782
М. В. Баглай Конституционное право Российской Федерации Допущено Министерством образования и науки Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» 6-е издание, измененное и дополненное Издательство НОРМА Москва, 2007

Конституционное право Российской Федерации_Баглай М.В_Учебник_2007 6-е изд -784с

  • Upload
    -

  • View
    2.926

  • Download
    6

Embed Size (px)

Citation preview

. .

6- ,

,

, 2007

342(075.8) 67.40073 14

14

. . : . / . . . 6- ., . . . : , 2007. - 784 . ISBN 978-5-468-00078-6 ( .) , , , , , , , . , 1993 . , , . , . , , . 342(075.8) 67.40073

ISBN 978-5-468-00078-6

. ., 2005 . ., 2007, , 2007

I. 1. , 1. 2. 3. ? 4. 5. - 6. 2. 1. 2. 3. 4. 3. 1. () 2. () 3. II. 4. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 12 15 15 15 17 20 21 23 27 29 29 43 44 46 49 50 58 72 76 76 76 79 85 86 88 92 97

6 5. 1993 1. 2. 3. 4. 5. 6.

101 101 104 107 108 111 112 115 115 115 117 121 127 127 130 132 136 139 141 143 143 148 151 154 156 157 160 163 167 173 178 178 178 180

12 1993

III. 6. 1. 2. , 3. 7. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

8. 1. 2. 3. 4.

9. 1. 2. 3. 4. 5.

IV. 10. 1. 2.

3. 4. 5. 6. 7. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. : ? - 183 184 191 192 203 206 207 211 215 219 223 224 226 234 238 240 241 246 253 255 256 257 258 259 260 262 268 274 280 282 286 288 289 291 293 294 295 295 295 296

11.

12.

13. , 1. 2. 3. 4. , 5. 6. 7. 8. 9. 10.

14. I. 1. 2. 3.

4. 5. 6. 7. II. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 15. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. . 297 298 299 300 300 301 302 304 304 305 305 305 306 307 307 308 308 309 309 310 310 311 311 312 314 314 318 319 320 325 327 327 331 333 336 336 336 340

16.

V. 17. 1. 2.

3. 18. - 1. 2. 3. 4. , 5. 6. 7. 8. . 9. 10. 11. . 12. 19. 1. 2. 3. VI. 20. 1. 2. 3. 21. 1. 2. 3. 4. ( ) 5, - 6. ( ) 346 347 348 351 353 355 356 360 361 363 365 366 370 373 374 374 383 388 392 392 392 395 399 403 403 405 407 409 414 417

10 7. 8. 22.

434 446 451 451 460 468 488 488 491 495 499 506 509 530 566 585 600 600 603 611 623 629 640 645 645 657 665 686 694 700

1. 2. . 3. 23. 1. 2. 3. . 4. 5. 6. . 7. 8. 9. 24. 1. 2. 3. , 4. 5. 6. , 25. 1. 2. - 3. 4. 5. 6.

26. 1. - 2. 3. 4. VII. 27. 1. - 2. 3. 4. - 5. 6. VIII. 28. 1. , 2. 3.

11 712 712 721 730 740 742 742 742 754 761 764 769 770 772 772 772 775 781

, . , , , . , . , , . , , . , - , . , , , . , . , . . , . , , -

13

. , : , . . . , - . , . . , , - , , . , . -, , , , , . . . , , , , . -, , . , . , . - , , , , -

14

. , , , , . , , , . , . , . . , - . , . , . , , , , , . . , , , 20052006 . 10 2007 .

I. 1. , 1. , . : , . ? , , , . . , . , ( , ) , , . , , . . , , , . ,

16

I.

- , . , . , . , , , , . , ; , , . , , , , . , , , , , , , , . , , , . , , . , . , , , . , . -

1. ,

17

, . , , , , , . , , . , . , , . , , , , . , , , . , , . . ; , , , , . 2. : 1) ( ); 2) ().

18

I.

, (, .)- , , . , . , , . , . , , . , , , , , ; , . , , , . , . , , : , , . , . : , , , . . , ( , , .). , . . -

1. ,

19

, . , - , . . . , (, .), , , , , , . , , , , . , (, , .), , - . . , , ( , , , . .). , , . . 1993 . ( ) , , . , . , . -

20

I.

. . , . , , , , . , , , . , . , , , . - , , , . , , , , , , . . 3. ? , . ,

1. ,

21

. , , , , , . , , . 1917 . - . . . 4. , , , , , . . , . () , . , , , , , . , , , . . . - , , , . ,

22

I.

, . , , . , . , . , , . . . , , . , , , , . , . - , - , , , , , . , , . , . , , , .

1. ,

23

5. - , . , - . , . , , . - , , , ( , , , , , - , .). , , . , : , . , , . , . , , , , , , . . 2 : , . , , . -

24

I.

, . - , , , , . - , , , -, . , , , . . , . - . , , , . , , . - . , , . , , . , : , , . , , : , ... , , . ,

1. ,

25

, . , : , , , ( ), . . , , , . , , , , . . , ( ), , , , . . - . , . . : , . , . - , . , , . , - : 1) , , . (. 116 ): ; 2) , ,

26

I.

, . (. 1 . 85 ): ... (. 1 . 117 ): , . , - . , , , . - . , , ( , .), . , , . , , , , . . , , . , . 111 : , . , , .

1. ,

27

6. . , (, , ). , , ( , ). . , . , , , . , . . , , , . , . , . , , . , , , , . , . , . . . . , . . -

28

I.

, , . : , , , , , . , , , , . , , . ., . . : , . , , , , , . . . , , , . , . , . , , . , -

2.

