עד להגירה השוואה כדי תוך כיום העולמית ההגירה בהיבטי עוסקת זו עבודה- ה .20המאה

. היעד. וארצות המוצא ארצות א

. להגירה. משיכה וגורמי דחיפה גורמי ב

. היעד. ארצות ועל המוצא ארצות על ההגירה השפעת ג

. כיום. העולם במדינות ההגירה מדיניות ד

השאלות על ולענות בשקפים המידע ואת ההוראות את בעיון לקרוא עליכםבמחברתכם

ואילך20הגירה במאה ה- ואילך20לפניך שתי מפות: א מפת הגירה עולמית במאה ה-

)בשקף הבא(. 20 ב מפת הגירה עולמית עד המאה ה-עיין במפות וענה על השאלות

לבין ארצות היעד וארצות המוצא במאה 20. השווה בין ארצות המוצא וארצות היעד בהגירה עד המאה ה-1 ואילך. 20ה-

בהשוואה עליכם להתייחס לאופיין של המדינות וליבשות.

א

ב

תנועת הגירה חיצונית רחבת מימדים, חוקית ובלתי חוקית, מתקיימת מהארצות המתפתחות לארצות המפותחות. מגמת ההגירה מיליון איש בשנה. 7החיצונית מתחזקת משנה לשנה. בעשור האחרון היגיעו מימדי ההגירה בעולם ל –

גורמים להגירה חיצונית: פער זה הוא הכוח המניע המרכזי של תהליכי ההגירה בימנו, זהו פער המתבטא בכל פערים בין מדינות מפותחות למדינות מתפתחות: א.

$ בעולם המפותח. 35,000 $ לעומת 1000תחומי החיים, בעיקר זהו הפער בין עושר ועוני. למשל תל"ג במדינות עניות בעולם השלישי – כתוצאה מפער זה זרם הולך וגובר של מהגרים עוזב את המדינות המתפתחות ופונה אל המדינות המפותחות.

מדינות המוצא:זרמי ההגירה הגדולים יוצאים ממדינות באסיה, באפריקה ובאמריקה הדרומית שבהן בולט מחסור במקמות עבודה לאוכלוסיה הולכת

וגדלה. עוד זרם גדול של מהגרים יוצא ממדינות מזרח אירופה שמצבן הכלכלי קשה. ולכן רבים מתושביהן מהגרים למדינות המפותחות כדי להיטיב את מצבם.

מדינות היעד:היעד העיקרי הוא במדינות ארה"ב, קנדה ומדינות מערב ארופה שבהם מתרחשים תהליכי פיתוח, הזדקנות אוכלוסיה ועלייה ברמת חיים.

כל אלו מגבירים את הצורך בעובדים ובעיקר עובדים שמוכנים לעבוד בעבודות קשות, בשכר נמוך, שמקומיים מעדיפים שלא לעשות. מאז הסתיימה מלחמת העולם השניה היו בעולם ארועים פוליטיים שגרמו להגברת ההגירה במקומות שונים:אירועים פוליטיים: ב.. פליטים יהודיים: ניצולי השואה מארופה מחפשים דרך להגיע לארץ ישראל. יהודים ממדינות האיסלם שעזבו את מדינתם ועלו לארץ, 1

בגלל גילויי עויינות כלפיהם עם קום המדינה.. מדינות רבות שהיו בשליטה ארופאית – הפכו עצמאיות. בעיקבות קבלת העצמאות בחרו רבים מתושבי המדינות האלה להגר למדינות 2

ששלטו בהם בעבר. לדוג' הודו לבריטניה, אלג'יריה ומרוקו לצרפת ואינדונסיה להולנד.. פליטים כתוצאה מהסכסוך הישראלי ערבי.3. במקומות רבים נעשים שינויים פוליטיים המלווים במלחמות אזרחים. רבים נמלטים ממולדתם למען ביטחונם. לדוג' יוגוסלביה 4

שבארופה, מאבק בין שבטים ההוטו והטוטסי ברואנדה ובורונדי שבאפריקה וקמבודיה שבאסיה. לעיתים השכנת שלום מחזירה חזרה תושבים למולדתם, לדוג' מוזמביק שבאפריקה.

פתחו מדינות במזרח אירופה את שעריהם ואיפשרו לתושביהן להגר.]בעבר, לא ניתנה לתושבים זכות זו[ לדוג' 80. מאז שנות ה – 5הגירת יהודים מברית המועצות לשעבר.

