54
МЕЖДУНАРОДНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ МИГРАЦИИ (МОМ) (МОМ) Управление миграцией на благо всех

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

  • Upload
    adelie

  • View
    98

  • Download
    3

Embed Size (px)

DESCRIPTION

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ). Управление миграцией на благо всех. МОМ. Основанная в 1951 году, - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МЕЖДУНАРОДНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по ОРГАНИЗАЦИЯ по

МИГРАЦИИМИГРАЦИИ(МОМ)(МОМ)

Управление миграцией на благо всех

Page 2: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ

Основанная в 1951 году, МОМ является ведущей межправительственной организацией в области миграции и работает в

сотрудничестве с правительственными, межправительственными партнерами и

общественными организациями и объединениями

Page 3: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОММОМ была создана для переселения мигрантов, перемещенных лиц и беженцев Европы.

Со временем увеличилось передвижение людей, тем самым усилились вызовы/проблемы/последствия вызванные миграционными процессами.

Сегодня как никогда за всю историю человечества огромное количество людей находится в движении и в этой связи миграция рассматривается как одна из основных глобальных проблем XXI века. Согласно отчета Международной организации по миграции, число международных мигрантов в 2010 году составило 214 миллиона человек или 3,1 % населения мира. Если рост этого показателя продолжится с прежней скоростью, то к 2050 году он достигнет значения 405 млн.

Page 4: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ – на сегодняшний день

• 132 стран являются членом МОМ • 97 стран имеют статус наблюдателя • более 400 страновых офисов в более 100 странах мира• более 3,700 сотрудников работающих по всему миру• около 2,900 проектов выполняется по миру• более 1,4 млрд. долл. США расходов в 2010 году по миру

Website: www.iom.intWebsite: www.iom.int

Page 5: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

Структура МОМ

С 1 июля 2011, полевая структура МОМ состоит из:

8 региональных отделений (Дакар, Сенегал / Претория, Южная Африка / Каир, Египет / Сан-Хосе, Коста-Рике/ Буэнос-Айрес, Аргентина / Бангкок, Таиланд / Брюссель, Бельгия / Вена, Австрия) – чьи ключевых обязанностей могут быть для разработки региональных стратегий и планов действий, и обеспечить программная и административная поддержка стран в своем регионе;- 2 специальных отделений связи чьи основные обязанности заключаются в укреплении отношений с многосторонних органов, дипломатических представительств, а также неправительственных организаций. Эти офисырасположены в Нью-Йорке и Аддис-Абебе.- 2 Административные центры (Панама и Манила), чьи основные обязанности заключаются в предоставлении основных поддержку в области информационных технологий и административных услуг сети МОМ офисов;- Среди страновых офисов, шесть страновых офисов с координирующими функциями (COCFs) были определены как имеющие дополнительную ответственность за обеспечение миграционных реалий определить кластер стран, принимаются во внимание в программной деятельности в регионе.

Page 6: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

Структура МОМ

Page 7: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

77

работать во благо действительного уважения человеческого достоинства и благосостояния мигрантов.

содействовать социальному и экономическому развитиючерез миграцию, и

улучшить пониманиевопросов миграции

помочь познакомиться с существующими задачами миграции;

МОМ привержена принципу, что гуманная и организованная

миграция приносит пользу мигрантам и обществу.

Будучи межправительственным органом, МОМ со своими

партнёрами действует в рамках международного сообщества

чтобы:

ИЗЛОЖЕНИЕ МИССИИ

Page 8: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

Глобальная миссия МОММОМ совместно со своими партнерами работает с целью:

– • Содействия в решении возрастающих вызовов в области управления миграционными процессами.

– • Способствования улучшению понимания миграционных вопросов.

– • Поддержки социального и экономического развития через миграцию.

– • Защиты человеческого достоинства и благосостояния мигрантов.

Page 9: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМКонституция МОМ признает связь между миграцией и экономическим, социальным и культурным развитием, а также право на свободу передвижения.

МОМ работает в четырех основных областях управления миграционными процессами:

     а) Миграция и развитие     б) Содействие миграции     в) Регулирование миграции     г) Вынужденная миграция

Page 10: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ Миграция и развитие

Отношения между странами происхождения и их зарубежных общин является ключевым в успешном развитии.

