80

Экономическое обозрение №2, 2012

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Экономическое обозрение, тестовый номер

Citation preview

Page 1: Экономическое обозрение №2, 2012
Page 2: Экономическое обозрение №2, 2012
Page 3: Экономическое обозрение №2, 2012
Page 4: Экономическое обозрение №2, 2012

ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОЗРЕНИЕ№ 2 (147) 2012

ТРЕНДЫ

18 44

54

3656

28

В НОМЕРЕ:

Чем старше дом, тем больше затрат Электронное правительство

ИДС: снижение не скажетсяна активности

«Кризисы в мире не в новинку»

Крепкий градус рынка

В мир после кризиса

БИЗНЕС

За год одно здание в Узбеки-стане потребляет около 320 кВт. ч на м2. Это в 2—2,5 раза выше, чем в странах Евро-пейского Союза и почти в 5,6 раза выше современных нор-мативов энергоэффективного дома. Новые СНиПы и строи-тельные технологии повысят энергоэффективность зданий. Но нужно что-то большее.

Лишь 15% из реализованных в мире программ по созданию элек-тронного правительства признаны успешными. Южная Корея в числе тех, кто добился успеха. На что стоит обратить внимание и какие условия необходимо создать, чтобы повторить успех в Узбекистане?

Рынок алкогольной продукции на-ходится в стадии активного роста. Это заставляет задуматься об адек-ватности регулирования развития рынка алкогольной продукции, требующей компромисса между свободой выбора потребителя и здоровьем людей. Возможно, вско-ре потребители окажутся перед более чем скромным выбором: пиво или водка.

«Хотя Великая рецессия по-ставила под угрозу глобаль-ные цели развития, согласо-ванная поддержка мирового спроса и рост развивающихся стран способны обратить вспять ее влияние». Своим видением о кризисе и его по-следствиях делится Деголь Хайлу, советник по эконо-мическим вопросам Бюро по разработке политики в сфере сокращения малообеспечен-ности Программы Развития ООН в Нью-Йорке.

Теоретически «свет в конце тоннеля» кризиса уже виден. Но практически изменения геоэкономической ситуации, порожден-ные кризисом, могут привести к новым угрозам. Добро пожало-вать в посткризисный мир международной конкуренции!

Несмотря на достаточно стабильные показатели деловой актив-ности (ИДА), деловая среда, по оценкам респондентов, становит-ся менее благоприятной. В IV квартале 2011 года 41,3% руково-дителей предприятий положительно оценили бизнес-среду, в ко-торой они работают. Еще 56,3% считают ее удовлетворительной и только 2,4% высказали свое неудовлетворение.

e

4

Page 5: Экономическое обозрение №2, 2012

60

64

76

ИҚТИСОДИЙ ТАДҚИҚОТЛАР МАРКАЗИЦЕНТР ЭКОНОМИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Редакционный совет: В.А. Голышев – председатель редакционного совета, Р.С. Азимов, А.А. Ахадов, Ш.Р. Гафуров, Р.А. Гулямов, Т.Н. Гуськова, Э.А. Захидов, А. Нироди, М.Х. Рахмонкулов, Г.К. Саидова, Б.А. Ходжаев, А.Э. Шайхов

Главный редактор: Баходур Эшонов

Исполнительный директор: Азат Ирманов

Директор по маркетингу: Александр Войнов

Ответственный за блоки «Тренды» и «Досуг»: Азат Ирманов

Редактор блока «Информационная аналитика»: Виктор Абатуров

Редактор блока «Бизнес»: Татьяна Пронькина

Редакционная служба: Валентина Прокофьева, Джамолиддин Турдимов, Татьяна Пронькина, Юлия Яшина, Наталья Перевозкина, Хаёт-хон Мирзахмедова, стажер Искандар Ситдыков

Дизайн и верстка: Ильяс Айсеркенов

Корректура: Виктория Оганьян

Арт-менеджер, фото: Александра Кияткина

Научный совет: Виктор Абатуров, Орзимурод Гайбуллаев, Азат Ирманов, Умида Исламова, Ильдус Камилов, Хаётхон Мирзахмедова, Хусния Мурадова, Камила Мухамедханова, Бунёд Авлиекулов, Римма Мухтарова, Мурад Саидахмедов, Алишер Азаматов, Латиф Норов, Нозима Рахманкулова, Нишонбай Сиражиддинов, Талъат Шадыбаев, Жанна Фаттахова, Азизхан Ханходжаев, Баходур Эшонов, Бахтиёр Эргашев

Коммерческая служба: Азиз Амиров, Артём Амбарцумян

Финансовая служба: Елена Голикова, Мария Миронова

Административная поддержка: Бехзод Джамалов, Римма Мухтарова, Венера Мухтарова, Аскар Ибрагимов, Захид Сабиров, Иван Наливкин

ИТ-служба: Александр Кашубин, Тимур Абдукаюмов, Михаил Перевозкин

По вопросам размещения рекламы обращаться по тел.: +(998-90) 911-33-22; +(998-93) 390-05-90 e-mail: [email protected]

Журнал зарегистрирован в Агентстве по печати и информации

Республики Узбекистан 18 мая 2007 г.

Регистрационное свидетельство № 0263

Учредитель – Центр экономических исследований

Журнал выходит один раз в месяц.

Тираж: 8 000 экз. Объем: 5,0 усл. п. л.

Ответственность за достоверность фактов, изложенных в материалах журнала, несут авторы. Мнение редакции не всегда совпадает с мнением авторов.

Присланные рукописи не рецензируются и не возвращаются.

Перепечатка материалов журнала допускается только с письменного разрешения редакции.

Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов.

Подписные индексы журнала в каталоге

для индивидуальных подписчиков – 957;

для предприятий и организаций – 958;

«Матбуот таркатувчи» – 233-67-71;

«Тошкент почтамти» – 233-73-56

Альтернативные подписные агентства в Узбекистане

«Inter Press» (тел.: 119-00-00, 155-09-55;

e-mail: [email protected], www.interpress.uz)

«Kaleon» (тел.: 267-18-94, 267-33-01;

e-mail: [email protected])

«BTL-Arzi Media» (тел.: 233-16-16, 239-47-37;

e-mail: [email protected])

Журнал печатается при поддержкепроекта ПРООН «Содействие процессу реформ в Узбекистане»

Наш адрес: 100070, г. Ташкент, ул. Ш. Руставели, туп. 1, д. 5;тел.: +(998-71) 150-02-02;факс: +(998-71) 281-45-48;e-mail: [email protected]Онлайн-версия «ЭО» – www.review.uzОтпечатано в Mega Basim, Турция

© Центр экономических исследований, 2012

http://www.facebook.com/ecoboz

Доступно в Apple AppStore Supported by www.paddypublish.com

Меченая карта. Перспективы рынка геоинформационных систем

Мобильные приложения. Трудная судьба локального контента

Дайте миру шанс!

ДОСУГ

Для развития рынка геоинформационных систем в Узбекистане необходимо обновить законодательство. В частности, следует оценить, насколько целесообразны ограничения на использова-ние пространственных данных и как формализовать использова-ние спутниковой навигации.

Весна – время, воспетое миллионами поэтов и влюбленных юнцов, неумолимо наступает на мир по всем фронтам. Музы-кальные концерты, танцевальные шоу, парад цветов так и манят бросить все квартальные отчеты и нудных заказчиков, и весь этот душный офис, стучащий по клавишам компьютеров. Дай-те миру шанс! В конце концов, как говорил один ливерпулец, жизнь – это то, что всегда случается с вами, когда у вас совсем другие планы.

Увеличение числа смартфонов в Узбекистане сулит рост рынку мобильных приложе-ний. Сейчас доля смартфонов «на руках» составляет около 15% и продолжит рост. Но отечественным разработчикам и пользователям мобильных приложений еще предстоит найти друг друга. Пока первые только начинают осваивать новую для себя нишу, поль-зователи качают приложения зарубежных разработчиков.

5

Page 6: Экономическое обозрение №2, 2012

Президент Азиатского банка развития Харухико Курода и управляющий АБР от Республики Узбекистан, первый заместитель премьер-министра и министр фи-нансов Рустам Азимов 16 февраля подписали заемные соглашения на общую сумму 508 млн. долла-ров США.

Соглашения предусматривают выделение займов по проектам раз-вития жилищного строительства в сельской местности, электрифика-ции железных дорог, усовершен-ствования измерения электроэнер-гии, а также водоснабжения и санитарии в Узбекистане.

В частности, 100 млн. долларов выделяется для усовершенствова-ния ключевого железнодорожного коридора в Узбекистане, который позволит улучшить региональную соединяемость вдоль жизненно важного транзитного маршрута, снизить транспортные издержки и

стимулировать развитие местной торговли.

В ходе реализации, например, программы финансирования АБР «Услуги водоснабжения и сани-тарии» будет выделено 300 млн. долл. США. Проект первого тран-ша — «Модернизация межрегио-нального Дамходжинского водо-провода с подключением к нему районных центров Навоийской и Бухарской областей. Реконструк-ция системы канализации города Термеза». Общая стоимость про-екта — 75 млн. долларов США, в том числе заемных средств АБР — 60,0 млн. долларов США. Период реализации проекта — 2010—2014 годы.

Проект второго транша — «Ре-конструкция и строительство канализационных сетей города Андижана. Улучшение водоснаб-жения населенных пунктов в Джизакской и Хорезмской об-

ластях, систем водоснабжения и канализации городов Коканд и Андижан и систем водоснабжения городов Фергана, Маргилан и рай-онного центра Риштан». Общая стоимость проекта — 175 млн. долларов США, в том числе 140 млн. долларов США — заемные средства АБР. Период реализации проекта — 2010—2015 годы.

В рамках проекта третьего тран-ша предусмотрено следующее.

1. Улучшение водоснабжения населенных пунктов Республики Каракалпакстан.

2. Улучшение водоснабжения населенных пунктов Хорезмской области.

3. Реконструкция водозаборных сооружений «Койташ», УРВ и сетей в райцентрах и сельских на-селенных пунктах Зафарабадского и Арнасайского районов Джизак-ской области.

4. Реконструкция и строитель-ство канализационных сетей г. Андижана.

Общая стоимость проекта со-ставляет 75 млн. долларов США, в том числе 60 млн. долларов США — льготные заемные сред-ства АБР.

Главное

Узбекистан утвердил Государственную программу

«Год семьи»

27 февраля Президент Ислам Каримов подписал постановление о Государственной программе «Год семьи». На ее реализацию в текущем году будет на-правлено свыше $2,8 миллиарда.

Программа разработана с целью усилить право-вую и социально-экономическую защиту этого со-циального института через совершенствование за-конодательной базы и прямую поддержку молодых семей, в том числе посредством предоставления благоустроенного жилья, различных льгот и пре-ференций, совершенствование системы охраны здоровья семьи, материнства и детства, созда-ние более широких возможностей для женщин,

усиление роли и повышение статуса института махалли.

К задачам государства, помимо прочего, отнесено «широкое утверждение в обществе атмосферы высо-кой нравственности, противостояние усиливающим-ся и абсолютно чуждым национальному менталитету различным вредным влияниям».

Порядка 60% средств, направленных на реали-зацию госпрограммы, — это средства государства, 25% — кредиты коммерческих банков, около 15% — собственные средства ответственных исполнителей и свыше $360 млн. — средства международных институтов и стран-доноров.

АБР выделит Узбекистану займы в размере 508 млн. долларов

СОБЫТИЯ Новости

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

6

Page 7: Экономическое обозрение №2, 2012

Между Правительством Ре-спублики Корея и Правитель-ством Республики Узбекистан было заключено соглашение о выделении Республикой Корея грантовых средств на сумму 2,5 млн. долларов США для реализации проекта «Мастер-план по сокращению потерь при распределении электрической энергии, а также внедрению автоматизированной системы и биллинговой системы в Навоий-ской области». Исполнительным агентством с узбекской стороны выступит ГАК «Узбекэнерго». Усовершенствованная система учета электроэнергии позволит существенно сократить коммер-ческие потери и потери при сбо-ре тарифов от пользователей.

Утверждены адресные программы строительства и реконструкции объектов детского спорта

Фонд развития детского спор-та Узбекистана в 2011 году ввел в строй 214 объектов, в том чис-ле 130 спортивных сооружений, 19 плавательных бассейнов и 65 школ музыки и искусства. 13 февраля 2012 года вышло постановление Президента Узбекистана «Об утверждении бюджета Фонда развития дет-ского спорта при Министерстве народного образования Респу-блики Узбекистан и адресных программ строительства, рекон-струкции и капитального ремон-та объектов детского спорта, плавательных бассейнов и дет-ских школ музыки и искусства на 2012 год».

Согласно решению попечи-тельского совета Фонда, в целях создания благоприятных усло-вий для дальнейшего вовлечения детей в занятия спортом, обеспе-чения физического здоровья под-растающего поколения в 2012 году планируется:

строительство и реконструк-ция 96 объектов детского спорта на сумму 202 564 млн. сумов;

строительство и реконструк-ция 58 детских школ музыки и искусства (112 285 млн. сумов);

реконструкция и ремонт 16 плавательных бассейнов (11 652 млн. сумов);

приобретение спортивного обо-рудования (17 560 млн. сумов).

В МИДе прошла встреча с главой ЭСКАТО

В Навоийской области

будет усовершенствована

система учета потребления

электроэнергии

15 февраля в Министерстве иностранных дел Узбекистана прошла встреча с заместителем Генерального секретаря ООН, ис-полнительным секретарем ЭСКА-ТО Ноэлин Хейзер. В ходе беседы были рассмотрены приоритетные вопросы сотрудничества между Узбекистаном и крупнейшей территориальной структурой ООН — ЭСКАТО (Экономическая и социальная комиссия для Азии

и Тихого океана). Было уделено внимание перспективным на-правлениям взаимодействия, ориентированным на непосред-ственные потребности регио-нального развития. Отмечалось, что стороны заинтересованы в расширении связей в области транспорта, информационно-коммуникационных технологий и туризма, торговли и инвестиций, содействия охране окружающей среды, социальному развитию.

Новые возможности для со-трудничества предоставляет соз-данная в 2008 году свободная индустриально-экономическая зона «Навои», которая располо-жена в одном из промышленно развитых районов страны, на перекрестке автомобильных, же-лезнодорожных и авиационных путей Узбекистана и обширного региона в целом.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

7

Page 8: Экономическое обозрение №2, 2012

Принято решение о создании ГУПов «Центр компьютеризации» на базе существующих центров компьютеризации при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и г. Ташкента. Пред-полагается, что это послужит совершенствованию учета, расширению перечня государственных информационных ресурсов и более эффек-тивному оказанию интерактивных государственных услуг.

Вновь создаваемые предприятия должны будут развивать компьютери-зацию и информационно-коммуникационные технологии на местах, ис-ходя из современных международных тенденций и стратегий социально-экономического развития регионов; вести и обновлять информационные ресурсы, оказывать содействие в регистрации созданных и создаваемых государственных информационных ресурсов и информационных систем в регионах; постоянно обновлять веб-порталы органов власти на местах, организовывать предоставление интерактивных государственных услуг, в том числе по принципу «единое окно».

Финансирование расходов на содержание государственных унитар-ных предприятий «Центр компьютеризации» осуществляется за счет средств, полученных от собственной деятельности, и других источников, не запрещенных законодательством.

Постановлением Кабинета Ми-нистров № 27 от 2.02.2012 года в числе прочих мер по противо-действию вредоносной деятель-ности термитов предусмотрено создание ГУП «Республиканский центр по борьбе с термитами» при Институте зоологии Академии наук. Отныне все дезинфекцион-ные станции и центры по защите растений регионов республики будут работать в увязке с этим учреждением.

Совету Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятам запрещено выделять земельные участки на территориях природ-ных очагов распространения тер-митов — до полной ликвидации последних. А Госархитектстрою поручено изучить мировой опыт по стройке термитоустойчивых зданий и сооружений и обеспечить его внедрение в строительство.

Создается Республиканский центр по борьбе с термитами

Разработкой интерактивных государ-ственных услуг займутся вновь созда-ваемые унитарные «Центры компьюте-ризации»

Начата оптимизация в системе научно-исследовательских учреждений Академии наук

Постановлением Кабинета Ми-нистров № 33 от 7 февраля начат процесс оптимизации системы научно-исследовательских орга-низаций Академии наук и направ-лений ее деятельности.

На основании предложений АН РУз, министерств экономики, фи-нансов, высшего и среднего специ-ального образования, сельского и водного хозяйства, а также Узбек-ского агентства связи и информа-тизации будет осуществлена:

– ликвидация 10 учреждений, в том числе Отдела теплофизики, институтов философии и права, биохимии, физиологии, биофи-зики и ряда других. Имущество этих организаций будет передано в установленном порядке другим научным учреждениям и высшим учебным заведениям;

– реорганизация 12 учрежде-ний посредством слияний, преоб-разований и разделений. К при-меру, Институт зоологии и НПЦ «Ботаника» (включая филиалы) сливаются в Институт генофон-да растительного и животного мира Академии наук. Научно-исследовательский институт математики и информационных технологий будет разделен на математический блок, переда-ваемый в Институт математики при Национальном университе-те, и на блок информационных технологий при Ташкентском институте информационных технологий.

Институт электроники будет преобразован в Институт ионно-плазменных и лазерных техно-логий, а НПО «Академприбор»

станет его специализированным конструкторским бюро.

Вновь созданные в результате реорганизации научные учреж-дения и центры станут правопре-емниками по правам и обязатель-ствам научных учреждений, на базе которых они созданы.

Также постановлением создана рабочая группа, которой поручено в двухмесячный срок критически проанализировать и пересмотреть тематику научных исследований учреждений Академии наук, их соответствие современным тре-бованиям и уровню мировых на-учных достижений, произвести инвентаризацию рационального использования ресурсов.

В соответствии с выводами ра-бочей группы будут приниматься дополнительные решения.

СОБЫТИЯ Новости

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

8

Page 9: Экономическое обозрение №2, 2012

Народный банк будет выпускать карты Visa Internаtional

В Региональном операцион-ном комитете ассоциации Visa Internаtional в Сингапуре было принято решение о вступлении Государственно-коммерческого Народного банка Республики Узбекистан в ассоциированные члены Visa Internаtional. Об этом сообщает пресс-служба Народ-ного банка.

В ближайшем будущем кли-енты Народного банка получат возможность обслуживания по международным пластиковым картам системы Visa. На на-чальном этапе Народный банк будет эмитировать три основных вида банковских карт междуна-родной платежной системы Visa: Electron, Classic и Gold.

Индийская компа-ния OliveTelecom приступит к производству мобильных теле-фонов и модемов в Узбекистане

В целях выполнения постанов-ления Кабинета Министров от 30 мая 2011 года № 156, а также реализации инвестиционного проекта «Организация произ-водства/сборки смартфонов, планшетных компьютеров и интернет-приставок на базе СП ООО TelecomInnovations» АК «Узбектелеком» ведет-ся работа по созданию СП с индийской компанией OliveTelecommunication Pvt. Ltd. на территории СИЭЗ «Навои».

На первом этапе реализа-ции инвестиционного проекта совместным предприятием OliveTelecom будет освоено

Китайская компа-ния CNPC присту-пит к разработке газоконденсатного месторождения в Узбекистане

Китайская национальная не-фтегазовая корпорация (CNPC) в конце 2012 года планирует приступить к разработке газокон-денсатного месторождения Вос-точный Алат, расположенного в Бухаро-Хивинском регионе Узбе-кистана. Это газоконденсатное месторождение было открыто в 2011 году на Каракульском ин-вестиционном блоке. По оценке представителя правительства, предполагаемый объем инвести-ций в обустройство в течение первых трех лет может составить $150 млн. Прогнозные объемы добычи не раскрываются.

Выход на рынокпроизводство мобильных и ста-ционарных телефонов, модемов стандарта CDMA-450, а также интернет-приставок. На се-годняшний день акционерной компанией «Узбектелеком» и ин-дийской OliveTelecommunication Pvt. Ltd. осуществлены инвести-ции в размере $97,3 тыс. в виде вложений в уставный фонд СП OliveTelecom.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

9

Page 10: Экономическое обозрение №2, 2012

Алокабанк завершил раз-мещение акций на 10 млрд. сумов

Открытый акционерный коммерче-ский «Алокабанк» 16 февраля 2012 года полностью разместил эмиссию акций в размере 10 млрд. сумов, которая была зарегистрирована 13 июля 2011 года. В рамках эмиссии ОАК «Алокабанк» разместил 98 млн. простых и 2 млн. привилегирован-ных акций с номиналом 100 сумов каждая.

ГАСК «Узагросугурта» в 2011 году собрала премии на 37,5 млрд. сумов

Государственная акционерная страховая компания «Узагросугур-та» по итогам 2011 года собрала страховые премии в размере 37,5 млрд. сумов, что на 29,7% больше по сравнению с 2010 годом. Количе-ство страховых договоров составило 4 375 503 штуки, что на 7,2% боль-ше по сравнению с 2010 годом. Обя-зательства по страховым договорам выросли на 77% и достигли более 12 трлн. сумов.

Объем страховых возмещений составил 5,74 млрд. сумов, или вы-рос на 23,3% по сравнению с 2010 годом. Портфель инвестиций вырос на 7 млрд. сумов.

«Кишлок курилиш банк» вы-платит 150 млн. сумов по кор-поративным облигациям

13 февраля 2012 года открытый акционерно-коммерческий «Кишлок курилиш банк» начал выплату до-ходов по простым именным облига-циям банка в размере 12% годовых. Общее количество ценных бумаг, по которым выплачиваются проценты, составляет 10 тыс. штук облигаций номиналом 500 тыс. сумов. При этом размер начисленных процентов, вы-плачиваемых на одну облигацию, составляет 15 тыс. сумов. Таким об-разом, общая сумма выплаты по су-бординированным облигациям банка составит 150 млн. сумов.

Fitch Ratings понизило рейтинг устойчивости Агробанка

Fitch Ratings оставило под наблю-дением в списке RatingWatch с по-меткой «негативный» долгосрочные рейтинги дефолта эмитента («РДЭ») ОАКБ «Агробанк» в иностранной и национальной валютах, которые находятся на уровне «B-» и «B» со-ответственно, и понизило рейтинг устойчивости с уровня «b-» до «f».

Понижение рейтинга устойчи-вости последовало за публикацией финансовой отчетности Агробанка по МСФО за 2010 год (и коррек-тировок к отчетности за 2009 г.), где были выявлены обязательства, о которых ранее не сообщалось, в размере около 250 млрд. сумов (что эквивалентно 140% капитала по МСФО), связанные с мошенни-чеством со стороны сотрудников банка. Рейтинг устойчивости «f» от-ражает мнение Fitch о том, что банк испытывает серьезные финансовые сложности и ему требуется под-держка капиталом для восстановле-ния финансовой устойчивости.

Если капитал банка будет восста-новлен в результате взносов капита-ла и/или возмещения проблемной дебиторской задолженности, то РДЭ и уровни поддержки долгосрочных РДЭ, вероятно, будут подтверждены на текущих уровнях. В то же время в случае продолжительной задерж-ки с рекапитализацией банка или если позиция ликвидности банка не позволит ему обслуживать все обязательства перед кредиторами, рейтинги могут быть понижены.

Присвоен первичный рейтинг кредитоспособности ЧЗАКБ Orient Finans на уровне uzВ+

Рейтинговое агентство Ahbor-Reyting присвоило Orient Finans первичный кредитный рейтинг по национальной шкале на уровне uzB+ c прогнозом «стабильный» по резуль-татам рейтинга за 2011 год.

В течение 2011 года у ЧЗАКБ Orient Finans кредитный портфель увеличился в 10 раз, по сравнению с итогами 2010 года, и достиг 28,29 млрд. сумов (2010 г. — 2,68 млрд. сумов). По итогам рассматриваемого периода текущие обязательства бан-ка в сравнении с аналогичным пе-риодом прошлого года увеличились почти в 4 раза, а текущие активы банка — более чем в 2,3 раза.

Кредитный рейтинг ОАК «Алокабанк» подтвержден на уровне uzА+

Рейтинговое агентство Ahbor-Reyting подтверждает Алокабанку кредитный рейтинг по националь-ной шкале на уровне uzA+ с про-гнозом «стабильный» по результа-там мониторинга рейтинга за IV квартал 2011 года.

Активы банка по итогам IV квар-тала 2011 года увеличились на 41,61%, по сравнению с аналогич-ным периодом предыдущего года, и составили 488,0 млрд. сумов. В том числе всего доходоприносящие акти-вы банка увеличились на 63,22% и одновременно их доля в совокупно-сти активов ОАК «Алокабанк» так-же возросла и составила 75,08%.

Столь значительному росту акти-вов банка в основном способствова-ло увеличение кредитного портфеля, доля которого в совокупности всех активов банка по итогам IV квартала 2011 года составила 62,41%. Вместе с этим, другие доходоприносящие активы банка и межбанковские активы в сравнении с итогами ана-логичного периода прошлого года показали отрицательную динамику и снизились на 2,19 и 2,40% соот-ветственно. С учетом этого, их доля в совокупности активов банка также снизилась с 12,35% по итогам IV квартала 2010 года до 8,51 по итогам IV квартала 2011 года.

KoreaGasCorp приобретет долю в газовом проекте в Узбекистане за $323 млн.

KoreaGasCorp приобретет за 362,3 млрд. вон ($323,04 млн.) долю в зарегистрированной в Малайзии компании «Уз-Кор», чтобы при-нять участие в разработке газового месторождения Сургиль в Узбеки-стане. После сделки «Уз-Кор Газ Кемикал» перейдет во владение южнокорейских промышленных гигантов: KoreaGasCorp будет принадлежать 45%, столько же — HonamPetrochemicalCorp и 10% — компании STX Energy.

Напоминаем, что президенты Узбекистана Ислам Каримов и Юж-ной Кореи Ли Мен Бак объявили о начале строительства на место-рождении Сургиль газохимического комплекса стоимостью $2,6 млрд. в августе 2011 года. К началу работы комплекса ежегодная добыча на Сургиле должна достигнуть трех миллиардов кубометров, еще 1,5 млрд. планируется поставлять с дру-гих месторождений.

Корпоративный секторСОБЫТИЯ Новости

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

10

Page 11: Экономическое обозрение №2, 2012

Кредитный рейтинг ОАИКБ «Ипак йули» подтвержден на уровне uzA

Рейтинговое агентство Ahbor-Reyting подтверждает банку «Ипак йули» кредитный рейтинг по нацио-нальной шкале на уровне uzA (про-гноз «стабильный») по результатам мониторинга рейтинга за IV квартал 2011 года.

По итогам IV квартала 2011 года активы банка увеличились по сравне-нию с аналогичным периодом пред-ыдущего года на 21,58% и достигли 640,9 млрд. сумов. Одновременно с этим, объем кредитного портфеля бан-ка увеличился в сравнении с итогами IV квартала 2010 года на 49,93% и составил 268 млрд.сумов. Доля кре-дитного портфеля в структуре активов банка по итогам IV квартала 2011 года увеличилась и составила 41,81% (IV кв. 2010 г. — 33,91%). Кредитный портфель банка по итогам анализируе-мого периода оценивается как концен-трированный.

Капитал АКИБ «Ипотека-банк» вырос на 29,3%

Капитал акционерного коммер-ческого «Ипотекабанка» вырос на 29,3% по сравнению с 2010 годом и достиг 156,8 млрд. сумов.

Депозитная база банка составила 837,7 млрд. сумов. В 2011 году банк выделил представителям малого биз-неса 302,4 млрд. сумов кредита и по этому показателю достиг роста в 1,6 раза по сравнению с 2010 годом.

Учитывая, что большинство об-ращающихся за финансовой под-держкой заняты производством не-продовольственной продукции, для развития этой сферы было выделено 68,8 млрд. сумов, сферы услуг и сер-виса — 55,6 млрд. сумов. В соответ-ствии с программами комплексного развития регионов на реализацию 102 проектов было направлено 36,6 млрд. сумов, создано свыше 1,8 тыс. рабочих мест.

gazeta.uz, uzdaily.uz, 12.uz, uza.uz

IndoramaGroup и «Узбекнеф-тегаз» направят $100 млн. на строительство нового газохи-мического комплекса на базе Мубарекского ГПЗ

На Мубарекском газоперераба-тывающем заводе при сотрудни-честве с сингапурской компанией IndoramaGroup начата реализация проекта по строительству газохимиче-ского комплекса мощностью 400 тысяч тонн полиэтилена в год.

