Исследование образовательной миграции в г. Астрахань

Предпосылки и мотивы проведения исследования

В современном мире города вступают в ожесточенную борьбу за человеческие ифинансовые ресурсы, а развитие глобальной экономики, с исчезновением барьеров на путитоваров, капитала и рабочей силы, только подливает масла в огонь. [1] Какие российскиегорода сегодня являются наиболее привлекательными? Разобраться в этом предстоялоисследователям из Высшей школы урбанистики НИУ ВШЭ. Результаты своего масштабногоисследования российских региональных центров – «Борьба за горожанина: человеческийпотенциал и городская среда», они представили совсем недавно, 11-12 декабря 2014 года наМосковском урбанистическом форуме.


Перед тем, как перейти к результатам исследования, немного слов о человеческомкапитале и потенциале. Благодаря нескольким знаменательным работам (Флорида, 2005 ;Лэндри, 2006 ; Глейзер, 2004 ) складывается представление о том, что человеческий капитал –это один из самых главных ресурсов, за счет которого можно достичь значительныхрезультатов в развитии городской среды, экономики и социальной сферы. Со временемакцент в городских исследованиях переключается с понятия «человеческого капитала» напонятие «человеческого потенциала». Их ключевое отличие заключается в смещении фокуса сизвлечения экономической выгоды на условия, ведущие к качественной трансформацииресурсов развития. Согласно подходу Амарти Сена (1990 г. ), рост человеческого потенциалане связан с улучшением материального благосостояния, а вызван расширениемвозможностей человека, большей свободой выбора среди максимально разнообразногочисла вариантов.

Флорида Р. Креативный класс: люди, которые меняют будущее. – М.: Классика-XXI, 2005.Лэндри Ч. Креативный город. – М.: Классика-XXI, 2006.Glaser E. Review of Richard Florida’s The Rise of the Creative Class. Mimeo. 2004. http://www.creativeclass.com/rfcgdb/articles/GlaeserReview.pdf.Индийский экономист, лауреат Нобелевской премии, сформулировал понятие человеческого потенциала в Human Development Report в 1990 г.

1

12

3

4

2 3

4

Исследование проводилось в 61 городеРоссии с населением свыше 250 тыс. человек былопроанализировано 3 блока показателей, лежащих воснове любого исследования оценкичеловеческого потенциала:

• «образование»;

• «здравоохранение»;

• «уровень жизни».

В образовательный блок вошли 2показателя:

1. Число студентов на 1000 жителей(индексированное на средний балл ЕГЭ студентов,принятых на обучение по очной форме,взвешенный на количество студентов во всех вузахгорода).


2. Численность населения с высшим и неполнымвысшим образованием на 1000 жителей.

Для оценки состояния здоровьянаселения и системы здравоохранения быловыбрано сочетание коэффициента младенческойсмертности и общего коэффициента смертности.

Третий блок – уровень жизни населения –характеризовался показателем среднейзаработной платы, индексированной нарегиональную стоимость набора потребительскихтоваров и услуг.

Все города были разбиты на 3 страты по численности населения:

• более 750 тыс. чел.;

• 500-750 тыс. чел.;

• 250-500 тыс. чел.

В результате были сформированы 2 группы городов: города-лидеры своих страт по индексучеловеческого потенциала и города-аутсайдеры. В итоге г. Астрахань по показателю индексачеловеческого потенциала в своей страте занял последнее место. [2]


Так как в исследовании Высшей школы урбанистики не раскрыто влияние каждого блокапоказателей на итоговый индекс человеческого потенциала, помочь разобраться в причинах такогонизкого показателя г. Астрахани помогут другие исследования.

Департамент социологии Финансового Университета при Правительстве РоссийскойФедерации провел исследование индекса бедности и оценку качества жизни в российских городах. Поего итогам г. Астрахань вновь оказался в группе наиболее проблемных городов. [3][4] По индексубедности - на второй строчке после Тольятти, что говорит о значительной доле критически бедного ималообеспеченного населения.