. משטרים בעולם המתפתח אינם יציבים או מתקיימים בכח צבאי והדבר מגביר את ההגירה של נפגעי המשטר, לדוג' משטרו של פידל 6קסטרו בקובה.

וענה על השאלות.4קרא בעיון את המידע בשקופית זו ובשקופית הבאה, עיין בתמונות בשקופית ואילך(. כתוב האם גורמים אלה דומים לגורמים להגירה 20הסבר מהם גורמי הדחיפה וגורמי המשיכה להגירה כיום )מאה

.20 עד המאה ה- . נמק את תשובתך.20. תאר את סוג ההגירה כיום. כתוב אם היא שונה במהותה מההגירה עד המאה ה-2

.. הסבר את השוני20. השווה את היקף ההגירה כיום להיקף ההגירה עד המאה ה- 3

ידועה האימרה שבעידן המודרני כל העולם הוא "כפר גלובלי" אחד. גורם מאיץ להגירה הוא התפתחות התקשורת והתחבורה.התפתחות התקשורת, ובעיקר הטלוויזיה מאפשרת לתושבי העולם השלישי ללמוד ולהתעדכן על הקורה מחוץ למדינתם ומעלה

את רצונם להגר. רצון זה יכול להתממש ע"י מערכת תחבורה זמינה ונוחה.קבוצות מהגרים מיוחדות

המהגרים הלא חוקיים הם מהגרים שנכנסו למדינת היעד ללא אשרת כניסה. במקומות רבים הגירה זו מלווה מהגרים לא חוקיים: בתופעות חמורות של הברחות, שוחד , סחר בבני אדם וטרגדיות אנושיות. בד"כ המהגרים שמצליחים להגיע חיים בתנאים קשים,

בשכונות מוזנחות, תוך ניצול בעבודה ובשכר, לעיתים ללא קבלת שרותי חינוך ובריאות. חלקם מצליח להשתלב ולשפר את תנאי חייהם.

כל מדינה שכלכלתה צומחת וזקוקה לכוחות עבודה, יכולה לגייס עובדים שישמחו לעבוד ולהרוויח יותר כסף. מהגרים עובדים:]בעבר היו מקרים של העברת עובדים בכפייה והפיכתם לעבדים כמו מיליוני אפריקאים שהועברו בכפייה לאמריקה לעבודה

בחקלאות, בעיקר קטיף הכותנה[מדינות היעד הן: ארה"ב וקנדה, מדינות מערב ארופה ואזור הנפט במפרץ הפרסי.ישנם שני סוגי מהגרים עובדים:

מהגרים עובדים בלתי מיומנים, ששכרם נמוך מאד. הם מוכנים על מנת לשפר את מצבם לעבוד קשה, להיפרד ממשפחתם, משפתם ותרבותם. ]לעיתים הם שולחים כסף למשפחתם בארץ המוצא במשך שנות עבודתם[ רב העובדים חוזרים או מוחזרים

לארץ המוצא, חלקם אינו חוזר ומשתקע בארץ היעד.בשנים האחרונות מתקיימת הגירה ]עדיין במימדים קטנים[ של מומחים ובעלי מקצועות משכילים. הם שוהים בערים הגדולות,

משתכרים משכורות גבוהות ומתקבלים בברכה במדינות היעד. בני אדם שנאלצים לעזוב מקומות כדי למצוא מקלט מפני סכנה הנשקפת פליטים:

לחייהם: מלחמה, השתייכות לאומית, דת, מעמד חברתי וכלכלי, דעות, אסון טבע ועוד. )המידע נלקח מהאתר של בית הספר אורט רמת יוסף( לרוב מתרכזים במחנות זמניים ובתנאים קשים.

היעד ומדינות המוצא מדינות על ההגירה השפעת

http://www.idi.org.il/breakingnews/pages/breaking_the_news_20.aspx

למדינת המוצא )"בריחת מוחות"(למדינת היעד )"גיוס מוחות"(

גידול בשוק העבודה. בהתאם, יהיה אספקת הביקוש לעובדים מיומנים בשל זמינות גבוהה יותר של עובדים מיומנים.ביכולת המחקר והפיתוח

, כאשר עובדים מיומנים אזרחי המדינה תרומה לפריון ולצמיחה הכלכליתמותנה הדבר בחו"ל. שנרכשה גבוהה השכלה עם למולדת חוזרים בתנאים ובהזדמנויות המאפשרים את יישום כישוריהם; עובדים מיומנים

עמם להביא עשויים אף לארצם ובהן השבים והשקעות, סיכון הון השקעות זרות ישירות במחקר ופיתוח.