В рамках Инвестиционной про-граммы Узбекистана на 2012 год для реализации этого проекта общей стоимостью более $2,5 млрд. в ны-нешнем году НХК «Узбекнефтегаз» и Фонд реконструкции и развития планируют выделить $50 миллио-нов. Еще $50 млн. будет выделено компанией IndoramaGroup. Запуск нового газохимического комплекса планируется осуществить в 2015 году.

В 2012 году на Мубарекском ГПЗ будет продолжена реализация еще ряда крупных проектов модер-низации. В частности, в рамках строительства установки пропан-бутановой смеси для увеличения производства сжиженного газа пред-приятие планирует освоить $103,7 млн. инвестиций «Узбекнефтегаза» и Государственного банка развития Китая.

ФРРУ предоставит кредит НАК «Узбекистон хаво йуллари»

Фонд реконструкции и развития Республики Узбекистан выделит кредит в размере $106,93 млн. на финансирование первых двух само-летов Boeing 767-300ER и запасного двигателя к ним.

Согласно постановлению Ка-бинета Министров Республики Узбекистан от 3 февраля «О до-полнительных мерах по реализации инвестиционного проекта «Обнов-ление и унификация парка воздуш-ных судов НАК «Узбекистон хаво йуллари», кредит будет рефинан-сирован через Национальный банк внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан, предо-ставляемый сроком на 10 лет, в том числе льготный период составляет 3 года, с процентной ставкой 4,5% годовых, включая 0,5% маржи рефи-нансирующего банка.

Погашение привлекаемого креди-та Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан будет осу-ществляться за счет собственных средств НАК «Узбекистон хаво йуллари».

Кредитный рейтинг ОАКБ «Узпромстройбанк» под-твержден на уровне uzA+

Рейтинговое агентство Ahbor-Reyting подтверждает Узпром-стройбанку кредитный рейтинг по национальной шкале uzA+ (прогноз «стабильный») по результатам мо-ниторинга рейтинга за 2011 год.

Ahbor-Reyting отмечает, что доходность кредитного портфеля ОАКБ «Узпромстройбанк» остает-ся на стабильном уровне и по ито-гам 2011 года составляет 5,47%. Операционные доходы банка в рассматриваемом периоде увели-чились на 54,41%, а затраты — на 55,02. Чистая прибыль банка в сравнении с итогами аналогичного периода прошлого года увеличи-лась на 50,35% и составила 22,6 млрд. сумов (15,0 млрд. сумов — в 2010 г.). Рентабельность активов банка незначительно снизилась с 0,86% по итогам 2010 года до 0,84% по итогам 2011 года, а рентабельность собственного ка-питала банка, наоборот, показала тенденцию роста с 8,45 (2010 г.) до 11,07% (2011 г.).

Кредитный рейтинг ЧОАКБ «Равнакбанк» подтвержден на уровне uzС++

Рейтинговое агентство Ahbor-Reyting подтверждает Равнакбанку кредитный рейтинг по национальной шкале на уровне uzС++ с прогнозом «стабильный» по результатам мони-торинга рейтинга за IV квартал 2011 года. По отдельным показателям своей деятельности по итогам IV квартала 2011 года банк достиг положительных результатов. Так, активы ЧОАКБ «Равнакбанк» по итогам анализируе-мого периода составили 26,9 млрд. су-мов (по итогам IV кв. 2010 г. — 28,2). Объем кредитного портфеля банка снизился в сравнении с аналогичным периодом прошлого года на 11,89% и составил 9,6 млрд. сумов (за IV кв. 2010 г. — 10,9 млрд. сумов).

Совокупный объем крупных кре-дитов банка увеличился на 6,23% и достиг 5,2 млрд. сумов. Объем вы-данных ЧОАКБ «Равнакбанк» креди-тов связанным лицам увеличился в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и по итогам IV квар-тала 2011 года составил 3,1 млрд. сумов (за IV кв. 2010 г. — 124,96 млн. сумов).

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

11

Page 12: Экономическое обозрение №2, 2012

Утверждено положение о «ювелирном» акцизе

Совместным постановлением Минфина и ГНК (рег. № 2328 от 16 февраля) утверждено По-ложение о порядке исчисления и уплаты акцизного налога на ювелирные изделия из золо-та, реализуемые в розничной торговой сети. Ставка налога установлена в размере, экви-валентном $10 за 1 грамм веса изделия. Установлено, что сум-ма налога учитывается в цене реализации и не включается в налогооблагаемую базу по ЕНП.

«Сетевой маркетинг» легализовали, обя-зав пользоваться контрольно-кассовыми машинами

Постановлением Кабинета Министров № 25 от 1 февраля 2012 года внесены поправки в Правила розничной торговли в Республике Узбекистан. В соот-ветствии с ними в национальное законодательство вошли понятия «сетевой маркетинг», «сетевая организация» и сетевой «сбыто-вой агент».

Отсутствие регламентации для специфических «сетевых приемов» розничной торговли прежде не давало возможности ни регулировать, ни контролиро-вать данную сферу.

Отныне реализация товаров сетевой организацией своим сбы-товым агентам будет осущест-вляться за безналичный расчет на основании договора (купли-продажи, комиссии, поручения и др.). При этом сетевая органи-зация обязана иметь лицензию на осуществление оптовой тор-говли.

Продажи должны осущест-вляться в стационарных тор-говых точках, вне которых (документ уточняет: на дому, в учреждениях, организациях, на предприятиях, в транспорте или на улице) сетевик может только «принимать заказы».

Запрещена реализация через сбытовых агентов путем сетевого маркетинга БАДов, лекарствен-ных средств и изделий медицин-ского назначения.

Прием платежей от потреби-телей сбытовые агенты обязаны осуществлять только в стацио-нарных торговых точках с исполь-зованием контрольно-кассовых машин с фискальной памятью и платежных терминалов.

И, наконец, все наличные денежные поступления, по-лученные от продажи товаров сетевыми организациями и их сбытовыми агентами, должны быть инкассированы в уста-новленном законодательством порядке.

Увеличена доля отчис-лений в Пенсионный фонд

C 23 февраля 2012 года вступа-ет в силу поправка, перераспре-деляющая суммы доначисленных платежей между бюджетом и внебюджетным Пенсионным фондом, предусмотренных По-ложением о порядке исчисления и уплаты налогов и других обя-зательных платежей с учетом введения минимальных норма-тивов численности работников и фонда оплаты труда № 2200-2 от 13.02.2012 года.

Госбюджету оставлены 22,8% от общего объема поступлений вместо прежних 25,3%. Пенси-онный же фонд получит 77,2% вместо 74,7.

Утвержден порядок ис-числения НДС на хлоп-ковое волокно

С 26 февраля вступает в силу Положение о порядке исчисле-ния и уплаты налога на добав-ленную стоимость на хлопковое волокно, реализуемое внутри-республиканским потребителям (от 16.02.2012 г. № 2327).

Документ определяет порядок отражения в счетах-фактурах сумм НДС хлопкозаводами – при реализации волокна ТАО «Хлопкопром», а также ТАО «Хлопкопром» и компаниями МВЭСИТ – при его реализации внутриреспубликанским потре-бителям.

Определено, что суммы на-лога, выделенные в счетах-фактурах ТАО «Хлопкопром» и компаний МВЭСИТ, под-лежат зачету у внутриреспу-бликанских потребителей в порядке, предусмотренном статьей 218 НК.

Если же мировая цена, по которой волокно реализует-ся внутриреспубликанским потребителям (за вычетом скидки в размере 15%), ока-жется ниже прейскурантной (с учетом НДС), сумма на-лога, подлежащая зачету, будет определяться расчетно, исходя из фактической цены реализации, по формуле:

НДС = мировая цена (с учетом скидки) x 20/120.

Микрокредитным орга-низациям регламенти-ровали процесс отчет-ности

13 февраля вступило в закон-ную силу Положение о порядке представления микрокредитны-ми организациями финансовой

Новое в законодательствеСОБЫТИЯ Новости

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

12

Page 13: Экономическое обозрение №2, 2012

отчетности и электронной ин-формации в Центральный банк Республики Узбекистан (рег. № 2322 от 3.02.2012 г.).

Помимо прочего, документ определяет, что в случаях прерывания связи с базой данных банковской системы, неисправности технических средств или ПО, иных форс-мажорных обстоятельств микрокредитные организации могут не отправлять электрон-ные варианты финансовых отчетов в указанный срок. Но они обязаны немедленно сооб-щать об этих обстоятельствах Центробанку и устранять их в течение 5 дней с момента воз-никновения.

Приостановление же неко-торых финансовых операций микрокредитных организаций не является поводом для задержки отчетности.

Уточнены требования к информации, отобра-жаемой ККМ в магази-нах duty-free

Постановлением Госу-дарственного таможенного комитета (рег. № 1317-2 от 30.01.2012 г.) Положение о таможенном режиме «Магазин беспошлинной торговли» при-ведено в точное соответствие с постановлением Кабинета Министров № 306 «О допол-нительных мерах по дальней-шему совершенствованию при-менения контрольно-кассовых машин с фискальной памятью» от 17.11.2011 года.

Поправки носят технический характер и устанавливают бо-лее детальные требования к информации, которая должна отображаться в чеке, выбитом ККМ.

Серия поправок внесе-на в нормативную базу по отдельным видам ли-цензируемой деятель-ности

Тексты положений, регули-рующих отдельные виды лицен-зируемой деятельности, подвер-глись коррекции в соответствии с постановлением Кабинета Министров № 26 от 1.02.2012 года.

В частности, исключены нор-мы, обязывающие нотариально заверять учредительные доку-менты. Добавлено требование, согласно которому срок, ука-занный в уведомлении об отка-зе в выдаче лицензии, должен быть соразмерным времени, необходимому для устранения недостатков. Заменена норма о предоставлении содержащейся в реестрах лицензий инфор-мации на возмездной основе. Изменен срок переоформления лицензии в случаях преобразо-вания организации, изменения ее наименования или места на-хождения (почтового адреса) – на один месяц (вместо одной недели).

Важным изменением является уменьшение размера сбора за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии.

Новый барьер для завы-шения сметной стоимо-сти строительства

Постановлением Кабинета Министров № 32 от 7.02.2012 года утверждено Положение о порядке подготовки и вне-сения в Кабинет Министров заключений по объектам, по которым превышена расчетная (сметная) стоимость. Мера

имеет целью наведение долж-ного порядка в проектировании и строительстве объектов со-циального и гражданского на-значения.

Документ распространяется на объекты:

а) строительство (реконструк-ция, капитальный ремонт) кото-рых осуществляется за счет:

– централизованных источни-ков;

– внебюджетных средств бюд-жетных организаций;

– средств государственных предприятий;

– иностранных кредитов под гарантию правительства Республики Узбекистан и иностранных грантов, предо-ставляемых международными и зарубежными финансовыми институтами;

б) стоимость строительства (реконструкции, капитального ремонта) которых превышает:

– договорную стоимость, определенную по результатам тендерных торгов;

– сметную стоимость в соот-ветствии с заключением орга-нов экспертизы Госархитект-строя по объектам, по которым генеральная подрядная орга-низация определена решением правительства или работы выполняются хозяйственным способом;

– стоимость объектов с парал-лельным проектированием после разработки проектно-сметной до-кументации.

Уполномоченным органом по рассмотрению материалов об обоснованности предложений по внесению изменений в про-ект, приводящих к увеличению стоимости объекта и выдаче заключения, является Госархи-тектстрой.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

13

Page 14: Экономическое обозрение №2, 2012

Мухиддин Эсанов — член Сената Олий Мажлиса от Бухарской области

В ходе совместного заседания депутатов Бухарского областно-го, районных и городских Кенга-шей народных депутатов членом Сената Олий Мажлиса страны от Бухарской области был избран исполняющий обязанности хоки-ма области Мухиддин Эсанов.Как сообщает пресс-служба 

аппарата областного хокимия-та, выборы сенатора от области прошли 17 февраля в строгом соответствии со статьей 5 Зако-на «О выборах в Олий Мажлис Республики Узбекистан», кото-рая предусматривает проведение голосования тайным путем. Выступивший на заседании ис-полняющий обязанности хокима области М. Эсанов заверил со-бравшихся, что оправдает ока-занное ему доверие.

Хаким Мухитдинов — Госсоветник Президента Узбекистана

Назначен новый Государствен-ный советник Президента Узбе-кистана. Им стал прежний глава Узбекского агентства связи и ин-форматизации (УзАСИ) Хаким Мухитдинов.Указом Президента Ислама 

Каримова Хаким Мухитдинов назначен на должность Государ-ственного советника Президента по вопросам науки, образования и культуры.В 2010 году Хаким Мухитди-

нов, будучи генеральным ди-ректором Узбекского агентства связи и информатизации, поста-новлением Кабинета Министров республики был назначен по совместительству ректором Таш-кентского университета инфор-мационных технологий.

Маджид Каримов — ректор ТУИТ

Ректором Ташкентского универ-ситета информационных техноло-гий, согласно постановлению Ка-бинета Министров от 27 февраля, назначен Маджид Каримов.До назначения ректором уни-

верситета Маджид Каримов за-нимал должность заместителя министра высшего и среднего специального образования.

Хуршид Мирзахидов назначен гендиректором УзАСИ

Ислам Каримов постановлением от 24 февраля 2012 года назначил нового генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации. Место Хакима Мухитдинова, возглавлявшего УзАСИ с октября 2009 года, занял Хуршид Мирзахидов.Отметим, что ранее Хуршид 

Мирзахидов занимал должность первого заместителя генерального директора УзАСИ.Хуршид Мирзахидов родился в 

1971 году в г. Ташкенте.1995 год — окончил Ташкент-

ский электротехнический инсти-тут связи по специальности инже-нер радиосвязи, радиовещания и телевидения.2004 год — окончил Высшую 

школу бизнеса при Академии го-сударственного и общественного строительства при Президенте и получил степень магистра управ-ления бизнесом.В 1994—1999 годах работал на 

различных должностях сферы свя-зи и информатизации (Министер-ство связи, Узбекское агентство почты и телекоммуникаций).С 1999 по 2001 годы — на-

чальник финансового отдела и директор Фонда государственной поддержки развития почты и теле-коммуникаций.

В 2001—2002 годах занимал должность заместителя генераль-ного директора акционерной ком-пании «Узбектелеком».В 2002—2003 годах — заведую-

щий секретариатом руководителя Комплекса связи и информацион-ных технологий Кабинета Мини-стров Республики Узбекистан.В 2003—2004 годах — заме-

ститель генерального директора УзАСИ.С сентября по декабрь 2004 

года — заместитель генерального директора АК «Узбектелеком».В 2004—2006 годах работал 

заведующим Информационно-аналитическим департаментом по вопросам информационных систем и телекоммуникаций Ка-бинета Министров Республики Узбекистан.В 2006—2009 годах — пред-

седатель правления государ-ственной акционерной компании «Узпроммашимпэкс».С 23 марта 2009 года по 26 ноя-

бря 2010 года — первый замести-тель председателя Национальной телерадиокомпании Узбекистана.С ноября 2010 года по февраль 

2012 года занимал должность первого заместителя генерального директора УзАСИ.

Асаджон Ходжаеввозглавил Национальную библиотеку

Асаджон Ходжаев, с июля про-шлого года занимавший пост ге-нерального директора Агентства по интеллектуальной собствен-ности, назначен директором На-циональной библиотеки имени Алишера Навои.Работавший до этого директо-

ром Национальной библиотеки Абсалом Умаров освобожден от этой должности в связи с выхо-дом на пенсию.

Отставки и назначения с 4 по 28 февраля 2012 года

СОБЫТИЯ Новости

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

14

Page 15: Экономическое обозрение №2, 2012

Cлияния и поглощения с 4 по 28 февраля 2012 года

Февраль  не  преподнес  сюр-призов по количеству и объемам сделок.  Скорее,  наоборот,  про-демонстрировал еще более уны-лое  поведение,  по  сравнению  с январем.Общий оборот РФБ «Тошкент» 

с 4 по 28 февраля 2012  года  со-ставил 1,63 млрд. сумов.Чуть больше половины оборота 

(817,2 млн.  сумов) пришлось на первичный рынок,  где  размеща-лись  акции  всего  двух  эмитен-тов:ОАКБ  «Асакабанк» — в  двух 

сделках размещено 11,3 тыс.  ак-ций на общую сумму 649,75 млн. сумов;ОАО «Учкургон ёг» — размещено 

85 696 акций (8,4% от уставного фонда) на сумму 167,5 млн. сумов.На вторичном рынке можно от-

метить  серию сделок  с  акциями ОАО  «Хоразм  кафолат  савдо», которые  обладают  признаками 

поглощения*. В результате этих сделок был консолидирован пакет акций в размере 21,98% от устав-ного фонда. Общий объем сделок составил 137,38 млн. сумов.Кроме этого, относительно круп-

ные  (в  денежном  выражении) сделки совершались с акциями:ОАО  «Кызылкумцемент» — 

реализовано акций на 169,8 млн. сумов;ОАО «Узбеккумир» — 57,3 млн. 

сумов;ОАО «Агро инвест сугурта» — 

51,5 млн. сумов;ОАО  «Охангаронцемент» — 

50,0 млн. сумов.

Подготовлено на основании информации РФБ «Тошкент» и других открытых источников

Наименование эмитента Отрасль Тип

акцииКол-во

акций, шт.Цена за

акцию, сум.Сумма сде-

лок, сум.% от уставно-

го фондаОАО «Хоразм кафо-

лат савдо» Страхование Прост. 134 684 1 020 137 377 680,0 21,98

Консолидирован пакет акций

ОАО «Хоразм кафолат савдо» в размере 21,98% от уставного фонда. Сумма операции – 137,4 млн. сумов

Искандар Турсунов — исполняющий обязанности председателя правления Рав-накбанка

Совет частного открытого акционерного коммерческого «Равнакбанка» принял решение об увольнении его председателя правления.Согласно решению банка, Ну-

ритдин Абубакиров был освобож-ден от должности председателя правления ЧОАКБ «Равнакбанк».Совет банка назначил Исканда-

ра Турсунова на пост исполняю-щего обязанности председателя правления банка.

Степан Гуржий назначен гендиректором «Лукойл Узбекистан»

Степан Гуржий родился 15 июля 1973 года в поселке Бавлы Татарской АССР. В 1995 году окончил Томский политехниче-ский университет. 1996 год — старший технолог 

«Лангепаснефтегаз» Тюменской области.2000 год — начальник отдела 

контроля за качеством строи-тельства и ремонта скважин.2002 год — супервайзер вну-

трипромысловых систем компа-нии «Карачаганак Петролиум Оперейтинг».

2004 год — заместитель гене-рального директора по производ-ству компании «Лукойл Оверсиз Египет».2006 год — глава филиала в РК 

компании «Нельсон Петролеум Бузачи».2008 год — генеральный ди-

ректор ТОО «Каракудукмунай» (Казахстан).На должности заместителей 

генерального директора «Лукойл Узбекистан» назначены Андрей Варламов (переработка и логи-стика) и Олег Кибизов (юридиче-ские вопросы). 

gazeta.uz, uzdaily.uz, 12.uz, uza.uz

Примечание:*Сумма сделки или ряда сделок, приводящая к появлению или смене вла-дельца более 10% акций (доли в уставном фонде) предприятия

Сделки по консолидации акций с 4 по 28 февраля  2012 года на РФБ «Тошкент»

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

15

Page 16: Экономическое обозрение №2, 2012

ВыставкиInternational ICT Expo 2012 –Международная выставка информационных и коммуникационных технологий13.04.2012 – 16.04.2012 Гонконг, Китай

Международная выставка инфор-мационных и коммуникационных технологий проходит в период с 13 по 16 апреля. International ICT Expo – одна из самых известных и влиятельных выставок в сфере ИКТ-индустрии, в программу кото-рой входят презентации, семинары по стратегии развития с участием ведущих представителей НИИ и промышленности, для того чтобы посетители были в курсе последних событий в отрасли.

Выставка International ICT Expo собирает свыше 600 компаний – производителей продукции и постав-щиков услуг по широкому спектру ИКТ-отрасли из 18 стран. Экспози-ции участников занимают более 10 тыс. кв. м и привлекают внимание около 30 тыс. посетителей из 126 стран и регионов.

Направления выставки International ICT Expo: телекомму-никации, мобильные и беспроводные технологии, игры, внутрипроизвод-ственные коммуникации, любитель-ские технологии, электронная тор-говля, Linux, инновации, обучение, услуги.

Выставка проходит ежегодно (на-чиная с 2004 года) одновременно с выставкой электроники Hong Kong Electronics Fair. Спаренная выставка будет развиваться и дальше, за-нимая все больше площади HKCEC Atrium Link Extension Project.

Выставка товаров народного потребления Canton Fair15.04.2012 – 04.05.2012Гуанчжоу, Китай

Canton Fair – самая крупная китайская выставка товаров народ-ного потребления, привлекающая бизнесменов и покупателей со всего мира. В выставочной зоне экспорта присутствуют 48 торговых делега-ций из Китая, Германии, Польши, Словакии, Турции, России, Японии, Кореи, Саудовской Аравии, Вели-кобритании, Франции, Италии, в составе которых представители более десяти тысяч торговых компа-ний, промышленных предприятий,

научно-исследовательских инсти-тутов, предприятий на зарубежных капиталах, частных предприятий.

Организаторы выставки создают максимально комфортные условия для работы экспонентов: начиная с помощи в организации участия в выставке и заканчивая оказанием услуг по защите интеллектуаль-ной собственности. Зарубежным участникам может быть оказана помощь в организации конферен-ций. В павильоне имеется консуль-тационный отдел, в котором все желающие могут получить инфор-мационную, экономическую или правовую консультацию специали-стов. В выставочном павильоне установлены навигационные пун-кты, которые помогут участникам сориентироваться на ярмарке и получить информацию о представ-ленных товарах и предприятиях. Площадь выставочной зоны – 15 тыс. кв. метров.

Mеждународная выставка технических достижений Hannover Messe23.04.2012 – 27.04.2012Ганновер, Германия

Выставка Digital Factory/Hannover Messe 2012 проходит в пе-риод с 1 по 30 апреля. Благодаря сво-ей уникальной концепции, Hannover Messe из года в год предоставляет представителям различных отраслей промышленности уникальные воз-можности для установления между-народных контактов, налаживания сотрудничества, привлечения инве-стиций и расширения рынков сбыта. Обычно в выставке участвуют около 6 тысяч экспонентов и около 200 тыс. посетителей. Она является крупнейшей в мире выставкой вы-соких технологий, инноваций и про-мышленной автоматизации.

Hannover Messe уже больше по-лувека собирает ведущих предста-вителей мировой технологической элиты. На симпозиумах, форумах и конференциях мировая элита бизне-са и политики обсуждает актуальное состояние и новейшие тенденции развития наиболее перспективных направлений различных отраслей промышленности.

Выставка включает в себя такие специализированные экспозиции, как:

INTERKAMA – Международ-•ная выставка по автоматизации непрерывных технологических про-цессов;

FACTORY AUTOMATION – •Международная выставка промыш-ленной автоматизации;

MICROTECHNOLOGY – Меж-•дународная специализированная вы-ставка прикладной микросистемной техники и нанотехнологий;

RESEARCH & TECHNOLOGY – •ведущая Международная выставка научных исследований и современ-ных технологий;

ENERGY – Международная вы-•ставка энергетики и энерготехники;

POWER PLANT TECHNO-•LOGY – ведущая Международная выставка по проектированию, строи-тельству, эксплуатации и техническо-му обслуживанию электростанций.

TransRussia 2012 – 12-я Международная выставка по грузоперевозкам, транспортуи логистике 24.04.2012 – 27.04.2012Москва, Россия

Выставка проходит в период с 24 по 27 апреля в Москве. TransRussia – крупнейшая выставка по грузопе-ревозкам, транспорту и логистике в России, СНГ и странах Балтии. На выставке представлено наибольшее число грузоперевозчиков, экспеди-торов, операторов железных дорог, портов и грузовых терминалов, производителей оборудования и техники для перевозки, обработки и хранения грузов, таможенных бро-керов, страховых компаний и других отраслевых специалистов как на-ционального, так и международного уровней.

TransRussia демонстрирует пол-ный комплекс отраслевых услуг – от транспортно-экспедиторского обслу-живания до программного обеспече-ния и оборудования для обработки грузов:

транспортные услуги;•сопутствующие услуги;•логистический сервис;•

СОБЫТИЯ Новости

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

16

Page 17: Экономическое обозрение №2, 2012

транспортная инфраструктура;•технические средства;•финансовые услуги;•информационные технологии.•

BioTech Japan – 11-я Международная выставка и форум биотехнологий 25.04.2012 – 27.04.2012Токио, Япония

Международная выставка биоин-дустрии BioTech Japan проводится в Токио в выставочном комплексе Big Sight. Наряду с выставками Bio и BioTechnica, которые проходят в США и Германии, BioTech Japan является ведущей и крупнейшей выставкой биотехнологий в Азии. Одновременно с BioTech 2012 в этом же выставочном комплексе будет проходить самая крупная фармацев-тическая выставка Азии – Interphex Japan, в которой участвует более 1000 компаний.

На выставке будут представлены:оборудование для анализа ДНК •

и протеинов: автоматические дис-пенсеры, полностью автоматические твердо- и жидкосинтетические си-стемы, системы электрофореза, обо-рудование для анализа, синтезаторы ДНК, спектроскопы и другие;

оборудование и продукты для •выращивания клеточных культур: центрифуги, реагенты, пипетки, термостаты, посуда для реактивов, миксеры и другие;

биоинформативная зона: си-•стема анализа генома и протеина, система определения функции и молекулярной структуры, система компьютерной химии, консультаци-онные услуги и другие;

сервисная зона биоисследова-•ний: синтез (ДНК, протеины, пеп-тиды), рафинирование (биочипы, протеины, антитела, рекомбинант-ные вирусы), анализ и исследование (ДНК, протеины, пептиды, карбо-гидраты), измерение, тестирова-ние, генная инженерия, клеточные культуры;

зона биовоспроизводства: опти-•ческие, флуоресцентные микроскопы, фильтры для микроскопов, цифровые камеры, чувствительные камеры с высоким разрешением, световые установки, цифровые принтеры, флуоресцентные реагенты, сканеры и другие.

Cairo Ict 2012 – Международная выставка телекоммуникационных и мобильных технологий26.04.2012 – 29.04.2012Каир, Египет

Выставка Cairo Ict в минувшем году заняла более 19 тыс. кв. м, было зарегистрировано свыше 400 компа-ний и около 70 тыс. посетителей.

На выставке будут представлены последние достижения в оборудова-нии и технологиях в области теле-коммуникационных систем, включая сети, компьютеры, спутниковые си-стемы, широковещательные сети.

Направления выставки Cairo Ict:телекоммуникации;•мобильная связь;•системы связи; •информационные технологии;•новинки отрасли.•

ExpoPower 2012 – 6-я Международная энергетическая выставка8.05.2012 – 10.05.2012Познань, Польша

ExpoPower проводится с 2007 года на ежегодной основе и является пре-емницей выставки Energia, которая до 2006 года проходила в рамках промышленной познаньской ярмарки ITM Poland и теперь стала самостоя-тельной специализированной экспо-зицией. Около 10 500 посетителей-специалистов побывали на выставке ExpoPower 2011, что на 5% больше, чем годом ранее. Выставка со-брала 220 участников из 11 стран. ExpoPower прошла в сопровождении 3-й выставки возобновляемой энер-гетики GreenPower и выставки ав-томатики, роботов и измерительных систем Automa, собравших вместе почти 350 компаний.

Основные профили выставки ExpoPower 2012 следующие.

Выработка электроэнергии.•Оборудование, материалы и си-•

стемы передачи электроэнергии.Распределительные системы и •

подстанции для электроэнергетики.Контрольно-измерительное обо-•

рудование и системы автоматики.Торговля электроэнергией (ры-•

нок электроэнергии, поставщики электроэнергии, консалтинг).

Защита окружающей среды в •электроэнергетике.

Возобновляемая энергетика – •все ее виды.

Проектирование и строитель-•ство объектов электроэнергетики – проектные разработки, работы и услуги по модернизации, тестиро-ванию, строительству и оснащению объектов электроэнергетики «под ключ».

Электротехническое оборудова-•ние, приборы и компоненты.

IBCTF 2012 – Международная строительная выставка23.05.2012 – 26.05.2012Шанхай, Китай

Выставка IBCTF пройдет в период с 23 по 26 мая в Шанхае. Тради-ционно выставка собирает около 2 800 компаний (очно и заочно), а также свыше 88 тыс. посетителей-специалистов строительной отрасли. 90% экспонентов высоко оценивают профессиональный уровень посе-тителей, среди которых импортеры и экспортеры продукции, проекти-ровщики, инженеры, технические специалисты, научные сотрудники, служащие правительственных де-партаментов и ведомств.

