80
Ректор вуза 5/2012 1 РЕКТОР ВУЗА № 5 / 2012 РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА В.А. САДОВНИЧИЙ, президент Российско- го Союза ректоров, ректор Московского государственного университета им. М.В. Ло- моносова, академик, вице-президент РАН, председатель редакционного совета В.А. БРАСЛАВСКИЙ, проректор по инно- вационной деятельности Национального государственного университета физкуль- туры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта, г. Санкт-Петербург, заместитель председате- ля редакционного совета В.Н. ВАСИЛЬЕВ, вице-президент Россий- ского Союза ректоров, председатель Cовета ректоров вузов Санкт-Петербурга, ректор Санкт-Петербургского государственного университета информационных техноло- гий, механики и оптики А.Л. ГАВРИКОВ, президент Новгородского государственного университета им. Яросла- ва Мудрого А.Г. ГРЯЗНОВА, советник президента Российского Союза ректоров, президент Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации В.А. ЗЕРНОВ, председатель Ассоциации негосударственных вузов России, ректор Российского нового университета В.А. ЕФИМОВ, ректор Санкт-Петербург- ского государственного аграрного универ- ситета Б.С. КАРАМУРЗОВ, председатель Союза ректоров Кабардино-Балкарской Республи- ки, ректор Кабардино-Балкарского государ- ственного университета им. Х.М. Бербекова Я.И. КУЗЬМИНОВ, сопредседатель Рос- сийского общества содействия развитию образования, председатель Комиссии Общественной палаты по развитию образования, ректор Национального исследовательского университета — Высшей школы экономики Г.И. МЕРКУЛОВА, председатель проф- союза работников народного образования и науки И.В. АРЖАНОВА, исполнительный ди- ректор Национального фонда подготовки кадров Н.Д. НИКАНДРОВ, президент Российской академии образования Р.Г. СТРОНГИН, вице-президент Российско- го Союза ректоров, председатель Совета ректоров Приволжского федерального округа, президент Нижегородского госу- дарственного университета им. Н.И. Лоба- чевского Х.Э. ТАЙМАСХАНОВ, ректор Грозненского государственного нефтяного технического университета Б.А. ЯКИМОВИЧ, ректор Ижевского госу- дарственного технического университета И.В. ФЕКЛИСТОВ, начальник Управления межвузовского студенческого городка в Санкт-Петербурге ОБЪЕКТИВНОСТИ РАДИ В ежегодном международном рейтинге репутации университетов Times Higher Education 2012 World Reputation Rankings, сделанном по заказу британской газеты The Times, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова переместился с 33-го места (прошлогодний результат) на 276-е. Таким образом, ведущий вуз России оказался рядом с малоизвестными университетами Крита и Бразилии. В Российском Союзе ректоров довольно болезненно восприняли эту новость. По мнению руководителя аналитической службы Российского Союза ректоров Бориса Деревягина, все дело в том, что репутационный рейтинг строится на основе опроса ведущих профессоров, экспертов из области образования. «А для того чтобы понять, почему произошло изменение позиций в репутационном рейтинге, нужно понимать, какие задавались вопросы и кто на них отвечал». Ректор МГУ им. М.В. Ломоносова академик В.А. Садовничий недоумевает: «Репута- ция вуза — вещь достаточно консервативная, и за год ее довольно трудно настолько сильно ухудшить. Для математика очевидно, что это исключение из общей выборки носит внесистемный характер и, по всей видимости, вызвано нововведениями в опре- делении рейтинга вузов в 2012 г.». Безусловными лидерами в мировом рейтинге остаются американские универси- теты. Но нельзя забывать, что по многим параметрам наши вузы объективно пока не могут с ними конкурировать. Это и экономическая целесообразность существования вуза, и число обучающихся зарубежных студентов, и вклад в прикладную науку. Наши вузы находятся преимущественно на бюджетном финансировании и нацелены пре- жде всего на передачу, а не производство знаний. К тому же в международных рейтин- гах нет критериев оценки качества обучения. Генеральный секретарь РСР О.В. Каширина заявила, что «Россия должна объеди- нить мировые академические центры для формирования более совершенных прин- ципов и инструментов оценки вузов, способных учесть нюансы различных образова- тельных моделей». Опыт российского международного рейтинга вузов у нас уже есть. В 2009 г. Не- зависимое рейтинговое агентство «РейтОР» составило глобальный рейтинг универси- тетов мира, в котором МГУ им. М.В. Ломоносова оказался на пятом месте, опередив Гарвард, Стэнфорд и Кембридж. В топ-500 попали 69 российских вузов. Насколько объ- ективно эти данные отражают реальную ситуацию в образовании, можно спорить бес- конечно долго. Но сегодня у российских вузов, по мнению многих ректоров, появился шанс улучшить свои позиции и в международных рейтингах. К тому есть определен- ные предпосылки. СЛОВО РЕДАКТОРА Пишите нам по адресу: [email protected] Телефон редакции: (495) 664-2743. С уважением, Ирина Довгаль, главный редактор

Ректор вуза-2012-05-блок

  • Upload
    -

  • View
    244

  • Download
    3

Embed Size (px)

DESCRIPTION

1 1 Ректор вуза • 5/2012 РЕКТОР ВУЗА № 5 / 2012 РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА ЮБИЛЕЙ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ В РОССИЙСКОМ СОЮЗЕ РЕКТОРОВ ОТ ИННОВАЦИЙ — К ПРАКТИКЕ 4 6 Тревожная тенденция Ни один российский вуз не попал в топ-100 рейтинга The Times Higher Education. Ректор вуза • 5/2012

Citation preview

Page 1: Ректор вуза-2012-05-блок

1Ректор вуза • 5/2012 1

РЕКТОР ВУЗА № 5 / 2012

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА

В.А. САДОВНИЧИЙ, президент Российско-го Союза ректоров, ректор Московского государственного университета им. М.В. Ло-моносова, академик, вице-президент РАН, председатель редакционного совета

В.А. БРАСЛАВСКИЙ, проректор по инно-вационной деятельности Национального государственного университета физкуль-туры, спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта, г. Санкт-Петербург, заместитель председате-ля редакционного совета

В.Н. ВАСИЛЬЕВ, вице-президент Россий-ского Союза ректоров, председатель Cовета ректоров вузов Санкт-Петербурга, ректор Санкт-Петербургского государственного университета информационных техноло-гий, механики и оптики

А.Л. ГАВРИКОВ, президент Новгородского государственного университета им. Яросла-ва Мудрого

А.Г. ГРЯЗНОВА, советник президента Российского Союза ректоров, президент Финансовой академии при Правительстве Российской Федерации

В.А. ЗЕРНОВ, председатель Ассоциации негосударственных вузов России, ректор Российского нового университета

В.А. ЕФИМОВ, ректор Санкт-Петербург-ского государственного аграрного универ-ситета

Б.С. КАРАМУРЗОВ, председатель Союза ректоров Кабардино-Балкарской Республи-ки, ректор Кабардино-Балкарского государ-ственного университета им. Х.М. Бербекова

Я.И. КУЗЬМИНОВ, сопредседатель Рос-сийского общества содействия развитию образования, председатель Комиссии Общественной палаты по развитию образования, ректор Национальногоисследовательского университета —Высшей школы экономики

Г.И. МЕРКУЛОВА, председатель проф-союза работников народного образования и науки

И.В. АРЖАНОВА, исполнительный ди-ректор Национального фонда подготовки кадров

Н.Д. НИКАНДРОВ, президент Российской академии образования

Р.Г. СТРОНГИН, вице-президент Российско-го Союза ректоров, председатель Совета ректоров Приволжского федерального округа, президент Нижегородского госу-дарственного университета им. Н.И. Лоба-чевского

Х.Э. ТАЙМАСХАНОВ, ректор Грозненского государственного нефтяного технического университета

Б.А. ЯКИМОВИЧ, ректор Ижевского госу-дарственного технического университета

И.В. ФЕКЛИСТОВ, начальник Управления межвузовского студенческого городка в Санкт-Петербурге

ОБЪЕКТИВНОСТИ РАДИВ ежегодном международном рейтинге репутации университетов Times Higher

Education 2012 World Reputation Rankings, сделанном по заказу британской газеты The Times, Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова переместился с 33-го места (прошлогодний результат) на 276-е. Таким образом, ведущий вуз России оказался рядом с малоизвестными университетами Крита и Бразилии.

В Российском Союзе ректоров довольно болезненно восприняли эту новость. По мнению руководителя аналитической службы Российского Союза ректоров Бориса Деревягина, все дело в том, что репутационный рейтинг строится на основе опроса ведущих профессоров, экспертов из области образования. «А для того чтобы понять, почему произошло изменение позиций в репутационном рейтинге, нужно понимать, какие задавались вопросы и кто на них отвечал».

Ректор МГУ им. М.В. Ломоносова академик В.А. Садовничий недоумевает: «Репута-ция вуза — вещь достаточно консервативная, и за год ее довольно трудно настолько сильно ухудшить. Для математика очевидно, что это исключение из общей выборки носит внесистемный характер и, по всей видимости, вызвано нововведениями в опре-делении рейтинга вузов в 2012 г.».

Безусловными лидерами в мировом рейтинге остаются американские универси-теты. Но нельзя забывать, что по многим параметрам наши вузы объективно пока не могут с ними конкурировать. Это и экономическая целесообразность существования вуза, и число обучающихся зарубежных студентов, и вклад в прикладную науку. Наши вузы находятся преимущественно на бюджетном финансировании и нацелены пре-жде всего на передачу, а не производство знаний. К тому же в международных рейтин-гах нет критериев оценки качества обучения.

Генеральный секретарь РСР О.В. Каширина заявила, что «Россия должна объеди-нить мировые академические центры для формирования более совершенных прин-ципов и инструментов оценки вузов, способных учесть нюансы различных образова-тельных моделей».

Опыт российского международного рейтинга вузов у нас уже есть. В 2009 г. Не-зависимое рейтинговое агентство «РейтОР» составило глобальный рейтинг универси-тетов мира, в котором МГУ им. М.В. Ломоносова оказался на пятом месте, опередив Гарвард, Стэнфорд и Кембридж. В топ-500 попали 69 российских вузов. Насколько объ-ективно эти данные отражают реальную ситуацию в образовании, можно спорить бес-конечно долго. Но сегодня у российских вузов, по мнению многих ректоров, появился шанс улучшить свои позиции и в международных рейтингах. К тому есть определен-ные предпосылки.

СЛОВО РЕДАКТОРА

Пишите нам по адресу: [email protected]Телефон редакции: (495) 664-2743.

С уважением,Ирина Довгаль, главный редактор

Page 2: Ректор вуза-2012-05-блок

2 Ректор вуза • 5/2012

СОДЕРЖАНИЕ № 5/2012

В РОССИЙСКОМ СОЮЗЕ РЕКТОРОВ Тревожная тенденция Ни один российский вуз не попал в топ-100 рейтинга The Times Higher Education.

