www.ttc-nw.ru 1

ЦТТ Северо-Запад

управляющая компания

www.ttc-nw.ru 2

Актуальные вопросы подготовки и представления заявок на формирование

тематики и объемов финансирования работ и проектов в рамках мероприятий

федеральной целевой программы "Исследования и разработки по

приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России"

на 2007 - 2012 годы

Федеральная целевая программа

www.ttc-nw.ru 3

Федеральная целевая программа

Федеральная целевая программа "Исследования и разработки

по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы" утверждена постановлением Правительства РФ от 17

октября 2006 г. № 613.

Государственный заказчик – координатор Программы -

Министерство образования и науки РФ.

Основной целью Программы является развитие научно-

технологического потенциала Российской Федерации для

реализации приоритетных направлений развития науки,

технологий и техники в Российской Федерации.

www.ttc-nw.ru 4

Приоритетные направления

Приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Российской Федерации: (утверждены Президентом Poccийской Федерации 21 мая 2006 г. Пр-843)

Живые системы Индустрия наносистем и материалы Информационно-телекоммуникационные системы Рациональное природопользование Энергетика и энергосбережение

Приоритетные направления модернизации экономики Российской Федерации: Энергоэффективность и энергосбережение, в том числе вопросы разработки новых видов топлива Ядерные технологии Космические технологии, прежде всего связанные с телекоммуникациями, включая ГЛОНАСС и программу развития наземной инфраструктуры Медицинские технологии, прежде всего диагностическое оборудование, а также лекарственные средства Стратегические информационные технологии, включая вопросы создания суперкомпьютеров и разработки программного обеспечения

www.ttc-nw.ru 5

Схема участия в ФЦП

Организация - участник

Подача заявки на формирование

тематики

Подача заявки на участие в

размещении заказа

Государственный заказчик

Рассмотрение заявки и

формирование Конкурсной

документации

Государственный заказчик

Проведение процедуры

размещения заказа (конкурс,

аукцион, запрос котировок)

Государственный заказчик

Проведение процедуры

размещения заказа (конкурс,

аукцион, запрос котировок)

www.ttc-nw.ru 6

Программные мероприятия

Блок «Генерация знаний»

Проведение проблемно-ориентированных поисковых исследований и создание научно-технического задела - мероприятия 1.2. – 1.6.

Блок «Разработка технологий» Осуществление комплексных проектов, в том числе разработка конкурентоспособных технологий, предназначенных для последующей коммерциализации – мероприятия 2.2 – 2.6.Проведение ОКР и ОТР совместно с иностранными научными организациями или по тематике, предлагаемой бизнес-сообществом – мероприятие 2.7.

www.ttc-nw.ru 7

Мероприятия 1.2. – 1.6. Проведение проблемно-ориентированных поисковых исследований

и создание научно-технического задела

В рамках мероприятий 1.2 - 1.6 блока "Генерация знаний" предусматривается выполнение научно-исследовательских работ со сроком реализации 1 – 2 года и объемом финансирования одного проекта в размере до 10 млн. рублей в год.

Объем привлеченных внебюджетных средств (не менее): при общем объеме бюджетного финансирования работ до 5 млн. руб. – 0%,от 5,1 до 10 млн. руб. – 10% от общей стоимости работ (ВБС 0,57 – 1,11 млн. руб.),от 10,1 до 15 млн. руб. – 12% от общей стоимости работ (ВБС 1,38 – 2,05 млн. руб.), от 15,1 до 20 млн. руб. – 17% от общей стоимости работ (ВБС 3,09 – 4,1 млн. руб.).

www.ttc-nw.ru 8

Мероприятия 2.2. – 2.6 Осуществление комплексных проектов, в том числе разработка

конкурентоспособных технологий, предназначенных для последующей коммерциализации

Комплексные проекты, включающие опытно-конструкторские и опытно-технологические работы, должны обеспечивать эффективное использование результатов исследований (в том числе полученных в рамках выполнения мероприятий блока "Генерация знаний") при разработке передовых технологий, обладающих значительным потенциалом коммерческого использования. Основные особенности комплексных проектов заключаются в следующем:- в рамках государственного контракта фиксируются обязательства исполнителей по вовлечению результатов исследования в хозяйственный оборот;- в рамках проекта могут быть предусмотрены расходы на патентование;- при возможности коммерциализации полученных результатов могут предусматриваться расходы на разработку соответствующих бизнес-планов, а также на услуги центров трансфера технологий.