29

. . , . , . , . , (-, ), , , . . , , - . , . , , , . , , . , , .

2. 1. , . , , , , , ,

30

I.

- . , . (, , ) , , - . , , , , . . , (, , ). , , , , . , ( ). : , , (. 1 . 70), (. 2 . 70). . . , - , , . , , ( , , ), . , , .

2.

31

, . , , . . . , , . , . : . . , . , . , , , . . , . . , , . ( ) . . , ( ), . , , , , . , XVII XVIII ., , -

32

I.

. , , , , , . , . ( 5 1991 .), , . 1993 . (. 2 . 17) , . , , . . , . , , , , . , , ( , , , .). , . . , , , . , . , , , , . . ( , ), -

2.

33

, . , . . . , , . , . , . , . , , . , , , . , . , . : , . . . , (). , ( ). (), .

34

I.

, . , . . . ( , ) , . , . , 12 1993 . , , , . . . (. 4 ), , , , . (, , , , ). . , , , , , - (. . , ). , , . . . 2 . 125 , . , (. 2 . 108).

2.

35

(. 3 . 76), , , , . , , , , ( . 1 . 56, . 3 . 87 .). , ; 15, . . ( . 1 . 6, , , , , . 3 . 55) . , (. 4 . 81) (. 2 . 96), (. 3 . 128). , , , , - . , . 2 . 5 . , , ,

36

I.

, , . . . , , , . (. 4 . 15) , . , , , , , . , , , . , , . , . , - (. . ) , , . : , , ? . , , , -

2.

37

. 15 1995 . , , , . . , , , , . . 22 : , , . , , . , , . , ( ), . , . , , , (1999 .) . ,

38

I.

. . . 31 1992 ., . , , . 1990- . 40 ( ), 20012002 . . . - : (12 1990 .), (25 1991 .). . 1990- . , (2000 .), , . - . 1993 . . - , . , , . . -

. . , -

2.

39

, ( , . .). . . -

. , . , , . . . (. . 2 . 125 ) . . - ; , , . , , , , , , , . , . , . , . , 26 1995 . . , ( 13 1998 .).

40

I.

() . . , , (. 115 ). , , . , , . , . . , . . . , ; . , (. 71 ) (. 72 ). , , , , , . , , . , , . . , , , , , , , , , -

2.

41

. , , . , , , ; . , , , , , . . . , (, .), . . , 11 2000 . , . , , , , . , . , , 31 1995 ., .

42

1.

. , . , 12 1991 . , , , . 1993 . ( ) , , , , . , , , . . ,

(. 12). , . (, ), . ( ) , . , , . ( -). , . - .

2. 2.

43

, , . . , - . - . , , , , , - . . , , , , - . , , , , , , , . , , : , , , , , . . . , . , . , , , , , , . , , , .

44

I.

(): ; ; ; ( ); ; ; ; ; ; ; . 3. , , , . , , , . . : - , , , , , . . , , , , , . , , . . :

2.

45

, . , : . . , . 1993 . , , . , ; - . . , , . , . , - . . ( ) . , . , , .

46

I. 4.

, ( ). . , , , . , , . , , , . , . , , . , , . , , , , . . - , (, , ). , , , ; , , , . - ,

2.

47

. - , , . , , . - . , , . , . , , , , , , , , , . 93 . , . . - , . , (), . , , , . , . , . , -

48

I.

, , . . 1990- . . , 18 1991 . , , . 1991 . , , . , , . . , , , , , , . , . () , (. 46 ). , , , , (. 24 ). . ,

3.

49

. , . . .

3. XX . : 1) () , (1905 . 1917 .), ( 1917 . 1917 .); 2) () , ( 1980- .). , . . . , ( ) . , , , . , , . , , , , .

50

I.

, . , , , , . , , , , . , . . 1. () XIX . ( II) . , , . 17 1905 . II , , , , . . , , , . , , , , 1. ( ), . .: . . . . . . 12. . 37.

3.

51

, 23 1906 ., . ( ) : . , . , . , , . , , , , , , . . ( ) , . , , . , , , , , . . 72 , 102 . , . , , . , . , (). , 1905 ., , -

52

I.

. . 17 , , , , . ; . , ( ) , , . , (- ) . - , , , , . , , , . - - . , , . , . , . , , , - , . , . (1917 .) . II , , ,

3.

53

. , , . , . , . 1 1917 . ( ). , . ( , .), ( .). ( 1917 .) . , . , . . , , . XX . , , - . , , . . , XX ., . -, . . -

54

I.

. , , , (, , , .). . , , . - , , , , , . , - . , . , : , . , , , . . XIX XX . . : 17 1905 . . : , , , . .

3.

55

, . : , , , , . . . (18281904). . , . . , . . , , , , . : , , , , , 1. . . , : , , . 2. . . (18531904). , , , ... 3. , , , . . . , . . . . ., 1894. . 1. . . 161. 2 . . . , 1901. . 152-153. 3 . . . ., 1893. . 1. . 3-4.1

56

I.

, , - . . . , , . , , , 1. . . . , . . . . . . (1851 1916). , , . 1905 ., , . . , , , , , 2. . . . . , , ; 3 , . . . . 1891-1892 . . ., 1892. . 4 - 5 . 2 . . . 1883-1884 . . . 12. 3 .: . . . , 1895. . I. . 3.1

3.

57

-, XIX ., . . , . . , . . .1 1905 . - . . 17 1905 . , , , - , . . . , 2. . . , . . , . . 3 . , . . . , , , , . , , . . . , - 4 . , , , , , , , .: . . - . ., 1980; . . . ., 1979; . : . . . ., 1978. 2 .: . . . ., 1908. . 1. . 131. 3 .: . . . ., 1908. . 2; . . . ., 1910. . 1; . . . ., 1917. 4 . . . ., 1909. . 29.1

58

I.

