Северо-Запад: сегодня и завтра 2 (5) 2009

№ 2(5) Июнь 2009

Гонка за сырьевыми ресурсами

Три кита антикризисных мер

Алгоритм собственного дела

Возрождение традиций расширяет границы

Журнал Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Северо-Запада Российской Федерации

Возрождение традиций расширяет границы18-21 июня в Великом Новгороде, празднующим в этом году свой 1150-летний юбилей, пройдут XXIX Ганзейские дни Нового времени. Это – ставшая уже традиционной ежегодная встреча представительств старинных городов, которые в Средневековье объединяла Великая Ганза, считающаяся сейчас прообразом современного Европейского союза. В международном форуме примут участие делегации из более чем 80 городов европейских стран.Стр. 9

Преодоление барьеровВ результате сотрудничества с немецкими партнерами в Пскове создана и успешно работает пока единственная для России система учреждений, занимающихся реабилитацией инвалидов. Этот уникальный опыт привлекает специалистов из разных регионов нашей страны и из-за рубежа. В апреле начата работа над новым проектом по обобщению и распространению псковского опыта на ряд российских регионов, в том числе на Москву и Санкт-Петербург, а также столицу Белоруссии Минск.Стр. 16

Гонка за сырьевыми ресурсамиНачалась эпоха, в которой мировая политика все больше определяется вопросами энергетической безопасности. Наиболее опасным фактором для мировой экономики является нехватка сырьевых ресурсов. Напряженность топливно-энергетического баланса субъектов Российской Федерации, в большинстве своем энергодефицитных, нарастание физического и морального износа оборудования и многое другое подтверждают чрезвычайную важность повышения надежности энергоснабжения. Стр. 30

Театр эстрады как стратегический объектВ городе Светлогорске Калининградской области возведен нулевой этаж уникального объекта – будущего Театра эстрады со зрительным залом на 3400 мест. На этом объекте повышенной категории сложности применяются самые современные технологии, но это не срывает график производства работ. Возведение современного многофункциональ-ного комплекса позволит проводить любые культурные акции – от многолюдных облас-тных праздников до гастролей коллективов и звезд любой величины.Стр. 35

1Северо-Запад: сегодня и завтраиюнь 2009

В номереЖурнал «Северо-Запад: сегодня и завтра»Июнь 2009 г.

Главный редакторВалерий Кислов

Дизайн и версткаАндрей Пушев

РаспространениеЕкатерина Колесникова

Адрес редакции190000, Санкт-Петербург,наб. реки Мойки, д. 76Тел.: (812) 576-39-45E-mail: [email protected]

УчредительАссоциация «Северо-Запад»http://www.n-west.ru

Издание зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации: ПИ № ФС77-34521 от 01.12.2008 г.

Редакция не несет ответственности за достоверность рекламной информации. Мнение редакции не обязательно совпадает с мнением авторов публикаций. Перепечатка материалов допускается только по согласованию с редакцией.

Тираж номера 2000 экз.

Отпечатано в ООО «Типография Победа»Заказ № 129

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯГригорий Двас: «В России невозможна однозначность» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

ДЕЛОВОЙ ПУЛЬС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4Искусство адаптации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

ТЕМА НОМЕРАВозрождение традиций расширяет границы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Ганзейский союз: страницы истории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10Великий Новгород – хозяин Ганзейских дней . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12Российская витрина в Европе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14Ганзейский город Великий Устюг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Преодоление барьеров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16Реальные плоды сотрудничества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18«Народная дипломатия» одного района . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

ПЕРЕКЛИЧКАРеспублика Карелия, Республика Коми, Архангельская, Вологодская области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

ДИКТУЕТ XXI ВЕКГонка за сырьевыми ресурсами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

ДЕЛОВОЙ ПУЛЬС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

ПЕРЕКЛИЧКАКалининградская, Ленинградская, Мурманская области . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОРЖребий – защищать Отечество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40Чужая беда? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41Сохранить себя как этнос . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42У них есть будущее . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44Как не растерять молодежь на селе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46

СОЦИАЛЬНАЯ ДОМИНАНТА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

ПЕРЕКЛИЧКАПсковская область, Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

СВОБОДНЫЙ ПОЛЕТКонференция открылась… дискотекой . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56Сокол покоряет «Новое пространство России» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57Кулибин местного значения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58Возрождение уникального памятника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

2 Северо-Запад: сегодня и завтраиюнь 2009

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯ

«В России невозможна однозначность» Вице-губернатор Ленинградской

области, председатель Комитета эконо-мического развития и инвестиционной деятельности Григорий Двас рассказал о том, почему областные власти хотят сами выдавать кредиты предприяти-ям, почему в регионе тысячи безработ-ных и в то же время тысячи свободных рабочих мест, что делать с моногорода-ми и как должны работать чиновники в условиях кризиса.

– В апреле этого года областное правительство утвердило региональный антикризисный план. В числе предложенных им мероприятий – предоставление бюджетных средств в кредит предприятиям. Что это за проект и чем вызвана ваша в нем заинтересованность?

– Сейчас закон запрещает предоставлять бюджетные кре-диты. Но есть соответствующее поручение Президента Прави-тельству – сделать такой способ кредитования возможным, по крайней мере в тех регионах, которые являются донорами фе-дерального бюджета. Мы были бы заинтересованы в этом.

Это позволило бы существенно помочь предприятиям – кредит-ные ставки банков выросли, и часто они просто нецелесообразны для компаний, у нас же ставки были бы меньше. Получить кредит сейчас очень сложно, банки хорошо заработали на изменении курса валют, отбили все проценты по кредитам от Центробанка и Минфина, и им проще просто держать эти деньги, чем кредитовать реальный сектор и тем самым брать на себя риски. Поэтому растут ставки, пересматри-ваются залоги, стоимость активов, представляемых в качестве зало-га, во многих случаях неоправданно занижается. Реального влияния государства на эти процессы не наблюдается, а в действиях многих чиновников очевидна некомпетентность.

– Весной этого года вы приняли решение о приостановке действия закона о налоговых льготах для инвесторов, кото-рый был одним из важных элементов инвестиционной при-влекательности региона. Какой была реакция бизнеса?

– Формально этот закон пока не отменен и даже не приос-тановлен, хотя в ближайшее время официальный документ по-явится. Договоренность с инвесторами достигнута неформаль-ная: мы эти выплаты по своим обязательствам за этот год будем производить в следующем году, поэтому в этом году они просто к нам за ними не обращаются. Бизнесмены вполне понимают ситуацию, никаких истерик на эту тему не было.

– Как вообще изменились отношения чиновников и биз-неса? Что, с вашей точки зрения, должно измениться в работе чиновников в условиях кризиса?

– Я призываю своих коллег подходить сейчас еще более осторожно и взвешенно ко всем вопросам. Нужно оказывать

бизнесу помощь, а не пытаться указать им на их ошибки. Ус-пешность работы органов власти будет оцениваться по тому, насколько успешна работа экономики.

Невозможно придумать какую-то одну, общую меру, кото-рая позволит избежать воздействий кризиса. Необходимо при принятии каждого решения, в каждом отдельном мероприятии работать четко и внимательно и прогнозировать последствия. Наш антикризисный план мы обсуждали и с бизнесменами, и с органами местного самоуправления, чтобы учесть все мнения. Ежедневная системная работа с предельной четкостью – вот то, что нам сейчас нужно.

– Что в этой связи можно сказать о мерах борьбы с кризи-сом, предлагаемых федеральным правительством?

– Эффективность мер, которые принимают федеральные власти, была бы гораздо выше, если бы они понимали, насколь-ко значительна дифференциация между разными регионами. В России в этом смысле невозможна однозначность, общие меры для всех – необходима гибкость. Экономические проблемы, в конечном счете, невозможно решить без предоставления реги-онам большей, чем сейчас, свободы действий.

– В области сложилась непростая ситуация на рынке тру-да: более 15 тысяч человек – официально безработные, при этом есть более 13 тысяч вакантных рабочих мест. В чем на самом деле заключается проблема в этой сфере – в безрабо-тице или в нехватке рабочих сил?

– Ситуация в этой сфере у нас действительно сложная. При этом в целом у нас количество занятых в экономике людей в срав-нении с прошлым годом увеличилось. Свободных мест много, и мы не можем обеспечить их заполняемость, прокуратура даже обратила внимание, что сельскому хозяйству не хватает 1.600 че-ловек и что это ставит под угрозу проведение посевной.

Так складывается, что у нас безработица – в одних частях области, а свободные рабочие места – в дру-гих. И поэтому самая большая проблема – это низкая трудовая мобильность или даже низкая социальная мо-бильность. Недавно на эту тему было спе-циальное совещание в Москве с вице-пре-мьером Игорем Шува-ловым, и выяснилось, что это общая для всей страны проблема. И мы пока не знаем, что с этим делать.

Григорий Двас:

Прямое следствие низкой трудовой мо-бильности: в одних районах Ленинград-ской области – безработица, в других – свободные рабочие места



Дело не в том, что предлагаемые условия в другом городе хуже или что сложно ездить. Причины, по-видимому, в особен-ностях ментальности. Неохота к перемене мест. Когда по каким-то причинам теряют работу, основные пути – это переезд либо общественные работы. И тут мы сталкиваемся с неконструктив-ной позицией профсоюзов, которые говорят рабочим: нет, отка-зывайтесь от общественных работ, отказывайтесь от переезда, требуйте, чтобы вам вернули ту самую работу, которая была. В Пикалево, например, сотни людей официально, письменно от-казались от общественных работ (которые могли бы принести небольшой, но все-таки доход на время, пока человек без рабо-ты) и от профессионального переобучения с гарантированным трудоустройством.

И получается так, что из других регионов люди переезжают активнее, чем внутри региона. В первые четыре месяца этого года выдано более 9 тысяч разрешений на работу в Ленинград-ской области для трудовых мигрантов из стран, у которых с Рос-сией безвизовый режим. Это в два с половиной раза больше, чем в прошлом году, и это очень показательно. И пока единст-венным выходом – в отсутствие внутренней миграции – будет именно внешняя миграция.

– Значительная часть безработицы в области связана с так называемыми моногородами. Как, по вашему мнению, следует решать проблему моногородов, в частности, в слу-чае с Пикалево?

– Есть два стратегических направления, по которым про-блему моногородов можно решать. Это или реконструкция предприятий, появление современных технологий, чтобы про-изводство было рентабельным в сегодняшних условиях. Или – создание новых предприятий с новыми рабочими местами. Но два этих пути почти исключают друг друга, потому что иначе будет проблема с нехваткой рабочих рук.

Что касается Пикалево, то там нет никакого конфликта собст-венников. Просто вся эта технологическая цепочка в сегодняш-них условиях убыточна, и понятно, что никто не хочет работать в убыток. Модернизация «Базэлом» глиноземного завода и его переход на выпуск более рентабельного цемента – это один путь. Если же «Базэл» провести модернизацию не сможет, тогда целесообразно предприятие банкротить, имущественный комп-

лекс – продавать и создавать там новое предприятие, потому что с точки зрения энергетики и прочего там отличная площадка.

– В апреле этого года вы предоставили льготный тариф на электроэнергию для принадлежащего РУСАЛу Волховс-кого алюминиевого завода. Будет ли это разовой помощью отдельной компании, или такой способ поддержки пред-приятий может стать прецедентом?

– Мы рассчитываем, что предоставление РУСАЛу льготы на электроэнергию будет разовой помощью. Предоставление такой льготы вряд ли может стать прецедентом для других предприятий, потому что на ВАЗе особенная технологическая ситуация – они получают энергию напрямую с Волховской ГЭС, и мы просто исключили для них транспортную составляющую. Поддержать эту отрасль нужно тем, что установить единый та-риф на электроэнергию для всех алюминиевых заводов страны. Сейчас этот завод - наиболее убыточный для РУСАЛа, но это связано как раз с тарифами, а затраты энергии у него низкие. То есть пересмотр тарифов изменит эту ситуацию.

– Еще одна сложная ситуация сложилась в городе Слан-цы, где в связи с проблемами со сбытом продукции у Ленин-градсланца сотни людей большую часть времени находятся в простое. Владелец Ленинградсланца – Ренова – при этом ос-тановила реализацию проекта производства синтетической нефти. Каковы перспективы Сланцев?

– Для этого предприятия найден другой путь развития. Он связан с реализацией сырья эстонским переработчикам, с од-ной стороны, и уральским металлургическим заводам – с дру-гой. Подписываются контракты, некоторый объем сырья уже добывается и продается. И эти объемы растут. То есть острой необходимости заниматься переработкой сланцев самосто-ятельно сейчас нет, но они могут спокойно думать о разных проектах, в том числе и связанных с переработкой, на будущее. Проблемы с занятостью в Сланцах не будет, наоборот – если развитие предприятия по новому пути будет идти по плану, они столкнутся с проблемой нехватки рабочих сил.

Беседу вел Сергей Гуркин,корреспондент ИА REGNUM

КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР

Приток инвестиций вырос почти втрое

Объем иностранных инвестиций, поступивших за январь-март 2009 года в экономику Ленинградской области, увели-чился в 2,8 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, составив 537,6 млн. долларов США.

Из общего объема иностранных инвестиций 88,7% на-правлено в обрабатывающие производства, 4,6% – на разви-тие сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, 4,5% – в транспорт.

В числе производственных объектов, введенных в строй за январь-апрель 2009 года, значатся:

Завод по производству стеклопластиковой трубы для наружных систем водопровода и канализации мощ-ностью 3000 т в год (ООО «СУМИ-ЛОН»), Всеволожский район.

Первая очередь лесоперерабатывающего предприятия

мощностью 230 тыс. м3 пиломатериалов в год (ООО «Маейр-Мелнхоф Хольц Ефимовский»), Бокситогорский район.

Завод по производству изделий из ячеистого бетона, про-изводство блоков газобетона мощностью 500 м3 в сутки (ЗАО «ЕвроАэроБетон), г. Сланцы.

Завод по производству стальных штампованных автомо-бильных дисков мощностью 2 млн. штук в год (ООО «МВ Евро-диск»), промзона «Фосфорит» Кингисеппского района.

Первая очередь завода по производству штампованных деталей для автомашин мощностью 100 тыс. комплектов в год (ООО «Стадко), Всеволожский район.


ДЕЛОВОЙ ПУЛЬС

Аэродромы попали под льготы

BMW российского производства

Подготовка рабочих ускоренными темпами

Парламентарии Коми дали нало-говые льготы автономным учрежде-ниям, созданным на базе государст-венных, и предприятиям, имеющим аэродромы. Законопроект, внося-

щий изменения в закон «О налоговых льготах на территории Республики Коми и внесении изменений в некоторые законо-дательные акты по вопросу о налоговых льготах» был принят на заседании сессии Госсовета республики.

Как отметил министр экономического развития региона Иван Стукалов, сейчас в республике активно идет процесс пе-

ревода государственных учреждений в автономные. Сегодня их 29 и до конца года процесс реорганизации завершат еще 15, в связи с этим и возникла необходимость принятия поправок.

В соответствии с принятым документом, автономные учреж-дения будут полностью освобождены от налога на имущество.

Кроме того, 30-процентную льготу получат предприятия, име-ющие аэродромы. Это будет способствовать продолжению строи-тельства нового аэродромного комплекса в Сыктывкаре и обеспе-чению устойчивой работы действующих в республике аэропортов. Воспользоваться льготой они смогут в 2010 году, в результате чего бюджет республики недополучит 800 тысяч рублей.

В 2009 году на первый курс в на-чальные профессиональные учили-ща Санкт-Петербурга должны быть приняты 7.609 человек. В 2008 году эта цифра составила 8.421 человек.

Как отметила председатель Комитета по образованию пра-вительства Санкт-Петербурга Ольга Иванова, продолжается процесс «оптимизации программы подготовки по рабочим профессиям». «Мы не должны готовить будущих рабочих «в никуда», наша задача – в максимально короткий срок дать мо-лодым людям востребованную на рынке труда профессию», –

отметила она и подчеркнула, что в петербургских начальных профессиональных училищах сокращается срок подготовки по рабочим профессиям с 3-4 до 1-2 лет, а по ряду профессий – до нескольких месяцев.

В программе опережающего обучения людей, находящихся под риском увольнения из-за кризиса, принимают участие 41 учреждение начального и среднего специального образова-ния. Опережающее обучение осуществляется по специальнос-тям: водитель, слесарь, токарь, фрезеровщик, сварщик, судо-строитель, повар.

На брифинге компании BMW пре-зидент BMW Group Russia господин Кристиан Кремер сообщил, что на автомобильном заводе Калининграда запущена линия по производству мо-

делей BMW X5 и BMW X6. Уже в июле этого года новые авто данной марки поступят в свободную продажу, сойдя с конвейера завода.

Для подразделения BMW Group Russia характерна работа с учетом практически всех пожеланий потребителей, которые затрагивают их приоритеты в отношении выбора цвета корпуса, исполнения двига-теля и комплектации новых машин. По словам президента концерна, благодаря новому производству популярность автомобилей BMW в

России повысится и позволит значительно поднять уровень их про-даж. Компания возлагает большие надежды на российский рынок, еще пока мало освоенный, но имеющий значительный потенциал.

Открытие линии по изготовлению авто этой марки поз-воляет фирме вновь продемонстрировать уверенность в вы-бранном курсе и соблюдение последовательности стратегии развития, несмотря на экономический кризис. На конвейере по производству машин завода «Автотор» занято пока 140 специа-листов. Надо сказать, что в прошлом году в Калининграде было собрано более 6000 машин. Локальный выпуск автомобилей в этом году может быть существенно увеличен за счет открытия второй линии по изготовлению моделей BMW X5 и BMW X6.

Судно для ШтокманаПредставители итальянской

компании Saipem a.s., недавно по-бывавшие на северодвинском «Севмашпредприятии» с визитом, высказали намерение построить на

«Севмаше» специализированное судно для добычи и перера-ботки газа.

Компания Saipem a.s. является генеральным подрядчиком при строительстве судна для добычи и переработки газа для

Штокманского газоконденсатного месторождения. Пока ника-ких конкретных договоренностей между компанией и предпри-ятием нет, но есть намерение создать рабочую группу для под-готовки вариантов сотрудничества. «Предполагается, что судно будет очень большим, этакий плавучий остров для добычи газа. Его можно сравнить с морской платформой», – отметили на предприятии. Кроме того, благодаря финансированию такого проекта «Севмаш» сможет произвести модернизацию оборудо-вания, что благоприятно скажется и на других заказах.



Грузопоток возрос в восемь раз

Ленинградская область обогнала Москву

Невостребованные мощности По предварительным прогнозам, производственные мощ-

ности строительной отрасли Архангельской области в 2009 году будут загружены лишь на 52%. Об этом сообщил на первом международном кадровом форуме «Персонал - 2009» замести-тель директора Департамента экономического развития Архан-гельской области Александр Полудницын.

По словам Полудницына, почти во всех отраслях промыш-ленности производственные мощности в 2009 году не будут ис-пользованы полностью. Так, транспортная отрасль загрузит свои

мощности лишь на 64%, добывающая промышленность – на 68%, агропро-мышленный комплекс задействует 72% своих мощностей. Производст-венные мощности лесного комп-лекса области будут загружены на 74%, машиностроение без учета оборонной промышленности – на 46%, рыбная промыш-ленность – на 53%. При этом в оборонном комплексе, наоборот, ожидается достаточно стабильный рост производства.

С начала года в 8 раз увеличился объем грузопотока на желез-нодорожно-паромной линии Засниц–Балтийск–Усть-Луга. Об этом сообщили в пресс-службе Калининградской железной дороги.

За первые четыре месяца текущего года комбинированной же-лезнодорожно-паромной линией Засниц–Балтийск–Усть-Луга пе-ревезено 171 558 тыс. тонн различных грузов, что превышает пока-затель аналогичного периода 2008 года на 817,2%. Основную часть грузооборота составляют нефтепродукты – свыше 50%, остальную – шрот, бумага, рыбные продукты, стройматериалы и комбикорма.

По прогнозам специалистов достигнутый показатель бу-дет расти и дальше, поскольку использование паромной пе-

реправы значительно сокращает затраты грузоотправителей и гру-зополучателей. Минуя территории сопредельных государств (Литвы и Белоруссии) груз становится на треть дешевле, чем, если бы он перевозился по сухопутному маршруту.

На сегодняшний день комбинированная железнодорож-но-паромная линия Засниц–Балтийск–Усть-Луга загружена на 100%, в связи с этим серьезно прорабатывается вопрос запуска второго парома в направлении Балтийск–Усть-Луга.

По результатам исследований Независимого института изучения новой экономики и журнала «Современные теле-коммуникации России», Ленинградская область стала лиде-ром рейтинга уровня развития информационного общества в регионах России, обогнав Москву, Московскую область и Санкт-Петербург, которые поделили, соответственно, второе-четвертое места.

В течение 2008 года в Ленинградской области введено в строй 19 башен сотовой радиотелефонной связи, подключено 76,58 тысяч номеров на автоматических телефонных станциях (АТС) Ленинград-

ской области, на 3780 каналов расши-рены междугородние телефонные станции (МТС), проложено 104,7 км междугородних волоконно-оптичес-ких кабелей.

Идет процесс создания Ситуационного центра губернатора Ленинградской области, который позволит получать, анали-зировать и обобщать информацию о жизнедеятельности всех отраслей экономики, ситуацию во всех муниципалитетах, обес-печивать оперативную связь с районами.

Малый бизнес получит поддержкуОколо 30 заявок на оказание грантовой поддержки субъ-

ектам малого и среднего бизнеса было рассмотрено на оче-редном заседании комиссии в правительстве Вологодской об-ласти. По состоянию на конец мая с.г. на грантовую поддержку подано 107 заявок от субъектов малого предпринимательства. 43 из них получат безвозмездные гранты на сумму 12,7 милли-онов рублей.

Как сообщили в комитете информации, печати и телерадио-вещания Вологодской области, планируется, что в этих субъ-ектах бизнеса будет создано 193 рабочих места, а численность работников составит 316 человек. Гранты предоставлены на приобретение основных средств для развития бизнеса, в част-ности, фото- и компьютерного оборудования, полиграфических

устройств, строительно-монтажно-го и формовочного оборудования, деревообрабатывающих станков, бетономешалок, инвентаря для открытия швейного и мебельно-го производства. Начинающие предприниматели осваивают транспортно-экспедиторские, туристические, консалтинговые и клиринговые услуги, а также общественные работы. Интерес у предпринимателей вызывают также сфера ЖКХ и благоуст-ройство населенных пунктов.

Всего на грантовую поддержку субъектов малого и средне-го предпринимательства на Вологодчине в этом году предус-мотрено 63,3 миллионов рублей.


В последние годы на волне экономического роста ситуа-ция на рынке труда в России и Республике Карелия была ста-бильной и развивалась в рамках установившихся тенденций. Колебания спроса и предложения рабочей силы происходи-ли по предсказуемой траектории и демонстрировали свою зависимость от всей совокупности факторов: демографичес-кой ситуации в регионе, развития экономических, инвестици-онных и миграционных процессов, реализации мероприятий государственной политики в области занятости населения.

Наряду с общим сокращением численности населения рес-публики, связанным, прежде всего, с неблагоприятной демог-рафической ситуацией начала 1990-х годов, снижались объемы регистрации граждан в органах службы занятости населения. По данным Карелиястата, численность постоянного населения Республики Карелия уменьшилась за пять лет на 24,6 тыс. чел. Численность граждан, официально зарегистрированных в ка-честве безработных за эти годы, до наступления экономическо-го кризиса конца 2008 года, сократилась в 1,9 раза.

Соответственно произошло снижение уровня регистрируе-мой безработицы с 2,9% по данным на 01.01.2003 г. до 1,6% - на 01.10.2008 г. (диаграмма 1). В течение 9-ти месяцев 2008 года официальный уровень безработицы упал даже в таких тради-ционно депрессивных районах как Калевальский (с 10,4% на 01.01.2008 г. до 4,5% на 01.10.2008 г.), Беломорский (с 7,5% до 4,4%), Лоухский (с 7,5% до 3,8%), Муезерский (с 6,0% до 3,8%), Пудожский (с 5,9% до 3,4%).

Этому немало способствовали мероприятия активной по-литики занятости, предусмотренные республиканской и район-ными программами содействия занятости населения, а также экономические и инвестиционные процессы, происходившие в регионе.

Реакция официального рынка труда на позитивные изме-нения в экономике выражалась в росте заявочного спроса со

Елена Фролова,ведущий специалистМинистерства труда и занятости Республики Карелия

Искусство адаптации


Диаграмма 1: Динамика изменения уровня регистрируемой безработи-цы на рынке труда Республики Карелия

Рынок труда Республики Карелия: проблемы и перспективыстороны работодателей. Рынок труда наполнялся все новыми и новыми вакансиями, а для трудовых ресурсов наступил “режим наибольшего благоприятствования”. В некоторых публикациях стал появляться термин, характеризующий данное состояние рынка труда – «рынок соискателя».

Но если для рабочей силы открывались возможности с боль-шей выгодой продать свою способность к труду, стремительное снижение уровня безработицы вряд ли можно было назвать благом для сбалансированного функционирования рынка тру-да. Обратная сторона низкого уровня безработицы – сокраще-ние свободной рабочей силы – способствовало снижению кон-куренции между работниками и их дефициту, что неизбежно вело к экономически необоснованному росту зарплат, и, следо-вательно, к инфляции. Столичные рынки труда уже столкнулись с этой проблемой, и для регионов она была не за горами.

В Республике Карелия в течение девяти месяцев 2008 года вакантных рабочих мест было зарегистрировано на 27,9% больше, чем безработных. Уровень безработицы за это время снизился с начала года в 1,6 раза.

Отсутствие безработицы, по оценкам специалистов, могло затормозить рост экономики, дефицит кадров ставил под угро-зу срыва ряд запущенных инвестиционных проектов, а некото-рые вообще не выходили на стадию реализации.

Проблемы безработицы вновь вышли на первый план

События последних месяцев 2008 года внесли свои коррек-тивы в развитие ситуации на рынке труда, которая под воздейс-твием неблагоприятных внешнеэкономических факторов ос-ложнилась. В экспортно-ориентированных отраслях экономики начались процессы высвобождения рабочей силы. Проблемы безработицы вновь вышли на первый план, рост вакансий за-медлился, а затем объемы кадрового спроса стали снижаться.

По состоянию на 1 января 2009 года в республиканской службе занятости населения учитывалось вакансий на 22% меньше, чем на начало предыдущего года. Наибольшее сни-жение объемов спроса произошло в Беломорском (в 2,9 раза), Сегежском (в 2 раза), Медвежьегорском и Пудожском (в 1,8 раза), Прионежском (на 31,8%), Муезерском (на 27,2%), Питкя-рантском (на 19,7%) муниципальных районах. В г. Петрозавод-ске количество вакансий снизилось на 22,8% по сравнению с данными на начало 2008 года (диаграмма 2).

В результате крушения прежних сырьевых и сбытовых схем, и как следствие, снижения объемов производства и цен на произведенную продукцию, многие предприятия реального сектора экономики в целях минимизации расходов вынуждены были идти на сокращение численности работающих. Некото-рые стабильно функционирующие предприятия, планировав-шие привлечение рабочей силы под инвестиционные проекты, связанные с модернизацией или расширением производства,



Диаграмма 2: Динамика изменения объемов спроса на рабочую силуна рынке труда Республики Карелия

на время заморозили свои планы. Наконец, ряд предприятий занял выжидательную позицию, опасаясь набирать новых ра-ботников в условиях экономической неопределенности.

Наряду со снижением объемов кадрового спроса, измени-лась и структура вакансий по видам экономической деятель-ности предприятий. По итогам 2008 года ощутимое сокращение

потребности в рабочей силе произошло в обрабатывающих производствах, строительстве, транспорте и связи, в сфере опе-раций с недвижимым имуществом. В частности, в обрабатыва-ющих производствах значительно снизился спрос на рабочую силу по видам экономической деятельности «обработка древе-сины», «целлюлозно-бумажное производство», «металлургичес-кое производство», «производство машин и оборудования».

Вместе с тем, выросло число вакансий по видам экономи-ческой деятельности «государственное управление», «здраво-охранение», «предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг», «финансовая деятельность».

В профессионально-квалификационном составе вакансий также произошли некоторые изменения. Снизился спрос на квалифицированных работников сельского, лесного хозяйств, рабочих предприятий всех уровней квалификации, хотя по-прежнему в структуре спроса, регистрируемого в органах службы занятости населения республики, доля рабочих вакан-сий составляет более 80%.

Рейтинг наиболее востребованных профессий существен-ных изменений не претерпел. В группе рабочих – это водители автомобиля, автобуса, троллейбуса, слесари механосбороч-ных работ, машинисты землеройных машин, кранов, слеса-ри-сантехники, плотники, столяры, кровельщики, каменщики, штукатуры, сварщики и газорезчики, станочники на металло-обрабатывающих станках, слесари-механики судов, в сфере обслуживания – официанты, бармены, буфетчики. В категории служащих и специалистов наиболее востребованными оста-ются медицинские работники (врачи, средний медперсонал), фармацевты, инженеры (программисты, по промышленному и гражданскому строительству, инженеры-электрики, -энер-гетики, -электроники), техники-электрики, работники силовых структур, воспитатели детского сада, учителя.

Сложности лесопромышленного комплекса

Если говорить на перспективу, то в ближайшее время спрос на работников будет крайне ограничен в сырьевых и экспорт-но-ориентированных отраслях реального сектора экономики,

которые более всего затронули процессы высвобождения ра-бочей силы. В нашей республике в первую очередь это касается лесопромышленного комплекса (ЛПК). По оперативным дан-ным на 27 мая 2009 года, начиная с октября 2008 года, в респуб-ликанскую службу занятости населения поступили сведения о запланированном высвобождении 2280 работников лесопро-мышленного комплекса (50% от общей численности всех вы-свобождаемых работников – 4513 чел.), 1021 из которых уже уволены. ЛПК сейчас находится в сложном положении. Помимо глобальной причины такой ситуации – мировой финансово-экономический кризис, специалисты называют следующие:

Первая – введение экспортных пошлин на круглый лес. Ужесточающая таможенная политика федерального центра, на-целивающая лесопромышленников на внутрироссийскую пе-реработку древесины, по экспертным оценкам, была прежде-временной и еще более усугубила сложное положение ЛПК.

Вторая причина заложена в самой отрасли. Сейчас шведы и финны активизируют добычу и переработку собственных лес-ных ресурсов, используя самые современные технологии, и ус-траняют «восточных» конкурентов с рынка.

Причина третья. Отсталость лесозаготовительной и лесооб-рабатывающей отраслей Карелии особенно ярко проявилась в период кризиса. Это – неэффективная система организации труда, остающаяся преимущественно «советской», то есть с многолюдными и технологически не современными леспром-хозами, с изобилием социальных проблем лесных посёлков. Неэффективность производства пиломатериалов, менеджмен-та, неумение выгодно продать продукцию.

Очевидно, что все перечисленные проблемы не решатся в одночасье, и по мановению волшебной палочки предпри-ятия ЛПК не заработают в полную силу. Но правительствами как Российской Федерации, так и Республики Карелия ищутся возможные пути вывода отрасли из кризиса. В частности, по распоряжению российского правительства банки будут обяза-ны открывать кредиты для предприятий строительной сферы, а это означает, что у них появятся оборотные средства, кото-рых сейчас так не хватает. Как предполагается, строительство в стране начнет активизироваться. Потребуются лесоматериалы, а это – значительная часть поставок наших предприятий.

Необходимо учитывать, что ситуация в ЛПК уже на протя-жении шести-семи последних лет характеризуется как крайне сложная. Карельские леспромхозы в большинстве своем убы-точны: в минусе стабильно пребывают 70-85% лесозаготови-тельных предприятий. Тем не менее, несмотря на все трудно-сти, лесопромышленный комплекс, в котором занято свыше 27 тысяч человек, по-прежнему занимает ведущее место в эконо-мике республики. Для вывода ЛПК из кризиса необходимы гра-мотные управленцы, инженерно-технический состав, в полной мере соответствующие прогрессирующему уровню техники и технологии и работе в рыночных условиях.

Анализ существующей ситуации с кадровым обеспечением лесного комплекса республики показывает явный недостаток в квалифицированных кадрах высшего (руководителей) и сред-него звена (техноруков, мастеров лесозаготовок, механиков, учетчиков древесины и других). Учитывая, что экономическую эффективность лесозаготовительной деятельности в Карелии сдерживает слабо развитая на землях лесфонда транспортная инфраструктура, республика остро будет нуждаться в инжене-рах по дорожному строительству.

Эти и другие вопросы кадровой политики в лесном секторе отражены в Плане действий Правительства РК по совершенство-



ванию системы управления лесным комплексом. В частности, в нем предусмотрены такие мероприятия, как переподготовка высвобождающихся работников ЛПК, повышение квалифика-ции рабочих, кадров высшего и среднего звена управления, це-левая подготовка руководителей для предприятий ЛПК.