Направления выставки следующие.Строительные материалы, хи-•

мические строительные материалы, металлические изделия, установки и инструменты, инновационная про-дукция.

Строительное стекло, технология •обработки (фасады из стекла, непро-зрачная внешняя облицовка, пассивные солнечные системы).

Архитектурное освещение, деко-•ративная подсветка зданий, освещение для сцен, безопасное, сигнальное и энергосберегающее и другие виды функционального освещения.

Окна, двери, ворота, фасады, мо-•скитные сетки, аксессуары, включая занавесы и шторы, контрольные устрой-ства, системы замков и другое.

Кровли и потолки, теплицы.•

expomenu.ru, expomap.ru, expoclub.ru

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

17

Page 18: Экономическое обозрение №2, 2012

Чемстарше дом, тем больше затрат

За год одно здание в Узбекистане потребляет около 320 кВт. ч на м 2. Это в 2–2,5 раза выше, чем в странах Европейского Союза и почти в 5,6 раза выше современных нормативов энер-гоэффективного дома.

Главными «расточителями» энергии являются жилые дома, энергопотребление которых в 3 с лишним раза выше, чем в адми-нистративных зданиях. При этом обе категории строений имеют значительный потенциал по со-кращению энергопотребления (см. рис. 2).

Сколько потребляется энергии

Энергопотребление зданий ме-няется в зависимости от сцена-риев их эксплуатации и базовых инженерных характеристик.

Многоэтажные жилые дома. •В республике эксплуатируются многоэтажные жилые дома двух типов – панельные и монолитные. В среднем энергопотребление в многоэтажных панельных зданиях составляет 229 кВт. ч/м2 в год, а в новых монолитных почти в 3 раза меньше – 77 кВт. ч/м2 в год. Основную долю энергопотребле-ния в многоэтажных жилых домах занимают отопление и горячее водоснабжение (см. рис. 3).

Частные жилые дома. В та-•ких домах энергопотребление в среднем в 2 раза выше, чем в квартирах многоэтажных домов. Они занимают около 20% от совокупной площади жилых зда-ний. При этом на них приходится 40% всей энергии, потребляемой жилым фондом. Отличительная особенность частных домов – по-требность в энергии для конди-ционирования воздуха, нагрева воды и электробытовых приборов составляет более 40% от общего энергопотребления частного дома (см. рис. 4).

Административные здания. Здесь более 60% потребляемой энергии приходится на ото-пление (см. рис. 5). В среднем в системах отопления зданий бюджетной сферы потенциал экономии энергии составляет более 40% от совокупного энер-гопотребления.

ТРЕНДЫ Развитие

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

18

Page 19: Экономическое обозрение №2, 2012

Почему и как теряется энергия

Такие объемы энергопотребле-ния неудивительны. Значитель-ная часть существующих зданий построена 30–60 лет назад. Тех-нологии и нормативы того пери-ода допускали «расточительные» по сегодняшним меркам потери тепла и затраты электроэнергии. Сейчас к этому добавился и су-

Как дома теряют энергию

В связи с особенностями строи-тельства в старых панельных домах зачастую не удается обе-спечить хорошую теплоизоляцию межпанельных швов, что при-водит к низкой энергетической эффективности этих зданий.

В панельных многоэтажных домах, построенных до 1991 года, в стенах часто проседает утепли-тель – минеральная вата, вы-ветривается цементный раствор кирпичной кладки и появляются открытые участки, из которых теряется тепло.

Однослойные бетонные кон-струкции, которые использова-лись при строительстве панель-ных домов, не соответствуют современным энергетическим требованиям: через ограждаю-щую конструкцию зданий в ат-мосферу уходит большое коли-чество тепловой энергии.

В системах отопления и вен-тиляции зданий излишне рас-ходуется почти 60% топливных энергетических ресурсов. Зна-чительная доля потерь тепловой энергии вызвана также изношен-ностью эксплуатируемого обо-рудования теплоисточников и те-плосетей коммунально-бытового сектора республики*.

* Проект «Концепции реформирования системы теплоснабжения и Программы комплексного развития и модернизации системы теплоснабжения в республике на период 2010–2019 годов», Ташкент, 2008.

Рисунок 4. Частные жилые дома больше потребляют электричество и газ* (млн. т.н.э.)

*Для расчетов были использованы данные по структуре энергопотребления в жилых домах, а также по доле частных одноэтажных зданий в общей площади жилых зданий

Рисунок 5. Административные здания используют, в основном, тепловую энергию, газ и электричество* (млн. т.н.э.)

*Расчеты были произведены на основе данных по структуре энергопотребления в стандартных административных зданиях в Узбекистане

5731

11 1

В системах отопления Потери при производстве энергии

В системах горячего водоснабженияВ вентиляции

Рисунок 6. Основные энергопотери происходят при производстве энергиии в системах отопления зданий* (%)

*Расчеты авторов на основе: Б.П. Варнавский, А.И. Колесников, М.Н. Федоров. – Учебное пособие по энергоаудиту коммунального хозяйства и промышленных предприятий, М.: 1998

Рисунок 3. Тепло и газ – основная статья энергопотребления в многоэтажных жилых зданиях * (млн. т.н.э.)

*Расчеты были произведены на основе данных по структуре энергопотребления в стандартных многоэтажных жилых зданиях в Узбекистане, а также по доле многоэтажного жилья в общем количестве жилых зданий (80%)

Рисунок 1. В числе «лидеров» по удельному годовому потреблению энергии в зданиях (кВт. ч/м2)

Рисунок 2. Троекратный потенциал экономии энергии в зданиях (млн. т.н.э.)*

*«Содействие инвестициям в энергосбережение. Примеры из практики в жилищном секторе». – Международное энергетическое агентство, 2008

щественный износ конструкций и инженерных коммуникаций в зданиях (см. вставку «Как дома теряют энергию»).

Во всех видах зданий значи-тельная доля энергии теряется за счет неэффективного энерго-пользования.

58% теряется в системах ото-пления и вентиляции зданий.

Еще 31% избыточных по-терь объясняется высоким

уровнем износа оборудования теплоисточников и теплосетей коммунально-бытового сектора. 11% избыточных потерь прихо-дится на системы горячего водо-снабжения.

По результатам энергообсле-дований зданий установлено, что через кровлю теряется около 25%, через фасад – 35, двери – 15, оконные проемы – 10 и подвал – 15.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

19

Page 20: Экономическое обозрение №2, 2012

дальнейшего ужесточения норм энергоэффективности (см. таблицу).

Новых технологий достаточно

Существующие СНиПы, хотя пока и недостаточны для того, чтобы называть их «зелеными», не препятствуют применению энергоэффектив-ных строительных материалов и технологий строительства. Проще говоря, как и все стан-дарты, они определяют уро-вень, хуже которого строить нельзя, а лучше – можно.

На рынке можно найти до-статочно много строительных материалов, которые обладают улучшенными характеристи-ками, по сравнению с заявлен-ными в СНиПах. Тем не менее, в практике промышленно-гражданского строительства

Новые СНиПы и строительные технологии повысят энергоэффективность зданий. Но нужно что-то большее

Проблемы чрезмерного энергопотребления зданий не возникли внезапно. Они являют-ся следствием того:

насколько применяемые стан-•дарты строительства способству-ют снижению энергопотерь либо повышению экономии энергии;

применяются ли технологии, •обеспечивающие низкие энерго-потери либо экономное использо-вание энергии;

стремятся ли конечные поль-•зователи к сокращению энергопо-терь/энергопотребления, в том числе через использование воз-можностей энергоэффективных технологий.

Стандарты и нормативы строительства

Строительство и реконструк-ция всегда осуществляются согласно строительным нормам и правилам. Если СНиПами предусмотрено использование технологий строительства, ко-торые уже не соответствуют современным нормам энергоэф-фективности, то и вновь постро-енное здание будет морально устаревшим.

СНиПы, применяемые в Узбе-кистане, были обновлены в 2011 году.

В этих СНиПах коэффициенты сопротивления ограждающих конструкций повышены на 25%. К примеру, в процессе капи-тального ремонта производится утепление чердаков, подвалов, непрозрачных ограждающих кон-струкций, смена окон, оптимиза-ция вентиляции.

Соблюдение данных норма-тивов является обязательным в строительстве, реконструкции и капитальном ремонте жилых и общественных зданий, финанси-руемых за счет государственных средств. Эффект экономии от

применения данных нормативов должен составить 60–70%. Неплохой результат.

Но это вовсе не предел. Если сравнить новые стандарты с теми, которые применяются в Европейском Союзе, то можно увидеть огромный потенциал для

Нет стимулов экономить в домостроительстве

ТРЕНДЫ Развитие

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

20

Page 21: Экономическое обозрение №2, 2012

(далее – ПГС) они находят при-менение реже традиционных мо-рально устаревших материалов.

Причины сложившейся си-туации, помимо «мягких» стан-дартов, также кроются и в недо-статочной осведомленности как заказчиков, так и проектировщи-ков, подрядчиков строительства о современных технологиях энер-гоэффективного строительства, а также в недостатке стимулов, которые побуждали бы их искать варианты повышения энергоэф-фективности проектируемых и реконструируемых объектов.

Конкретнее о стимулах

В отсутствии жестких нор-мативов и стандартов, которые принуждали бы экономить на энергии, должна быть создана соответствующая система стиму-лов. Такая система состоит как минимум из двух компонентов.

Первый – взывает к сознательно-сти граждан и призывает их эко-номить энергию. Второй – жест-ко «бьет по кошельку». В любом случае начинать необходимо со второго варианта.

Те условия, которые созданы для энергопользователей сегодня в Узбекистане, являются доста-точно мягкими по следующим причинам.

Во-первых, активно применяет-ся субсидирование цен на потре-бление энергии. Например, когда природный газ достается внутрен-

ним потребителям по цене почти в 4 раза меньше экспортной, сти-мулов к экономии создается явно недостаточно.

Во-вторых, механизмы подсчета стоимости услуг энергоснабже-ния не связаны с фактически потребленными объемами. На-пример, в существующей ин-фраструктуре теплоснабжения отсутствуют счетчики доставлен-ного пользователям тепла. Ко-нечные потребители природного

газа, горячей воды зачастую не обеспечены соответствующими приборами учета. В таких слу-чаях оплата услуг производится по стандартизированным норма-тивам среднего потребления (по площади, по числу прописанных человек), а сумма к оплате никак не зависит от режима использо-вания энергии.

В-третьих, если бы оплата по-лученной тепловой энергии и под-вергалась учету, то пользователи все равно не имели бы возмож-ности регулировать ее конечную

подачу, так как существующая инфраструктура не располагает такими техническими возможно-стями. К примеру, в относительно теплые зимние дни потребители могли бы снизить подачу горячей воды в систему отопления, а в хо-лодные – наоборот, увеличивать. Либо система подачи горячего теплоносителя может быть ав-томатизированной и изменять давление в зависимости от темпе-ратуры окружающего воздуха.

В среде пользователей бюджет-ной сферы каких-либо условий к повышению энергоэффектив-ности пока нет. Смета на оплату коммунальных расходов утверж-дается один раз в год на основа-нии усредненных нормативов и пересматривается только в слу-чае изменения тарифов в течение года. Приборы учета потреблен-ного тепла также отсутствуют. И, наконец, сумма сэкономленных средств возвращается в бюджет, а организации не могут использо-вать их на другие нужды.

Новые СНиПы и строительные технологии повысят энергоэффективность зданий. Но нужно что-то большее

Новые СНиПы слишком расточительные, по сравнению с лидерами в области энергоэффективности (нормируемые величины коэффициентов теплоотдачи, Вт/м2 К)

Страна СтеныПокрытия

ичердачныеперекрытия

Перекрытиянадподвалами,проез-дамииподпольями

Окнаибалконные

двери

Финляндия 0,28 0,22 0,22 1,9

Германия 0,5 0,3 0,55 1,6Беларусь 0,5–0,4 0,33 0,67–0,40 2,0Россия 0,77–0,45 0,4–0,33 0,45–0,38 1,8Украина 0,8–0,4 0,5–0,37 0,56–0,33 2,6–2,0Узбекистан 0,71–0,45 0,6–0,4 0,7–0,45 2,56–2,38

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

21

Page 22: Экономическое обозрение №2, 2012

Чтобы строительство «зеленых» зданий было повсемест-ным, к этому должны располагать окружающие условия. То есть должна быть создана среда, в которой строить и эксплуатировать энергоэффективные здания так же про-сто, как и традиционные.

Экономные зданиябез лишней головной боли

позволяет сократить потери более чем в 2 раза. Применение теплоотражающего покрытия для окон, а также двойного и тройного остекления позволит в 1,5–2 раза сократить потери через окна.

За счет осуществления этих мер будет получена экономия средств – около 42% на ото-плении и около 39% на горячем водоснабжении.

Стоит отметить, что этот шаг повлечет за собой рост спроса на теплоизоляционные материалы. Соответственно, промышлен-ность производства строитель-ных материалов получит новое направление, а рынок труда – до-полнительные рабочие места. При объеме нового строитель-ства 10 млн. м2 жилой площади и объеме реконструкции 2,5 млн. м2 в год общая потребность в уте-плителях для всех отраслей эко-номики страны составит к 2020 году 50–55 млн. м3.

2. Оптимизация теплопотре-бления и реконструкция тепло-вых пунктов домов.

Большинство систем отопле-ния создано вкупе с системой регулирования отопления из

Такая среда должна:опираться на эффективные •

стандарты, в частности СНиПы;побуждать к использованию •

энергоэффективных технологий в ПГС;

мотивировать •конечных пользова-телей к более рацио-

нальному использо-ванию энергоресурсов.

И если в части разработ-ки и принятия эффективных

стандартов план действий отно-сительно прост, то продвижение «зеленого» строительства и си-стема стимулов требуют допол-нительных мер.

Продвижение технологий «зеленого» строительства

Усилия должны быть сконцен-трированы по следующим на-правлениям.

1. Утепление ограждающих конструкций зданий.

Здесь потребуется переход к применению многослойных конструкций. Использование трехслойных конструкций стен

ТРЕНДЫ Развитие

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

22

Page 23: Экономическое обозрение №2, 2012

центральной котельной по тем-пературе воды, подаваемой в теплосеть. Регулировка режима отопления домов в такой системе отличается сложностью.

В результате нередко возни-кает ситуация перегрева одних домов при недостатке отопления в других.

Основной потенциал сбереже-ния тепла на уровне многоквар-тирного дома – это установка автоматики. Ее использование позволяет сократить общие объ-емы платежей за тепловую энер-гию примерно на 30%, не говоря о том, что повышается комфорт в помещениях.

Стоит подчеркнуть, что регу-ляторы и приборы учета должны использоваться вместе: инди-видуальный учет потребления эффективен тогда, когда по-требитель имеет возможность регулировать расход тепла в за-висимости от своих собственных потребностей.

В целом, модернизация тепло-вого узла в зданиях позволяет сократить потребление энергии в стандартном здании на 9 300 кВт. ч в год со сроком окупаемо-сти в 4,8 лет при капиталовложе-ниях в $14 000. Соответствую-щие показатели для применения максимально улучшенной тепловой защиты зданий с вен-тилируемыми фасадами обеспе-чивают сокращение потребления энергии на 13 000 кВт. ч в год со сроком окупаемости в 8 лет при капиталовложениях в $42 300.

3. Применение технологии пас-сивно-солнечного отопления.

Здания этого типа способны ис-пользовать солнечное тепло для обогрева помещений. Гелиодом потребляет из централизованной отопительной сети в 8–10 раз меньше тепловой энергии, чем обычный. Вместе с тем, данные технологии в большей степени удобны для малоэтажных жи-лых домов, поэтому могут найти применение в реализации отече-ственных программ развития сельского жилья. Строительство гелиодома обходится всего на 8% дороже строительства дома с обычной системой отопления.

При этом дом площадью 160 м2 с традиционной системой ото-пления, при толщине стены в 1,5 кирпича, тратит на отопление 5 тонн дизельного топлива в год на сумму около $3 000 (цена дизеля – $0,6/литр). Дом с пассивно-солнечным отоплением расходует на дополнительное электроотопление до $430 в год. За 20 лет эксплуатации эконо-мия составит не менее $50 000.

Дополнительные инвестиции в строительство индивидуального пассивно-солнечного дома со-ставляют $9 250. При экономии энергии в размере около 12 400 кВт. ч в год срок окупаемости со-ставит 4,1 года.

4. Применение возобновляе-мых источников энергии в зда-ниях позволит достигнуть еще большей экономии. Наиболее эффективным в условиях Узбе-кистана является использование солнечных коллекторов и тепло-вых насосов.

Использование солнечных коллекторов в зданиях позволяет

сократить потребление энергии на 2 000 кВт. ч в год со сроком окупаемости в 40 лет при капита-ловложениях в $38 000.

Использование тепловых на-сосов добавляет к этому еще 12 500 кВт. ч в год экономии энергии со сроком окупаемости в 10 лет при капиталовложениях в $43 800.

5. Применение светодиодных ламп позволяет сократить энер-

гопотребление в стандартном здании на 3 000 кВт. ч в год при капиталовложениях в $3 300. В среднем срок окупаемости со-ставляет 3 года.

Наибольший эффект от при-менения энергосберегающих технологий проявляется при их комплексном применении (см. таблицу).

Вместе с тем, проведение полного пакета мероприятий существенно дороже частного решения, поэтому программу внедрения комплексного подхода к энергосбережению целесоо-бразно проводить поэтапно. Наи-

Максимальное энергосбережение требует максимальных затрат

Энергосберегающиетехнологии

Капитальныевложения,$

Энергопотреблениевздании,кВт.чвгод

Срококупаемости,

летБазовое при традиционных подходах к энергоснабжению

– 31 000 –

Светодиодное освещение 3 300 28 000 3Солнечная термальная энер-гия в зданиях от коллекторов

38 000 29 000 40

Модернизация теплового узла 14 000 21 700 4,8Максимально улучшенная те-пловая защита зданий с вен-тилируемыми фасадами

42 300 18 000 8

Тепловой насос 43 800 18 500 10Пассивно-солнечный дом 9 250 18 600 4,1Комплексное оптимальное решение

58 600 8 500 12

Комплексное оптимальное ре-шение + солнечные батареи

86 588нулевая выработка

+ 3 00016

Самая простая часть – утверждение новых стандартов. Гораздо сложнее определить приоритеты «зеленого» движения и создать работоспособную систему стимулов

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

23

Page 24: Экономическое обозрение №2, 2012

более ощутимыми будут меро-приятия по утеплению зданий и установке автоматизированных тепловых узлов (см. рисунок).

Стимулы к экономии

Информированность Для стимулирования повы-

шения энергоэффективности в жилых зданиях необходимо информировать владельцев о воз-можностях экономии за счет эф-фективного энергопотребления (например, об эффективности таких элементарных и недорогих мер теплозащиты зданий, как использование современных уплотнительных материалов для уменьшения инфильтрации).

Учет и гибкость в управленииПотребителям должна быть

предоставлена возможность регулировать потребление те-

пловой энергии на уровне дома или квартиры. В частности, в дополнение к приборам учета, позволяющим пользователям отслеживать и регулировать свое потребление, здания могут проектироваться таким образом, чтобы более эффективно способ-ствовать регулированию тепло-снабжения на индивидуальном уровне.

Гибкость в использовании сэкономленных средствДля повышения энергоэффек-

тивности административных зданий необходимо внедрение механизмов гибкого бюджетно-го планирования. В том числе учреждения бюджетной сферы должны иметь возможность оставлять себе часть экономии, полученной за счет коммуналь-ных платежей, и переносить экономию на другие статьи рас-ходов.

Адресные субсидии и льгот-ные тарифы

Адресные субсидии должны предусматриваться в специ-альных программах социальной поддержки. Данные программы, в частности, должны определять четкие и объективные критерии отнесения потребителя к кате-гории, обладающей правом вос-пользоваться субсидиями.

Льготные тарифы, в свою оче-редь, предоставят возможность социально уязвимым категориям потребителей получать опреде-ленный объем энергии по сни-женным ставкам. Тогда как энер-гия, потребляемая выше лимита, будет оплачиваться по полной стоимости. Например, для Узбе-кистана такой лимит может быть установлен на уровне 150 кВт. ч за месяц.

Перспективы с открытым вопросом

При всех неоспоримых преиму-ществах от внедрения энергоэф-фективных зданий пока остается открытым ряд вопросов.

Во-первых, комплекс мер пред-полагает огромные инвестиции, растянутые по времени и рас-

пределенные между различными секторами экономики. В этой связи открытым остается вопрос об источниках инвестиций и га-рантиях их возврата.

Во-вторых, управление таки-ми инвестиционными потоками требует высокой эффективности принятия и реализации решений, а также не менее действенной системы мониторинга реали-зации, оценки достижений и результатов. Соответственно, координирующий данное направ-ление орган должен обладать достаточным административным и организационным ресурсом и, самое главное, кадровым потен-циалом.

В-третьих, по мере увеличения количества «зеленых» зданий будет возрастать нагрузка по их обслуживанию. И здесь следует подчеркнуть, что нагрузка по техническому обслуживанию «зеленых» зданий предъявляет значительно более высокие тре-бования:

a) к квалификационному уров-ню обслуживающего персонала;

б) к организационному и тех-ническому уровню обслуживаю-щих компаний;

в) к потенциалу по производ-ству комплектующих и расхо-дных материалов для «зеленых» зданий;

г) к эффективности координа-ции сектора на макроуровне.

Таким образом, комплексное продвижение «зеленых» зданий потребует не менее комплексных институциональных преобра-зований, способных скоорди-нировать усилия и четко пере-распределить функции между муниципальными органами, генераторами энергии и эксплуа-таторами зданий.

Статья подготовлена на основе аналитического доклада «Зеле-ные» здания в Узбекистане: тех-нологии, нормативы и стимулы» Центра экономических исследо-ваний (www.cer.uz), 2011

60

02010 2020 2030 2040 2050

если ничего не делатьесли утеплитьесли автоматизировать теплоузлы и поставитьприборы учета теплаесли добавить возобновляемые источники

50

40

30

20

10

Рисунок. Перспективы роста энергопотребления зданий в зависимости от пакета активного проведения мер по тепловой защите и использованию нетрадиционных источников энергии* (млн.т.н.э.)

*На основе расчетов авторов

Комплексное продвижение «зеленых» зданий потребует не менее комплексных институциональных преобразований

ТРЕНДЫ Развитие

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

24

Page 25: Экономическое обозрение №2, 2012

Программа содержит пере-чень мероприятий по семи на-правлениям, логика которых достаточно проста в понимании. Семья будет крепкой, если она:

всегда находит моральную и •материальную поддержку в тяже-лое для нее время, а дети никогда не остаются без присмотра;

имеет устойчивую матери-•альную базу и возможности для ее улучшения;

имеет возможности к коли-•чественному и качественному росту;

стремится к качественному •росту и развитию;

с одной стороны, находится в •обществе, влияние которого мож-

но охарактеризовать только как положительное, с другой — сама, являясь частью общества, влияет на его развитие.

Все эти условия нашли отра-жение в программе «Год семьи».

Программа разделена на семь направлений, за длинными и сложными названиями которых скрываются достаточно кон-кретные, четкие и рациональные мероприятия.

«Год семьи» мобилизует около 1,5 трлн. сумов, более $100 млн. Эти масштабные затраты будут направлены на реализацию мероприятий по шести направлениям (см. ри-сунок).

I. Совершенствование законодательства для создания условий развития семьи

В рамках направления пред-полагается внесение изменений в ряд законодательных актов. К примеру, в числе прочих, будет разработан новый закон «О се-мейном предпринимательстве». Он интересен тем, что создаст правовые основы для функциони-рования новой организационно-правовой формы хозяйственной деятельности в виде семейного предприятия. Для таких пред-приятий будут установлены упрощенные условия регистра-ции и ликвидации, доступа к

Построить богатое государство можно только опираясь на семейные ценности

2 7 ф е в р а л я П р е з и д е н т о м У з б е к и с т а н а у т в е р ж д е н а Г о с у д а р с т в е н н а я п р о г р а м м а « Г о д с е м ь и » , н а ц е л е н н а я н а с о з д а н и е н а и б о л е е б л а г о п р и я т н ы х у с л о в и й д л я у к р е п л е н и я и р а з в и т и я и н с т и т у т а с е м ь и . В о с н о в у п р о г р а м м ы

з а л о ж е н п р и н ц и п « з д о р о в а я с е м ь я – з д о р о в о е о б щ е с т в о ,

а з н а ч и т , с и л ь н а я и с т а б и л ь н а я с т р а н а » .

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

25

Page 26: Экономическое обозрение №2, 2012

объектам коммунальной инфра-структуры, а также возможности использования жилых помеще-ний в предпринимательской дея-тельности.

В Семейном кодексе будет по-вышен брачный возраст женщин до 18 лет. Случаи снижения брачного возраста будут огра-ничены Кодексом, причем сам возраст может быть снижен не более, чем на 1 год.

Кроме этого, будет усовершен-ствован механизм усыновления (удочерения) детей, а также вве-ден порядок, по которому али-менты, взысканные с родителей ребенка, помещенного в детский дом, накапливаются на банков-ском счете этого ребенка и вы-плачиваются ему по достижению совершеннолетия.

II. Правовая, социальная защита и поддержка молодых семей

По данному направлению бу-дет разработан ряд программ. Са-мые крупные из них следующие.

Программа «Жилье молодым семьям», где будет предусмотре-но строительство 100 многоквар-тирных домов для последующей продажи молодым семьям на условиях ипотечного кредитова-ния сроком на 15 лет по процент-ной ставке не выше ставки рефи-нансирования. Программа будет рассчитана на 2012—2013 годы. На ее реализацию в 2012 году планируется направить 192 млрд.сумов. Как ожидается, программа позволит ежегодно обеспечивать жильем не менее 2,4 тыс. моло-дых семей.

Программа материальной по-мощи и поддержки молодых семей за счет: а) предоставления микрокредитов на их предприни-мательскую деятельность; б) фи-нансирования бизнес-проектов, подготовленных выпускниками профессиональных колледжей; в) обеспечения в каждом сель-ском районе не менее 50 моло-дых семей — по одной голове крупного рогатого скота и не менее 200 молодых семей — по 20 голов домашней птицы. Объ-ем финансирования программы запланирован на уровне 114,6 млрд. сумов.

Программа «Потребительские кредиты молодым семьям». В рамках нее молодые семьи смо-гут претендовать на получение

потребительских кредитов в размере до 200 минимальных за-работных плат (сегодня это 12,6 млн. сумов). Срок возврата — до 3 лет. Кредит может быть получен для покупки товаров длительного пользования отече-ственного производства, в том числе мебели, сложной бытовой техники и т.д.

Общий объем запланирован-ных расходов на реализацию второго направления превышает 373,6 млрд. сумов.

III. Более глубокое вовлечение института махалли в деятельность по поддержке молодых семей

В рамках данного направления будет проведено комплексное изучение деятельности махаллей по всей стране. По итогам ис-следования в законодательство будут внесены изменения, на-целенные на повышение статуса махаллей и их роли в жизни общества. В дополнение к этому в 2012 году около 12 млрд. сумов выделяется на реконструкцию зданий для 500 органов самоу-правления граждан, а также на оснащение их мебелью.

Кроме этого, запланированы мероприятия, нацеленные на стимулирование занятости в махаллях. К примеру, индиви-дуальные предприниматели, проживающие и оказывающие на территории своих махаллей бытовые услуги, будут освобож-дены от уплаты фиксированного налога сроком на три года начи-ная с 1 апреля 2012 года.

В отдельную строку выделены меры по социальной защите. В частности, на оказание социаль-ной поддержки нуждающимся семьям через фонд «Махалля» будет направлено 7,5 млрд. сумов. Также будет оказана по-мощь в виде ремонта домов либо предоставления средств реаби-литации одиноким престарелым,

Наиболее сильное влияние на моральные принципы

в семье оказывает общество. Поэтому

институт махалли должен быть готов принять на себя

воспитательную роль

64%

2%

22%7%

1%

4%

Вовлечение махалли в деятельностьпо поддержке молодых семей

Поддержка социально уязвимыхсемей

Охрана материнства и детства

Повышение роли и значения семьив развитии общества

Усиление роли семьи в воспитаниифизически здорового, духовно зрелогои гармонично развитого поколения

Правовая, социальная защитаи поддержка

Основной объем финансирования программы (86%) выделяется на различные формы и механизмы повышения благосостояния, социальной защиты и поддержки развития семей

ТРЕНДЫ Развитие

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

26

Page 27: Экономическое обозрение №2, 2012

инвалидам, малообеспеченным гражданам, проживающим в ма-халлях, особенно в отдаленной местности. На эти меры пред-полагается выделить около 11 млрд. сумов.