, , . . , . , . 2. () 25 1917 ., II , . 1922 ., . . . , (), . 1936 1977 . 1937 1978 ., , . . , -, . , . , . , , -

3.

59

, . , , . , ; , . , . . 1 . . . , 2. . , 1918 . , . . , , , . . . , . . . . , , . , . , . , ( ), 1

2

. . . . . . 44. . 498. . . 34. . 304-305; . 36. . 72.

60

I.

. , , , , . . , , , . , , , . . 13 , , , . , , , , , . , - , : 25 . , 125 . . , , , . , . : , . VI11 ( 1919 .). : : , , . .

3.

61

, 1. , , . . , . , . . , , , . ., ; , . . , , , , . . . , . . , 2. , . , . , , . , . - , 1918 . () 1924 . (). . . , , , . 1936 ., . , , . , . ., 1983. . 2. . 107. 2 . . . . 8. . 41.1

62

1.

, . , - . , , , . 1936 ., , . . , , : , ... , , , , , , , . , , 1. - : , , , , . , . , - (, , , . .). (, , , , , ). , , , , , , , , . , . - - 1 1936 . ., 1936. . 18-19.1

3.

63

23 1918 . 1918 ., . . , , . . . , , . , ; . , . , , , , , , . , , . , , , . . . , , , . . 1930- . . . , . . , . . , . , , .

64

I.

, . , . . . : ; ( ) . 58', 5810, 5814, 5913, , , , ; , ; , ; ; ( , .), ; . . . , , . , , . , .

3.

65

, 1922 . , . , - , . . , . . . . . . - , , - , , . , , , , , . (1962 . ), - . . - , XX (1956 .), , , . - , , . , . , . , . , , . , , , . -

66

I.

, . , . 1966 . , . 1975 . , . . , . , . 1977 . , . , . . , . : . , , . 6, . . , , , . , , , , , . , . , , , , . .

3.

67

. , . . 70 . : , - . . , , , , , . , , , , . . -, , . , , , , . . . -, . . . (. . , . . , . . , . . .), , ,

68

I.

. . , ; . . . , , : ... , , , 1. , . , , . (, , .), . , , - . , , , , , . . - , . - - , . 1930 . . . : . , , , , , , , , , ... , , , , . . . .; ., 1931. . 93. . : . . . ., 1989. . 67.1

3.

69

, , - 1. . 1920- 1930- . - , , - , . , . - . . , . , . - , , . 1938 . , , - . , , . . . . , , 1939 . 2 , . . . . , . 19601980- ., . 1930. 1. . 8. . . // . 1939. 3. . 37.2

1

70

I.

, . , . , . . . . , , , , . , , , , , - . , , , . , . . , . . . . . 1920- . , , , . . . . . (1883 1954). . (1937 .) , ,

3.

71

, , , ; , - 1. . . . , : ; , , , , 2. . . . . . . , , , , , . . . . , , , , , , . . . - , : , , , , , , , 3. . . , . . 1991. 10. . 203. . 3 . . : (19481954 .) // . 1990. 8. . 64.2

1

72

I.

: . , , , , , , , . . . 3. 1980- . (), . . . . . 6 , . - ( ). , . , , , , , , . , (. . , . . , . . , . X. , . . , . . .). . . . . 1990 . , 12 1991 . . . . 1991 ., , , , . 15 .

3.

73

, , (). . . : , . , . , , , , . , , , , , , . , , . 19921993 . , . 21 1993 . , . 34 , , , 12 1993 . ( ). , . . , , . ,

74

I.

, . , . . , . , -, , . - . , , . , 1. , . - . , . - . - . , . , , . , , . -1 .: . . . ., 1971; . . . - . ., 1989.

3.

75

, , . , , , - , . , , . , , , , ., . -. , , , , , . , , , , 1.

1

.: . . . ., 1994.

II. 4. 1. (, , ) XVIIXVIII ., . , - . ( , ), . . , . XVIIXVIII . , , , . , . , , 1787 ., , , , . , ( 10 ). , , . ,

4.

77

, . , , . , . , XX . , , , , , . . , , , . , , , . ( , . . , ), , , . . , , , -, , . . , , , - . , . , , , ..., ... -

78

.

, ... . , , , : , ... . , , . , , , , . . 1789 ., . , , , , , . : (. 1 . 3). , . , , . XX . , . , , , , . , , . , . . . -

4.

79

, , , . , , , , , . , , , , , , . , . , , . , . . (, , ), ( , , , , .). . , . , , , , . 2. , , . . , , -

80

II.

, . . , , . , , . , ; - , , . ( . constitutio ) , . , , ( ). , . - . , . , , , , ( ). , . , - , . (, .) , , . -

4.

81

. , , , , , . . , , . , , . , . (, , , , , , .) , , , . , . , , , ( ) , . , , . , - , , - , , , . , . , .

82

II.

- , , . ( ), . , . , , , , . , , , . - , , . , , , . . , . , , , . . , , . , .

4.

83

, . . . , , , , . , , . . , , , , . , . , . , , . , . , , . , , . , , (, ), . , . . , . , 1958 . ,

84

II.

. . . , , , , . () , , (, ) , . , , . , , - . , , , . . . , , . . , , , , , . , , , , , . - , . , . , .

4.

85

3. , , . . , , , . , , , . . , , . . 18 , . 1 . 15. . , , (. . 84). , , . 31 1995 . , . , , , , : 1) , , , ; 2) , , , ;

86

II.