Перспективы на рынке труда

Что касается перспектив, ожидающих ту или иную сферу приложения труда, необходимо отметить, что по оценкам спе-циалистов, в ближайшее время ухудшатся шансы у работников сферы недвижимости. В частности, профессию риэлтор можно назвать «умирающей». Из экономических соображений и во из-бежание махинаций, вероятность которых возрастает в кризис-ное время, потребность в посредниках при оформлении сделок купли-продажи недвижимости зачастую отпадет.

Кадровая индустрия (кадровые агентства, услуги по найму персонала) также оценивается сейчас как не самая лучшая воз-можность для трудоустройства, как и компании, работающие в области производства товаров и услуг премиум-класса (напри-мер, производство и продажа легковых автомобилей, спрос на которые резко сократился).

В самом конце рейтинга «кризисоустойчивых» профес-сий находятся работники финансовых служб (специалисты по оформлению кредита и по работе с документами заемщиков, аналитики по ценным бумагам, специалисты по паевым инвес-тиционным фондам и социальной ответственности, банковские брокеры), а также младший административный персонал (сек-ретари, офис-менеджеры, ассистенты, работники служб обес-печения и PR-отделов).

Хорошие перспективы, по оценкам специалистов, для тру-доустройства в обрабатывающих производствах, сборочных производствах иностранных компаний (отечественное маши-ностроение – под вопросом), горнопромышленном комплексе, дорожном строительстве – при условии восстановления или переориентации спроса на внутренний рынок.

Устойчивый спрос прогнозируется в сферах, занимающих-ся удовлетворением базовых человеческих потребностей (ме-дицина, фармацевтика, пищевая промышленность).

Всегда будут востребованы специалисты в сфере образо-

вательных услуг. А в период кризиса спрос на них, возможно, возрастет – те, кто потерял работу, будут получать образование или повышать имеющуюся квалификацию.

Вряд ли ослабеет кадровая потребность в сфере продаж. Будут востребованы продавцы-консультанты, менеджеры по работе с клиентами, т.е. те, кто способен приводить клиентов и приносить в компании реальные деньги.

Хотя произошло значительное сокращение в рядах специа-листов, связанных с непосредственным обеспечением функци-онирования компаний (системные администраторы, бухгалте-ры, административный персонал), но спрос на них сохранится и будет устойчивым в дальнейшем, так как потребности компа-ний обеспечивать в любом случае надо.

В IT-индустрии сейчас накапливается так называемый “от-ложенный спрос”. В настоящее время во многих компаниях все проекты по внедрению корпоративных информационных систем для автоматизации учёта и управления заморожены, но через 3-4 года их разморозят, так как любое современное пред-приятие должно иметь автоматизированную систему планиро-вания ресурсов, которая в той или иной степени охватывает все ключевые процессы деятельности компании.

Вообще специалисты в области информационных техноло-гий находятся на вершине рейтинга «кризисоустойчивых» про-фессий. Это разработчики программного обеспечения, систем-ные администраторы, сервисные инженеры с хорошим знанием оборудования и языков на техническом уровне. Также в выгод-ном положении сейчас юристы со специализацией по сделкам слияния и поглощения, по трудовым спорам и трудовому пра-ву, по арбитражным спорам, бухгалтеры (аудиторы) высшего и среднего звена (но не просто бухгалтеры-“счетоводы”, профи-цит которых наблюдался и во времена стабильно функциони-рующей экономики).

Большие перспективы в нынешних условиях жесткой эко-номии компаний на аренде помещений, заработной плате штат-ным сотрудникам приобретает такая форма приложения труда как фриланс (удаленная работа). Хорошая альтернатива работе по найму, особенно в области информационных технологий (создание программного обеспечения, веб-дизайн, реклама в Интернет - сети и т.д.). Здесь также открываются возможности надомной работы для лиц с ограниченными возможностями.

И, наконец, большая ставка сейчас в стране делается на малый и средний бизнес (в нашей республике это сфера туриз-ма, в первую очередь). Молодым людям, получающим сейчас профессиональное образование, нужно знать, что в нынешних условиях работа по найму – не самая хорошая перспектива. Не-обходимо продумывать возможности создания собственного бизнеса, чтобы работать самим и создавать рабочие места.

В любом случае получение квалификации в соответствии с современными потребностями рынка труда – залог успешного трудоустройства и развития профессиональной карьеры. Даже в сложные для экономики периоды высококвалифицирован-ные сотрудники и представители редких профессий могут быть уверены в своей востребованности. Умение быстро адаптиро-ваться к меняющимся условиям рынка труда, используя базо-вые знания и приобретая новые востребованные навыки, гиб-кость, мобильность при выборе места приложения труда – вот качества, дающие преимущества любому специалисту. Кроме того, кризис не вечен, и по прошествии его квалифицирован-ные кадры рабочих и специалистов будут остро необходимы возрождающейся экономике.

Специалисты в области информационных технологий остаются востребованными во все времена (фото с выставки CeBIT-2009)


Дорогие друзья!

Рад приветствовать читателей журнала «Северо-Запад: сегодня и завтра»!Северо-Западный федеральный округ расположен в уникальном месте: имен-

но здесь, на этой земле, принадлежавшей тогда Господину Великому Новгороду, в IX веке зародилась российская государственность. Сюда в 862 году на княже-ние был призван скандинавский князь Рюрик. Здесь росла и крепла знаменитая средневековая Новгородская Республика, здесь задолго до многих западных стран были заложены основы отечественной демократии. Здесь строили торго-вые отношения с соседними государствами и открывали новые земли, расширяя границы Русской земли. Здесь заложили традиции отечественного меценатства, всем миром собирая средства на величайшие храмы, которые сохранились и до наших времен. Здесь защищали Родину от врагов дружины Александра Невского, навеки вписав в историю одни из самых ярких страниц боевой славы Российского государства.

Центр северо-западной Руси того времени, Великий Новгород, один из древ-нейших городов России, отмечает в 2009 году своё 1150-летие. Это хороший по-вод вернуться к нашим историческим корням, потому что именно история, ду-ховность, патриотизм могут быть национальной идеей. Началом, объединяющим народы, которые населяют сегодня нашу Великую страну.

Юбилей Великого Новгорода – это праздник всей России. На подготовку к нему выделены средства из Федерального бюджета. В реставрации исторических

памятников города и ремонте его улиц и дорог принимают активное участие столичные и санкт-петербургские фирмы, не просто исполняя государственный заказ, но и внося свой финансовый вклад в подготовку к празднику. Создан благотворительный «Фонд празднования 1150-летия Великого Новгорода», в который уже делают взносы все, для кого история нашей страны и ее великое прошлое – не пустой звук. Давайте поможем Великому Новгороду быть достойным гордого имени родины России!

В июне, накануне празднования своего юбилея, Великий Новгород принимает гостей ХХIХ Ганзейских дней Нового времени – международного форума, впервые проходящего в России. Пусть этот уникальный праздник послужит еще одним импульсом к дальнейшему развитию плодотворных связей между городами многих стран Европы. Понимать, что мы живем в одном мире, на одной планете, что мы все должны чувствовать локоть друг друга и вместе строить наше будущее – это необходимое условие на-шего будущего поступательного развития, прогресса человечества.

Илья Клебанов,полномочный представитель Президента Российской Федерации

в Северо-Западном федеральном округе, сопредседатель организационного комитета

по подготовке и проведению празднования 1150-летия основания Великого Новгорода

ТЕМА НОМЕРА

Возрождение традицийрасширяет границы18-21 июня в Великом Новгороде пройдут XXIX Ганзейские дни Нового времени, в которых примут участие делегации из более чем 80 городов европейских стран. Это – ставшая уже традиционной ежегодная встреча представительств старинных городов, которые в средневековье объединяла Великая Ганза, считающаяся сейчас прообразом современного Европейского союза. Символично, что Ганзейские дни проходят в городе, который празднует в этом году свой 1150-летний юбилей. В свою многовековую историю именно Господин Великий Новгород вписал страницы, когда он становился центром международной, политической и экономической жизни на огромном территориальном пространстве…



Ганзейские идеи явились в наши дни дополнительным стимулом для развития и поддержания связей сегодня – в первую очередь культурных и экономических контактов на уровне муниципалитетов, городов.

Известно, что начало могущественному Ганзейскому союзу было положено в XIII веке, когда возникло знаменитое объеди-нение северонемецких городов во главе с Любеком. Во время своего расцвета, в XIV–XV веках, Ганзейский союз включал в разные годы до 200 городов Балтийского региона. Свои факто-рии, склады, торговые сооружения и церкви он имел во многих городах. Четыре базовые конторы Ганзы с большими подворья-ми находились в разных концах Европы: на западе – в Лондоне и Брюгге, на севере – в Бергене, на востоке – в Новгороде. Так, в течение долгих лет именно Великий Новгород служил связу-ющим звеном между средневековой Европой и Русью, между Западом и Востоком. Здесь находились представительства за-рубежных государств – немецкий и готский дворы.

Слово «Ганза» – фламандско-готского происхождения и обозначает «товарищество». Основным принципом средне-вековой Ганзы являлась совместная торговля в целях извлече-ния большей прибыли, учитывая соблюдение разносторонних интересов каждого из городов–членов торгового союза.

Средневековый Ганзейский союз не имел постоянной органи-зации – ни общей вооруженной силы, ни флота, ни армии, ни даже общих финансов. Тем не менее, общность интересов и заинтересо-ванность в получении выгоды со стороны всех участников приво-дили к тому, что Ганза довольно долго считалась самой влиятельной силой на море. Окружающие государства находили выгоды в своих отношениях с германскими приморскими городами. Для них взаи-моотношения с Ганзой стали неотъемлемой и необходимой частью внешнеторговой и внешнеполитической деятельности.

Русские города не входили непосредственно в средневековый Ганзейский союз (но современный Калининград, бывший Кенигс-берг, являлся полноправным членом союза), хотя Новгород Великий поддерживал с Ганзой очень тесные отношения. В нем располага-лось полноправное иностранное представительство Ганзы. Подоб-ные представительства существовали только в Лондоне и Брюгге.

В остальных перечисленных русских городах обычно нахо-дились торговые ганзейские «конторы», подобно тем, которые существовали, например, в Стокгольме, Копенгагене, Бергене, Каунасе. Эти города, как правило, имели с Ганзой свои собствен-ные договоры, определявшие условия торговли, привилегии и порядок взаимоотношений между ними и Ганзейским союзом, сохраняя, при этом независимость.

Считается, что средневековая Ганза была прогрессивной формой развития торговли и ремесел, наиболее успешным опытом международного экономического сотрудничества, прообразом современного Европейского союза. Пережив не-мало разрушительных войн за последние века, Европа вновь ощутила необходимость развития стран и народов через объ-единение и интеграцию. Особую миссию в этом процессе может взять и берет на себя Ганзейское сообщество, объединяющее людей разных стран и народов. В 1980 году по инициативе ряда голландских и немецких городов, входивших когда-то в Ганзу, этот Союз был воссоздан в традициях средневекового сотруд-ничества, но уже с иными задачами. Сейчас его основная мис-сия – способствовать сближению через понимание друг друга.

В настоящее время Ганзейский союз Нового времени объ-единяет более 170 городов из 15 стран Европы. В Союз входит 12 российских городов, причем, кроме Смоленска, Твери и Торжка, 9 из них расположены в Северо-Западном федераль-ном округе. Это – Новгород, Псков, Калининград, три города Ленинградской области (Тихвин, Ивангород, Кингисепп) и три – Вологодской области (Великий Устюг, Белозерск, Тотьма).

В настоящее время ганзейским сообществом охвачено бо-лее 20 млн. человек. Популярность Ганзейских дней постоянно растет, потому что это – возможность продвижения имиджа своего города, мощный импульс к развитию, прекрасная естес-твенная среда для узнавания друг друга, культурного общения и делового сотрудничества.

Ганзейский союз: страницы истории

Губернатор Новгородской области Сергей Митин вручает президенту Ганзейского союза Бернду Заксе символ ганзейских связей – ладью из традиционного новгородского природного материала – бересты.

Фото Александра Кочевника

Ганс Гольбейн Младший. «Послы», 1533 г.


историей и достопримеча-тельностями, лучше узнать друг друга, познакомиться с культурой и бытом хозя-ев праздника.

А в сентябре 2009-го Великий Новгород вновь соберет гостей, и боль-шинство из них будут уже нашими соотечествен-никами. Потому что на эти дни город – родина России – назначил офици-альные торжества в связи с 1150-летием. Именно здесь, в Великом Новгоро-де, начал править сканди-навский князь Рюрик – ро-доначальник российских правящих династий. Здесь в 1862 году праздновалось Тысяче-летие России и по этому случаю царь Александр II распорядил-ся установить уникальный одноименный памятник.

Великий Новгород – город не только древней, но и новой истории. И этот факт в конце 2008 года отметил Президент Рос-сийской Федерации Д.А. Медведев, подписав Указ о присвое-нии Великому Новгороду почетного звания Российской Феде-рации «Город воинской славы».

Все эти события и факты нашей истории мы, новгородцы, считаем поводом не только для гордости, но и для привлечения в наш город туристических потоков, развития туристической инфраструктуры. Великий Новгород расположен между столи-цами, что достаточно удобно для туристов и путешественников, деловой элиты. Здесь комфортная, уютная и безопасная город-ская среда. Приезжайте в наш древний гостеприимный город в год его юбилея! Вы сможете увидеть своими глазами все его древние и новые памятники и стать участниками интересней-ших событий современной истории!

Юрий Бобрышев,мэр Великого Новгорода


Дорогие друзья!

Великий Новгород – город искусных ремесленников, ве-ликих зодчих, выдающихся художников. Великий Новгород – жемчужина мировой и отечественной культуры и родина России. Софийский собор, новгородский кремль – «Детинец», монумент «Тысячелетие России», знаменитая коллекция нов-городских икон, уникальные памятники в составе Списка Все-мирного культурного наследия ЮНЕСКО – все это свидетели величайших событий отечественной истории…

В 2009 году Великий Новгород отмечает 1150-летний юбилей. К этой дате приурочено и проведение впервые в России меж-дународного форума – ХХIХ Ганзейских дней Нового времени. Обращаясь к традициям средневековой Ганзы, в XXI веке к нам приедут делегации городов современного Ганзейского союза, ев-ропейские и российские бизнесмены – продолжатели традиций средневекового купечества, молодежь, творческие коллективы. Приедут, чтобы в древнем и красивом городе, славном своей

Зальцведель, Германия, июнь 2008 года. Мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышевс врученным ему стягом Ганзейского союза. Фото Светланы Жоховой

Делегация Великого Новгорода на Ганзейских днях в немецком городе Липпштадте, 2007 г.


Старейший город России, колыбель русской демократии, средневековый центр торговли и ремесел, крупнейший парт-нер Ганзейского союза XII–XVII вв., связующее звено между средневековой Европой и Русью и рубеж на границе двух ци-вилизаций – все это Великий Новгород.

Здесь ходили не в лаптях, а в кожаных сапогах, здесь мости-ли улицы с древних времен, простолюдины вели оживленную переписку, а князей звали и прогоняли, когда хотели. Здесь, где были написаны первые в России книги и найдены на археоло-гических раскопках первые берестяные грамоты, находилась одна из крупнейших ганзейских контор в Европе.

Новгородская Ганзейская контора располагалась на Яросла-вовом дворище – месте средневекового Торга. Именно здесь рас-полагался центр торговли Руси с Ганзой. Важнейшие статьи рус-ского средневекового экспорта: меха и воск – высоко ценились по всей Европе. Многие западноевропейские монархи и знатные особы носили роскошные шубы и шапки из новгородских дра-гоценных мехов – горностая, соболя, куницы; свечи из русского воска мерцали в огромных алтарях готических соборов.

С Запада в Новгород ввозились товары, которые в дальней-шем оказывались на рынках других русских городов. Причем развозили их к своей выгоде уже русские купцы – немцы сбыва-ли свой товар именно в Новгороде. Прежде всего, импортирова-

лись дорогие ткани, сукна, а также цветные металлы, используемые во многих ремеслах, которыми осо-бенно славились новго-родские мастера.

Ганзейские купцы везли греческие, фран-цузские, испанские и, конечно, рейнские вина. Ввозили и балтийскую сельдь, соль, а в неуро-жайные годы и хлеб.

Ганзейские партнеры выручали новгородцев не раз. Так, в 1231 году летописец отмечал, что лишь зерно из Ганзы по-могло смягчить последст-вия разразившегося в Новгороде голода.

Торговля Ганзы и Руси была оптовой и меновой. Деньги использовались,


но только в качестве меры стоимости товара. Кстати, торговля проходила не на Торгу, а на ганзейских дворах и дворах новго-родцев, где русские и немецкие купцы осматривали нужные им товары, выбирали лучшее и заключали сделки.

Торговые отношения Ганзы и Новгорода регулировались специальными договорами и уставом Ганзейского двора. В до-говорах прописывались гарантии безопасной торговли. Наибо-лее существенными были статьи о предоставлении «чистого пути» ганзейским купцам в Новгородскую землю, а новгород-цам – по Балтике.

В 1993 г. Новгород стал первым российским членом Ганзей-ского союза Нового времени и ежегодно представляет свои средневековые традиции на Международных Ганзейских днях. В год своего 1150-летнего юбилея он готовится стать хозяином XXIX международного форума «Ганзейские дни Нового време-ни» под девизом «Расширяя границы».

Никольский собор как символ ганзейских связей

Одним из приоритетных направлений деятельности Ганзейского союза Нового времени является сохранение культурного наследия.

В 1993 году на заседании Ганзейской комиссии в немецком городе Штаде было принято решение в знак солидарности всех ганзейских городов собрать пожертвования их жителей на вос-становление уникального Никольского собора XII века в Вели-ком Новгороде.

Построенный в 1113–1136 годах и освященный в честь осо-бо почитаемого на Руси святого Николая Чудотворца, собор в 1992 г. был занесен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Почти ровесник Великого Новгорода, простоявший в его сердце, на Ярославовом дворище на протяжении девяти веков, к концу XX века Никольский собор нуждался в срочной и до-рогостоящей реставрации. Не начать реставрацию или, начав,

Ноябрь 2008 года. Ярославово дворище. Ганзейская комиссия оценивает готов-ность Великого Новгорода к приему Ганзы. Особый интерес вызвала у гос-тей копия средневековой карты ган-зейских купцов, на которой обозначены главные торговые пути к Новгороду.

Фото Юрия Зуева

Великий Новгород – хозяин Ганзейских дней



не довести ее в короткие сроки до конца, означало навсегда ут-ратить шедевр архитектуры XII века. Экономическое состояние России 1990-х годов не позволяло этого сделать. Свое плечо подставили ганзейские города-партнеры, как это бывало не раз за историю русско-ганзейских отношений.

В спасении Никольского собора приняли участие жители ста ганзейских городов из Германии, Латвии, Литвы, Нидерландов, Норвегии, Польши, России, Финляндии, Швеции, Эстонии.

20 июня 1994 года был подписан договор между Великом Новгородом и Ганзейской комиссией о финансировании про-екта реставрации Никольского собора.

В 1999 году, когда Новгород праздновал свое 1140-летие, со-бор предстал во всем своем великолепии. В ходе реставрации шедевр архитектуры XII века был спасен от полного разруше-ния. Кроме того, с него сняли налет времени – удивительный храм был восстановлен в своих исконных формах.

Новгород с благодарностью хранит имена ганзейских горо-дов, жители которых вложили свои средства в проект спасения известнейшего памятника архитектуры мирового значения. У главного входа в храм можно прочесть их названия.

Новые возможности для развития

Ведущая роль Новгорода в ганзейско-русских отношениях предопределила то, что в год своего юбилея древнейший город станет хозяином «Ганзейских дней Нового времени». По данным на 30 мая факт своего участия в XXIX Ганзейских днях в Великом Новгороде уже подтвердили представители 82 городов из 14 стран Европы.

Программа проведения Ганзейских дней богата и разнооб-разна. Естественными декорациями Ганзейской ярмарки и Ис-торического средневекового рынка станет исторический центр города: Новгородский Кремль (XI–XV вв.), архитектурный ком-плекс Ярославова дворища (XII–XVIII вв.), где все проникнуто духом средневековья.

Основные мероприятия пройдут в исторической части го-рода – на Торговой стороне. Для проведения средневековой ярмарки ремесел и проведения исторического слета ратни-

ков выделена территория Ярославова Дворища. Рядом – на набережной Александра Невского – раскинутся ярмарочные домики для презентации городов-участниц Ганзейских дней. Планируется выставка художников из ганзейских городов. Вы-ставка «Искусство Ганзы. Движущая сила» разместится на пло-щадях торгового центра «Диез» как раз напротив «Ганзейской набережной», где разместятся презентационные домики всех участников встречи в Великом Новгороде. Заявки на участие в этом проекте поступили от мастеров из многих городов Герма-нии, Бельгии, Эстонии, Швеции, Голландии, Норвегии, Польши, Франции и России. Откроются несколько открытых сценических площадок, где свое творчество продемонстрируют фольклор-ные коллективы. Свои выступления готовят и уличные театры.

Одним из основных мероприятий Ганзейских дней в Нов-городе станет экономический форум «Ганза: Новый союз – но-вые возможности для устойчивого экономического развития». Целью форума является представление международных об-щественных организаций в качестве платформы для развития экономического сотрудничества в условиях возрастающего значения горизонтальных связей при современном развитии мировой экономики.

Несомненно, что в современных условиях крайне важно определить перспективы и предпосылки постоянного эконо-мического и информационного сотрудничества на платформе Ганзейского Союза для содействия экономическому развитию и привлечения инвестиций. В формате форума будут органи-зованы «круглые столы» и дискуссии по более узкой тематике: управление инфраструктурой города, экономическая политика органов местного самоуправления, местное и региональное ус-тойчивое развитие.

Неотъемлемой составляющей программы празднования являются мероприятия Молодёжной Ганзы. Созданный по ини-циативе молодёжи, молодой актив призван продолжать тради-ции проведения Ганзейских дней, вести деятельность, направ-ленную на реализацию международных молодёжных проектов и расширение сотрудничества в сферах культуры, творчества, общественной деятельности, образования, молодежного ту-ризма и предпринимательства.

Фестиваль исторических кораблейОт Андреевской пристани Воробьевых гор Москвы взяло курс на Великий Новго-

род парусное судно «Святитель Петръ митрополит Московский». Эта трехмачтовая ку-печеская ладья, как и ее предки в средневековье, отправится водным путем к городу, который несколько веков назад находился на пересечении главных торговых путей в Европе. Ладья примет участие в фестивале исторических кораблей, который пройдет на реке Волхов в Великом Новгороде в рамках XXIX Ганзейских дней.

Одновременно из Киева, но не водным, а сухопутным путем на трейлере для учас-тия в XXIX Ганзейских днях отправилась славянская ладья «Сварок» украинского Инсти-тута подводной археологии. Участие этого судна в фестивале исторических кораблей в Великом Новгороде стало возможным благодаря послу России в Украине Виктору Чер-номырдину. С этой ладьей в город на Волхове отправляется общественная казачья организация Украины.

Еще одно крупное судно, которое может украсить предстоящий фестиваль исторических кораблей, – чудская ладья из ла-дейного центра эстонского города Тарту (бывший Юрьев, основанный в 1030 году новгородцами). Однако у организаторов этого похода есть трудности с получением разрешений на пересечение пограничных вод.

А в Петрозаводске спущена на воду историческая шхуна «Ильмера», строительство которой заказал Новгородский клуб юных моряков.

Помимо этих крупных судов на беспрецедентную встречу в Великом Новгороде прибудут старинные лодки-финки, ушкуи, сой-ма из Санкт-Петербурга, Новой Ладоги, Петрозаводска. Ожидается, что в красочном фестивале исторических кораблей примут участие около десяти судов.



Российская витрина в Европе

Столица самого западного региона России – город Ка-лининград – в силу своего геополитического положения является российской витриной в Центральной Европе. Мил-лионы иностранцев, посещающие ежегодно Калининград и Калининградскую область, формируют свое отношение к России именно на основе впечатлений от ее прибалтийско-го эксклава.

Город с непростой историей, Калининград последние де-сятилетия активно «возвращается» к многовековой истории, связанной с именем Кёнигсберга. Знание собственной истории, включающей в себя эпизод с вхождением одной из частей Кё-нигсберга – Альтштадта – в Ганзейский союз, позволяет лучше понять настоящее и видеть перспективы будущего.

Калининград сегодня является экономическим сердцем ре-гиона, его общественно-политической и культурной столицей. На территории городского округа на 1 января 2009 года учтено 36,6 тыс. хозяйствующих субъектов или на 5,7% больше, чем их значилось на 1 января 2008 года. Большинство из них – 37,8% действует в оптовой и розничной торговле; занято операциями с недвижимым имуществом – 15,8%, в сфере строительства за-действовано 12,2%; в обрабатывающих производствах – 11,6% предприятий; в секторах транспорта и связи – 7,4% от общей численности.

В прирост промышленного производства Калининграда все больший вклад вносит обрабатывающая отрасль, где динамика развития в сравнении с другими сферами промышленной де-ятельности наиболее высокая.

Обрабатывающие производства на протяжении последних лет занимают доминирующие позиции в экономическом по-тенциале городского округа. Это улучшает структуру промыш-ленности, ее диверсификацию, положительно характеризует «состояние здоровья» предприятий Калининграда. По итогам

прошлого года в общем объеме промышленности доля обра-батывающих производств составила 81%, добыча полезных ископаемых – 11%, доля производства и распределения элект-роэнергии, газа и воды – 8%. Прирост в обрабатывающих отрас-лях в минувшем году формировался главным образом за счет пищевой, легкой и полиграфической промышленности, выпус-ка электро- и электронного оборудования, бытовых машин и приборов.

В Калининградской области производится 45% консервов из морепродуктов, выпускаемых в России, 1/5 мясных консер-вов, 60–70% собираемых в стране телевизоров и ЖК-панелей.

Кризис оказал негативное воздействие на наиболее совре-менные отрасли городской экономики. Вместе с тем, уже в мар-те 2009 г. индекс промышленного производства в обрабатыва-ющей промышленности Калининградской области увеличился на 18% по сравнению с уровнем февраля этого года. Этот факт позволяет рассчитывать на то, что местный хозяйственный ком-плекс адаптируется к работе в сложных условиях.

Калининградцы до настоящего времени активно участвова-ли преимущественно в культурном взаимодействии в рамках Нового Ганзейского союза. В ходе последних «Ганзейских дней» в г. Зальцведель (Германия) наш город был представлен детским танцевальным коллективом «Мечта». Спортсмены Калинингра-да приняли участие в юношеском и ветеранском турнирах по

футболу, в теннисном турнире. С точки зрения развития горизонтальных связей между

городами, расположенными вокруг Балтийского моря, Ка-лининград выступает за активизацию экономических связей между членами Нового Ганзейского союза. Проведение меж-дународных ярмарок, выставок, бизнес-конференций спо-собно придать новый импульс хозяйственному развитию в условиях трансформации мировой экономической системы. Поиск новых ниш, новых партнеров для большинства пред-приятий малого и среднего бизнеса, составляющих костяк го-родской экономики, сопряжен со значительными трудностя-ми. Местное самоуправление городов-партнеров могло бы оказать предпринимателям помощь в налаживании новых связей, знакомстве с рынками членов Нового Ганзейского со-юза. Тем более, что у исполнительной власти Калининграда накоплен опыт работы в данном направлении. Стало тради-цией включение представителей калининградского бизнеса в состав официальных делегаций в ходе визитов руководства города в зарубежные страны.

Большую ценность имеет обмен опытом по совершенст-вованию механизма функционирования муниципального уп-

равления, решению актуальных городских проблем – развития транспортной инфраструктуры, экологии, помощи социально слабым группам населения. Проведение конференций и рабо-чих встреч по этим и другим проблемам внесло бы значитель-ное оживление в работу Нового Ганзейского союза и принесло бы практическую пользу жителям городов, входящих в состав данной организации. Со своей стороны Калининград готов пре-доставить свои возможности для проведения части из подоб-ных мероприятий.

Ганзейские связи должны быть для Калининграда не только историей



Ганзейский город Великий УстюгВеликий Устюг – древний торговый город, основанный в

1147 году на слиянии рек Сухоны и Юга. В XVI веке именно по этим рекам проходили главные торговые пути России: на Запад и в Сибирь. Значимость города в развитии торговли Российского государства была так велика, что Устюг даже по-лучил гордое звание «Великий».

После основания Санкт-Петербурга и открытия нового тор-гового пути через Балтийское море большую значимость для Устюга приобрёл путь в Сибирь. Торговые ярмарки, проводи-мые в городе, славились на всю Россию. Частыми гостями и участниками ярмарок были и иностранные, в том числе ганзей-ские купцы. Поэтому возрождение международного Ганзейско-го союза вызвало у устюжан большой интерес.

В июне 2002 года Великий Устюг был официально принят в международный союз «Ганза Нового времени». Одним из на-правлений работы в Ганзейском союзе является разработка и продвижение нового турпроекта «По следам Прокопия Пра-ведного, устюжского Чудотворца». Версия, которая легла в его основу, звучит так: богатый немецкий купец, живший во второй половине XIII века, придя с товарами в Великий Новгород, при-нял православие и стал первым Христа ради юродивым на Руси. При крещении он был наречен Прокопием. В поисках места своего предназначения он отправился в путь и остановился в Устюге, где прославился праведной жизнью и чудесами.

На месте погребения Праведного Прокопия, причисленного в 1547 году к лику святых, построен храм. Он является в настоящее время кафедральным собором Великого Устюга и главным храмом, освященным в честь Прокопия Праведного на российской земле.

В Германии также чтят память о Прокопии. В его честь там освя-щено 4 храма: в Любеке, Констанце, Бишовсхайме и кафедральный собор блаженного Прокопия Устюжского и Любекского в Гамбурге.

Наши соотечественники за рубежом и прихожане Проко-пьевских храмов в Германии внимательно следили за рождест-венской службой в Храме Прокопия Праведного в Великом Ус-

тюге с участием Президента РФ В.В. Путина в январе 2008 года. Выбор высшим руководством страны этого храма подчеркивает значимость Прокопия Праведного для российской истории.

Решением собрания российских ганзейских городов Вели-кий Устюг был избран официальным представителем в ганзей-ской комиссии на 2007–2010 годы. Это большая честь и при-знание заслуг города. В 2007 году впервые в международных Ганзейских днях принял участие глава Великоустюжского райо-на В.И. Филимонов.

А в 2008 году официальная делегация от Великого Устюга и Во-логодской области приняла участие в XXVIII международных Ганзей-ских днях в г. Зальцведеле (Германия). Глава района В.И. Филимонов выступил на заседании ганзейской комиссии с отчетом о работе российских городов в международном союзе «Ганза Нового време-ни». На выставочном стенде Великого Устюга прошла презентация туристских возможностей нашего города и района, была органи-зована раздача рекламных буклетов и продажа сувениров, пива и минеральной воды великоустюжского производства.

В ходе поездки состоялась встреча с православной общиной в г. Гамбурге и передача в дар храму Прокопия Праведного Ус-тюжского и Любекского иконы устюжского святого. Данное собы-тие получило широкие отклики и освещение в прессе и послужи-ло новым толчком в развитии паломнического туризма.

В 2009 году международные Ганзейские дни впервые прой-дут в России, в Великом Новгороде под девизом «Расширяя границы». Это будет культурное событие мирового уровня — встреча народов и городов, имеющих общую страницу в исто-рии, стремящихся и сегодня лучше понимать друг друга через свое прошлое, культуру и традиции.

Идеология сегодняшней Ганзы проста — от понимания друг друга, от уважения исторического наследия людей разных стран и популяризации общего опыта средневекового партнерства к развитию и партнерству в новых условиях.Выставочный стенд Великого Устюга в г. Зальцведеле

Глава района В.И. Филимонов с президентом Ганзы Б. Заксе



Александра Пыжова, заместитель председателя Комитета экономического развития Администрации г. Пскова,координатор немецко-русских проектов

Уникальный опыт тесного сотрудничества

Преодоление барьеров

В результате успешной работы с немецкими партнера-ми из «Инициативы Псков в ЕЦР» и Евангелической общины Вассенберг (Германия) в Пскове создана и успешно работает пока единственная для России система учреждений для ин-валидов с тяжелыми и множественными нарушениями. Этот уникальный опыт Пскова привлекает специалистов из раз-ных регионов России и из-за рубежа.

В сентябре прошлого года в Пскове прошла Международ-ная неделя социальных проектов под лозунгом «Преодоление барьеров», посвященная опыту создания системы учреждений и организаций, занимающихся реабилитацией инвалидов. В рамках Международной недели состоялись общественные слу-шания. В них участвовало около 200 специалистов из России и Германии, представители немецких фондов В.П. Шмитца, Робер-та Боша и «Инициативы Псков».