עמם תרומה למיומנות, לפריון ולצמיחה הכלכלית. מביאים בחו"ל מצליחים ניהולייזמים רב, ניסיון יזמות, כישורי . כך, יש תרומה לפריון ולצמיחה הכלכלית.ונגישות לרשתות גלובאליות

וליזמות לחדשנות במחקר, להישגיות במגזרים בעיקר ,תרומה מעודדים גיוון ויצירתיות. מהגרים המאופיינים בשיעורי צמיחה גבוהים.

האבטלה אחרות, צמצום למדינות עבודה של היצע עודף זרימת בשל השכר ברמות במדינות ועלייה זו השפעה היתכנות לגבי מחלוקת )יש

מתפתחות(.

יותר נמוך בשכר כלל בדרך מועסקים זרים מיומנים שעובדים משום זול יותר. כך ייצור ייתכן ובתנאים נחותים לאלה של עובדים מקומיים,

.ירידה במחירים של מוצרי הצריכהתיתכן

כי גבוהה סבירות ישקיעו יש )התפוצות( בחו"ל השוהים עבודה מהגרי להשקיע במדינתם.יעודדו משקיעים זרים, ואף במדינת המוצא

. קרא את המאמרים )קישוריות תחתונות( ,עיין בטבלאות הבאות והסבר שלוש השפעות חיוביות ושלוש 4 השפעות שליליות של ההגירה על ארץ המוצא ועל וארץ היעד.

http://knesset.gov.il/committees/heb/material/data/chinuch2006-10-23.docהטבלה נלקחה מתוך דו"ח הכנסת

http://news.walla.co.il/?w=/14/1615901

למדינת המוצא )"בריחת מוחות"(למדינת היעד )"גיוס מוחות"(

בהן שיעורי ההזדקנות גבוהים OECD, בעיקר במדינות השפעה דמוגרפיתושיעורי הילודה נמוכים: מאחר שמהגרי עבודה הם לרוב אנשים צעירים,

הגיל הממוצע של האוכלוסייה במדינה יורד ושיעורי הילודה עולים.

בחו"ל התפוצות על-ידי למולדת כספים והעברות תשלומים (remittances עזרה( עקיפה בצורה ולצמיחתו לתל"ג תורמים – )

ועוד(. נכסים אחזקת השקעות, המוצא, במדינת שנותרה [1]למשפחה מיליארד דולר בשנה; 100היקף ההעברות ברמה העולמית נאמד על כ-

כ-60%כ- כי היא ההערכה מתפתחות. למדינות מועברים מתוכם 50 ההעברות רשמיים. לא בערוצים מועברים נוספים דולר מיליארד

[2]למדינות המוצא עולות כיום על כלל הסיוע הבינלאומי לפיתוח.

עשויה ושיתוף פעולה עם מדינות המוצא.זרימת ידע יותר גבוה השכר בהן למדינות להגר רכישת האפשרות לעודד , בתקווה לשפר את תנאי השכר בחו"ל. כתוצאה, השכלה גבוהה במולדת

מה לעלות, עשויות המדינה נתיני של האנושי ההון ורמת החינוך רמת שיאיץ את ההתפתחות הכלכלית של המדינה.

ידע זרימת טכנולוגיה; לייצוא מדינות הזדמנויות עם פעולה ושיתוף אחרות; קשרים מתוגברים עם מוסדות מחקר בחו"ל.

ידע זרימת טכנולוגיה; לייצוא מדינות הזדמנויות עם פעולה ושיתוף .אחרות; קשרים מתוגברים עם מוסדות מחקר בחו"ל

עם מדינות אחרות והשתלבות בשווקים הבינלאומיים.עידוד המסחר עם מדינות אחרות והשתלבות בשווקים הבינלאומיים.עידוד המסחר

: ניצול הזדמנויות שאין במדינת האם )כגון, רמה מדעית גבוהה של מוסד אקדמי, זמינות של משאבי מחקר ופיתוח וציוד השפעות על מהגרי העבודהמדעי, שכר גבוה יותר, תנאים סוציאליים(, סביבת עבודה חדשה וצבירת ניסיון עבודה או ניסיון מחקרי.