ОТ ИННОВАЦИЙ — К ПРАКТИКЕРУБРИКУ ВЕДЕТ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

Т. Трофимова , М. Лыков, А. Попов, А. ПеревертайлоИнтеграция программ среднего и высшего профессионального образования на базе вузовВ практике отечественных вузов в настоящее время отмечается нарас-тание интеграционных процессов, в том числе межуровневая интегра-ция программ среднего и высшего профессионального образования, что соответствует вектору развития университетов как центров непре-рывного обучения.

ЮБИЛЕЙВиктор Гришин: «Наши главные победы впереди!»Для Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова нынешний год — особенный, в 2012 г. первому экономическому вузу России исполняется 105 лет. Об истории и перспективах его развития рассказывает ректор Виктор Гришин.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИЕ. БезруковаИнновационные аудиовизуальные технологии в сфере образованияВ данной статье рассказывается об актуальных тенденциях подготов-ки высококвалифицированных кадров для науки и наукоемких про-изводств, современном применении средств ИКТ в образовательном процессе и тенденциях их развития

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХРоль САФУ в научных исследованиях Арктики О приоритетах Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова в исследованиях Арктики рассказывает ректор Елена Кудряшова.

Наукоемкие приоритеты ГГНТУ Грозненский государственный нефтяной технический университет (в недавнем прошлом — ГГНИ) имеет все шансы в обозримом будущем стать одним из крупнейших инновационных центров СКФО.

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ О. АникееваПрофессорско-преподавательский состав вузов — субъекти актор процесса модернизации высшего профессионального образованияМодернизация ВПО не может разрабатываться и реализовываться без специальной программы изменения качественного состава препо-давателей, программы не карательно-контролирующей, а создающей возможности для творчества и созидания.

А. ГребенюкМодернизация российского образования в контексте сменытехнологического укладаШестой технологический уклад будет формировать новые требования к подготовке и компетенциям будущих специалистов.

4

20

34

26

6

12

28

17

Page 3: Ректор вуза-2012-05-блок

3Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ Законопроект требует доработки27 февраля 2012 г. в Торгово-промышленной палате Россий-ской Федерации состоялись очередные общественные слу-шания по проекту Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (версия 3.0.3).

И. БлизнецКлассическая модель образования — под угрозойОтказ от существующих на сегодняшний день градаций образо-вательных учреждений и игнорирование деления на колледжи, академии, институты и университеты вызовет полный развал «классической» модели российского образования.

Л. ГребневДефицит профессионализмаНикакие поправки и дополнения проекта, не решающие рас-смотренных выше коренных проблем, не спасут положения. Поэтому законопроект должен быть не отправлен на очеред-ную доработку, а отклонен в целом.

С. ВоровщиковО дополнительном профессиональном образовании в проекте закона «Об образовании в РФ»Версии 3.0, 3.0.2 и 3.0.3 проекта ФЗ «Об образовании в РФ» тек-стуально совпадают в части представления дополнительного профессионального образования. Однако оно требует кон-кретных формулировок, не предполагающих многозначную трактовку.

СОБЫТИЕ Спасибо, КИУЭС, здравствуй, академия!В Подмосковье произошло знаменательное событие. Королёв-ский институт управления, экономики и социологии офици-ально переименован в Финансово-технологическую академию (ФТА).

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ Т. Шлёнская Основные принципы организации рационального питания студентов в вузахВ комплексной системе гигиенических мероприятий, направ-ленных на охрану здоровья студентов, одно из важнейших мест принадлежит организации их рационального питания.

ГРАЖДАНСКАЯ ТРИБУНА Г. БелоконевДемоническая сила некомпетентностиИнициативы, которые выдвигают власть имущие политики о модернизации России, инновационном пути развития ее экономики и образования, страдают излишней абстракт-ностью.

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯНа вопросы наших читателей отвечает Людмила Владимировна Французова, юрист, преподаватель Высшей школы экономики и сервиса.

ЖурналРЕКТОР ВУЗА№ 5 / 2012

Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением законо-дательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Свидетельство о регистрации ПИ № 77-18247от 30 августа 2004 г.

Главный редакторИ. ДОВГАЛЬ

РедакторД. АБАНЬКИН

Выпускающий редактор С. ПЯТКИН

Журнал распространяется через каталоги ОАО «Агентство ’’Роспечать’’», «ПрессаРоссии» (индекс на полугодие — 46313) и «Почта России» (индекс на полугодие — 24217), а также путем прямойредакционной подписки.Тел. отдела подписки: (495) 664-2761

Учредитель:Некоммерческое партнерствоИздательский Дом «ПРОСВЕЩЕНИЕ», 117042, г. Москва, ул. Южнобутовская, д. 45

© ИД «Панорама»Издательство «Наука и культура»Адрес редакции: Москва, Бумажный проезд, 14, стр. 2Для писем: 125040, Москва, а/я 1

Адрес электроннойпочты редакции:[email protected]Сайт журнала «Ректор вуза»:http://rektor.panor.ru

Подписано в печать 11.04.2012 г.Формат 60х88 / 8.

Редакция журнала «РЕКТОР ВУЗА» выражает надежду, что наши читатели, руководители учреждений высшего профессионального образования и их структурных подразделений, представители различных отраслей научного знания, специалисты в области организации учебной и научной деятельности вновь офор-мят подписку на наш журнал.

Мнение авторов не всегда совпадает с мнением редакции.

3

44

52

46

68

50

54

42

62

Page 4: Ректор вуза-2012-05-блок

4 Ректор вуза • 5/2012

В РОССИЙСКОМ СОЮЗЕ РЕКТОРОВ

Опубликованный в марте ежегодный рейтинг репу-тации мировых вузов World

Reputation Rankings британской газеты Times стал неприятным сюр-призом для ректорского сообще-ства России. На этот раз ни один российский вуз не попал в топ-100 лучших университетов мира. А ведь в прошлом году МГУ им. М.В. Ломо-носова занимал 33-е место.

В рейтинге Times на первых по-зициях, как и в прошлом году, — американские вузы, в первой сот-не их 44. За ними — британские, которые уменьшили свое присут-ствие в итоговой таблице на два университета по сравнению с про-шлым годом и сейчас представле-ны десятью заведениями. Десятка лидеров выглядит следующим об-разом: Гарвард, Массачусетский технологический университет, Кембридж, Стэнфорд, Университет Беркли, Оксфорд, Принстонский университет, Токийский, Калифор-нийский в Лос-Анджелесе, Йель-ский университет.

Рейтинги Times Higher Education лучших университетов мира со-ставляются по 13 отдельным по-казателям, необходимым для сбо-ра полного спектра деятельности университета: от преподавания до исследовательской деятельности. Эти 13 показателей разделяют на пять категорий:

• обучение — изучение окру-жающей среды (в размере 30% от общей оценки);

• исследования — объем, ре-зультаты и репутация (в размере 30%);

• цитирование — уровень ссы-лаемости (32,5%);

• промышленные результаты — инновации (2,5%);

• международные отношения — сотрудники и студенты (5%).

Напомним, что в 2009 г. россий-ское вузовское сообщество вступи-

ло в конфликт с составителями рей-тинга The Times Higher Education. После выхода очередного рейтин-га в образовательном сообществе разразился скандал. Тогда предста-вители российских, европейских и иберо-американских учебных за-ведений обвинили компанию QS (которая на протяжении несколь-ких лет составляла рейтинг для The Times Higher Education) в том, что она использовала неверные дан-ные в составлении образователь-ных рейтингов. В частности, в от-ношении МГУ было сказано, что в вузе на одного преподавателя при-ходится 13 студентов, тогда как на самом деле 3,5. Компания QS тогда признала обоснованность претен-зий и подняла МГУ на 50 позиций вверх. После открывшихся обстоя-тельств журнал The Times Higher Education отказался от сотрудни-чества с QS и взял в исследователь-ские партнеры компанию Thomson Reuters, которая и сейчас готовит рейтинг.

Thomson Reuters делает ставку на научное цитирование. В связи с этим обстоятельством МГУ и не попадал в 2010 и 2011 гг. в топ-

200 комплексного рейтинга Times Higher Education, который публи-куется осенью, потому что количе-ство упоминаний было небольшим. Что же касается изменений пози-ций российских университетов в нынешнем репутационном рей-тинге, который издание публикует начиная с прошлого года, то на это могли повлиять ротационные из-менения среди экспертов.

«Репутационный рейтинг — это опрос ведущих профессоров, экс-пертов в области образования. Но кто они и из каких стран — это за-крытая информация, — говорит руководитель аналитической служ-бы Российского Союза ректоров Борис Деревягин. — К примеру, ранее компания QS использовала преимущественно данные опросов среди профессоров из Америки и Канады. Thomson Reuters, по их словам, использует данные опро-сов экспертов из 149 стран — и это все, что известно. А для того чтобы понять, почему произошло изме-нение позиций в репутационном рейтинге, нужно понимать, какие задавались вопросы и кто на них отвечал».

ТРЕВОЖНАЯ ТЕНДЕНЦИЯНи один российский вуз не попал в топ-100 рейтинга The Times Higher Education.

Page 5: Ректор вуза-2012-05-блок

5Ректор вуза • 5/2012

В РОССИЙСКОМ СОЮЗЕ РЕКТОРОВ

С другой стороны, становится очевидным укрепление позиций вузов Тихоокеанского региона: То-кийский университет занял вось-мое место в рейтинге; кроме того, в «золотой сотне» присутствуют два китайских вуза.

По мнению экспертов, все дело в разных образовательных моде-лях. Борис Деревягин считает, что критерии «таймсовского» рейтинга настроены на англо-американскую модель образования, которую взяли за основу в том числе и университе-ты стран Тихоокеанского региона.

«Рейтинги — это в основном маркетинговый инструмент. Они появились в начале 2000-х гг., когда началась тенденция сниже-ния притока студентов в англо-американские университеты. Никто не спорит, эти университеты, безу-словно, лидеры, но нельзя сбрасы-вать со счетов и то, что в рейтинге много параметров, по которым мы никак не проходим: экономическая целесообразность существования вуза, фактор присутствия зарубеж-ных студентов, вклад в прикладную науку. Наша система образования выстроена таким образом, что вузы находятся преимущественно на бюджетном финансировании, ко-торое нацелено прежде всего на обучение, на передачу, а не про-изводство знаний, в отличие от тех же европейских или американских вузов. А критериев оценки каче-ства обучения в международных рейтингах нет», — подчеркивает Деревягин.

Ректоры российских вузов не отмечают каких-то резких негатив-ных изменений в развитии наших вузов, но тем не менее считают подобное выпадение из рейтинга тревожным сигналом.