•Мы работаем по содействию международного диалога по вопросам политики, ориентированных на политику исследований и программы, направленные на укрепление административных и управленческого потенциала правительств.•Программные мероприятия включают в себя совершенствование управления денежными переводами, укрепления человеческого капитала за счет труда миграционных программ, возвращения и реинтеграцииквалифицированных граждан, создания потенциала для правительств и расширение прав и возможностей женщин-мигрантов.

Page 11: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ - Содействие Миграции

Мобильность является существенным признаком современного мира.Интегрированность мировых рынков, появление транснациональных сетей и быстрый рост коммуникационных технологий, все это способствует увеличение движения высококвалифицированных или малоквалификациных рабочих, студентов, стажеров, семей и туристов.Демографические и социальные структуры в промышленном мире создали потребность в рабочих и специалистах из других стран. Крупномасштабная трудовая миграция представляет потенциальное трудное урегулирование, но экономики/страны, которые желают оставаться конкурентоспособными не могутигнорировать необходимость изменений в данном направлении. Содействие в урегулировании миграции может быть взаимовыгодным предложением.МОМ оказывает стратегические и технические советы правительствампо регулированию трудовой миграции,и других, и осуществляет программы по оказанию помощи правительствам и мигрантам с выбором / найма, языковой и культурной ориентации, консульских услуг, обучение, прием, интеграция и возвращение.

Page 12: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

Правительства и общества интересуютсяинформацией о тех кто ищет доступ к их территориям. Целью является принятие мер, которые будут препятствовать к доступу тех, кто не авторизован, в тоже самое время оказав содействие в быстром доступе для тех, кто авторизирован. МОМ помогает правительствам в разработке и реализации миграционной политики, законодательства и административные механизмы. С этой целью МОМ предоставляет техническую помощь и обучение для сотрудников миграцинной службы и других вовлеченных организации по управлению границами, визовых систем, регулирующих въезд и пребывание, а также сбор и использованием биометрической информации.Нерегулируемая миграция приносит серьезные последствия и регулярные миграции служит интересам всех правительств. МОМ предлагает широкий спектр программ по борьбе с торговлей людьми и незакконо ввоза мигрантов, от профилактики до оказание помощи пострадавшим. Кроме того, МОМ осуществляет программы для содействия добровольному возвращению и реинтеграции перемещенных лиц и других мигрантов, принимая во внимание потребности и интересы местных общин.

МОМ – Регулирование Миграции

Page 13: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ – Вынужденная Миграция

Беженцы и перемещенные лица имеют различныекатегория «людей в движении," заслуживающих особое внимание. МОМ принимает активное участие в оказании помощи беженцам во время и после чрезвычайных ситуаций, это было в Косово, Ливия и Хаити. МОМ также облегчает переселение каждый год тысячи беженцев кого переселения в новую страну является утвержденным долговременного решения.

Page 14: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ

• МОМ сотрудничает со множеством партнеров, включая правительства, межправительственные организации, НПО и частный сектор.

• МОМ в Центральной Азии тесно работает со многими международными и национальными партнерами с целью решения сложных проблем в области миграции. Основные финансовые ресурсы МОМ на глобальном уровне поступают напрямую от стран-членов организации. МОМ установила рабочие отношения и тесное сотрудничество со всеми правительствами стран Центральной Азии и представлена отдельной Миссией в каждой стране региона.

Page 15: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

Соотрудничество МОМ и ООН

• МОМ имеет продолжительные и тесные отношения с Организацией Объединенных Наций на нескольких уровнях. Сотрудничество между МОМ и ООН основывается на трех основных официальных документах:

• о статусе МОМ в качестве наблюдателя в Генеральной Ассамблей ООН (1992 год);

• решение Генеральной Ассамблеи ООН о включении МОМ в качестве «постоянно приглашенной организации» при Постоянном Межведомственном Комитете;

• Соглашение о сотрудничестве между ООН и МОМ, которое обеспечивает основы для тесного сотрудничества между Секретариатами МОМ и ООН.