3) , , , ; 4) , , , , , . 4. , , - . , , . , . . (, .), ( ), . , , , , , , , . . ( ) , (, ). , . . , , ( 1787 .), (1947 .), (1948 .), (1990, 1991 .), (1958 .). () 12 1993 .

4.

87

, (, 1978 .). . , , . , , , , , . , , 1977 . ( . charisma ). , , , , . , , , , . . , , 1958 . , . , , 1993 . . . , , ; ( , , .), . . . , , 200- 27 , . . , . , ,

88

II.

, , . . , . 5. , . , , . , , , . . , , , , , . ( , , ). , . , , . 1990- . , ( , .) , , . , , . -

4.

89

. , , (2000 .) . . . , . . , , , , . , . , , (). . (, ) , . , , , , . , . , , . ( , , .), ( ). () ,

90

II.

- (, , , , ). , . . , , , , , , . , , , , , , , . , , . . . 55 . . , , - . . , , , . ,

4.

91

. , , , . , (, , ()). (, ()), (). . , , , , , , , . , , , - . . . , , . , () , () . , , .

92

II.

( , ) () . , 2000 . . , , , . . 6. . , . , , . , . , , . . . , , . . : , , , (. 2 . 15). , , .

4.

93

. , , . . 5 . 13: , ... , . , , . , , ( , , . 5759), . (, .). , - , , , . , , , . : ; , , ; , , , . , . , , , .

94

II.

. , . 2 . 46 , () , , . ( 5 2005 .) . , , , . . , , . , . , , . , . , , , , . . , (. 2 . 80). , (. 1 . 82). ; , . , .

4.

95

, , . , , , , . , . , . 26 1997 . . , . . (, .), , , , . , , . . , , . , , , . 2000 . () -

96

II.

( 4 2006 .) ( 4 2006 .). . , , , , . . , , . 4 2002 . : , , , , , . ... , . ... , -

4.

97

, . ... , , , , , , . , , , . ( ) , , ; , , , ; , . 7. , . , , . , , . , . - -

98

II.

. . , . , , , -, -, , . . , . , , . - . , . , , . . . , , , , , . ( 27 ). ( .). , , .

4.

99

, . , , . , , . . , - . , (. 66, 102, 103, 105, 107, 125127, 136, 137 .). , , . , . , : , , , , . (. 106) , , , , , , , , , , . , . . , . (, ) . , ( ). -

100

II.

; , , . , , . . , - , - . . , (. 126, 127) . , , , , . , (). . , , , . (, .), . . , , , .

5. 1993

101

5. 1993 1. 1993 . , 1978 . . . , . . , , , . . , 1985 . 1989 . 1068 . , , . , , . , 22 1991 . , , . , . , ... , , !. -

102

II.

. , , , . . -, : , , , , , . -, , , . , , - , , . ( ) , . , . ( ) - , . , , . -

5. 1993

103

, , , . . . , . , - . , - . . , 5 1993 . , , . , , . , , , , . , . . . , ( 1992 .), -

104

II.

, . (VII , 1992 .) . 121, . . 1211(), . 1993 . . 20 , : , , , , , . , , . . , . 24 25 . . ( ), 60% . , , , , , , . 2. 12 1990 . I (22 1990 .) -

5. 1993

105

, . . ( ). , , , (102 ). , , . . , . V ( 1991 .), . , VI ( 1992 .) , . . VII ( 1992 .), VIII ( 1993 .), IX ( 1993 .) . VII , VIII , . , . , , . , . ,

106

II.

. . 1993 . , , . , . . , , . , , . , . , . , . , , , , , , , , . , , . . , . , (17 1993 .) . , . . -

5. 1993

107

, , 25 1993 ., , , . 3. 12 1993 . , 5 . ( 20 1993 .) . ; , , , , , -; ; , , , , , . , , , , , , , . , , , . , , , . 24 1993 . . , . , , -

108

II.

. 50% . . , . . . , 4 , , , . . 50 . . 500 , 40 . 1. 12 1993 . . 4. 1993 . . , . , , . 21 , , , , , .: . , , . ., 1995.1

5. 1993

109

. , , , . . , , , , 12 1993 . , . 11 12 . . , . . , . 1216 , . . , - . . . . , , . , , ( ) , . , , , , . , , . , , . , , . ,

110

II.

, . , . . , . , , , , . . 7 1993 ., , 21 1993 . , , , . , . , -, , . . 9 1993 . , 27 . . 12 1993 . () , (10 1993 . ). , , -

5. 1993

111

. , , . . . , . 5. 12 1993 ( ) . , . , , . , 12 1993 ., , , . , , , (21 ) . , . ( 1993 .) , , 25% . 1993 . . , , . , -

112

.

. , . 58 187 . 755 , 54,8%. 32 937 . 630 , 58,4% , . , . . , . 6. . , . , , . , , , . 8 1994 . . , , , , . , , , , , , , -

5. 1993

113

, , , , (. 2 . 5 ). , . , . 21 1994 ., . , , . - . 5 1994 ., 22 1993 ., 10 1994 ., 10 1994 ., 3 1994 . . , . , , , , . . 17 1995 . , . 16 1996 . . , -

114

.

, . . . 31 1999 . . . . . . 26 2000 . , . . . 2004 . . , XXI . . , (, ) . , , . , , 1. , , .

' , . , , , (, ) . ( , ). (1990- .) , (, , , , ).

III. 6. 1. . , . , , , . , , , : . , , , . . , , , . , . . . 1 . ( ) . . I . , , ,

116

III.