Если говорить не обо всех рос-сийских вузах в целом, а о вузах-лидерах, то среди них не наблюдает-ся никакой деградации. Напротив, заметен рост, есть положительное развитие. Но, по всей видимости, усилия, которые предпринимают-ся, недостаточны по отношению к международным конкурентам. Гло-бальное нарастание отставания — это тревожная тенденция.

В чем слабые стороны наших ву-зов? В недостаточном количестве

англоязычных публикаций, ссылок в Интернете на сайты вуза. Среди сотрудников вузов очень невелик процент людей, имеющих престиж-ные международные премии. Все это привело к тому, что ни один вуз не попал в сотню.

Однако, по мнению ректора НИУ ВШЭ Ярослава Кузьминова, в ближайшие несколько лет положе-ние российских вузов на междуна-родной арене изменится в лучшую сторону. Способствовать этому бу-дут два фактора. Во-первых, рост финансирования международных программ в ряде ведущих вузов. И второе — радикальное повы-шение зарплаты преподавателей. Вузы смогут привлекать большее количество признанных междуна-родных ученых и удерживать по-настоящему качественные кадры в

академическом секторе. Эти два ре-шения позволят улучшить и перело-мить негативную тенденцию сполза-ния в международных рейтингах.

Реакцией Российского Союза ректоров (РСР) на публикацию нового рейтинга The Times Higher Education стало решение прове-сти осенью 2012 г. международную конференцию, на которой обсудить вместе со своими коллегами из раз-личных стран принципы создания образовательных рейтингов, о чем сообщила генеральный секретарь РСР Ольга Каширина.

«Союз ректоров проводит со-ответствующие консультации с ректорскими союзами различных стран, российскими и междуна-родными работодателями, а осе-нью этого года планирует провести международную конференцию, на которой будут озвучены новые принципы сбалансированной оце-ночной деятельности в образова-нии», — сказала Каширина.

По ее словам, современные об-разовательные рейтинги не учи-тывают целый ряд преимуществ не только вузов России, но и стран СНГ, Германии, Франции, Италии и некоторых других стран.

«Наши коллеги из Европейской ассоциации университетов также озабочены недостаточной объек-тивностью глобальных рейтингов университетов. Считаю, что Россия должна проявить инициативу и объединить мировые академиче-ские центры, которые не в полной мере охватываются “англосаксон-скими” рейтингами. Объединить не “против”, а “за” — совместно с ними формировать более совершенные принципы и инструменты оценки вузов, способные учесть нюансы различных образовательных мо-делей», — отметила генеральный секретарь РСР.

Каширина считает: важно, что-бы в России появился признанный мировым сообществом Центр экс-пертизы академических процессов, который в том числе занимался бы

оценкой различных образователь-ных моделей.

Что касается рейтингов, по ее мнению, вопрос их формирования должен быть поставлен таким об-разом, чтобы результат демонстри-ровал не только востребованные университеты, но указывал каче-ственные вузы.

«Репутационный рейтинг THE отражает нарастающую отрица-тельную динамику участия Рос-сии в глобальных образователь-ных процессах: к сожалению, при очень больших положительных сдвигах внутрироссийского раз-вития вузов на международной арене мы сдаем свои позиции. О нашем укреплении будет свиде-тельствовать присутствие в рей-тинге не одного, а группы россий-ских вузов-лидеров, пусть вначале и не на первых местах. Вопрос рей-тингов — это вопрос российской международной политики, хотя это мое мнение разделяют дале-ко не все. Я считаю, что государ-ство и общественные организации должны вместе начать системную работу по созданию российского глобального рейтинга», — заявила Ольга Каширина.

...государство и общественные организации должны вместе начать системную работу по созданию российского глобального рейтинга...

Page 6: Ректор вуза-2012-05-блок

6 Ректор вуза • 5/2012

«Встраивание» вузов в кон-текст непрерывного об-разования предполагает

диверсификацию форм и программ подготовки, ориентированных на потребности в образовании и про-фессиональном обучении все более разнообразных категорий населе-ния. Не случайно поэтому в прак-тике отечественных вузов в настоя-щее время отмечается нарастание интеграционных процессов, в том

числе межуровневая интеграция программ среднего и высшего про-фессионального образования, что соответствует вектору развития университетов как центров непре-рывного обучения.

Актуальность анализа перспек-тив и рисков интеграции программ среднего и высшего профессио-нального образования определяет-ся также и теми изменениями, кото-рые в последнее время произошли

в российской системе среднего про-фессионального образования и связаны как с реализацией иннова-ционных программ развития учреж-дений СПО, так и с завершением пе-редачи учреждений СПО в ведение субъектов Российской Федерации.

Опыт НФПК, полученный в ходе сопровождения реализации инно-вационных образовательных про-грамм учреждений НПО и СПО, а также эксперимента по приклад-

ИНТЕГРАЦИЯ ПРОГРАММ СРЕДНЕГО И ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯНА БАЗЕ ВУЗОВ

Татьяна ТРОФИМОВА, Михаил ЛЫКОВ, Алексей ПОПОВ, Алексей ПЕРЕВЕРТАЙЛО

ОТ ИННОВАЦИЙ — К ПРАКТИКЕ

РУБРИКУ ВЕДЕТ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

Татьяна МихайловнаТрофимова,доцент, руководитель Департамента развития профессиональногообразования, кандидат экономических наук

Михаил Михайлович Лыков,главный специалист Департамента развития профессионального образо-вания и науки

Алексей Михайлович Попов,главный специалист Департамента развития профессионального обра-зования и науки, кандидат технических наук

АлексейСтаниславовичПеревертайло,руководитель отдела Департамента развития профессионального образования и науки

из досье

Page 7: Ректор вуза-2012-05-блок

7Ректор вуза • 5/2012

ному бакалавриату, проходящему в настоящее время в более чем 40 учреждениях СПО и ВПО, по-зволяет вынести на обсуждение актуальные вопросы интеграции программ среднего и высшего про-фессионального образования на базе профильных вузов, готовящих специалистов в рамках одного вида трудовой деятельности.

Стратегия интеграции:с чего начать?

Вопросы интеграции на базе вуза программ высшего и средне-го специального образования от-носятся к числу стратегических вопросов развития вуза. При раз-работке стратегии такой интегра-ции следует исходить как из оцен-ки целесообразности объединения или кооперации уровней среднего и высшего профессионального об-разования на базе вуза, так и из принципа сбалансированности ин-тересов всех сторон. При этом важ-но с самого начала четко опреде-лить роль, место и функции самого вуза, учреждения среднего про-фобразования и ассоциированных с ними работодателей. Поэтому, как правило, разработка страте-гии интеграции требует анализа различных возможных вариантов достижения целевого состояния и обеспечения их комплексом логи-чески обоснованных структурных, технологических и ресурсных ре-шений.

Вне зависимости от итогово-го варианта стратегии интеграции менеджменту вуза перед ее разра-боткой необходимо провести реви-зию программ подготовки кадров уровней высшего и среднего про-фессионального образования с по-зиций формирования компетенций, определяемых профессиональны-ми и государственными образова-тельными стандартами (в качестве образовательных результатов), с це-лью определения градиента прира-щения компетенций на каждом по-следующем уровне подготовки. По результатам проведенного анализа должен быть определен возможный дефицит компетенций, который, в свою очередь, должен определять содержание вариативной части

программ профессионального об-разования соответствующего уров-ня, обеспечивая преемственность (непрерывность) обучения.

Компетентностный подход, за-кладываемый в интегрированные образовательные программы мно-гоуровневой системы подготовки кадров на базе вуза, также предпо-лагает ранжирование содержания компетенций по квалификацион-ным уровням, поскольку одна и та же компетенция может быть вос-требована на разных квалифика-ционных уровнях, но иметь разное содержание (трудовые действия, умения, знания, практический опыт). Такое распределение компетенций по квалификационным уровням позволяет исключить повторное изучение материала с учетом при-обретенных на предыдущем уровне профессионального образования компетенций.

Перспективы интеграции

Анализ развития интеграцион-ных процессов демонстрирует до-вольно широкий спектр перспектив-ных моделей взаимодействия вузов

и учреждений СПО. С точки зрения организационного закрепления принципиально выбор может быть осуществлен из двух основных ва-

риантов интеграции: сетевая и ин-ституциональная интеграция.

Институциональная интеграция основана на слиянии учреждений профессионального образования или на поглощении вузом учрежде-ний среднего профессионального образования. В этом случае един-ственным юридическим лицом ста-новится головной вуз, фактически представляющий собой многоуров-невый образовательный комплекс. Остальные образовательные учреж-дения комплекса функционируют как структурные подразделения или филиалы вуза. Деятельность таких подразделений регламенти-руется положением о структурном подразделении и уставом голов-ного вуза. При этом направления и специальности, по которым прово-дилась подготовка в присоединяе-мых учреждениях среднего профес-сионального образования, должны соответствовать направлениям под-готовки головного вуза.

Еще одним из направлений ин-ституциональной интеграции яв-

ОТ ИННОВАЦИЙ — К ПРАКТИКЕ

Основные характеристики системы СПО

По состоянию на 1 октября 2010 г. насчитывалось 2586 образовательных учреждений среднего профессионального образования (далее — СПО) с общим контингентом обучающихся 2026,8 тыс. человек. Наблюдается тен-денция ежегодного сокращения числа учреждений СПО — с 2847 ссузов в 2006 г. до 2586 учреждений в 2010 г. Ежегодный прием — 671,8 тыс. человек, выпуск — 535,7 тыс. человек.Уровень занятости выпускников по окончании обучения составляет порядка 90%.Численность занятых — 342,3 тыс. человек, в том числе руководящих ра-ботников — 26,9 тыс., преподавателей — 136,3 тыс., мастеров производст-венного обучения 11,7 тыс. человек. 33,9 тыс. преподавателей работают на условиях штатного совместительства. Практически все преподаватели имеют высшее профессиональное образование.Численность обучающихся в расчете на одного преподавателя в учреждениях СПО — 12 человек.

Составлен с использованием данных сборника: Индикаторы образования 2011

наша справка

...Анализ развития интеграционных процессов демонстрирует довольно широкий спектр перспективных моделей взаимодействия вузов и учреждений СПО...

Page 8: Ректор вуза-2012-05-блок

8 Ректор вуза • 5/2012

ляется модель «холдинг», т.е. мно-гоуровневый и многопрофильный образовательный комплекс. Дан-ный вид объединения образова-тельных учреждений, реализующих набор образовательных программ различного уровня, предполагает наличие существенной организаци-онной интеграции и имеет сложную структуру взаимодействия.

Сетевое взаимодействие более распространено в настоящее вре-мя в практике вузов. Как правило, такое взаимодействие имеет целью создание общей образовательной инфраструктуры, разработку и реализацию согласованных или со-вместных программ, формирование общих сервисов, обоюдовыгодное использование ресурсов.