В исследовании качества жизни города оценивались по 7 параметрам: состояние системыздравоохранения и безопасность населения, работа образовательных учреждений, материальноеблагополучие жителей города, работа жилищно-коммунальных служб (сроки, качество обслуживания иремонта жилья), благоустройство города, состояние дорожного хозяйства и баланс миграции населениягорода. В результате стало ясно, что г. Астрахань находится в группе лидеров по показателям качестваздравоохранения и обеспечения безопасности, но в то же время располагается на последнем, 37-мместе по качеству обслуживания жилого фонда, на 34-м месте по качеству сферы образования и на 16-мпо состоянию дорожного хозяйства. Таким образом, можно констатировать, что наибольшие проблемыв г. Астрахани связаны с благосостоянием населения и образованием.


Учитывая, что я сам студент, проблема образования оказалась мне близка, захотелосьв ней разобраться. В свое время я уехал из города для получения высшего образования, ипоэтому предмет исследования был очевиден. Сколько молодежи и почему выбирает дляучебы другие города? Что для них важнее - перспективы в столице, или наличие какой-тоопределенной специальности в вузе города? Собираются ли они возвращаться по окончанииучебы?

Особую благодарность за помощь в проведении исследования выражаю моимродителям, а также Матуевой Лейле Лемаевне и Третьяковой Ирине Ивановне – моимшкольным учителям.


Общая информация об исследовании

• Исследование проводилось методом анкетирования в январе 2015 года

• В анкетировании приняло участие 200 школьников.

• Генеральная совокупность была оценена в 21 000 человек на основанииколичества пользователей сети «ВКонтакте» в возрасте 17-18 лет,указавших свое местоположение в г. Астрахани. Такой метод оценкигенеральной совокупности вполне подходит, так как даже в случае ошибкина 10 000 человек, выборка в 200 человек будет сохранять своюдостоверность на уровне 90% с погрешностью в 6%.

Задачи исследования

1. Выяснить, сколько выпускников точно останется в городе, сколько точно уедет, а сколькоуедет в случае хороших результатов ЕГЭ.

2. Выявить факторы, наиболее влияющие на решение о выборе города для обучения.

3. Определить, куда именно выпускники собираются уезжать.

4. Понять, каких специалистов город потеряет, а каких получит в будущем.

5. Выяснить, сколько выпускников планируют возвращаться после получения высшегообразования в других городах.

Намерения выпускников

Самые популярные направления образовательной миграции:

1. Санкт-Петербург (указали 38% респондентов)2. Москва (30%)3. Волгоград (6%)4. Саратов (5%)5. Краснодар (4%)6. Казань (4%)7. Новосибирск (2%)

Доля других городов составила 7%.* – принимая в расчет условие, что в городе 21 000 выпускников, 32% изних точно уедут, а 50% от доли, рассматривающих место обучения г.Астрахань и другие города, все же поступят в другие города.

Примерно столько выпускников уедет обучаться в другие города*

Кого потеряет город?

Кого получит город в будущем?

Факторы выбора места обучения

Что же в итоге делать?

1. Проводить постоянный мониторинг образовательной сферы

Анкетирование следует проводить ежегодно. Кроме выпускников, рекомендуетсяпроводить анкетирование 9-х классов, первокурсников, студентов последних курсов.Возвращаясь к выпускникам школ, анкетирование можно было бы проводить 2 или 3 раза вучебному году, чтобы понять, как меняются представления и планы школьников о своембудущем, с чем эти представления и планы связаны.

Более того, необходимо выяснить, что одиннадцатиклассники понимают под «качествомобразования»? Чем они руководствуются при выборе своей будущей специальности? Как ониопределяли востребованность специальности на рынке труда? Все это позволит нагляднооценивать не только эффективность управленческих решений в образовании, но и влияниедругих факторов внешней и внутренней среды города на состояние этой сферы.

2. Изменить подход к пониманию качества образования

C начала XXI века ситуация в российском образовании стала меняться. На сменутребованию «знать», появились требования «быть», «действовать», «принимать решение».Произошел так называемый переход от знаниевой парадигмы (когда результат образования —знания) к компетентностной (когда результат образования — компетенция). Сама жекомпетенция содержит не только знание, но и два других компонента: владение методологиейприменения этих знаний и практический навык. [5] Все это усложняет понятие «качестваобразования» и подходы к его улучшению. В работе университетов смещается акцент с передачизнаний (западные вузы уже сегодня выкладывают в сеть видеозаписи проводимых в них лекций)на развитие умений применять эти знания. Таким образом, если мы хотим повысить качествообразования, необходимо развивать свои и применять новейшие методики развитиякомпетенций.