Большое внимание будет уде-ляться благоустройству внутрик-вартальных территорий, включая ремонт дорог, тротуаров, по-стройку и реконструкцию дет-ских игровых площадок почти во всех населенных пунктах стра-ны. На эти меры будет направле-но не менее 10 млрд. сумов.

Общий объем запланирован-ных расходов на 2012 год — 33,4 млрд. сумов.

IV. Поддержка социально уязвимых семей

Цель направления — создание достойных социально-бытовых условий для социально уязвимых семей. Особое внимание уделя-ется женщинам, поскольку, тра-диционно, именно на них ложит-ся бремя укрепления семьи.

В числе мероприятий:реализация инфраструк-•

турных проектов с участием международных финансовых ин-ститутов, которые позволят су-щественно улучшить жилищно-бытовые и санитарные условия семей на общую сумму $82,2 млн.;

мероприятия по вовлечению •женщин в общественное про-изводство и семейный бизнес, включая выдачу кредитов и микрокредитов по различным направлениям и условиям на об-щую сумму свыше 690,16 млрд. сум. и 267,8 тыс. евро, создание бизнес-инкубаторов для женщин ($120 тыс.);

обеспечение 576 тыс. школь-•ников из нуждающихся семей комплектами зимней одежды и головными уборами. Объем пред-полагаемых затрат составляет 27,9 млрд. сумов;

бесплатное обеспечение 492 •

тыс. первоклассников учебными принадлежностями по 12 наи-менованиям. Кроме этого, еще 10,7 тыс. детей с ограниченными возможностями, обучающихся на дому. На эти меры будет выде-лено около 12,7 млрд. сумов;

в летний период более 260 •тыс. детей будут направлены в детские оздоровительные лагеря по льготным путевкам. Из них 12 тыс. детей из многодетных се-мей — по бесплатным путевкам. Кроме этого, будут созданы 28 новых лагерей с определенным уклоном (военно-спортивные, интеллектуальные, туристиче-ские, экологические и др.). Объ-ем затрат — 22 млрд. сумов.

На все мероприятия данного направления в 2012 году будет направлено 914,0 млрд. сумов, $82,2 млн. и 267 тыс. евро.

V. Охрана здоровья матерей и детей

Мероприятия по данному на-правлению нацелены на повы-шение качества медицинской помощи в сфере охраны здоровья матерей и детей. Включая по-вышение квалификации меди-цинских работников, внедрение новых клинических руководств и стандартов диагностики и ле-чения, дальнейшую реализацию Государственной программы раннего выявления врожденных и наследственных заболеваний и другие меры.

Объем запланированных за-трат — 31,8 млрд. сумов и $16,6 млн.

VI. Повышение роли и значения семьи в развитии общества

Основные цели мероприятий по данному направлению — по-вышение осведомленности об условиях, необходимых для

гармоничного развития семьи, а также содействие реализации творческих талантов. Немалое значение здесь также уделяется воспитательным программам для детей и молодежи, что включает и создание отдельных рубрик/передач на телевидении и радио, организацию тематических кон-курсов и смотров.

На реализацию мероприятий данного направления будет за-трачено 13,3 млрд. сумов.

VII. Усиление роли семьи в воспитании физически здорового, духовно зрелого и гармонично развитого поколения

Главное внимание в этом на-правлении уделено повышению результативности в системе образования. Мероприятия ка-саются:

повышения доступности и •качества образовательных услуг для детей и молодежи. В том числе это капитальный ремонт и строительство учебных заведе-ний, компьютеризация процесса обучения, предоставление широ-кого доступа к учебным материа-лам, укрепление взаимодействия родителей с образовательными учреждениями;

повышения вовлеченности •детей и молодежи в занятия спортом, в том числе через про-паганду здорового образа жизни, проведение спортивных и других общественных мероприятий.

Затраты по данному направ-лению составят не менее 107,7 млрд. сумов и $700 тысяч.

Семейный бизнес станет новой организационно-правовой формой предпринимательской деятельности

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

27

Page 28: Экономическое обозрение №2, 2012

В мир после кризиса

Виктор Абатуров

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

28

Глобальные тенденцииТРЕНДЫ

Page 29: Экономическое обозрение №2, 2012

Т е о р е т и ч е с к и « с в е т в к о н ц е т о н н е л я » к р и з и с а у ж е в и д е н . Н о н а с а м о м д е л е и з м е н е н и е г е о э к о н о м и ч е с к о й с и т у а ц и и п о и т о г а м к р и з и с а м о ж е т п р и в е с т и к н о в ы м у г р о з а м . Д о б р о п о ж а л о в а т ь в п о с т к р и з и с н ы й м и р м е ж д у н а р о д н о й к о н к у р е н ц и и !

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

29

Page 30: Экономическое обозрение №2, 2012

«Свет в конце тоннеля»?

«Кредитное плечо» мировой экономики, обеспечивавшее ее процветание в течение послед-него десятилетия, продолжает «сжиматься». Ужесточаются требования к банкам. Последние все меньше кредитуют друг дру-га и крупный бизнес. А бизнес, наученный горьким опытом, накопил значительные запасы наличности на счетах и теперь особо не нуждается в банковских кредитах.

Центробанки продолжают кредитную экспансию, в основ-ном, чтобы не допустить дефици-та ликвидности. А правительства развитых стран в это время со-кращают социальные расходы, обязательства и госслужащих, поднимают планку пенсионного возраста.

Экономика ссудного капи-тала, позволявшая долгое время стимулировать спрос в долг, сокращается, как «шагреневая кожа». И связанные с этим из-держки, так или иначе, распреде-ляются на всех. На кого, в какой степени и насколько это соци-ально справедливо – уже другой вопрос.

Тем не менее, большинство экономик планеты находятся в весьма приличной форме. Эко-номики развивающихся стран показывают хорошие темпы роста. Китай вовремя нейтра-лизует возникновение всяких нездоровых «пузырей» в финан-совой сфере и на рынке недви-жимости.

В США после кризисной тера-пии хоть и медленно, но восста-навливается конкурентоспособ-ность реального сектора.

В наиболее проблемной Евро-пе ситуация тоже далеко не ката-строфична. Германия находится в уверенном торговом профици-те, который продолжает расти. Франция ударными темпами сокращает дефицит бюджета (аж на 40% за год). В Италии меры, предпринятые новым прави-тельством Монти, уже начали показывать хорошие результаты.

Также наметилась определен-ная стабилизация в Испании и Португалии, для которых стои-мость заимствований наконец начала снижаться. Переходные же экономики ЕС показывают стабильный рост. Наиболее проблемной, конечно, остается Греция. Зафиксировалась так-же незначительная рецессия в Великобритании и Бельгии. Но для совокупного мирового спро-са это капля в море. Поэтому и цены на энергоресурсы держатся и, видимо, будут держаться на достаточно высоком уровне. А это предопределяет и достаточно стабильный рост энергодобы-вающих экономик.

То есть можно констатиро-вать, что в ходе кризиса большая часть экономик мира справляет-ся с имевшими место в долговой экономике дисбалансами, улуч-шает экономическую структуру и повышает свою конкуренто-способность. Хорошо это или плохо? С одной стороны, вроде бы замечательно, так как, теоре-тически, «свет в конце тоннеля» кризиса уже виден. С другой стороны, на практике, изменение геоэкономической ситуации по итогам кризиса может привести к новым, весьма опасным вызовам.

От взаимодополняемости – к конкуренции

В условиях предкризисной глобализации за счет широкого использования долговых инстру-ментов в западных экономиках искусственно стимулировалось потребление, а также аккумули-ровался масштабный инвести-ционный потенциал. Это было выгодно и развитым, и развиваю-щимся государствам. Развитые страны служили для развиваю-щихся экономик и источником инвестиций, и главным рынком сбыта. А развивающиеся для раз-витых – важнейшим источником доходов от инвестиций, позво-лявшим интенсивно стимулиро-вать потребление. Это предопре-деляло не конкуренцию между развитыми и развивающимися странами, а их взаимодополняе-мость в рамках целостной систе-мы глобальной экономики, что

Экономическая мощь, а вслед за ней и финансы, и политическое влия-ние будут продолжать перетекать из развивающихся стран в развитые

Картина, обеспечивающая в течение двух последних десятилетий процесс взаимной выгоды для всех участников глобализации, полностью меняется на противоположную

ТРЕНДЫ Глобальные тенденции

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

30

Page 31: Экономическое обозрение №2, 2012

называлось глобализацией. На-циональные экономики являлись функциональными сегментами единой глобальной экономики.

Сейчас ситуация в этом от-ношении меняется. Сокращение «кредитного плеча» наиболее негативно сказывается на эко-номиках с наиболее развитым финансовым сектором, ранее по-лучавших наибольшие дивиден-ды от глобализации, – на США и Великобритании за счет доходов от инвестиций по всему миру. А также на экономиках с моделью потребительского роста за счет привлечения внешних дешевых кредитов – на Греции, Испании, Португалии. В этой группе стран, особенно в США и Велико-британии, стоит острая задача реиндустриализации экономик, возврата реального сектора, «вы-везенного» в значительной части за рубеж. Здесь наблюдается воз-вращение к активной промыш-ленной политике, уже полуза-бытой со времен промышленной революции. Требуемые для этого немалые инвестиции уже запла-нированы и получат поддержку правительств, хотя возможности использования долговых инстру-ментов не столь широкие, как раньше.

Если говорить о развиваю-щихся странах, то еще в предкри-зисный период экономического процветания экономики разви-вающихся государств БРИКС и других сумели значительно по-высить свой технологический по-тенциал благодаря иностранным инвестициям, переносу в них высокотехнологичного производ-ства из развитых стран. В то же время в развивающихся странах накоплены значительные сбере-жения и населением, и бизнесом, и в суверенных фондах, и в золо-товалютных резервах, особенно в Китае.

То есть потребности разви-вающихся стран в западных ин-

вестициях сокращаются, а Запад, наоборот, становится более чем заинтересован в инвестициях из развивающихся государств. Рынки развивающихся стран, где наблюдается существенный рост покупательной способности, становятся все более привлека-

тельными и необходимыми для экспорта промышленной продук-ции, произведенной в развитых странах. Без этих рынков вопрос о возможностях реиндустриали-зации развитых стран остается открытым.

Другими словами, картина, обеспечивающая в течение двух последних десятилетий процесс взаимной выгоды для всех участ-ников глобализации, полностью меняется на противоположную. Экономики развитых и разви-вающихся стран все больше и больше из взаимодополняющих превращаются в конкурирующих друг с другом. Причем конкури-рующих по все большему числу направлений. Раньше промыш-ленный экспорт развитых в раз-вивающиеся представлял собой высокотехнологичную продук-цию высоких ценовых категорий, а развивающихся в развитые – более дешевый ширпотреб. Пря-мой конкуренции преимуще-ственно не было. Сейчас уровень технологичности продукции раз-вивающихся стран повышается, а вместе с увеличением заработной платы растут и издержки. В то же время из-за снижения жизненно-

го уровня и социальной защиты наметился спад себестоимости продукции в развитых странах. Это ведет ко все большей конку-ренции по сбыту сближающейся по своим характеристикам про-дукции в одних тех же ценовых сегментах рынков.

При этом конкурентные преимущества пока все еще со-храняются за развивающимися странами. Здесь остается зна-чительно более низкий уровень оплаты труда, социальной защи-ты, экологических требований, стандартов качества жизни, а также наличия основных объе-мов сырьевых ресурсов, которые уже исчерпываются в развитых экономиках. В условиях сохране-ния той степени свободы между-народной торговли, которая была достигнута в ходе предшествую-щей кризису глобализации, эко-номическая мощь, а вслед за ней и финансы, и политическое влия-ние будут продолжать перетекать из развивающихся государств в развитые. Это четко проявилось в ходе преодоления первой фазы мирового кризиса. И торговые трения чем дальше, тем больше начинают иметь место. Самое яркое из последних событий в этом отношении – решение ЕС взимать налог на экологию с зарубежных авиакомпаний, совершающих рейсы в Европу. Этот налог вызывает серьезное недовольство и США, и Китая, и Индии, и России.

В условиях сокращения мировой экономики более уверенно себя чувствуют «авторитар-ные» экономики. Демократия в международ-ной конкуренции является скорее конкурент-ным недостатком, нежели преимуществом

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

31

Page 32: Экономическое обозрение №2, 2012

«Темная сторона» конкуренции

Все последние десятилетия много говорилось о благотвор-ности конкуренции. Но не всег-да конкуренция несет благо, а только тогда, когда она проис-ходит в регулируемых рамках. В условиях докризисной глоба-лизации, к примеру, развиваю-щиеся государства конкуриро-вали друг с другом, во-первых, за инвестиции развитых стран, а во-вторых, за доступ на их рынки сбыта. Благодаря это-му обеспечивался приток всех

необходимых ресурсов в раз-витый мир по самым дешевым ценам, а развивающиеся страны получали необходимые стиму-лы и источники роста и раз-вития.

Но если говорить об острой конкуренции между вполне самодостаточными, в целом не зависящими друг от друга экономическими субъектами, обладающими политической властью и влиянием, то это уже не такая безобидная и благо-творная вещь, как в первом случае. Подобная конкуренция разворачивалась между вели-кими европейскими державами в колониальную эпоху и вы-пала из мировой повестки дня только после Второй мировой войны, трансформировавшись в противостояние двух систем. А после распада одной из этих си-стем началась глобализация во-круг и на условиях победившей

стороны. Но кризис, похоже, подводит черту под этим про-цессом в том виде, в котором мы его знали в последнее время, восстанавливая многие черты ситуации, существовавшей по-рядка ста лет назад.

Можно смело предполагать, что ни один из ведущих субъек-тов политики, пока он обладает политической волей, никогда не смирится с тем порядком вещей, при котором он теряет ресурсы, а значит, и мощь, и влияние. Достаточно вспомнить, с чего начались «опиумные войны» в Китае. Англичанам очень по-нравился китайский чай. Но китайцы, продавая чай, закры-ли границы для британских промышленных товаров, в част-ности, дешевой мануфактуры, дабы не разорять своих ткачей. В итоге британская серебряная монета стала уходить и оседать в Китае. Финансовая мощь стала покидать Британию, каз-начейство забило тревогу, и к берегам Китая был послан бри-танский флот, чтобы любыми путями заставить китайцев по-купать британские товары. Это им тогда вполне удалось.

Сегодня, конечно, мир стал несколько другим, но принципи-альные моменты его бытия вряд ли кардинально изменились. Только проявляются, видимо, в немного трансформированных формах. Сейчас, как было отме-чено выше, экономическая мощь начинает перетекать с Запада на Восток, ввиду конкурентных преимуществ последнего. А лю-бые политики, допускающие это, никогда не смогут долго нахо-диться на своих постах. Поэтому неизбежны усилия Запада по выравниванию конкурентных преимуществ. Впрочем, они име-ли место и раньше, но с прошло-го года эти усилия начали носить системный форсированный характер.

Пир однополярной глобализации закан-чивается, наступает тяжелое похмелье

Власть как конкурентное преимущество

Если отрешиться хоть на время от западных мифов о том, что только развитая демократия может обеспечить полноцен-ное экономическое развитие, то в ходе нынешнего кризиса наблюдается диаметрально противоположная картина. Пустопорожние дебаты между демократами и республиканца-ми в США уже второй год не по-зволяют разработать и принять последовательный курс на ре-шение экономических проблем как в отношении снижения дефицитов, так и в отношении необходимых структурных пре-образований. От этих дебатов в Конгрессе лихорадит всю миро-вую экономику, как это проис-ходило летом прошлого года, когда чуть было не наступил технический дефолт в США.

Европейская демократия, в том числе и на уровне Евросою-за, – еще более яркий пример того, что демократический про-цесс далеко не самый лучший инструмент решения сложных экономических проблем. Уже третий год весь Евросоюз со-вместно с МВФ никак не могут решить проблему греческих долгов. Ситуация не только не улучшается, а становится все хуже. Чуть ли не в каждой из европейских стран необ-ходимые меры в оперативном порядке не принимаются. При принятии непопулярных решений тут же меняются пра-вительства. Расширяются про-тестное движение и забастовки, что также, между прочим, нега-тивно сказывается на экономи-ке. Беспомощность европейских политиков в борьбе с кризисом уже становится притчей во языцех. Вероятно, можно кон-статировать, что нынешняя фаза кризиса в Европе – это

ТРЕНДЫ Глобальные тенденции

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

32

Page 33: Экономическое обозрение №2, 2012

следствие неэффективности де-мократических институтов.

В то же время Китай, который постоянно критикуется за отсут-ствие демократии, мало того, что обеспечивал беспрецедентные темпы экономического развития в течение последних двадцати лет, но также превентивно и действенно реагирует на все воз-никающие в ходе кризиса эконо-мические проблемы. В России во времена «демократичного» Ель-цина экономика испытывала кол-лапс, а при «авторитарном» Пу-тине сумела набрать приличные обороты и достаточно успешно преодолеть кризис. Есть другие многочисленные примеры, когда авторитарные формы правле-ния обеспечивали успешную и эффективную экономическую трансформацию той или иной страны. Достаточно вспомнить генерала Пиночета в Чили, Моха-мада Мохатхира в Малайзии.

В принципе, исторически успехи демократии связаны с периодами «расширения» той или иной экономики, в том числе включая приток ресурсов извне. В Европе демократии появились в период колониального грабежа, обеспечившего необходимый приток ресурсов. В США в пери-од становления демократии про-исходило освоение неисчерпае-мых, как тогда казалось, ресурсов нового континента. Различным группам интересов в подобные периоды легче договориться, как наиболее эффективно исполь-зовать и распределять растущие блага. В периоды же «сжатия» экономик, растущего дефицита благ и ресурсов картина другая. Вопрос уже стоит не столько о распределении дополнительных благ, сколько о распределении растущих издержек. С этим исторически более эффективно справляется сильная централизо-ванная власть, нежели «рыхлые» демократические правительства.

Исторических примеров более чем достаточно – приход к власти Наполеона, приход к власти боль-шевиков, приход к власти Гитлера после коллапса соответствующих экономических систем.

Сейчас устранение «кредит-ного плеча» наиболее негативно сказывается на экономиках США и Европы. И что же мы наблюда-ем? Демократические политики все никак не могут договориться, народы выходят на улицы с про-тестами – и вот уже беспорядки охватывают Грецию, пылают Афины. Историческое дежавю, не правда ли? Но в условиях со-кращения мировой экономики в связи с кризисом более уверено себя чувствуют экономики, отно-симые к авторитарным. То есть, по-видимому, можно констатиро-вать, что демократическая форма управления в этих условиях при обострении международной кон-куренции между развитыми и развивающимся странами явля-ется скорее конкурентным недо-статком, нежели преимуществом.

Борьба за преимущества

Как же выровнить конкурент-ные преимущества между Запа-дом и Востоком в плане государ-ственного устройства? Можно, конечно, ограничить демокра-тические свободы на Западе. И многие зарубежные наблюдатели в последние годы, кстати, сету-ют, что этот процесс подспудно идет – ужесточается контроль над личной жизнью, расширяют-ся прерогативы спецслужб. Од-нако кардинальные перемены в этом плане не будут восприняты западной же общественностью и могут привести к революциям,

За счет низкого уровня оплаты труда, соцзащиты и экологических требований развивающиеся страны сохраняют конкурентное преимущество

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

33

Page 34: Экономическое обозрение №2, 2012

но уже на Западе. Другой способ выравнивания конкурентных преимуществ – распространение демократии в развивающемся мире путем демократических революций. Первая волна по-добных революций была ини-циирована в середине нулевых годов, но быстро затухла. Вторая волна началась в прошлом году с «арабской весны». И этот процесс продолжает интенсифицировать-ся, особенно в отношении таких стран, как Китай и Россия. В Китае уже начинают вспыхивать локальные беспорядки в отдель-ных провинциях, а протесты де-мократической общественности в России в ходе парламентских и президентских выборов уже при-влекают внимание всего мира. Очевидно, что попытки государ-ственного переобустройства этих стран будут продолжаться ввиду их значимой роли в мировой эко-номической конкуренции, но не совсем удачно.

Другой важнейший фактор преимуществ в межгосудар-ственной конкуренции – доступ-ность для экономики ресурсов,

в первую очередь энергии, по приемлемым ценам. Причем критически важным этот вопрос сейчас является именно для про-мышленных развивающихся эко-номик, особенно для Китая. Эти экономики потребляют больше энергии ввиду того, что здесь со-средоточено основное промыш-ленное производство. Рост цен на энергию для них будет более болезненным, чем для западных экономик. Китай и Индия в по-следние годы предпринимали усилия по приобретению энер-гетических активов в различных регионах мира и весьма преуспе-ли в этом направлении.

Вместе с тем, обращает на себя внимание то, что основные ре-волюционные усилия в арабском мире сосредоточены на нефтега-зодобывающих странах, не впол-не лояльных западному влиянию. В Ливии позиции Китая и России утрачены. То же самое, вероятно, произойдет и в Сирии. Остается один, но весьма крупный энерге-тический игрок в регионе, не под-контрольный Западу, – Иран. Но от последнего в гораздо большей

степени зависит энергообеспече-ние Китая, нежели западных эко-номик. Сейчас обсуждается во-прос о начале военных действий против Ирана, что, естественно, может взвинтить цены на нефть «до небес». Но в первую очередь это ударит по экономикам раз-вивающихся стран, весьма зави-симых от иранской нефти, доста-точно негативно скажется на Ев-ропе и минимум неприятностей принесет для экономики США. Так что подобное решение вопро-са тоже можно рассматривать как достаточно эффективный способ выравнивания конкурентных преимуществ между Западом и Востоком в пользу первогоa.

Судя по накалу страстей, бушующих на Западе и в дру-жественных ему странах, в от-ношении Сирии и Ирана, цена этого вопроса действительно весьма высока. И если раньше на-падение на Иран представлялось невозможным из-за последствий для цен на нефть и мировой экономики, то сейчас, в силу из-менившихся условий (см. статью «Нефтяная интрига 2012» в «ЭО», № 1, 2012 г.), это уже невозмож-ным не кажется, а становится все более и более вероятным. Однако последствия этого могут оказать-ся отнюдь не благоприятными с точки зрения долгосрочных ин-тересов Запада. Большая война в этом регионе, видимо, уже будет неотвратима. А также и последу-ющая поляризация мировых сил.

Пир однополярной глобали-зации заканчивается, наступает тяжелое похмелье. Добро по-жаловать в посткризисный мир международной конкуренции по всем направлениям, в мир борь-бы за ресурсы, перерастающей в очередной раунд борьбы за пере-дел мира!

Но это уже другая тема.

«Распространение демократии» путем революций – еще один способ выравнивания конкурентных преимуществ

ТРЕНДЫ Глобальные тенденции

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

34

Page 35: Экономическое обозрение №2, 2012

Пришла очередь ВБÊòî áû èç íèõ íè ïðèøåë, â ïîëèòèêå ÂÁ íàçðåâàþò ñåðüåçíûå ïåðåìåíû

Cтало известно, что в одной из ведущих мировых струк-

тур — Всемирном банке предстоит смена руко-водства. По одной версии речь идет о добровольной отставке, а по другой — скорее о добровольно-принудительной: «адми-нистрация Обамы решила не выдвигать кандида-туру Роберта Зеллика на второй пятилетний срок». Заступил Зеллик на этот пост до входа кризиса и занимал его в течение 5 лет. За это вре-мя Всемирный банк оказал рекордную финансовую помощь развивающимся странам и провел первое за 20 лет общее увеличе-ние капитала. В принципе, результаты неплохие и кризис еще не закончился, чтобы менять зарекомен-довавшего себя с самой лучшей стороны кризис-ного менеджера. Может быть, изменились условия, в которых этот эффек-тивный управляющий уже не самый оптимальный вариант?

ВБ специализируется на помощи структурным реформам и развитию инфраструктуры в раз-вивающихся странах. Это много лет шло на пользу западным инвесторам, выносящим свои произ-водства из развитых стран в развивающиеся. Но сейчас в самых раз-витых государствах за-говорили о необходимости реиндустриализации, про-мышленной политике, раз-витии инфраструктуры, структурных переменах в пользу развития реального сектора взамен лопнувше-го финансового. То есть как раз о тех вещах, кото-рые находятся в сферах компетенции Всемирного

банка. А при долговых про-блемах развитых стран в этом вопросе вероятно возникновение конкурен-ции за ресурсы с развиваю-щимися.

Между тем, полити-ке ВБ в последнее время были свойственны весьма характерные штрихи, ни-сколько не учитывающие изменившихся реалий. В мае прошлого года впер-вые в истории ВБ на пост главного экономиста, традиционно занимаемый европейцами, был назна-чен гражданин Китая Джастин Ифу Линь. В сентябре Зеллик заявил: «Мы начали переговоры с руководством КНР и ми-нистерствами, чтобы за-интересовать китайские предприятия перемещать их цеха в африканские страны». Это, по замыс-лу, должно было помочь и Африке, и Китаю. Но в ракурсе болезненного от-ношения западных поли-тиков к расширению влия-ния Китая в Африке этот план явно не мог привести их в восторг.

Также не могла вызвать особого понимания и по-следняя инициатива ВБ, озвученная в конце янва-ря. «Группа ВБ объявила о готовности предоставить в течение двух следующих лет финансовые средства в объеме $27 млрд. стра-нам с формирующейся экономикой Европы и Цен-тральной Азии, попавшим под влияние кризиса в ев-розоне».

Западные политики ищут деньги по всему миру, чтобы поддержать падающие экономики арабских стран победив-ших революций, «гасить» кризис в Европе, а тут средства выделяются на борьбу с его последствия-

ми и так не плохо себя чувствующим переходным экономикам.

Невольно вспоминается недавняя смена руковод-ства в другой глобальной структуре – МВФ и как раз после того, как его прежний руководитель Доминик Стросс-Кан за-говорил о «глобализации с человеческим лицом». На этот раз хоть обошлось без скандала. Даже наобо-рот. Как считает Дэниел Рунде («Foreign Policy»), «США многим обязаны Бобу Зеллику и должны быть чрезвычайно призна-тельны ему за работу на посту руководителя бан-ка. Действуя за кулисами, он работал с Конгрессом, добиваясь сохранения американского лидерства в банке за счет участия США в общем увеличении капитала ВБ». Но, видимо, в изменившихся условиях этого мало для тех, кто принимает решение о на-значении.

В числе основных пре-тендентов на освобож-дающийся пост называют министра финансов США Тимоти Гайтнера, быв-шего министра финансов США Лоренса Саммерса и нынешнего Госсекретаря Хиллари Клинтон, кото-рые, надо полагать, луч-ше, чем Зеллик, понимают нынешние экономические и политические интересы США. И, видимо, кто бы из них ни пришел, в политике ВБ назревают серьезные перемены.

Виктор Абатуров

ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÅ ÎÁÎÇÐÅÍÈÅ № 2 (147) 2012

35

Page 36: Экономическое обозрение №2, 2012

«Кризисы в мире не в новинку»

О целях развития в преломлении кризиса

Виктор Абатуров,

Наталья Перевозкина

ТРЕНДЫ Интервью

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

36

Page 37: Экономическое обозрение №2, 2012

И н т е р в ь ю с Д е г о л е м Х а й л у ,с о в е т н и к о м п о э к о н о м и ч е с к и м в о п р о с а м Б ю р о п о р а з р а б о т к е

п о л и т и к и в с ф е р е с о к р а щ е н и я м а л о о б е с п е ч е н н о с т и

П р о г р а м м ы Р а з в и т и я О О Н в Н ь ю - Й о р к е ( С Ш А ) .

Во многих развивающихся странах доля прямых иностран-ных инвестиций в национальном доходе также снизилась. Сокра-тились и денежные переводы, зарубежная помощь развитию. Правда, не так сильно, как ожи-далось. Хотя мало вероятно, что доноры сохранят план помощи в размере 0,7% ВНД и уровень, в целом, останется прежним. Согласно расчетам ООН, сделан-ным в 2009 году, еще около 103 млн. человек станут бедными или не смогут преодолеть бед-ность. В результате кризиса уро-вень безработицы в некоторых странах Европы, государствах Африки к югу от Сахары, на Ближнем Востоке и в Северной Африке превысил 20%.

Хотя Великая рецессия поста-вила под угрозу глобальные цели развития (в основном, Цели раз-вития тысячелетия), согласован-ная поддержка мирового спроса и рост развивающихся стран спо-собны обратить вспять ее влия-ние. Рост в таких развивающих-ся странах, как Китай, Индия и Бразилия все еще силен, а эконо-мика США показывает признаки восстановления. Если бы Европа смягчила свои жесткие меры и фискальную консолидацию, то мировое восстановление могло бы быть достигнуто быстрее.