Типичным примером верти-кально интегрированных сетевых образовательных комплексов при сохранении юридической самосто-ятельности участников кооперации является цепочка «колледж-вуз». Главенствующую роль при таком объединении играет отраслевой вуз, который согласовывает обра-зовательные программы нижеле-жащих уровней обучения со своими требованиями к абитуриенту. При

такой организации доминирует от-раслевая специфика вуза, а разно-образие образовательных про-грамм одного уровня невелико, так как определяется основными про-граммами высшего профессиональ-ного образования.

Более сложная модель «ассо-циация», как правило, реализуется в случае, если учреждения про-

фессионального образования, входящие в образовательный ком-плекс, обладают различными уров-нями материально-технической оснащенности, имеют различные технологии обучения и отличаю-щиеся подходы к оценке качества выпускников. В качестве частного случая этой модели можно рассма-тривать форму «консорциум», соз-даваемую партнерами для решения какой-либо определенной задачи на принципах сетевого взаимодей-ствия, например для разработки и реализации совместных, сетевых, интегрированных программ подго-товки (в том числе основанных на дистанционных формах обучения и e-leaning-технологиях) для опреде-ленных видов трудовой деятельно-сти. По сути, в форме консорциума двух юридических лиц — вуза и ссу-

за — организуются образователь-ные объединения, участвующие в настоящее время в эксперименте по реализации программ приклад-ного бакалавриата.

Модель «кооперация» осущест-вляется на основе организации сетевого взаимодействия распо-ложенных на одной территории образовательных учреждений высшего и среднего профессио-нального образования, работода-телей и посреднических структур с образованием единого образо-вательного пространства и сете-вой организацией использования ресурсов каждого из участников созданной кооперации. Полно-ценная реализация этой модели позволяет разработать интегри-рованные программы подготовки кадров, оставляя для каждого об-разовательного учреждения воз-можность изменять содержание вариативной части программ в зависимости от требований рабо-тодателя, для которого проводится обучение специалистов.

Одной из наиболее эффектив-ных форм сетевой интеграции, ак-тивно развивающейся в настоящее время, является интеграция об-разовательных ресурсов по прин-ципу отраслевых образовательно-производственных кластеров, когда объединение производится на основе принципа экономиче-ской территориально-отраслевой группировки.

В чем интерес вуза? Для каждого конкретного вуза

смысл и выгоды интеграции будут своими, зависящими от специфиче-ских условий и задач его деятель-ности. Но в обобщенном виде, в качестве основных преимуществ многоуровневых интегрированных образовательных комплексов, соз-даваемых под эгидой вуза, можно выделить следующие.

Прежде всего интеграция по-зволяет оптимизировать ресурсное обеспечение подготовки за счет концентрации в вузе (в случае ин-ституциональной интеграции) или объединения в качестве совмест-ных для вуза и учреждения средне-го профессионального образования

ОТ ИННОВАЦИЙ — К ПРАКТИКЕ

...Для каждого конкретного вуза смысл и выгоды интеграции будут своими, зависящими от специфических условий и задач его деятельности...

-

( )

Page 9: Ректор вуза-2012-05-блок

9Ректор вуза • 5/2012

ОТ ИННОВАЦИЙ — К ПРАКТИКЕ

(в случае сетевой интеграции) фи-нансовых, кадровых, методических, информационных и материально-технических ресурсов, системы свя-зей с работодателями как ресурса, обеспечивающих подготовку ква-лифицированных специалистов по широкому спектру гибких и много-уровневых программ.

Интеграция способствует фор-мированию общего образователь-ного и информационного про-странства высшего и среднего профессионального образования по единому направлению подготов-ки, что позволяет сократить затра-ты на подготовку кадров на каждом последующем уровне образования и, кроме того, обеспечить право студентов самостоятельно выби-рать индивидуальный образова-тельный вектор.

Особое значение развитие ин-теграционных связей имеет с точки зрения повышения количества и качества требуемых входных ком-петенций абитуриентов/студентов вуза из числа выпускников про-грамм среднего профессиональ-ного образования, получивших среднее (или начальное и среднее) профессиональное образование в рамках предыдущей образователь-ной траектории.

За счет обеспечения конкурент-ных преимуществ на рынке труда тех выпускников, которые получи-ли, помимо вузовского (инженерно-го) образования, дополнительные специальности среднего професси-онального образования и рабочие профессии в рамках одного вида трудовой деятельности, создают-ся условия для роста показателей трудоустройства по специальности выпускников вуза. В свою очередь, возможность обеспечения под-готовки специалистов с заданной широтой и уровнем квалификации

повышает стабильность отраслево-го заказа (целевого заказа органи-заций) вузу.

Доступность использования ма-териально-технической базы лабо-раторных и учебно-производст-венных комплексов образователь-ной организации среднего про-фессионального образования спо-собствует усилению практико-ориентированности разработок вуза на основе их продвижения

через систему малых предприятий (хозяйственных обществ).

Все это в совокупности способ-ствует росту конкурентоспособно-сти и престижности вуза на рынке образовательных услуг вследствие привлекательности многоуровне-вых программ и вариативности под-готовки.

Как показывает практика луч-ших вузов, создание многоуров-невой интегрированной системы обучения позволяет вузу не только внести весомый вклад в социально-экономическое развитие террито-

рий и кадровое обеспечение от-расли и отдельных компаний, но и с более полной отдачей участвовать на федеральном, региональном и отраслевом уровнях в выработке кадровой политики и в управлении процессами обеспечения качества трудовых ресурсов.

Факторы риска и меры по их минимизацииОпуская в данной статье описа-

ние временных трудностей, кото-рые могли возникнуть у отдельных вузов в связи с присоединением к ним учреждений среднего профес-сионального образования вслед-ствие допущенных ошибок в пла-нировании такого объединения и особенно в бюджетировании, имеет смысл остановиться на некоторых факторах риска, часто «лежащих под поверхностью».

Особенно хотелось бы акцен-тировать внимание на том, что при создании интегрированного об-разовательного комплекса на базе головного вуза может возникнуть риск, связанный прежде всего с же-ланием механического присоедине-ния образовательных организаций среднего профессионального обра-зования к головному вузу. Исполь-зование в качестве единственного объединительного мотива лишь преимущества, связанного с улуч-шением лицензионных показателей

...при создании интегрированного образовательного комплекса на базе головного вуза может возникнуть риск, связанный прежде всего с желанием механического присоединения образовательных организаций среднего профессионального образования к головному вузу...

Page 10: Ректор вуза-2012-05-блок

10 Ректор вуза • 5/2012

ОТ ИННОВАЦИЙ — К ПРАКТИКЕ

вуза и приумножением учебно-производственных площадей, го-ворит прежде всего о стратегиче-ской недальновидности системы менеджмента. «Очевидная выгода», как правило, оказывается мнимой, а возникающие потери и упущенные выгоды невосполнимыми.

Кроме того, такой сценарий объ-единения без учета профилей под-готовки объединяемых организа-ций может привести к возможному закрытию «неудобных» головному вузу, но уникальных для отрасли или региона профессий и специаль-ностей среднего профессиональ-

ного образования. Помимо прямых негативных последствий для рын-ков труда и образовательных услуг региона, это, в свою очередь, при-водит к неэффективному исполь-зованию или попросту «разбазари-ванию» высокотехнологичного или уникального оборудования лабора-торных и учебно-производственных комплексов, кадровых и методи-ческих ресурсов, системы связей с работодателями, присущих при-соединенным образовательным ор-ганизациям.

Очевидно, что процесс интегра-ции образовательных организаций

разного профиля должен проис-ходить не механически, а, как уже отмечалось, на основе специально разработанной стратегии или про-граммы, то есть должен быть управ-ляемым.

Следует также обратить внима-ние и на важность мероприятий по минимизации «культурных» и «имиджевых» рисков. Эти меропри-ятия должны охватывать кадровый корпус не только присоединяемых организаций, но и в не меньшей степени головного вуза. Поэтому при разработке программы инте-грации, кроме учета профиля объ-

единяемых организаций, необхо-димо учитывать и несовпадение их «корпоративной культуры», в том числе управленческой. Речь долж-на вестись не о навязывании усто-явшихся принципов и правил вуза присоединяющимся коллективам, а о выработке новой «корпоративной культуры» формируемого интегри-рованного образовательного ком-плекса.

Территориальная разобщен-ность образовательных орга-низаций разного профиля при присоединении к вузу образова-тельных организаций, находящих-

ся на достаточно большом удале-нии, может создать трудности при формировании общего информаци-онного и — шире — образователь-ного пространства, необходимого для достижения целей интеграции. В результате вследствие отсутствия реальной интеграции программ не будет реализована возможность оптимизации образовательных траекторий обучающихся. Кроме того, отсутствие единого образова-тельного пространства не позволит создать единую систему оценки ка-чества выпускников.

Слабая проработанность нор-мативной базы и устойчивых дого-ворных конструкций (при сетевой интеграции) также может привести к рискам недостижения заданных результатов. Данные риски усили-ваются также вследствие неопреде-ленности, недостаточной достовер-ности или оценочного характера информации о требующих учета факторах и показателях, используе-мых при принятии соответствующих управленческих решений, а также допускаемых менеджментом вуза необъективных оценок результатов интеграции.

Описанные проблемы имеют решение только при условии де-тальной разработки: программы действий по развитию интеграции, организационно-правовых про-цедур интеграции, разработке схем информационных и финансовых потоков, системы отслеживаемых показателей, тщательного анализа и прогнозирования последствий принятия тех или иных решений при проведении интеграционных мероприятий.

Необходимым условием успеш-ности оптимизации интеграционных процессов также выступает тесное взаимодействие вузов с отраслевы-ми объединениями работодателей и иными партнерскими структура-ми, обладающими необходимыми экспертными и методическими воз-можностями. Не является исклю-чением и экспертный потенциал Национального фонда подготовки кадров, подкрепленный многолет-ним опытом реализации масштаб-ных международных и российских проектов в сфере развития профес-сионального образования.

...Речь должна вестись не о навязывании устоявшихся принципов и правил вуза присоединяющимся коллективам, а о выработке новой «корпоративной культуры» формируемого интегрированного образовательного комплекса...

Page 11: Ректор вуза-2012-05-блок

11Ректор вуза • 5/2012

ВУЗОВСКИЙ КАЛЕЙДОСКОП

В качестве эксперимента группа студентов Тамбовско-го государственного университета им. Г.Р. Державина временно откажется от использования современных гаджетов — компьютеров, мобильных телефонов,планшетов. Единственным средством связи дляучастников эксперимента останется домаш-

ний телефон, мобильной связью им будет разрешено пользоваться только в экс-тренных случаях. Также у каждого участника должен быть дневник, куда он будет записывать своиощущения минимум два раза в день. Организаторы экс-перимента таким образом планируют определить, насколько сильно Интер-нет и мобильная связьвлияют на эмоцио-нальное состояние.