3. Усиливать контроль за коррупцией в образовании

Город Астрахань наряду с Уфой, Самарой и Воронежем делит 6-9 место из 35 в спискегородов по уровню коррупции в образовании. [6] Попробовать снизить уровень коррупцииможно введением исключительно письменной экзаменации по некоторым предметам,анонимностью работы студента, сплошной или выборочной проверкой работы не одним, а двумяпреподавателями.

4. Рассматривать образование как ключевой элемент экономического развития города

Взаимосвязь образования и развития экономики городов очевидна. Вузы являются заметными субъектами городской экономики, формируя рабочие места в интеллектуальной сфере, а также притягивая в города высокотехнологичные отрасли и «новую экономику».

Предпринимателей в первую очередь интересует талантливая и образованная молодежь, которая в будущем может стать частью их компаний. [7] По признанию 31% респондентов, это – основной бизнес-ресурс, который может послужить залогом процветания компании. 20% отметили, что заинтересованы в так называемой «технической интеллигенции» (инженерах и IT-разработчиках), многие упоминали высококвалифицированный медицинский персонал, профессионалов в области менеджмента и маркетинга. Таким образом, если город намерен выходить из трудного экономического положения и дальше развиваться, без должного внимания к образованию – никуда.

5. Активнее вовлекать студентов в создание собственного бизнеса

Сравнивая итоги анкетирования и текущий спрос на городском рынке труда (черезпортал astrajob.ru) становится ясно, что г. Астрахань получает избыточное количество юристов имедиков. В итоге, большая часть выпускников вузов будет работать не по специальности. И здесьоткрывается возможность успешно вовлечь студентов в создание собственных предприятий.Кроме активного вовлечения и максимального продвижения идеи создания собственногобизнеса, неплохим дополнением, например, стало бы создание бизнес-инкубаторов на основевузов.

6. Развивать город как центр медицинских индустрий

Учитывая, что г. Астрахань находится в числе лидеров по состоянию сферыздравоохранения, и в нем обучается большое количество будущих медиков, целесообразнозадуматься о создании в городе целого медицинского кластера. С текущим уровнем развитиямедицинской инфраструктуры в городе вполне реализуема идея развития Астрахани, как центраоздоровительного туризма. Также на основе астраханских вузов можно развивать фармацию,биоинженерию и другие высокотехнологичные медицинские отрасли.

Исследование выполнил Гудков Кирилл Игоревич, студент СПбГЭУ

e-mail: [email protected]

vk id: k1egreat

Ссылка на все материалы исследования: https://yadi.sk/d/sgDFfpvpgTX3b

Контактные данные

Использованная информация

1. Визгалов Д.В., Маркетинг города. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2008

2. Исследование «Борьба за горожанина: человеческий потенциал и городская среда» (http://issuu.com/mosurbanforum/docs/muf_rus_for_site)

3. Отчет Департамента социологии Финансового университета при Правительстве РФ о расчете индекса бедности в городах России, 2014 (http://www.fa.ru/chair/priklsoc/Documents/12_Russian_Poverty_2014.pdf)

4. Отчет Департамента социологии Финансового университета при Правительстве РФ об оценке качества жизни в российских городах, 2014 (http://www.fa.ru/chair/priklsoc/Documents/8_Best_Cities_of_Russia_2014.pdf)

5. Выступление кандидата философских наук МГУ им. Ломоносова Елены Брызгалиной о причинах формирования, ограничениях и значении компетентностной парадигмы образования для портала «ПостНаука», 01.02.2015 (http://postnauka.ru/video/40278)

6. Отчет Департамента социологии Финансового университета при Правительстве РФ об исследование коррупции в крупнейших городах России, 2014 (http://www.fa.ru/chair/priklsoc/Documents/Corruption.pdf)

7. Исследование Endeavor Insight «What Do the Best Entrepreneurs Want in a City? Lessons from the Founders of America's Fastest-Growing Companies», 2013 (http://issuu.com/endeavorglobal1/docs/what_do_the_best_entrepreneurs_want)

Data & Analytics

Исследование образовательной миграции в г. Астрахань