Срок реализации комплексного проекта составляет 2 - 3 года с объемом финансирования за счет средств федерального бюджета 30 -100 млн. рублей в год, при этом доля средств внебюджетных источников должна составлять не менее 25 процентов общего объема средств, затраченных на реализацию проекта, включая средства федерального бюджета (ВБС 10 – 33 млн. руб.).

www.ttc-nw.ru 9

Мероприятие 2.7. Проведение опытно-конструкторских и опытно-технологических

работ по тематике, предлагаемой бизнес-сообществом

Мероприятие Программы направлено на стимулирование выполнения опытно-конструкторских и опытно-технологических работ в интересах бизнеса по предлагаемой бизнес-сообществом тематике.

В качестве инициаторов проектов в рамках мероприятия выступают высокотехнологичные промышленные компании любых организационно-правовых форм и форм собственности. При этом компаниям предоставляется возможность непосредственно участвовать в формировании конкурсной документации и в экспертизе проектов. Тематика проектов должна соответствовать приоритетным направлениям Программы.Обязательным условием является дальнейшая коммерциализация результатов работы на территории Российской Федерации.

Объем финансирования одного проекта за счет средств федерального бюджета должен составлять до 50 млн. рублей в год, при этом объем внебюджетного софинансирования должен составить не менее 50 % общего объема финансирования проекта. (ВБС – 50 млн. руб.).

www.ttc-nw.ru 10

Научно-исследовательские работы

Виды исследований

Цели и задачи Результаты

Фундаментальные Расширение теоретических знаний. Получение новых научных данных о процессах, явлениях, закономерностях, существующих в исследуемой области; научные основы, методы и принципы исследований

В рамках Программы фундаментальные НИР не проводятся.

Поисковые Увеличение объема знаний для более глубокого понимания изучаемого предмета. Разработка прогнозов развития науки и техники; открытие путей применения новых явлений и закономерностей

- основополагающие (концептуальные) документы, связанные с вопросами развития того или иного научно-технического направления;- программные, плановые, методические документы;- обоснование необходимости выполнения ОКР или ОТР для продолжения исследований или реализации результатов проведенных исследований.- ТЗ на ОКР или другие НИР;

Прикладные Разрешение конкретных научных проблем для создания новых изделий. Получение рекомендаций, инструкций, расчетно-технических материалов, методик и т.д.

- нормативные, технические, организационно-методические и информационно-справочные документы, используемые при разработке, производстве, эксплуатации, хранении, ремонте и утилизации различных видов продукции;- макеты, модели, экспериментальные образцы, стенды, научно-методическая документация, нормативно-техническая документация, программная и другая документация;- проекты ТЗ на разработку продукции (изделий, технологических процессов и т.п.).

www.ttc-nw.ru 11

Опытно-конструкторские работы

Опытно-конструкторская работа (ОКР) – комплекс работ по разработке конструкторской и технологической документации на опытный образец продукции, изготовлению и испытаниям опытного образца (опытной партии) продукции, выполняемых при создании (модернизации) нового вида продукции по техническому заданию (ГОСТ 15.000-94).

Целью проведения ОКР является разработка комплекта рабочей конструкторской документации в объеме и по качеству отработки, достаточного для постановки на производство определенного вида продукции (ГОСТ 15.201-2000).