Участники слушаний высоко оценили усилия города по реабилитации и социализации инвалидов в обществе, еще раз подчеркнув уникальность созданной в Пскове системы для всей России. Была высказана готовность продолжать работу по созданию в Пскове безбарьерной среды для людей с нарушени-ями, а также способствовать распространению опыта Пскова на другие регионы РФ.

Центр лечебной педагогики

В группе немецко-российских социальных проектов особое место занимает Центр лечебной педагогики (ЦЛП). Он был первым проектом, реализованным Псковом и Евангелической общиной Вассенберг. В 2008 года ЦЛП исполнилось 15 лет. Созданные в ЦЛП учебные программы приняты Министерством образования РФ для школ данного типа. В 2008 году немецкие партнеры инвести-ровали в ЦЛП 105 760 евро, а также подарили школе автобус. В 2009 году будет получен второй микроавтобус для нужд ЦЛП.

Творческий проект детей ЦЛП и немецкой школы Рурталь – поп-рок-группа «Мы вместе» – играет особую роль для социа-лизации инвалидов в обществе. Группа состоит из немецких и русских школьников, играющих на ударных инструментах. Этот проект является обладателем многих международных наград, в том числе награды «За права детей» от Дойтше рундфунк (2003, Германия) и Международной премии «Филантроп» (2004, Рос-сия). Дети-инвалиды из группы «Мы вместе» были приглашены в Санкт-Петербург для участия в мае 2009 года в праздничной программе, посвященной Дню города.

Этот проект собрал 150 тысяч евро для детей-инвалидов го-рода Пскова и области, благодаря чему был осуществлен дру-гой немецко-русский проект – «Центр ранней помощи», кото-рому исполнилось 5 лет весной 2008 года. Он соединяет в себе работу медицинских специалистов, педагогов и психологов по реабилитации детей групп риска от рождения до 6 лет. Центр работает по современным европейским и российским мето-дикам. Проект получает ежегодную финансовую поддержку от Евангелического церковного округа Леннеп.

Мастерские для инвалидов

С 1999 года в городе ведется работа по реализации проекта «Псковские интеграционные социально-защищенные мастерс-кие для инвалидов». «Инициатива Псков», Фонд В.П. Шмитца и Фонд Софтваре АГ уже вложили только в строительство мастер-ских свыше 100 миллионов рублей.

При поддержке немецких партнеров из «Инициативы Псков» разрабатывался проект, велось строительство, развивалось производство, приобреталось новое оборудование, расширял-ся ассортимент продукции и услуг. Реализация продукции до настоящего времени осуществляется в Германии. Сегодня мас-терские предоставляют 160 мест для занятости инвалидов.

При условии строительства четвертой очереди мастерские

У входа в Центр лечебной педагогики

Швейный цех мастерских для инвалидов



будут иметь 250 мест для инвалидов. Сбор пожертвований на строительство четвертой очереди мастерских для инвалидов в Германии продолжается. Но ситуация кризиса играет свою роль: средств от немецкого правительства мы в этом году по-лучить не сможем, так что работа ведется с частными и обще-ственными фондами.

В 2009 году «Инициатива Псков» на средства фонда «Акция – человек» проведет семинар повышения квалификации и стажи-ровки 16 сотрудников мастерских в Германии.

Силами немецких партнеров в мае-июне этого года в мас-терских проводятся ремонтные работы, в августе приедут на работу три альтернативщика. Готовится традиционная ознако-мительная поездка в Псков в июле-августе 2009 года спонсо-ров – рядовых членов «Инициативы Псков».

В 2009 году на территории мастерских заканчивается стро-ительство деревянного корпуса, предназначенного для про-живания детей с нарушениями, оставшихся без родителей в возрасте от 3 лет, – воспитанников Отделения для брошенных детей «Теплый кров». Немецкие партнеры из Вуппертальской секции «Инициативы Псков» и Фонда В.П. Шмитца профинанси-ровали строительство, но проект может быть завершен только при участии области.

Отделение брошенных детей «Теплый кров» и Отделение восстановительного лечения в Черехе были созданы на немец-кие средства, шесть лет «Инициатива Псков» оплачивала зара-ботную плату семи специалистов.

В 2009 году продолжится финансирование ремонтных работ здания хосписа. Немецкая сторона уже вложила 99 370 евро и помогла с оборудованием, профинансировала стажировки со-трудников хосписа в Германии.

В октябре 2008 года по приглашению и на средства «Инициа-тивы Псков» 28 участников детского духового оркестра Городско-го детского дома, который является немецко-русским проектом (построен на средства частного Фонда В.П. Шмитца) две недели выступали в Германии с концертами. По отзывам прессы, юные музыканты стали блестящими представителями своего города и своей страны. Половина заработанных средств ими направлена в фонд строительства четвертой очереди мастерских для инва-лидов в Пскове. В 2010 году планируется участие музыкантов в Днях европейской культуры в городе Эссене.

Дружба приносит плоды человечности

Обучению и повышению квалификации специалистов, ра-ботающих в немецко-русских социальных проектах, уделяется

особое внимание. В 2008 году завершил свою работу совмест-ный обучающий проект при финансовой поддержке Фонда Ро-берта Боша, в рамках которого подготовлено 8 специалистов-мультипликаторов по специальности «Лечебное воспитание и уход», изданы учебные пособия для специалистов по работе с инвалидами – «Преодоление барьеров» и «100 идей мультипли-каторов», Глоссарий профессиональных терминов.

Прошел областной семинар по работе с престарелыми. Об-разовательный центр подготовил и провел недельные курсы повышения квалификации для 3 групп специалистов из Каре-лии и Белоруссии. При участии Центра на немецкие средства издаются сборники «За социальные проекты», с целью обобще-ния и распространения передового практического опыта рабо-ты с инвалидами и другими слоями населения, нуждающимися в социальной адаптации на межрегиональном уровне. 32 спе-циалиста из Пскова прошли в 2008 году стажировки в профиль-ных учреждениях Германии за счет немецкой стороны.

12 апреля 2009 года в Пскове начал работу новый проект по обобщению и распространению псковского опыта по рабо-те с инвалидами, на ряд российских регионов (Москва, Санкт- Петербург, Петрозаводск, Калининград, Грозный, Нальчик, Иркутск, Владимир) и Минск (Белоруссия). Финансирование проект получил из Фонда Роберта Боша и Андикап Интернась-ональ (Франция).

С 1999 года в городе работает немецко-русский проект «Центр поддержки возрождения ремесел» (ЦПВР), созданный в рамках работы с немецким частным Фондом В.П. Шмитца для поддержки малых и средних предпринимателей. Теперь он ак-тивно поддерживает социальные проекты города и области, направленные на улучшение качества жизни детей-сирот и одиноких престарелых граждан. В 2008 году работали 13 бла-готворительных проектов и 4 новых кредитных проекта. Общая сумма благотворительных и кредитных проектов ЦПВР в 2008 году составила 131 560 евро. Всего же за 2007-2008 годы в про-екты области было инвестировано 8 705 399 рублей из немец-ких и голландских частных фондов.

Совместные проекты, реализуемые в контакте с немецкими партнерами, являются примером уникального опыта тесного сотрудничества муниципальных и государственных органов, общественных объединений, церковных конфессий, многих со-тен обычных граждан, частных фондов, объединивших усилия для поддержки тех, кто оказался в трудной жизненной ситуа-ции – сирот, инвалидов, одиноких людей.

Дружба, начавшаяся 20 лет назад, приносит свои плоды ми-ролюбия, толерантности и человечности.Получено новое оборудование

Занятие керамикой в ЦЛП



Реальные плоды сотрудничестваСланцевский район – один из трех районов Ленинград-

ской области, западные границы которого проходят по госу-дарственной границе Российской Федерации с Европейским Союзом. По реке Нарва Сланцевский район граничит с Рес-публикой Эстония. Непосредственной близостью зарубеж-ных соседей объясняется большая заинтересованность ор-ганов местного самоуправления в развитии приграничного сотрудничества.

Взаимодействие с муниципалитетами Республики Эсто-ния развивается по различным направлениям. Это и участие в совместных международных проектах, и возобновление со-трудничества городов-побратимов, и развитие бизнес-структур с при-влечением иностран-ного капитала.

Первый опыт учас-тия в международных проектах Сланцевский район получил в 1999-2004 гг., реализуя два проекта по программам ТАСИС, направленные на создание и развитие структур поддержки малого бизнеса. Фонд поддержки малого

предпринимательства Сланцевского муниципального района «Социально-деловой центр», созданный в результате реализа-ции этих проектов, ведет активную работу и продолжает раз-виваться. В 2008 году на базе Фонда начал функционировать бизнес-инкубатор.

Администрация Сланцевского района приняла участие в проекте «Maritour» – Maritime Tourism Marketing in the Baltic Sea». Координатором российской стороны в этом проекте вы-ступал бизнес-центр г. Нарва. Проект объединил 20 партнеров из Германии, Швеции, Польши, Эстонии, России.

В 2004-2005 гг. проходила работа над проектом «EstRuComService», целью которого было создание «Эстон-ско-Российского Центра коммерческого сотрудничества», а также сети партнерских организаций, поддерживающих предпринимательство в приграничных районах северо-востока Эстонии и северо-запада России. Конкретным ре-зультатом этой работы стала активизация инвестиционной деятельности. Два предприятия с эстонскими инвестиция-ми – ООО «Экопром» по изготовлению металлоконструкций и ООО «Магистр» по переработке рыбы – уже приступили к производству продукции. Третье – по утилизации автомо-бильных аккумуляторов ООО «Экорусметалл» – планировало строительство завода, однако сейчас эти планы заморожены в связи с кризисной ситуацией в стране.

В настоящее время реализуется продолжение проекта «Раз-витие кластеров, интернационализация и проведение бизнес-контактных встреч в приграничных регионах России и Эстонии», финансируемого Европейским Союзом из средств программы «Interreg IIIA Северный приоритет». Проект создает новые воз-можности коммерческой деятельности для развития предпри-ятий малого и среднего бизнеса Ленинградской области (Санкт-Петербурга, Сланцев, Кингисеппа и Ивангорода) и Ида-Вирумаа

Участие в международных проектах является одним из направлений сотрудничества с муниципалитетами Эстонии

Парк в городе Сланцы сегодня и завтра. Реконструкция парка станет возможной благодаря реализации совместно-го проекта «Модернизация окружающей среды»

Основные принципы Ганзейского союза Нового времени включают развитие на городском уровне приоритетных направлений

в рамках международного сотрудничества. Однако этими принципами уже давно руководствуются и города,

формально не входящие в состав Нового Ганзейского союза.


трацией Сланцевского муниципального района, который был пролонгирован в 2005. Результатом взаимного сотруд-ничества стал ввод прямого автобусного сообщения между городами-побратимами, участие муниципалитетов в при-граничном сотрудничестве.

В 2008 году реализован совместный проект с г. Кохтла-Ярве «Модернизация окружающей среды жизни в индустриальных городах Кохтла-Ярве и Сланцы через развитие центра города». Действия этого проекта были направлены на разработку доку-ментации по благоустройству центральной части города Слан-цы и реконструкции инженерных коммуникаций. Проектная документация, разработанная по результатам реализации про-екта, будет использована для подготовки документов на вклю-чение в региональные целевые программы по модернизации инженерных сетей и благоустройству города Сланцы. Техничес-кий проект, разработанный для Кохтла-Ярве, стал основой для получения инвестиций из средств программы развития город-ских регионов. В этом году в Кохтла-Ярве начнутся широкомас-штабные строительные работы.

В настоящее время администрацией Сланцевского муници-пального района планируется участие в международном про-екте «Развитие водных туристических маршрутов на реке Нар-ва и их интеграция в сеть малых портов Балтийского моря».

Следует подчеркнуть, что если в предыдущие годы между Сланцевским районом и Эстонией активно развивались обще-ственные, культурные связи, то в настоящее время препятстви-ем к продолжению таких контактов является жесткий визовый режим, причем с обеих сторон.

Продолжая развивать связи с соседней Эстонией, органы местного самоуправления Сланцевского муниципального райо-на открыты для сотрудничества и с другими странами ближнего и дальнего зарубежья.


(Нарвы, Силламяэ и Кохтла-Ярве), расширяет международное сотрудничество в сфере бизнеса и предоставляет возможнос-ти выхода на новые рынки. В рамках реализации этого проекта проводятся обучение и бизнес-встречи между российскими и эстонскими фирмами. 23-24 апреля 2009 года администрация Сланцевского муниципального района организовала такую встречу для организаций, занятых в сфере металлообработки.

Эстонский город Кохтла-Ярве – давний побратим горо-да Сланцы. К сожалению, в 1990-е годы общение городов-побратимов практически сошло на нет. Но в дальнейшем ситуация кардинально изменилась. В 1999 году подписан договор о дружбе и сотрудничестве между муниципалите-том города Кохтла-Ярве Эстонской Республики и админис-

Проект с заполярной ЛапландиейВ Мурманске состоялась рабочая встреча представителей деловых кругов и реги-

ональных структур поддержки предпринимательства Мурманской области и финской губернии Лапландия.

Участники встречи пришли к общему мнению, что в условиях кризиса особо возрастает роль приграничного экономического сотрудничества малых и сред-них предприятий и приняли решение разработать проектную заявку «Развитие бизнес-сотрудничества между губернией Лапландия и Мурманской областью».

Проект направлен на создание благоприятных условий для расширения со-трудничества и укрепления бизнес-контактов между малыми и средними пред-приятиями Мурманской области и губернии Лапландия. Участники проекта оп-ределили для себя следующие задачи: развитие инфраструктуры поддержки приграничного сотрудничества, создание сетей бизнес-кластеров и продвижение их на трансграничные рынки, создание системы информационной поддержки.

Совместная рабочая группа планирует завершить разработку проектной за-явки к концу июня 2009 года.

Основными направлениями сотрудничества между губернией Лапландия и Мурманской областью являются энергетика, морской и авиационный транспорт, горнопромышленный комплекс, строительство, логистика, кораблестроение, су-доремонт, туризм. Среди приоритетных проектов – создание технопарка в Ала-куртти, совместного предприятия Ковдор-Сокли, строительство дороги Канда-лакша–Салла.

Бизнес-центр города Сланцы нередко выступает в качестве координа-тора различных совместных проектов

Полярный круг в Рованиеми – столице Лапландии и… Санта-Клауса



Целый ряд международных программ и проектов, реа-лизуемых в Кондопожском районе Республики Карелия, уже имеет многолетнюю историю. Наиболее активно развива-ются взаимовыгодные контакты с партнерами из Германии, Швейцарии, Финляндии и Белоруссии.

КОНДОПОГА – ВАРЕН

Самыми давними в истории Кондопожского района яв-ляются побратимские связи с городом Варен округа Ной-бранденбург. Отношения дружбы и сотрудничества осу-ществлялись как в сферах политической и хозяйственной деятельности, так и в сферах промышленного и сельско-хозяйственного производства, культуры и образования. В

рамках многогранного сотрудничества двух стран проис-ходил обмен партийно-правительственными и культурны-ми делегациями. Традиционно проводились Дни культуры округа-побратима Нойбранденбург в Республике Карелия. Город Кондопога совместно с другими карельскими города-ми активно участвовал в Днях культуры и приёме делегаций из округа-побратима.

С 1985 года установилось активное сотрудничество отдель-ных предприятий города, учреждений культуры и ряда сель-скохозяйственных предприятий с округом Нойбранденбург и городом Варен. Отношения двух городов особенно успешно развивались в конце 1980-х годов. В этот период ежегодно осу-ществлялся обмен делегациями, организовывались встречи на предприятиях района, в Домах культуры, школах, сельскохо-зяйственных предприятиях. В приёме делегаций принимали участие все первые лица города и района. В рамках визитов го-товились концерты, обширные культурные мероприятия.

В 1987 году представитель города Кондопоги был включен в состав официальной делегации, приглашённой на празднова-ние 40-летия ГДР в городе Нойбранденбург.

В 1989 году в целях развития дружеских отношений, со-трудничества и обмена опытом передовики производства, руководители предприятий, деятели партии, культуры, ис-

кусства, представители интеллигенции города и района от-правились на «Поезде Дружбы» в Нойбранденбург.

Благодаря дружеским связям между жителями двух го-родов завязалась настоящая крепкая дружба.

КОНДОПОГА – ХЕРРЛИБЕРГ

Уже более 10 лет между небольшим швейцарским городком Херрлиберг (кантон Цюрих) и городом Кондопога развивают-ся дружественные партнерские отношения в различных сферах общественной, социальной, образовательной и культурной де-ятельности. 23 ноября 1997 года подписан протокол намерений между администрацией города Кондопоги и объединением «Дру-зья Кондопоги», которое было официально зарегистрировано 4

августа 1998 года. В 1998 году создана партнерская организация в Кондопоге – местная территориальная общественная организа-ция «Общество дружбы Кондопога – Херрлиберг». Руководителя-ми партнерских организаций стали Роберт Шенкер – Швейцария, Херрлиберг и Ольга Мешкова – Карелия, город Кондопога.

С 1997 года активно развиваются совместные проекты в облас-ти образования, здравоохранения, культуры, в основу которых за-ложен уставной девиз двух партнерских общественных организа-ций «Помощь ради самопомощи». За эти годы рамки деятельности двух партнерских организаций существенно расширились за счет общественных и культурно-деловых связей, личных и профессио-нальных контактов. Члены объединения из Швейцарии регулярно посещают полюбившийся им город Кондопогу. С помощью врача общей практики из Херрлиберга Рудольфа Графа развивается со-трудничество в области медицины. Произведены ремонт и реконс-трукция амбулаторий в поселках Гирвас и Кяппесельга, закупка оборудования для отделения реанимации больных поселка Гирвас; в городе Кондопога создана школа для детей, больных сахарным диабетом; оказана всесторонняя поддержка специалистам ЦРБ по вопросам развития общеврачебной практики в Кондопожском районе. В 2007 году Р. Граф оказал безвозмездную помощь больным поселка Гирвас и провел в течение недели амбулаторный прием пациентов совместно с поселковым врачом Эльвирой Рогаля.

«Народная дипломатия» одного района



По приглашению объединения «Друзья Кондопоги» в 2002 году участники академического хора ОАО «Кондопога» успешно высту-пили с концертами в кантоне Цюрих, завоевав любовь и симпатии швейцарцев. Самое большое количество проектов (более 39) реали-зовано в сфере образования не только в Кондопоге, но и в поселках Гирвас, Кончезеро, Кяппесельга, Спасская Губа, Нелгомозеро.

Благодаря финансовой поддержке друзей из Швейцарии за 11 лет успешной совместной работы реализовано более 75 об-щественно–значимых проектов, на реализацию которых при-влечено в район дополнительно более 8,5 миллионов рублей.

Развитие «народной дипломатии» успешно продолжается. В 2008 году успешно реализовано 7, а в 2009 году успешно осущест-вляются еще 6 новых проектов. В 2010 году предусмотрены новая поездка кондопожан в Херрлиберг, которая позволит определить дальнейшие перспективы сотрудничества двух городов.

КОНДОПОГА – ЯМСЯНКОСКИ

В апреле 2009 года исполнилось 20 лет с момента принятия ис-полкомом Кондопожского городского совета решения об установ-лении побратимских связей с муниципалитетом города Ямсянкос-ки. За эти годы сотрудничество с финским городом осуществлялось

в основном в сфере образования. Администрация Кондопожского района активно поддерживает идеи совместной работы.

За последние годы в двух странах произошло много измене-ний. Жители Карельского края до сих пор искренне благодарны финским друзьям за поддержку, оказанную в трудные для рес-публики годы перестройки, не забыли о бесценной благотво-рительной помощи. Соседи должны поддерживать друг друга, обмениваться опытом, делиться накопленными знаниями. В

ходе переговоров руководители муниципалитетов в первую очередь обратили внимание на сотрудничество в сфере куль-туры и спорта. Очень важно знакомить людей с традициями и с историческими памятниками других стран.

28 августа 2008 года делегация из Кондопоги побывала в Ямсянкоски. В ходе встречи руководителей двух администра-ций был подписан протокол о международном сотрудничестве двух муниципальных регионов.

В 2009 году реализован совместный проект «Языковые кур-сы для жителей Кондопоги» по изучению английского и финс-кого языков с помощью партнёрских организаций дружбы из Швейцарии и Финляндии.

КОНДОПОГА – ОШМЯНЫ

28 апреля 2009 года аналогичное соглашение о сотрудни-честве администрация Кондопожского муниципального района подписала с Ошмянским районным исполнительным комитетом Гродненской области Республики Беларусь. Это первая деловая встреча Ошмянского района с Карельской Республикой.

Стороны заинтересованы в установлении и развитии со-трудничества в области культуры и образования, науки и тех-

ники. В планах также обмен самодеятельными коллективами, музейными выставками, проведение фестивалей, конкурсов и других культурных мероприятий. Ошмянский и Кондопожский районы придают большое значение развитию сотрудничества в области здравоохранения, спорта и туризма. Возможна раз-работка совместных программ и проектов, направленных на обеспечение экологической безопасности и борьбу с загрязне-нием окружающей среды.

Ганзейские дни в Великом Новгороде продлятся всего четыре дня. Но можно с увереннос-тью сказать, что результаты этого форума окажут благотворное влияние на развитие международных связей на много лет вперед. И, что немаловажно, это событие создаёт уникальную возможность полноценно представить Россию в одном из самых значимых на сегодняшний день европейских объединений.Основанные на исторических традициях Ганзейские дни – это еще один мощный импульс для реализации творческой и деловой активности людей, воплощения интересных и не-ожиданных идей, прекрасная естественная среда для культурного общения и делового сотрудничества.Пройдет год, и Ганзейские дни вновь соберут многоязычных гостей на свой форум – на этот раз хозяином праздника станет эстонский город Пярну.Возрождая старые традиции, мы сегодня расширяем границы!


ПЕРЕКЛИЧКА

Три кита антикризисных мер

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

На очередном заседании в Законодательном собрании Карелии подавляющим большинством голосов принят про-ект Закона РК «О внесении изменений в Закон РК «О бюджете Республики Карелия на 2009 год». С докладом о предлагаемых поправках бюджета выступил вице-премьер правительства, министр финансов Александр Колесов.

«В условиях кризиса страна и каждый регион в отдельности оп-ределяют антикризисные меры и меры по обеспечению сбаланси-рованности бюджета за счет внутренних источников и резервов. Поэтому Правительством Карелии разработаны и реализуются антикризисные меры, включающие как мероприятия, софинанси-руемые из федерального бюджета, так и меры, реализуемые рес-публикой самостоятельно», – сказал вице-премьер.

Александр Колесов отметил, что в условиях кризиса сущест-венно снижается уровень доходов бюджета республики, в первую очередь, одного из основных бюджетообразующих налогов – на-лога на прибыль. Эти изменения требуют от власти корректировки бюджетной политики, обеспечения сбалансированности бюджета и, в первую очередь, внесения изменений в закон о бюджете.

Поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет республики за 4 месяца текущего года по сравнению с анало-гичным периодом прошлого года уменьшилось на 20 процентов или на 950 миллионов рублей. В том числе налога на прибыль поступило в 3 раза или на 1 миллиард рублей меньше. Общий объем доходов снизился на 13 процентов.

Объем безвозмездных целевых поступлений увеличен на 502 миллиона рублей, в том числе безвозмездные поступления из федерального бюджета возрастут на 286 миллионов рублей, от государственной корпорации Фонд содействия реформиро-ванию ЖКХ – на 216 миллионов.

Расходы, осуществляемые за счет средств бюджета респуб-лики, предлагается сократить на 1 миллиард 697 миллионов рублей, одновременно увеличив на 307 миллионов рублей рас-ходы, осуществляемые за счет федеральных средств.

«Предлагаемые поправки в бюджет, – отметил Александр Ко-лесов, – предусматривают сокращение расходных обязательств, исполнение которых может быть перенесено на будущий пери-од, временный отказ от ряда программных мероприятий и ин-вестиционных проектов. Кроме того, в целях реализации анти-кризисных мер Правительство республики предусматривается перераспределение ранее утвержденных бюджетных ассигно-ваний на приоритетные направления расходов».

Министр финансов особо подчеркнул, что расходы на ис-полнение предусмотренных законодательством социальных обязательств, оплату труда работников бюджетных учрежде-ний, реализацию приоритетных национальных проектов, пре-доставление дотаций и субвенций бюджетам муниципальных образований гарантируются в полном объеме.

В докладе отчетливо прозвучало, что законопроект на-правлен на финансовое обеспечение основных направлений реализации дополнительных антикризисных мер Правитель-ства республики на 2009 год, которые сформированы по трем основным блокам. Основными направлениями первого из них являются содействие занятости населения и выполнение соци-альных обязательств, а также введение новых систем оплаты труда, ориентированных на результат.

Второй блок антикризисных мер направлен на поддержку реального сектора экономики. И, наконец, третий блок предус-матривает меры, направленные на поддержание сбалансиро-ванности бюджета. Прежде всего, это отказ от «необязательных» расходов, сокращение расходов на реализацию бюджетных целевых программ и адресной инвестиционной программы. «Предлагаемые в бюджет поправки, – подчеркнул в заверше-ние Александр Колесов, – направлены на смягчение последс-твий экономического кризиса. Приоритетами деятельности власти в условиях кризиса должны быть своевременная выпла-та заработной платы, обеспечение мер социальной поддержки, выполнение долговых обязательств, оплата коммунальных ус-луг, выполнение обязательств перед органами местного само-управления».

Работу над поправками в бюджет Министерство финансов активно проводило совместно с другими министерствами и ве-домствами, выверяя каждую цифру и анализируя последствия изменений. Серьезные обсуждения шли в комитете по бюджет-ной политике. Поэтому неудивительно, что принятие поправок на заседании Законодательного собрания прошло без эмоцио-нальных дискуссий. Особых вопросов к докладчику практически не было. Правда, депутат Государственной Думы Российской Фе-дерации Валентина Пивненко поинтересовалась судьбой проек-та Ледового дворца, который собирались строить.

Дело в том, что в ближайшие дни в Министерстве спорта, туризма и молодежной политики РФ будет рассматриваться фе-деральная программа развития отечественного спорта. В про-грамме предусмотрены немалые средства, как для бюджетных кредитов, так и для помощи регионам. Так что при софинанси-ровании со стороны республики есть возможность получить дополнительное финансирование из федерального бюджета. На это вице-премьер Правительства, министр финансов Александр Колесов заметил, что если эта помощь будет существенной, то республика готова вернуться к вопросу о строительстве Ледово-го дворца и к рассмотрению других предложений.

Председатель комитета по бюджетной политике Светлана Токарева предложила проголосовать за принятие проекта за-кона об изменениях бюджета 2009 года сразу в двух чтениях, от-метив, что закон это позволяет делать. В результате подавляю-щим большинством голосов поправки были приняты не только в первом, но и во втором окончательном чтении.


ПЕРЕКЛИЧКА

Карелия для отдыха:популярность растет

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

В Карелии открылся летний турис-тический сезон. Карелия стала попу-лярным направлением для отдыха на северо-западе России. Улучшился сер-вис, строятся комфортабельные базы отдыха, разработаны новые интерес-ные маршруты. Но, как заметил один из путешественников, «Карелия – это уже почти Европа, но все еще тайга» – в рес-публике есть нереализованный потен-циал в этой сфере. О развития отрасли

туризма северного края рассказывает заместитель министра экономического развития Карелии Евгений Коткин.

– Евгений Евгеньевич, почему Министерство экономичес-кого развития Карелии уделяет столько внимания туристи-ческой сфере?

– Сфера туризма является одной из приоритетных в страте-гическом развитии экономики Карелии, поэтому правительство республики разработало комплексную систему государственного регулирования туристской деятельности и государственной под-держки этой отрасли. Ключевым механизмом системы являются целевые программы развития туризма в республике и в муници-пальных районах. Специалисты Минэкономразвития разработали уже третью по счету региональную целевую программу «Развитие туризма в Республике Карелия на период до 2010 года». Она пред-полагает реализацию определенных мер – это и работа с потенци-альными инвесторами в сфере туризма, и помощь турфирмам по участию в выставочной деятельности, консультации туристичес-ких организаций и другие меры государственной поддержки.

Для нашей республики туризм – это, если хотите, и решение проблемы занятости в районах, где нет крупных производств. У нас множество уникальных исторических деревень, где есть па-мятники народной архитектуры, которые необходимо сохранить.

– Недавно в Правительстве Республики состоялось засе-

дание координационного совета по вопросам развития ту-ризма в Карелии. О чем шла речь, каковы прогнозы?

– В этот раз на координационном совете особое внимание уделили проблемам безопасности – нас очень волнует вопрос неорганизованных групп, приезжающих в республику. Без инс-труктора, без элементарных знаний правил первой помощи та-кие путешествия могут быть довольно рискованными, поэтому необходимо о своем приезде информировать МЧС.

Основная задача в настоящее время, с учетом непростой экономической ситуации, – попытаться сохранить организо-ванный туристический поток в нашу республику на уровне про-шлого года – до 560 тысяч туристов и экскурсантов.

При этом с большей степенью оптимизма прогнозируют итоги наступившего сезона руководители турфирм, предо-ставляющих услуги в области активного отдыха, размещения на загородных базах. В то же время ожидается спад количества проживающих в ряде гостиничных комплексов – при одновре-

менном росте числа неорганизованных туристов, что ещё раз подтверждает необходимость проведения в сложившихся ус-ловиях тщательно продуманной ценовой политики.

– Евгений Евгеньевич, что касается самых популярных объектов посещения – остров Кижи и остров Валаам, сколько туристов ждут они этим летом?

– В этом сезоне прогнозируется некоторое снижение количес-тва туристов на остров Кижи. Кстати, в прошлом году количество посетивших музей-заповедник «Кижи» достигло 205 000 человек – это наивысший результат за все годы. Поток туристов и паломни-ков на острова Валаамского архипелага составил более 110 тысяч человек – 7,8 % прироста к уровню предыдущего года. В этом году количество судозаходов на Валаам увеличится – если в прошлом году было 410, то в этом уже согласовано 460. Заповедник «Кивач» и национальные парки «Водлозерский» и «Паанаярви» по итогам года приняли порядка 92 000 человек, что также является опере-жением графика 2007 года – прирост составил 9,5%.

– Как идет работа по привлечению инвестиций в развитие туризма в республике?

– В целом, объем внебюджетных инвестиций в прошлом году составил 590 миллионов рублей. Мы считаем, это неплохая цифра. В этом году в стадии реализации находится 40 инвести-ционных проектов. В эксплуатацию введены такие достойные объекты, как «Парк-отель «Сямозеро» и вторая очередь базы отдыха «Алёкка», оба – в Пряжинском муниципальном районе, база отдыха «13-й кордон» в Питкярантском муниципальном районе. Расширяется дайв-центр «Полярный круг» в Лоухском муниципальном районе. В Сортавальском районе завершена реконструкция гостиницы «Пийпун Пиха», рядом с которой построены причалы для осуществления в перспективе рейсов на остров Валаам. Реконструируются и строятся гостиницы в Петрозаводске.

Хочется подчеркнуть, что Карелия – один из немногих регио-нов, довольно успешно реализующий программу развития туризма на своей территории с учетом привлечения как бюджетных, так и внебюджетных средств.

Беседу вел Максим Смирнов


ПЕРЕКЛИЧКА РЕСПУБЛИКА КОМИ

Северное соседствоРеспублику Коми посетила с двухдневным визитом де-

легация парламентариев Совета Северных стран. В регион прибыли представители трех скандинавских стран: Швеции, Дании и Норвегии.

Цель поездки – обмен законодательным опытом в рамках реализации Заявления о сотрудничестве между Северным Со-ветом и Парламентской Ассоциацией северо-запада России, куда входит и Коми. Этот документ был подписан в целях рас-ширения межпарламентских контактов, обмена информацией и опытом работы, а также совместного обсуждения проблем, представляющих взаимный интерес. Среди них – приграничное сотрудничество, экология, транспорт и энергетика, развитие малого и среднего бизнеса, туризм, работа с общественными организациями.

С парламентариями встрети-лась председатель Государствен-ного Совета Республики Коми Марина Истиховская. Гостям была показана медиа-презентация ре-гиона. Презентацию провел замес-титель министра экономического развития Коми Ярослав Бордюг.

После презентации делегация посетила питомник Федерально-го государственного учреждения «Сысольское лесничество» по вы-ращиванию посадочных материа-лов хвойных пород и лесосемен-ной плантации сосны и ели.

Рождение нового леса

Экскурсию по питомнику де-легатам провел директор лесхо-за Андрей Батищев. Территория лесничества составляет порядка полумиллиона гектаров, где выра-щиваются сеянцы от местных де-ревьев, прошедших строгий отбор и признанных лучшими. Предста-вителям Северного Совета показа-ли семенные плантации, заложенные еще в 1970-х годах.