Ректор А л т а й -

ского госу-дарственного

технического университета

им. И.И. Ползуно-ва Олег Хомутов в

ходе рабочей поездки в Республику Таджи-

кистан подписал мемо-рандумы о сотрудничестве

с ректорами Ходжентского государственного университета

и Таджикского технического уни-верситета им. академика М.С. Оси-

Документ определяет основные на-авления сотрудничества в области обмена и подготовки бакалавров, магистров и аспирантов, разра-ботки совместных учебных про-грамм. Кроме того, речь идет о взаимодействии вузов в обла-сти научных исследований.

В Казанском государствен-ном энергетическом универ-ситете обсудили проблемы иперспективы создания малых инновационных предприятийна базе вузов. В семинаре «Ма-ые инновационные предприятияи вузах: создание, управление,ансирование» приняли участие

ведущие вузы города — Казан-ский (Приволжский) феде-ральный университет, Ка-занский национальныйисследовательский тех-нический университет им. А.Н. Туполева иКазанский нацио-нальный иссле-довательскийтехнологиче-ский уни-верситет.

В Санкт-Петербург-ском государственномуниверситете состояласьвстреча ректора Николая Кропачева с руководством компании Japan TobaccoInternational. Представителияпонского табачного гиганта вы-сказали намерение инвестировать денежные средства в развитие и

поддержку образовательных и научных про-грамм, в рамках которых изучаются японский язык, история, литература и культура Странывосходящего солнца. Представители компаниипредложили заключить с СПбГУ договор о сотрудни-честве. Однако ректор отказался. Он предложил сде-лать пожертвование в эндаумент-фонд университета.

Новосибирский го-сударственный тех-

нический университет и Новосибирский госу-

дарственный университет станут первыми в России ву-

зами, обучающими студентов по программам, разработанным

с учетом потребностей малых ин-новационных компаний. Обучение

кадров для наукоемких предприятий будет вестись по таким направлениям, как инфор-

мационные, физические и химические техноло-гии. Частичное финансирование этой программы

взяло на себя правительство Новосибирской обла-сти. Обучение организовано на базе центра инжини-

ринговой подготовки магистрантов.

89 студентов и пять аспи-рантов Ижевского государ-ственного технического уни-верситета, обучающихся по приоритетным направлениям модернизации и технологиче-ского развития российской эко-номики, будут получать стипен-дии Президента РФ и Правительства

РФ. Стипендия Президента РФ для студентов составляет 7 тыс. руб., для аспиран-тов — 14 тыс. руб. Сти-пендия Правительства РФ для студентов со-ставляет 5 тыс. руб., для аспирантов — 10 тыс. руб.

В концеянваря был опубликован обновленный мировой рейтинг вузовских сайтовWebometrics. Сайт Российского нового университета (РосНОУ) www.rosnou.ru вошел в тритысячи лучших сайтов мира (среди 20 372 сайтов, включен-ных в рейтинг). Сайт РосНОУ был заявлен в рейтинг два года назад и

с тех пор поднялся с 5058-го месна 2951-е. В разделе «Российскиеуниверситеты» сайт РосНОУ под-нялся на 49 позиций и вошел всотню лучших сайтов вузов России — 81-е место среди 657 российских сайтов.

На базе Пензенской государственной технологической ака-демии планируется создать инновационную бизнес-школу, где в тесном контакте будут сотрудничать власть, биз-нес и вузы. В этом году будет отработана технология проекта. Уже в сентябре откроется бизнес-школа в Пензе. Затем в течение года планируется выход

в районы, чтобы открыть там филиалы таких школ и на их примере отработать районную модель. Процесс охвата об-ласти начнет расти лавинообразно, поэтому в проект начнут вклю-чаться все филиалы вузов. Ин-новационная бизнес-школа изменит модель высшего образования и молодые люди смогут себя реа-лизовать, не покидая пределы Пензенской области.

Драо

лырина

о-еньс

сте

Сайт РосНОУ вошел в сотню лучших российских вузовских

сайтов

Новосибирские вузы будут готовитькадры для малых наукоемких компаний

ми. п

лпр

фин

-н-ства

та

юих

Студенты откажутся от гаджетов

АлтГТУ будет сотрудничать с вузами Таджикистана

В Пензе на базе вузов создадут инновационную бизнес-школу

Тройка ведущих казанских вузов поделилась опытом создания

МИПов

Табачная компания выступитинвестором в развитие образования

Стипендиаты Президентаи Правительства РФ

Page 12: Ректор вуза-2012-05-блок

12 Ректор вуза • 5/2012

ЮБИЛЕЙ

ВИКТОР ГРИШИН:«НАШИ ГЛАВНЫЕ ПОБЕДЫ ВПЕРЕДИ!»Для Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова нынешний год — особенный, в 2012 г. РЭУ им. Г.В. Плеханова исполняется 105 лет. Об истории и перспективах развития первого экономического вуза России рассказывает ректор Виктор ГРИШИН.

— Виктор Иванович, ваш вуз был первым высшим экономиче-ским учебным заведением Рос-сии. Чем была продиктована не-обходимость его создания?

— В начале XX в. Россия бурно развивалась, и появилось понима-ние, что к 1920-му году она должна войти в число мировых лидеров по экономическому развитию. Пред-приниматели того времени прекрас-но понимали, что без подготовки соответствующих кадров экономи-ческое развитие страны невозмож-но. Для решения этой проблемы московские купцы и промышленни-ки создали Московское общество

распространения коммерческо-го образования, которое возгла-вил известный русский финансист Алексей Семенович Вишняков. На рубеже веков Общество открыло среднее мужское коммерческое училище, для которого в Стремян-ном переулке было построено соб-ственное здание — ныне это наш первый корпус. В 1903 г. было соз-дано женское коммерческое учи-лище. Через некоторое время стало ясно, что для обучения юношей и девушек в коммерческих училищах не хватает квалифицированных преподавателей. Для их подготовки были созданы Высшие экономиче-ские курсы, позднее преобразован-ные в Московский коммерческий институт (МКИ), ставший первым высшим экономическим учебным заведением России. 19 февраля 1907 г. считается официальной да-той основания нашего университе-та. Тогда было лишь два факультета: инженерно-экономический, объ-единяющий знания в технической области и коммерции, и чисто эко-номический.

Русские предприниматели на-чала XX в. действительно были, как сказали бы сейчас, социально ори-ентированы. Они вкладывали в ин-ститут серьезные средства — ведь именно на их деньги были постро-ены три крупных учебных корпу-са, привлечены знаменитые пре-подаватели. Среди них — ректор МКИ Павел Иванович Новгородцев. С гордостью хотел бы отметить, что В.В. Путин недавно его цитировал: «Нередко думают, что провозглаше-

ние всяких свобод и всеобщего из-бирательного права имеет само по себе некоторую чудесную силу на-правлять жизнь на новые пути. На самом деле то, что в таких случаях водворяется в жизнь, обычно ока-зывается не демократией, а, смотря по обороту событий, или олигархи-ей, или анархией». В этом высказы-вании можно увидеть связь и с на-шим временем.

Наш вуз развивался вместе со страной. Мы прошли революцию, Великую Отечественную войну, в ко-торой участвовали многие студен-ты и сотрудники Плехановки. Даже в критической обстановке осени 1941-го наш институт не эвакуиро-вался из Москвы, продолжал рабо-тать и выпускать специалистов.

После войны мы активно уча-ствовали в реформах страны, в том числе в «косыгинской». Мы готовили и готовим специалистов очень высо-кого класса, причем специалистов-практиков. Соединение инженерно-го и экономического образования дает значительное преимущество нашим выпускникам — особенно в таких сферах, как промышленность, строительство, гостиничный и ре-сторанный бизнес...

— Сегодня ваш университет проводит достаточно активную политику, направленную прежде всего на повышение конкурен-тоспособности не только внутри России, но и на мировом уровне.

— Это действительно так. Наш университет первым в России осво-ил практику реализации программ двойного, тройного диплома, под-

Виктор Иванович Гришин,

ректор Российского экономическо-го университета им. Г.В. Плеханова, доктор экономических наук, профессор

из досье

Page 13: Ректор вуза-2012-05-блок

13Ректор вуза • 5/2012

ЮБИЛЕЙ

держивает контакты с 80 универси-тетами мира, готовит специалистов, которые востребованы не только в нашей стране, но и за рубежом. В со-ответствии с Болонской деклараци-ей мы готовим бакалавров с 1992 г., и у нас практически отсутствуют не-трудоустроенные выпускники: Пле-хановка — гарантия качества для работодателей!

Активно осваиваются и магистер-ские программы. В прошлом году мы разработали свыше 40 программ по различным направлениям эконо-мического образования. Мы эффек-тивно участвуем в программе не-прерывного образования, готовим специалистов на курсах перепод-готовки, в том числе безработных. Наша гордость — программа подго-товки специалистов самого высоко-го уровня по программам МВА (ма-гистр бизнес-администрирования). Кстати, наш вуз, наверное, первым в стране получил аккредитационный сертификат Европейской ассоциа-ции программ MBA.

Для того чтобы быть конкурен-тоспособными, мы ведем активную работу по интеграции научных ис-следований и образовательной деятельности. Поэтому за прошед-шие 3–4 года у нас увеличен объем научных исследований в 5 раз. Мне приятно отметить, что к этим рабо-

там привлекаются не только наши преподаватели, но и студенты, бо-лее 70% из их числа занимаются научными исследованиями по раз-личным направлениям. Мы ведем работу по созданию малых инно-вационных предприятий. У нас за-ключено много договоров с круп-ными корпорациями, банками, для которых университет готовит спе-циалистов.

Для повышения практической ориентированности мы создаем в университете базовые кафедры предприятий и корпораций. Такое

общение взаимовыгодно и взаимо-интересно: специалисты-практики читают у нас лекции, а студенты имеют гарантированные места для прохождения практики и для буду-щей работы.

Университет активно развива-ется, и я уверен, что у нас хорошие перспективы.

За последние четыре года зар-плата наших преподавателей вы-росла в 4 раза. Наши профессора получают от 60 до 100 тыс. руб. Се-годня нам важно привлекать моло-дых преподавателей, в них — наше

Интерьер отреставрированного рекреационного зала I корпуса. Реставрация здания осуществлялась под контролем Департамента культурного наследия города Москвы

Page 14: Ректор вуза-2012-05-блок

14 Ректор вуза • 5/2012

ЮБИЛЕЙ

будущее. Попечительский совет предоставил нам возможность вы-плачивать дополнительные сти-пендии аспирантам и докторантам: аспиранты первого года обучения получают 5 тыс. руб. к стипендии дополнительно, второго года обу-чения — 10 тыс. руб., докторанты — 15 тыс. руб.