– Похоже, что в ходе кризиса жизненный уровень в Китае и других успешно развивающих-ся странах, ставящих акцен-

ты в антикризисной политике на увеличение внутреннего спроса, растет. В то же время во многих развитых государ-ствах жизненный уровень на-селения, а также социальная защита, затраты на здраво-охранение, образование снижа-ются. Вероятно, это можно рассматривать как спад до-стигнутого уровня развития. Насколько далеко, на Ваш взгляд, может зайти этот процесс? Не может ли так по-лучиться, что после нового европейского кризиса появится необходимость поднимать во-прос о помощи развитию неко-торых европейских стран, от-носимых ранее к развитым?

– Кризисы в мире не в новинку. Капиталистической системе при-сущи рецессии и экономические циклы. Экономическая история также доказывает, что с ростом страны растет и ее внутренний спрос. В конце концов, экспорт-ные стратегии, как в случае с Китаем, способствуют росту до-ходов владельцев и работников предприятий, которые затем используются не только на по-требление импортных товаров, но и для покупки товаров и услуг национального производства. Однако взвешенные политиче-ские меры в отношении обменной ставки и налоговой политики могут способствовать переори-ентации спроса на потребление отечественных товаров и услуг. Такие меры дают мировой эконо-

– В нулевые годы вопросы развития постоянно находи-лись в центре мирового внима-ния. Однако с началом кризиса они отошли на второй план. Можно ли охарактеризовать основные тенденции в этой сфере за последние три года? Как Вы в целом оцениваете на сегодняшний день последствия кризиса для этого процесса? Как изменилась ситуация с бедностью в различных ре-гионах и странах? Насколько сохраняется способность до-норов финансировать цели раз-вития? Достижимы ли, на Ваш взгляд, Цели тысячелетия в изменившихся условиях?

– В результате мирового финансово-экономического кризиса многие развивающиеся страны пострадали, в первую очередь, от сокращения спроса на их экспортную продукцию, снижения потоков капитала и доходов от туристической ин-дустрии. По сравнению с 2007 годом, объем мировой торговли снизился в 2008 году на 4%. Только для африканских эко-номик сокращение объемов внешнего спроса составило при-мерно 251 млрд. долларов США. Другой причиной множества убытков, которые понесли разви-вающиеся экономики, послужил обвал товарных цен. Посещение туристами стран Африки сни-зилось с 20% от общих миро-вых визитов в 2007 году до 4 в 2008-м.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

37

Page 38: Экономическое обозрение №2, 2012

0,881,4

1,72

2,63,14

5,15

5,585,06

4,74

3,863,32

1,31

0

1

2

3

4

5

6

7

$1 $1,25 $1,45 $2,00 $2,50 $10,00

выше уровня бедности

ниже уровня бедности

Рисунок 1. Уровень бедности растет Рисунок 2. Уровень имущественного неравенства продолжает расти (доля доходов, %)

Рисунок 3. Зарубежная помощь развитию на входе в кризис (cвежих данных нет)

Источник:

World Bank Development Indicators, 2008

Источник:

MDG Report, 2010

мость серьезных инвестиций в их развитие обуславливает на данном этапе и значительные объемы субсидирования этих направлений, создания для них льготных условий. Вместе с тем, бремя государственных долгов в США и Европе сей-час, вероятно, значительно сокращают возможности государств в стимулировании этого направления. Как, по Ва-шему мнению, кризис сказыва-ется или же может сказаться на развитии «зеленой эконо-мики»? Особенно в том случае, если в результате европейско-го кризиса произойдет резкое обрушение цен на энергоресур-сы? Насколько она в целом уже рентабельна, чтобы пережить это снижение?

– Подобно любым другим технологическим достижениям, экологически рациональное производство и потребление требуют финансовой поддержки со стороны государства. Взять, к примеру, прогресс в сфере ин-формационных технологий, ме-дицинской науки, который стал возможен благодаря военным за-

тратам США на их исследования и разработку.

Для тех случаев, когда финан-совая консолидация становится преградой к прямому субсиди-рованию «зеленых технологий», есть и другие варианты. Поли-симейкеры, к примеру, могут ис-пользовать налоговые стимулы, а потребители – изменить струк-туру потребления.

На мировом же уровне жест-кие переговоры могут привести к принудительным обязательствам по снижению ущерба окружаю-щей среде, а также увеличению фондов для поддержки новых технологий и усилий, направлен-ных на адаптацию и смягчение негативных последствий измене-ния климата.

– «Вашингтонский кон-сенсус», базирующийся, в принципе, на подходах англо-саксонской модели, на фоне сложностей, переживаемых англосаксонскими экономика-ми в кризис, все больше под-вергается сомнению. Все чаще звучит речь о необходимости «Поствашингтонского кон-

мике преимущества, поскольку нацелены на устранение глобаль-ных дисбалансов.

Несмотря на проблемы с уров-нем роста, государственными финансами и обеспечением занятости, еврозона – все еще важный экономический игрок. В своей книге «На этот раз все по-другому: восемь веков финан-совой недальновидности» («This Time Is Different: Eight Centuries of Financial Folly») Кеннет Ро-гофф и Кармен Рейнхарт утверж-дают, что восстановление после тяжелого кризиса займет лет десять. Еврозоне, по всей вероят-ности, предстоят трудные време-на, но она важна с точки зрения роста развивающихся экономик. Их обособление еще не заверше-но. И, к примеру, Китай в своем экспорте полагается на еврозону больше, нежели на любой другой регион.

– В последние годы в мире много внимания уделяется таким направлениям, как «зеленое развитие», энергос-бережение, альтернативные источники энергии. Необходи-

ТРЕНДЫ Интервью

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

38

Page 39: Экономическое обозрение №2, 2012

сенсуса». Каково Ваше мнение по этому поводу? Как идет этот процесс и как Вы себе представляете, в чем может заключаться «Поствашинг-тонский консенсус»?

– Согласно Джону Уильям-сону, сформулировавшему «вашингтонский консенсус», этот термин сводится к «наи-меньшему общему знаменателю политических рекомендаций, предложенных главными между-народными финансовыми орга-низациями, расположенными в Вашингтоне». Среди рекоменда-ций – поддержание фискальной дисциплины, снижение налого-вых ставок, либерализация про-центной ставки, поддержание конкурентоспособных обменных ставок, либерализация торговли и потоков капитала, привати-

зация, дерегулирование цен и рынков. За последние три деся-тилетия эти рекомендации были навязаны странам со средним и низким уровнями доходов, зача-стую с тяжелыми условиями.

Великая рецессия была вы-звана в основном постоянными и продолжительными мировыми дисбалансами, необдуманными банковскими операциями и сла-бым регулированием. Нетрудно

понять, как «Вашингтонский консенсус», как тип политики, лишь углубляет кризис, посколь-ку дерегулирование лежит в сути его рекомендаций.

Для сравнения: страны, осто-рожно относившиеся к вопросу дерегулирования финансового сектора и, в некоторых случаях, выбравшие полную государ-ственную собственность, вы-держали кризис. Яркие примеры стран, где большая часть финан-сового сектора находится в собственности государства, – Бразилия, Китай, Индия.

– Сейчас мир ожидает при-хода новой волны кризиса. Появляются новые рецепты борьбы с ним – от широкой реструктуризации долгов и инфляции до повышения нало-гового бремени для богатых и борьбы с безработицей за счет государственных инвестиций в развитие инфраструктуры. Как Вы оцениваете в целом существующие возможности в

предотвращении новой волны кризиса и предлагаемые ре-цепты в этой борьбе, особенно с точки зрения проблем раз-вития, недопущения усиления имущественного неравенства и социальных противоречий?

– Социальные противоречия и уровень имущественного не-равенства в развитых странах продолжают расти. В Великобри-

тании, например, во-прос банковских

бонусов вызвал сенсацию. Не-давно управ-ляющий

«Royal Bank of Scotland» был вынужден понизить одномилли-онные бонусы из-за возмущения общественности.

Как продолжает утверждать президент Барака Обама, го-сударственным деятелям необ-ходимо устранить неравенство путем уменьшения чрезмерных платежей для населения и увеличения налогов для «мил-лионеров и миллиардеров».

« Д о с т и ж е н и е т а к и х п р и о р и т е т о в , к а к м о д е р н и з а ц и я , и н н о в а ц и о н н о е р а з в и т и е , э н е р г о с б е р е г а ю щ и е т е х н о л о г и и б у д е т с п о с о б с т в о в а т ь в а ж н о й с т р у к т у р н о й т р а н с ф о р м а ц и и э к о н о м и к и У з б е к и с т а н а »

держали кризис. Яркие примеры стран, где большая часть финан-сового сектора находится в собственности государства, – Бразилия, Китай, Индия.

тании, например, во-прос банковских

бонусов вызвал сенсацию. Не-давно управ-ляющий

о с т и ж е н и е т а к и х п р и о р и т е т о в ,

и н н о в а ц и о н н о е р а з в и т и е ,

Несмотря на проблемы с темпами роста, государственными финансами и занятостью, еврозона – все еще важный экономический игрок

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

39

Page 40: Экономическое обозрение №2, 2012

стижению ЦРТ в менее развитых странах также возрос, даже если ввести поправку на оценку уси-лий (что ставит государства со средним уровнем дохода на рав-ную ступень с менее развитыми странами).

Повестка глобального раз-вития на 2015-й и последующие годы, на мой взгляд, может вполне базироваться на теку-щем подходе и быть дополнен-ной. Важный фактор, который необходимо рассмотреть, – это фокус на производственный сектор, где развитие видится как структурная трансформа-ция, а не просто достижение социально-экономических инди-каторов с большой дозой внеш-ней помощи.

– Вы провели в Ташкенте ряд важных и интересных встреч. Как Вы оцениваете работу в Узбекистане в обла-сти развития? Какие у Вас в целом сложились впечатления о стране?

– Мои встречи в Узбекистане были посвящены миссии Центра экономических исследований (ЦЭИ). Хотелось бы отметить, что ЦЭИ играет важную роль в предоставлении качественной технической помощи, выработке политических рекомендаций, проведении форумов и распро-странении актуальных публика-ций.

В целом, мое впечатление от экономической политики в Узбекистане позитивное. Успешное достижение таких верно расставленных прави-тельством приоритетов, как модернизация промышленности и сельскохозяйственной отрасли (сельхозпереработки), иннова-ционное развитие и развитие энергосберегающих технологий будет способствовать той самой структурной трансформации эко-номики Узбекистана, о которой я упоминал выше.

Для случаев, когда финансовая консолидация становится преградой к прямому субсидированию «зеленых технологий», имеются другие варианты

Однако проводимая кампания финансовых мер и тесное взаи-моотношение бизнеса и госу-дарства, по всей видимости, от-далят возможности увеличения налогов. Налог на финансовые трансакции, предложенный Европейской комиссией и под-держанный премьер-министром Николя Саркози, – единствен-ный возможный шанс. Пока не ясно, как закончится такая ситуация с политической точки зрения, учитывая точку зрения дружественно настроенного по отношению к финансовому сектору правительства премьер-министра Великобритании Дэ-вида Кэмерона.

Развивающиеся же страны проводят особую политику по защите бедных слоев населе-ния, предоставляя субсидии на потребление таких жизненно важных товаров, как продоволь-ствие и растительное масло. Программы социальной помо-щи, а также стимулирование трудоемкого производства спо-собствуют сохранению рабочих мест и доходов населения. Но социальные расходы и расходы на инфраструктуру требуют ре-зервирования.

Для принятия встречно-циклической макроэкономи-ческой политики такие поли-тические курсы нуждаются в финансировании и политическом пространстве. В конечном счете

уязвимость экономики от кризи-са в значительной степени опре-деляется ее производственной и дистрибьюторской позицией в иерархии мировой экономики.

Единственное, что необходи-мо, – стратегия трансформации экономической и социальной структур.

– В 2015 году завершается план действий по достижению Целей развития тысячелетия. Очевидно, продолжение коор-динации международных уси-лий в этом направлении будет оставаться весьма актуаль-ной задачей. Вопрос о том, в каких формах и направлениях эти усилия будут предпри-ниматься после 2015 года, уже начинает обсуждаться. Мож-но ли рассказать об этом под-робнее? Как будут выглядеть глобальные цели развития по-сле 2015 года?

– Дискуссии относительно плана действия после 2015 года уже начались. Главное – усвоить уроки, полученные в ходе дости-жения текущих ЦРТ. Целевой подход до сих пор способствует консолидации мировых усилий и капитала, позволяя каждой развивающейся стране фокуси-роваться на измеримых резуль-татах.

Многие страны достигли значительного прогресса. Ис-следование Деголя Хайлу и Рэквил Цукда «Достижение Целей развития тысячелетия: измерение прогресса», проведен-ное для Центра инклюзивного роста международной политики,

показало, во-первых, что аф-риканские страны лучше всех справились с задачей ускорения процесса по достижения ЦРТ; и, во-вторых, что прогресс по до-

ТРЕНДЫ Интервью

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

40

Page 41: Экономическое обозрение №2, 2012

интеграцию Глобализацияп р е д о п р е д е л я е т

В у с л о в и я х г л о б а л и з а ц и и к о н с т р у и р о в а н и е с в о е г о р е г и о н а с т а н о в и т с я з а к о н о м е р н о с т ь ю м е ж д у н а р о д н ы х о т н о ш е н и й . Н и С Н Г , н и Е в р А з Э С н е с м о г л и р е а л и з о в а т ь и н т е г р а ц и о н н ы й п р о е к т . А д е к в а т н ы й о т в е т Ц е н -т р а л ь н о й А з и и – п о л н о ц е н н а я р е г и о н а л ь н а я и н т е г р а ц и я .

них, без регионализации между-народных отношений, ограничив-шись двусторонними? А почему вообще в мире создаются другие региональные структуры, на-пример, ЕС, НАФТА, Меркосур, АСЕАН, ЭКО и множество дру-гих?

Очевидно, регионализация международных отношений свидетельствует об особом типе взаимоотношений стран, груп-пирующихся в пределах опреде-ленного региона. Этот особый тип говорит о высокой степени взаимозависимости этих стран, настолько высокой, что они свя-зывают свое развитие, процве-тание, безопасность, даже свою идентичность и независимость именно с принадлежностью к данной группе. Причем следует заметить, что регионализация происходит не только там, где существует географически вы-деленный регион мира, но и там, где он первоначально не выде-лен. Другими словами, регио-нализация из чисто географиче-ского феномена превращается в социально-политический: регион создается не природой или пла-нетарной структурой, а самими сообществами людей. Регион становится, если так можно вы-разиться, рукотворным явлени-ем. Он становится, пользуясь вы-ражением Бенедикта Андерсона, «воображаемым сообществом» («imagined community»). Следо-вательно, поиск или конструиро-

вание своего региона является закономерностью современных международных отношений. Все эти рассуждения уместны и для региона Центральной Азии, ко-торый, на мой взгляд, выступает и как географическая данность, и как воображаемое сообщество.

Растворение в ЕврАзЭС

Центральноазиатский регио-нализм во многом был предо-пределен провозглашением в 1991 году интеграционной цели пятью новыми независимыми государствами — Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекиста-ном. Это был естественный ответ республик Центральной Азии на распад бывшего союзного госу-дарства. Президент Узбекистана Ислам Каримов в начале 90-х провозгласил концепцию «Тур-кистан — наш общий дом». С тех пор интеграционный процесс в данном регионе прошел ряд этапов, в которых были и свои серьезные успехи, и неудачи. Он полностью соответствовал всем теоретическим законам региональной интеграции. Так, в самом его начале четыре страны региона (без Туркменистана) достигли соглашения о создании единого экономического про-странства (ЕЭП). В 90-х годах были созданы Центразбат под

Регионализм — путь независимости

Мир движется по пути регио-нализации. Возможно, сегодня это наиболее верный для всех стран путь в глобализованный мир, в котором постепенно будут все более укрепляться общемировые, универсальные стандарты, формы и правила планетарного общежития. Регио-нальный «передел мира» — это не империалистический передел, а ответ многих стран на вызовы глобализации. Это форма адап-тации к ней. Поэтому региона-лизм — судьбоносный вопрос и для Центральной Азии.

Регионализм, как это ни стран-но звучит, есть путь независимо-сти. Почему были созданы регио-нальные организации, такие как СНГ, ЕврАзЭС, ШОС, сфокуси-рованные почти на одни и те же географические пространства? И можно ли было обойтись без

Ни СНГ, ни ЕврАзЭС не смогли реализовать интеграционный проект, и проблем там оказалось гораздо больше, чем в ОЦАС

Фарход Толипов, кандидат политических наук

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

41

Page 42: Экономическое обозрение №2, 2012

эгидой ООН, Советы глав го-сударств, министров обороны и даже центральноазиатский парламент. Началась работа над более чем 50 совместными экономическими проектами, связанными с ЕЭП. А в мае 1997 года пять президентов Централь-ной Азии провозгласили регион зоной, свободной от ядерного оружия (ЗСЯО).

В регионе с самого начала существовала и своя главная интеграционная структура — Центральноазиатское сообще-ство (ЦАС), — которая в 1994 году стала называться Централь-ноазиатское экономическое со-общество (ЦАЭС) и к 2001-му получила новое название — Ор-ганизация Центральноазиат-ского сотрудничества (ОЦАС). Однако в 2005 году произошло слияние ОЦАС с ЕврАзЭС. И с тех пор, фактически, самостоя-тельный центральноазиатский региональный интеграционный процесс оказался замороженным или, точнее сказать, раство-ренным в ЕврАзЭС. Однако, как показывают последующие тенденции и события на постсо-ветском пространстве, ни СНГ, ни ЕврАзЭС не смогли реализо-вать интеграционный проект. И проблем там оказалось гораздо больше, чем в ОЦАС. Из этого следует важный вывод о целе-сообразности восстановления в Центральной Азии своей регио-нальной структуры.

Конечно, это будет не просто сделать. Аналогично тому, как в истории европейской интегра-ции были так называемые евро-пессимисты и евро-оптимисты, в новейшей истории Центральной Азии также существуют свои пессимисты и оптимисты, с оче-видным перевесом первых над

вторыми. Представляется, среди ученых, экспертов, аналитиков, а также простых людей следует начать заинтересованный дис-курс об интеграции. Как было сказано выше, глобализация бросает серьезный вызов миру, ответом на которую во многом становится регионализация меж-дународных отношений.

Центральная Азия не яв-ляется исключением из этой тенденции. Тем более, что дан-ный регион имеет объективные предпосылки для объединения. Среди множества факторов, обусловливающих проинтегра-ционную стратегию, можно на-звать, например, общность про-исхождения народов, близость их культуры, географическую выделенность региона и, нако-нец, общие вызовы и угрозы их безопасности.

Возвращение к пройденному

Единственный адекватный от-вет Центральной Азии на вызов глобализации — это полноцен-ная региональная интеграция. Страны региона уже прошли не-малый путь в этом направлении, несмотря на то, что многие этого не замечают. Они приобрели интеграционный опыт. Весь этот

опыт — их несомненный и само-ценный актив. Но у них имеется и дезинтеграционный опыт, из которого они должны извлечь соответствующие уроки, не впа-дать в центральноазиатский пес-симизм, а двигаться дальше.

На новом этапе необходимо осмыслить основные четыре группы проблем дальнейшего продвижения интеграционного проекта: это доктринальные, кон-цептуальные, институциональ-ные и политические проблемы.

Доктринальные проблемы включают в себя вопросы определения региона; признания исторического совместного про-живания народов региона; отка-за от деструктивной геополитики и признания новой демократиче-ской геополитики; приверженно-сти идее регионостроительства.

Проблема концептуализации означает разработку новых кон-цептуальных решений касатель-но модели, масштаба и уровня региональной интеграции.

Институциональная проблема отражает слабость или неадек-ватность существующих инсти-тутов и необходимость создания новых, которые призваны обе-спечивать реальный интеграци-онный процесс.

Наконец, политические про-блемы отражают дефицит по-литической воли в странах ре-гиона в отношении перспективы регионального объединения, включая мифическую проблему соперничества между странами Центральной Азии за лидерство.

Один из выдающихся лидеров джадидского движения Махмуд-ходжа Бехбудий писал: «Если нами управляют по законам колониализма, то основная при-чина тому — это, прежде всего, наша разобщенность». Обраща-ясь к узбекам, киргизам, каза-хам, туркменам и представите-

лям других национальностей, Бехбудий призывал отказаться от временных разногласий и споров ради спасения Турке-станской автономии. Эти мысли приобрели новую актуальность в наши дни, как бы символи-зируя своей классичностью историческую предопределен-ность, геополитическую зако-номерность и стратегическую целесообразность объединения народов и государств Централь-ной Азии.

Поиск или конструирование своего региона становится закономерностью современных международных отношений

Самостоятельный центральноазиатский

региональный интеграционный процесс оказался замороженным

или, точнее сказать, растворенным в ЕврАзЭС

ТРЕНДЫ Центральная Азия

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

42

Page 43: Экономическое обозрение №2, 2012
Page 44: Экономическое обозрение №2, 2012

прав ительствоЭл ктронное

Лишь 15% из реализованных в мире программ по созданию элек-тронного правительства признаны успешными. Остальные страны, затратив немалые усилия и фи-нансовые ресурсы, не могут по-хвастаться возросшей эффектив-ностью и экономией времени и денег. В свою очередь, опыт государств, до-бившихся успеха на этом попри-ще, начинают изучать со всех сто-рон.

Путь

Южной Кореи

Южная Корея не просто добилась успеха. Она лидирует в рейтинге ООН по уров-ню развития институтов электронного правительства и электронного участия граждан в госуправлении. Поэтому ее опыт становится предметом присталь-ного внимания исследователей.

Инициативы по созданию элек-тронного правительства в Южной Корее получили юридическое оформление в 2001 году. Разрабо-танное видение перспектив элек-тронного правительства включало

в себя повышение эффективности работы административных инстан-ций и состояло из трех этапов.

На первом этапе (2001—2003) реализован комплекс мер, в резуль-

тате ко-торых государственные органы начали взаимодействовать через Интернет с окружающим миром по трем ключевым направ-лениям: G2C, G2B, G2G.

Кроме этого, была сформирована информационно-технологическая архитектура, обеспечивающая

электронное межведомственное взаимодействие внутри системы государственного управления. В ней, в частности, активно приме-няются технологии электронного

документооборота, цифровой подписи и печати и

другие.На дан-

ном эта-п е

было затрачено

$225 миллио-нов. В итоге страна вы-

шла на 4-е место в мире по индексу цифровых возможностей.

На втором этапе (2003—2007) была поставлена более амбици-озная цель – сформировать наи-более открытое и прозрачное электронное правительство среди государств мира.

ТРЕНДЫ Инновации

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

44

Page 45: Экономическое обозрение №2, 2012

Согласно• «Национальному видению и принципам построения электронного правительства» были запущены проекты в четырех сферах (см. вставку «Ключевые направления «Национального видения и принципов построения электронного правительства» Ре-спублики Корея»):

— функционирование органов •государственного управления;

— сфера оказания государ-•ственных услуг;

— сфера управления инфор-•мационными ресурсами;

— система законотворче-•ства.

На реализацию проектов был за-трачен $981 миллион. Результаты

говорят сами за себя.К 2007 году 96,6% служащих го-

саппарата из 55% административ-ных органов центрального уровня перешли на использование на-циональной электронной системы обработки информации On-Nara («страна онлайн»). Сроки рассмо-трения обращений граждан сокра-тились с 30–44 до 7–13 дней.

Практически все государствен-ные закупки осуществляются с использованием веб-технологий – 93% тендерных закупочных про-цедур и 99,6% онлайн-закупок.

Ежегодный объем средств, сэ-кономленных за счет внедрения электронной формы поставок товаров и услуг госинстанциям, составляет $4,5 миллиарда (см. таблицу). Это происходит от того, что все тендерные предложения

рассматриваются и оцениваются компьютерной программой на веб-сайте открыто и транспарентно, исключая мздоимство и отбор невыгодных, но лоббированных теми или иными чиновниками контрактов.

В сфере внешней торговли уда-лось сократить время обработки таможенных деклараций по экс-порту с 1 дня до 2 минут, а по им-порту – с 2,5 до 1,5 часа, что обе-спечивает ежегодную экономию в размере $2,5 миллиарда.

прав ительствоЭл ктронное

И д е и и с п о л ь з о в а н и я И К Т д л я п о в ы -ш е н и я к а ч е с т в а г о с у д а р с т в е н н ы х у с л у г ч а с т о о п и с ы в а ю т с я к а к л е -к а р с т в о о т б ю р о к р а т и и и б у м а ж -н о й в о л о к и т ы , а ф р а з а « н е о б х о д и -м о р а з в и в а т ь э л е к т р о н н о е п р а в и -т е л ь с т в о » с т а л а п о ч т и а к с и о м о й . А е с л и е е п о д а т ь « п о д с о у с о м » и н -н о в а ц и о н н о с т и , т о п о л у ч а е т с я о ч е н ь к р а с и в а я к а р т и н к а . Н о ч а щ е в с е г о п р и в з г л я д е н а э т и и н и ц и а т и -в ы в о з н и к а е т о щ у щ е н и е , ч т о к п р о -б л е м е п о д х о д я т н е с т о г о к о н ц а .

В 2008 году стартовал третий этап стратегии. В нем основные усилия сосредоточены на инте-грации и укреплении взаимодей-ствия всех действующих систем и уровней электронного правитель-ства. Это позволяет оказывать комплексные государственные услуги.

На этом этапе РК заключила соглашения на поставку техноло-гических решений «электронного правительства» для других стран: Эквадора, Индонезии, Бангладеш,

Джахона Абдурасулова,кандидат экономических наук

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

45

Page 46: Экономическое обозрение №2, 2012

Переход на электронное правительство нужно

рассматривать шире, чем просто открытие веб-страниц.

В его основу должны быть положены институциональные

реформы, систематизирующие работу ведомств

Шри-Ланки, Мали. До этого, начиная с 2004 года, основным импортером разработанных в Южной Корее технологий для электронного правительства вы-ступала Япония.

Разница в условиях

В 2001 году уровень проникно-вения Интернета в РК составлял 60%. Грубо говоря, государство пошло в глобальную сеть вслед за своими гражданами – туда, где они бывают чаще всего и проводят больше всего времени.

Ситуация в Узбекистане на сегодняшний день диаметрально противоположная.

Уровень проникновения состав-ляет всего 16,8%. Число компью-теров на 1000 жителей – всего 23,45 штуки. Причем 90% годо-вого прироста численности ком-пьютеров приходится на Ташкент.

По данным Узбекского агентства связи и информатизации, на 1 апреля 2011 года оценочное коли-чество пользователей Интернета в Узбекистане составляло 7,55 млн. (26,5% населения, или 265,3 интернет-пользователя на 1000 жителей республики).

Подавляющее большинство граждан не то, что не знают, что такое Интернет, но и не имеют опыта работы с электронными документами. Стоит ли рассчи-тывать на то, что в такой среде

Ключевые направления «Национального видения и принципов построения электронного правительства» Республики Корея

по разработке модели пре-•доставления справочной дело-вой информации.

2. Повышение эффектив-ности государственных услуг. В рамках направления были реализованы меры по форми-рованию передовых систем об-служивания граждан и хозяй-ствующих субъектов, а также расширения электронного уча-стия граждан в госуправлении на базе проектов:

по расширению спектра и •повышению качества электрон-ного обслуживания граждан посредством Интернета;

по интеграции услуг по •управлению катастрофами в национальном масштабе;

по интеграции и расшире-•нию информационной системы в сфере архитектуры и строи-тельства, земельных ресурсов, кадастра и недвижимости;

по расширению системы •обслуживания граждан в во-просах налогообложения;

по внедрению интегриро-•ванных национальных информа-ционных систем а) пенсионного обеспечения, б) по вопросам обеспечения продовольствием и медикаментами, в) по вопросам занятости, г) по логистике;

по введению онлайн-•системы административных взысканий и штрафов;

по оказанию услуг для •предпринимательства по прин-ципу «единого окна» (G4B);

по онлайн-обслуживанию •торговли и электронной ком-мерции;

1. Повышение эффектив-ности работы органов госу-дарственного управления. В рамках направления были предусмотрены организация государственных онлайн-услуг, расширение электронного об-мена административной инфор-мацией и усиление сервисной ориентации онлайн-процессов через реализацию проектов:

по онлайн-обработке и обо-•роту документов;

по интеграции системы •финансовой информации на национальном и региональном уровнях;

по формированию элек-•тронного правительства на местном уровне (информати-зация городских, областных, районных и муниципальных администраций);

по внедрению системы •электронного онлайн-аудита;

по внедрению электронной •Национальной Ассамблеи;

по внедрению интегри-•рованной системы уголовной юстиции;

по информатизации управ-•ления кадрами;

по введению «электрон-•ной» дипломатии посредством информационной системы Ми-нистерства иностранных дел и торговли;

по созданию системы •управления национальными проектами в режиме реального времени;

по расширению электрон-•ного обмена административной информацией;

ТРЕНДЫ Инновации

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

46

Page 47: Экономическое обозрение №2, 2012

рет «критическую» массу интернет-пользователей, не просто готовых к использованию электронных государственных услуг, но и пред-почитающих получать все больше услуг в электронном формате.