– Эта работа проводилась не одним поколением лесников, сегодня эти плантации работают на увеличение продуктив-ности лесов Коми. Это и перспектива, и основа будущих лесов республики. Всего у нас 300 семенных деревьев, которые рас-киданы по всей территории лесничества. На плантации мы по-лучаем сеянцы с унаследованными улучшенными генетически-ми свойствами, кроме того, упрощается сбор семенных шишек, деревья находятся под постоянным присмотром специалистов. В среднем за последние пять лет, которые были неурожайными, с плантации было получено около 20 килограммов улучшенных семян. Этого хватает для создания 100 гектаров высокопродук-тивных лесных культур, – рассказал Андрей Батищев.

Он подробно ответил на вопросы иностранных гостей, ко-торые заинтересовались, в чем эффективность обрезки крон семенных деревьев, за какой период времени сосны и ели, да-ющие элитные семена, вырабатывают свой ресурс, экспортиру-ются ли саженцы за пределы республики.

Кроме того, гостям показали комплекс ОАО «Монди СЛПК» по выращиванию посадочных материалов с закрытой корне-вой системой. Как сообщил Андрей Батищев, это единственное предприятие такого рода на всем северо-западе России.

– Наш лесхоз – уникальное место. Так как сегодня мы можем показать два способа выращивания посадочного материала: как в открытом грунте, так и с закрытой корневой системой. В ходе экскурсии мы попытались показать, какая работа прово-дится в регионе по восстановлению бореальных лесов рес-

публики. Думаю, что мы смогли убедить наших гостей в том, что в этом вопросе регион не отстает от зарубежных стран, – поделился он с журналистами.

Председатель Северного Со-вета Синикка Болин высказала надежду, что в рамках сотрудни-чества специалисты обеих сторон смогут взаимно обмениваться опытом по сохранению и развитию лесов. «Мы знаем, что в республи-ке была вырублена значительная часть лесов, а деревья на севере растут очень медленно. Поэто-му мы можем совместно найти правильное решение, что надо предпринять, чтобы этот ресурс остался на будущее. Мы приехали не с той целью, чтобы говорить, что и как нужно делать. Мы тоже очень многому можем поучиться у ваших специалистов. В Коми есть очень большие возможности для этого», – считает она.

Кроме того, подчеркнула Си-никка Болин, Северный Совет и Коми могут заключить договора

и работать вместе в области грамотного использования при-родных ресурсов – газа, нефти и минералов – которыми богата северная республика. Что касается законодательного обме-на опытом, в рамках следующей встречи парламентарии трех скандинавских стран готовы обсудить с коллегами из Коми за-коны в области лесного хозяйства.

Экстремалам нужен адреналин

Парламентариям Совета Северных стран презентовали так-же программу развития туризма в Коми.

Как отметил консультант руководителя Агентства Коми по физической культуре, спорту и туризму Андрей Савинов, нали-


ПЕРЕКЛИЧКАРЕСПУБЛИКА КОМИ

чие туристических объектов в регионе еще не гарантирует их привлекательность для туристов, для которых важна низкая цена и высокий уровень сервиса, чем пока не может похвас-таться республика. В связи с этим Правительство Коми стало уделять повышенное внимание вопросу формирования госу-дарственной туристической политики в республике.

Как одна из приоритетных отраслей экономики туризм был отмечен в стратегии экономического и социального развития региона до 2020 года. Это позволило приступить к разработке системы нормативных и правовых актов, обеспечивающих раз-витие туризма. В 2008 году была принята концепция развития туризма и план первоочередных мероприятий органов испол-нительной власти. Создана межведомственная комиссия по туризму при экономическом совете Коми. Проведена инвента-ризация и сформирован банк данных туристических объектов и ресурсов региона. Принятые документы и меры в области развития туризма позволили впервые республике выйти на межотраслевой уровень сотрудничества, объединить усилия органов исполнительной власти, привлечь к работе организа-ции туристического бизнеса.

Много внимания в республике уделяется развитию техно-логий информационного обеспечения туризма: разработаны буклеты, создан информационный стенд, завершается напол-нение туристического сайта, готовится к выходу туристический путеводитель по республике на двух языках. Регулярно освеща-ется деятельность по продвижению туров на международных выставках. Кроме того, целевая республиканская программа развития туризма предполагает научные исследования в этой сфере, а также подготовку необходимых специалистов: провод-ников, гидов, экскурсоводов.

По словам Андрея Савинова, приоритетными направле-ниями развития туризма в Коми являются экстремальный, экологический, приключенческий, историко-познавательный, этнографический и сельский виды туризма. Так, экстремалам республика может предложить сплав по горным рекам, гор-ные восхождения, альпинизм, любителям приключенческого туризма – путешествия, связанные с коллекционированием минералов, сбором ягод, гри-бов, лекарственных трав, охотой, рыбалкой, а также подводной охотой. Кроме того, туристы, ин-тересующиеся культурой, тра-дициями коми, могут посетить старинные коми-села, в которых сохранился традиционный ук-лад жизни. Так, в Прилузье они смогут попробовать свои силы в ткачестве на станках 18-го века, в Пажге научатся гончарному мастерству, в Ижемском районе познакомятся с образом жизни оленеводов.

Особо актуальным пред-ставляется развитие этничес-кого туризма. Правительством Республики Коми уже ведется работа в этом направлении. В частности, поддерживаются традиционные национальные праздники, которые в даль-нейшем могут стать визитной

карточкой республики и послужить мультипликатором для развития этнического туризма. Это – и знаменитая Усть-Ци-лемская горка – уникальная своими самобытными хоровода-ми, сохранившимися с глубины веков, и праздник ижемцев «Луд», на который съезжаются представители других реги-онов России. А праздник Охотника в Троицко-Печорском районе направлен на сохранение традиционных охотничьих промыслов как элементов материальной и духовной культу-ры народа коми. Интерес для туристов может представить и фестиваль «Завалинка», проводимый с участием представи-телей различных национальностей, проживающих в респуб-лике.

Уже в этом году в республике начинается реализация про-екта «Этнографическая деревня», который является частью бо-лее масштабного проекта – «Финно-угорская страна». Создание деревни предполагается в селе Ыб Сыктывдинского района в течение 7-8 лет. Именно Ыб с его прекрасным ландшафтом и со святыми источниками, по признанию специалистов, идеальное место для отдыха в сельских условиях. В проект «Этнографичес-кая деревня» войдут финно-угорские традиционные жилища, в которых будут представлены предметы быта и национальная кухня финно-угров.

Уже сегодня некоторыми туристическими компаниями рес-публики разработаны и действуют этнотуристические проекты, ориентированные на знакомство с культурой и бытом коми на-рода.

Парламентарии Северного Совета выразили особую заинте-ресованность в развитии туризма в Коми. Так, президент совета Синикка Булин отметила, что преимуществом региона является то, что Коми может предложить услуги как «ленивым» туристам, которым необходимо обеспечивать комфорт, так и любителям экстрима, которым нужна лишь природа и отсутствие людей вокруг. По ее словам, именно экстремалы готовы выложить большие деньги, чтобы получить адреналин. Кроме того, по ее словам, республика будет интересна туристам-фотографам, коллекционирующим снимки живой природы, а также интере-сующимся коренными народами.


На заседании администрации Архангельской области рассмотрен проект стратегии развития энергосбережения. Вопрос этот крайне актуален – в области давно назрела необ-ходимость перехода на более дешевые и экологически чис-тые виды топлива.

Как было отмечено на заседании, помимо зависимости от привозного дорогостоящего мазута и каменного угля, реги-ону присущи такие проблемы, как наличие обширных зон де-централизованного энергоснабжения, высокая степень износа (до 80 процентов) энергетического хозяйства, низкая эффек-тивность использования топлива, и ряд других.

Если говорить о структуре потребления, то на 45 процентов спрос области в энергоресурсах покрывается за счёт нефтепро-дуктов, на 18 процентов – каменного угля и на 27 процентов – природного газа. Остальные 10 процентов – это твёрдое топли-во, преимущественно, древесные отходы. Именно им отводится роль «первой скрипки» в стратегии развития энергосбереже-ния. По мнению разработчиков проекта стратегии развития энергосбережения, перевод котельных на биотопливо должен кардинально изменить топливный баланс региона.

Идея, в принципе, не нова – уже сегодня несколько ко-тельных работают на отходах деревообработки. Возможное участие Архангельской области в пилотном проекте по пе-реводу котельных на биотопливо также хорошо вписыва-ется в рамки рассматриваемой концепции. Примечательно, что упор делается на три муниципальных образования, где бюджетные расходы на закупку топлива наиболее велики, – это Приморский, Лешуконский и Мезенский районы. Здесь в первоочередном порядке дизельные установки должны быть заменены биотопливными.

ПЕРЕКЛИЧКА АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

От дорогостоящего мазута – к биотопливу

Есть и ещё одно стратегическое направление, которое авторы проекта рекомендуют осуществить в последующие годы – строительство приливных электростанций. По мнению разработчиков стратегии, это важное условие экономического развития региона, так как потенциал Архангельской области в выработке такого вида энергии огромен (по этому показателю регион занимает второе место в России, уступая лишь Дальне-му Востоку).

Какие результаты ожидаются через десять лет? Во-первых, сокращение энергоёмкости валового регионального продук-та не менее чем на 40 процентов. Иными словами, при тех же объёмах производства энергии будет тратиться значительно меньше. Во-вторых, увеличение доли использования местных возобновляемых энергоресурсов до 17 процентов. Наконец, снижение на треть потребления теп-ловой энергии на нужды отоп-ления и горячего в о д о с н а бж е н и я в социальной сфе-ре и жилищном фонде. А реализа-ция всех мероп-риятий позволит уменьшить еже-годные расходы областного бюд-жета в коммуналь-ном секторе на 31-35 процентов.

Утверждение инвестиционной программы компании «Арх-энерго» на 2010 год и строительство двух новых подстанций в Архангельске обсуждались на встрече губернатора Архан-гельской области Ильи Михальчука и генерального директора «МРСК Северо-Запада» Александра Кухмая.

«Архэнерго» запланировало 40 млн. рублей на проекти-рование подстанций в центре Архангельска и округе Майская Горка. Эти расходы позднее будут включены в тарифы. В насто-ящее время встаёт вопрос, кто будет заниматься строительст-вом, и в чью собственность перейдут объекты. Позиция реги-ональной администрации — если потребители Архангельской области через тариф оплачивают будущие капиталовложения, то подстанции должны быть, в том числе, собственностью жите-лей путём управления областным структурным подразделени-ем. При этом не должны пострадать и интересы компании.

Модульная котельная на биотопливе

«Важно найти сбалансированное решение, устраива-ющее обе стороны», — отметил Илья Михальчук. Глава ре-гиона подчеркнул, что задача власти — выстраивание эф-фективной модели социально-экономического развития территории, качественное и бесперебойное обеспечение жителей региона электроэнергией.

Другая серьёзная задача — найти резервные источни-ки электроснабжения, например, на период строительст-ва подстанций в Архангельске. Такую возможность может предоставить сам холдинг, который в прошлом году при-обрёл мобильную 25-мегаваттную электростанцию для эксплуатации в тех регионах, где существует нехватка мощностей. Александр Кухмай поддержал инициативу архангельского губернатора использовать станцию в ре-гионе, испытывающем серьёзные трудности с электро-снабжением.

Нужны дополнительные электрические мощности


ПЕРЕКЛИЧКААРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

Севдормаш: юбилей с горьким привкусом

Северодвинский завод дорожных машин — первое про-мышленное предприятие города, основанное 70 лет назад. И в его истории было немало ярких страниц.

Старше Севмаша, этот завод немало помог становлению градообразующего предприятия. Сначала здесь ремонтирова-ли строительную технику для возведения гиганта оборонной индустрии. Потом для его цехов (и не только для них) отлива-ли-монтировали металлоконструкции. В годы Великой Отечест-венной здесь на потоке изготовлялись боеприпасы для фронта. А за это, в частности, что при стрельбе поступивших с этого за-вода мин не было случаев преждевременного разрыва, вместе с благодарностью бойцов коллективу вручено знамя одной из частей Северо-Западного фронта.

Среди самых дорогих для старожилов наград коллекти-ву – грамота Государственного комитета обороны за подписью Верховного Главнокомандующего И.В. Сталина. В их памяти и послевоенные благодарственные письма за хорошую продук-цию из разных городов бывшего Советского Союза, экспортные поставки и награды международных выставок, в том числе и зарубежных…

Тем разительней контраст с сегодняшней ситуацией на предприятии. 85-летний Александр Борисович Борзов, кото-рый в цехах завода проработал практически полсотни лет, а выйдя на пенсию, остаётся бессменным председателем совета ветеранов, только тяжело вздыхает:

– В день юбилея рассказывать надо о тех, кто работает, – рас-суждает он. – А что говорить, если завод с 1 ноября на так на-зываемой приостановке. Кому до 45, в большинстве своем уже нашли другую работу. Тем, кто постарше, устроиться непросто. Ждут. А будет ли завод работать? Когда? В каком качестве? Ник-то не знает…

Общественнику горько и за то, что без всякой материальной поддержки остались ветераны завода. Денег нет даже на свя-тое дело помощи в похоронах. Тем не менее самораспускаться совет не собирается. В нем, как и раньше, представители всех цехов. Поэтому каждого из почти 400 ветеранов завода кто-ни-будь из членов совета знает лично. Поддерживают друг друга чем могут. Открытки юбилярам. Пожелание скорее выздорав-ливать заболевшим. Для пожилых людей и это важно.

Александр Борисович перечисляет самых активных. Сера-фима Михайловна Рожкова работала в цехе металлоконструк-ций мастером малярного участка. Стаж 43 года. Награждена орденом Трудовой славы третьей степени. У Дианы Федоровны Овсянниковой стаж на заводе — 36 лет. В свое время вела пере-писку с зарубежными покупателями выпускаемой техники. Роза Александровна Папунина 20 лет работала диспетчером и почти столько же на общественной должности в совете.

Когда десять лет тому назад Севдормаш готовился к 60-ле-тию, совет ветеранов взял на себя подготовку документов и сбор воспоминаний очевидцев о работе завода в разные годы. В ре-зультате вышла книжка, которую член её редакционной колле-гии А.Б. Борзов дарит теперь каждому новому директору. Чтоб

знал традиции, учитывал опыт предшественников. Активисты готовы были провести подобную работу и к 70-летию… Увы.Из того, что больше всего запомнилось за долгие годы работы, Александр Борисович выделяет день, когда заводчане узнали о Победе в Великой Отечественной. Все тогда собрались в од-ном цехе. Радовались. И плакали. Конечно же, верили, что ли-холетью пришел конец. И действительно, как-то вскоре стало легче. Сначала улучшилось питание в заводской столовой. По-том стали весомей продовольственные карточки. Чтоб людей, оголодавших за годы войны, мясом подкормить, начали раз-вивать свиноводство. И у завода подсобное хозяйство было…Наиболее благоприятными для коллектива были 1970-е годы. Тогда и цеха строили, и цветы сажали, а свою продукцию — сне-гоочистительные машины – отправляли не только союзным за-казчикам, но и десятками и даже сотнями за рубеж: в Болгарию, Чехословакию, Польшу, Венгрию, ГДР, Иран, Турцию. И зарплату работникам платили достойную. Многие покупали автомобили, которые были тогда не так доступны.

Упадок же предприятия, по мнению Борзова, стал заметен с начала 1990-х. Реформы в стране на производстве Севдормаша сказались не лучшим образом. Спрос на недешевую его продук-цию стал падать, уменьшился выпуск – с 1991-го по 1996-й каж-дый год машин выпускалось примерно в два раза меньше, чем в году предшествующем. Приватизация сделала госпредприя-тие акционерным обществом. Но это не помогло. Собственники стали меняться. Еще чаще – директора…

– И как могло государство, – сетует Борзов, – бросить единс-твенное в России предприятие, выпускавшее снегоочиститель-ную технику? Видимо, выгоднее покупать её за границей. А наши наработки коту под хвост? Обидно!

Ко дню Победы Борзов получил поздравление от В.В. Пути-на с поздравлением к Дню Победы. Ветерану приятно внимание премьера. А вот чего-то подобного в связи с 70-летием завода, которому отдана вся жизнь, скорее всего, не предвидится. Ис-полняющий обязанности гендиректора В.Д. Иванов убежден: «В ситуации, когда завод в режиме простоя, поздравления с его юбилеем неуместны. Вот получим достойный заказ – это и будет для коллектива лучшим подарком!»

Остается надеяться…Нина Кожанова


ПЕРЕКЛИЧКА ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Лесной комплекс не остался без поддержки

За последние годы лесная промышленность Вологодской области развивалась интенсивными темпами – от 6% до 15% ежегодно. В целях дальнейшего перспективного развития готовилась реализация 12 крупных инвестиционных проек-тов с общим объемом инвестиций свыше 70 млрд рублей.

Однако нега-тивные процес-сы, связанные с мировым финан-совым кризисом напрямую отра-зились на лесной отрасли, по ряду позиций перера-ботки древеси-ны сократились

рынки сбыта, снизились объемы производства и цена реализации продукции. Как и в остальных отраслях экономики, у лесопромыш-ленных предприятий возникли системные трудности по работе с банковским сектором по перекредитованию и пролонгации ранее взятых кредитов, увеличилась дебиторская и кредиторская задол-женность.

Крупные целлюлозно-бумажные предприятия на северо-западе России прогнозируют на 2009 г. снижение объемов пот-ребления древесины на 2 млн м3.

Необходимо отметить, что серьезные проблемы возникли не только у российских лесопромышленников еще в октябре: наши иностранные партнеры Метса-Ботния, ЮПМ-Кюммене, Стора-Энсо приостановили производство пиломатериалов и фанеры, целлю-лозно-бумажная отрасль также находится в процессе стагнации.

Поэтому в целях поддержки лесного комплекса Правительству области пришлось принимать срочные и взвешенные решения.

Еще в октябре прошлого года мы создали отраслевую ко-миссию по лесному комплексу.

В целях обеспечения производственно-финансовой де-ятельности предприятий лесного комплекса в полном объеме были выполнены все требования, заложенные в лесном зако-нодательстве. Разработаны и утверждены лесной план региона и лесохозяйственные регламенты, в полном объеме переофор-млены договоры аренды лесного фонда, разработаны проекты освоения лесов, все это позволило не допустить простоев в ра-боте лесного хозяйства и лесной промышленности.

В целях поддержки предприятий лесного комплекса остав-лены без изменений ставки лесных платежей за лесные ресур-сы, которые сегодня самые низкие на северо-западе России.

Снижены до минимального размера ставки платы за древе-сину на корню по договорам купли-продажи. Отдельным пред-приятиям предоставляются государственные гарантии за счет средств областного бюджета.

В целях продвижения лесопродукции вологодских предпри-ятий Правительство области проводит работу по формированию заказов в Министерстве обороны Российской Федерации, расши-

ряет и более плотно задействует межрегиональные связи, выхо-дит с предложениями в страны ближнего и дальнего зарубежья.

Кроме этого, предусматривается компенсация части про-центных ставок по кредитам, взятым лесопромышленниками для создания межсезонных запасов хлыстов и готовой продук-ции, а также разработан еще ряд региональных регламентов и положений, которые обеспечивают значительное снижение за-трат лесопромышленным компаниям.

Данные меры позволят поддержать предприятия лесной промышленности в трудный период и обеспечить резкий старт при улучшении обстановки на внутреннем и внешнем рынках.

Для обеспечения полноценной поддержки лесного комплек-са необходимо решение ряда вопросов на федеральном уровне. Ряд из них уже решен. В текущем году области выделено 61 млн. рублей федеральных средств на строительство лесных дорог.

Сложившаяся в настоящее время непростая ситуация застав-ляет лесопромышленные компании заняться поиском внутренних резервов, изменять структуру производства, оптимизировать изде-ржки с целью обеспечения конкурентоспособности продукции.

Мы понимаем, что именно сегодня, как бы ни было трудно, мы должны поддерживать строительство новых и модернизацию действующих производств. И вот почему: деревообрабатываю-щий комбинат строится минимум 2 года. Начинать проекты надо сейчас, чтобы в самом начале подъема экономики быть первыми и лучшими по качеству продукции, ее конкурентоспособности.

В нашей области несколько проектов включены в пере-чень приоритетных. На Череповецком фанерно-мебельном комбинате запущена одна из самых современных линий про-изводства древесно-стружечных плит в России мощностью 200 тыс. м3. в год. Компанией «Вологодские лесопромышлен-ники» практически построен новый лесопильно-деревообра-батывающий комбинат в Вытегре мощностью 90 тыс. м3. пило-материалов.

Реализуется проект на Великоустюгском фанерном комбинате «Новатор» по пуску цеха большеформатной фанеры. Построено не-сколько современных заводов по производству биотоплива.

В области разработана Стратегия развития лесного комп-лекса на период до 2020 года, принят приоритетный региональ-ный проект развития лесного сектора, которые планомерно ре-ализуются.

Владимир Медведев, заместитель губернатора Вологодской области,

руководитель Представительства Вологодской области в СЗФО

Комитетом по лесному комплексу Ассоциации «Северо-За-пад» разработана Концепция развития лесопромышленного комплекса Северо-Западного федерального округа на период до 2020 г.

С концепцией можно ознакомиться на сайте Ассоциации по ссылке: n-west.ru/images/File/Forestry/Concept_Forestry.doc


ПЕРЕКЛИЧКАВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Бизнес – малый, помощь – большая114,761 млн. рублей помощи получила в 2009 году Вологод-

ская область из федерального бюджета для поддержки малого и среднего бизнеса в регионе. Еще 65,9 млн. рублей на эти же цели выделено из областного бюджета. Реализация программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологод-ской области на 2009-2012 годы» за достаточно короткий срок набрала мощные обороты, и даже появились очереди из же-лающих подать заявки на получение финансовой поддержки на развитие бизнеса. Заместитель начальника департамента экономики Правительства Вологодской области Степан Ткачук рассказал о тех мерах, которые принимаются правительствами страны и региона для поддержки деловой активности предпри-ятий малого и среднего бизнеса.

– Сложно ли было получить субсидию из федерального бюджета на реализацию программы развития малого и средне-го предпринимательства?

– На самом деле право на получение субсидии предостав-лялось всем субъектам Федерации. Другой вопрос, на какую именно сумму мог рассчитывать регион. Для этого требовалось взвешенное экономическое обоснование. Была составлена и представлена в Министерство экономического развития РФ тщательная пояснительная записка с описанием состояния и развития малого и среднего бизнеса в Вологодской области, перспектив и основных инструментов для его стимулирования. Требовалось доказать и обосновать необходимость дополни-тельных средств на эти цели для региона, указать собственную долю и подтвердить готовность выделить ее из областного бюд-жета. Все эти факторы в целом и определили сумму помощи.

– Впервые предпринимателям оказывается такая мощная поддержка на всех уровнях и в плане финансовой помощи, и снижения административных ограничений. Что конкретно уже сделано в этом направлении в Вологодской области?

– Малый бизнес в России не забывался и в прежние годы. Другой вопрос, что приоритеты экономики страны и области определялись крупными предприятиями. Пока они мобильно развивались, малому и среднему бизнесу не уделялось такого пристального внимания. Теперь, в условиях нестабильной финансовой ситуации, как никогда важно создать все условия, чтобы развивался малый бизнес. Региональной программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Вологод-ской области на 2009-2012 годы» предусматривается финансовая поддержка малого бизнеса в виде суб-сидирования процентных ставок по кредитам, вы-деления грантов начинающим предпринимателям, создания гарантийного фонда для поручительства перед банками при получении предпринимателями кредитов и микрофинансирования. Что касается кон-кретных шагов, то комиссией по рассмотрению заявок субъектов малого и среднего предпринимательства о предоставлении субсидий рассмотрено 69 проектов на предоставление субсидии по компенсации про-центной ставки по кредитам. Одобрено 38 заявок на общую сумму 7,9 млн. рублей. 58 начинающим пред-принимателям выделены безвозвратные гранты на

общую сумму 17,1 млн. рублей, по 300 тысяч рублей каждому. При этом, хочу подчеркнуть, деньги эти возвращать в бюджет не придется, их просто требуется потратить целевым назначе-нием согласно утвержденному договору.

– Не секрет, что многие российские предприниматели при-выкли скрывать часть доходов, чтобы платить меньше налогов. Какие меры принимает правительство для «выхода бизнеса из тени»?

– Во-первых, в области создана и работает специальная ко-миссия по легализации доходов, которая в том числе борется и с «серыми» зарплатами. Так, в 2008 году комиссия ознакомилась с деятельностью 3297 налогоплательщиков, в результате из них 3005 работодателей повысили зарплату сотрудникам, в том числе до среднеотраслевого уровня – 2334 руководителя. За прошлый год легализовано 1,5 млрд. рублей заработной платы, дополнительно перечислено налогов 0,5 млрд. рублей.

Во-вторых, все меры, направленные сегодня на поддержку деловой активности малого и среднего бизнеса, тоже напрямую способствуют «выходу из тени». Как только предприниматель получает финансовую помощь от государства, он постоянно представляет отчеты о движении средств на предприятии. И не в его интересах становится что-то утаивать от контролирующих органов. В Вологодской области на сегодня самые щадящие ус-ловия налогообложения по стране. С 2009 года ставка налога по упрощенной системе налогообложения снижена с 15 до 5% по отдельным видам экономической деятельности. Это легкая и пищевая промышленность, коммунальное хозяйство и народ-но-художественные промыслы.

Хочу подчеркнуть, что со стороны правительства подде-ржка бизнесменов, безусловно, будет совершенствоваться и набирать обороты.

Беседу вела Виктория Смирнова


ДИКТУЕТ XXI ВЕК

В момент подготовки этой статьи наш пессимистический прогноз о грядущем мировом и, соответственно, российском экономическом кризисе, увы, всё более подтверждается. В 2005-2006 гг. мы, наряду с зарубежными экспертами, утверж-дали, что мировая экономика сейчас переживает бум, но стоит она все-таки на глиняных ногах. Гонка за сырьевыми ресурсами кардинально меняет соотношение сил между государствами.

Началась новая эпоха энергетических конфликтов, эпоха, в которой мировая политика все больше определяется вопросами энергетической безопасности. Наиболее опасным фактором для мировой экономики является нехватка сырьевых ресурсов.

Напряженность топливно-энергетического баланса субъ-ектов РФ, в большинстве своем энергодефицитных, старение и нарастание физического и морального износа оборудования, ограничение объемов реконструкции и развития основных фондов ТЭК, суровые климатические условия большей части субъектов РФ и многое другое подтверждают чрезвычайную важность обеспечения энергетической безопасности и, в част-ности, повышения надежности энергоснабжения.

Актуальность данной проблемы обусловлена целым рядом факторов. Но прежде всего – это дефицитом мощностей и дефи-цитом энергоресурсов.

Дефицит мощностей

Основная масса действующих сегодня электростанций, сетевых и распределительных систем вводилась в 60-70 годы прошлого столетия. Официальный «средний износ» российс-кой энергетики в 2005 году составил почти 60% (в гидрогене-рации – больше 70%). Многократный запас прочности, обес-печенный энергетике энергомашиностроением и испытанный пятнадцатью годами реформ, исчерпывается.

Нарастающий из года в год дефицит энергоносителей из традиционных источников диктует необходимость ввода но-вых энергетических мощностей.

В соответствии с откорректированной программой развития энергетики до 2020 года, плановый объем ввода генерирующих мощностей составляет почти 41 ГВт. И сегодня встает вопрос о возможности реализации указанного плана. В советское время максимальный годовой ввод (при наличии сконцентрированных сил заказчика, поставщиков оборудования, монтажников и стро-ителей) составлял 9 ГВт, а программой развития только в 2010 году планируется ввести 19,6 ГВт. Возникает вопрос, реальна ли эта цифра. И вообще, можно ли прогнозировать развитие отрас-лей экономики и социальной сферы? Положение дел сейчас та-кое, что вопрос с инвестициями, с поставщиками-изготовителя-ми мы решаем. Однако остается проблема с проектировщиками, строителями, монтажниками энергетических объектов.

Дефицит энергоресурсов

Как отмечают эксперты, нынешних разведанных и полностью подготовленных запасов для обеспечения добычи 450-480 млн. тонн нефти в год России хватит лет на 15-20. При растущем внутрен-нем спросе экспортные перспективы становятся проблемными.

Газопотребление в стране еще в 2004 году вышло на показа-тели, запланированные лишь на 2020 год. К 2010 году масштабы дефицита (несоответствия между объемами собственной добы-чи, возможностью внутреннего потребления и экспорта газа) могут достичь 120 млрд. кубометров.

В этих условиях решение проблемы видится в постепенном сокращении потребления ископаемых видов топлива, в первую очередь нефти и газа, и в расширении использования атомной энергии, а также возобновляемых и нетрадиционных источни-ков энергии и топлива.

В Энергетической стратегии России на период до 2020 года развитие альтернативных видов энергии и топлива (ветроэнер-гетика, гидравлическая энергия малых рек, биоэнергетика, гео-термальная энергия, энергия, вырабатываемая на водородном топливе, каменный и бурый уголь, горючие сланцы) деклариру-ется как один из важнейших государственных приоритетов.

Европейская комиссия откровенно называет уголь основным средством достижения энергетической безопасности евросооб-щества. При этом, однако, используемое оборудование и техно-логии угольных электростанций не отвечают большинству дейст-вующих требований ЕС и международных конвенций. Неплохие результаты (высокую эффективность и экологичность) дает метод нестандартного сжигания измельчённого угля.

Но это – вопрос сегодняшнего дня, будущее – за переработ-кой угля и сланцев в синтетические газ и нефть.

Запасы альтернативных топливных ресурсов

Интерес к возможнос-тям переработки углей и горючих сланцев в синтети-ческую нефть и газ сейчас во всем мире набирает ком-мерческие обороты. В нема-лой степени это связано и с имеющимися сведениями о запасах этих топливных ре-сурсов.

Уголь – его запасы на порядок превышают суммарные запа-сы нефти и газа. Обеспеченность углем современного уровня добычи составляет более 200 лет, тогда как нефти и газа – толь-ко десятки. Запасы угля в России составляют более 200 млрд. тонн, из них 70% приходится на запасы бурого угля.

Наум Дзекцер, генеральный директор ООО «ИЭЦ-Контакт»;Екатерина Ерофеева, исполнительный директор ООО «ИЭЦ-Контакт»;Михаил Тарбаев, начальник Управления «Коминедра»;Елена Хазова, вице-президент, председатель Исполнительного Комитета Ассоциации «Северо-Запад»

Горючие сланцы как альтернативное топливо

Гонка за сырьевыми ресурсами


ДИКТУЕТ XXI ВЕК

Что касается горючих сланцев, то мировые ресурсы сланце-вой смолы составляют порядка 550 млрд. тонн, из них в Евро-пе – 26 млрд., в Азии – 67 млрд., в Америке – 404 млрд., в Австра-лии – 25 млрд., в Африке – 28 млрд.

Общие мировые запасы синтетической нефти в горючих сланцах, по данным ООН, составляют 26 трлн. тонн. Запасы сланца в России составляют около 2 млрд. тонн, что эквивалент-но 170 млрд. тонн нефти.

По величине сланцевых запасов Россия занимает 3-е место в мире после США и Бразилии, а по накопленному научно-тех-ническому потенциалу и опыту крупномасштабного использо-вания сланца Россия превосходит все страны мира на протяже-нии последних 30 лет.

Технологический аспект

В настоящее время государства, обладающие запасами го-рючих сланцев и бурых углей, проявляют большой интерес к успешно эксплуатируемому в г. Нарва (Эстония) комплексу, раз-работанному в 70-х годах прошлого столетия специалистами ЭНИН им. Г.М. Кржижановского, Атомэнергопроекта, Гипрошахт. Разрабатываются приоритетные государственные программы переработки сланцев и бурых углей в синтетическую нефть в США, Франции, Израиле, Польше, Китае, Индонезии и ряде дру-гих стран.

Принцип работы установки с твёрдым теплоносителем (УТТ) заключается в термическом разложении (пиролизе) орга-нической части сланца (керогена). Указанная технологическая схема позволяет регулировать качественные характеристики конечной смеси и без дополнительных затрат получать на вы-ходе различные товарные продукты в зависимости от спроса

и цен (синтетическую нефть, сланцевый мазут, газотурбинное топливо, легкое топочное топливо).

Типовая установка может состоять из перегонного отде-ления с тремя установками УТТ-3000, конденсационного отде-ления, электростанции мощностью 36 МВт на утилизируемой теплоте золы, товарных парков для хранения сланца и нефте-продуктов, железнодорожной станции и золоотвала. Ориен-тировочные инвестиции – порядка 150 млн. евро. Срок строи-тельства – 30 месяцев.

Основные продукты, получаемые при переработке 2,5 млн. тонн сланца и 250 тыс. тонн органических отходов в год:

106,5 тыс. тонн полукоксового газа для энергетики; 339 тыс. тонн печного бытового светлого топлива для энер-

гетики и нефтехимии;111 тыс. тонн прямогонного бензина для нефтехимии.Расчетный срок окупаемости – 6 лет.