Основные виды работ, характеризующие ОКР:- эскизное проектирование (разработка принципиальных технических

решений изделия, дающих общее представление о принципе работы и (или) устройстве изделия);

- техническое проектирование (разработка окончательных технических решений, дающих полное представление о конструкции изделия);

- конструирование (конструкторская реализация технических решений);- изготовление опытных образцов продукции;- подтверждение технических решений и их конструкторской реализации

путем проведения испытаний опытных образцов продукции.

www.ttc-nw.ru 12

Опытно-технологические работы

Опытно-технологическая работа (ОТР) – комплекс работ по созданию технологии получения (изготовления) новых веществ, материалов и (или) технологических процессов и технической документации на них.

Целью проведения ОТР является разработка комплекта технической документации в объеме и по качеству отработки достаточной для организации технологического процесса по изготовлению того или иного вещества, материала, покрытия и т.п.

Основные виды работ, характеризующие ОТР:- предварительное проектирование (разработка принципиальных технических

решений по созданию условий, технического оснащения, способов и методов обработки исходных субстанций и т.п.);

- разработка рабочей технологической документации (технологическая и конструкторская реализация технических решений по оснащению, обеспечению условий, выполнению технических требований для разрабатываемого тех. процесса);

- опытное изготовление опытных партий продукции;- подтверждение технических решений и их технологической и

конструкторской реализации путем проведения испытаний опытных образцов (партий) продукции, изготовленных по разрабатываемой технологии.

www.ttc-nw.ru 13

Классификация видов разрабатываемой продукции

Устройства - комплекс, комплект, устройство, конструкция, техническое сооружение.Аппаратно-программный комплекс - набор технических и программных средств, работающих совместно для выполнения одной или нескольких сходных задач.Программное обеспечение, программные комплексы - совокупность программ систем обработки информации и программных документов, необходимых для эксплуатации этих программ.Автоматизированная система - система, состоящая из персонала и комплекса средств автоматизации его деятельности, реализующая информационную технологию выполнения установленных функций.Вещество, материал, субстанция, полуфабрикат (кроме лекарственных средств) - нефтепродукты, газы, кислоты и окислы, соли неорганические и их смеси, щелочи, сорбенты и носители, угли и поглотители, наполнители, катализаторы, полимеры и смолы, полимеры природные, каучуки, растворители и ароматические углеводороды, органические соединения и их производные, покрытия, другая продукция.

www.ttc-nw.ru 14

Классификация видов разрабатываемой продукции (продолжение)

Лекарственные средства - вещества или их комбинации, вступающие в контакт с организмом человека или животного, проникающие в органы, ткани организма человека или животного, применяемые для профилактики, диагностики (за исключением веществ или их комбинаций, не контактирующих с организмом человека или животного), лечения заболевания, реабилитации, для сохранения, предотвращения или прерывания беременности и полученные из крови, плазмы крови, из органов, тканей организма человека или животного, растений, минералов методами синтеза или с применением биологических технологий. К лекарственным средствам относятся фармацевтические субстанции и лекарственные препараты, в том числе, полученные с помощью микробиологических, биотехнологических и генно-инженерных методов. Биологически активные добавки - природные (идентичные природным) биологически активные вещества, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевых продуктов. БАД используются как дополнительный источник пищевых и биологически активных веществ, для оптимизации углеводного, жирового, белкового, витаминного и других видов обмена веществ при различных функциональных состояниях, для нормализации и/или улучшения функционального состояния органов и систем организма человека, в т.ч. продуктов, оказывающих общеукрепляющее, мягкое мочегонное, тонизирующее, успокаивающее и иные виды действия при различных функциональных состояниях, для снижения риска заболеваний, а также для нормализации микрофлоры желудочно-кишечного тракта в качестве энтеросорбентов.

www.ttc-nw.ru 15

Классификация видов разрабатываемой продукции (окончание)