. . . , , , (, , .). . 2 . 16, , . , . , . , , . , , , . . - , . . 1 , , , . . 135 . , , , . . 1 : . -, . , . : 1) ; 2) ; 3) ; 4) .

6.

117

, - , . , , , . , , . : (), (), (). , , -, , , . , , , , . , . , , , . 2. , . . 2 , , . , . , -

118

III.

. , . . , . . , , . , , , , , . , , , . . , . , , . . . , , . , . , . , , . . , , . , . 2 , , . . 18, , , , , , -

6.

119

. , , : . . , . , , , . , , . , . , , . , , . , , . , , , . , ; , . . , , .

120

III.

, , , (, ). . , , , , . . , . , , . , , , . . (. 3 . 6) , . , , . . . . 6 . , . , .

6.

121

3. , , , . (XVIIXVIII .) , . , ( , ), XVI . . () , : . , , , . , XX ., , . , . , , . , , . . . , , , - . , ,

122

III.

, . . . 3 : . , , . , , , , . , ; . 3 , , , . , . , . . (), (), (), . , - , , . . . , , , . , (-

6.

123

, ), , , . , , , . , . . , , . , , , . , , . , : . (. 4 . 3). , . , . , , . . - , , , , , -, . - , , . , ,

124

III.

. , . : , , , . , , . , . , , , , , . : , . : . . , (. 32 ). , . 2 . 130 , , . , - (, ), , . ( ) , ( ) , . . -

6.

125

( 30 2006 .). , 12 2002 . . . , , , . . , , , () . , , . . , , . . , . . - , , , . , , . . , . -

126

III.

. . , . . . , . , . , , . , . , , . , . , , , . , , . , , . . , . -

7.

127

, , , . , , , , . , , . , , , . . . . , , . , .

7. . 1 , , , . 7 , . 14 . 1. , , . -

128

III.

, . . ( ), , . , . . . , , . , . , . . , . (, ) ( , , , .). , . ,

7.

129

. , , . , , . , . , . , . . 3 . 5 . . . , . , . , . , . , . . . , , . -

130

III.

, . . , . . 2. . , , () . , , , , . , . . , , , . ( ) . 1993 . , . 19901991 . , . . . 1993 . , 89 , 21 , 1 , 10 57 , ( -)1. , 20042006 . (. 1 . 18 ).1

7.

131

, . , , . . -, ( ) , . . -, , , . , . 5 , : 1) , , , , , ; 2) , ; 3) , , , ; 4) . . 5 , 1990- . . , , - . . 4, -

132

III.

, ( ), , . , , , . . , , - , , ? ? , 100 , , ? , , , ? , (. 4), . 1 ? , , , . 3. , . , , . , , . , , . , , , . ,

7.

133

, , , - . . . , . (XVIIXVIII .) ( . . , . . , . , . . , . . ). XIX . . , . , . , . . , . . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ., , , 1905 . , , . . : , . , . , , 1. , 1993 . . , , . ( ). 1. , . , ( ): 19081909 . ., 1909. . 7.1

134

III.

. , , . . , , . 2 , . , . . . , , . 2. . , . . 120 , , , . . 2 (, , , . 35; , . 22 .). , . 3. . , . , , . .

7.

135

. (. 15), , . , , , . , , , (, , ). , , , . , , , () . , , . , , , , . 5 1994 . 4. . . , , , . , , . . (. 4 . 15) . -, , .

136

III.

, , ; , , ; , . , , . -, . , . . . , , , , , . , , , . 4. , , , . , . , (, , . .), . , . (, , .),

7.

137

, - ( , , .) . , , , , , , , , , . , , , . , , , . . , , , , , , , . . , , , . , , (, , .). , , . , , , .

138

III.

. , , , . , , , (, , - .). , . ( ) , . , . , , (. 7). , , , . . 2 . 7 : ; ; , , , ; ; , ; . . , , . , , , , .

7.

139

5. , , . . . , (. 14) : ; . , (, .), , ( , , , ). , (, , ), . , . , , , . , (, , , .). , ( , ) , . , , . . , . , , -

140

III.

. . 28 , . , - . , , . , . 14 . ( 6 2006 .) (. 5) , . , , , , . , , , - , . ( 2 2006 .) , , , (. 3 . 17). , , , .

7.

141

6. , . 1, , : . , . , , . : , . () , , . . ( - ). . : , . () () , . . . . : , . () () , . () , . . . , . : . - (), , , .

142

III.

, - . , , . , , , .

. , . ? 2 1917 . II . , , . 3 , , , . , 23 1917 ., 1 , , , ( ). , , , , , , . ( 1989 .) , 1993 . . , -

8.

143

, (1990 .) 1991, 1996, 2000 2004 .

8. . , , . , , . , , , , . . 1. , , . . . . , . , , -

144

III.

, . , , . , , , , . . , . , . . (, .) . , . . , 1791 . : , , . . 1946 . ( ) , , . , , , . , , 1922 . , . ( 1917 1922 .) 12 1990 ., I . , -

8.

145

. . 1993 . . . 4 . , , . : 1) ; 2) ; 3) . . , - , , , . , , . 73 , , . , , , , . . 7 2000 . : , , , , - , . -

146

III. , , , . . , . , - , - , , , , .

, , . , () . , . . 5 . . . 4 (. 3), 5 (. 3), 8, 65, 67 (. 1), 71 (. ) . 31 1995 . : , . , , - . , , , -

8.

147

. , ^ , . , . . 24 1970 . , , , , , . . , . , . . 67 , , . , . 5 1996 ., . , , , ,

148

III.

. : , ; ; ; . , . . , , , , . , . 79 , , . ( ) : . 2. , . (, ). XVIIXVIII ., . () . () , . 1787 ., 1789 . , , ,

8.