Требование времени

Однако в России, да и во всём мире, работы ведутся не теми темпами, которых требует энергетическая конъюнктура.

Так реструктуризация ОАО «Ленинградсланец» до сих пор «топчется» практически на одном месте. Вместе с тем, дефицит в обеспечении российской экономики энергоресурсами в послед-ние годы ощущается все более остро, и Северо-Западный регион в этом отношении не стал исключением. При этом наиболее се-рьезная ситуация сложилась в энергосистеме Республики Коми, что вызвано быстрыми темпами роста объемов потребления электроэнергии и несбалансированностью энергоузлов.

Следует отметить, что Республика Коми является одним из наиболее перспективных в России сланцесодержащих регио-нов, разработка лицензионного участка которого начата ещё в 1991 году. Лабораторные исследования сланцев Республики Коми убедительно подтвердили возможность их переработки методами с использованием твердого теплоносителя.

На наш взгляд, целесообразно строительство как промыш-ленной установки непосредственно на территории Удорского района Республики, так и опытно-промышленного стенда с це-лью создания всероссийского (возможно, Северо-Западного) центра по исследованию свойств низкокалорийных топлив и продуктов их термической обработки.

Ориентировочный алгоритм решения этой проблемы вы-глядит так:

Выбор основного и резервного сырья для переработки на установке УТТ.

Создание модернизированной специальной установки.Проведение цикла экспериментальных исследований вы-

бранного исходного материала и продуктов его термической обработки: исследование состава исходного сырья по стан-дартным методикам; пиролиз исходного сырья; исследование жидких продуктов пиролиза; исследование газообразных про-дуктов пиролиза; исследование полукокса и золы процесса; оп-ределение оптимальных параметров процесса по максималь-ному выходу полезных продуктов; составление материальных и тепловых балансов процессов пиролиза; расчет основных технико-экономических балансов будущей установки.

Разработка технологической схемы основного производства.Строительство зданий и помещений установки.Монтаж установки.Пуско-наладочные работы.Пробная эксплуатация.Разработка технологического регламента и инструкций на

эксплуатацию установки.В заключение следует отметить, что формирование госу-

дарственной и региональных программ создания и комплекс-ного внедрения технологии переработки низкокалорийных топлив является насущным требованием времени. В противном случае Россия, являясь создателем уникальных технологий, мо-жет, как это зачастую бывает, оказаться на задворках мировой альтернативной энергетики.

«Нефть является лишь топливом переходного периода… и ни в коем случае не может рассматриваться базой мирового энергетического хозяйства»

Леонид Рамзин, один из крупнейших теплотехников ХХ века, 1922 г.

Комбайн для добычи сланцев



Новичков в бизнесе обучат

Новое некоммерческое партнерство

Санкт-Петербургский меж-региональный ресурсный центр продолжает набор на бесплатное обучение основам ведения бизне-са для предпринимателей, работа-

ющих менее года. Обучение будет проходить по вечерам, в течение 104 часов.

Программа будет включать следующие дисциплины: основы за-конодательства и правового регулирования предпринимательской

деятельности в РФ, управление проектами (бизнес-планирование), менеджмент, маркетинг, основы бухгалтерского учета, налоги и налогообложение, информационные технологии, механизмы госу-дарственной поддержки среднего и малого предпринимательства.

Центр продолжает набор в платные группы по дополнитель-ному обучению в вузах. Среди тем курсов: бухгалтерский учет и налогообложение в малом бизнесе, управление многоквартирны-ми домами, управление персоналом и др. Также центр регулярно проводит краткосрочные бесплатные семинары.

Некоммерческое партнерство «Изыс-катели Северо-Запада» учреждено рядом организаций Ленинградской области, Санкт-Петербурга и Республики Карелия.

Эта некоммерческая организация основана на членстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, выполняющих инженерные изыскания.

Министерством регионального развития РФ в перечне работ, которые оказывают влияние на безопасность объ-ектов капитального строительства в области инженерных изысканий, определены такие виды работ, как инженер-но-геодезические, инженерно-геологические, инженер-

но-гидрометеорологические, инженерно-экологические, инженерно-геотехнические изыскания, работы по обсле-дованию состояния грунтов оснований зданий и сооруже-ний, их строительных конструкций.

НП «Изыскатели Северо-Запада» намерено в кратчай-шие сроки сформировать численный состав более 50 ор-ганизаций, и приобретя статус саморегулируемой органи-зации, будет выдавать свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность в строитель-стве. Будут разработаны стандарты и правила предприни-мательской и профессиональной деятельности, обязатель-ные для выполнения всеми членами саморегулируемой организации.

Приглашение в кадровый резервВ Ненецком автономном округе

продолжается работа по форми-рованию кадрового резерва. Как сообщили в пресс-службе админис-трации НАО, войти в него могут все

желающие, но при соблюдении определенных требований. Формирование кадрового резерва идет по многоуров-

невой системе: на замещение по конкурсу уже имеющихся вакантных должностей, формирование резервов в органах исполнительной власти и управленческих кадров.

Для формирования последнего в округе объявлен кон-курс на должности руководителей окружных учреждений

и предприятий. Всего 28 структур. Претенденты на высо-кие посты должны иметь высшее профессиональное обра-зование определенного профиля и стаж работы на руково-дящих должностях не менее пяти лет.

«Хотелось бы, чтобы жители округа массово откликну-лись на предложение вступить в кадровый резерв, — счи-тает заместитель главы округа по социальным вопросам Ольга Барташова, — ведь когда человек вступает в резерв, для него должна быть разработана определенная програм-ма подготовки как руководителя. Поэтому имея кадровый резерв, мы имеем реально подготовленных руководите-лей, которые будут работать в округе».

Открыты два производстваВ Ленинградской области от-

крыты два новых производства – вторая очередь упаковочно-по-лиграфического производства в промышленной зоне Горелово

и завод по производству автомобильных компонентов Gestamp во Всеволожске.

Первая линия упаковочного производства в Горелово работает уже в течение 8 лет. Инвестиции в новый проект

составили 12 млн евро, площадь новых корпусов – 4.000 м2. На предприятии появится 200 новых рабочих мест.

Завод по производству автомобильных компонентов во Всеволожске – совместный проект испанской компа-нии Gestamp и компании «Северсталь». Завод будет про-изводить автомобильные компоненты, в том числе двери, крыши, крылья и прочее для машин марок Ford и General Motors, чьи предприятия располагаются в Санкт-Петербур-ге и Ленинградской области.



На заводе «Шексна» начался монтаж оборудования

Запущена современная линия

В ЗАО «Трубопрофильный завод «Шексна» (Вологодская область), входящем в стальной сегмент дивизиона «Северсталь Российская Сталь», начался монтаж промышленного оборудования.

Как сообщили в пресс-службе «Северстали», первый из шести кранов, которые планируется ввести в работу, смонтирован на скла-де хранения и отгрузки продукции и проходит испытания. Поступает также основное технологическое оборудование завода. По словам генерального директора ЗАО «Северсталь ТПЗ-Шексна» Виталия Шес-такова, монтаж оборудования планируется начать во второй полови-не июня, что говорит о том, что все работы ведутся по графику.

Завод «Шексна» должен войти в строй в декабре 2009 года и выйти на планируемые показатели работы во второй половине 2010 года. На заводе будут производить круглые, квадратные и прямоугольные трубы диаметром сечения от 127 до 426 мм. Объем производства до 250 тыс. тонн в год. Это будет уникальное для северо-запада России производство по составу оборудования и возможностям исполнения заказов. Инвести-ции в данный проект превышают 100 млн. долларов.

На калининградском заводе ЖБИ-1 запущена новая линия по производству железобетонных изделий.

Открытие новой современной линии по производству же-лезобетонных изделий методом безопалубочного формования с овальными пустотами с мощностью 187 тысяч м2 в год – зна-ковое событие в региональной экономике в условиях рецес-сии. Начатое в 2008 г. строительство линии не имеет аналогов в стройиндустрии Калининградской области.

По словам гендиректора завода Владислава Хажиева, плиты нового поколения имеют целый ряд преимуществ. Так, допус-тимая нагрузка на 1 м2 нового типа плит – 1600 кг, тогда как для классической серии – 800 кг. В перспективе на этих линиях мож-но будет делать до 20 типов изделий, то есть производственная

линия плавно преобразуется в до-мостроительный комбинат.

Комплекс оборудования новой линии фирмы Halinton Enterprises Ltd. позволяет производить желе-зобетонные изделия в современных условиях с более низкой себестоимостью, что в свою очередь позволяет уменьшить сто-имость строительства жилых и промышленных объектов.

В настоящее время завод получил приглашение участвовать в тендере на строительство в олимпийском Сочи, и хотя в связи с кризисом объемы производства с начала 2009 г. снизились, руководство завода уверено, что восстановит темпы и продол-жит расширение производственного потенциала.

Уникальное средство передвижения

Соглашение о сотрудничестве с «Евроцементом»

В Пскове состоялась презентация первого российского пас-сажирского дизель-электропоезда ДТ-1 «Плесковъ», который будет курсировать на участке Псков – Санкт-Петербург.

Конкурсной комиссией было рассмотрено много вариантов на-званий нового поезда. С учетом поступивших предложений было вы-брано название «Плесковъ» – старинное название города Псков.

В России это новый тип подвижного состава. Его уникальность заключается в возможности передвижения, как на электрифици-рованных участках, так и на участках теплотяги. Это дает возмож-ность осуществления беспересадочного сообщения между Санкт-

Петербургом и Псковом, поскольку сейчас пассажиры вынуждены доби-раться из Пскова в Санкт-Петербург и обратно с пересадкой в Луге.

Новый дизель-электропоезд мо-жет развивать скорость до 110 километров в час. В нем установле-ны биотуалеты, увеличен размер тамбуров, предусмотрена посад-ка с низкой платформы. В вагонах будут работать проводники.

Октябрьская железная дорога первая на сети железных до-рог РФ получила подобный подвижной состав.

Правительство Ленобласти, власти Бокситогорского райо-на и Пикалево и ЗАО «Евроцемент групп» подписали соглаше-ние о сотрудничестве. Этот документ призван способствовать скорейшему завершению реконструкции завода «Пикалевский цемент», а также социально-экономическому развитию города Пикалево. Соглашение действует до 31 декабря 2009 года.

В настоящий момент завод работает по классической схе-ме производства цемента. Однако «Пикалевский цемент» готов возобновить работу линии и на нефелиновом шламе, в случае, если соседнее предприятие – «БазэлЦемент-Пикалево» – возоб-

новит производство и будет постав-лять это сырье.

Исходя из текста соглашения, пра-вительство Ленобласти готовит пред-ложения в адрес Минэкономразвития РФ о включении ЗАО «Пикалевский цемент» в список предприятий, которым будет оказана господдержка по привлечению кредитов.

Планируется, что в сентябре Пикалевский цементный завод будет запущен полностью и выйдет на прежний уровень объ-емов производства – 200 тысяч тонн цемента в месяц.


ПЕРЕКЛИЧКА КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Рейтинг эффективностиПо данным исследования «Российские регионы в борьбе

с кризисом», проведенного департаментом стратегического анализа компании ФБК, только пять регионов Российской Федерации имеют наиболее полные и разработанные про-граммы антикризисных действий. Первую позицию в рей-тинге региональных Программ антикризисных мер занимает Санкт-Петербург.

Калининградская область занимает в рейтинге почетное пятое место. Однако, по конкретным результатам социально-экономического развития, область позиционируется в числе «середнячков» среди субъектов Российской Федерации.

Индекс промышленного производства в Калининградской об-

ласти в январе-апреле 2009 года составил 86% от показателя ана-логичного периода прошлого года. Об этом заявила министр эконо-мики регионального правительства Александра Смирнова.

По словам министра, в сравнении с другими регионами Рос-сийской Федерации, область фигурирует «посередине». «Есть регионы, которые показывали даже в нынешней ситуации рост, есть такие, которые даже показывают рост реальных доходов населения, есть регионы, которые показывают катастрофичес-кий спад, есть наш регион, который показывает достаточно се-рьезное замедление», – охарактеризовала экономическое по-ложение области Смирнова.

Глава Минэкономики назвала «оптимистической» ситуацию в производстве пищевых продуктов, так как именно во время кризиса эта отрасль имеет перспективы роста, производя про-дукцию для менее обеспеченных слоев населения. «В первую очередь – полуфабрикатов, которые пользуются спросом, когда население беднеет», – заявила Смирнова.

В то же время, по словам министра, объемы производства в традиционных для региона отраслях – сборке автомобилей и электроники – составляют лишь 30% от показателей 2008 года. Однако, по мнению Александры Смирновой, такое серьезное падение объемов объясняется решениями, которые были при-няты на федеральном уровне.

Как известно, своим решением Минпромторг РФ не вклю-чил автомобили, произведенные на «Автоторе» в категорию товаров отечественного производства для госзакупок и подле-жащих субсидированию автокредитов.

В свою очередь, премьер-министр страны Владимир Путин повысил пошлины на ввоз в Россию жидкокристаллических те-левизоров с 10 до 15%, хотя представители калининградского завода «Телебалт» неоднократно просили федеральный центр повысить пошлины до 25%.

По словам Александры Смирновой, рост потребительских цен в Калининградской области в 2009 году ожидается на уров-не 16,3%. Основной вклад в инфляционный процесс внесет рост тарифов естественных монополий. Кроме того, возможен значительный рост цен продовольственных товаров.

Средний размер номинально начисленной заработной платы в Калининградской области в январе-марте 2009 года составлял около 15 тыс. рублей. Этот показатель сравним со значением средней зарплаты в 2008 году. Значительную роль в сохранении зарплаты на уровне прошлого года сыграло согла-

шение о минимальной заработной плате в регионе, а также – со-кращения персонала на предприятиях региона. «Это социально очень тяжелый шаг, это удар по населению, – отметила Смир-нова, комментируя масшабные сокрашения сотрудников. – Но с точки зрения производительности труда и экономической це-лесообразности этот шаг – очень полезный и правильный».

По мнению министра, производительность труда в регио-не росла гораздо медленнее, чем зарплата. «Заработная плата была обусловлена недостатком предложений на рынке труда. Превышение спроса подталкивало заработную плату вверх, – считает Александра Смирнова. – Одна из причин низкой про-изводительности труда – относительная дешевизна рабочей силы. Предприятию гораздо легче держать большой штат ра-ботников, чем перевооружаться технически. Может быть, кри-зис подтолкнет отдельные предприятия к тому, чтобы оптими-зировать использование рабочей силы, и производительность труда начнет приближаться к зарплате».

Количество безработных в Калининградской области про-должает расти. Среди уволенных лидируют люди рабочих специальностей – их более 60 процентов. Высвобождаются, в основном, слесари-сборщики радиоэлектронной аппаратуры, слесари механосборочных работ и неквалифицированные ра-бочие. А требуются – рабочие строительных специальностей, водители, операторы ЭВМ, судовые матросы, мотористы, сбор-щики корпусов металлических судов, газоэлектросварщики, слесари-сантехники, почтальоны, стрелки ВОХР. Среди основ-ных вакансий специалистов – страховые агенты, инспекторы ДПС, штурманы на флоте, врачи-специалисты, медсестры.

В кризисных условиях особое значение приобрела социаль-ная защита семьи и детства. С начала 2008 года все пособия, вы-плачиваемые семьям с детьми, были проиндексированы на 5,5 процента. В 2008 году министерством был внедрен новый вид адресной помощи – «социальный пакет». Он представляет со-бой набор социальных услуг на общую сумму 50 тысяч рублей. В прошедшем году получателями «социального пакета» стали 390 семей, в которых проживают более полутора тысяч человек. Ка-лининградская область – первый субъект Российской Федера-ции, где внедрена социальная поддержка такого рода.

Калининградский завод «Автотор» сильнее других ощутил на себе последствия кризиса


ПЕРЕКЛИЧКАКАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Театр эстрады как стратегический объект

В городе Светлогорске Калининградской области возве-ден нулевой этаж уникального объекта – будущего Театра эстрады со зрительным залом на 3400 мест.

Для его устойчивости на высоком морском берегу вмес-то запланированных 1800 свай пришлось забить почти втрое больше – 5100. Это потребовалась после глубокого изучения геологии этого места специалистами из Еревана с учетом сей-смической безопасности и берегозащитных мер. По образному выражению руководителей строительства, монолитная железо-бетонная конструкция фундамента «вцепилась» в берег сваями, как кошка – когтями. Журналистам, впервые допущенным на объект, показали уже построенный нулевой этаж сооружения площадью почти 9 тыс. м2. Каскадом разных форм оно подни-мется на 40-метровую высоту над уровнем моря. Поэтому на крыше будет оборудована смотровая площадка с живописным видом.

Высота здания вместе с куполом – 27 метров. При разработке проекта ему придали обтекаемые формы, чтобы деликатно и бережно вписать мно-гофункциональный ком-плекс в окружающую сре-ду. Объем здания в ней «растворит» фасад из то-нированного стекла. В его подземной части спро-ектированы ресторан, сервисные и технические помещения, в частности, для трансформирующей-ся оркестровой ямы. По словам заместителя ге-

нерального директора подрядчика строительства - ООО «Му-радин» – Владимира Соловьева, на этом объекте повышенной категории сложности применяются самые современные техно-логии, но это не срывает график производства работ. Первый этап возведения объекта начался в 2008-м и закончится подве-дением под крышу в этом году.

На выездном совещании с подрядчиками выяснилось, что за ходом строительства неотрывно следит государственный за-казчик – региональное Агентство главного распорядителя бюд-жетных средств. Его руководитель Нина Чичикина заверила: проблем с финансированием объекта пока нет. Федеральный центр, как и бюджет области, свои обязательства выполняет. На начало этого года здесь освоено более 200 млн. рублей. Причем из госбюджета вложено в несколько раз больше денег, чем из областного. Соответственно на этот год Федеральной целевой программой предусмотрено свыше 130 млн. рублей. Из бюд-жета страны выделяется около 110 млн., софинансирование из областного составит не более 21 млн. рублей. Нина Чичикина пояснила, что заканчивать возведение Театра эстрады будут с привлечением инвесторов, которые появятся в результате кон-курса.

По словам министра культуры области Михаила Андреева, это один из важнейших стратегических объектов для развития области: «Сегодня в нашем российском регионе в центре Евро-пы нет здания для массовых мероприятий, вмещающего более 800 человек. Возведение современного многофункционально-го комплекса позволит проводить любые культурные акции – от многолюдных областных праздников до фестивалей, конкурсов, гастролей коллективов и звезд любой величины. То есть у нас появится инфраструктура для организации культурных собы-тий, и так называемый «событийный» туризм, ведь культура не знает границ. А это – дополнительные инвестиции в экономику, работа, новые возможности, в том числе и для самореализации творческих людей области».

Министр культуры Калининградской области Михаил Андреев прямо на стройке объясняет журналистам особенности проекта.


ПЕРЕКЛИЧКА ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Цены вверх, доходы вниз

По данным областного комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка, в сфере роз-ничной торговли Ленобласти работают 95,5 тыс. человек, функционирует 18,5 тыс. торговых объектов. Однако, по мнению независимых экспертов, на региональном потре-бительском рынке формируется опасная для экономики «вилка»: цены на товары и услуги ползут вверх, а доходы населения – вниз.

Оборот розничной торговли в Ленобласти в прошлом году вырос на 5,3%, платных услуг – на 1,7%, в сфере бытового обслу-живания – на 6,7%. Но эти данные не выглядят значительными достижениями на фоне сокращения доходов населения на 8%. При этом не стоит забывать, что индекс цен на потребительские товары и услуги увеличился на 14,9%.

К тому же оборот неравномерен по районам – во Всеволож-ском, Выборгском и Гатчинском он всегда выше, чем, к примеру, в Подпорожском или Лодейнопольском. Так, в прошлом году в Подпорожском районе произошло сокращение оборота на 32%, а в Сланцевском – на 20%.

По словам заместителя председателя комитета Людмилы Темразян, практически во всех районах есть предприятия сете-вой торговли: на территории области работает 39 «Пятерочек», 13 «Находок», 11 «Полушек», 27 «Дикси». Но количество в дан-ном случае не показатель – стоит напомнить, что, к примеру, в странах Евросоюза вообще запрещено открывать сетевые мага-зины в небольших населенных пунктах. Так что неудивительно, что в 2008 году и у нас в области были случаи закрытия рядом сетевиков своих торговых точек из-за низких оборотов.

С одной стороны, сетевые магазины предоставляют ши-рокий ассортимент в низкой ценовой категории, но с дру-гой – создают непреодолимую конкуренцию местным пред-принимателям, которые в кризисный период как раз могли бы активизироваться. Но куда им тягаться с гигантами...

Другая важная тема – состояние торговых площадей на рынках. Сегодня их в Ленобласти насчитывается более сорока, из них 35 универсальных и шесть специализированных (в том

числе два сельскохозяйственных). Однако около двадцати из них располагаются во временных зданиях и сооружениях, в ко-торых осуществляется в основном торговля промышленными товарами.

Согласно новому федеральному законодательству, с 1 ян-варя 2010 года рыночная торговля будет разрешена только в капитальных зданиях и сооружениях. Поэтому в текущем году областные рынки должны полностью уйти с улиц в специально оборудованные помещения. Но, по мнению экспертов, именно сейчас в торговле ожидается приток уволенных с промышлен-ных предприятий. А это значит, что количество торговых мест увеличится. Поэтому полностью убрать их с улиц вряд ли ре-ально. Так что федеральные власти должны, по всей видимости, перенести срок исполнения закона хотя бы на 2012 год. Соот-ветствующие рекомендации уже направлены от регионального правительства в Госдуму.

Но больше всего областных чиновников беспокоит падение в сфере общепита. Здесь оборот сократился на 2,2%, и в этом году снижение продолжается. Оно, по их мнению, связано с тем, что жители области стали проводить меньше корпоратив-ных посиделок и заказывать банкетов. Вот уж действительно: с чего бы шиковать, когда в карманах негусто?.. Чиновники счи-тают, что в такой ситуации надо больше открывать «тематичес-ких кафе», например, детских с развлекательными и культур-ными программами. Или ориентированных на национальные кухни. Насколько этот совет действенный, покажет время.

Но есть на областном потребительском рынке и позитив-ные изменения. Например, малому бизнесу стали меньше до-кучать контролирующие органы. Так, если в 2007 году было проверено 45% торговых точек, то в 2008 году – 19,8%.

Кроме того, по словам зам. руководителя управления «Роспотребнадзора» по Ленобласти Иосифа Элиовича, го-раздо меньше стало совместных рейдов с миграционной службой, налоговой инспекцией и МВД. Чиновник при этом подчеркнул, что сокращение числа проверок означает «по-вышение уровня ответственности субъектов малого бизне-са». Кстати, теперь и штрафы стали несоизмеримы с теми,

что были раньше: вместо 3 тыс. рублей теперь возьмут 30 тыс., а то и 50 тыс. рублей.

Впрочем, как выяснилось, несмотря на уменьшение числа проверок, количество выяв-ленных нарушений увеличилось на 40%. Среди основных – реализация товаров без докумен-тов о качестве и безопасности, нарушение прав потребителей на информацию о товаре и про-изводителе, несоблюдение правил гигиены и неисправность холодильного оборудования. Два торговых рынка в Ленобласти не имеют центрального водоснабжения и канализации. И только треть торговых заведений (включая сельские магазины) полностью соответствуют требованиям нормативов.

Андрей Галицкий

На потребительском рынке Ленобласти сложилась опасная «вилка»

На территории области работает 39 «Пятерочек»


ПЕРЕКЛИЧКАЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Итоги выполнения утвержденной ранее Программы раз-вития приграничного сотрудничества Ленинградской области и Финляндии на 2009–2011 годы рассмотрены на очередном заседании региональной Подгруппы по сотрудничеству со-предельных регионов «Ленинградская область – Финляндия».

В ходе обсуждения итогов и перспектив приграничного взаимодействия был отмечен положительный эффект такого сотрудничества для обеих стран. Как отметил вице-губерна-тора Ленинградской области Александр Кузнецов, наиболее эффективно осуществляются контакты в таких приоритетных сферах, как сельское хозяйство, охрана окружающей среды, со-циальная защита населения, а также на уровне органов местно-го самоуправления приграничных территорий. Начиная с 2000 года, в Ленинградскую область поступило 582 миллиона дол-ларов финских инвестиций, а сама Финляндия занимает среди контрагентов Ленинградской области 4-е место по экспорту и 7-е место по импорту продукции. Таким образом, заложена хо-рошая основа для дальнейшего развития взаимовыгодного со-трудничества между странами.

В сфере экономики и предпринимательства взаимодействие будет направлено на развитие сотрудничества между предпри-ятиями, занятыми в сфере инноваций, информационных техно-логий, туризма, металлообработки, деревообработки, пищевой и перерабатывающей промышленности. Особое внимание бу-дет уделяться развитию малого и сред-него бизнеса в сельской местности. По-лучат поддержку проекты по созданию индустриальных парков.

Главной целью сотрудничества в области транспорта является со-дейст-вие дальнейшему развитию трансъевропейского интермодального коридора №9 (Хельсинки – Санкт-Пе-тербург – Москва). Также программа предполагает сотрудничество в облас-ти проектирования дорог и развития систем телекоммуникаций на регио-нальных дорогах. Большое значение получит также развитие эффективных и недорогих логистических решений для трансграничного транспорта.

По линии федеральных минис-терств и ведомств России и Финлян-дии будет продолжена работа по по-вышению безопасности эксплуатации Ленинградской АЭС путем обучения российских специалистов современ-ным методам обеспечения радиаци-онной безопасности, а также техничес-кого усовершенствования различных систем. Сотрудничество включает в себя, в том числе, повышение проти-

вопожарной безопасности на ЛАЭС, повышение безопасности обработки и безопасного хранения радиоактивных отходов, образующихся при эксплуатации, а также вопросам контроля и учета радиоактивных материалов.

Главной целью сотрудничества в сфере охраны окружаю-щей среды является охрана Балтийского моря. В этой связи основным вопросом является сокращение нагрузки загрязне-ния окружающей среды вследствие деятельности сельского хозяйства. Другими приоритетными направлениями для Ле-нинградской области являются оценка качества водных ресур-сов и атмосферного воздуха, развитие сети особо охраняемых природных территорий, мониторинг состояния естественных лесов, контроль радиационной обстановки.

В области охраны водных ресурсов особое внимание будет уделено очистке бытовых сточных вод и борьбе с экологичес-кими угрозами, возникающими вследствие развития сельского хозяйства. Не останется без внимания и решение задач сниже-ния нагрузки загрязнения на Финский залив путем развития новых и реконструкции старых систем канализации, систем водоснабжения и водоотведения, обеспечения эффективного обращения с бытовыми и промышленными сточными водами, а также привлечения инвестиций в реконструкцию и модерниза-цию очистных сооружений.

Будет продолжена модернизация очистных сооружений в малых городах Ленинградской области, включая осуществле-

ние проекта по реконструкции систем канализации и водоснабжения горо-дов Пикалево и Кировска, развитию системы очистки сточных вод города Выборг и реконструкции объектов во-доканала города Сосновый Бор.

В сфере здравоохранения будет продолжена работа по профилактике и лечению инфекционных заболева-ний, особенно по борьбе с ВИЧ-инфек-циями, СПИДом и туберкулезом, в том числе в пенитенциарных учреждениях. Акцент будет сделан на реализации проекта по социальной адаптации ВИЧ-инфицированных женщин, их де-тей и членов их семей.

Сотрудничество будет также включать в себя мероприятия по предотвращению употребления нар-котических средств и психотропных веществ среди молодежи, содейст-вие здоровому образу жизни, раз-витию семейной медицины, а также совершенствованию администра-тивных структур, поддерживающих социальные и медицинские услуги, включая первичную медико-сани-тарную помощь.

Финляндия и Ленобласть: масштабы совместных планов

В рамках приграничного сотрудничества будет продолжена работа по повышению безопасности эксплуатации Ленинградской АЭС


ПЕРЕКЛИЧКА МУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Реформа городского управленияСтруктура городской власти не менялась в Мурманске с

2005 года. Изменения социально-экономических условий не только в регионе, но и во всей стране повлекли за собой реформу. Утвердить предлагаемую новую структуру должны были депутаты Совета депутатов Мурманска на внеочеред-ном заседании.

Предлагаемые изменения оказались не глобальными по масштабу, но весьма значительными по сути.

– Вносятся они в целях повышения эффективности работы городской власти, – заявил депутатам первый зам. мэра Мур-манска Алексей Паламарчук. - Все изменения пройдут в рамках имеющейся кадровой численности и не повлекут дополнитель-ного финансирования.

Для реализации функций единого заказчика при прове-дении строительства, капремонтов и т. д. решено создать уп-равление капитального строительства. Отдел по социальной поддержке (отвечающий, в том числе, за реализацию про-грамм по дешевой рыбе, молоку, хлебу и овощам) войдет в новообразованный комитет по здравоохранению и соцпод-держке. В единую структуру объединены комитет по физ-культуре, спорту и молодежной политике, повторив, таким образом, созданное аналогичное федеральное министерс-тво. На базе имеющегося управления финансов планируется создать комитет. Из состава комитета по развитию городско-го хозяйства в самостоятельную единицу будет выделен ко-митет по охране окружающей среды.

В свою очередь, вернется в строй комитет по экономи-ческому развитию, который возьмет под свое крыло отделы: социально-экономического развития, развития потреби-тельского рынка, по защите прав потребителей. Также будут введены два новых, ранее не существовавших отдела: разви-тия информационных технологий, а также аналитической ра-боты и контроля. Депутаты, в целом одобрив необходимость изменений, обратили внимание на конкретные вопросы.

– Какие средства потребуются для реорганизации структу-ры? Ведь, по трудовому законодательству, положены выплаты: тем, кто выйдет на пенсию, просто уйдет либо поменяет долж-ность... Ваш ответ – «дополнительное финансирование не пот-ребуется» – нас не удовлетворяет, – высказался председатель нормативной комиссии Алексей Либеров. Имея в виду, что когда придет осень, то придется поправки в бюджет вносить –, чтобы найти деньги для увольняемых. Мэр Сергей Субботин от-ветил, что администрация в обязательном порядке изыщет все необходимые средства, если они потребуются.

Также не понравилась депутатам идея слияния комитетов спорта и по делам молодежи. Дескать, не одной же физкульту-рой живет подрастающее поколение. Неприятие реформы со

своей стороны выразили и представители спортивных федера-ций, приславших на заседание петицию. Еще больше вопросов вызвало включение отдела по соцподдержке в состав комитета по здравоохранению:

– Вопрос объединения комитетов находится в субъектив-ной сфере. Спортсмены будут за сохранение своего комитета, молодежь – своего. При этом в городе отсутствует материаль-ная инфраструктура, что для молодежной политики, что для спорта. Форма работы того и другого комитета – организация мероприятий, – убеждал депутатов мэр. – Полномочия соци-ального обеспечения сняты с муниципалитета. Именно этим и объясняется решение о переводе отдела соцподдержки в со-став здравоохранения. Не пострадают социально обездолен-ные граждане, если их будет обеспечивать здравоохранение. Просто система учета контингента, на который направлена поддержка, одинакова, что в социалке, что в здравоохране-нии. Откорректировать и структуру в целом, и это конкрет-ное решение можно через какое-то время. Право пробовать всегда должно быть у новой исполнительной власти. Если нам доверяете, то доверяйте в деталях! Полностью убедить депу-татов Сергею Алексеевичу не удалось. Они одобрили необхо-димость реорганизации. Но конкретно предложенные изме-нения решили пока не утверждать.

Руслан Вареник

НА ЗАМЕТКУНасколько может измениться структура городской власти

Сейчас городская власть включает следующие «элементы»: глава города, его первый зам, 9 заместителей (три из которых в ранге начальников административных округов). Этот раздел останется неизменным. Также в структуре планируются: 1 управление (сейчас тоже одно, но другое), 10 комитетов (сейчас 8), 18 отделов (сейчас 19).


ПЕРЕКЛИЧКАМУРМАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Мурманский транспортный узел заявит о себе на международном форуме

Состоялось заседание организационного комитета по подго-товке и проведению первого Мурманского международного эко-номического форума («МЭФ-2009»), который пройдет с 15 по 17 октября под девизом «Арктика ХХI века – стратегия освоения».

Открывая заседание, губернатор Мурманской области Дмит-рий Дмитриенко сообщил о том, что недавно он принял участие в заседании бюро Высшего совета партии «Единая Россия», где был заслушан его доклад о комплексном инвестиционном проекте по развитию Мурманского транспортного узла. По итогам заседания единороссы приняли решение поддержать проект развития МТУ и взять над его реализацией «партийное шефство».

