«Современные идеи и опыт в области государственного управления: Межведомственное электронное взаимодействие» ХрамцовскаяЭОС2010

Embed Size (px)

Text of «Современные идеи и опыт в области государственного...

  • :

    ..

    (),

    ARMA International

    , 2010 .

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 1

  • .. 002.6 65.052-89 . . , .. , . . , 2010ISBN 978-5-904797-03-4

    , , - - , / / . -, / - , , .

    , - . , , - -, , . , - , -.

    : ..: : 2010 . : 176.

    002.6 65.052-89 .., 2010 ( ), 2010 .. , 2010 .. , , 2010ISBN 978-5-904797-03-4

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 2

  • , , 3 , ...

    , . . , - , -, . , - - .

    , . , -, . , - -- .

    - .. - , , - . -

    3

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 3

  • , , , , .

    , , , - .

    4

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 4

  • , ( ), , ...

    - - : , -, . , , - ? , , , . - , . -, -. , , , , , - , , .. -, . (- , , , , ,, ) , - -. , - ,

    5

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 5

  • , . -, - , , - . -, - (, ). - . - -, -. 2002 . - - - . , . , .. , . , - . 2008 ., - . - , - . , - -

    6

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 6

  • : - - . , , -, - , , - . , 2008 , - . , . , , - . , , , , , . , - , - ., , -. , , .

    7

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 7

  • . . . 3 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

    1. : - . . . . . . . . 19

    . . . . . . . . 22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

    2. : . . . 51

    . . . . . . . . . . . . 52 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

    3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63

    1. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63 (Elektronische Akt, ELAK) . . . . . . . . . . . . . 63 (ELAK im Bund) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64 EDIAKT . . . . . . . . . 68 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

    8

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 8

  • 2. ( ). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73 VEO VERS. . . 73 VERS . VEO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77 VEO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 VEO- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83 . 85: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86

    3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88 , . . . . . . 88 - . . . . . . . . . . 91: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92

    4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 : - (Informationsverbund Ber-lin-Bonn, IVBB) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 (Infrastruktur Informationsverbund der Bundesverwaltung, IVBV) . 94: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95

    5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 . . . . . . . . . . 96 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

    6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107- . 107 . . . . . . . . . . . . . . . . 110: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112

    7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117

    9

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 9

  • Microsoft (Johan Anstensrud) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

    8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 ERA: . . . . . . . . . . . . . . 127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134

    9. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 . . . . . . . 137 . . . . 138 140 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151

    10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 . . . . . . . . . . 153 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153 (GEVER) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155 . 157 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158 ARELDA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160 SIARD - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165

    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167

    6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173

    10

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 10

  • , , , -. , - .

    , 2009 - (), , - , -, .. .

    . - , - -, , - . , - , - .

    (, ,, ), (, ,, , .), , - . - . , , , , - , - , - .

    , .

    11

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 11

  • , (), :

    - , - , - - ;

    - - ;

    - , ;

    - .

    , , - -, , - .

    12

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 12

  • . , - :

    , .. - ;

    ;; ( , -

    , );

    . . , , . - , -: , , , .

    , , - . - .

    , - -, . , , - - .

    - - - , , -

    13

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 13

  • , , - ( - ).

    , - - , , .

    - . -- ( ) - , , , , .

    - , , .

    - - .

    , , , - - , , , , .

    , - , - , . , - .

    14

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 14

  • -, , - . - , , , , - -.

    - 2010 , - - , - , - .1 2012 , - 2010 30%, 2012 60%.2

    - .

    , - ,

    15

    _____________________________________________1 2010 : . 6 2008 . 632- // ,19.05.2008, N 20, . 2372 .- -.2 2012 : . 17 2008 . 1663- // .-

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 15

  • , - - . , , , , - - - .

    , - , - , , - .

    -

    ( ): .

    , , - ( , ,). , - , . - - - , . - , .

    , , -

    16

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 16

  • , - . - ( .. , ) , - .

    , - - , .. , - - , .

    , - . , .., .

    -

    - , - . - . - - - .

    , - , - , ..

    17

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 17

  • -, - .

    . . , , -, . , - .

    , , . - :

    - ( ) ( , , );

    - :

    (-, );

    , - , .. .

    18

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 18

  • 1. :

    , . - .

    . -, , .

    - , . , , - , , (, , - ). - - , . - , - - .

    , .. , - , - , . -

    19

    blok_NEW 26.03.2010 1:17 Page 19

  • , -, . - , - - - .