[1]

למדינת המוצא )"בריחת מוחות"(למדינת היעד )"גיוס מוחות"(

בשל כניסת עובדים פגיעה ברמות השכר במגזרים מסוימים בשוק העבודה עובדים מהעסקת יותר זולה שהעסקתם מתפתחות, ממדינות מיומנים מקומיים. בנוסף, עובדים אלה מוכנים לעבוד בתנאי העסקה נחותים מאלה מיומנים עובדים בקרב אבטלה תיתכן כך עקב מקומיים; עובדים של

מקומיים.

פגיעה ברמת ההון האנושי: אובדן מיומנות בתחומים חשובים. כתוצאה, הטכנולוגיה ברמת ובחינוך, הבריאות שירותי באיכות פגיעה תיתכן

לרמה של ובשירותים חשובים אחרים. עד לכך השפעות חברתיות, יש בנוסף, ובהורות(. המשפחתית בדינאמיקה )שינוי המשפחה התנהלות

תיתכן פגיעה ברמת ההשכלה הגבוהה ובהכשרה המחקרית.

זליגת טכנולוגיות והישגים מדעיים למתחרים זרים, ולפעמים אף למדינות עוינות.

הפגיעה ברמת ההון האנושי מביאה לאובדן ביכולת הייצור בשל מחסור ובסטודנטים. מיומנים מוסף, בעובדים ערך ביצירת בפריון, פגיעה יש

ובצמיחה הכלכלית.

שלומדים בתחום מסוים, ירידה יחסית במספר הסטודנטים אזרחי המדינהבשל עליית שיעור הסטודנטים הזרים.

ובהשכלה בהכשרה בחינוך, הלאומית ההשקעה על תשואה אובדן ; אובדן הכנסות ממסים למדינה.)בזבוז של משאבי המדינה(גבוהה

אם עובדים מיומנים זרים אינם מושמים נטל אפשרי על מערכות הרווחה, )ראה ואחרות כאלה מסיבות העבודהבתעסוקה מהגרי של כאן מצבם

למטה(.

)ירידה ברמות השכר של עובדים לא הרחבת פערי שכר, אי-שוויון ועוני מיומנים ועלייה בשכר של העובדים המיומנים שנשארים(.

מיומנים, התגברות של שנאת זרים והשפעות על הדינאמיקה החברתית. עובדים על-ידי שנעשים למולדת והתשלומים ההעברות לא עובדים על-ידי שנעשים מאלה נמוכים לרוב ומדענים, סטודנטים

מיומנים שהיגרו. בנוסף, הם יכולים לקטון על-פני הזמן.

: למהגר העבודה מוצעות רמות שכר נמוכות בהשוואה למדינת המוצא, בייחוד אם העובד מועסק בעבודה שאינה תואמת את מצבם של מהגרי העבודההשכלתו, ניסיונו וכישוריו. לעיתים קרובות מחסום השפה וחוסר היכרות עם המנהגים והתרבות המקומיים מעצימים את הקושי להיקלט בעבודה. סיבה נוספים לכך כשירות. מבחני לעבור או לימודים להשלים המהגרים את שמחייב מה אחרות, ממדינות ותארים בתעודות אי-הכרה היא נוספת

היציאה לחו"ל גם מביאה לאובדן הזדמנויות במדינת המוצא. הביורוקרטיה המסורבלת והקשיים בהשגת אישורי עבודה וויזות שהייה בכלל.

בעולם ההגירה מדיניות

1

2

3

תמונות המשקפות את מדיניות ההגירה 3לפניך . 5בעולם. עיין בכל

אחת מהן וההסבר את המסר העובר באמצעותן.

. קרא את הכתבה הבאה והסבר כיצד היא מחזקת את 6המסר

http://www.nrg.co.il/online/1/ART1/845/706.html בתמונות.

. שיעורי בית: קרא את המידע בקישורית הבאה7

http://lib.cet.ac.il/pages/item.asp?item=8712

א. הסבר את הגורמים לשינוי מדיניות ההגירה במקומות שונים בעולם.

ב. תאר באיזה אופן פועלות מדינות שונות בעולם כדי למנוע הגירה אליהן.