Как подчеркнул губернатор, Мурманский транспортный узел реально становится крупным инвестиционным проектом феде-рального уровня, сопоставимым разве что с Олимпиадой в Сочи 2014 года. На развитие МТУ только из федерального бюджета будет выделено порядка 66 миллиардов рублей. От реализации этого проекта зависит транспортная независимость и безопас-ность России, а также возможность для российских производите-лей выбирать оптимальные логистические схемы для продвиже-ния своих товаров. Таким образом, Мурманский транспортный узел становится не менее важным для Мурманской области, чем проект освоения Штокманского месторождения, на который до недавнего времени и делали главную ставку организаторы пред-стоящего Форума. А, возможно, он принесет и больше дивиден-дов, имея в виду развитие именно Мурманска.

В целом же, как подчеркнул губернатор, Форум остается самым главным экономическим событием региона. Форум, вне всякого сомнения, должен изменить экономическую ситуацию в Мурманской области, а те, кто сейчас занимается его подго-товкой, обязаны приложить все усилия, чтобы провести такое важное мероприятие на высоком уровне.

О концепции и структуре Мурманского международного

экономического форума рассказал на заседании оргкомитета за-меститель министра экономического развития Виктор Горбунов. Основные мероприятия намечено провести в Ледовом дворце, в ДК им. Кирова и областной филармонии, где состоятся пленарные заседания, круглые столы, семинары. Определены генеральные спонсоры «МЭФ-2009» – «Газпром», «Статойл-Гидро», «Тоталь».

В 2008-2009 годах Россия председательствует в Совете Ба-ренцева Евроарктического региона (СБЕР). Полноправным участником Баренцрегиона является Мурманская область. Ожидается, что в рамках проведения «МЭФ-2009» в Мурманске состоится сессия Совета СБЕР при участии министров иност-ранных дел пяти стран.

Также в рамках форума в Ледовом дворце развернется вы-ставка «СЕВТЭК», где будут представлены транснациональные проекты, такие, как освоение Штокманского месторождения, крупные федеральные проекты, такие, как Мурманский транс-портный узел. Будут представлены и наиболее значимые инвес-тиционные проекты, реализуемые и планируемые на террито-рии области и в регионах Северо-Запада.

Главная тема «МЭФ-2009» – обсуждение проблем социально-экономического развития европейского Севера и Арктики Рос-сии в контексте концепции развития России – 2020. Состоятся презентация Стратегии развития Мурманской области до 2025 года, представление позиций области как региона экономичес-кого роста. Будут также представлены крупные, наиболее зна-чимые инвестиционные проекты, реализуемые и планируемые к осуществлению на территории области и регионов СЗФО.

Представитель оператора предстоящего Форума – исполни-тельный директор выставочного агентства «Еврофорум» Елена Гнетова – рассказала об организационной концепции Форума, о том, как идет подготовка. До сих пор остается актуальной про-блема размещения участников, гостей Форума, журналистов. По предварительным подсчетам на Мурманский форум приедут до 1000 человек, тогда как гостиницы областного центра готовы пре-доставить в общей сложности только 400 мест. Ведутся перегово-ры об аренде норвежского теплохода, на восьми палубах которого можно разместить до 700 человек. Если переговоры пройдут ус-пешно и цена контракта окажется приемлемой, можно надеяться, что проблема с размещением гостей будет решена.

КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР

Два судна станут гостиницами

Руководство ОАО «Мурманское морское пароходство» приняло решение поставить к причалу Мурманского мор-ского вокзала два своих пассажирских судна – теплоходы «Клавдия Еланская» и «Поларис». На время проведения Мурманского международного экономического форума они станут гостиницами.

Уже несколько лет пассажирский флот ведущего рос-сийского судоходного холдинга – Мурманского морского пароходства – по договоренности с правительством Мур-манской области обеспечивает пассажирские перевозки на основных социальных маршрутах региона. И в этот раз Мурманское пароходство приходит на помощь региональ-ным властям в решении социально значимых вопросов.


ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР

Жребий – защищать ОтечествоЗнамя его дивизии стало симво-

лом Победы. Стопятидесятая ударная первая взяла Рейхстаг, ее разведчики Егоров и Кантария водрузили красный флаг над логовом Гитлера. В числе ос-вободителей Берлина непременно был бы уроженец Ненецкого округа Васи-лий Петрович Самойлов, однако в бою под Ригой его тяжело ранило.

Жребий защищать Отечество выпал Василию Самойлову в восемнадцать. Он ушел на фронт, будучи студентом второ-го курса нарьянмарского педагогичес-кого училища. Ему посчастливилось остаться в живых. Окончив Великоустюгское минометное училище, вчерашний студент стал командиром истребительного противотанкового взвода. Самойлов перенес три ранения, награжден орденами Красной Звезды и Отечественной войны I степени. Василий Петрович участвовал в боях за Идрицу, Великие Луки, Невель, освобож-дал северную Белоруссию. Сегодня нашему герою восемьдесят пять, он прекрасно выглядит. Несмотря на тяжелую контузию, память сохранила события тех лет.

– Я только вернулся из госпиталя, как меня снова ранило, – вспо-минает последний бой Василий Петрович, – прошло всего четыре часа, как принял взвод. Я даже не успел познакомиться с новым пополнением. Вообще-то после второго ранения меня направили в резерв, но я решил вернуться в свой батальон. Просьбу уважили.

В четыре утра начался бой. Из трех орудий одно подбили, второе лишилось расчета, погибли все пятеро ребят. Била лишь моя пушка. Вдруг перед ней разорвался снаряд. Второй упал позади. Я только успел подумать «вилка», так на языке артилле-ристов называют прицеливание, как ударило в орудие. Взрыв-ной волной вырвало пушечный прицел, он снес мне нижнюю челюсть. Тогда, правда, я этого не почувствовал. Показалось, будто ударили прикладом по голове. Меня отбросило метра на

три в траншею. Там уже лежал солдат с прострелянной ногой. Тут подбежал знакомый старшина, и стал кричать, что нужно бе-жать. Взвалив раненого солдата, я стал спускаться с пригорка.

Старшина прикрывал нас, отстреливаясь из двух автоматов одновременно. Вскоре на сопке появились немецкие автомат-чики. С пригорка мы были, словно мишени в тире. Я стал тащить раненого волоком до леса. Ближе к вечеру поняли, армия от-ступила, мы остались в тылу врага. На третьи сутки снова пос-лышались звуки боя. Когда перестрелка чуть стихла, пошел ра-зузнать, кто на хуторе, он примерно в километре находился от лесной опушки. Вновь пополз по ржаному полю.

Ранний рассвет, солнце только поднималось, ничего не видно. Когда подполз достаточно близко, увидел звезду на бляхе у какого-то старшины. Знаками показал, что в лесу есть еще один раненый. Принесли того парня из леса. Нас погрузили на собачьи упряжки и повезли в полевой госпиталь. До этого я ни разу не видел носилок на маленьких колесиках, которые тянут пять-шесть дворняжек. В па-латке врача в первый раз я потерял сознание. Очнулся на пару ми-нут под крылом самолета. Военная санавиация перевозила тяжело- раненых в корзинах, установленных под крылом ПО-2.

Привезли в Невель, – продолжает Василий Петрович Самой-лов, - город, который не так давно освобождал. Через месяц я смог подняться на второй этаж госпиталя без помощи посторонних. Это тоже была победа! Вскоре нас погрузили в эшелоны и отправили в Свердловск в госпиталь восстановительной хирургии. Там вра-чи привели меня в божеский вид, сделали пластику лица, опера-цию на языке и гортани. Но самое страшное – я не мог говорить. Расстраивался ужасно. Ведь я – учитель, а ни слова произнести не могу. Еще через пару месяцев стал выдавать отдельные слова, не-важно, конечно. Мне и сейчас трудно произнести слово с несколь-кими согласными подряд, например, «нравы».

Своих однополчан после Победы увидел наш герой только двадцать лет спустя. Отгремел парад Победы на Красной площа-ди, и 150-ю ударную расформировали. Пробовал Самойлов най-ти бывших товарищей по оружию, но не получилось. Свидеться помог журнал «Работница», опубликовавший фотографию, где у победного знамени стоял бывший однополчанин. Через редак-цию журнала и всесоюзный комитет ветеранов удалось связать-ся с ветеранской организацией 150-й дивизии. Теперь бывшие однополчане – те, кто остался в живых – встречаются в Москве 31 апреля в память о взятии Рейхстага.

Дальнейшая жизнь Василия Самойлова была посвящена просвещению. Он вернулся в Нарьян-Мар, на третий курс пед-училища. Одновременно преподавал и получал образование сам. Здесь двадцатилетний артиллерист встретил свою супру-гу – Марию Васильевну – они сидели за одной партой. Семья Самойловых переехала в Ому, где Василий Петрович до 1962 года возглавлял школу. После войны Василий получил дипломы двух педагогических факультетов - химико-биологического и географического. Четыре года Самойлов возглавлял Канино-Ти-манское РОНО. За заслуги на поприще просвещения, которому Василий Петрович отдал 49 лет, награжден знаками Отличника народного просвещения и Отличника просвещения СССР.

Марина Измайлова

Возрожденный мемориалВ День Победы, 9 мая в курортном городе Светлогорске

Калининградской области был торжественно открыт отрес-таврированный мемориальный комплекс с 16-метровым обелиском на братской могиле советских воинов, погибших при взятии Раушена (прежнее немецкое название Светлогор-ска) в январе 1945 года.

На мраморных мемориальных досках увековечены имена павших. Теперь к ним прибавилось 15 новых фамилий, рань-ше числившихся в списках пропавших без вести.

В открытии обновленного памятника участвовал губер-натор Калининградской области Георгий Боос. Накануне он возложил цветы к мемориалу 1200 гвардейцам, погибшим при штурме Кенигсберга. Впервые глава региона предстал перед общественностью в форме полковника.



Чужая беда?Студентке из Плюссы помог с дорогостоящей операцией

губернатор Псковской области Андрей Турчак. По его распо-ряжению квоту в московский медицинский центр выделили немедленно.

Насте всего 21 год. Ее самостоятельность и ответственность – предмет родительской гордости. В школе была на хорошем счету, играла в волейбол и баскетбол, выступала за район. В Петербурге окончила колледж гражданской авиации, учится на втором курсе заочного технического университета, работает, чтобы платить за учебу и съемную квартиру. Умница-красавица, до недавних пор она и не представляла, с чем ей придется столкнуться в жизни.

Проблемы начались в январе. Заболела правая сторона лица, отчего-то перестала слушаться челюсть. Обследовав де-вушку, петербургские челюстно-лицевые хирурги посоветова-ли не мешкать. Операцию по удалению опухоли назначили на середину марта.

– Мы теперь думаем, что это все последствия спорта, – взды-хает девушка. – Сколько раз попадали мячом в голову. Тогда на это не обращала особого внимания. Кто мог подумать, что все вот так аукнется?

Для операции требовалось 37 тысяч рублей. Правильно говорят: все познается в сравнении. Сейчас эта сумма уже не кажется Насте такой грандиозной. А тогда она охнула: как мно-го! Мама – железнодорожный кассир, папа – рабочий «Теплосе-тей» – и рады бы помочь, но... Требующуюся наличность Настя с мамой взяли в долг у друзей.

– В это время я уже не могла обходиться без сильных обез-боливающих. Готовилась к операции, сдавала анализы. Не ска-жу, что успокоилась, но обрела надежду: ведь врачи говорили, что операция не очень сложная, и все должно пройти хорошо, – рассказывает Настя.

Однако за неделю до «часа икс» медики огорошили: опухоль не столь безобидна, как казалось. Она находится очень глубо-ко, хирургическое вмешательство может повредить нервные окончания, требуется помощь нейрохирургов. К этому време-ни нижняя часть челюсти уже онемела – казалось, что ситуация ухудшается не просто с каждым днем, а с каждым часом. Через два дня ей сказали, что у нее все очень плохо. Нейрохирург из петербургского Научно-исследовательского нейрохирурги-ческого института имени Поленова сообщил, что опухоль на-ходится на основании черепа, придется делать трепанацию. И еще – операция обойдется в 235 тысяч рублей. «А если без опе-рации? – переспросил врач. – Глубокая инвалидность, кормле-ние с ложечки или через зонд. Будете жить как растение».

Приехала мама – и они навзрыд плакали уже вдвоем. Мало того, что медики-реалисты не пожалели красок, чтобы распи-сать ужасы предстоящего вмешательства, так еще и сумма – фантастическая по меркам семьи. Что делать?!

Настя с мамой отправились в областной комитет здраво-охранения. Данные девушки занесли в электронную очередь тех, кто нуждается в квоте на дорогостоящую медицинскую помощь. Однако, как оказалось, такие квоты в петербургском центре имени Поленова для жителей Псковской области не предусмотрены.

– Глава администрации Плюсского района Николай Алек-сандрович Романов посоветовал обратиться с официальным письмом в адрес районного Собрания депутатов, – вспоминает недавние события дядя Насти, начальник отдела по делам ГО и ЧС Плюсского района Александр Мокраусов. – А главный врач нашей больницы Аркадий Гилерович Гохман – как раз депутат Собрания. Мы написали, депутаты отправили просьбу в област-ной комитет здравоохранения. Вообще в районе приняли нашу беду как свою. Сочувствие, поддержка всем нам очень важны. И если мы так переживаем – даже страшно представить, что чувствовала все это время племянница.

Настя в это время отправила по электронной почте свою ис-торию в газету.

– И сразу после этого мы узнали, что губернатор Андрей Турчак распорядился помочь мне, – говорит она. – В Москве, в Национальном медико-хирургическом центре имени Пи-рогова мне помогут бесплатно, за счет бюджета. Губернато-ру – спасибо огромное! Я только теперь поняла – если бы и дальше сама пробовала решить проблему, то могла бы многое потерять, в том числе и драгоценное время. Нужно стучать в любые двери!

Итак, квота для девушки зарезервирована. После дополни-тельных консультаций ей предстоит госпитализация.

Мама Насти Лариса Васильева не стала медлить – отправилась в столицу с результатами обследований дочери. Московские вра-чи ей понравились – успокоили, пугать страшилками не стали.

Главное – чтобы медики оказались правы насчет благопри-ятных прогнозов, чтобы все это прошло и осталось только в воспоминаниях. Выздоравливай, Настя!

Елена КалининаФото из семейного архива Насти Синицыной

НА ЗАМЕТКУ

За счет федерального бюджета по нацпроекту «Здоровье» для Псковской области в 2009 году выделили 784 квоты на оказание высокотехнологичной помощи в федеральных кли-никах Москвы, Санкт-Петербурга, Пензы. В бюджете области в 2009 году выделено 53 миллиона рублей на оказание специ-ализированной медицинской помощи на базе центральных районных больниц.



Совсем недавно в Единый перечень коренных малочис-ленных народов России вошел народ водь. Это явилось боль-шим событием для Ленинградской области, ведь вожане про-живают только в двух местах – деревнях Краколье и Лужицы, что в Кингисеппском районе. Тем самым была восстановлена историческая несправедливость.

Официальное признание малочисленного народа явилось очередным шагом поддержки финно-угорских народов, оказы-ваемой властями Ленинградской области. И явилось одним из поводов для проведения Межрегиональной научно-практичес-кой конференции «Финно-угорское движение на северо-западе России».

Мероприятия, посвященные финно-угорским народам, проводятся в Ленинградской области часто, ведь регион по праву является уникальным: на территории области издавна живут представители нескольких десятков народов. Русские, украинцы, белорусы, татары, узбеки, а также народы, носящие название коренных малочисленных народов – это водь, ижо-ры, вепсы, карелы, ингерманландские финны. Единство нации не исключает национального своеобразия. Но событие такого уровня в Ленинградской области состоялось впервые.

Тэрвэ! Тэрэ! Тэрвэх!

В ходе научно-практической конференции обсуждались вопросы культурного, языкового и социально-экономического положения коренных малочисленных народов, проживающих на территории Ленинградской области. В ней приняли участие представители Консультативного комитета финно-угорских на-родов, Финно-угорского Культурного центра РФ, дружественных регионов, а также члены национально-культурных организа-ций финно-угорских народов Ленинградской области, предста-

вители областной и муниципальной власти.

Открыл науч-но-практическую конференцию ви-це-губернатор Ле-нинградской об-ласти Александр Кузнецов. «Тэрвэ! Тэрэ! Тэрвэх!» – произнесенные им приветствия на фин-ском, водско-ижор-ском и вепсском языках участники конференции встре-тили аплодисмента-ми: всегда приятно слышать родную речь, тем более, когда она звучит в

такой торжественной обстановке. «Этот форум, собравший историков, этнографов, религио-

ведов, представителей национально-культурных организаций, направлен на выработку действенных мер по сохранению и раз-витию национальной самобытности финно-угорских народов Ленинградской области», – отметил в телеграмме, отправленной участникам конференции, председатель комитета Государствен-ной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов.

Надо заметить, помимо включения водь в Единый перечень коренных малочисленных народов России, был и еще один, не менее важный повод для проведения межрегиональной кон-ференции. Организации ингерманландских финнов «Инкерин Лиитто» – первому национально-культурному объединению, зарегистрированному на территории Ленинградской облас-ти – исполнилось 20 лет. По масштабам своей деятельности эта организация занимает лидирующее положение среди обще-ственных объединений региона. В нее входят порядка 4 тысяч членов, главная цель которых – сохранить и возродить язык, культуру и самосознание финнов-ингерманландцев, а также на-родов водь и ижора.

Председатель Консультативного комитета финно-угор-ских народов Валерий Марков подчеркнул, что Правитель-ство Ленинградской области уделяет большое внимание народу, живущему на территории региона, помогая ему со-хранить себя как этнос. Конструктивный диалог с властью очень важен: и правительство, и национальные обществен-ные организации преследуют одну общую цель: возродить и развивать родной для коренных народов язык, сохранить национальную культуру, повысить уровень самосознания малочисленных народов.

Мал золотник – да дорог

В подтверждение его слов председатель комитета по ин-формационно-аналитическому обеспечению Ленинградской области Владимир Угрюмов рассказал собравшимся о шагах, предпринимаемых областным Правительством. В настоящее время разрабатывается Ведомственная целевая программа по поддержке коренных малочисленных народов – при участии представителей финно-угорских народов, не понаслышке зна-комых с существующими проблемами. Владимир Угрюмов под-черкнул, что программа – только начало работы по поддержке народов водь, ижора, а также вепсов, карел, ингерманландских финнов.

Если говорить конкретно, то впереди – создание областно-го Центра культур коренных народов, который будет куриро-вать решение проблем этих народов, национального музея. На территории области будут проводиться народные праздники, мастер-классы по изготовлению предметов быта. Чтобы сохра-нить уникальный язык, организуют выпуск учебной и художест-венной литературы, периодических изданий на родном языке, работу мобильных национальных школ и многое другое. Будет создан информационный сайт с рассылкой в средства массовой информации, на котором будут размещаться новости коренных

Сохранить себя как этнос



м а л оч и с л е н н ы х народов, причем доступ к сайту получат предста-вители всех наци-ональных объеди-нений.

Цель у всех этих мероприятий одна – сохранить и возродить нацио-нальную самобыт-ность коренных финно-угорских народов.

«Нельзя бро-сать на произвол судьбы целые на-роды, люди долж-ны знать, какое ду-ховное богатство стоит за ижорами, вепсами, вожана-ми, карелами и ингерманландски-ми финнами», – считает предста-

витель Консультативного комитета финно-угорских народов, председатель регионального Общества ижоры и води Ольга Конькова.

Национальность – русский?

Конечно, осознавая себя отдельным народом, необхо-димо знать родной язык. Но как им овладеть, если в семье на нем уже не говорят, и в школе его не преподают? По мне-нию Мерьи Ханнус, генерального секретаря общества «Фин-ляндия – Россия», чтобы представители малочисленных народов передавали знание языка детям, нужно организовать на территории регио-на так называемые «языковые гнезда». Это детские сады или группы детских дошколь-ных учреждений. Принцип деятельности их очень простой: раннее, полное языковое погружение, когда все общение происходит на национальном языке. Постепенно дети усваивают слова и фразы и начинают их ис-пользовать в речи. Благодаря «языковым гнездам» ребенок начинает понимать цен-ность родного языка и то, что знание языка – богатство для него.

Но помимо языка, необходимо заботить-ся также о сохранении самого народа – к примеру, численность водского населения нашей области составляет всего 73 чело-века, ижорцев – около 400 человек, вепсов – порядка 2 тысяч человек, ингерманланд-ских финнов – около 8 тысяч. Однако надо сделать поправку: это данные последней переписи населения, проводимой в 2002 году. А как свидетельствуют социологичес-

кие опросы, многие представители коренных малочислен-ных народов в графе «национальность» написали – «рус-ский». О чем это говорит?

Наибольшей проблемой в отношении малочислен-ных народов является не создание национальных школ, не выпуск учебников по родному языку и обучение учи-телей, а низкий уровень национального самосознания. Финно-угорским народам необходим стимул, чтобы гор-диться своей национальностью. И для этого как раз и нужно проводить просветительские мероприятия. «Вы-жить может только образованный народ», – считает Оль-га Конькова.

Ворона на заборе

В рамках Межрегиональной конференции прошли не только заседания, но и круглый стол на тему: «Национальное движение финно-угров Ленинградской области: проблемы и пути их решения», выставка «Взгляд на Ингерманландию». Очень порадовало участников выступление фольклорной группы коренных народов «Корпи». В ее составе поют ижо-ры, финны, водь, вепсы и карелы. Особенность этой группы, исполняющей старинные народные песни и деревенские песни начала XX века, еще и в том, что поют они на диалек-тах тех деревень, где они были записаны. Такие песни уни-кальны, нигде их больше не услышишь.

Одним из перспективных начинаний по сохранению культур малочисленных народов области является проект создания «Музейно-культурного центра коренного населе-ния Кингисеппского района Ленинградской области». Его цель – сохранение водского и ижорского народа в связи со строительством порта и нового города в Усть-Луге.

…Есть хорошая ижорская поговорка: «Чтобы вороне взлететь на забор, ей нужно махать крыльями». У нас есть во-рона. У нас есть забор. Нужно только научить ворону махать крыльями.

Евгения Орешкова

Вице-губернатор Ленинградской области Александр Кузнецов поздравил народ водь с включением в Единый перечень коренных народов России

Водская замужняя женщина старшего («третьего») возраста. Середина XIX века.



Когда иностранцы приезжают в Бельско-Устьенский интернат для детей-инвалидов, что в Порховском районе Псковской области, то почти всегда отмечают: «Это хороший интернат. Здесь нет запаха».

Даю вам неделю!

Педагоги Бельско-Устьенского интерната очень старают-

ся, чтобы их воспитанники могли жить обычной человеческой жизнью. Его директор, Геннадий Филькин, признается: «Остался условный рефлекс. Как только вхожу в помещение, сразу «про-бую» воздух».

А в 2002-м, когда только пришел сюда работать, первое, что увидел, – желтые унитазы, такие же ванны. И самое силь-ное впечатление: в нос ударил запах нечистого тела и плохо работающей канализации. Сразу же обратился к сотрудникам с вопросом: «Чистящие средства есть? Даю вам неделю. Если не отчистите, попробую сам, я не брезгливый. Если я вычищу, вас уволю. Не смогу – публично перед вами извинюсь».

Извиняться тогда не потребовалось, сантехника заблестела. Но вот уволить почти весь административный аппарат все-таки пришлось. Некоторые воспитатели ушли сами – не смогли изба-виться от старых привычек. На работу приходили в той же одеж-де, в которой доили корову. Сидел такой воспитатель в группе: справа гора семечек, слева – шелухи, посередине – книжка. А дети предоставлены самим себе. «Зачем на окна вешать зана-вески, – удивлялись они, – дураки ведь, все равно сожгут или разорвут».

«Дураки» ничего не сожгли и не разорвали. Они научились стучать в дверь и спрашивать разрешения войти, всегда здоро-ваются с новым человеком. К симпатичным занавескам на ок-нах добавились картины на стенах и новая мебель.

– Посмотрите, все неврологические интернаты находятся в деревнях, – говорит директор. – Строили с тем расчетом, чтобы засунуть их обитателей подальше от людских глаз. По принципу «нет инвалидов – нет проблемы». Теперь государство признало, что есть и такие дети, и им нужно помогать. Не просто одеть,

накормить и предоставить крышу над головой. Нынешняя по-литика – их нужно интегрировать в общество. Это дети, кото-рые должны иметь будущее, жить нормальной человеческой жизнью.

Великая сила творчества

– Что со мной будет после восемнадцати лет? – часто спра-

шивают у воспитателей ребятишки. – Научитесь плести, как Марат, сможете остаться в артели, –

отвечают взрослые. Вообще-то сейчас в интернате работают 22 кружка. Вязать,

шить или рисовать, вышивать, выжигать по дереву, прясть или плести умеют практически все воспитанники. Корзины, вазы, скатерти, картины, симпатичные цветные половички есть в каж-дом кабинете. Их с удовольствием покупают и местные жители на ярмарках. Но у Марата Таирова выходят настоящие шедев-ры. Не зря его здесь прозвали Мастером. У него получается все, за что бы ни взялся.

– Вот хочу наплести побольше таких корзин и сумочек, – по-казывает Марат свои изделия. – А еще связать 150 пар носков. Скопить денег и поехать в Москву. Там очень красиво...

Этим летом Марат обязательно увидит Москву. Об этом мне сказал «по секрету» Игорь Филькин, заместитель директора ин-терната по административно-хозяйственной части. Экскурси-онной поездкой «премируют» лучших воспитанников.

– Марат попал к нам четыре года назад, – рассказал Игорь Владимирович. – Тогда его мучили постоянные жестокие при-ступы эпилепсии. Не так давно я разговаривал с его лечащим врачом. Спросил: «Когда у Марата был последний приступ?» Доктор задумался, а потом сказал: «Удивительно! Но... не пом-ню». Вот великая сила творчества.

Раньше считалось, что такие дети никогда не смогут встать на роликовые коньки из-за плохой координации движений. Сейчас они выделывают такие пируэты, что только диву даешься. Дирек-тор и воспитатели мечтают, как оборудуют для них настоящую рол-лерную трассу. Глядя на недавно построенную детскую площадку с разноцветными беседками и каруселями, поляну сказок с сим-патичными мультяшными персонажами, настоящий фонтан перед входом в столовую, веришь, что трасса обязательно будет.

За новым опытом – в семью

У Надежды Немковой, которая проработала в интернате 14

лет сестрой-хозяйкой, скоро снова прибавление в семействе. Шестнадцатилетняя Настя от нее не отходит, ждет не дождет-ся, когда сможет остаться в семье Надежды Владимировны не только на выходные.

Настя третий ребенок, которого Надежда Владимировна бе-рет на патронатное воспитание – и это при том, что у нее трое родных детей.

– Ласковый такой ребенок, придет ко мне, головку на плечо положит, так мне его жалко было. Раз домой приведу, второй, – Надежда Владимировна рассказывает уже о Леше Павлове, ко-торый появился в ее семье два года назад. А первый, Сережка

У них есть будущее



Пахомов, пробыл у нее официально на патронате всего 20 дней. Закон Псковской области «О патронатном воспитании» депута-ты областного Собрания приняли в 2006 году, за месяц до того, как Сереже исполнилось 18 лет. Но семья Немковых его не ос-тавила, мальчишка стал родным. Сейчас они хотят купить ему домик по соседству.

– В нашем учреждении работу по устройству детей в семьи вели еще до принятия закона «О патронатном воспитании»,– говорит Мария Князева, заместитель директора по воспита-тельной работе. – Еще лет семь назад был первый проект, когда дети гостили в семьях наших сотрудников по выходным. Мы это делали ради того, чтобы ребятишки могли ощутить другую жизнь. Думаю, именно за счет этого наши дети сейчас так всех и удивляют. С принятием закона о патронате мы почувствовали поддержку государства. Патронатные воспитатели стали полу-чать вознаграждение. Мы видим в этом большие плюсы. Дети, которые живут в семье, показывают лучшие результаты во всем и получают опыт семейных отношений, который в интернате получить просто невозможно.

Альтернатива – есть

– Наши выпускники идут обычно во взрослые психонев-

рологические интернаты. Но есть дети, которые не должны были находиться у нас. Просто так сложились обстоятельства. В свое время их отчислили из вспомогательных школ, – гово-

рит Татьяна Капустина, педагог-организатор Бельско-Устьенского дома-интерната, пред-седатель правления псковской региональ-ной общественной благотворительной организации «Рос-ток». – Мы стали искать способ, чтобы дать возможность этим де-тям жить обычной че-ловеческой жизнью, и создали социальную гостиницу для наибо-лее сохранных выпус-кников. Это обычные меблированные квар-тиры, где с детьми круглосуточно работа-

ют четыре воспитателя. Ребятам нужно получить элементарные бытовые навыки, которые обычный ребенок легко усваивает в семье, – научиться убирать, стирать, готовить, пользоваться банком, почтой. Некоторым выпускникам мы помогли с уст-ройством на работу.

Совсем недавно у тех ребят, которых не забирают домой ро-дители, появилась еще одна возможность избежать взрослого интерната. Бельско-Устьенский детский дом стал эксперименталь-ной площадкой для создания социальной деревни. Ее первые жи-тели – семьи, взявшие детей под патронат, появились в деревне в апреле. По условиям грантодателя, организаторы проекта должны были отыскать спонсора, который бы согласился добавить 900 ты-сяч рублей на обустройство деревни. Такую поддержку согласи-лась оказать Администрация Псковской области.

У этого проекта интересная предыстория. Когда сотрудни-ки благотворительной орга низации «Росток» решили создать детскую деревню для детей с особыми потребностями из Бель-ско-Устьенского интерната, они знали, что ничего подобного в нашей стране нет.

Вернее, детские деревни-то у нас существу ют, но семьи там берут на воспитание сирот из обычных детских домов, а вот чтобы сирот-инвалидов брать – этого в России нет нигде.

Зато есть за границей. Например, в Герма нии. Туда, в дерев-ни Хёхайм и Коваль, пред ставители «Ростка» и отправились. Там уже много лет живут семьи, в которых есть свои дети и дети-ин-валиды, оставшиеся сиротами. Увиденное впечатлило: домики небольшие, ухоженные, большой земельный участок, иг ровые площадки, ремесленные мастерские... Все живут сообща, помо-гают друг другу. Дети-инвалиды занимаются вместе с обычными детьми сельским хозяйством, конной, игровой терапией.

Набравшись опыта, «Росток» взялся за дело. Для начала оп-ределились с местом жительства. Подходящий дом - бывшее зда ние Дома культуры – нашли в деревне Фед ково, что в 5 ки-лометрах от Порхова. В идеа ле детская деревня должна состо-ять из нескольких домиков, но подходит и этот вари ант, когда в одном большом доме создаются несколько отдельных квартир для разных се мей. Так решили и занялись ремонтом.

Сейчас в доме – три квартиры для трёх семей, в распоря-жении каждой – две комнаты и кухня, есть общий коридор и общая гостиная. Во всех комнатах – качественный ремонт, совре менная мебель, даже стиральная машина-ав томат. В доме два биотуалета, во дво ре выкопан новый колодец, проведены водо провод и канализация, отопление печное, но все печки ка-питально отремонтированы, газ привозной – баллонный. Есть вместительный сарай для дров, баня, хозпостройки, а также большой земельный участок. Приобретён микроавтобус – один на три се мьи, так что до Порхова и Вельского Устья можно будет добираться без проблем.

И это важно, потому что дети, проживаю щие в деревне, днём будут посещать школу и другие занятия в Вельском Устье, а потом возвращаться домой – возвращаться в семью, где будет всё, как во всех обычных семьях, – вечера за телевизором или книгой, ужин за большим столом, забавные споры, чья оче редь мыть посуду, разговоры о том, как про шёл день и что будет за-втра, и ласковое ро дительское «Спокойной ночи!»...

Наталья Баранова, фото автора



Общая тенденция, характерная для большинства регио-нов России, не изменилась: сельская молодежь по-прежнему покидает села и поселки в надежде получить качественное образование и найти достойную работу в городе.

Почему это происходит? Ответ пытается найти профессор Марина Петровна Гурьянова, заместитель директора Инс-титута социально-педагогических проблем сельской школы РАН, автор исследовательского проекта, посвященного изу-чению проблемы социальной адаптации молодежи на селе.

– Марина Петровна, с какими проблемами прежде всего сталкиваются выпускники сельских школ сегодня?

– Выпускники сельских школ начинают свой жизненный путь в переломный для села момент, в ситуации, когда, с одной стороны, государство начало активно поворачиваться лицом к селу, а с другой – тяжелые последствия кризиса агросферы 1990-х годов. Молодые люди, окончившие школу, стоят перед проблемой: куда идти дальше – учиться или работать? Если продолжить учебу, то родители не имеют таких средств, чтобы заплатить за обучение в вузе. Если работать, то трудоустроиться на селе практически невозможно.