• Дополнительно, МОМ имеет глобальные Соглашения о сотрудничестве со многими агентствами ООН. Усиливающееся функциональное сотрудничество между МОМ и различными Агентствами ООН, особенно в последние десятилетия, на практике привело к вовлечению МОМ в оперативную работу ООН, включая в работу Страновой Команды ООН, в разработку Рамочного Документа ООН по оказанию помощи в целях развития, и в созданную ООН систему Гуманитарных Кластеров.

• МОМ в Центральной Азии имеет стратегическое партнерство с такими агентствами ООН, как УВКБ ООН и ПРООН, а также с другими международными и региональными организациями.

Page 16: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ в Центральной Азии

В Центральной Азии люди вовлечены в различные виды миграции – временную, долгосрочную и постоянную. Значительная часть

населения вовлечена в сезонную миграцию либо в Российскую Федерацию, либо в Казахстан. А другие являются долгосрочными и постоянными мигрантами. Казахстан - страна и отправляющая, и

принимающая мигрантов: Казахстан принимает мигрантов из других Центральноазиатских стран, а также отправляет мигрантов

в Российскую Федерацию.

Page 17: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ в Центральной Азии

Основные миграционные тенденции Основные миграционные тенденции включают:включают:

Высокий уровень трудовой миграции. До 27% населения Узбекистана, 18%

населения Таджикистана и 14% населения Кыргызстана – трудовые мигранты. Большинство трудовых мигрантов – мужчины, и более 50% вовлечены в

малоквалифицированный труд.

Page 18: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ в Центральной Азии

Основные миграционные тенденции включают:Основные миграционные тенденции включают:

Проблема торговли людьми. Если рассматривать данную проблему на транснациональном уровне,

большинство случаев торговли людьми из Центральной Азии было зарегистрировано в Казахстане, Российской

Федерации, Турции и Объединенных Арабских Эмиратах, а также в Китае, Украине, Ближнем Востоке и Юго-восточной Азии. Существует высокий уровень торговли людьми с целью трудовой и сексуальной эксплуатации и внутри стран Центральной Азии.

Page 19: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ в Центральной Азии

Основные миграционные тенденции Основные миграционные тенденции включают:включают:

Растущая миграция по причине семейных

проблем. Мигранты передвигаются не только по экономическим и политическим причинам, но также для воссоединения

со своими семьями. Такого типа миграция растет в последние годы.

Page 20: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ в Центральной Азии

МОМ в Центральной Азии работает по 5 основным программным тематикам:

– 1. Миграция и развитие 1. Миграция и развитие – 2. Противодействие торговле людьми и помощь мигрантам2. Противодействие торговле людьми и помощь мигрантам– 3. Техническое сотрудничество и управление границами3. Техническое сотрудничество и управление границами– 4. Перемещение мигрантов 4. Перемещение мигрантов – 5. Управление чрезвычайными ситуациями, снижение 5. Управление чрезвычайными ситуациями, снижение

рисков стихийных бедствий и постконфликтная рисков стихийных бедствий и постконфликтная деятельностьдеятельность

Некоторые проблемы являются перекрестными и взаимосвязанными и, поэтому, включены в каждую тематику. Взаимосвязанные тематики - это проблемы здоровья, развитие гражданского общества, права мигрантов, гендерное равенство и эффективное государственное управление.

Page 21: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ в Центральной АзииМиграция и развитиеМиграция и развитие

1.1.Содействие институциональным мерам и мерам по разработке политики и Содействие институциональным мерам и мерам по разработке политики и законодательствазаконодательства

а)МОМ предоставляет поддержку органам власти Казахстана в разработке а)МОМ предоставляет поддержку органам власти Казахстана в разработке политики и по повышению институциального потенциала. МОМ являеться политики и по повышению институциального потенциала. МОМ являеться членом минимтсреской рабочей группы по законодательству и рабочей группы членом минимтсреской рабочей группы по законодательству и рабочей группы в области миграции в праламенте Казахстанав области миграции в праламенте Казахстана