Спрос возникнет.А будет ли предложение?

Как видно, спрос на электронное правительство будет неизбежно возрастать. Открытым остается вопрос, будет ли готова система институтов государственного и гражданского управления к пере-ходу в электронное пространство.

усилия по электронному прави-тельству будут востребованы.

Но ситуация начала быстро меняться. Новый тренд – взрыв-ное проникновение Интернета из-за высоких темпов развития мобильных сетей связи, высокая интеграция вычислительных и коммуникационных устройств и быстрорастущая вычислитель-ная мощность при снижающейся цене на эти устройства. Если 5 лет назад смартфоны относились к дорогостоящим аксессуарам, то сегодня на рынке уже можно найти планшетные компьютеры по цене ниже 100 долларов.

Можно быть уверенным, что в ближайшее время Узбекистан набе-

Инновационная система об-работки информации госструк-тур On-Nara была запущена в полном объеме в 2007 году. При ее запуске преследовались такие цели, как:

стандартизация всего про-•цесса администрирования в рамках системы обработки и обмена информацией;

систематизированное •управление децентрализован-ными операциями госорганов посредством классификации по функциональному признаку и компетенции соответствующих структур;

взаимоувязка и интеграция •различных процессов, обе-спечивающих обмен и распро-странение информации среди инстаций-участников системы, для которых она, в свою оче-редь, выступала информацион-ным хабом.

В рамках системы был нала-жен процесс принятия решений онлайн (регистрация мнений вовлеченных инстанций по конкретным вопросам и приня-тых таким образом решений), администрирования в режиме

реального времени согласно возложенным на структуры за-даниям и поручениям (система запросов о ходе осуществления национальных проектов и пре-доставления отчетов в Кабинет Министров об их реализации), предоставления в режиме ре-ального времени информации по национальным программам и проектам (стандартизиро-ванные формы отчета о ходе выполнения работ по каждой конкретной структуре и приня-тия последующих действий на основе их результатов в режи-ме реального времени).

Введение On-Nara, по опро-сам самих госслужащих, позво-ляет экономить в среднем по 1 часу времени, расходуемого, соответственно, на составление отчетов, вертикальную и гори-зонтальную коммуникацию и планирование дальнейших дей-ствий. Сразу же с введением в действие On-Nara вошла в пер-вую десятку наиболее успеш-ных услуг электронного пра-вительства среди стран мира по версии World e-Democracy Forum.

по внедрению системы •электронного административ-ного обслуживания иностран-ных граждан;

по содействию экспор-•ту технологических решений электронного правительства;

по содействию широкому •использованию услуг электрон-ного правительства, увеличе-нию объемов раскрываемой онлайн-информации, внедре-нию системы электронных вы-боров и онлайн-голосования, активизации участия граждан в жизнедеятельности электрон-ного правительства и принятия госорганами решений.

3. Управление информацион-ными ресурсами. Проекты, на-целенные на создание институ-циональной базы по управлению информационными ресурсами:

формирование межведом-•ственной Национальной адми-нистрации компьютеризации и информационных ресурсов;

укрепление ИКТ-сетей •электронного правительства;

создание инфраструктуры •ИКТ, охватывающей все госин-станции;

формирование систем ин-•формационной безопасности;

углубление специализации •занятого в ИКТ-индустрии персонала по тому или иному профилю и реструктуризация ИКТ-организаций.

4. Система законотворче-ства. Проекты, нацеленные на повышение прозрачности нормотворческого и законот-ворческого процессов.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

47

Page 48: Экономическое обозрение №2, 2012

На сегодняшний день все необ-ходимые правовые основы для этого созданы. Однако есть и свои «хронические болезни».

Во-первых, отношение государ-

ственных ведомств к поддержа-нию актуальности собственных веб-сайтов остается по-прежнему «прохладным». И если веб-сайт не заброшен, то содержание об-новляется нечасто или поверх-ностно. Говорить о расширении количества электронных услуг может только Государственный налоговый комитет.

Во-вторых, не стоит упускать из вида необходимость создания условий, способствующих и уско-ряющих проникновение информа-ционных технологий в жизнь.

Переход к электронному правительству потребует администра-тивных реформ

Электронное правительство – это больше, чем поддержание электрон-ных страничек каждого ведомства.

На самом деле это подразумева-ет, что вся государственная машина работает в электронном формате. Очень грубая аналогия – внедрение автоматизированных систем управ-ления ресурсами предприятия (ERP), или систем управления взаимоотношениями с клиентами (CRM), которые находят широкое применение в бизнесе.

Для отдельно взятого пред-приятия процесс внедрения ERP бывает очень болезненным и сложным, потому что в рамках него все сложившиеся формаль-ные и неформальные, горизон-тальные и вертикальные связи внутри коллектива и за пределами компании должны быть:

a) формализованы – выстроены во внутренние приказы и положения;

б) алгоритмированы – уложены в четкие регламенты со сроками, функциями, продуктами и ответ-ственными;

в) перенесены в электронную обо-лочку – программное обеспечение;

г) оттестированы, отлажены и запущены в работу.

Аналогично и для государства, где функции каждого ведомства, начиная с центрального аппарата и завершая районными подразде-лениями, оценены, упорядочены, выстроены логически и по време-ни, затем согласованы со сходны-ми функциями других ведомств, и так далее по иерархии вверх.

И коль скоро мы заговорили о функциональном анализе, значит, мы должны говорить и об опти-мизации функций как самих ве-домств, так и системы институтов государственного и гражданского управления.

Общий эффект экономии от внедрения электронного правительства в Южной Корее превышает $10 млрд. в год

Проектысосмешаннымэффектом

Наименование проекта по построению ЭП

Тип эффекта и его количественный эквивалент

Сокращение численности со-ответствующего

персонала

Экономия на зарплате по сокращенным долж-

ностям и административ-ным расходам

Электронная таможня 4279 чел. 181 млн. долл.

Выдача документов онлайн

2131 чел. 92 млн. долл.

Электронный портал рассмотрения обраще-ний граждан

1080 чел. 16 млн. долл.

Проектыссугубоэкономическимэффектом

Наименование проекта по построению ЭП

Стоимостное выражение объема экономии на издержках

Электронное правительство локального уровня

543 млн. долл.

G4B 223 млн. долл.

NCIRA* 157 млн. долл.

Электронные закупки 4,8 млрд. долл.

Электронная коммерция 2,7 млрд. долл.

Электронная база данных по строительству

1,6 млрд. долл.

*Национальная администрация компьютеризации и информационных ресурсов

В 2001 году уровень проникновения Интернета в

Южной Корее составлял 60%. Поэтому государству было

проще войти в глобальную сеть вслед за своими гражданами

ТРЕНДЫ Инновации

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

48

Page 49: Экономическое обозрение №2, 2012

Статистика месяца. Февраль 2012 годаРубрику ведет Орзимурод Гайбуллаев

Котировки на Республиканской товарно-сырьевой бирже (средневзвешенные за неделю), тыс. сум./т

Цены и инфляция (прирост, % к предыдущему месяцу)

Производство товаров и услуг

Сырье

ВВП, промышленная продукция и потребительские товары(% к соответствующему периоду предыдущего года)

Бензин АИ-80

Медная катанка

Дизтопливо

Полиэтилен F-0120

Сжиженный газ

Мука пшеничная, высший сорт

Платные услуги, грузооборот и пассажирооборот(% к соответствующему периоду предыдущего года)

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

49

Page 50: Экономическое обозрение №2, 2012

Котировки на товарных биржах мира

Индексы рынка недвижимости в Узбекистане

Источник: www.bloomberg.com, www.lme.com, www.cotton.org

Медь, долл./т

Сахар, долл./т

Золото, долл./тр.унцию

Пшеница, долл./т

Нефть, Brent, долл./баррель

Хлопок, долл./т

Объем кредитов коммерческих банков, млрд. сум.Процентные ставки

ТРЕНДЫ Статистика

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

50

Page 51: Экономическое обозрение №2, 2012

Источник: РФБ «Тошкент»

0 500 1 000 1 500 2 000 2 500 3 000

ОАО«Агро Инвест Сугурта»

ОАКИБ «Ипотекабанк»

ОАКБ «Агробанк»

ОАКБ«Кишлок курилиш банк»

ОАО «Андижон тумансавдо ва ишлаб чикариш»

ОАО«Хоразм кафолат савдо»

ОАО «Учкургон ёг»

ОАО «Кызылкумцемент»

ОАКБ «УзПСБ»

ГАКБ «Асака»

2 649,8

1 201,2

199,4

167,5

137,4

86,6

69,4

63,0

53,9

51,5

20

25

30

35

40

45

50

50 доллар /евроов 1 долл /рубльар 1 долл /сумар

Источник: Центральный банк РУз; www.bloomberg.com; www.cbr.ru

28.1

2.10

41

.1.1

111

.1.1

181

.1.1

251

.1.1

1.2.

118.

2.11

15.2

.11

22.2

.11

1.3.

118.

3.11

15.3

.11

22.3

.11

29.3

.11

5 4

1.

.112

41

..1

19 4

1.

.126

41

..1

3 5

1.

.110

51

..1

17 5

1.

.124

51

..1

31 5

1.

.17.

6.11

14.6

.11

21.6

.11

28.6

.11

5.7.

1112

.7.1

119

.7.1

126

.7.1

12.

8.11

9.8.

116.

8.11

23.8

.11

30.8

.11

6.9.

1113

.9.1

120

.9.1

12

.9.1

71

4 10

1.

.111

10

1.

.118

10

1.

.125

10

1.

.11

1 11

..1

8 1 1

1.

.115

11

1.

.122

11

1.

.129

11

1.

.16.

2.1

11

13.

2.1

11

20.

2.1

11

27.

2.1

11

1200

1300

1400

1500

1600

1700

1800

1900

Линейная (1 долл /сум)ар

4 1

2.

.110

12

..1

17 1

2.

.124

12

..1

31 1

2.

.1

37,2

29,1

1827,89

28.2

.12

Розничный товарооборот

Индекс деловой активности Узбекистана

Сумма сделок на Республиканской фондовой бирже «Тошкент» (млрд. сум.)

Индексы мировых рынков Динамика обменного курса доллара США($/сум — правая шкала)

Индекс фондовой биржи Узбекистана TASIX

Экспорт Импорт

TOП-10 по объемам торгов на РФБ «Тошкент» с начала 2012 года (млн. сум.)

Т о р г о в л я

Д е л о в а я а к т и в н о с т ь

Т р е н д ы в м и р о в о й э к о н о м и к е

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

51

51

Page 52: Экономическое обозрение №2, 2012

Статистика 2 011 годаДинамика основных макроэкономических показателей Республики Узбекистан (% к предыдущему году)

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011в сред-нем за

2005–2011

Валовой внутренний продукт

107,0 107,5 109,5 109,0 108,1 108,5 108,3 108,3

Промышленная продукция

107,2 110,8 112,1 112,7 109,0 108,3 106,3 109,5

Потребительские товары 116,6 120,7 118,6 117,7 113,9 112,0 111,0 115,8

Продукция сельского хозяйства

105,4 106,1 106,1 104,5 105,7 106,8 106,6 105,9

Инвестиции в основной капитал

105,7 109,3 122,9 128,3 124,8 109,2 107,9 115,4

Строительные работы 110,7 115,0 115,7 108,3 133,1 108,1 108,5 114,2

Грузооборот 106,6 106,6 107,5 106,7 93,1 100,0 106,8 103,9

Пассажирооборот 115,4 108,3 113,5 113,7 109,6 109,0 107,8 111,0

Розничный товарооборот 105,1 114,7 121,0 117,2 116,6 114,7 116,4 115,1

Платные услуги 116,3 120,1 120,6 120,6 112,9 113,4 116,1 117,1

Индекс потребительских цен*

107,8 106,8 106,8 107,8 107,4 107,3 107,6 107,4

Индекс цен производителей промышленных товаров*

128,1 124,0 110,9 107,7 129,5 116,4 120,4 119,6

Внешнеторговый оборот 108,8 118,5 127,4 121,4 100,1 103,0 115,0 113,4

экспорт 111,5 118,1 140,7 128,7 102,4 110,8 115,4 118,2

импорт 105,3 119,0 109,5 111,5 97,3 93,2 114,5 107,2*к декабрю предыдущего года. Источник: Госкомстат РУз

Валовой внутренний продукт

Потребительские товары

Промышленная продукция

Продукция сельского хозяйства

ТРЕНДЫ Статистика

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

Page 53: Экономическое обозрение №2, 2012

Инвестиции в основной капитал

Грузооборот

Розничный товарооборот

Индекс потребительских цен

Экспорт

Строительные работы

Пассажирооборот

Платные услуги

Импорт

Индекс цен производителейпромышленных товаров

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

53

Page 54: Экономическое обозрение №2, 2012

снижение не скажется на активности

Несмотря на достаточно стабильные показатели деловой активности (ИДА), деловая сре-да, по оценкам респондентов, становится менее благоприят-ной.

В IV квартале 2011 года на вопрос «Как вы оцениваете бизнес-среду, в которой рабо-таете?» 228 респондентов от-ветили «хорошо» (41,3%), 311 – «удовлетворительно» (56,3%) и всего 13 предприятий (2,4%)

дали низкую оценку. Показатель ИДС составил 38,9 пункта. Это на 8,2 пункта ниже, по сравне-нию с предыдущим показателем. И значительно отличается от ранее прогнозируемого показа-теля – 53,4.

Тем не менее, такое снижение ИДС не оказало значительного влияния на активность пред-приятий (см. рис. 1).

ИДС отраслей экономики положительные, их показатели выше показателей прогнозируе-мых ИДА.

Наиболее гармоничны ожида-ния ИДС и ИДА у предприятий транспорта и связи, строитель-ства (см. рис. 2).

Несмотря на то, что предприя-тия промышленности и сельско-го хозяйства довольно высоко оценивают условия для бизнеса, они не прогнозируют высокой активности в I квартале 2012 года. Связано это с объективны-ми циклами активности деятель-ности в данных отраслях.

ИДС в разрезе регионов. Прогнозные оценки ИДС всех

областей являются положитель-ными. ИДА также в основном по-ложительный (см. рис. 3).

Но в то же время есть и значи-тельные «разрывы». Например, несмотря на высокий ИДС в Джизакской области, ожидается снижение ИДА до минус 19,2. Ана-логичные прогнозы и в Самарканд-ской области, где ИДА будет ниже нуля на 1,1 пункта (см. рис. 4).

Данные ожидания по ИДА обо-снованы как субъективными, так и объективными причинами. Пер-вый квартал всегда воспринима-ется как «затишье», по сравнению с концом года, когда предприятия высоко активны в связи с закры-тием исполнения контрактов, поставок, обязательств и т.д. Скорее всего, фактический ИДА в Джизакской и Самаркандской об-ластях будет положительным. Воз-можно, что такая низкая оценка была дана, основываясь на эффек-те «контраста».

Первый квартал всегда воспринимается как

«затишье», по сравнению с концом года

Индекс деловой среды:БИЗНЕС ИДС

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

54

Page 55: Экономическое обозрение №2, 2012

Рисунок 1. Снижение ИДС не оказало значительного влияния на активность предприятий

Рисунок 2. Наиболее реалистичны в своих прогнозах предприятия транспорта и связи

Рисунок 4. Зависимость «высокий ИДС – высокий ИДА» срабатывает не всегда

Рисунок 3. Наибольшего снижения ИДС ожидают андижанцы

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

55

Page 56: Экономическое обозрение №2, 2012

Р ы н о к а л к о г о л ь н о й п р о д у к ц и и н а х о д и т с я в с т а д и и а к т и в н о -г о р о с т а . С 2 0 0 4 п о 2 0 1 0 г о д ы о н у в е л и ч и л с я п р а к т и ч е с к и в 2 р а з а — н а 1 9 7 % . В 2 0 1 0 г о д у т е м п ы с о с т а в и л и 1 5 % . Т а к а я д и -н а м и к а з а с т а в л я е т з а д у м а т ь с я о б а д е к в а т н о с т и р е г у л и р о в а н и я р а з в и т и я р ы н к а а л к о г о л ь н о й п р о д у к ц и и , т р е б у ю щ е й к о м п р о -м и с с а м е ж д у с в о б о д о й в ы б о р а п о т р е б и т е л я и з д о р о в ь е м л ю д е й .

репкий

Татьяна Пронькина

Потребление спиртного растет. Особенно это заметно в последние пять лет. За это время

державшееся еще с 90-х потребле-ние чистого алкоголя на уровне 1,3—1,4 литра выросло до 2—2,2* литра на душу населения. С одной стороны, динамика, пугающая своими темпами. С другой — это по-прежнему показатель малопью- щих стран. На таком же уровне

находится потребление алкоголя в Турции и Таджикистане.

Для сравнения. В среднем на взрослого жителя стран-членов европейского бюро ВОЗ прихо-дится 9,24 литра алкоголя в год. В самых больших объемах алкоголь употребляют в Эстонии и Че-хии — 16,5 литра. В Российской Федерации — 18 литров чистого алкоголя в пересчете на душу на-селения. Самая пьющая страна за

пределами Европы — это Респу-блика Корея (14,8 литра).

По данным ВОЗ, угрожающей для здоровья нации считается норма чистого алкоголя, которая превышает 8 литров на душу на-селения. Если учесть, что 80% по-требителей — это мужчины от 18 и старше, то каждый из них, исходя из этой нормы, выпивает не менее 14 л спирта в год, или по 3 бутылки водки в месяц. Нам это надо?

Кградус рынка

БИЗНЕС Рынки

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

56

Page 57: Экономическое обозрение №2, 2012

Если тенденция развития винодельческой отрасли продолжится, то вскоре потребители окажутся перед более чем скромным выбором: пиво или водка

Источник: данные Госкомстата РУз

Рисунок 1. За 7 лет производство алкогольной продукции увеличилось почти 2 раза (тыс. дал)

Источник: расчеты автора на основе данных Госкомстата РУз

Рисунок 2. К 2011 году доля пива в структуре рынка достигла 63%

Параметры рынка

Рынок алкогольной про-дукции практически полно-стью — 99,5% — принадлежит отечественным производителям. В основном, предприятиям ХК «Узвинпромхолдинг». На сегод-няшний день ими производится свыше 450 наименований водок и ликероводочных изделий, более 150 наименований виноградных вин, 18 наименований коньяков, 16 наименований шампанских, игристых, шипучих и газирован-ных напитков, 4 наименования бальзама.

Доля импорта в структуре рын-ка составляет примерно 0,5%. Основная статья — 82% — пиво. Экспорт составляет 3,5%. 80% экспортных поставок — вина.

Если посмотреть на динамику производства по категориям продукции, то в последние годы лидирует пиво. Усилиями пиво-

варов оно заняло доминирую-щую позицию (63%) в структуре рынка. С 2004 по 2010 годы рост производства составил 260%.

Однако это почти не сказалось на доле крепкого алкоголя. Вод-ка и ликероводочные изделия сдали свои позиции лишь на 3%. При этом производство выросло за пять лет на 160%.

А вот производство вин с 2004 по 2010 годы сократилось почти на 20%: с 4231 до 3605 дал. Причем почти половина из них — 1538 дал — в 2010 году была экспортирована. Основной зарубежный рынок сбыта вино-дельческой продукции — рынок Российской Федерации, состав-ляющий ежегодно порядка 60—70% от общего объема экспорта продукции компании.

Если такая тенденция развития винодельческой отрасли про-должится, то вскоре потребители окажутся перед более чем скром-ным выбором: пиво или водка.

Что пьем?

В структуре потребления по состоянию на начало 2011 года пиво занимало основную долю — 64%, водка и ликероводочные изделия — 30, вино — 6. В то же время, в пересчете на чистый алкоголь доминируют крепкие на-питки. В основном — водка.

Согласно статистике ВОЗ, доля потребления крепких спиртных напитков в Узбекистане состав-ляет 72%, пива — 20, вина — 8. Для сравнения. Доля крепких спиртных напитков в «винных» странах — Италии и Франции — 5,4 и 24,5% соответственно. В «пивных» — Германии, Чехии — 18,4 и 24,2%. В среднем по Ев-

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

57

Page 58: Экономическое обозрение №2, 2012

Предполагаемое увеличение потребления слабого алкоголя, в частности пива, не привело к снижению потребления крепких напитков. И тем более, не снизило общую «алкогольную нагрузку»

Источник: расчеты автора на основе данных Госкомстата РУз

Источник: данные Госкомстата РУз

Источник: расчеты автора на основе данных Госкомстата РУз

Рисунок 3. Несмотря на рост потребления пива, доля крепкого алкоголя остается высокой (% чистого алкоголя)

Рисунок 4. Экспорт вина в 2010 году составил 43% от производства (тыс. дал)

Рисунок 5. Потребление чистого алкоголя в Узбекистане – 2,1 л на душу населения

ропе доля крепкого алкоголя в структуре потребления — около 23%.

По мнению ВОЗ, в европейских странах проблема — количество алкоголя на жителя. Тогда как в Узбекистане, где один из самых низких показателей уровня ал-коголя на душу населения, про-блема — это отказ от крепкого спиртного, наносящего ощути-мый удар по организму, в пользу более легких напитков.

Считается, что главная при-чина такой структуры — низкий уровень акцизов на водку. Как следствие, пиво, вино и водка незначительно различаются в стоимости, и потребитель отдает предпочтение тому, что покрепче. Исходя из минимальных рознич-ных цен, установленных в 2012 году, чистый алкоголь, содер-жащийся в водке, стоит в 2 раза дешевле, чем в пиве, и лишь на 18% дешевле, чем в вине.

Один из рецептов по смеще-нию потребления в сторону «лег-ких» напитков — использование в качестве регулятора соотноше-ния акцизных марок на «легкий» и «крепкий» алкоголь. Именно его рекомендует применять ВОЗ. В качестве примера приводится опыт Латвии, где за 10 лет уда-лось снизить долю крепких на-питков в структуре потребления в пересчете на чистый алкоголь с 74 до 44%, доведя соотношение акцизных ставок до 71.

Результаты вроде налицо. Но структура потребления еще ни-чего не говорит о его размерах. Уровень потребления алкоголя в Латвии — 9 литров на человека, причем потребление крепких спиртных напитков в 2—3 раза превышает среднее в ЕС.

Такие непростые акцизы

Исходя из опыта Латвии, да и других стран, навряд ли акцизы можно считать единственным верным инструментом сдержи-

вания потребления алкоголя. В Узбекистане этот инструмент используется все активней. С начала 2012 года акцизный налог на крепкие алкогольные напитки (коньяк, водка и др.) устанавли-вается в размере 21800 сумов за 1 дал готовой продукции. На про-дукцию с содержанием спирта свыше 40% — 35921 сум за дал. На вино — в размере 4981 сума, на пиво — 2587 сумов. Соотно-шение примерно 8:2:1. Однако если пересчитать на чистый алкоголь, то на 1 литр спирта, со-держащегося в водке, придется 5450 сумов акцизного налога; в вине — 3320 сумов и пиве — 5160 сумов.

Значит ли это, что надо еще активней повышать акцизы на крепкий алкоголь и лоббировать слабый?

Уже сегодня мы видим, что предполагаемое увеличение по-требления малоалкогольных на-питков, в частности пива, не при-вело к снижению потребления крепкого алкоголя. И тем более, не снизило общую «алкогольную нагрузку».

Пиво относится скорее к груп-пе «молодежных» напитков. И рост его потребления проис-ходит, главным образом, за счет этой группы населения. Поэто-му, возможно, здесь будут более

БИЗНЕС Рынки

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

58

Page 59: Экономическое обозрение №2, 2012

Исходя из минимальных розничных цен, установленных в 2012 году, чистый алкоголь, содержащийся в водке, стоит в 2 раза дешевле, чем в пиве

эффективны меры, предусмо-тренные поправками к Закону «О рекламе», — полный запрет на любую форму пропаганды спирт-ных напитков, а также на спон-сирование алкогольными компа-ниями разных мероприятий.

Но, с другой стороны, если для производителей пива это серьез-ный повод пересмотреть свою маркетинговую политику, то для производителей крепких напит-ков — дополнительный бонус. Они и так прекрасно работали без рекламы. А теперь еще из-бавились и от информационного прессинга пивных конкурентов.

Факторы роста

Небезосновательно мнение, что главный фактор роста ал-когольного рынка как неотъем-лемой части экономического пространства страны — это собственно экономический рост. Также влияет на спрос и ценовая

доступность алкогольной про-дукции.

С 1 января 2010 года установ-лены новые минимальные цены на алкогольную продукцию. Минимальная оптово-отпускная цена для предприятий-производителей за 1 литр вина увеличится с 2000 до 2200 су-мов, розничная цена — с 2500 до 2700 сумов. Минимальная оптовая цена на коньяк, водку и прочую алкогольную продукцию повысится с 4300 до 5000 сумов, розничная цена — с 5400 до 6100 сумов.

Отметим, что повышение цен не распространяется на пиво, ми-нимальная розничная цена на ко-торое сегодня — примерно 1700 сумов за литр. И если вернуться на минутку к акцизам, они будут составлять в розничной стоимо-сти самого дешевого литра водки максимум (!) 27%, вина — 20, пива — 6.

Что можно сказать? Цены почти что социальные. Для срав-

нения: минимальная розничная цена 1 литра фруктового сока составляет около 2000 сумов, столько же стоит литр молока.

Теперь, с повышением размера минимальной заработной платы до 155790 сумов, человек с мини-мальным уровнем дохода сможет купить 25 (!) бутылок водки. Но нужна ли такая доступность?

Примечание:* По разным оценкам: данные ВОЗ, Evromonitor, расчеты автора на основе данных Госкомстата РУз.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

59

Page 60: Экономическое обозрение №2, 2012

Меченая карта

Д л я р а з в и т и я р ы н к а г е о и н ф о р м а ц и о н н ы х с и с т е м в У з б е к и с т а н е н е о б х о д и м о о б н о в и т ь з а к о н о д а т е л ь -с т в о . В ч а с т н о с т и , с л е д у е т о ц е н и т ь , н а с к о л ь к о ц е л е с о о б р а з н ы о г р а н и ч е н и я н а и с п о л ь з о в а н и е п р о с т р а н с т в е н н ы х д а н н ы х и к а к ф о р м а л и з о в а т ь и с п о л ь з о в а н и е с п у т н и к о в о й н а в и г а ц и и .

Перспективы рынка геоинформационных систем

Юлия Яшина

БИЗНЕС Конъюнктура

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

60

Page 61: Экономическое обозрение №2, 2012

Впонятиях национального законодательства ГИС — это географическая информацион-ная система государственного или специального назначения. Ее создание и ведение является лицензируемым видом деятель-ности, вне зависимости от того, с коммерческими ли целями или для личного пользования созда-ется ГИС.

ГИС — это мощный программно-аппаратный ком-плекс, позволяющий вводить, хранить, обновлять, манипули-ровать, анализировать и выво-дить все виды информации, с привязкой ее к определенной местности. Традиционно ГИС используются для управления земельными ресурсами, учета и планирования размещения объектов распределенной про-изводственной инфраструктуры, управления ими, проектирова-ния и инженерных изысканий, развития территорий, оптими-зации инфраструктуры, управ-ления любыми движущимися объектами — расчета загрузки, оптимальных траекторий движе-ния, времени прибытия, вооб-ще — для решения широчайшего круга муниципальных, регио-нальных, общенациональных и бизнес-задач.

На старте

Так вот, если пытаться охарак-теризовать перспективы этого самого рынка ГИС в республике, то, несмотря на всю привлека-тельность и мощный потенциал, они пока что не вполне ясны.

В «плюсе» — государственная инициатива. В стране разра-ботана одна из крупнейших на постсоветском пространстве го-сударственных программ внедре-ния ГИС-технологий. Готовится к реализации инвестиционный проект «Создание Национальной геоинформационной системы

Республики Узбекистан» стои-мостью 24,7 миллиона долларов США. Имеются развитая карто-графическая база, специалисты, деньги и ясно выраженное жела-ние развивать сферу.