Кроме того, среди выпускников сельских школ и их роди-телей сильно представление о сельской жизни, как о прими-тивной и бесперспективной. И чтобы сломать этот стереотип, нужно на деле доказать, что в деревне жить не хуже, чем в го-роде. Красивыми словами и обещаниями никого не убедишь. К сожалению, молодые люди не видят пока реальных точек роста, нового и прогрессивного в отечественном сельском хозяйстве и социальной жизни села. Не видят того, что агропроизводство сегодня – интересный и захватывающий бизнес.

– Ни для кого не секрет, что нужно делать для того, чтобы молодежь оставалась на селе: необходимая поддержка, раз-витие инфраструктуры. Об этом уже много говорили высокопос-тавленные чиновники, главы ре-гионов, сельские учителя. Но “воз” двигается в нужном направлении слишком медленно. Как же при-дать ему необходимое ускорение?

– Прежде всего, надо изменить подход к подготовке руководящих кадров – руководителей сельских поселений, сельхозпредприятий, учреждений социальной сферы, предпринимателей. От “качества” власти в сельских поселениях очень многое зависит. Одни руководите-ли демонстрируют растерянность и безынициативность перед валом социальных проблем, другие же активно ищут и находят решения. К примеру, глава Ильинского сельско-го поселения Олонецкого района Республики Карелия Сергей Седлец-

кий путем открытого диалога с молодежью, конкретными дела-ми по обустройству мест молодежного досуга убедил юношей и девушек, что и в деревне все может быть интересно, не хуже, чем в городе.

Чтобы молодежь закреплялась на селе, необходимо разви-вать не только сельскохозяйственное производство. К примеру, на территории Туксинского сельского поселения Олонецкого района расположены залежи глины. Можно было бы органи-зовать производство кирпича, но для этого нужно государст-венное финансирование проекта. А дело на сегодняшний день очень прибыльное: сколько рабочих мест могло бы дать такое предприятие!

– Есть ли регионы, в которых удалось заметно улучшить качество жизни на селе?

– Есть! К примеру, в Красноярском крае реализуются програм-мы развития края: “Дом”, “Деревня”, “Демография”, “Дети”, получив-шие название “Четыре Д”. Главная задача программы “Деревня” – улучшение качества жизни сельских жителей. Сельские жители получили выгодные банковские кредиты для развития коопера-тивного хозяйства, а также дотации из краевого бюджета.

Администрация Пряжинского района Республики Карелия помогает включению молодых семей в программы по обеспе-чению жильем. Работники бюджетной сферы (врачи, учителя, работники культуры) в течение первых трех лет работы обеспе-чиваются доплатами.

– Что, на ваш взгляд, необходимо сделать, чтобы активи-зировать подготовку учащихся к жизни и труду на селе?

– Настало время обновить нормативную базу трудовой подготовки школьников. Необходимо, чтобы соответствующие инстанции утвердили новые положения о пришкольном учеб-но-опытном участке, ученической производственной бригаде,

школьном лесничестве, агрошколе, агролицее, подсобном хозяйстве, фермерском хозяйстве, учебно-опытном хозяйстве при школе, про-фильном классе (группе).

Очень важно поднимать автори-тет и социальный статус работника сельскохозяйственного труда, куль-тивировать идею о том, что по своей значимости труд сельского работни-ка даже превосходит труд горожа-нина. Ведь без мяса, молока, яиц – и дня не прожить! Это должны остро сознавать сегодняшние выпускники школ, выбирающие путь сельского труженика. Им есть чем гордиться: им предстоит кормить Россию. А кормилец и в семье, и в стране – са-мый уважаемый статус.

Беседу вела Татьяна Харламова

Как не растерять молодежь на селе


СОЦИАЛЬНАЯ ДОМИНАНТА

Десятки тысяч садоводов стали собственниками

За три года более 67 тысяч садо-водов Санкт-Петербурга и Ленинградской области офор-мили право собственности на свои земель-ные участки и жилые пост-ройки на них.

В 2006 году, когда вступил в силу закон по вопросу офор-мления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества (Закон о дачной амнистии), в Управление Росрегистрации по Санкт-Петербургу и Ленинград-ской области поступило 1,4 тысячи обращений о регистрации прав собственности на земельные участки и дачные строения. В 2007 году количество обращений увеличилось до 14,7 ты-сяч, в 2008 году – до 31,1. С начала 2009 года в Росрегистрацию обратилось 31 760 граждан, желающих оформить право собс-твенности на свои дачные владения. Такие данные сообщила начальник отдела по работе муниципальных и административ-ных образований Управления Росрегистрации по Петербургу и Ленобласти Наталья Зенкевич.

По словам Натальи Зенкевич, больше всего заявок посту-пает от садоводов Лужского, Тосненского, Выборгского, Всево-ложского и Гатчинского районов. Из общего количества заявок, 45% граждан оформляют право собственности на землю, 39% – дачные дома и помещения, 16% – оформляют право собствен-ности на жилые дома по упрощенной схеме.

Реализация нацпроекта «Доступное жилье»

На реализацию программ нацпро-екта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Республике Коми в этом году будет направлено 2,3 мил-лиарда рублей. Об этом заявил первый заместитель минис-тра архитектуры,

строительства и коммунального хозяйства республики Нико-лай Смышляев, выступая на заседании совета по нацпроектам, действующем при Главе Республики Коми.

По словам Смышляева, финансовый кризис внес корректи-вы в реализацию некоторых направлений нацпроекта, поэтому были сокращены ассигнования как по федеральной програм-ме «Жилище», так и по одноименной республиканской. «Но не были секвестированы уже принятые обязательства республики по социальным выплатам перед гражданами, а также меропри-ятия, обеспечивающие получение федеральных средств на ус-ловиях софинансирования», – отметил Смышляев. Он рассказал,

что в этом году за счет федерального бюджета будет выделено 875 сертификата гражданам, выезжающим из районов Крайне-го Севера и приравненных к ним местностей. На эти цели пре-дусмотрено 1,5 миллиарда рублей.

Кроме того, 603 семьи получат социальные выплаты на стро-ительство и приобретения жилья в сельской местности. Часть этих затрат возьмет на себя республиканская казна, часть – фе-деральный бюджет.

По программе госкорпорации «Фонд реформирования ЖКХ» под переселение из ветхого и аварийного жилья под-падают 1400 человек (530 семьей). Фонд обязался на эти цели выделить 531 миллион рублей, республиканский бюджет – 109 миллионов.

В целом в результате реализации всех программ нацпроек-та различные виды государственной помощи для улучшения своих жилищных условий получат до 2000 семей Коми.

Бесплатные метры для ветеранов

Депутаты парламента Ленинградской области одобрили в трех чтениях изменения в законопроект об обеспечении жи-лыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны. Изменения направлены на выполнение норм федерального за-конодательства.

Предполагается, что ветеранам будут предоставляться за счет средств федерального бюджета 22 м2 жилья, при покупке большей площади ветеранам предстоит доплатить за излишек.

Кроме того, будет увеличен размер субсидии для приобре-тения или строительства жилья жителям Ленинградской облас-ти – ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также членам их семей, нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставленным на учет ранее 2005 года. Размер субси-дии будет увеличен на 250 тыс. рублей для одиноких ветеранов и инвалидов и на 350 тыс. рублей – для семей из двух и более человек.

Согласно федеральному законодательству, до 1 мая 2010 года жильем должны быть обеспечены все ветераны ВОВ, сто-явшие на очереди до 2005 года. В Ленобласти это 198 семей ветеранов. 47 семьям с начала этого года уже предоставлены бюджетные средства.



Статистика ипотеки

В январе–апреле 2009 г. в Карелии взяты жилищные кредиты на сумму 486 млн. рублей.

Если по итогам января–апреля 2008 г. ипотечными жилищными кредитами при строительстве или приоб-ретении жилья воспользо-вался 351 житель Карелии, то за аналогичный период 2009 г. уже 412. Они заняли средства на общую сумму 486 млн. рублей, или на 45 млн. больше, чем год назад. Причем 385 человек, против 247 в 2008 г., оформили кре-диты с компенсацией части процентов за счет бюджета республики.

Наибольшее количество кредитов взяли в Петрозаводске – 246 че-ловек (в 2008 г. – 227), Костомукше – 44 (26), Сортавальском районе – 23 (8). Меньше всего – по 3 кредита – оформлено в Калевальском, Лоухском, Муезерском и Суоярвском районах, а в Лахденпохском – ни одного. Средний размер заемных средств в январе–апреле 2009 г. составляет 1,17 млн. рублей, что несколько ниже, чем было год назад – 1,28 млн. рублей.

Продолжительность среднего срока погашения кредита ос-талась практически без изменений – 19,8 года. Из 412 участни-ков ипотечного кредитования 290 воспользовались услугами вторичного рынка жилья, остальные приобрели квартиры на первичном.

Детский сад с бассейном и театром

В середине 2009 года в Кали-нинграде будут открыты четыре детских сада. Об этом сообщил гла-ва администрации Феликс Лапин на пресс-конферен-ции, посвященной итогам своей го-дичной работы на этом посту.

Три из этих детских садов некогда были ведомственными, позже перестали использоваться по назначению, вернулись в городскую собственность и откроются после ремонта. «Завер-шается строительство на улице Фермора. Это предприятие, мне сложно называть такой большой объект детским садиком, это настоящее предприятие, – отмечает Феликс Лапин. – Он будет открыт в ближайшее время. Там будет все, что нужно для де-тей – бассейн, зимний сад и даже театр».

Глава администрации отметил, что такие детские сады пока-зывают, что нужно уходить от малокомплектных учреждений, переходя на большие, новые современные детсады.

Во второй половине 2008 года в детских садах города при-бавилось 460 мест за счет создания дополнительных групп. Открыто четыре группы для детей с ограниченными возмож-ностями.

Путевка за десять тысяч рублей

Планируется, что в этом году на терри-тории Ленинградской области отдохнут 95 тысяч детей и под-ростков в 762 летних о з д о р о в и те л ь н ы х учреждениях. Стои-мость путевки в дет-ский лагерь составит от 10 до 18 тысяч руб-лей.

По данным Рос-потребнадзора, сто-имость путевки на 2009 год в летние о з д о р о в и те л ь н ы е учреждения (ЛОУ), расположенные на территории Ленинградской области, будет составлять от 9912 до 17 993 рублей, а в учреждения, расположенные в других субъектах федерации – от 13 500 до 18 000 рублей.

Вместе с тем, на сегодняшний день в проведении капиталь-ных ремонтов нуждаются 12 лечебно-оздоровительных учреж-дений, в проведении косметических ремонтов – 146 объектов летнего отдыха.

В 2009 году питание детей в учреждениях с дневным пребы-ванием будет организовано на сумму 128 рублей на человека (в 2008 году эта сумма составляла – 105 рублей), в загородных стационарных оздоровительных учреждениях - на сумму 167 рублей (в 2008 году – 132–145 рублей). В большинстве летних оздоровительных учреждений поставщики продуктов питания уже определены.

Вологжан избавят от ветхих домов

360 семей вологжан избавят от ветхих и аварийных домов. Для этого федеральным центром выделено почти 350 милли-онов рублей.

В рамках реализации федерального законодательства, ре-



гулирующего вопросы расселения ветхого и аварийного жи-лья, регионы получают средства из федерального бюджета на эти цели. Вологодской области на условиях софинасирова-ния 11,6% выделено 349,8 миллиона рублей. С помощью этих средств в области планируется расселить 70 жилых аварийных домов, а значит оказать помощь 360 семьям.

В число населенных пунктов, которые вошли в программу расселения, вошли: Бабаево (4 жилых аварийных дома), Вели-кий Устюг (12 аварийных домов), Вологда (14 домов), Грязовец (9 домов), Кадуй (3 дома), Устье (2 дома), Чагода (6 домов), Чере-повец (8 домов), Шексна (6 домов), Шуйское (Междуреченский район, 6 домов). В целом, благодаря федеральной помощи, свои жилищные условия в 2009 году улучшат порядка 1000 жителей области.

В приоритетах – малозатратные формы отдыха

На орга-низацию лет-него отдыха, о з д о р о в л е -ния и заня-тости детей в 2009 году из средств бюд-жета Архан-гельска выде-лено более 10 м и л л и о н о в рублей, пре-д у с м о т р е н -

ных по программе «Семья и дети Архангельска», еще более 6 миллионов – из областной казны.

Как сообщили в пресс-службе мэрии Архангельска, по срав-нению с 2008 годом значительно возросли суммы, которые направят на трудоустройство детей и их питание. Директор Департамента образования Татьяна Огибина отметила, что в условиях кризиса это станет хорошим подспорьем семье, ока-завшейся в сложной финансовой ситуации.

Еще одним приоритетом летней оздоровительной кампании 2009 года станет организация малозатратных форм отдыха, кото-рыми являются походы и экспедиции. На сегодняшний день заяв-ки на проведение походов подали уже 17 школ, около 400 детей побывают в разных уголках области. Кроме того, в летнее время отправятся в походы и дети с ограниченными возможностями.

Лучшие учителя получат денежное поощрение

75 педаго-гов Коми вошли в список побе-дителей кон-курса лучших учителей на получение де-нежного поощ-рения в рамках приоритетного национального проекта «Обра-

зование» в 2009 году. Все они получат денежное поощрение в размере 100 тысяч рублей.

В список победителей вошли педагоги из Сыктывкара, Ухты, Воркуты, Усинска, Инты, Сыктывдинского, Печорского, Кортке-росского, Ижемского, Сосногорского, Удорского, Прилузского, Усть-Вымского, Троицко-Печорского, Усть-Куломского, Усть-Ци-лемского районов. Больше всего среди них учителей начальных классов – 17 человек, 12 педагогов преподают историю и обще-ствознание, 11 – русский язык и литературу, 10 – биологию, гео-графию, экологию или химию, 5 – математику и информатику, 5 – черчение, технологию и изобразительное искусство, 3 – физику и астрономию, 3 – иностранные языки, 3 – коми язык, литературу и краеведение, 2 – музыку, 2 – физическую культуру.

В этом году на конкурсный отбор представили свои до-кументы 119 педагогов республики. Это представители уч-реждений, реализующих программы начального общего, ос-новного общего и среднего (полного) общего образования. В экспертизе представленных документов приняли участие 60 общественных экспертов – представители общественных организаций Коми.

В 2008 году к участию в конкурсе были допущены 226 учи-телей из 125 общеобразовательных учреждений республики. Больше всего заявок поступило от педагогов Сыктывкара – 49.

Трудоустройство – головная боль для молодежи

Из 12 тысяч выпускников всех учебных заведений Архан-гельской области могут стать безработными более 1 тысячи человек. Об этом было заявлено в Архангельске на заседании круглого стола по проблемам трудоустройства молодежи.

Проблема трудоустройства молодежи стала остро ощущать-ся в период кризиса, что особенно видно на примерах увольне-ний. «В лесной отрасли с ноября 2008 года уволено 1,5 тысячи работников. Из них 831 человек уволились по собственному желанию, а более 600 человек – по сокращению штата. Более 60% уволенных с предприятий – это молодежь», - сообщил ве-дущий мероприятия Владимир Богданов.

Как было отмечено в ходе дискуссии, проблема трудоуст-ройства молодежи актуальна и в целом по стране. Так, по данным, приведенным организаторами мероприятия, в целом по России в 2009 году в органы службы занятости обратилось 6 млн. молодых людей, из них 102 тысячи человек в возрасте от 18 до 20 лет. Около 50% выпускников России, по приведенным на круглом столе дан-ным, не смогут найти себе работу в текущем году.


ПЕРЕКЛИЧКА ПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Алгоритм собственного делаВ Пскове завершилась 1-я

Международная конференция по поддержке малого и сред-него бизнеса. Она проходила в рамках российско-датской «Программы содействия эко-номическому развитию Кали-нинградской и Псковской об-ластей на 2005-2010 годы». О том, каким образом европей-ские партнеры помогают раз-вивать в этих регионах малый бизнес, состоялся разговор с руководителем Офиса Про-граммы датского содействия Хансом Петером Ларсеном.

– Господин Ларсен, почему Дания в качестве партнеров выбрала Калининградскую и Псковскую области?

– Дания уже давно и активно сотрудничает с Россией. Про-грамма Содействия Экономическому Развитию (ЕDSP) является частью датской государственной программы, которая называет-ся «Программа добрососедства». Ее участниками кроме России являются и другие соседние государства, например, Белоруссия, Украина, Сербия, Грузия. На северо-западе России мы много ра-ботали с городом Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, где довольно высокий уровень социально-экономического раз-вития. Поэтому решили обратить внимание на другие регионы, где наша помощь может пригодиться в большей степени. Изме-нили и некоторые принципы финансирования. На протяжении ряда лет Дания осуществляла на территории России большое количество маленьких проектов, в том числе в сфере экологии. Чтобы более эффективно использовать выделяемые средства, было решено сконцентрировать их в одной большой програм-ме, направленной на содействие экономическому развитию двух регионов. Нашими партнерами стали Калининградская и Псков-ская области, которые непосредственно граничат с Европейским Союзом. Программа финансируется Министерством иностран-ных дел Дании. Она стартовала в 2005 году и продлится до 2010 года. В Калининградской области мы начали работать несколь-ко раньше. Офис технической помощи программы Датского со-действия открылся в Пскове в 2006 году.

– Расскажите, пожалуйста, об основных направлениях этой программы.

– Главная цель программы – улучшение условий жизни на-селения в Калининградской и Псковской областях за счет раз-вития бизнеса и создания новых рабочих мест. Она включает в себя два компонента: первый – поддержка малого и среднего предпринимательства; второй – развитие рынка труда и систе-мы профессионального образования.

Почему выбраны именно эти направления? В большинстве европейских стран основной доход в бюджет государства прино-сит малое предпринимательство. В экономике России этот сектор пока не занимает достойное место. Некоторые люди хотели бы за-

ниматься бизнесом, но не знают, как это сделать. По сравнению с соседними регионами псковичи имеют меньше возможностей для открытия собственного дела. Неслучайно многие специалисты, получившие здесь образование, вынуждены уезжать в Питер или Москву, чтобы там реализовать свои профессиональные амбиции, иметь достойный заработок. Совершенствование инфраструкту-ры малого бизнеса, предоставление услуг по обучению и консуль-тированию в этой сфере позволит жителям найти хорошее место работы в своем регионе. Мы стараемся показывать и пропаганди-ровать положительные примеры, используя европейский опыт. При поддержке администрации Псковской области – комитетов по инвестициям и экономике, отдела внешних связей – в рамках российско-датской программы осуществляется ряд мероприятий, направленных на развитие инфраструктуры для малого бизнеса. Программа содействует созданию благоприятной среды, в кото-рой местным жителям будет проще стать предпринимателем и развивать свой бизнес.

– Какие мероприятия уже реализованы в рамках про-граммы?

– В четырех муниципалитетах: Псковском, Гдовском, Пыталов-ском районах и городе Великие Луки, где были реализованы пилот-ные проекты, в настоящее время уже созданы и действуют инфор-мационно-консультационные центры. Наша задача заключается в том, чтобы в каждом районе Псковской области было такое место, где начинающий предприниматель мог получить консультацию по всем вопросам. Желающие заниматься бизнесом могут также пройти специальные курсы «Алгоритм собственного дела», кото-рые регулярно организуются на базе ресурсного центра, создан-ного в Торгово-промышленной палате Псковской области.

В рамках программы планируется осуществлять подготовку квалифицированных специалистов для разных отраслей эконо-мики. В Псковской области в качестве приоритетных направ-лений выбраны общественное питание и туризм. На базе двух учебных заведений города Пскова – профессионального лицея №15 и строительного колледжа – уже нынешним летом начнут функционировать ресурсные центры, где будет осуществляться переподготовка и повышение квалификации преподавателей, разрабатываться новые учебные программы. Планируется вы-полнить ремонт помещений, приобрести новое современное оборудование. Ведь очень важно, чтобы подготовленные в ре-сурсных центрах специалисты использовали в своей дальней-шей работе новые технологии, методики. До окончания про-граммы – конца 2010 года – нам необходимо не просто создать в области инфраструктуру поддержки для малого бизнеса, но и научить сотрудников работать самостоятельно. Надеемся, что в дальнейшем наши ресурсные центры могут рассчитывать на поддержку региональной и местной властей.

– А в чем, по вашему мнению, должна заключаться подде-ржка малого бизнеса со стороны государства?

– В Дании, как и в других европейских странах, на протяже-нии многих лет формировался и действует механизм государст-венной поддержки малого бизнеса. Я могу привести несколько примеров. Так, в сфере образования практически везде у нас


ПЕРЕКЛИЧКАПСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

организованы краткосрочные курсы для начинающих предпри-нимателей. Думаю, что и в Псковской области нужно развивать рынок доступных образовательных услуг для желающих начать собственное дело. Мы как раз и помогаем осуществить это че-рез создание ресурсных центров.

Еще очень важно, чтобы отношения власти и бизнеса строи-лись в форме диалога. Когда в Дании готовится закон, касающий-ся какой-либо отрасли экономики, к его разработке обязатель-но привлекают представителей ассоциации, объединяющей специалистов данной отрасли. И только после конструктивного обсуждения принимается решение, которое учитывает интере-сы обеих сторон. Такой подход позволяет исключить различ-ные конфликты и противоречия. Я вижу, что подобный диалог в Псковской области между властью и бизнесом уже ведется на региональном уровне. Конечно, европейский опыт нельзя перенимать автоматически, его нужно адаптировать к конкрет-ным условиям. Чтобы преодолеть существующие сегодня на пути предпринимателей административные барьеры, мы сами не можем создавать структуры, которые будут работать по при-нципу «одного окна», но готовы показать, как это сделать, как нужно сотрудничать и договариваться с государством.

– Начинающим бизнесменам помимо знаний не хватает, как правило, и финансов. Какую помощь может оказать им программа?

– В программе есть подкомпонент «Содействие предостав-лению финансовых услуг». В нашу задачу входит создание гаран-тийного фонда. Это такой инструмент, который дает гарантии при кредитовании малого бизнеса. Если у предпринимателя нет имущества, которое он может предоставить в качестве за-лога при получении кредита, то средства на залог он может взять в гарантийном фонде. Конечно, не бесплатно. Надеемся, что работа гарантийного фонда станет примером для других спонсоров, способных предоставлять такие же услуги. Мы хо-тим, чтобы фонд стал структурой, которая сможет зарабатывать средства и направлять их для развития малого бизнеса. Если все сложится благополучно, то уже осенью псковские предприни-матели получат первые гарантии через этот фонд. Уверен, что в период кризиса такая услуга станет более востребованной, чем раньше, поскольку банки ужесточают требования к заемщи-кам и взять кредит становится все сложнее.

– Господин Ларсен, Вы уже в Пскове три года. Как оцени-ваете результаты российско-датской программы?

– Создание информационно-консультационных центров мы оцениваем как весьма успешный проект. Благодаря этой новой структуре практически в каждом муниципалитете, где ИКЦ ра-ботают, появились новые предприниматели. Каждому человеку, который приходит с идеей, они помогают воплотить ее в жизнь, разработать бизнес-план.

В профессиональном образовании нам удалось подготовить ряд специалистов, которые владеют новыми методами преподавания, используют современное оборудование. Программы по повышению квалификации в сфере общественного питания работали в Дедови-чах, Великих Луках, Острове. Как я уже говорил, летом откроются два ресурсных центра в Пскове. Думаю, их услуги будут востребованы. В последнее время в Пскове появилось большое количество рестора-нов, кафе, клубов, которым нужны квалифицированные кадры.

Поскольку приоритетными направлениями программы яв-ляются общественное питание, туризм и, в некоторой степени, сельское хозяйство, мы активно сотрудничаем с ассоциациями, которые объединяют специалистов данных отраслей. Так, мы стали организаторами конкурса кондитеров и кулинаров «Зо-лотая ложка», который был проведен при содействии комитета по инвестициям и управления образования Псковской облас-ти. В конце марта вместе с ассоциацией туроператоров «Астур» представляли Псковскую область на международной выставке «Интурмаркет». Нам удалось установить очень много контак-тов. Мы были приятно удивлены большим интересом к региону. Те, кто уже побывал в Пушгорах, Пскове или Печорах, выражали желание еще раз приехать.

– Несколько слов о прошедшей конференции. Какие зада-чи ставились перед ней?

– Это первая международная конференция по развитию ин-фраструктуры поддержки малого бизнеса. Основной ее задачей являлось привлечение внимания к данной проблеме, облегчить поиск партнеров для дальнейшей деятельности. Поэтому мы и пригласили бизнесменов из Эстонии, Латвии, у которых накоплен солидный опыт создания совместных предприятий, реализации проектов, что очень важно в условиях кризиса. Малый бизнес се-годня можно считать социальной сферой, так как в этом секторе есть реальная возможность предоставить людям новые рабочие места. Уверен, что эта конференция в итоге принесет конкретную пользу для развития малого бизнеса в Псковской области.

Беседу вела Любовь Павлова

Дания уже давно и активно сотрудничает с Россией


ПЕРЕКЛИЧКА САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Библиотека, в которую читателям ходить не обязательно…

27 мая, в день рождения северной столицы, в отреставри-рованном здании Синода была официально открыта создан-ная здесь Президентская библиотека имени Бориса Ельцина. Первым ее порог переступил Президент России Дмитрий Медведев. Ему же был вручен читательский билет «№1».

Библиотека, созданная как электронная, призвана создать единое информационное пространство России, став связую-щим центром для библиотек страны.

По словам создателей библиотеки, аналогов ей нет нигде в мире. Для того чтобы воспользоваться ее фондами, читателям не обязательно приходить туда: доступ будет обеспечиваться через Интернет и через филиалы во всех субъектах Российской Федера-ции. Надо лишь зарегистрироваться на сайте. В мгновение ока по-сетители и читатели других регионов страны через эту библиотеку смогут «открыть двери» крупнейших книгохранилищ мира.

Дмитрий Медведев на церемонии открытия подчеркнул, что Президентская библиотека должна работать не для глав го-сударств, а для простых граждан. Поэтому доступ в нее должен быть безукоризненный для читателей как в Петербурге и Моск-ве, так и с Камчатки.

Президент передал библиотеке копию инаугурационно-го экземпляра Конституции РФ из своей личной библиотеки в Кремле, а также коллекцию раритетных книг и изданий. «На родину вернулись издания петровского времени и периода ручной печати 1551–1830 годов, жалованные грамоты Екате-рины Второй и Павла Первого, имеющие музейную ценность, а также прижизненные издания очень многих значимых россий-ских классиков, труды видных историков», – отметил Дмитрий Медведев. Он выразил надежду, что Президентская библиотека в ближайшее время превратится в крупнейший информацион-ный портал.

– Библиотека – живой организм, – подчеркнул управляю-щий делами Президента РФ Владимир Кожин, курирующий уни-кальный объект. – Она будет постоянно расти и развиваться. Этот процесс бесконечен. Поэтому уже сейчас мы ведем строи-тельство в другой части Петербурга запасных хранилищ нашей библиотеки.

В библиотеке – 600 помещений различного назначения, включая четыре мультимедийных зала, зал заседаний, церковь, зал приема делегаций, зал Конституции, выставочный зал, элек-тронный читальный зал, читальный зал бумажных носителей, панорамное кафе.

В зале Конституции на торцевых стенах расположены элект-ронные табло. На одних демонстрируются корешки историчес-ких сводов государственного устройства, на других – медленно листаются их страницы. Здесь можно получить всю необходи-мую информацию об истории Конституции.

Гарантам ее посвящен второй зал. Кроме конкретных доку-ментов на трех огромных телеэкранах можно увидеть репорта-жи о вступлении в президентскую должность Бориса Ельцина, Владимира Путина, Дмитрия Медведева.

Есть в библиотеке и президентский кабинет, и патриаршие покои. Они находятся в исторической части Синода. Более 60% отделки и украшений времен Росси здесь было утрачено. В том числе и живопись по белому мрамору. Теперь все восстанов-лено. Даже царский трон под алым балдахином возвращен в «присутственное место» рядом с патриаршими покоями.

В кабинете Святейшего за его креслом две иконы, выпол-ненные золотом в технике горельефа – Божия Матерь и Иисус Христос. Слева от них – зеленый с золотой бахромой штандарт Патриарха Московского и всея Руси Кирилла. Справа – вход в Синодальный храм Семи вселенских соборов. Освятил его 27 мая 1835 года митрополит Московский Филарет. Все здесь вос-создано по старым фотографиям, даже утраченный иконостас и сосуд для святой воды. В полном соответствии с прежним историческим дизайном размещены все иконы, подсвечники и лампады.

В помещениях представительства государственной власти, которые строители называют президентскими, как и в патриар-ших покоях, мебель, ковры, диваны, шторы, другие аксессуары выполнены в едином стиле. По утверждению специалистов, «в полном соответствии с россиевским стилем, хотя из современ-ных материалов».

А над кровлей нового библиотечного комплекса оборудо-вана обзорная площадка, которую соорудили после согласова-ния с ЮНЕСКО. Через подзорные трубы можно полюбоваться величественными видами Петербурга.

На создание Президентской библиотеки ушло около двух лет и примерно 9 млрд. рублей. Прекрасно сработали все под-рядчики, которых пригласил управделами Президента РФ. Че-рез объекты Синода и библиотеки прошли более десяти тысяч специалистов. В отдельные дни здесь работали рядом около полутора тысяч человек – представители объединений «Пе-тербургтрасстрой», «Лотос», фирмы «Каре», СЗРПМ, «Паллада», «Евровент», «Харвинтер», «АЭР», Колпинский завод металло-конструкций и других. А главным «дирижером» работ была «Ди-рекция по строительству и реконструкции объектов в Северо-Западном федеральном округе».

Что и говорить, Санкт-Петербург получил роскошный пода-рок с видом на Исаакиевский собор.


ПЕРЕКЛИЧКАСАНКТ-ПЕТЕРБУРГ

Опасности и возможности кризисаВ последние месяцы объем строительных работ в Санкт-

Петербурге упал на 40%. На ранней стадии строительства заморожено 8 млн м2 жилья. Вновь встала проблема обману-тых дольщиков. Недвижимость подешевела, но инвесторы не спешат вкладываться в строительный рынок: покупатели не торопятся и ждут дальнейшего снижения цен. Как избежать коллапса строительного рынка? Какое будущее ожидает пе-тербургские строительные компании? Как должны строиться взаимоотношения между застройщиками, девелоперами и городскими властями? Эти и многие другие вопросы обсуж-дались на круглом столе «Кризис: опасности и возможности», организованном Агентством бизнес-новостей.

Вице-президент Санкт-Петербургского союза строительных компаний Лев Каплан видит главную проблему в монополиза-ции строительного рынка: «Еще несколько лет назад 60% стро-ительных заказов в нашем городе выполняли средние и малые строительные фирмы. А в настоящее время десять крупнейших компаний контролируют 85% рынка. В целом по России ситуа-ция аналогичная».

Эксперт утверждает, что основные усилия и федерального, и городского правительства фактически направлены на пря-мую и косвенную поддержку крупного бизнеса, в том числе и строительного. Как правило, земельные участки выставляются в Санкт-Петербурге на продажу крупными лотами. Эти обстоя-тельства затрудняют участие в тендерах средних и малых фирм, которые попросту не способны самостоятельно провести и оплатить инженерную подготовку земли перед началом стро-ительных работ.

В качестве конкретной меры для оживления российского и петербургского строительного рынка участники «круглого стола» предложили развивать так называемое проектное кре-дитование. То есть такой вид кредитования, при котором вло-женные средства и доход возвращаются банку на этапе эксплу-атации проекта. К сожалению, в наших условиях это означает, что без государственной поддержки конкретных строительных проектов не обойтись.

В ответ на госу-дарст-венную помощь строительные компа-нии готовы взять на себя весомые обяза-тельст-ва: гарантиро-вать сохранение ра-бочих мест, строить «социальное жилье» и т. д. «Я думаю, что именно проектное кредитова-ние может стать выхо-дом из сложившегося положения, – считает генеральный директор концерна «Росстрой» Анатолий Дворецкий. – В настоящее время бан-ки резко ограничили

выдачу потребительских кредитов, заморозили программы ипотеки. В этих условиях логично кредитовать не население, а застройщиков».

Анатолий Дворецкий подчеркнул, что поддержка строи-тельной отрасли может положительно сказаться и на других сферах экономики – производстве строительных материалов, металлургии, мебельной промышленности и т. д. Впрочем, ге-неральный директор обратил внимание не только на необходи-мость государственного участия, но и инициативы самих стро-ительных компаний.

Глава «Росстроя» призвал своих коллег не пытаться решать проблемы компаний за счет персонала, внимательно относить-ся к нуждам людей: «Директора должны помнить: когда уволь-няют одного достойного работника, десять человек начинают хуже работать, хвататься за подработки на стороне, судорожно искать новую работу. Руководитель отвечает за атмосферу в коллективе. В любых условиях мы должны гарантировать на-дежные, стабильные рабочие места с достойной заработной платой».