— Сейчас наша высшая шко-ла идет по пути Болонского про-цесса, и с тем, что необходима интеграция в мировое образова-тельное пространство, никто не спорит. В то же время возникает обеспокоенность: не слишком ли мы усердствуем? Не превратится ли Россия в страну сплошных ба-калавров? Каково соотношение между бакалаврами и магистран-тами в вашем университете?

— Мы хотя и выпускаем бакалав-ров с 1992 г., однако до недавнего времени большую часть абитури-ентов принимали на специалитет. Мы считаем, что основной поток в магистратуру из бакалавриата бу-дет где-то через год. С точки зрения качества подготовки бакалавров по экономическим специальностям я не вижу проблем: раньше у нас эко-номисты учились не 5 лет, а 4 года — и мы считаем, что их квалификация была достаточной. Кроме того, в раз-работке наших программ для бака-лавров участвовали работодатели. И я не думаю, что наши бакалавры-экономисты будут иметь сложности с трудоустройством.

Другое дело — инженерное на-правление. Нам надо будет внима-

тельно изучить международный опыт. Недавно мы встречались с президентом Европейской ассо-циации вузов, ректором одного из португальских университетов, и по-интересовались, как у них решает-ся этот вопрос. Так вот, там он тоже по инженерным направлениям до конца не решен. Они выстраивают систему подготовки из трехгодич-ного бакалавриата и двухгодичной магистратуры, в таком случае уда-ется выпустить полноценного инже-нера.

Что касается магистров, теорети-чески я могу сформулировать тре-бования к ним, я могу сказать, каки-ми знаниями они должны обладать; с практической точки зрения — нет. Насколько знания магистра должны быть глубже знаний бакалавра, в ка-честве кого он должен приходить на производство и какими компетен-циями владеть? И у работодателей понимания этого нет. Каков вектор развития магистерских программ: практически ориентированный или научно ориентированный? Это дискуссионная тема, которой рос-сийское образование посвятит не-сколько ближайших лет.

— Сегодня мы говорим о неза-висимой экспертизе знаний. Как известно, министр образования и науки РФ А. Фурсенко предло-жил ввести независимую оценку наподобие ЕГЭ для бакалавров. Как вы к этому относитесь?

— Я думаю, что это важно для страны, потому что наши вузы выпу-скают разных бакалавров с разным

уровнем знаний. Независимая оцен-ка действительно необходима. У нас 3 тыс. различных вузов. Как объек-тивно оценить их работу? Должна быть какая-то единая национальная шкала компетенций. Создание такой шкалы — сложная работа. Если вузы выпускают бакалавров по различ-ным направлениям, то проэкзаме-новать всех по единым стандартам довольно трудно. Работодателям должно быть известно, специали-стов какого уровня выпускаем мы и каков уровень вуза, в котором выдают дипломы за 20–30 тыс. руб. в год. Каковы перспективы трудоу-стройства выпускников подобных вузов? Мне понятен этот «благород-ный» порыв подобных университе-тов учить всех подряд, даже тех, кто окончил школу с двойками и трой-ками. Но правильно ли выдавать им диплом государственного образца? Все-таки в Рособрнадзоре должна быть какая-то шкала для оценки качества знаний выпускников, ква-лификационный справочник. И не важно, как это будет называться. Мы часто ругаем ЕГЭ, но мне кажется, что в этом больше политики. Да, на-верное, у ЕГЭ есть свои недостатки, но есть и большие преимущества...

Так, год назад мы провели ЕГЭ повторно для тех, кто уже посту-пил в наш университет. Приглаша-ли, конечно, добровольцев. Таких храбрецов нашлось 200 человек, и сказать, что полученные баллы ЕГЭ в школе не соответствуют знаниям, мы не можем. Нас спрашивают, мно-гих ли мы отчисляем с первого кур-са. Да немного! В наш вуз в прошлом году пришли абитуриенты со сред-ним баллом ЕГЭ 246, т.е. мы входим в десятку лучших. Уверен, что тот, кто настроен на получение знаний, имеет возможность получать их в полном объеме.

— Многим кажется, что эконо-мистов сегодня обучают так же, как это было 10–20 лет назад. Это действительно так?

— В настоящее время в универ-ситете активно используются со-временные подходы к организации образовательного процесса, вне-дряются инновационные образова-тельные технологии. В частности, использование модульной системы организации учебного процесса

Ректор Universität Konstanz У. Рюдигер и ректор РЭУ им. Г.В. Плеха-нова В.И. Гришин на торжественной церемонии по случаю выпуска студентов 2011 г.

Page 15: Ректор вуза-2012-05-блок

15Ректор вуза • 5/2012

ЮБИЛЕЙ

стимулирует широкое использова-ние интерактивных форм обучения и различных форм текущего контро-ля (тесты, эссе, коллоквиумы и т.д.), расширяет применение современ-ных обучающих технологий и явля-ется важным элементом интеграции в международное образовательное пространство. В настоящее время в университете осуществляется переход на организацию учебного процесса с использованием систе-мы зачетных единиц, формируется институт тьюторства, ведется раз-работка WEB-ориентированной системы создания и мониторинга индивидуальной траектории обуче-ния студентов.

Развивается и наша материаль-но-техническая база. В прошлом году мы ввели в строй здание площадью 25 тыс. кв. м и оснастили его самым современным оборудованием.

Сейчас в процессе обучения мы можем моделировать развитие лю-бого звена корпорации. Ребята вво-дят в программу данные и получа-ют, например, такой вопрос: какой объем закупок нужно произвести, какое количество контрагентов не-обходимо задействовать? Это кейс, который позволяет моделировать не только коммерческие, но и го-сударственные структуры. Совер-шенно очевидно, что с точки зрения оборудования, тех условий, в кото-рых мы сегодня проводим обучение, мы довольно сильно продвинулись. На наш взгляд, наши лаборатории на сегодняшний день оснащены самым лучшим образом, на уровне европейских вузов. У нас значитель-ное количество сертифицирован-ных лабораторий, мы сотрудничаем с московским правительством: ока-зываем услуги по проверке продо-вольственных товаров в магазинах.

Такой подход позволяет каждо-му студенту формировать в процес-се своего обучения те компетенции, которые позволят ему после окон-чания университета успешно стро-ить свою будущую карьеру.

— Расскажите о ваших между-народных связях.

— Наш университет занимает 13-е место в Российской Федерации по количеству иностранных уча-щихся. В основном это иностранцы по обмену. Например, 26 человек у

нас учатся в Германии — и пример-но такое же количество студентов мы получаем оттуда. Кстати, немцы с восторгом отзываются о качестве математической подготовки в на-шем вузе. Из 26 наших студетов, ко-торые учатся в Германии, примерно 15 остаются там, чтобы поработать какое-то время. Но мы ждем их воз-вращения.

Мы сотрудничаем с универси-тетами Швеции, Франции, Англии. У нас есть филиалы в Монголии и в Узбекистане. Значительное ко-личество мест мы выделяем для студентов из стран СНГ. Наш вуз всегда был интернациональным. Недавно приезжал посол из Южной Африки — он наш выпускник, не-сколько членов политбюро Вьетна-ма — тоже наши выпускники. Мы не только сохранили те связи, которые были наработаны во времена Со-ветского Союза, но и активно соз-даем новые. У нас прочные связи с несколькими университетами Ита-лии, с которыми мы хотим органи-зовать совместные программы по подготовке экономистов.

Сегодня мы публикуемся в раз-личных международных научных журналах. По этим публикациям оценивается научный уровень того или иного вуза. Думаю, что через какое-то время мы сможем на рав-ных конкурировать с западными университетами.

Было время, когда в Восточной Европе считали, что российские вузы ушли с образовательного

рынка, но сейчас в связи с измене-нием геополитической ситуации все большее количество людей хо-чет изучать русский язык. Русский язык стал языком межнациональ-ного общения в странах СНГ, При-балтики, части Восточной Европы и не только. Например, итальянцы очень хотят изучать русский язык. В Монголии у нас есть школы, где мы обучаем детей русскому языку, сейчас учиться в этих школах очень престижно.

— А есть ли у вас англоязыч-ные программы?

— Да, у нас есть шесть англо-язычных программ подготовки ба-калавров и магистров. В основном их изучают на факультете «Междуна-родная школа бизнеса», там обучает-ся около 450 человек. Они проходят двухступенчатый отбор. Изначаль-но мы принимаем абитуриентов на любые факультеты, а затем отбира-ем ребят, владеющих английским языком, для обучения по англоя-зычным программам. Они должны пройти несколько языковых тестов: основной язык — английский и два языка по выбору. Языковая подго-товка и приглашение преподавате-лей ведет к существенным затратам, поэтому существует дополнитель-ная плата за такие программы. Даже если мы берем ребят с бюджетного отделения, дополнительная плата составляет порядка 100 тыс. руб. В рамках этих программ обязатель-но отправляем студентов учиться за рубеж, тогда они могут получить

Декан инженерно-экономического факультета В.А. Колоколоввручает дипломы выпускникам

Page 16: Ректор вуза-2012-05-блок

16 Ректор вуза • 5/2012

ЮБИЛЕЙ

два диплома по окончании универ-ситета.

Также у нас существует магистер-ская англоязычная программа, реа-лизуемая нами и университетами Германии и Франции. По ее окон-чании студенты получают дипломы трех вузов.

— Виктор Иванович, нам из-вестно, что ваш университет бо-гат традициями. Расскажите, по-жалуйста, о них.

— С удовольствием отвечу на ваш вопрос. Преемственность тра-диций — это основа нерушимости плехановского братства. Мы обяза-тельно собираемся на день рожде-ния вуза. Каждый год 19 февраля без всякого приглашения к нам при-ходят наши выпускники. Еще одну традицию отражает девиз: «Плеха-новец, возьми на работу плеханов-ца!» Так выпускники поддерживают молодых специалистов.

И главная традиция университе-та — это практико-ориентирован-ное образование. Из нашего вуза вышли академики: вспомним С.Г. Струмилина, который в свое вре-мя наладил союзное планирование, знаменитых академиков Л.И. Абал-кина и А.Г. Аганбегяна.

Это свидетельствует о хорошей теоретической подготовке плеха-новцев. Сейчас наши научные шко-лы пытаются построить политиче-скую экономию сегодняшнего дня.

Это непростая задача, но ориента-ция только на либеральную эконо-мику нам представляется не совсем верной. Весь мир уже оценил, что поклонение только золотому тель-цу осталось в прошлом. Мы должны готовить другую формацию, т.е. не таких ребят, для которых главным жизненным принципом было бы только зарабатывание денег, но социально ориентированных биз-несменов. Экономика не может существовать вне политики, демо-кратические принципы не должны входить в противоречие с государ-ственным управлением.

