการ Call Tree เพอทราบและเตรยมพรอมในเบองตน

โดยกระบวนการจะเร มจาก1) ผประสานงานคณะบรหารความตอเนอง แจงหวหนาทม

บรหารความตอเนองแตละทม2) หวหนาทมบรหารความตอเนองแตละทม แจง ทมงานฯ 3) กรณทไมสามารถตดตอบคลากรหลกได ใหตดตอบคลากร

สำารอง ตามลำาดบททกาหนดไวในรายชอของทมบรหารความตอเนอง

เม อเหต การณพ ฒนาเข าส สภาวะว กฤต ซงจะเป นผลทาใหการปฏบ ต งานขององคการบร หารส วนตำาบลแมส นต องหยดชะง กลง

1) ผประสานงานคณะบรหารความตอเนอง ประสานงานกบสวนโยธา และกองคลง เตรยมความพรอมของสถานทปฏบตงานสำารอง เครองมอ วสด อปกรณ ฯลฯ ใหเรยบรอย พรอมสำาหรบการปฏบตงานของคณะบรหารความตอเนอง และทมงานบรหารความตอเนอง




5) การประชมคณะบรหารความตอเนอง เพอสรปสถานการณ ความพรอมของบคลากร เครองมอ วสด อปกรณ ฯลฯ รวมถงรบทราบนโยบาย แนวทางในการปฏบตงาน



8) คณะบรหารความตอเนอง ตดตามการปฏบตงานของทมบรหารความตอเนอง แกไขปญหาอปสรรคทเกดขน รวมถงตดตาม

สถานการณวาไดกลบสสภาวะปกตแลวหรอไม เพอตดสนใจในการกลบมาปฏบตงาน ณ ทตงปกต



-14-

11.4 กรณเก ดไฟฟาด บ :เม อเก ดเหตการณ

1) เมอวเคราะหขอมลกรณเกดไฟฟาดบทผานมาในพนทปฏบตงานขององคการบรหารสวนตำาบลแมสน เกดขนนอยมาก และเปนชวงเวลาสนๆและจะไดรบการแจงจากการไฟฟาสวนภมภาคสาขาหางฉตรกอนการดบไฟฟา ซงผลกระทบทสำาคญกรณเกดไฟฟาดบ คอ ผลกระทบ ทจะมตอระบบขอมลและสารสนเทศเปนหลก ดงนน จดเนนของการดำาเนนการ คอ การปดระบบใหทนภายใตเงอนไขของระบบไฟฟาสำารองทมอย เพอปองกนความเสยหายของขอมลและระบบสารสนเทศ

2) ใหปฏบตงานโดยไมใชระบบเทคโนโลย (Manual) และนำาเขาขอมลเมอไฟฟากลบมาใชงานไดเปนปกตภายหลงเหต การณกล บเข าส สภาวะปกต

1) สานก/กอง/สวน ตรวจสอบความเสยหาย2) กำาหนดเปาหมายใหสามารถปฏบตงานตามปกตไดภายใน 6

ชวโมง นบจากไฟฟากลบมา ใชงานไดเปนปกต

11.5 กรณเก ดเหตช มน มประทวง /จลาจล :เม อเร มเก ดเหตการณ :

1) สำานกปลดฯ ตดตามสถานการณอยางใกลชด และรายงานผบงคบบญชาตามลาดบชนทกระยะและแจงเวยนใหสานก/กองทราบถงสถานการณ

2) ผประสานงานคณะบรหารความตอเนอง ประสานตดตามสถานการณจากสำานกปลดฯ และแจงใหทกสำานก/กอง/สวน จดใหมการ Back UP ขอมลทจาเปนสำาหรบการปฏบตงานซงไมไดอยในระบบสารสนเทศ หรอระบบขอมลกลาง ลงอปกรณสารองขอมล อาท External Hard disk แผน CD ฯลฯ เพอปองกนความเสยหายของขอมล รวมถงเปนการเตรยมขอมลสำาหรบการปฏบตงานในสภาวะวกฤต

3) สวนโยธา ประสานงานในการเตรยมจดหาสถานทปฏบตงานสำารอง และสวนการคลงประสานจดหา เครองมอ วสด อปกรณ ฯลฯ เพอเตรยมรบกบสถานการณหากพฒนาเขาสสภาวะวกฤต

4) ผประสานงานคณะบรหารความตอเนอง แจงรองหวหนาคณะบรหารความตอเนอง และหวหนาทมบรหารความตอเนอง เพอแจงขอมลใหกบบคลากรในทมฯ ตามกระบวนการ Call Tree เพอทราบและเตรยมพรอมในเบองตน

เม อเหต การณพ ฒนาเข าส สภาวะว กฤต ซงจะเป นผลทำาให การปฏบ ต งานขององคการส วนตำาบลแมส นต องหยดชะง กลง

1) ผประสานงานคณะบรหารความตอเนอง ประสานงานกบสวนโยธา เพอเตรยมความพรอมของสถานทปฏบตงานสำารอง และประสานกบกองคลงเพอเตรยมเครองมอ วสด อปกรณ ฯลฯ ใหเรยบรอยพรอมสำาหรบการปฏบตงานของคณะบรหารความตอเนอง และทมงานบรหารความตอเนอง


-15-



5) การประชมคณะบรหารความตอเนอง เพอสรปสถานการณ ความพรอมของบคลากรเครองมอ วสด อปกรณ ฯลฯ รวมถงรบทราบนโยบาย แนวทางในการปฏบตงาน



8) คณะบรหารความตอเนอง ตดตามการปฏบตงานของทมบรหารความตอเนอง แกไขปญหาอปสรรคทเกดขน รวมถงตดตามสถานการณวาไดกลบสสภาวะปกตแลวหรอไม เพอตดสนใจในการกลบมาปฏบตงาน ณ ทตงปกต



(นายนกร ผสด)ปลดองคการบรหารสวนตำาบลแมสน ปฏบตหนาท

นายกองคการบรหารสวนตำาบลแมสน