149

. 1789 . ( ) : , , (. 16). XIXXX . , . , , -. , , . . , , . , , , , . : . , - , , , . , , , , , . . . , , , , , . , . .

150

III.

, , , . 1993 . . . 10 , , . , . , . . ( ) , . . , , , , . . . , ( , .). , 1 + 3 2 + 2. , , (, ). : () ; ,

8.

151

; , , ; ; , ; , . . ; , . . . , , , . , . 77 . , - . . , . . 3. , , . , . . - . 1 . -

152

III.

. : ; ( ); ; . , , . . 10 11 ( , ) , , . 11 . 4. , , , . , . , , , , . , , , . , 1993 ., , , , . . . 77 , . , , ,

8.

153

. . 1 . 77, : 1) ; 2) , . , . - , . () . ( ) . . , , . , : , . (. 7173), , . , . ( ) -

154

III.

, . 4. (. 3), (. 12). , . , , . , , (. . 72) . , , . . . 12 : . , . , . ? , , . 3 , , . , . , ? , , -

8.

155

, . , . , , , , . ? , , , . , , . 12 , , ( , ). , . , , () . , . , , . , . , , () , . . ,

156

III.

. , , .

9. , , . , . , . , , . - , . . , . , . , , , . , , , . XIX . , , , .

9. 157

, . , . , . 1. , , . : , , . , - . , , , , . . , , . , . , , . . 8, , , - . , , . 8, -

158

III.

. . , . , , . . , , . , , : ; , ; . , . , , , , . . . . 71 , , , , , , , . , . , , , . . - ,

9. 159

. . 1 . 8 , , , , , -. . 1 . 74 , , , , - , . , , . 1991 . ( 21 2002 .) . , , , . . . , , . , , , , . . . , , , , . . .

160

III.

- . , , . , , . , , , . , . , , . , , , . , , . 2. , . , , , . , . , , , . , .

9. 161

. , , , . . , . , . , , ( ) , , . , , , . , (, ). , - , , . , . 3 . 55 . , . 2 . 8 : 1) : ; , ; 2) . . , -

162

III.

(, , .), , , . ( ) , , (, , , ) . . , , , . , . , , , . . , . , (, ). , , . , , . . , , , , , , , . , . , , , . , . . ,

9. 163 . - . . 3. . , , , , . . , . , - . , , . (, , , ), , , . , , . , , . 7 2000 . , , , , . . , ()

164

III. . , . . 9 1998 . , , , ; , , . 72 (. , , , . 1) 76 (. 2 5) , , . ( 25 2006 .), 24 1995 . () , , .

, 7 2001 . , . , , , . . -

9. 165

(. 12). . , . , (, , ). , , , , . . 2 . 9 , , , . , . 8, . . . . . , (.-. , . . .) , , . , . , . . , . . . - (. . , . . ) , , . . , . , , . -

166

III.

. , , . . , , , . . , , , , . , , . , . 3 . 36 . ( 27 1993 ., 7 1996 .) , . , . ( .), , 1990- . - , (, ), , , . 20012002 . , . , , , ( 7 2005 .). , , (. 15). , , , , ( 18 2005 .). -

9. 167

, (. 2 . 13 ). , , . , , -, , , , , , . 4. , . , , . - , . , , . . . , - , , , . . , - . , , . . ,

168

III.

- . , , . , , . , , -, , , . () , . , , , , , . . , . , . , . , , , , . . , , , , . , . , , , . , . , , , , , , , , . . , -

9. 169

, . , . , , . - , , . . . - - , . , , , , . , , , , . , , (. 29 ). , . , (. 1 . 13). , . 2 . 13 . . , . , . , , , , . - , . , , , -

170

III.

. . - , . , , - . , . . . , , . , , , , . , . , , . . . , , (. 3 . 13). , .

9. 171

, , . , , , , . , , . , . , . , , (. 30 ). , . , . , . , . . , . , , . , , , , , . .

172

III.

, , . , , . , . , , . , . , , . , , . . () . ( . 1 . 21), , , . , , , . (), (). , , (, , , , .). (, , , .). (, , .), . , , (, .).

9. 173

( 30 2006 .) : 50 . , 500 , 250. , , . , , , , , , . , , , , . , , , , . (. 2 . 12 ). 5. , , , . . , . , , . (. 30). , , . , , .

174

III.

, . . , . . , , . . , . , - , , , . , . , . , . , , , . . . , , . (. 5 . 13) , : 1) ; 2) ; 3) ; 4) ; 5) , , . , . -

9. 175 , . , , , , . - , , . Escex , , , . , , . ( 27 2006 .). , , , , , , , , , , , , , , , , . , , , . , , , , , , , , () , , ,

176

III.

, . , , , . , . , 27 2005 . , , , , . , . , , . . , , , , , , . , , , , ,

9. 177 , . 126 , , . . , . , .

IV. 10. 1. . . . . , , . XVIII . - . 1776 . : : , : , . , . 1789 . () : 1. . 2. . , , . , , , . , ( ), , , , . -

10.

179

. , , , . XX . . , - . . , . , , , , , . , , . , . - : 1) . ; 2) , . , , , . ; 3) , . , . , , , ; 4) . , , ;

180

IV.

5) . , - . , , , , . . , . , . 2 . 17 , , . 3 . , . , . , . , - . - (, , .). , , . , ( ) , . 2. , ( ), , , , , ,

10.

181

. - , . , , , , , . , . , . . , . , . - , . , . , . , , . . . , , , , . , , , . , , . . . (. 1 . 55) : . , , , , . , , . ., , .

182

IV.