— А вольнодумство у вас в университете поощряется?

— Поскольку у нас студенты практико-ориентированные, то воль-нодумство встречается нечасто, люди нацелены на работу. В нашем универ-ситете скорее развита нацеленность всех студентов на успех. Студенты у нас и работать начинают рано. На первых двух курсах мы им запретили работать, потому что базовая подго-товка должна быть серьезной, а даль-ше процентов 70 начинают работать, поэтому к выпуску они уже трудоу-строены в банках, в различных кор-порациях. И когда им предлагаешь заниматься наукой, в то время как они уже получают солидные зарпла-ты, уговорить их непросто.

— Вы говорили о том, что в начале XX в. поколение пред-

принимателей было социальноориентированным. А сейчас у университета есть свои меце-наты? Думали ли вы над созда-нием эндаумента?

— Очень серьезную поддержку нам оказывает Сергей Викторович Чéмезов, генеральный директор Государственной корпорации «Рос-технологии». Я изучал механизм эндаумента и думаю, что пока нам будет непросто его сформировать в таком виде, в каком он существу-ет на Западе, т.е. не облагаемый налогами. Пока мы используем деньги, которые есть на счету По-печительского совета. А для того чтобы эндаумент хорошо работал, нужна какая-то базовая сумма, ска-жем, миллионов 200–300 как мини-мум. Возникает дилемма: либо вы вложите эти деньги в эндаумент и будете понемногу получать на них проценты, либо вы вложите эти деньги в развитие универси-тета. К тому же при инфляции в 6,5% надо поручить управляющей компании получать прибыль хотя бы больше инфляции, процен-тов 8–9, а это достаточно сложно. Лучше вложить деньги в развитие университета. И то, что мы сегодня вкладываем в оборудование лабо-раторий, техническое оснащение, программное обеспечение, — это гораздо важнее, чем хранить день-ги и использовать лишь проценты, которые мы могли бы получать от управляющей компании. Не менее важно вкладывать деньги во все-стороннее развитие преподава-телей, это нужно для того, чтобы привлечь молодежь.

За всю историю своего суще-ствования Российский экономиче-ский университет им. Г.В. Плехано-ва выпустил 150 тыс. специалистов. Сегодня у нас обучаются 13 тыс. студентов, работают свыше 160 профессоров, докторов наук, бо-лее 550 доцентов и кандидатов наук. Университет по праву зани-мает достойное место среди вузов России, и мы всегда будем состав-лять серьезную конкуренцию дру-гим вузам. Плехановцы привыкли к ответственности и готовы вне-сти свою лепту в модернизацию, развитие и процветание нашей страны.

Студенты факультета экономики, торговли и товароведенияна занятиях в ювелирной лаборатории им. В.И. Самарина

Page 17: Ректор вуза-2012-05-блок

17Ректор вуза • 5/2012

Современная наука, бизнес и об-разование неразрывно связаны. Тео-ретически эта цепочка представляет собой учебные заведения, которые готовят кадры для конкретного сек-тора экономики с учетом последних научных разработок. Сегодняшний работодатель выдвигает высокие требования к специалистам, кото-рые, с одной стороны, должны быть

молодыми, а с другой стороны — при этом иметь навыки работы. Напри-мер, специалисту, идущему работать в газовую отрасль, важно понимать, как выглядят газотранспортный ло-гистический центр или центр управ-ления разработкой нефтяных место-рождений. Для него не должно быть загадкой, с помощью каких техниче-ских средств там работают и прини-мают решения, что ложится в основу исследовательской деятельности. Все это возможно, если выпускник пройдет в вузе этап имитационной работы, а затем плавно интегрирует-ся в рабочую среду.

Стоит отметить, что максималь-ный эффект от подобной интегра-ции образования, науки и бизнеса достижим в том случае, если в ре-шении задач применяется систем-ный подход. Проекты, реализуемые компанией AUVIX, — многофункци-ональные учебные центры, центры мониторинга и управления, ситуа-ционные центры, центры трехмер-ного моделирования и виртуальной реальности, другие аудиовизуаль-ные комплексы — создаются под конкретную задачу, определенные типы преподавания, формы работы и мероприятия, которые проводят вузы в рамках образовательной дея-

тельности. А также и под потребно-сти, связанные со взаимодействием вузов с коммерческими организа-циями, НИИ, высшими учебными за-ведениями в мировом сообществе. На базе вузов сегодня проводится работа не только по развитию обра-зовательных навыков, но и по гене-рации новых научных направлений и представлению результатов дан-ной деятельности государственно-му и бизнес-сектору. Поэтому реали-зуемые аудиовизуальные решения должны, учитывая мировые тенден-ции, представлять собой передовые технические средства, способные развивать новые формы препода-вания, являя собой многогранность, а не типизацию данного процесса.

Если мы имеем дело с гумани-тарным вузом, например связанным с языкознанием, подразумевается многообразие средств, активизи-рующих мыслительный процесс, — интерактивные решения, мультитач-технологии, нестандартные системы проекции, а учитывая гуманитарный характер учебного заведения, обя-зательна и простота использования комплексов. Если мы говорим о тех-нических вузах, уместным будет все, что связано с 3D-технологиями, с организацией высокопроизводи-

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

ИННОВАЦИОННЫЕ АУДИОВИЗУАЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИВ СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯДинамика современной жизни заставляет нас предъявлять новые требования к воспитанию и обучению подрастающего поколения. Именно поэтому все шире внедряются информационно-коммуникационные технологии (ИКТ), расширяющие границы традиционных образовательных методик. Высшие учебные заведения все больше внимания уделяют инновационным методам подготовки конкурентоспособных специалистов для приоритетных отраслей экономики России, базируясь на передовых ИКТ-технологиях. В данной статье мы расскажем об актуальных тенденциях подготовки высококвалифицированных кадров для науки и наукоемких производств, современном применении средств ИКТ в образовательном процессе и тенденциях их развития.

Елена БЕЗРУКОВА

Елена Безрукова,

руководитель отдела развития бизнеса Департамента системной интеграции компании AUVIX

из досье

Page 18: Ректор вуза-2012-05-блок

18 Ректор вуза • 5/2012

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

тельных вычислений, отображением информации в формате высокой чет-кости, с возможностью проведения сеансов видео-конферен-цсвязи.

Стоит отметить, что общей ак-туальной потребностью является и удобная организация места доклад-чика в аудитории — например, ин-терактивный планшет для внесения графических комментариев по ходу доклада, лекции и/или возможность подключения ноутбука ведущего мероприятия. Важной является воз-можность записи проводимых ме-роприятий и, конечно, применение интегрированных систем управ-ления комплексом. Я перечислила лишь некоторые очевидные тех-нические возможности, а на самом деле их гораздо больше. Компания AUVIX при разработке технической концепции всегда учитывает миро-вые тенденции в области аудио- и видеотехники. На основании диа-лога с заказчиками мы предлагаем привнести в работу что-то новое и находим понимание с их стороны.

Еще одним немаловажным аспек-том является необходимость строй-ной системы научных разработок, своевременно внедряемой в рабо-чие процессы, касается ли это опти-мизации переработки нефти и газа или разработки станков, минимизи-рующих время производства продук-ции. В качестве примера хотелось бы отметить Московский государствен-ный строительный университет, где четко прослеживается целенаправ-ленность всех разработок, которые рождаются благодаря пониманию вузом задач бизнеса. Это происхо-дит в результате непосредственного общения представителей образова-тельной структуры, научной сферы и

бизнеса на конференциях и совмест-ных мероприятиях. Такой диалог при-водит к тому, что любые внедряемые решения, сами навыки специалистов, а также итоги разработок научной сферы имеют конкретный измери-мый результат. И тогда становится по-нятно, для каких целей государство вкладывает ресурсы.

Наша компания убеждена в том, что развитие научно-исследовательских и федеральных университетов, под-держка ведущих отраслевых вузов направлены на решение задачи соз-дания взаимовыгодного сотрудниче-ства между бизнесом, государством, образованием и наукой.

Эту же цель преследуют отрас-левые центры, создаваемые AUVIX. Например, Лаборатория принятия управленческих решений Москов-ского государственного универси-тета путей сообщения (МИИТ) соз-давалась нами именно под задачу интеграции науки, бизнеса и обра-зования. Чтобы в этом центре гене-рировались передовые экспертные мнения, новые разработки, прово-дился анализ отрасли.

С той же целью созданы учебно-ситуационный центр и центр трех-мерного моделирования и вирту-альной реальности в Московском государственном лингвистическом университете. Планируется, что спе-циалисты бизнес-структур, напри-мер туристического сектора, будут заниматься по тематике междуна-родного туризма, экономя тем са-мым свой корпоративный бюджет. Созданные на базе сценариев пре-подавателей МГЛУ учебные при-ложения позволяют приобретать самые разнообразные навыки пред-ставителям факультетов других ву-

зов. Например, существует учебное приложение по криминологии. Все приложения строятся таким обра-зом: просмотр тематической лекции и выполнение практического теста. Иными словами, прежде чем сту-денты допускаются к осмотру места происшествия, они приобретают виртуальный опыт, благодаря чему минимизируется количество оши-бок в реальной работе.

В каких же учебных заведениях и крупных корпоративных организа-циях существуют подобные центры? К сожалению, пока их не так много. Однако важно не столько количе-ство, сколько качество создаваемых решений. Например, такой 3D-центр, как в МГЛУ, — единственный в Евро-пе. И дело не только в его техниче-ском оснащении, а в том, что центр в состоянии прицельно решать задачи гуманитарного образования. Проект является финалистом международ-ного конкурса интеграционных AV-решений InAwards и получил миро-вое признание благодаря тому, что это первый 3D-центр, призванный решать задачи гуманитарного про-филя. В Европе, например во Фран-ции, Бельгии, Германии и др. странах, такие центры решают задачи меди-цины, нанотехнологий или проекти-рования в строительстве, архитекту-ре и дизайне. Никому не пришло в голову создавать их для языкознания и отработки гуманитарных навыков. Мы, конечно, гордимся этой работой, причем не столько аппаратным обе-спечением, сколько созданием имен-но виртуальных приложений, тех учебных материалов, над которыми мы, при непосредственном участии МГЛУ, долго трудились. Благодаря этому создан мощный действенный инструмент работы.

Важно, что отдачу от мультиме-дийных технологий можно увидеть сразу, поскольку это то, что применя-ется в повседневной работе и явля-ется необходимым вспомогательным инструментом. Достаточно легко из-мерима эффективность внедрения таких комплексов. МГЛУ проводил исследование в 3D-лаборатории, анализируя эффективность обучения с погружением в виртуально модели-руемую среду. Результаты показали, что при этом повышается уровень запоминаемости, причем занятия в

Page 19: Ректор вуза-2012-05-блок

19Ректор вуза • 5/2012

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

такой аудитории воздействуют на долговременную память, усваивает-ся больший объем информации.