б) Постредством своих программ по миграции и развитию в Кыргызыстане МОМ б) Постредством своих программ по миграции и развитию в Кыргызыстане МОМ продвигает понимание проблемы трудовой миграции и признание вкалада продвигает понимание проблемы трудовой миграции и признание вкалада мигрантов в развитие страны. Организация отстаивает принцип что трудовая мигрантов в развитие страны. Организация отстаивает принцип что трудовая миграция должна быть неотъемлемой частью Национальной политики миграция должна быть неотъемлемой частью Национальной политики занятости. Также МОМ продвигает единный принцип для отправляющих и занятости. Также МОМ продвигает единный принцип для отправляющих и принимающих стран, а именно обеспечение граждан Кыргызской республики принимающих стран, а именно обеспечение граждан Кыргызской республики достоыным трудом, как на местном так и на международных рынках. достоыным трудом, как на местном так и на международных рынках.

По разным источникам ежегодно за рубежом трудоустраиваються от 500 000 до По разным источникам ежегодно за рубежом трудоустраиваються от 500 000 до 800 000 кыргызских мигрантов. Денежные переводы высылаемые кыргызскими 800 000 кыргызских мигрантов. Денежные переводы высылаемые кыргызскими трудящимися мигрантами составляет 25-30% от ВВП Кыргызской Республики. трудящимися мигрантами составляет 25-30% от ВВП Кыргызской Республики.

Page 22: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ в Центральной АзииМиграция и развитиеМиграция и развитие

в) МОМ оказывает практическую помощь миграционным в) МОМ оказывает практическую помощь миграционным ведомствам Таджикистана. МОМ оказала помощь ведомствам Таджикистана. МОМ оказала помощь Миграционной службе Таджикистана в обновлении и Миграционной службе Таджикистана в обновлении и гармонизации базы данных что в свою очередь позволило гармонизации базы данных что в свою очередь позволило лучше понимать динамику миграции. лучше понимать динамику миграции.

2. Повышение потенциала 2. Повышение потенциала для управления процессами для управления процессами трудовой миграциитрудовой миграции

3. Информационно-3. Информационно-консультативные и консультативные и другие услуги мигрантам другие услуги мигрантам и их семьями их семьям

Page 23: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ в Центральной АзииТехническое сотрудничество и управление границамиТехническое сотрудничество и управление границами

1. 1. Оценка потребностейОценка потребностейи рекомендаций по и рекомендаций по проводимой политикепроводимой политике

2. 2. Содействие развитию Содействие развитию инфрастуктурыинфрастуктуры

3. 3. Наращивание Наращивание професионнального професионнального потенциалапотенциала

Page 24: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ в Центральной Азии

Перемещение мигрантовПеремещение мигрантов

1. 1. Содействие Содействие миграции –визовые миграции –визовые услугиуслуги

2. 2. Программа оказанияПрограмма оказанияпомощи и добровольном помощи и добровольном возвращениивозвращении

Page 25: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ в Центральной Азии

Управление чрезвычайными ситуациями, снижение рисков стихийных бедствий и постконфликтная деятельность

1. 1. Чрезвычайные ситуации Чрезвычайные ситуации и постконфликтная и постконфликтная деятельность деятельность

2. 2. Проекты по Проекты по снижению рисков снижению рисков стихийных бедствийстихийных бедствий

Page 26: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

МОМ в Центральной Азии

Противодействие торговле людьми и Противодействие торговле людьми и помощь мигрантампомощь мигрантам

Что такое торговля людьми?

Page 27: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

27

ТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИТОРГОВЛЯ ЛЮДЬМИ::Общие сведенияОбщие сведения

• Госдепартамент США, Отчет по торговле людьми за 2004 год: от 600,000 до 800,000 случаев незаконного вывоза людей в год.

• Отчет Европейской Комиссии за 2001 год: ежегодно 120,000 случаев продажи людей в странах Европейского Союза.

• Отчет ОБСЕ за 2000 год: ежегодно 200,000 случаев продажи женщин и детей в страны ОБСЕ.

• Отчет Международной Организации Труда за 2002 год: 1.2 миллиона проданных детей по всему миру.