Микробиологическая, биотехнологическая продукция и штаммы-продуценты (технологического назначения) - продукция, основанная на использовании микроорганизмов и их генно-инженерно-модифицированных штаммов-продуцентов (вариантов): питательные среды и растворы, используемые в микробиологическом производстве; препараты для диагностики инфекционных и паразитарных заболеваний, идентификации микроорганизмов и их компонентов; пищевые продукты; препараты для сельского хозяйства; препараты и продукты для промышленного и бытового использования; реактивы; продукция для выщелачивание и концентрирование металлов; препараты для защиты окружающей среды от загрязнения; препараты для деградация токсических отходов; препараты для увеличение добычи нефти.

www.ttc-nw.ru 16

Перечень и обозначение форм заявок на формирование тематики и объемов финансирования в зависимости от

вида разрабатываемой продукции

Устройства (изделия) - НИР-01

Программное обеспечение и программные комплексы - НИР-02

Аппаратно-программные комплексы - НИР-03

Вещество - НИР-04

Устройства (включая аппаратно-программные комплексы) - ОКР-01

Программное обеспечение и программные комплексы - ОКР-02

Автоматизированные системы - ОКР-04

Устройства (включая аппаратно-программные комплексы)

медицинского назначения - ОКР-05

Вещество - ОТР-01

www.ttc-nw.ru 17

Применяемость форм заявок на формирование тематики и объемов финансирования для некоторых видов

разрабатываемой продукцииВид продукции НИР ОТР

Лекарственные средства.

НИР-04(с учетом классификатора задач, а также профильной нормативной и нормативно-технической документации)

ОТР-01(с учетом классификатора задач, а также профильной нормативной и нормативно-технической документации)

Лекарственные средства для животных.

НИР-04(с учетом классификатора задач, а также профильной нормативной и нормативно-технической документации)

ОТР-01(с учетом классификатора задач, а также профильной нормативной и нормативно-технической документации)

Биологически активные добавки.

НИР-04(с учетом классификатора задач, а также профильной нормативной и нормативно-технической документации)

ОТР-01(с учетом классификатора задач, а также профильной нормативной и нормативно-технической документации)

Микробиологическая продукция.

НИР-04(с учетом классификатора задач, а также профильной нормативной и нормативно-технической документации)

ОТР-01(с учетом классификатора задач, а также профильной нормативной и нормативно-технической документации)

Биотехнологическая продукция и штаммы продуценты.

НИР-04(с учетом классификатора задач, а также профильной нормативной и нормативно-технической документации)

ОТР-01(с учетом классификатора задач, а также профильной нормативной и нормативно-технической документации)

www.ttc-nw.ru 18

Основные составляющие заявки на формирование тематики и объемов финансирования

Пояснительная записка Техническое задание Технико-экономическое обоснование Календарный план

www.ttc-nw.ru 19

Пояснительная записка

Пояснительная записка (ПЗ) должна содержать основные сведения об организации-заявителе, а также подробное обоснование заявляемой темы исследований. Разделы предусмотренные в ПЗ должны иметь детальное обоснование и описание:1) Почему необходимо заказывать выполнение данного проекта:— актуальность проекта;— описание решаемых проблем, поставленной задачи и предлагаемых подходов к её решению;— краткая характеристика работы;— характеристика ожидаемого народно-хозяйственного результата2) Какой научно-технический результат должен быть получен в итоге выполнения работ по проекту:— описание планируемых результатов;— описание потенциальных потребителей научного результата;3)  Какие организации могут участвовать в конкурсе на выполнение данного проекта4)  Выполнение индикаторов и показателей программного мероприятия Программы в рамках данного проекта5) Оценка сроков выполнения данного проекта в полном объёме6) Оценка стоимости проекта и объемов финансирования:— объем средств федерального бюджета;— объем средств из внебюджетных источников.

www.ttc-nw.ru 20

Техническое задание

Техническое задание (ТЗ) - исходный документ для проектирования сооружения или промышленного комплекса, конструирования технического устройства (прибора, машины, системы управления и т. д.) либо проведения научно-исследовательских работ (НИР). ТЗ содержит основные технические требования, предъявляемые к сооружению или изделию, и исходные данные для разработки; в ТЗ указываются назначение объекта, область его применения, стадии разработки конструкторской документации, её состав, сроки исполнения и т. д., а также особые требования, обусловленные спецификой самого объекта либо условиями его эксплуатации.

www.ttc-nw.ru 21

Технико-экономическое обоснование

Технико-экономическое обоснование (ТЭО) - анализы, расчеты, оценки экономической целесообразности осуществления предлагаемого проекта создания нового технического объекта, модернизации и реконструкции существующих объектов. Основано на сопоставительной оценке затрат и результатов, установлении эффективности использования.