Председатель правления Ассоциации промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга Сергей Федоров процитировал в своем выступлении известную фразу Пре-зидента РФ Дмитрия Медведева: «Перестаньте кошмарить бизнес!». Важнейшим условием для развития предпринима-тельства в России Сергей Федоров назвал свободный доступ малых и средних фирм к инженерной и энергетической ин-фраструктуре. Особенно, по его мнению, этот вопрос актуа-лен для строительных компаний: «Можно привести немало примеров, когда построенные здания в городе по нескольку месяцев, а то и лет, не подключают к системам энергоснабже-ния. Бизнесменам предлагают решать эти вопросы в неофи-циальном порядке».

Однако эксперт не обвиняет во всех бедах энергетиков. Его волнуют «честные правила игры для малого и среднего бизне-са». Например, он предложил создать и обнародовать энерге-тическую карту Петербурга. По ней любой предприниматель сможет узнать, в каких районах города имеются свободные энергетические мощности.

Мнения о подготовке к Олимпиаде звучали более оптимис-тичные, чем о перспективах доступного жилья. Строители уве-рены в том, что поставленные федеральным правительством задачи будут решены и Россия сможет провести престижное спортивное мероприятие на высоком уровне. Петербургские фирмы не боятся остаться в стороне от раздела «сочинского пирога» и считают, что «общероссийский авторитет» нашего го-родского строительного комплекса позволяет рассчитывать на выгодные заказы.

Впрочем, генеральный директор группы компаний «ТЭТРА Электрик» Ян Абубакиров, недавно вернувшийся из деловой поездки в Сочи, обратил внимание на нерешенные пробле-мы олимпийского проекта: масштабные строительные работы начались без принятия Генерального плана развития города Сочи, а по многим возводимым объектам не подготовлена не-обходимая проектная документация.

Илья Бруштейн(«Санкт-Петербургские ведомости»)


ПЕРЕКЛИЧКА НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

Проблемы и надежды ЗаполярьяКазавшийся еще совсем недавно далеким от Заполярья

мировой финансовый кризис, похоже, все-таки, не обошел стороной и самые удаленные от российского центра регионы. Администрации Республики Коми и Архангельской области еще в первом полугодии текущего года, произведя корректи-ровку бюджетов, столкнулись с необходимостью произвести масштабное сокращение расходной части. При этом дефицит бюджета Архангельской области составил порядка 45%.

Реструктуризация областного бюджета не могла не коснуть-ся и бюджета муниципального района. В частности, сокращены межбюджетные трансферы бюджету Заполярного района. Како-вы размеры финансовых потерь района, и как это отразится на бюджетной политике муниципального образования – на эти воп-росы ответил глава Заполярного района Александр Безумов.

– Александр Вячеславович, похоже, что популярное в 1990-х годах словосочетание «секвестр бюджета» снова по-лучило право на существование?

– Сегодня многие российские регионы, а вместе с ними и органы муниципальной власти, к сожалению, вынуждены при-бегнуть к реструктуризации бюджетов с целью сокращения отдельных расходных статей. И нас эта участь, увы, тоже не ми-новала. Как уже известно, Архангельская область, из бюджета которой планировалось финансирование ряда целевых про-грамм, направленных, в том числе, и на развитие Заполярного района, сегодня сама оказалась в ситуации, когда ей полностью пришлось отказаться от бюджетного строительства на террито-рии области, закрыть сразу несколько долгосрочных программ. Это коснулось и программы «Софинансирование строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры на терри-тории Ненецкого автономного округа на 2009–2011 годы», на-прямую связанной с нашей территорией.

– От чего конкретно району придется отказаться в виду недостаточности финансирования?

– Проблема существует. Но по каждому конкретному объ-екту строительства мы ищем сегодня пути решения возникших проблем. В частности, строительство школы в Великовисочном на сегодняшний день продолжается. К концу текущего года объ-

ект должен быть сдан в эксплуатацию. На сегодняшний день для завершения строительства школы нам необходимо 50,3 млн. рублей. И мы обратились в Администрацию Архангельской об-ласти с предложением выделить недостающие средства за счет экономии средств, образовавшейся в результате кампании по северному завозу топлива в населенные пункты района.

На сэкономленные от «северного завоза» средства мы так-же рассчитываем продолжить строительство дизельной элек-тростанции в Хорей-Вере. Кроме того, дефицит средств, недо-стающих нам для выделения субсидий на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электроэнергию, отпускаемую сельхозпроизводи-телям, мы надеемся также покрыть за счет экономии.

Что касается строительства школы в Оме, авансирование по данному объекту выполнено в прошлом году за счет средств ок-ружного бюджета. И в этом году мы планируем обратиться в ок-руг за финансовой поддержкой, в рамках предполагаемых объ-емов, которые подрядчик планирует освоить в нынешнем году.

– Получается, что пока районная администрация имеет определенные резервы для того, чтобы населенные пункты не обрастали «долгостроями»?

– Да, на сегодняшний день мы пытаемся находить пути выхода из кризиса. Но, к сожалению, строительство некоторых объектов пока придется отложить на более поздний срок. Так, в этом году у нас не будут выделены средства, порядка 32 млн. рублей, для строительства тепловых сетей на Факеле. Не сможем мы найти деньги и на строительство ДЭС в Шойне. Однако, энергетическую напряженность в Шойне мы снимем, поставив в поселок в летний период дополнительно дизель-генератор мощностью 200 кВт и отремонтировав вышедшую из строя «сотку».

– Это то, что касается сокращения поступлений из бюдже-та Архангельской области. А в целом, как сегодня пополняет-ся доходная часть районного бюджета?

– В условиях финансового кризиса, спада производства и сдерживания роста заработной платы, сокращается и объем на-логовых поступлений в районный бюджет. Так, по итогам испол-нения районного бюджета за 1 квартал 2009 года недопоступило налогов и доходов на сумму 60,4 млн. рублей, в том числе НДФЛ – 28,7 млн. рублей, доходы в виде арендной платы за земельные участки, расположенные на межселенных территориях, – 36,7 млн. руб.. За первое полугодие ожидается непоступление нало-гов в бюджет в сумме 76,3 млн. рублей, в том числе НДФЛ – 63,4 млн. рублей. В целом же по итогам мы прогнозируем недополу-чение доходов от налога на доходы физических лиц в сумме при-мерно 150,0 млн. рублей. Получается, что недополучив доходы по областной программе, прогнозируя недополучение доходов от НДФЛ, мы должны будем предпринять шаги по внесению из-менений в бюджет по сокращению некоторых расходов. Бюдже-ты поселений мы на данный момент пока трогать не будем, то есть мы не рассматриваем их в качестве внесения каких-то из-менений в плане сокращения расходов. А будем, и сейчас такая работа уже проводится, вносить изменения по сокращению рас-ходов районного бюджета.


Поздравляем с юбилеем!

Ненецкий национальный округ (с 1977 года – Ненецкий автономный округ) был образован 15 июля 1929 года. Это был первый на Крайнем Севере и второй (после Коми-Пермяцко-го) национальный округ в Российской Федерации. Успехи в развитии округа показали жизненность данной формы объ-единения, и уже в конце следующего года были образованы другие национальные округа: Остяко-Вогульский, Ямало-Не-нецкий, Таймырский, Эвенкийский, Витимо-Олёкминский, Охото-Эвенкийский, Корякский и Чукотский.

Первый истори-ческий источник, где упоминаются корен-ные жители округа – ненцы, относится к XI веку. По переписи 1897 года на террито-рии округа прожива-ло менее 6 тыс. чело-век. Сегодня в округе проживает 42 тысячи человек: ненцы, коми, русские, украинцы и представители других национальностей.

К коренному на-селению региона от-носятся ненцы – ма-лочисленный народ

Севера. Сегодня их численность составляет 18,5% от общего числа жителей округа.

Ненецкий автономный округ является одним из немногих субъектов Российской Федерации, где из года в год вплоть до нынешнего кризиса увеличивался объем промышленного про-изводства.

Высокой динамики удалось достичь в основном благодаря развитию топливной промышленности. Добыча нефти в Ненец-ком автономном округе давно стала ведущей отраслью, от ко-торой зависит социально-экономическое положение региона. Администрация НАО всячески поддерживает нефтяные компа-нии, инвестирующие в экономику округа собственные средс-тва. Если в 2006 году добыча «черного золота» на территории Ненецкого автономного округа составила 12,9 млн. тонн, то к 2010 году в округе планируется добывать до 23,3 млн. тонн не-фти в год. Это станет возможным с вводом новых месторожде-ний и строительством нефтепроводной системы. В настоящее время на территории округа создается передовая современная трубопроводная транспортная система с выходом на экспорт-ные направления.

Ресурсный потенциал Ненецкого автономного округа отли-чается значительными запасами углеводородного сырья, мало освоенными до настоящего времени. Это позволяет Ненецкому автономному округу быть в числе самых перспективных реги-

онов России для инвестиро-вания средств.

Особую роль играет выгодное географическое положение округа вдоль по-бережья северо-востока Европейской части России, а это – бли-зость Северного морского пути и европейских рынков сбыта.

До 1920-х годов на территории округа практически отсутс-твовала транспортная сеть: эпизодически в период навигации приходили пароходы, использовались лодки и баркасы, зи-мой – гужевой транспорт и оленьи упряжки. Сегодня в округе функционируют два аэродрома, принимающие современные лайнеры, авиационные площадки в большинстве населённых пунктов. Авиаотряд имеет собственную технику: самолёты и вертолёты. Функционирует речной и морской порт в Нарьян-Маре, ряд морских портов на побережье, в том числе уникаль-ная платформа на Варандее по загрузке танкеров нефтью.

Накопленный инвестиционный потенциал позволяет Не-нецкому округу успешно решать и социальные проблемы. За последние годы были реализованы десятки программ и меро-приятий, направленных на социально-экономическое развитие округа. Это проекты в области образования, здравоохранения, жилищного строительства, коммунальной сферы.

Ненецкий автономный округ – это уникальный район по бо-гатству культурных традиций. В фондах музеев округа – редкие этнографические коллекции ненецкого, коми, русского старо-жильческого населения, художественные собрания, докумен-тальные материалы по истории и культуре округа, коллекции палеонтологии, минералогии, археологии и многое другое.

В рамках международного сотрудничества в области куль-туры НАО широко участвует в проектах зарубежных стран. Особенно тесные культурные связи установлены с Баренцевым Евро-Арктическим регионом, достигнуты успехи в таких проек-тах, как «Прикладное искусство Баренц-региона», «Детско-юно-шеская литература» и других.

15 июля, в день образования НАО, праздник будет отмечен в каждом муниципальном образовании округа. А основные юби-лейные торжества пройдут в окружной столице Нарьян-Маре в сентябре.

Ненецкий автономный округ празднует в этом году свое 80-летие


СВОБОДНЫЙ ПОЛЕТ

Конференция открылась… дискотекой

В Ленинградской области прошла Межрегиональная кон-ференция «Финно-угорская молодёжь: сохранение нацио-нального языка и традиций».

Конференция прошла в рамках Дней Республики Коми в Ленинградской области и была направлена на укрепление меж-национального взаимопонимания и объединение молодежных организаций финно-угорских регионов. Выбор места проведе-ния конференции обусловлен тем, что Ленинградская область и Республика Коми – исторические территории проживания финно-угорских народов России.

Конференция открылась этнодискотекой с музыкальным выступлением представителей коми-землячества «Неватас», молодежного общества «Корелла», фольк-группы Центра ко-ренных народов ЛО «Корпи».

Открыли конференцию приветствия Представителя Республи-ки Коми в Северо-Западном регионе РФ Валерия Кюршина, руко-водителя Финно-угорского культурного центра РФ Светланы Бело-русовой, председателя Комитета информационно-аналитического обеспечения Ленинградской области Владимира Угрюмова и ми-нистра Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями Андрея Манина.

Кроме того, в конференции приняли участие консул Фин-ляндии в Санкт-Петербурге Кристина Хяйкиё, начальник Отде-ла сотрудничества с регионами РФ Комитета по внешним свя-зям Санкт-Петербурга Константин Гаврилов, начальник отдела молодежной политики Министерства образования и высшей школы РК Родион Коробейников, директор Финно-угорского культурного центра РК Галина Сизых, председатель Межрегио-нального общественного движения «Коми войтыр» Сергей Га-бов, руководитель Этнокультурного центра Гимназии искусств при Главе Республики Коми Алла Таскаева, организатор Летнего университета юных филологов Павел Симпелев.

С установочными докладами выступили заведующий отделом этнографии восточных славян и народов Европейской России Му-зея антропологии и этнографии имени Петра Великого Российской Академии наук (Кунсткамера), кандидат исторических наук, пред-седатель санкт-петербургского коми-землячества «Неватас» Алек-

сандр Терюков и член Консультативного ко-митета финно-угорских народов, председатель отделения Ассоциации финно-угорских наро-дов России по Санкт-Петербургу и Ленин-градской области, руководитель Центра коренных народов ЛО Ольга Конькова.

Работа конференции продолжилась в форме двух тематических «круг-лых столов»: «Язык как инструмент самоиденти-фикации этноса: способы сохранения и развития. Роль семьи и иных социально-ответственных сообществ в вопросе сохранения языка и традиций» и «Модернизация национальных традиций как метод повышения интереса молодежи к национальной культуре. Разви-тие этнотуризма в финно-угорских регионах как форма изучения родственных культур». В ходе обсуждения актуальных языковых и этнокультурных проблем участники выработали предложения для внесения в итоговую резолюцию конференции.

Представители общественных организаций и этнокультур-ных центров презентовали игровые, музыкальные и фотопроек-ты. В частности, члены молодежного отделения коми- землячес-тва «Неватас» представили такие проекты, как «Национальная гостиная» и «Коми обувь». О возможности продвижения таких проектов в федеральные структуры и грантодающие фонды рассказала заведующая отделом проектирования и информа-ционно-аналитической деятельности Финно-угорского куль-турного центра Российской Федерации Ольга Лапшина.

Форум завершился подписанием соглашения о сотрудни-честве между Санкт-Петербургским коми-землячеством «Нева-тас», Центром коренных малочисленных народов Ленинградс-кой области и Союзом коми молодежи «МИ».


В Петербурге финишировал заключительный этап Нацио-нального конкурса социальной рекламы «Новое пространство России». Две победы в двух номинациях выиграли учащиеся 7-го класса кадетской школы из города Сокол Вологодской области.

Конкурс социальной рекламы «Новое пространство России» проводится уже во второй раз и имеет широкий общественный резонанс. Более двух тысяч работ со всех реги-онов страны поступили в конкурсную комиссию – плакаты, видеоролики на темы, понятные и близкие каждому человеку, о семейных ценнос-тях, о милосердии, помощи ближнему, толерант-ности и любви к родному краю... К сожалению, не все победители конкурса смогли прибыть на це-ремонию награждения. Проблема понятна мно-гим – отсутствие средств. Однако для сокольских кадетов поездка не только стала возможной, но превратилась в настоящий праздник.

По словам первого заместителя Губерна-тора области И.А. Позднякова, несмотря на непростые экономические условия, правитель-ство Вологодской области одним из приорите-тов считает поддержку молодежных инициатив. Конкурс социальной рекламы – это прекрасная возможность для детей и молодежи реализо-вать свои творческие способности, осознать гражданскую от-ветственность, выработать активную жизненную позицию. Поэ-тому решено было послать на вручение наград всю творческую группу победителей в полном составе.

– Сегодня, в условиях экономического кризиса, такое понятие как «социальная ответственность бизнеса» стало особенно актуальным. Замечательно, что есть руководите-ли предприятий, которые готовы подарить ребятам праз-дник просто так, бескорыстно, – отметил руководитель Представительства Вологодской области в СЗФО, замести-тель Губернатора области В.В. Медведев. – Мы обратились

с просьбой оказать содействие в организации поездки наших победителей к руководству Петербургской группы компаний «Электробалт» и сразу нашли понимание. Бук-вально за два дня решился вопрос с финансированием проживания, питания и культурной программы школьни-ков. Сотрудники же Представительства взяли на себя всю организационную работу.

Одиннадцать кадетов в сопровождении офицеров-воспитателей прибыли в Санкт-Петербург. Для многих это была первая поездка в Северную столицу. Культурная программа началась с крейсера «Аврора», командиром которого является тоже волог-жанин, контр-адмирал Л.Д. Чернавин. Ребята увлеченно осматривали легендарный бое-вой корабль, спускались в отсеки, вставали к штурвалу, фотографировались вместе с нахимовцами, несущими трудовую вахту на корабле.

Покинув символ революции, все отправи-лись в Государственный Эрмитаж, чтобы свои-ми глазами увидеть сокровища мировой куль-туры. И тут ребятам снова повезло: именно в этот день смотрители музея заводили знаме-нитого «павлина» – золотые часы работы анг-

лийских мастеров XIX века. Это не громкое, но знаменательное событие происходит нечасто, раз в несколько месяцев, и вызы-вает огромный интерес у посетителей.

После Эрмитажа ребята прогулялись по Дворцовому мосту к музею Артиллерии и пофотографировались рядом с орудия-ми времен Второй мировой.

А на следующий день в Доме молодежи Санкт-Петербурга состоя-лось открытие выставки конкурсных работ и церемония награждения лауреатов конкурса. Вологодские кадеты получили памятные медали и дипломы за I место в конкурсе плакатов номинации «Ученье – свет» и I место в конкурсе видеороликов в номинации «Герб и флаг Россий-

ской Федерации». В за-ключение – подарок от оргкомитета конкурса – автобусная экскурсия по Санкт-Петербургу. Уезжали домой вологод-ские кадеты с полной решимостью через год снова вернуться сюда за новыми впечатлениями и новыми победами.

Материал подготовлен

Представительством Вологодской

области в СЗФО


Сокол покоряет «Новое пространство России»



Сегодня, когда так часто поднимают вопрос об энергосбе-режении, изобретение псковича Валерия Черноусова можно назвать не только актуальным, но и весьма оригинальным…

Валерий Черноусов – рационализатор со стажем. Слово «проект» ему не очень нравится, да и назвать его разработку проектом язык не поворачивается. Валерий Черноусов предла-гает вырабатывать бесплатную электроэнергию за счет канали-зационных стоков. То есть, по сути, сливая, простите, в туалете воду, вы будете приобщаться к всеобщему «творению» бесплат-ной энергии.

– На самом деле, вы даже не представляете, сколько проблем мы сможем решить благодаря этой идее, – уверяет Валерий Фе-дорович. – Во-первых, для жителей подъезда электричество будет бесплатным! Оно будет использоваться для освещения пространства возле дверей. Лампочки – хоть и небольшие, но достаточно яркие. К тому же их удобно делать из оргстекла, то есть хулиганам разбить такое устройство будет практически не-возможно. Да и менять их не надо будет, как обычные – раз в месяц.

Суть мини-электростанции действительно проста и, если не вдаваться в подробности, то выглядит следующим образом: в подвале каждого подъезда устанавливается генератор, кото-рый накапливает энергию за счет стоков воды. Этим технология генерирования энергии отличается от японской: там тоже доду-мались использовать канализацию в качестве генератора элек-троэнергии, но при этом энергия вырабатывается за счет самих нечистот, которые выделяют определенное количество тепла.

– Конечно, тут можно столкнуться с большой русской про-блемой: у нас в канализацию попадают портянки, соленые огур-цы и прочая грязь. Для этого необходимо дополнительно при-соединить небольшую трубку, а на основную установить фильтр. Периодически, конечно, его надо будет прочищать, но это не такая уж сложная работа, – уточняет Валерий Черноусов.

Идея вырабатывать электроэнергию из канализации у на-шего рационализатора возникла уже давно. Выпускник Ленин-градского электро-технического института им. Ленина, Черноу-сов много лет трудился на псковском заводе ПЭМЗ и разработал немало интересных научно-промышленных проектов.

– Сейчас уже не секрет, что ПЭМЗ работал на «оборонку», поэтому мы часто ездили по стране, выискивали новые идеи, подходы. Однажды мне удалось провести несколько дней в Звездном городке бок о бок с советскими космонавтами. На па-мять об этом у меня осталась не только книга, подаренная Пав-лом Поповичем, но и много интересных знаний. Тогда же мы с моим другом Володей Кискиным придумали новый лодочный двигатель. А через некоторое время после этого мы шли с ним по улице сразу после дождя и видим, как из сточной трубы льет-ся вода. Володя в шутку сказал: «Столько энергии пропадает!». Так у нас на ходу эта идея и зародилась, – рассказывает Валерий Федорович.

Но тогда из-за большой загруженности обоих рациона-лизаторов (Черноусов был электриком, а Кискин – механи-ком) идея так и осталась нереализованной. Черноусов за это время успел с помощью химической формулы доказать, почему при определенных условиях строительства разру-шается асфальт, и предложил свой способ его изготовле-ния. Но руководство предприятия не смогло довести идею до конца, хотя речь шла даже о строительстве завода под Выбутами. Поэтому вернуться к идее получения энергии из канализации Валерий Федорович смог только почти через тридцать лет…

– Я снова стал разрабатывать эту идею, подготовил и отпра-вил бумаги в патентное бюро, получил от них ответ с указанием, что мой проект зарегистрирован и рассматривается, – демонс-трирует документы автор необычного проекта. – Но недавно узнал, что приблизительно в то же самое время мэр Москвы Юрий Лужков заявил, что московские подъезды и улицы будут освещаться за счет энергии канализации. Конечно, после этого у меня возникли вопросы: кто из нас раньше додумался до этой идеи – я или московские специалисты? Сейчас жду ответа из па-тентного бюро: оно нас и рассудит.

Свой проект бесплатного освещения Валерий Черноусов го-тов предложить псковским властям. Если его идею поддержат и профинансируют работы, то уже к концу года может быть готов промышленный образец. Впоследствии производство может быть поставлено на поток: ведь подобный генератор необходи-мо установить в каждом подъезде, а, зная технологию, можно обеспечить такой конструкцией всю страну.

– В производстве могут быть задействовано четыре заво-да: ПЭМЗ, Точлит, Альтерм-инструмент, ПЗК, – отмечает Черно-усов. – Если производство удастся наладить, то мы и заводы наши сможем поднять – ведь необходимы сотни тысяч подоб-ных генераторов. А заинтересованность в них, я уверен, будет. Точную сумму экономии средств я назвать сейчас не могу, но то, что это будет ощутимо для кармана домоуправлений и жи-телей – наверняка.

Денис Камалягин,корреспондент газеты «Псковская провинция»

Кулибин местного значения


специалистов, что подразумевает серьезное финансирование данных работ. Общество «Арнау» из немецкого города Гамбург, объединяющее в своих рядах бывших жителей Восточной Пруссии, готово открыть прямое финансирование этих работ. Калининградский областной историко-художественный му-зей, в оперативное ведение которого передана кирха, также будет финансировать, организовывать и контролировать рес-таврацию.

Кирха «Арнау» была посвящена Святой Катарине. Сегодня об этом напоминает флюгер с изображением хрупкой женской

фигуры с мечом и колесом. Легенда повеству-ет о том, что здесь изображена прусская кра-савица, полюбившая рыцаря из Арнова. Ее отец воспротивился этому неравному союзу. Тогда своенравная девушка на свое приданое воздвигла кирху и поселилась в ней, чтобы доживать свои дни в башне, склонясь над пряжей – поэтому на флюгере она изображе-на с колесом от прялки.

Предание отразило крупицу историчес-кой правды. Известно, что в 1295 г. в ходе одного из последних прусских восстаний, стоявшая здесь древняя кирха была сожже-на. Крещеные пруссы, несомненно, посеща-ли ее до этого страшного пожара, среди них могла быть и наследница местного знатного рода, резиденцией которого было городище Арнов.

Кирха возведена на высоком холме над рекой Прегель и является архитектурной до-минантой местности. С ее башни открывает-ся прекрасный вид. В скором времени здесь начнутся работы по созданию музейно-куль-

турного центра, памятник будет включен в маршруты междуна-родного и регионального туризма. В перспективе планируется построить рядом пристань и создать водный туристский марш-рут Калининград–Марьино.

Фото Эдуарда Молчанова


Возрождение уникального памятникаПо данным турфирм, в нынешнем году ожидается рекор-

дное число организованных посещений кирхи Святой Ка-тарины «Арнау» в поселке Родники (Марьино) Гурьевского района Калининградской области.

Разрушенная войной кирха «Арнау» с 50-х годов прошлого века использовалась как колхозное зернохранилище и склад-ские помещения. В 1999 г., когда объект включили в федераль-ную программу «Культура России», здесь начались восстанови-тельные работы.

Большой вклад внесли немецкие благотворители. С их по-мощью восстановлены кровля и колокольня кирхи. За два года обрела свой первозданный вид восточная часть памятника, за-консервирован северный притвор, расчищены стены здания, теперь уникальное здание сохранено для потомков, но на его полное восстановление потребуется не меньше 200 млн. руб-лей. На втором этапе предстоит комплексная реставрация ин-терьеров.

Кирха «Арнау» уже сегодня является местом притяжения ученых и просто любителей истории. Она является приме-ром готической архитектуры Орденского государства. На тер-ритории Калининградской области (Восточной Пруссии) это единственный памятник, который содержит в себе уцелевшие свидетельства прикосновения рук средневековых мастеров. Уникальность этого памятника истории и культуры заключает-ся в том, что внутри кирхи сохранились единственные в Европе позднесредневековые католические фрески (XIV-XV вв.), кото-рые не были уничтожены в период Реформации.

На стенах и сводах кирхи сегодня можно увидеть более 200 библейских сюжетов, выполненных мастерами того времени. Однако их комплексное восстановление и реставрация тре-буют оперативного вмешательства высокопрофессиональных

Журнал Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Северо-Запада Российской Федерации

190000, Санкт-Петербург,наб. реки Мойки, д.76, офис 525

Тел./факс (812) 576-39-45, 312-34-60E-mail: anw@wnet,ru

Подписка на журнал

• Заполните и вырежьте подписной бланк, отправьте его по почте или по факсу (812) 576-39-45, 312-34-60.• После получения заявки редакция в трехдневный срок выставляет счет для оплаты подписки.• Стоимость подписки – 96 руб. за один номер, в том числе НДС 18%.• Перед оформлением подписки на ранее вышедшие номера необходимо связаться с редакцией.

ПОДПИСНОЙ БЛАНК

Наименование организации _______________________________________________________________________________________________________________________Ф.И.О. ответственного лица _________________________________________________Должность _______________________________________________________________Контактный тел. _______________факс ______________e-mail ___________________Адрес организации ________________________________________________________________________________________________________________________________Реквизиты организации:ИНН ____________________________________________________________________КПП ____________________________________________________________________Наименование банка _____________________________________________________р/сч. ___________________________________________________________________корр. сч. _________________________________________________________________БИК ____________________________________________________________________

Номер журнала для подписки

2009 г. 2010 г.

№ 1 № 2 № 3 № 4 № 1 № 2 № 3 № 4

Количество экземпляров

ИЮНЬ 200916.05-24.06 Фестиваль камерной музыки «БЕЛЫЕ НОЧИ» Архангельск, Камерный зал филармонии

www.pomorfi l.ru; (8182) 27-55-88

2.06-15.07 Театрально-концертный сезон «ЛЕТО В КРЕМЛЕ» Вологда, Консисторский дворик Вологодского Кремляwww.cultinfo.ru; (8172) 72-13-66, 72-95-41

17.06 Открытие выставки «Время, врезанное в камень»(к 100-летию со дня рождения археолога Н.Н.Гуриной)

Мурманск, Краеведческий музейwww.gov-murman.ru; (8152) 42-26-97

18-21.06 XXIX Ганзейские дни Нового времени(в рамках празднования 1150-летия Великого Новгорода)

Великий Новгород www.culture.natm.ru; (8162) 66-30-91, 63-23-48

23-26.06 Интерлес – 200913-я Международная специализированная выставка

Лисинский лесной колледж. Ленинградская область, Тосненский район, пос. Лисино-Корпусwww.restec.ru; (812) 320-63-63

24-27.06 Архангелогородская ярмарка – 2009 Архангельск, Дворец спорта Профсоюзовwww.arhtpp.ru; (8182) 65-36-38, 65-47-83

24-26.06 Передовые технологии автоматизации. ПТА Санкт-Петербург 2009(5-я Международная специализированная выставка)

Санкт-Петербург, Выставочный комплекс «Ленэкспо», www.pta-expo.ru; (495) 234-22-10, (812) 448-03-38

25-26.06 Межрегиональная ярмарка ремёсел «Псков мастеровой»

Псков, Детский парк на Октябрьском пр.www.ocny-pskov.org; (8112) 75-33-76, 72-24-45

ИЮЛЬ 20094-5.07 Первый областной фестиваль народного костюма

«Традиционный костюм через века»Вологодская область, село Нюксеница, Дом культурыwww.cultinfo.ru; (8172) 75-15-07, 75-14-89

5.07 50-я Международная встреча ветеранов Великой Отечественной войны на Кургане Дружбы

Псковская область, Себеж, Курган Дружбыwww.ocnt-pskov.org; (8112) 75-33-76, 72-24-45

10-13.07 Всероссийский фестиваль семейного художественного творчества «СЕМЬЯ РОССИИ»

Вологодская область, г.Великий Устюг, Дом культурыwww.cultinfo.ru ;(8172) 75-15-07, 56-21-37

14-17.07 Международная научно-практическая конференция «Арктические перспективы. XXI век» (в рамках празднования 80-летия Ненецкого автономного округа)

Нарьян-Мар,Администрация Ненецкого автономного округаwww.arctic.adm-nao.ru; (81853) 4-22-52, 4-31-09

27.07-02.08 VI Международный кинофестиваль Калининградская область, Светлогорск,Дом культуры Военного санаторияwww.balticdebuts.ru ; (4012) 93-45-94

31.07-02.08 Международный музыкальный Фестиваль джаза «Дон Ченто Джаз»

Калининград, Певческое поле парка культуры «Центральный»www.jazzfestival.ru ; (4012) 95-66-77

июль-август

Окружной традиционный праздник «День оленя» Ненецкий автономный округ,оленеводческие стойбища www.artnao.ru ; (81853) 4-01-43

АВГУСТ, 200921-30.08 Агрорусь – 2009

Международная выставка-ярмаркаСанкт-Петербург,Выставочный комплекс «Ленэкспо»www.agrorus.lenexpo.ru; (812) 321-26-37, 321-27-23

22-23.08 VII универсальная межрегиональная оптово-розничная ярмарка «Георгиевская ярмарка -2009»

Сыктывкар, Стефановская площадьwww.tppkomi.ru; (8212) 20-61-23, 20-61-42

29-30.08 XIV областная ярмарка народного творчества «Янтарная осень»

Калининградская область, Гусев, Центральная площадь(4012) 46-27-34

30.08 Международный фольклорный фестиваль «Словенские ключи»

Псковская область, Печорский район, д.Изборск, Музей заповедник «Изборск»www.ocnt-pskov.org; (8112) 75-33-76, 72-24-45

КАЛЕНДАРЬ СОБЫТИЙ

Для России Великий Новгород – особенный город. Новгородский Кремль является древ-нейшим на Руси крепостным сооружением. В его сердце стоит первый русский каменный храм, собор Святой Софии, у стен которого собиралось знаменитое новгородское вече.

Именно здесь были написаны первые рус-ские книги и найдены первые берестяные грамоты, здесь Ярославом Мудрым была от-крыта первая русская школа.

Ценности истории и культуры Великого Новгорода получили мировое признание: 37 новгородских памятников и архитектурных ансамблей XI-XIX веков включены в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

Главные праздничные мероприятия прой-дут под общим девизом «Великий Новгород – родина России».

Первый день празднования под названием «Ис-токи России» начнется с открытия на Ярос-лавовом Дворище программы «Гостевые сходы» и презентационного рынка пригла-шённых городов. В Кремле у памятника «Ты-сячелетие России» состоится официальная церемония открытия праздника с участием Президента Российской Федерации.

1150-летие Великого Новгорода19 – 21 сентября 2009

Великий Новгород приглашает гостей на свой юбилей!

Во второй день праздника – «Сокровищница Рос-сии» – на Ярославовом Дворище в рамках програм-мы «Гостевые сходы» будут организованы торговля и народные гуляния. На Фестивале национальной кухни и Ярмарке народных промыслов откроются съестные и ремесленные ряды.

В южной части Кремля пройдут театрализо-ванные программы «Собор ратных дружин» и «Древнерусское стрельбище» с участием клу-бов исторической реконструкции.

В третий день, девиз которого «Похвала муд-рости», Великий Новгород предстанет как древ-нейший православный центр России. Ожидается приезд церковных иерархов из городов, где есть

храмы Святой Софии. В Софийском со-боре они проведут совместную службу.

А на Софийской Звоннице начнётся VII межрегиональный фестиваль коло-кольной музыки «Златозарные звоны» при участии ведущих академических хоров России.

Для современной России опыт истории Великого Новгорода важен древними традициями демократического самоуправления, экономическими и культурными

связями с Европой. Летописная история города начинается практически одновременно с историей нашего государства.

Documents

Северо-Запад: сегодня и завтра 2 (5) 2009