Page 28: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

Определение торговли людьми (Палермский Протокол)

Торговля людьми означает - осуществляемые в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение людей путём угрозы силой или её применения или других форм принуждения, похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления властью или уязвимостью положения либо путём подкупа в виде платежей или выгод для получения согласия лица, контролирующего другое лицо.

Page 29: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

Торговля людьми: три элемента состава преступления:

Действие (что делается?)Вербовка, перевозка, передача, укрывательство или получение людей.

Средства (как это делается?)Угроза силой или ее применение, принуждение, похищение, мошенничество, обман, злоупотребление властью или уязвимостью положения, либо подкуп в виде платежей или выгод для получения согласия лица, контролирующего жертву.

Цель (зачем это делается?)В целях эксплуатации, которая включает эксплуатацию проституции других лиц, сексуальную эксплуатацию, принудительный труд, рабство или обычаи, сходные с рабством, и извлечение органов.

Page 30: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

Кто являются жертвами?

• Для многих людей, которые становятся предметами торговли, может быть характерна определенная уязвимость вследствие их возраста, нужды, тяжелых условий жизни, отсутствиявозможностей или давления со стороны семьи.

• Задайте себе такие вопросы: "Когда или при каких условиях я покину свой город, свою страну или близкую мне среду?" или "В какой момент я могу стать уязвимым?“

• Большинство жертв – это люди, у которых были надежды, будь то на лучшую жизнь или на зарабатывание денег для своих семей, и надежды которых в конечном итоге разрушились.

Page 31: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

31

ПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Кто такие жертвы торговли людьмиКто такие жертвы торговли людьми??

• Трудовые мигранты в странах назначения

• Безработные внутренние мигранты

• Люди, проживающие за чертой бедности

• Коммерсанты и мелкие торговцы

• Несовершеннолетние из неблагополучных семей

• Младенцы

Page 32: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

Организаторы торговли людьми

• В большинстве случаев организаторы торговли людьми находятся в стране назначения

• В основном функции организатора выполняют мужчины • Среди организаторов преступных групп,

специализирующихся на торговле людьми, высок процент ранее судимых лиц.

• Общими признаками преступных групп, специализирующихся на торговле людьми, являются: четкое распределение ролей; стремление к расширению географических масштабов преступной деятельности

• Любой, кто сознательно участвует в любом этапе процесса торговли людьми, является торговцем и виновным в совершении преступления.

Page 33: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

33

ПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Кто такие траффикерыКто такие траффикеры? ?

Скрытое руководящее

звено

Верхнее звено – Организаторы-клиенты

Непосредственные хозяева

Среднее звено - контроллеры –«разводящие", посредники, вербовщики,

перевозчики.

Низшее звено – посредники-информаторы, люди, предоставляющие информацию о потенциальных жертвах,

посредники, предоставляющие поддельные документы, посредники, предоставляющие транспортные услуги и жилье,

люди, способствующие нелегальному пересечению границы

Низшее звено – родственники, друзья,соседи, случайные знакомства

Среднее звено – туристические агентства, коррумпированные чиновники,преступная сфера

Верхнее звено – организованныепреступные группы

Скрытое руководящее звено –международные организованныепреступные группы

Page 34: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

34

ПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИСхема торговли людьмиСхема торговли людьми

Page 35: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

35

ПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Страны назначенияСтраны назначения

Page 36: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

Формы торговли людьми

•эксплуатация труда (человек вынужден работать в близких к рабству условиях, его труд не оплачивается и ограничена его мобильность):• преступный бизнес (подпольное производство, контрафактная продукция, перевозка наркотиков, детский труд);• эксплуатация тела (трансплантация органов, суррогатное материнство); • браки в целях эксплуатации (использование в домашнем хозяйстве, принудительного вынашивания и рождения детей, обслуживания больных и престарелых);• попрошайничество (использование детей, инвалидов, младенцев для попрошайничества);• торговля детьми (незаконное удочерение/усыновление).•сексуальная эксплуатация (проституция и порнография);

Page 37: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

37

ПредупреждениеПредупреждение посредством распространения информации и повышения осведомленности населения;

ПРОГРАММА «БОРЬБА С ТОРГОВЛЕЙ ПРОГРАММА «БОРЬБА С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ»ЛЮДЬМИ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ»

Глобальный подход программы направлен на три комплексных и взаимосвязанных аспекта борьбы с торговлей людьми :

ПреследованиеПреследование путем поддержки правоохранительных и судебных органов с целью более эффективных действий против торговли людьми.