ТЭО должно содержать:1. Обоснование объема и сроков выполнения работ 2. Оценку стоимости работы и обоснование объемов финансирования, в том числе:2.1 Обоснование стоимости выполнения работ за счет средств федерального бюджета 2.2 Обоснование объемов и возможности привлечения внебюджетных средств

www.ttc-nw.ru 22

Структура цены(бюджетные средства)

№п/п

Наименование статей затрат стоимость

(тыс. руб.)

1 Материалы и комплектующие

2 Затраты по работам, выполняемым сторонними организациями

3 Затраты на заработную плату работникам, непосредственно занятым при выполнении работ по государственному контракту (сумма подстрок 3.1 и 3.2), в том числе:

3.1 - затраты на заработную плату работникам организации-исполнителя занятым по трудовому договору

3.2 - затраты на заработную плату работникам, занятым по договорам гражданско-правового характера

4 Затраты на социальное страхование

5 Стоимость спецоборудования и специальной оснастки, предназначенных для использования в качестве объектов испытаний и исследований

6 Прочие прямые расходы, непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (сумма подстрок 5.1 и 5.2):

6.1 - затраты на командировки

6.2 - прочие прямые расходы

7 Общехозяйственные (не прямые) расходы, непосредственно не связанные с выполнением работ (не более 20% от суммы строк 1, 2, 3, 4, 5, 6)

Итого:

www.ttc-nw.ru 23

Календарный план

Проект календарного плана работ по предполагаемым НИОКР с указанием этапов, содержания, сроков и стоимости планируемых работ должен стать результирующим документом, разрабатываемым и представляемым Заявителем на основе обоснований, приведенных в предыдущих частях заявки. Проект календарного плана должен впоследствии стать основой для формирования конкурсной документации и составной частью государственного контракта.

Наименования и содержание этапов работ предпочтительно должны соответствовать требованиям ГОСТ 15.101, ГОСТ Р 15.201, ЕСТПП (ГОСТ 14.001-73), ЕСКД (ГОСТ 2.103), ЕСТД (ГОСТ 3.1102) или ЕСПД (ГОСТ 19.102, ГОСТ 34.601) в зависимости от вида проекта.Для определения состава отчетной документации рекомендуется использовать приложение № 1 к "Регламенту приёмки выполненных работ (этапов работ) по государственным контрактам, заключенным в рамках федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 – 2012 годы» (в настоящий момент действует "Регламент…", утвержденный приказом № 256 от 30 октября 2009 г.).Для обеспечения контроля финансирования рекомендуется планирование работ в виде последовательных, не накладывающихся друг на друга по времени этапов. Не рекомендуется устанавливать продолжительность этапа выполнения работ более шести месяцев. В календарном году должно быть не менее двух этапов.

www.ttc-nw.ru 24

Размещение заявки в информационной системе

Подготовка Заявки осуществляется путем ввода сведений о предлагаемом к реализации проекте в базу данных через Web-интерфейс, расположенный в сети Интернет по адресу: http://tematika.fcntp.ru.