С другой стороны, действую-щее законодательство не учи-тывает глобальные изменения в сфере геоинформационных систем. С одной стороны, это сдерживает развитие частной инициативы. С другой — не предоставляет профильному ве-домству возможности использо-вать современные инструменты регулирования. В итоге имеем две (по информации Инспекции госгеодезнадзора) частные ГИС-лицензии на всю страну.

Цифровые тематические кар-ты, производимые местными гео-дезическими компаниями, тоже позиционируются создателями как геоинформационные систе-мы, но, по сути, представляют собой всего лишь подложку, базу для ГИС.

Дьявол — в деталях

Одной из причин неразвитости предмета за пределами сферы государственных кадастровых ре-сурсов является ограничение при-менения точных карт. Законода-тельство позволяет использовать карты невысокой детализации на уровне плана-схемы: без точной системы координат, отдельных мелких объектов гидрографии и инфраструктуры, рельефа, кон-фигурации и иных характеристик большинства объектов (этаж-ность, глубина и т.п.).

Понятие «спутниковая нави-гация» не регламентировано в

нормативных документах, регу-лирующих сферу геодезии и кар-тографии, поскольку отраслевая нормативная база создавалась в 80—90-х годах, исходя их реалий того времени. Соответственно, все что имеет отношение к нави-гации, тоже выпадает из право-вого поля.

Что получается в итоге? От-части такого уровня детализации и функционала может быть до-статочно для маркетинговых, к примеру, целей, для решения же большинства бизнес-задач — нет.

Карты Google также не яв-ляются «открытыми» и при-менять их для создания ГИС в том виде, в котором они до-ступны любому пользователю Интернета, нельзя. Используя их, вы де-юре нарушаете за-конодательство. Публичные ГИС-платформы Amazon Web Services, Google Maps и Microsoft Live Maps создаются благодаря техническим воз-можностям зарубежных ком-паний. Однако на территории Узбекистана такие продукты должны относиться к категории ограниченного пользования.

Фактически ГИС, отвечаю-щая требованиям законодатель-ства по части детализации, — просто рекламоноситель. Но поскольку ее создание и постоянная актуализация ин-формации (время — враг любой базы данных) весьма затратны (в зависимости от вида, предна-значения и функционала ГИС, ее создание обойдется вам от десятков тысяч до десятков миллионов долларов), дорого-вато и хлопотно получается для «простого рекламоносителя».

ГИС, отвечающая всем требованиям законодательства, – всего лишь рекламоноситель

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

61

Page 62: Экономическое обозрение №2, 2012

Специалисты Госкомземгео-дезкадастра уверяют, что не в детализации карт проблема, не в масштабе карты, а в ее содер-жании, качестве информации. И что достаточно не показывать на карте информацию ограни-ченного пользования (то есть ту же самую детализацию), и карта любого масштаба автоматически становится открытой. Правда,

вопрос практической ценности при этом все равно остается от-крытым.

Полноценную маршрутизацию не сделаешь, местоположение объекта и расстояние до него определяется «на глазок». Спут-никовой навигации официально в отношении ГИС как бы нет, значит, отследить, к примеру, движение своих грузов в режиме реального времени не представ-ляется возможным.

Разница между полнофункцио-нальными профессиональными ГИС, позволяющими создавать и управлять корпоративными ба-зами данных на высоком уровне, и обзорными (с уровнем задач

типа: посчитать аптеки в своем районе, понять, где, ориентиро-вочно, расположен городской хокимият, догадаться, на каком приблизительно расстоянии на-ходятся друг от друга объекты А и Б), как между трехколесным велосипедом и внедорожником. «Родственники» — да, но очень не близкие.

Вариант — организовать у себя «первый отдел» и работать с информацией ограниченного пользования для собственных нужд и при условии сохранения режима конфиденциальности практически сложно. Следова-тельно, и это не выход.

Нужно разделить военные карты и гражданские. Это автоматически снимет все вопросы в отношении ограниченного пользования

– Было время, когда Главное управление геодезии и картогра-фии являлось полувоенной систе-мой, и вообще вся деятельность геодезистов и картографов была ориентирована в первую очередь на обеспечение нужд обороны. И, собственно, содержание всех без исключения топографических карт по сей день включает «оборонный компонент».

Чтобы изменить ситуацию, нужно менять стандарты, классификаторы, а это процесс серьезный. Главная причина закрытости топографиче-ских карт в том, что на них есть рамка с координатами и определен-ные характеристики, которые важны

военным. Естественно, уровень ге-нерализации, детализации карты – ее масштаб оказывает существенное влияние на содержание карты.

Да, вы можете работать в опреде-ленном масштабе с определенным содержанием, которое не является секретным. Вы можете показывать мосты и дороги, но не давать харак-теристики этих объектов. Можете не раскрывать детально рельеф в горизонталях, но – показать его просто как отмывку и т.д. Много-слойность цифровой геоинформа-ционной системы позволяет вам, в принципе, создавать информацию открытого пользования.

Есть вполне рациональный вы-

А л е к с а н д р С а м б о р с к и й , з а м е с т и т е л ь г е н е р а л ь н о г о д и р е к т о р а Н а ц и о н а л ь н о г о ц е н т р а г е о д е з и и и к а р т о г р а ф и и :

Разница между профес-сиональной ГИС и обзорной, как между внедорожником и трехколесным велосипедом

««

БИЗНЕС Конъюнктура

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

62

Page 63: Экономическое обозрение №2, 2012

Неуловимые пользователи

Итак, выходит, что любая компания (за исключением вышеупомянутых двух лицен-зиатов, а также ведомственных разработчиков и специализиро-ванных геодезических компа-ний), создавшая для себя ГИС, адаптировав для этих целей цифровую карту любого уровня, полученную из любых источни-ков, нарушает закон. Авторские права зарубежных компаний — законных владельцев космос-нимков — она нарушает тоже. Таких нарушителей, возможно, если хорошо поискать, найдется немало. Однако органы гос-

геонадзора не могут их выявлять и наказывать в силу сложившейся практики определения субъектов и объектов контроля при проведении плановых проверок.

Инспекция государ-ственного геодезиче-ского надзора контро-лирует исключительно «субъектов геодезиче-ской и картографиче-ской деятельности». Это не абы кто, а со-

вершенно конкретные субъекты системы Го-скомземгеодезкадастра и других министерств и ведомств, в том числе частные геодезические и картографические компании. Таких субъ-

ектов в республике в совокуп-ности — порядка 400. Сотовые или, к примеру, фиксирующие свои маршруты транспортные и логистические компании к ним причислить нельзя, поэто-му прийти в плановом порядке на проверку их деятельности представители инспекции не могут. Для внеплановых же проверок нужны серьезные основания, навскидку они не проводятся, и ответственность за «необоснованность» такой проверки достаточно высока.

Вывод? Нужно учесть скла-дывающуюся ситуацию на уровне законодательства о контроле деятельности субъек-тов предпринимательства. Без

решения этого вопроса законо-дательство о лицензировании отдельных видов деятельности в отношении геодезии и карто-графии просто не работает.

Итого...

Доступ и контроль — базовые моменты регулирования любой сферы. Они же определяют и ее развитие. Законодательство по ГИС требует как минимум анали-за и пересмотра.

В настоящее время идет ра-бота над проектом закона «О навигационной деятельности», и это — шанс выправить ситуа-цию с ограничением на точность определения местоположения географических объектов. Дру-гие вопросы (к примеру, связан-ные с запретом на концентра-цию координат географических объектов на серверах компаний, создающих ГИС, или с внедре-нием альтернативной открытой системы координат для широко-го использования в противовес существующей закрытой госу-дарственной) нужно обязатель-но учесть при разработке под-законных актов, регулирующих сферу.

Законодательство должно работать на опережение, созда-вая уже сегодня благоприятные условия для работы с техноло-гиями будущего. В противном случае возрастает риск сохране-ния позиции импортера высоко-технологичных решений.

Законодательство должно работать на опережение, создавая уже сегодня благоприятные условия для работы с технологиями будущего

Нужно разделить военные карты и гражданские. Это автоматически снимет все вопросы в отношении ограниченного пользования

ход из положения: нужно просто разделить карты на военные и гражданские. Тогда автоматически снимутся все вопросы в отношении ограниченного пользования и т.д. И еще: практика геодезической и картографической деятельности показала, что Закон «О геодезии и картографии» 1997 года не со-ответствует в полной мере совре-менным требованиям и нуждается в пересмотре. Слишком много вопросов накопилось с тех пор: поменялись коренным образом технологии; изменилась органи-зационная структура управления отраслью; значительно изменилось законодательство, как гражданское, так и регулирующее сферу бизнеса, которое тоже оказывает влияние на эту отрасль. Все это настоятель-но требует совершенствования правовых основ регулирования геодезической и картографической деятельности.

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

63

Page 64: Экономическое обозрение №2, 2012

Радужные перспективы

В мире насчитывается уже более 5 млрд. пользователей мобильных телефонов, из них 400 млн. — обладатели смартфонов. По данным компании Berg Insight, в 2011 году мировые доходы от продаж платных мобильных приложений, контента внутри приложений и продаж под-писок достигли 1,8 млрд. долларов. Ожидается, что к 2015 году число загрузок мобильных приложений во всем мире вырастет до 98 млрд. долл., а доходы от них достигнут 8,8 млрд. долларов. При этом в период с 2011 по 2015 годы число загрузок будет возрастать на 56,6%.

Лидером рынка мобильных приложений в настоящий момент явля-ется Apple, для устройств которой создано больше всего приложений. Второе место занимает Google Android. На третьем месте — Windows Phone, магазин которой пока включает сравнительно небольшое количество программ. Есть еще ОС Symbian.

В Apple AppStore на сегодняшний день находится более 500 тыс. приложений. Это самый «старый» магазин, он был запущен в 2008 году. В Android Market в сентябре 2011-го насчитывалось около 280 тыс. приложений. В Windows Marketplace — 50 тыс. приложений по состоянию на февраль этого года.

Мобильные приложения

Трудная судьба локального контента

О т е ч е с т в е н н ы м р а з р а б о т ч и к а м и п о л ь з о в а т е л я м м о б и л ь н ы х п р и л о ж е н и й е щ е п р е д с т о и т н а й т и д р у г д р у г а . П о к а п е р в ы е т о л ь к о н а ч и н а ю т о с в а и в а т ь н о в у ю д л я с е б я н и ш у , п о л ь з о в а т е л и к а ч а ю т п р и л о ж е н и я з а р у б е ж н ы х р а з р а б о т ч и к о в .

С 2011 по 2015 годы число загрузок в мире будет

возрастать на 56,6%

Джамолиддин Турдимов

БИЗНЕС

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

64

Конъюнктура

Page 65: Экономическое обозрение №2, 2012

Если посмотреть на статистику 2011 года, то наибольшую выручку участникам принесла продажа аудиотреков и услуг RBT (Ring Back Tone — мелодия вместо гудка) — 766 млн. долларов. На втором месте — приложения для смартфонов (355 млн. долларов). На тре-тьем — java-игры (292 миллиона). Далее следует продажа видео, просматриваемого на мобильном телефоне, — 255 млн. долларов.

Куда податься разработчику?

Сейчас в каждом смартфоне имеются несколько предустановлен-ных приложений. Пока это всем известные Facebook, Twitter, Gmail-клиент и другие. Но пользователь, исходя из собственных интересов и предпочтений, может установить любое понравившееся приложение из известных магазинов приложений, такие как AppStore, Android Market, Windows Marketplace, Nokia Store или SamsungApps.

Как правило, большинство приложений бесплатные. Но если вы хотите поставить себе более функциональный вариант бесплатного

Apple дает треть суммы от дохода, Nokia – 70%, Google – 50. Разработчик получает шанс заработать десятки тысяч долларов

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

65

Page 66: Экономическое обозрение №2, 2012

приложения, то придется заплатить. В среднем за одно приложение для iPhone вы потратите 2,15 доллара, для смартфонов на платфор-ме Android — 4,57 доллара, а для смартфонов BlackBerry — 5,61 доллара США.

Разработчику, который решил заняться созданием мобильных при-ложений, сначала необходимо определиться, для какой мобильной платформы (операционной системы) он будет создавать свои програм-мы. Их несколько. Для смартфонов Apple — это iOS, для телефонов Android — ОС Google Android. ОС Symbian и Windows Phone — для смартфонов Nokia. И, наконец, ОС Bada, на которой работает часть смартфонов Samsung.

Все создатели мобильных платформ заманивают разработчиков процентом от проданного приложения. Если Apple дает треть сум-мы, то Nokia — 70%. Google делится с разработчиками половиной прибыли.

Эти магазины хороши тем, что любой разработчик-одиночка по-лучает шанс конкурировать с крупными софтверными компаниями. Если приложение построено на отличной идее, то разработчик мо-жет заработать десятки тысяч долларов. Все зависит от количества скачиваний.

Что качают в Узбекистане?

Увеличение числа смартфонов в Узбекистане сулит рост рынку мобильных приложений. По экспертным оценкам, доля смартфонов сейчас составляет около 15% и будет постепенно расти.

Пока отечественный рынок мобильных приложений полностью оккупирован разработками иностранных компаний. Самым попу-лярным магазином у узбекских пользователей является магазин приложений Nokia. По словам менеджера по продаже и развитию сервисов Nokia в странах Юга СНГ Елены Каришман, общее число загрузок приложений из магазина Nokia в Узбекистане составляет более 6 миллионов. При этом ежемесячное количество загрузок уже достигло отметки в 1 миллион.

В топ-10 самых популярных мобильных приложений в Узбеки-стане в январе вошли такие приложения, как игры AdventureofTed, Cars, BLIFLite, Zulux, DragRace, SpeedRacer, приложение соцсети «Одноклассники», NokiaBrowser, мобильный агент Mail.ru и прило-жение Skype. Кстати, недавно на Nokia Store появилось локальное музыкальное приложение на узбекском языке для поклонников узбекской эстрады.

На втором месте — Android Market, который славится тем, что большинство приложений магазина предлагается на бесплатной основе и их без проблем можно установить на андроид-фоны, в том числе и из Узбекистана. Единственное, что платные приложения пока нельзя купить за узбекские сумы.

На третьем месте — магазин AppStore для смартфонов iPhone. Большинство приложений магазина — платные, и купить их можно, только имея валютную банковскую карточку Visa.

Наибольшей популярностью у отечественных пользователей смартфонов пользуются игровые приложения, всевозможные мессен-джеры, информационно-познавательные и, конечно же, социальные приложения.

Елена Каришман, менеджер по продаже и развитию сервисов Nokia в странах Юга СНГ

6 000 000 :Более общее число загрузок приложений из магазина Nokia в Узбекистане »

Георгий Амиранашвили, руководитель компании

Global Solutions Ltd.

Заказчиками мобильных приложений могут стать средний и крупный бизнес, клиентоориентированные компании »

«

«

БИЗНЕС

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

66

Конъюнктура

Page 67: Экономическое обозрение №2, 2012

« »

Стимулом для развития рынка станет разработка приложений «под заказ» для крупных брендов

Узбекский рынок приложений

Первые отечественные приложения уже созданы, и на рынок вы-ходят новые компании. В большинстве своем это веб-студии, которые начали осваивать эту новую перспективную нишу. Как отмечает Елена Селезнева, менеджер по мобильным приложениям компании Brand.uz, этим они хотят заявить потенциальным клиентам, что умеют разрабатывать мобильные приложения.

Сказать, что на рынке есть большой спрос на локальные прило-жения, пока нельзя. Потому что и сами пользователи только-только начинают привыкать работать с приложениями. По словам Елены Селезневой, для Узбекистана этот рынок очень новый, корпоратив-ные клиенты только начинают задумываться о пользе мобильных приложений для своего бизнеса.

Компаний-разработчиков не много. В основном работа в этом на-правлении начата в 2010 и 2011 годах. Это iTR Solutions, Brand.uz, «Стайлмикс», NewMax, Global Solutions. У каждой за плечами — одно-два мобильных приложения. Эти приложения — проба пера на новом поприще.

Например, первым приложением компании Brand.uz было iTariffs — своеобразный обозреватель тарифов для абонентов сотовой связи Узбекистана. Его скачали более 1,5 тыс. раз из Узбекистана.

Ранг Приложение Доступно на платформах

1

Angry Birds

2

Facebook

3

Skype

4

Angry Birds Rio

5

Google Maps

6

iBooks

7

Angry Birds Seasons

8

Fruit Ninja

9

Talking Tom Cat

10

Twitter

Источник: DictimoЕлена Селезнева, менеджер по мобильным приложе-ниям компании Brand.uz

Именно web-студииначали первыми в Узбекистане осваивать эту новую перспективную нишу мобильных приложений

Топ-10 мобильных приложений за 2011 год для всех платформ

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

67

Page 68: Экономическое обозрение №2, 2012

Компания «iTR Solutions» была основана в начале 2010 года. В настоящее время наша команда укомплектована высококвалифици-рованными сотрудниками, специализирую-щимися в сфере разработки программного обеспечения для устройств на базе мобиль-ной операционной системы iOS и Android.

Программисты нашей компании участво-вали в разработке приложений для корпора-тивных клиентов США, Европы и стран СНГ. Наиболее удачным продуктом, созданным нашей командой, является мобильное при-ложение для социальной сети «В контакте» iBK и для «Одноклассников» iKlassnik. 500 тыс. активных пользователей — это цифры, которые говорят сами за себя.

Наши решения:Это приложение для смартфонов iPhone, •Android и Win.Mobile, с помощью кото-рого банковские услуги будут всегда под рукой.Простой и удобный пользовательский •интерфейс, адаптированный для экрана смартфона.

Вопросы безопасности:Наш программный продукт, спроектирован

с учетом всех требований к безопасности:многоуровневая система авторизации •пользователя;зашифрованные каналы для передачи •данных.

Инновационный продукт:Paddy Publish (www.puddypublish.com) —

уникальный инструмент, который помогает издательским домам и журналам разработать свой собственный iPad и Android журнал.

В чем уникальность Paddy Publish?Прежде всего, это возможность для изда-•ния превратиться из обычного глянцевого журнала в прекрасный мультимедийный продукт с огромным количеством возмож-ностей, где присутствуют интерактивность, эргономичность, которые не свойственны глянцевым журналам.Весьма ощутимый прирост продаж издания •за достаточно короткий срок.Имидж вашего продукта.•

Журнал выйдет на новый уровень, который •поможет завоевать большое количество пользователей iPad и Android планшетов, благодаря прекрасным возможностям на-шего инструмента.

Клиентская часть приложения Paddy Publish: Это удобный клиент для вашего журнала,

в котором будут реализованы уникальные возможности:

Возможность перехода по ссылкам•Возможность прослушивать аудио•Опция просмотра видео•Возможность играть в игры •Просмотр всех номеров журнала и т.д. •

Наш опыт:Приложение «Mobile Banking» разрабо-

тано нашей компанией в рамках контракта по внедрению мобильного «Банкинга» в «Universal Bank».

Приложение позволяет: управлять вашими счетами;•осуществлять переводы в другой банк •(другому клиенту Universal Bank);просматривать историю переводов;•возможность проверки баланса;•оплачивать любые коммунальные услуги;•оплачивать мобильный телефон и услуги •интернет-провайдеров;владеть актуальной информацией о курсе •валют;написать сообщение в Universal Bank;•владеть информацией о базе адресов от-•делений банка;просматривать новости банка.•

Компания ООО «iTR Solutions» — разработчик мобильных приложений

Дополнительную информацию о компании вы можете узнать на нашем сайте www.itirsolutions.com

БИЗНЕС

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

68

Конъюнктура

Page 69: Экономическое обозрение №2, 2012

Пока еще

мало смартфонов.Это тоже один из сдерживающих факторов

Второе приложение — Weather Navigator — погодное приложение для Apple iPhone (более 5 тыс. закачек по всему миру). К слову, это первое AppStore мобильное приложение на узбекском языке.

В настоящий момент мобильными приложениями в стране обзаве-лись лишь некоторые частные банки.

Первыми банками, которые создали для своих клиентов приложе-ние для мобильного банкинга, были ОАКБ «Samarkand» и ЧОАКБ «UniversalBank». Пользователи смартфонов с операционной системой Android могут оплачивать услуги операторов сотовой связи, интернет-провайдеров, коммунальных служб, а также покупать различные товары и услуги в интернет-магазинах.

Независимыми разработчиками создано также несколько игро-вых приложений, такие как игра Uzracer 3D (бесплатная и платная версии), RunTommyLite, TossTouch, AstrojumpDemo (полная вер-сия), «Помощник абонента оператора MTС» (разработка компании OLSOFT, 1000 загрузок), Английско-Узбекский словарь (автор Rustam Shamuradov, $4), Англо-Узбекский словарь Slovoed Classic со словарной базой (Ulugbek Isakov, $19), ТCity — Ташкентский справочник организаций ($2).

Пока все эти приложения не особо востребованы и доходны для своих разработчиков. Но при наличии хорошей идеи на приложени-ях все-таки можно заработать. Если оно «выстрелит» и понравится широкой платежеспособной аудитории. Особенно зарубежной.

Именно таким путем пошла компания iTR Solutions — пионер рынка в области мобильных приложений. Этой компании удалось продать свои разработки ведущим российским соцсетям «Одноклассники» и «Вконтакте».

Проблемы бизнеса

Основная проблема бизнеса на мобильных приложениях в Узбе-кистане — это кадры. Вернее, их отсутствие. Таких программистов нигде не готовят, и абсолютное большинство разработчиков сегод-ня — самоучки.

Кстати, эта проблема актуальна и для других стран. Согласно рейтингу российской рекрутинговой компании Antal Russia, кото-рый основывается на соотношении спроса и предложения на рынке труда России, Казахстана и других стран СНГ, в 2011 году в топ-10 дефицитных профессий первыми значатся разработчики мобильных приложений для iOS и Android.

Другая проблема — отсутствие хороших идей. Отечественные разработчики пока не могут создавать конкурирующий мировой мобильный продукт.

Третья — высокая себестоимость приложения. По словам Рустама Шамурадова, директора iTR Solutions, в себестоимости мобильного приложения основная часть приходится на зарплату. В среднем разра-ботка одного приложения обходится в 3—5 тыс. долл. в зависимости от сложности проекта.

Также, по словам Даниила Бяльского, координатора местной команды Google Technology User Group, одним из сдерживающих факторов остается низкая распространенность смартфонов. Хотя ситуация явно меняется в лучшую сторону с появлением бюджетных линеек мобильных телефонов на OS Android.

Сказываются и технологические сложности самого бизнеса. Елена Селезнева отмечает, что в этом бизнесе очень много первоначаль-

Даниил Бяльский, координатор местной команды Google Technology User Group

«

»

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

69

Page 70: Экономическое обозрение №2, 2012

ных затрат: нужны макбуки, айпады, айфоны, устройства на базе ОС Android. Все необходимо тестировать на каждом этапе на самых разных устройствах. Есть нюансы и по сложности приложений. Например, не всякий разработчик «потянет» создание банковских приложений с шифрованием, кодировкой, защитой информации.

Еще одна головная боль разработчиков — хакеры. Многие платные приложения после их «апгрейда» становятся бесплатными.

Влияет и отсутствие опыта у самих разработчиков. Владельцы мобильных платформ по мере возможности стараются поддерживать разработчиков. В прошлом году в рамках BarCampUzbekistan компа-ния Nokia провела презентацию разработки мобильных приложений для своей платформы. Весной этого года местные разработчики пла-нируют провести свой первый семинар по приложениям, в рамках которого состоится обмен опытом, а также обсуждение перспектив развития разработки именно мобильных приложений.

Что будет завтра?

По словам Елены Каришман, стимулом для развития рынка при-ложений в Узбекистане является разработка «под заказ». Например, для крупных брендов, которые присутствуют на рынке Узбекистана и заинтересованы стать «мобильными».

По словам Георгия Амиранашвили, руководителя компании Global Solutions Ltd., заказчиками мобильных приложений могут стать средний и крупный бизнес, клиентоориентированные компании, которым важно поддерживать отношения с клиентом и получать от него «обратную связь». Возможности мобильных приложений позволяют досконально изучать аудиторию и клиентов компании, спрос, интерес к новому продукту, получать реакцию на какие-либо изменения в товаре.

Когда бизнес-сообщество будет рассматривать приложения как дополнительную площадку для своего продвижения, торговли и рекламы, тогда придут серьезные инвесторы.

Как показывает опыт зарубежных стран, при наличии хорошей рыночной идеи, имеющей целевую платежеспособную аудиторию, всегда есть возможность заработать. Этого мнения придерживается Рустам Шамурадов:

«Мы сейчас «болеем» новым проектом. Мобильное такси — при-ложение для таксистов и пользователей. Например, таксист вводит номер машины, марку, себя фотографирует. Указывает тариф, от-зывы, что занят, не занят. Я выхожу из дома и ищу такси. Запускаю приложение. Программа показывает всех свободных таксистов, которые находятся вблизи. Я нажимаю «заказать». У него это вы-свечивается. Он «принимает» или «отклоняет».

Кроме того, мы осваиваем новый сегмент — приложения для жур-налов. Создаем их версии для планшетов. Это сейчас востребовано. Еще одно перспективное направление — приложения для мобильного банкинга».

Так или иначе рано или поздно, как отмечают эксперты и раз-работчики, приложения, поставляющие локальный контент, будут активно востребованы. Они обязательно появятся — это лишь вопрос времени. Тогда придут и деньги, и все остальное.

Рустам Шамурадов,директор iTR Solutions

во столько обходится в среднем разработка одного приложения

$3–5 тыс. –

«Мы сейчас «болеем» новым проектом. Мобильное

такси – приложение для таксистов и пользователей»

«

»

БИЗНЕС

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

70

Конъюнктура

Page 71: Экономическое обозрение №2, 2012

Пять лет назад поль-зоваться гаджета-ми было просто и

приятно: телефон — для разговоров и заметок, фотоаппарат — для фо-тографий, видеокамера — для съемки, компьютер или ноутбук — для выхода в Интернет. В 2007 году появился первый iPhone. И мир изменился. Мы играем, смотрим фильмы и слуша-ем музыку с одного уни-версального устройства. Физические носители информации постепенно уходят в прошлое.

Недавно один из опера-торов мобильной «большой тройки» существенно расширил свое присут-ствие в одном из спальных районов столицы. Хотя, что значит существенно расширил? Данный опера-тор — единственный на рынке, кто предоставляет услуги как беспроводного, так и проводного доступа в Интернет, а также по-крывает город собствен-ной сетью, построенной по технологии «оптика в дом». И пусть скорость до-ступа к внешним ресурсам оставляет желать лучше-го, но технология работа-ет прекрасно. И скорость доступа к локальным ресурсам провайдера равна скорости доступа к обыч-ному файловому серверу в локальной сети.

Все более заметно, что инструменты взаимодей-ствия пользователя с ПК до недавнего времени но-сили искусственный, ана-логовый характер. Стан-дартная клавиатурная QWERTY-раскладка была изобретена в 1873 году. Изначально буквы в ней располагались в два ряда в алфавитном порядке. У этой раскладки был один недостаток: из-за высокой

скорости печати молоточ-ки, отбивающие буквы, часто сталкивались друг с другом и заклинивали механизм печатной ма-шинки. Из-за этого изобре-татель осознанно изменил расположение клавиш — разнес наиболее часто упо-требляемые символы по разным краям раскладки, тем самым сделав ее менее удобной для пользователя. Конечно, такое решение снизило скорость печати и обеспечило усталость кисти машинисток.

А в моем коммуникато-ре как раз используется QWERTY-клавиатура. Странно, не правда ли?

Искусственно ухудшен-ный пользовательский интерфейс применяется в современной технике. Ка-залось бы, так не должно быть. Однако человече-ская лень, сложность по-лучения прибыли от новых нетрадиционных техноло-гий не позволили отойти от древних решений. Все эти трудности можно было успешно преодолеть, если бы не консерватизм в модели восприятия мира.

Руководитель группы экспертов по пользова-тельским интерфейсам компании Microsoft Меган Донахью так охарактери-зовал историю появления классических графических интерфейсов:

«До поры до времени интерфейсы компьютеров и мобильных устройств имитировали объекты реального мира. Откуда и пришло понятие экранно-го рабочего стола.

Но через какое-то вре-мя подросли новые дети, выросшие изначально в цифровом мире. Им все равно — стол, не стол... Они воспринимают цифро-вой мир, как он есть, и не

нуждаются в том, чтобы элементы цифрового мира были похожи на элементы мира физического, реаль-ного.