. () , (). , , . . . , . , . . . , . . . . ( ), . (), ( ) . . , . . : - ( ); ( ); ; ; - .

10.

183

, ( , ), ( , ). , . 3. : ? , . , - , . , , , , , , (). , , , . , . , , , . , , . , , , . , , , . , (, , .).

184

IV.

(, , ) ( ). , , , , , . , , , . , - , , ..., ..., , . , - , . , , , . , , . . . 4. - . , . , , , . -

10.

185

- . , - . , 10 1948 . ( ). 5 30 . , . 1 : . . , , , , , ( , , .). , . . 1966 . , ( 1973 .). , , , , . 1984 . , . , - . , , , . , ,

186

IV.

, , , , , . , , - - . , . , , , , , , , , , , , , . : , , , , , , , , , . , . , , ; , . , , . , , , , . -

10.

187

. , , , . . . . . , , , , , , , . , , . , , . , , , , , , , , , . , , , , , . . , , , , -

188

IV.

- , . (1989 .) . , . , . - , 4 1950 . ( 30 1998 .). , . . 3 , , , . , . 3 ( , . 4 , 1996 . ). , : ; , ; ; ; ; ; , ; , ; ; ; ; ; ; , ; ; ; ; ; ; . 6 . 7 , -

10.

189

, , , . 1990- . , , . : - ( -); ; ; . , , . , - . , , . , , ; . - : , . (). (). , 1975 ., - ( ) . - , .

190

IV.

. , 21 1990 . - . 1 . 17 : . , , - , , . , , . . . , - , . , , , . 2 , , , , , . , . , . , , - . , . -

10.

191

- , . , - - , , . - - , , , . . 5. : 1) ; 2) ; 3) , . . , . , . , , . , . : , , , , , , , , , , . : , , , , . , -

: , -

192

IV.

, , , , , , , , , , . 6. , . , , , , , . , , . , , . , , . . , . . 2 . 55 : , . , , ( , , , ). , . 29 , (. 3 . 55) . , , , , . , . , , -

10.

193

. , : 1) 2) , . . -, , , , , , ? -, , , (, ) . , . , . . , , (, , - .). , . . , , , , , , , , . . , . , (, , ,

194

IV.

.)- (. 4), , , , - . (. 1 . 56) , . , . 3 . 56 . , , , , , , ( ), , . , , , . . . 3 . 118 1. , , . , . 1930- . , . . , , , , , , 1 , .

10.

195

( ). , , , - . . . ( . 6) , . . , . , , . , . (. 4) , , , ; , , , , , , . . ( , , .). ( 7 2005 .). () ,

196

IV.

. : ) , , , , , , , , , , , ; ) , , , , , , , ( ) , , - . . . : , ; ; , ; , ; , , , ; ( ), ; , . , . , , 72 ,

10.

197

, . . , , 30 , , 60 ( ). , , , , . , , , , , . . , , , , , , , , . , , , , , , , , , , , , , , ( ). . , , , -

198

IV.

, . , . ( 4 2006 .) , , , . . 30 2002 . , . , , , ; . , , , , , , , , , , , . . : , , , . , .

10.

199

, . 3 . 55 , . , . , , , . , , , , , - , . ( 27 2006 .) , ; , ; , , ; , ; , , . () () , , , - , , , , . . ( ), ,

200

IV.

, , - . , ( ) 180 , , 24 . ( 27 2006 .) , , ; , , ; ; ; , , . . ( 27 2006 .) , , ; ; , ; , , , , ; , ; ; .

10.

201

. , , . - ( 2 2005 .) , , , , , - ; , , - ; , , , , , , . - , , - , , , , , , , . , , - . ( 2 2005 .), , , ; , ; ( , , 24 ); -

202

IV.

. ( . . 3 . 22 ). ( 5 2006 .), , : ; , , ; , , , ; () , ; () () , , , ; , , ; , , . , , , . , . . .

10.

203

, , , , , . , , . , , , . . 7 2000 . . , , , . , (. 46), - , , , . . 3 . 55 , . , . 7. : . ( ) , . .

204

IV.

. ( ). . . , , . , . , XVII XVIII . , . . , (1776 .) , . . (1948 .) , (. 1). , . . , . , . . , . , , .

10.

205

. 19 . , . , , , , . , , . , , . . , . . , , , , , . , - . , , , , , , , , , , , . , ( ), , , . . , . , , , , - . , . , - . -

206

IV.

, , , . , . , , , , , , . , . , . , . , , , . , , . , , , , . 19 2004 . ( 6 1999 .). () .

11. , , . , . . , .

11.

207

, . 2029 . . , , ( , , , , , , , ). , . (, ) XVIIXVIII . . (1776 .): , , , . (, 1789 .) : . , , . , ( , .), . (. 2 . 17) : . . 1. (. 20) , . . - : (. 3), (. 6), 1

208

IV.

(. 1 . 2). , , : ) , ) , , ) , , (. 2 . 2). , , , , , . . ( ) , . , , , . 8 . , , , (, ), . - . (, ) , . . 20 2002 . ( ) 1 , , , . , 1 , , .

11.

209

, , . , . ( .) , . , , , . . . , . , ; ; - ; . , . 34 ( 25 2006 .) : , . . , . . (, , , , , .) . (. 6), , , , . , ,

210

IV.

. , 18 , . ( 6) : . . , , 13 ( 1 2003 .) . , . , . , ( ). : 1) ; 2) , . . , ; 3) (. . , , , ); 4) . . . 6, . .

11.

211

16 1996 ., . , 1 1997 ., , , 28 5 ( , .). . , , . 20 , . - , . 2 1999 . , 1993 . . 20, , , , , , , , . , ( ). ( 31 2005 .) . 2. . , , -

212

IV.