Шаг 1. Регистрация в системе

www.ttc-nw.ru 25

Размещение заявки в информационной системе(продолжение)

Шаг 2. Создание новой заявки

www.ttc-nw.ru 26

Размещение заявки в информационной системе(продолжение)

Шаг 3. Заполнение электронных форм

www.ttc-nw.ru 27

Размещение заявки в информационной системе(продолжение)

Шаг 4. Добавление файлов документов (обязательно)

www.ttc-nw.ru 28

Размещение заявки в информационной системе(продолжение)

Шаг 5. Завершение формирование заявки

При появлении сообщения ВНИМАТЕЛЬНО прочитайте его содержание и только после этого нажмите на необходимую кнопку:

www.ttc-nw.ru 29

Примерный порядок рассмотрения Заявок на формирование тематики и объемов финансирования

Заявитель Подготовка Заявки ФТ.

Заявка ФТ

Минобрнауки прием Заявок ФТ

Заявка ФТ

Дирекция регистрации Заявки ФТ в базе данных Системы экспертиз.анализ Заявок на их соответствие критериям, установленным для проектов, выполняемых в рамках ПМ и направлений Программы.

реестры Заявок, сгруппированных в соответствии с направлением работы РГ по приоритетным направлениям.

Минобрнауки предварительная экспертиза Заявок ФТ специалистами профильных структурных подразделений Минобрнауки.формирование отчета о предварительной экспертизе Заявки ФТ.

отчет о предварительной экспертизе Заявки ФТ

Дирекция формирование реестров Заявок ФТ, предварительная экспертиза которых дала положительный результат.

реестры Заявок ФТ, предварительная экспертиза которых дала положительный результат

РГ рассмотрение Заявок ФТ.

экспертное заключение

Дирекция хранение Экспертных заключений членов РГ в базе данных Дирекции в электронном виде.

Заявки ФТ и экспертные заключения к ним.

РГ рассмотрение Заявок ФТ и экспертных заключений к ним на заседаниях РГ.подготовка проектов Лотов в соответствии с перечнем Заявок ФТ, по которым принято решение сформировать Лоты

оригинал Протокола заседания РГ с приложениями.проекты Лотов.

Дирекция экспертиза финансово-экономического обоснования начальной цены контракта (стоимости работ) и доработке Лотов в соответствии с утвержденными формами.подготовка финальных версий Лотов.

финальные версии Лотов и результаты финансово-экономической экспертизы.

РГ согласование и подготовка документов к заседанию НКС.

документы к заседанию НКС.

НКС рассмотрение поступивших материалов.принятие решений о формулировке тематики и объемах финансирования в рамках мероприятий Программы и распределение их по лотам для последующего объявления конкурсов.

www.ttc-nw.ru 30

Информационно-консультационная поддержка участия в ФЦП

ЗАО "Управляющая компания – ЦТТ "Северо-Запад" (ЗАО "УК – ЦТТ СЗ") осуществляет информационно-консультационную поддержку участия в ФЦП. Консультации и услуги ЗАО "УК - ЦТТ СЗ" по разработке заявки основываются на понятиях и терминах комплекса стандартов Системы разработки и постановки продукции на производство (СРПП), Единых систем конструкторской, технологической и программной документации (ЕСКД, ЕСТД и ЕСПД) и стандартов ISO 9001.При этом, ЗАО "УК - ЦТТ СЗ" ориентируется на нормативные, директивные и методические документы, выпущенные государственными органами, формирующими научно-техническую и инновационную политику России.Консультации ЗАО "УК - ЦТТ СЗ" позволяют:- идентифицировать тематику заявки и установить ее соответствие направленности ФЦП;- предварительно оценить потенциал коммерциализации результатов предлагаемых в заявке работ;- максимально приблизить содержание заявки к соответствию критериям экспертизы;- надлежащим образом оформить заявку для представления на дальнейшую экспертизу;- проанализировать, классифицировать и систематизировать замечания, возникающие при проведении экспертиз заявки, устранить их и подготовить дополнительные материалы к заявке.

ЗАО "Управляющая компания – ЦТТ "Северо-Запад"

тел./факс: (812) 331-7564

эл. почта: monitoring@ttc-nw.ru

Веб-сайт: www.ttc-nw.ru

www.ttc-nw.ru 31

Спасибо за внимание!

ЦТТ Северо-Западуправляющая компания