То есть графический пользовательский интер-фейс отныне не обязан иметь сходство с тра-диционной реальностью. Следствием этого явилось развитие управления с помощью жестов, с по-мощью речи и — это этап, на котором мы находимся сейчас».

За последние пять лет существенно изменились технологии. Крупнейшие компании отрасли вы-ступают инициаторами и «локомотивами» раз-вития. Кто-то, как Apple, приобретает разработки в области альтернатив-ного пользовательского интерфейса, кто-то, как Microsoft, разрабатывает собственные решения. Уже сейчас можно играть на Xbox 360 без традиционно-го джойстика, лишь управ-ляя системой движений рук и тела. Какая новая технологическая револю-ция нас ждет? Ведь мы уже разговариваем с соб-ственным смартфоном!

Новые технологии, но-вые решения, новые идеи. Нет границ между реаль-ностью и киберпростран-ством. Так как же сохра-нить человеческий облик в Матрице?

Легким движением бровейКакая новая технологическая революция нас ждет? Ведь мы уже разговариваем с собственным смартфоном!

Александр Кашубин

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

71

Page 72: Экономическое обозрение №2, 2012

лучшеБез брендинга

Изачем только я отправил тебя на эти тренинги, ты же теперь весь мозг мне вынесешь этим брендингом! — Набиев по-степенно начинал заводиться. На этот раз Светлана, директор по маркетингу, с которой он ра-ботал уже третий год, его даже не то что неприятно удивила, а разозлила.

— Ты что, такая наивная, правда думаешь, нам это нужно? Мы продаем ОБО-РУДОВАНИЕ. Для клиента важен БРЕНД ПРОДУКЦИИ, ее технические характери-стики, безотказность, цена и прочее, но не бренд нашей компании!

Татьяна Пронькина

« Т ы п о н и м а е ш ь , ч т о н а ш р ы н о к

о ч е н ь з а в и с и м о т ц е н ?

А т в о й б р е н д и н г — э т о

д о п о л н и т е л ь н ы е р а с х о д ы .

К о т о р ы е к у д а с я д у т ? В ц е н у ! »

БИЗНЕС Менеджмент

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

72

Page 73: Экономическое обозрение №2, 2012

Зарекомендовав себя как серьезного игрока, компания сможет не только извлекать выгоды на продажах, но и получать преференции со стороны производителя

— Брендинг для компании — это, однозначно, не дешевое за-нятие. И прежде, чем на него решиться, надо четко знать цели и планы компании. Собирается ли она самостоятельно разви-ваться или намерена, чтобы в дальнейшем ее развивали другие. Либо компания просто работает некоторое время без развития с целью получения определенной прибыли. Но, я считаю, надо уже отойти от идеи краткосрочной наживы и думать о долгосрочном развитии.

Брендинг подразумевает долго-срочное развитие не только по времени, но и по достижению опре-деленных этапов. Нужно предусмо-треть, что оно будет происходить в условиях нарастающей конкурен-ции. Бренд может в дальнейшем служить дополнительно как не-малый актив компании, исходя из узнаваемости и зарекомендован-ности на том или ином рынке.

Развитие сервиса в качестве конкурентного преимущества — вполне оправданный вариант для компании, занимающейся про-дажей оборудования. Сегодня предоставление гарантированной и качественной технической под-

держки значит очень многое в пред-почтениях клиента и способствует развитию компании в целом.

Если же компания, создав соб-ственный бренд, зарекомендует себя как серьезный и ответствен-ный игрок на рынке, она сможет извлекать выгоды не только на рынке продаж. Как долгосрочный надежный партнер, имеющий об-ширную клиентскую базу и объемы сбыта, она сможет получать какие-то преференции и со стороны про-изводителя. Вполне вероятно, что со временем она сможет продавать оборудование под собственной маркой, с возможной организацией производства.

— Может быть, год назад вы и были правы, но не сейчас, — с упорством возражала Светла-на. — Конкуренция на рынке растет, полно и представителей заводов-изготовителей, и дис-трибьютеров, и сами люди ездят за оборудованием. Нам просто необходимо громче заявлять о себе. Мы должны создать себе имя, бренд компании, которая заботится о клиенте и берет на себя все: от поставки до монтажа оборудования. Услуга — вот что должно стать нашей «фишкой».

— Мо-ло-дец! — сдерживая себя, нараспев протянул Наби-ев. — Просто мать Тереза. Ты сама не замечаешь, как себе про-

тиворечишь. Конкуренция, го-воришь, растет? Верно. А цены, значит, что делают? Падают. Ты понимаешь, что наш рынок очень зависим от цен? А твой брендинг — это дополнительные расходы. Которые куда сядут? В цену! Сама говоришь, оборудо-вание самостоятельно завозят. А почему? Поехали в Китай и купили там на выставке в три

раза дешевле. И не волнует их ни дорога, ни гарантийное обслу-живание, ни запчасти. Главное, чтоб дешевле.

И ничего ты с этим не поде-лаешь. Значит, подстраиваться нужно.

— Вот и верно, — подхватила Светлана, — подстраиваться. Ку-пить оборудование — полдела. Без сервисного обслуживания-то

Т и м у р Г у л я м о в , к о о р д и н а т о р п о м а р к е т и н г у « G r u n d f o s » :

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

73

Page 74: Экономическое обозрение №2, 2012

Не гоняйтесь за двумя зайцами. Доля вложений в брендинг должна быть не менее 30–40% от общего объема. Если таких ресурсов нет, – инвестируйте в оборудование, дистрибуцию и продажи

никуда. А мы же это можем и делаем. Так давайте продвигать! Будем позиционировать себя не только как поставщика, но и как сервисную компанию. Органи-зуем полноценный брендинг. Я уверена, что если это не сделать сегодня, то через три года мы мо-жем совсем затеряться в общей массе.

— Ты понимаешь, что вообще предлагаешь? Чуть ли не смену деятельности. Еще раз повторяю: мы продаем оборудование, рабо-таем с заводами-изготовителями. Если хотим нарастить продажи, то должны продвигать их про-дукцию. Именно с нее основная прибыль. И сервис предоставля-ем только как приложение к этой продукции. Имидж нашей компа-нии тут не при чем. Нужно, что-бы клиенты хотели приобрести оборудование этой марки. Тогда по-любому выйдут на нас. И всё. Точка. Закончим разговор.

Ты пойми, брендинг — штука обманчивая. Можно вложиться и ничего с этого не поиметь. И, поверь мне, не всем и не всегда нужен этот твой брендинг. Пред-ставь себе, продажи брендовой картошки или яиц? Это же не бренд, а просто бред какой-то...

И потом, бренд — это ответ-ственность за марку, за каче-ство. Давай уж мы лучше будем делить эту ответственность с производителями оборудования, чем все тянуть на себя. Так надо-рваться можно.

— Как ни странно, господин Набиев абсолютно прав… с точки зрения обоснования инвестиций в брендинг. Светлана должна прийти с планом мероприятий по брендингу и прогнозом по основ-ным показателям коммерческой деятельности компании: увели-чение количества обращений по основному продукту, прогноз про-даж по новой услуге (гарантийное обслуживание), по повторной по-купке, увеличение средней суммы контракта.

В принципе, Светлана предло-жила верную стратегию с точки зрения брендинга — расширяя позиционирование компании, привязать к себе клиентов на основании новой услуги. Что, кстати, может компенсировать ценовой демпинг на рынке.

Господин Набиев объективно подходит к объему затрат на брендинг. Это, действительно, большие вложения, отдача от ко-торых не будет заметна в краткос-рочный период. И какое-то время компания может обходиться без брендинга.

Но не опередят ли их конкурен-ты, которые первыми почувству-ют исчерпаемый предел ценовой конкуренции? И не появятся ли

на рынке прямые поставщики из Китая, которые смогут опустить планку ценовой конкуренции до уровня, не приемлемого для суще-ствования такого бизнеса?

В подобном случае дилемма Траута и Райса «дифференцируй-ся или погибай» будет безальтер-нативной.

Как показывает практика, акту-альность брендинга есть всегда. Просто различные компании приходят к необходимости инве-стиций в бренд на разных этапах жизнедеятельности этой компа-нии (продукта).

Кто-то инвестирует в бренд на этапе вывода товара (услуги) на рынок, рассчитывая на быстрое формирование лояльности.

Кто-то предпочитает заниматься в первую очередь дистрибуцией, а

затем вложениями в брендинг.У меня есть только одна строго

сформированная рекомендация — не гоняйтесь за двумя зайцами. Доля вложений в брендинг долж-на достигать значительных вели-чин (не менее 30–40% от общего объема), чтобы быть заметной и эффективной. Если таких ресур-сов не предвидится, то инвести-руйте в средства производства, дистрибуцию и продажи.

Ф е д о р У с т и н о в , б р е н д и н г о в о е а г е н т с т в о « Ч е р е п а х а » :

Брендинг — штука обманчивая и не всегда применимая. Можно вложиться и ничего с этого не поиметь

БИЗНЕС Менеджмент

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

74

Page 75: Экономическое обозрение №2, 2012

Город на блюдечкеГоворят, ничего нельзя получить за «ничего». Сколько вложишь в хлеб, машину, административный округ или даже человека, ровным счетом столько же и получишь. Однако ж нет правила без исключений.

Тест-драйв

Электронная карта «Мой город. Ташкент», к примеру, распростра-няется за просто так. С бесплатным обновлением через Интернет. В личное и служебное пользование. Навсегда.

Ну, карта и карта. Прикольная. За-чем мне карта, если есть справочные службы?

По служебной надобности ищу Центр по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг. Связалась с оператором той справочной службы, которой обыч-но пользуюсь, задала ей параметры поиска. Параллельно — скрашивая себе время ожидания — ищу объ-ект сама по каталогу электронной карты.

Поиск в «городе» занял ровным счетом 4 секунды. Вбила в строку поиска слово «ценных» — выбрала из предложенных вариантов то, что мне нужно.

Вуаля! Имею: полный почтовый адрес, два телефона и номер факса, электронную почту, режим работы организации (часы приема, выходные дни), транспорт (три автобуса, одна маршрутка) и ориентиры: городской хокимият, офис «Билайна». Плюс — рядом на карте открылась визуальная картинка объекта — конфигурация здания, его месторасположение, ориентиры и прочее.

Оператор справочной службы в это время продолжает уточнять название организации и, видно, испытывая затруднения с поис-ком, спрашивает, где находится этот самый центр. Положить теле-фонную трубку мне уже не удоб-но, начинаю ее консультировать. Ура. Оператор тоже справилась. Не скажу, сколько времени ей на это понадобилось, но телефонный

номер она-таки мне нашла. Один. И с ощутимым облегчением — от-ключилась.

Кто в «городе» живет?

В базе данных «Моего города» без малого 11 000 фирм и компаний, и она постоянно актуализируется и пополняется. Все организации разме-щены на электронной карте согласно их фактическому адресу.

Аварийные и справочные службы, административные учреждения, включая органы местного самоуправ-ления, инспекции, загсы, архивы, ор-ганы госкадастра, участковые пункты и т.д. — с режимом работы и прочей полезной информацией. Охвачены: IT-рынок, коммунальное хозяйство, медицинские и научные учреждения, промышленные предприятия, недви-жимость, производство, поставка и ремонт оборудования, образование, соцобеспечение, сельское хозяйство и еще много чего такого, что может пригодиться как мне, частному поль-зователю, так и организации — для маркетинговых, к примеру, целей.

Для поиска можно использовать не только каталог организаций, но и фраг-менты названия искомой компании, часть ее адреса — район, улицу или массив, ключевое слово, отражающее вид деятельности, номер телефона хотя бы, e-mail организации или ее факс.

Инструменты карты позволяют изменять масштаб и перемещаться по ней, выделять объекты и про-сматривать списки расположенных на заданном участке организаций, выделять и просматривать объекты в выбранном радиусе, сохранять и распечатывать фрагменты карты.

Адресный поиск можно прово-дить не только по текущим, но и по устаревшим наименованиям улиц, махаллей или районов.

Функция «Маршрутизатор» позво-ляет рассчитать оптимальный марш-рут до выбранной точки. При этом программа порекомендует, каким транспортом лучше воспользовать-ся, где лучше сделать пересадку.

Базы данных обновляются дваж-ды в месяц. Пользователь легко сделает это сам, используя рабочий интерфейс системы.

Сколько стоит и где взять?

Стоит — нисколько.Электронный справочник «Мой

город. Ташкент» можно в свободном доступе скачать с сайта проекта

www.mg.uz, со всех сайтов группы компаний

«Norma» (www.norma.uz, www.yp.uz, www.top.uz, www.pc.uz, www.apteka.uz, www.vet.apteka.uz, www.stroyka.uz, www.restoran.uz, www.bank.uz), сайта mytashkent.uz и внутренних ресурсов интернет-

провайдеров TPS и Comnet.Пользователи программных про-

дуктов «Norma» получают элек-тронный справочник «Мой город» вместе с обновлениями установлен-ных у них программ.

На правах рекламы

Мария Дюгай

ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÅ ÎÁÎÇÐÅÍÈÅ № 2 (147) 2012

75

Page 76: Экономическое обозрение №2, 2012

В е с н а   –   в р е м я ,   в о с п е т о е   м и л л и о н а м и   п о э т о в   и   в л ю -б л е н н ы х   ю н ц о в ,   н е у м о л и м о   н а с т у п а е т   н а   м и р   п о   в с е м ф р о н т а м .  М у з ы к а л ь н ы е   к о н ц е р т ы ,   т а н ц е в а л ь н ы е  ш о у , п а р а д   ц в е т о в   т а к   и  м а н я т   б р о с и т ь   в с е   к в а р т а л ь н ы е   о т -ч е т ы   и   н у д н ы х   з а к а з ч и к о в ,   и   в е с ь   э т о т   д у ш н ы й   о ф и с , с т у ч а щ и й   п о   к л а в и ш а м   к о м п ь ю т е р о в .   Д а й т е   м и р у ш а н с !  В  к о н ц е   к о н ц о в ,   к а к   г о в о р и л  о д и н  л и в е р п у л е ц , ж и з н ь   –   э т о   т о ,   ч т о   в с е г д а   с л у ч а е т с я   с   в а м и ,   к о г д а   у в а с   с о в с е м   д р у г и е   п л а н ы .

В мире

Дайте миру шанс!

15.03.2012 – 15.04.2012 

«Ханами»  переводится  c  японского как  «любование цветами». Это – нацио-нальная  традиция. Весной,  когда  зацве-тает сакура, почти все население Японии устремляется в парки, чтобы насладиться этим потрясающим по красоте зрелищем. Одно из самых известных мест ханами в Токио – национальный парк Синдзюкугё-эн, в котором растут 1 500 деревьев саку-ры 75 видов. За ним следует парк Уэно, самый  большой  городской  парк  Токио площадью 626 тыс. квадратных метров, в котором растут 1 100 деревьев. Не менее известен парк Сумида, в котором произ-растают около 400 деревьев, и под ними 

01.04.2012 – 31.10.2012

Версальский  дворец  приглашает  со-вершить прогулку среди фонтанов парка под аккомпанемент классической музыки. Начиная с XVII века в парке Версальского дворца  среди  скульптур, фонтанов,  бас-сейнов  и  гротов  проходили придворные празднества и увеселения Людовика XIV и его наследников. В наши дни желающие могут посетить этот шедевр ландшафтной архитектуры под аккомпанемент концерта «Музыкальные фонтаны».Фестиваль  «Музыкальные фонтаны» 

стартует первого  апреля и  длится аж до октября. Впервые фестиваль прошел в 1666 году и с тех пор стал неотъемлемой частью летнего Версаля.

установлена  уникальная  подсветка. По телевизору очень подробно рассказывают о ситуации в каждом районе:  где сакура уже расцвела, а где только еще на подходе, берут интервью у прохожих, сравнивают цветение с прошлогодним.Открывается праздник  в  центральном 

парке Токио в районе Синдзюку. На церемо-нии открытия присутствуют императорская чета и многие известные персоны Японии.Во многих городах по случаю цветения 

сакуры устраивают фестивали. Например, в  городе Киото проходят  вечера  сакуры, сопровождающиеся  «танцами  вишен»  и демонстрацией  нарядов  периода Хэйан (794–1185).  В  городе  Нара  проходит парад,  где  все  участники несут  в  руках веточки  сакуры. В  городе Корияма  про-израстает  старейшая  в  Японии  вишня, возраст  которой насчитывает  более  600 лет. Ее цветения с нетерпением ожидает множество людей.

Ханами – праздник цветения сакуры

Музыкальные фонтаны в Версале

Валентина Прокофьева

Культура

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

76

ДОСУГ

Page 77: Экономическое обозрение №2, 2012

13.04.2012 – 22.04.2012

Коачелла – один из известнейших музыкаль-ных фестивалей, включающий в себя три дня музыки нон-стоп на шести  главных  сценах, а  также небольшое количество  скульптур и инсталляций.Особенностью данного фестиваля являются 

климатические условия, ведь город Индио, в котором проводится мероприятие,  является частью Калифорнийской пустыни. Поэтому днем  температура  нередко  поднимается  до 35  градусов и  выше,  давая музыкантам воз-можность комфортно выступать  только при малейшей облачности или же в тени. При этом вечером и ночью температура резко падает. Несмотря на это, ежегодно фестиваль собирает более 100 тысяч человек.Среди  хедлайнеров фестиваля  были: Ма-

донна, Red Hot Chili  Peppers, Rage Against The Machine, Jay-Z, Muse и другие именитые исполнители.

21.04.2012

Голландия –  европейская  столица цветов,  страна  тюль-панов и гиацинтов. И в подтверждение этому каждый год в конце апреля, в период цветения тюльпанов, по голландским городам проходит грандиозное шествие скульптур и компо-зиций из  цветов Bloemencorso. Парадное шествие  в  этом году состоится 21 апреля, преодолев 40 км от Нордвайка до Харлема. Цветочный кортеж составят 20 больших инсталля-ций и 30 украшенных автомобилей. Все это шествие будет сопровождаться музыкой, песнями и танцами.

09.05.2012 – 20.05.2012

С момента своего создания Каннский кинофести-валь всегда оставался верным своей основополагаю-щей миссии – открывать и представлять фильмы, способствующие  эволюции  киноискусства  и  раз-витию мировой киноиндустрии, а  также воздавать честь мировому искусству кино.Одна из целей, которую ставит перед собой фести-

валь, – открывать новые таланты и служить трам-плином для творчества. Развитие проекта «Каннские короткометражные фильмы» следует именно этой цели. Другие  проекты  также направлены на под-держку талантов будущего: так, например, премия «Золотая камера» присуждается лучшему первому 

Коачелла

фильму,  представленному  в официальной  программе,  на секции  «Две  недели  режис-серов»  или  во  время  «Недели кинокритики».Проект  «Синефондасьон», 

существующий  в  рамках  офи-циальной  программы  и  пред-ставляющий фильмы киношкол, включает в себя также проекты «Резиденция» и  «Ателье». Его поистине можно считать обсер-ваторией тенденций киноискус-ства будущего.

Каннский кинофестиваль

Парад цветов в Голландии

Фестиваль

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

77

Page 78: Экономическое обозрение №2, 2012

27.03.2012 – 01.04.2012

Самые  яркие  имена  блюза  соберутся в  эти  дни  в Базеле,  превращая  город  в международную блюз-сцену. В этом году фестиваль проводится в тринадцатый раз. По  традиции,  организаторы фестиваля готовят для меломанов разнообразную про-грамму, приглашая исполнителей мирового класса. Поклонников музыки в стиле блюз ждет встреча с интернациональными му-зыкальными колективами со всей Европы. Выступят немецкие музыканты B.B. & The Blues Shacks. За четырнадцать лет своего существования ансамбль из Германии уже добился европейского признания, выступив на всех престижнейших блюз-фестивалях мира, включая блюз-фестиваль в Нуттодене (Норвегия) и известный английский Great British R'n'B Festival. Также можно будет по-слушать пианистку из Америки Эден Брент и многих других музыкантов. 

worldfestivals.ru, evolutionvoyages.com

29.04.2012 – 08.05.2012

Фестиваль  джаза  в Новом Орлеане задумывался  как  важное  событие, имеющее большое культурное значение и популярность по всему миру. Фести-валь  стал  плодом  усилий  городских властей, которые хотели организовать событие, достойно отражающее статус 

07.04.2012 – 08.04.2012

Французский диджей-легенда Дэвид Гетта даст в Париже финаль-ные концерты тура в поддержку альбома Nothing But The Beat.Двойной альбом самого популярного французского артиста перво-

го десятилетия XXI века вышел 30 августа 2011 года и уже завоевал мировой успех.Дэвид Гетта известен в первую очередь своими зажигательными 

ремиксами  (некоторые из поп-звезд  добились успеха  во многом 

Фестиваль блюза

джазовой и традиционной музыки

Дэвида ГеттыКонцерт

в Парижеименно благодаря его «переделкам»). Однако для двух новых дисков, объединенных под одним названием, практически всю музыку Дэвид Гетта написал сам.«Я никогда не работал так много, как над этим альбомом. Хо-

рошо, что мне помогали замечательные коллеги», – прокоммен-тировал выход альбома Nothing But The Beat сам Дэвид Гетта.7 и 8 апреля знаменитый диджей выступит с концертами во 

Дворце спорта Берси, который в эти дни станет «самым большим танцевальным клубом Франции».

в ШвейцарииНового Орлеана  как  родины джаза.За  годы  своего  существо-

вания  с  1970  года, фестиваль посетило множество известных музыкантов и групп, такие как Би Би Кинг, Майлс Дэвис, Элла Фицжеральд, Эбби Линкольн, Бонни Райт, Ван Моррисон и многие другие.В  2001  году  посещаемость 

превысила 650 тысяч человек, побив все рекорды, в том числе установив  наивысший  порог зрителей  за  один  день –  160 тысяч человек.

Фестиваль

Культура

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

78

ДОСУГ

Page 79: Экономическое обозрение №2, 2012

Дома

03.03.2012 – 06.04.2012

Центр  современного  искус-ства «Ильхом» в рамках фести-валя  Ilkhom  Public  Art  пред-ставляет  вниманию  зрителя весенний цикл концептуального проекта SEMOCHKA.3  марта  откроется  первая 

выставка 2012 года – «Это все цветочки». В выставочном зале «Ильхома»  «распустятся»  ин-сталляции, представив посети-телям «весенний мир» молодых художников.Весна...  Волшебное  время 

года, момент вертикального про-буждения всего сущего и ранее спящего. Взгляд! Встреча! Ис-кра! Кажется, что вся проснув-шаяся ото сна природа только и ждет заветного момента...Но все это только цветочки...

07.03.2012 и 30.03.2012

Вниманию  зрителей  будет  представлен премьерный выпускной спектакль VI  студии Школы  драматического  искусства  театра Марка Вайля «Ильхом» – класс-концерт «Наша махалля». Лучшие творческие работы студен-тов ШДИ за два года обучения объединены в единую сценическую композицию. Режиссеры постановки – педагоги по мастерству актера: заслуженная артистка РУз Марина Турпищева и художественный руководитель театра «Иль-хом» Борис Гафуров.

17.03.2012

17 марта  в  галерее Art & Fact можно бу-дет  увидеть  концептуальное фотоискусство Виктора Ана  в  проекте  «Переход». Виктор Ан –  известный  ташкентский фотохудож-ник – поможет нам философски взглянуть на окружающий мир с совершенно неожиданных сторон. Этот фотограф – один из немногих, кто снимает сегодня на фотопленку и считает, что только пленка  способна передать не  только изображение, но и дыхание момента.

29.03.2012

Ансамбль «Сабо» является неоднократным лауреатом многих международных  конкур-сов и фестивалей. Его участники с блеском исполняют  танцы  разных  народов мира.  В программе – целые театрализованные танце-вальные постановки, которые поразят своими потрясающими костюмами и  удивительной синхронностью.

31.03.2012

«Богема» Дж. Пуччини, пожалуй, входит в  число  самых известных и популярных мировых опер. Она очаровывает слушателя знаменитыми ариями и ансамблями, общей атмосферой и колоритом Парижа, богемно-го Монмартра, миром писателей, худож-ников, поэтов. Лирично-сентиментальная музыка в зависимости от поворотов сцена-рия сменяется живыми, полными энергии темами, трагические сцены – развлекатель-ными, сатирическими.

Концептуальный проект SEMOCHKA в рамках фестиваля Ilkhom Public Art

Класс-концерт

«Наша махалля»

ансамбля национального танца Концерт

«Сабо»

Проект «Переход» в галерее Art & Fact

Премьера оперы

«Богема» Дж. Пуччини

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

79

Page 80: Экономическое обозрение №2, 2012

За прошедшие два ме-сяца наблюдаю уже второй глобальный

рейтинг, где Узбекистан занимает одно из топовых мест. В начале нынешнего года, согласно «Рейтингу мозговых центров мира» («Global Go-To Think Tank Rankings»), наша страна оказалась среди 12 стран Азии, обладающих наи-высшим аналитическим потенциалом. А совсем недавно мы узнали, что занимаем 13-е место среди 58 стран по ощущению счастья у населения.

Опрос Международно-го исследовательского центра Гэллапа в рамках всемирного исследования «Глобальный барометр надежды и отчаяния» («Global Barometer on Hope and Despair»), проводив-шегося на протяжении последних 44 лет, показал, что общемировой экономи-ческий пессимизм достиг своего апогея. Интересно, что, несмотря на это, большинство жителей нашей планеты (53%) считают себя счастли-выми. А в Узбекистане доля счастливчиков зна-чительно выше общеми-рового показателя — на 12%. Примечательно, что пятерка наиболее счастливых стран, среди которых Фиджи, Нигерия, Нидерланды, Швейцария и Гана, не сопоставима по качеству и уровню жизни.

В чем же парадокс? Влияют ли внешние шоки, такие как экономический кризис, на уровень счастья отдельно взятого члена сообщества? И правда ли, что не в деньгах счастье?

Безусловно, каждый из нас устанавливает для себя так называемый ба-ланс денег-счастья, но все же существуют опреде-

ленные категории людей, которые имеют больше шансов назвать себя «счастливыми».

Состояние счастья — это некая культурная особенность той или иной страны. К примеру, возь-мем Японию. Начиная с 1979 года «The Yomiuri Shimbun» провел шесть опросов среди жителей Страны восходящего солн-ца, и в каждом из опросов процент «счастливых» респондентов колебался в районе 87—92%. На вопрос «Когда вы счастливы?» 29% респондентов отве-тили «Когда происходит что-то хорошее», а 96% — «Когда не случается ни-чего плохого». При этом около 70% опрошенных заявили, что они были бы более счастливы, если бы прилагали больше усилий. Недаром японская му-дрость гласит, что «Сча-стье — это не состояние, а отношение».

Эксперты сходятся во мнении, что ощущение счастья не зависит напря-мую от экономического положения и связанных с ним ожиданий. Что инте-ресно, налицо и обратная ситуация — в ряде госу-дарств высокий уровень экономического оптимиз-ма сочетается с низкими показателями счастья. Почему же экономическое развитие не делает нас счастливыми?

Результаты данного ис-следования подтвердили мнение одного из экспер-тов, высказанное на блоге ЦЭИ: современная эконо-мика далеко абстрагиро-валась от своего истинно-го предназначения — раз-вивать человечество и общество. Ее основной це-лью стало развитие самой экономики. Но экономика

должна служить людям. Или человек является, по сути, рабом экономики?

События последних лет подтверждают факт, что экономика не стала «защитным» зонтом, обе-регающим человечество, позволяющим сознательно и планомерно управлять своей жизнью, развивать-ся. События доказывают, насколько человечество пострадало от того, что поставило основной целью экономику, богатство, алчность, деньги.

Говорят, мы — счастли-вые люди. Именно теперь, после всех потрясений, нам придется стать свидетелями того, что, наконец, люди осознают истинную роль денег и материального богатства в жизни человека. И это произойдет в ближайшие 10—20 лет.

Что есть счастье и как его достичь? Вклад в долгосрочное развитие или гонка за материальным благосостоянием? Здоро-вье и благополучие близких или зависть соседей, жи-вущих хуже? Работа или учеба? Дети или внуки? Думаю, основной смысл данного всеобъемлющего термина — это гармония и баланс. Между всеми сферами жизни. Баланс такой, когда достаток будет в том оптимальном количестве, который бу-дет содействовать и ва-шему личному развитию, и развитию вашей семьи, а значит, и общества.

Показатель счастья — № 13Увы, но эконо-мика не стала тем самым «за-щитным» зонтом, оберегающим человечество, позволяющим сознательно и планомерно управлять своей жизнью

Наргиза Аликулова

ДОСУГ

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОЗРЕНИЕ № 2 (147) 2012

80

Колумнист