. . , . , ( , ). , , . , . , , , , . (, , .). , , . , , . , : . . 21 , , , , . : , , , , . . . , . - , -

11.

213

, . , , . , 30 1955 ., 12 1987 ., , , , , , , , , , . (2002 .) , , , . , , , . - , . , , , , , , , , (. 150). , , , . ( ) , , . , , , . , , , .

214

IV. . 27 1995 . . . . . . . . , , , . , . 29 (. 1 3) , , , . , , , , , , , , , . 29 . - , , . : , , , . . 17 (, 3), 29 (. 2) 55 (. 3). , , , , , , . , , : , , .

11,

215

, , , .

3. , , . . . , , . ( ) , , , , . - , , . , ( , , . .). - . , (. 1 . 5). , . , , , . . , , . , , , . , ( , .).

216

IV.

. , , , . . . , (. 22) . , , . 48 . , habeas corpus1, , , , . 1 , , , . (. 3 . 9). : , , , (. 4 . 5). , 1679 ., (Habeas Corpus Act). . , , , ; , , . , , . , , . , .

11.

217

, , . (. 6), - , , , . . . 2001 . , , 2002 . 1 2002 . . 22 . - - (. 4654). . - , , (. 2 . 10), , , , , , , , . 14 1994 . ( .) 30 . , . . 1997 . . ( 15 2006 .).

218

IV.

, , , , , , , , , . , , , , . : , , , , , - , , . , , , , . 25 2001 . ( 5 2007 .), , , () , . , . ( 22 2004 .) , . , , . -

11.

219

, , - . 4. , . , . , - . , . , , , . . , . , , , . . . . , , . 23 24. . 1. , . , , , . . , , . -

220

IV.

, . 2. , , , . () , . , . , , - , - . . , . ( 9 2007 .) , , , , . , , , , , , , . . , , , , , , , , . , , , , . ,

11.

221

, . 3. , , . (. 4 . 29), . . , , , , , . , , , . . . , , , , . , . . ( 19 2005 .), . , . , 27 2006 . , ( , , , , ). , .

222

IV.

, 30 2005 . (. 139 ) , , . , , , , , , . , , , . , . , , . , , . 4. , , , . , , , , . , ( ), : - , () . , . , , .

11.

223

5. , , . , , . , , , . 29 2004 . , , , , , , , . , , , - , - , . - . , 24 . . - . , , . (, -, , ). , . , , .

224

IV.

. . . 6. , , , . (, , ) , (, , ). , , . , . , , . , , , . , (, , ) (, , ) . , .

11.

225

, , , . . , . 68 ( ). ( 11 2002 .). , . , , , , , , , , . , ; 16 2004 . , , , . , , . . . , . . -

226

IV.

, . . - ( 30 2005 .). 7. , , . , , . , , . , ( 18 2006 .). ( , , - , , , , ). , . - ( 10 2006 .) - , ; - . , . . , . (25 2003 .), .

11.

227

, , , , , . . , , . . , . 25 1995 . . . , 11 1991 . , . , , . 2 . 12 , , . , , , (. 3 ), . , ( 24 2004 .). , , , 90 , , , : , ; . , .

228

IV. 4 1996 . . . . . , , , , , . , , . - , - . , (. 27).

, , . 2 1998 . , , , , . , , . , -

11.

229

, . , . , , . . , , . , , , . 115 . . 10 , . , ( ). . 680 , , , , , , . , , , , , . . , .

230

IV. . : , 17 1995 , .

. . 3 . 12 , , - . ( 10 2007 .). , . , , - , . . , , , : ; ; ; ( ). , , , ,

11.

231

. 18 1998 . , , , , . . , , , . . . , , , , (), , , , , () . , , , , , () , . , , (),

232

IV.

. , : , ; , ; , () ; , , ; , , . , , , , . , , , , , , , . . 15 1998 . . . 4 1998 . , , -

11.

233

, , , . . . , , - . ( 24 2003 .). . 1990- . , - , . . , , . 20 1995 . . . . , , , . 3 . 55 . , , , , - , . , , , , ,

234

IV. , .

, 1 1997 ., . 8. , , . . . , , , . , . . , , . , . . , , . . , , , , , . , (. 18). : , , , , (. 28). -

11.

235

, . , ( ). , . , , , , . 14 . . , , , , . , . , . , , . , . . , , , , , . , , . . . -

236

IV.

. , , , . , , , , . , , . , , . , . , , , , , . 23 1999 . : 28 13 (. 4), 14, 19 (. 1 2) 30 (. 1) , , , , . 71 (. ) 76 , - , , , , , .

11.

237

, , . 17 (. 1) , . , , , , , , , . , , , . , , , , ( ), , , , , , . .. , , . , , . . , 14 1996 . , - . , -

238

IV.

, , . , ( 23 2006 .) , , . , 29 2004 . , , , , . , . 9. , . , , . , . . , . , , . . . . . , . , . , . .

11.

239

: , . , , , , . , , , , . , . , . , , . , . , , , , . , . , , . . , , , , , , , . , , , . , , , , , . , , , . , . -

240

IV.

, , , . , , , , , , , , . , . 3 . 29 : . , , , , , . , , , , , , . , , . . 29 , , . .

12. , . () , , . , , , , , . , , . (, , ). , , . .

12.

241

, , , , . . , , , (, .). . , , , . , - . (, , .) , . , 2001 . ( 30 2006 .). ( ) , , . , . . , , , . 1. , , , . . , , , , , . , . 4 . 29 , -

242

IV.

. , , ,