ЗащитаЗащита и реинтеграционная помощь посредством поддержки ЖТЛ возвращающихся / возвращенных в Туркменистан;

Page 38: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

38

Информационная кампания

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Page 39: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

39

Печатная продукция

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Page 40: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)
Page 41: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

41

Информирование населения

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Page 42: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

42

Мобильный театр

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Page 43: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

43

Рекламные ролики на ТВ и радио

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Page 44: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

44

Выставки

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Page 45: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

Мероприятия с молодежьюМероприятия с молодежью

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

Page 46: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

Открыты и функционируют две Горячие Линии по вопросам миграции и торговли людьми +99312 463514; +993422 32229;

(около 3000 консультаций) (2010-2011)

Page 47: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

47

ЗАЩИТАЗАЩИТА

Компонент ЗАЩИТА включает следующие услуги предоставляемые как прямая помощь с целью реинтеграции ЖТЛ в общество:

ВОЗВРАЩЕНИЕВОЗВРАЩЕНИЕ

• Предоставление проездных документов• Бронирование билетов• Сопровождение ЖТЛ до аэропорта (другого места

назначения в случае необходимости)• Выдача карманных денег (по необходимости)• Встреча в аэропорту• Сопровождение и транспортировка до места

назначения в сотрудничестве с партнерскими НПО

Page 48: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

48

ЗАЩИТАЗАЩИТА

РЕАБИЛИТАЦИЯРЕАБИЛИТАЦИЯ• Предоставление ночлега жертвам торговли людьми• Предоставление услуг шелтера в сотрудничестве с партнерскими НПО• Предоставление социальных, юридических, медицинских и

психологических консультаций в сотрудничестве с партнерскими НПО

Page 49: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

РЕИНТЕГРАЦИЯРЕИНТЕГРАЦИЯ Распространение реинтаграционных грантов в соотрудничестве с Распространение реинтаграционных грантов в соотрудничестве с

общественными организациямиобщественными организациями Предоставление специализированных тренингов для жертв в Предоставление специализированных тренингов для жертв в

соотрудничестве с общественными организациямисоотрудничестве с общественными организациями Предоставление грантов по приобретению и установке Предоставление грантов по приобретению и установке

оборудованийоборудований

ЗАЩИТАЗАЩИТА

Page 50: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

Компонент включает поддержку правоохранительных и судебных органов с целью более

эффективных действий против торговли людьми

ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Page 51: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

Предоставление тренингов и обучение сотрудников правоохранительных органов по вопросам торговли людьми которая

включает:

Вопросы торговли людьми и незаконного ввоза мигрантов

Международное и национальные законодательство Туркменистана по борьбе с торговлей людьми

Подходы к проблеме и идентификация жертв торговли людьми

Защита прав жертв торговли людьми

Уголовно-правовая квалификация по торговле людьми

Основные методы и способы раскрытия и расследования преступлений, связанных с торговлей людьми

Международное сотрудничество со странами по предотвращению и противодействию торговле людьми

ПРЕСЛЕДОВАНИЕ

Page 52: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

14 декабря 2007 года принят Закон Туркменистана «О борьбе с торговлей людьми»

20 мая 2010 года приняли дополнения в Уголовный Кодекс Туркменистана, статья 1291 «Торговля Людьми», наказывается лишением свободы от 4 до 25 лет

Page 53: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

В тесном сотрудничестве с МИД и Правоохранительными Органами Туркменистана было обучено около 450 представителей включающая сотрудников Государственной миграционной службы, Генеральной Прокуратуры, Министерства внутренних дел, Министерства национальной безопасности, Государственной пограничной службы, Государственной Таможенной Службы и представителей/судей казыета Туркменистана. (2009-2011)

Page 54: МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ по МИГРАЦИИ (МОМ)

54

Спасибо за внимание

В О П Р О С Ы ?

Миссия Международной Организации по Миграции в Туркменистане