Интеграция как организационно-экономический процесс — это объ-единение ресурсов научного и об-разовательного комплексов, в том числе и их инновационных потенци-алов, для получения конкретного из-меримого результата. Современные аудиовизуальные решения должны предоставлять многообразие форм работы разным пользователям: экспертам-аналитикам, студентам и преподавателям. Базируясь на пере-довых технологических разработках, AV-решения должны оставаться ак-туальными в своей инфраструктуре на несколько лет вперед, имея воз-можность модернизироваться без изменения архитектуры решения. На данный момент, к сожалению, нельзя сказать, что каждый AV-проект — это продукт интеграционного подхо-

да «образование-наука-бизнес». Но за текущий год намечена позитивная тенденция к применению данного подхода для разработки решений, что подтверждается тем, что наша компания привлечена в качестве экс-пертов по созданию таких решений

как в вузах, так и в бизнес-структурах. Важно отметить, что и вузы, и пред-ставители научных учреждений, и бизнес-структуры готовы к подобно-му сотрудничеству, а компания AUVIX обладает всеми ресурсами для его успешной реализации.

Лаборатория трехмерного виртуального моделирования представляет собой аппаратно-программный комплекс с уникаль-ным светопроекционным обору-дованием, позволяющим получать трехмерное стереоскопическое изображение. Лаборатория пред-назначена для проведения научных исследований с использованием ме-тодов трехмерного моделирования, в том числе с удаленным доступом, а также для применения в учебном процессе на основе эффекта мак-симального погружения в образо-вательную среду с использованием виртуальной реальности.

С 2009 г. и по настоящее время на базе лаборатории проходят за-нятия со студентами МГЛУ по всем направлениям подготовки на базе уроков и прикладных приложений, созданных в университете. Произ-ведена аналитическая работа по оценке эффективности использо-

вания в образовательном процессе инструментов трехмерного вирту-ального моделирования.

Лаборатория позволяет фор-мировать практические навыки обучаемых за счет виртуального погружения в среду и создавать до-полнительную мотивацию к обуче-нию. На базе лаборатории можно организовывать занятия по повы-шению квалификации работников различного профиля деятельности. Особенно это актуально для таких отраслей, как нефтегазодобываю-щая, строительная индустрия, авиа- и автомобилестроение. С помощью трехмерных моделей изучаемых объектов можно более эффективно, в сжатые сроки совершенствовать навыки сотрудников коммерче-ских организаций самого широкого спектра деятельности.

В 2010 и 2011 гг. были организо-ваны курсы повышения квалифика-ции преподавателей государствен-

ных образовательных учреждений лингвистического профиля выс-шего профессионального образо-вания России. На базе трехмерных моделей глубинных нефтяных и га-зовых скважин можно исследовать модели поведения в различных ситуациях, доступные только при 3D-моделировании. Лаборатория обладает обширными возможно-стями для проектирования архи-тектурных и иных строительных объектов. Еще на этапе эскизного проектирования предоставляется возможность исследования харак-теристик на основе виртуальных моделей проектируемых объектов.

Специалисты в области авиа- и автомобилестроения также имеют возможность при проектировании и эксплуатации вырабатывать на базе трехмерных моделей эксперт-ные заключения по совершенство-ванию функциональных особенно-стей моделей устройств.

Компания AUVIX 129085, г. Москва, Звездный бульвар, д. 21. Тел.: +7 (495) 797-57-75, E-mail: [email protected] Сайт: www.auvix.ru

ЭКСПЕРТНОЕ МНЕНИЕ

Мариф Курбанович КУРБАНОВ,проректор по инновациям и новым образовательным технологиям Московскогогосударственного лингвистического университета

На

прав

ах р

екла

мы

Page 20: Ректор вуза-2012-05-блок

20 Ректор вуза • 5/2012

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ

О приоритетах Северного (Арктического) федерального университета им. М.В. Ломоносова в исследованиях Арктики рассказывает ректор Елена Кудряшова.

РОЛЬ САФУВ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЯХ АРКТИКИ

— Елена Владимировна, ваш университет находится на пере-довых рубежах изучения Аркти-ки. Насколько это актуально для страны?

— Мы считаем, что на сегодняш-ний день изучение Арктики является настолько актуальным и для России, и для других семи арктических госу-дарств, что настало время особым

образом выделить и этот регион, и те проблемы, которые с ним связаны. В прошлом году мы совместно с пра-вительством Ненецкого автономно-го округа выступили с инициативой считать последний день зимы Днем Арктики. Это поможет привлечь внимание государства, гражданско-го общества к Арктике, стать хоро-шим поводом для разного рода про-светительских мероприятий, чтобы граждане нашей страны и прежде всего молодежь понимали, что такое Арктика, какие глобальные проекты нам предстоит реализовать и каки-ми мы должны стать, чтобы успешно с ними справиться.

В этом году впервые в Ненецком автономном округе, в Мурманске, в Красноярском крае, в Архангель-ской области праздновался День Арктики. Много событий проходи-ло на базе САФУ: презентации про-ектов молодых ученых, результатов 11 экспедиций, которые прошли в 2011 г.

Почему Арктика так интересна для нас? Лет десять назад об Ар-ктике мало кто говорил, разве что исследователи или люди, которые работали в этом регионе в нефте-газовой отрасли или занимались добычей биоресурсов. Но в по-следние 5–6 лет информация об Арктике нарастает как снежный ком. И связано это прежде всего с глобальными процессами: измене-нием климата, возможностью экс-плуатации транспортных артерий, добычи углеводородного сырья на шельфе арктических морей и в ар-ктической материковой зоне, добы-

чей и возобновлением биоресурсов арктической зоны.

Сегодня в рамках нашего уни-верситета реализуется большой социально-гуманитарный проект «Модель Арктики XXI века», в кото-ром задействованы ученые из восьми образовательных и научных учреж-дений Северо-Западного федераль-ного округа. К 2014 г. мы планируем выпустить серьезную монографию «Российская Арктика — 2014».

Арктика рассматривается нами как очень сложная система, которая включает как минимум семь про-странственных слоев. Первый — это административно-правовое пространство, сосуществование в нем восьми арктических государств мира и многочисленных регионов, которые входят в их состав.

Второй важный слой — это физико-географическое простран-ство, которое характеризуется био-логическим разнообразием флоры и фауны Арктики.

Третья составляющая — ду-ховно-цивилизационное, геокуль-турное пространство. Арктика се-годня позиционируется как особый тип цивилизации. Ученые спорят, когда эта цивилизация возникла — в древности или формируется сей-час. Но абсолютно очевидно, что здесь особый тип хозяйствования, уклада, большое количество ко-ренных и малочисленных народов, особый тип межкультурной комму-никации и, конечно, особый вид тех глобальных проектов, которые нуж-но осуществлять не в одиночку, а в международной кооперации, боль-

Елена ВладимировнаКудряшова,

ректор Северного (Арктическо-го) федерального университета им. М.В. Ломоносова, доктор философских наук, профессор, действительный член Российской академии естественных наук. Автор около 100 работ по вопро-сам управления и лидерства

из досье

Page 21: Ректор вуза-2012-05-блок

21Ректор вуза • 5/2012

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ

шими коллективами. А это требует принципиально нового подхода к подготовке кадров.

Следующее пространство — гео-экономическое, связанное с боль-шими запасами природных ресур-сов, углеводородов, минерального сырья, их добычей и логистикой, трансконтинентальными транс-портными магистралями.

Шестой пласт — это экология ар-ктической природной и культурной среды. Она очень тонкая, ранимая, уязвимая, невосстанавливаемая, в отличие от других, например юж-ных, широт.

И, наконец, седьмой важный пласт — межкультурная коммуника-ция, что можно назвать арктической солидарностью и партнерством. Об-щие ценности, кооперация вместо конкуренции, интеграция с соблю-дением национальных интересов каждой циркумполярной страны и мирное освоение Арктики вместо холодной войны и военных кон-фликтов — императив будущего. Арктика — это регион чрезвычайно важный для человечества вообще. Очевидно, что каждое государство, имеющее арктические границы и выходы к арктическим морям, име-ет свои национальные интересы. Мы отстаивали и будем отстаивать наши национальные интересы, но

глобальные проекты, которые се-годня будут развиваться в Арктике, невозможно представить без меж-дународной кооперации.

В этом контексте изменяется и задача университета. Наш универ-ситет возник гораздо позже ар-ктических университетов в других странах «восьмерки». Он изначаль-но создавался именно для решения арктических задач, что отражено

даже в его названии. Наша зада-ча — подготовка кадров и проведе-ние научно-инновационных иссле-дований в интересах российской Арктики.

Возникнув на базе старейших и крупнейших вузов региона, феде-ральный университет за два года своего существования уже обозна-чил себя как серьезную площадку для международного диалога по различным актуальным проблемам жизни Арктики. Один из важных примеров этого — проведение на нашей базе в прошлом году Второ-го международного форума «Ар-

ктика — территория диалога», где выступил Председатель Правитель-ства РФ В. Путин с концептуальным докладом.

Наш университет не является просто суммой тех учреждений, ко-торые в него вошли. На их основе на сегодняшний день работают 16 ин-ститутов, и мы вместе с МЧС созда-ем еще один институт — комплекс-ной безопасности.

Второе важное стратегическое направление для нас и для России — развитие мощного технологиче-ского кластера в г. Северодвинске, центре атомного судостроения. Там у нас есть филиал, и по соглашению с объединенной судостроительной корпорацией мы формируем инсти-тут кораблестроения и морской ар-ктической техники. В этом институте будут осуществляться программы непрерывного профессионального образования, включая начальное, среднее, высшее, послевузовское. Будет создана система переподготов-ки кадров. Конечно, большое внима-

...Общие ценности, кооперация вместо конкуренции, интеграция с соблюдением национальных интересов каждой циркумполярной страны и мирное освоение Арктики вместо холодной войны и военных конфликтов — императив будущего...

Ректор университета Елена Кудряшова и губернатор Архангельской области Игорь Орлов в окружениистудентов

Page 22: Ректор вуза-2012-05-блок

22 Ректор вуза • 5/2012

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ

ние будет уделено и научной инно-вационной деятельности, связанной с этой отраслью. И я полагаю, что в ближайшее время этот технологиче-ский кластер в Северодвинске станет мощным локомотивом развития соб-ственно Северного (Арктического) федерального университета и тех стратегических проектов, которые осуществляются в российской прак-тике. Потому что здесь действуют заказы на строительство не только военных атомных подводных лодок, но и разного калибра нефтяных плат-форм, надводных судов и поставлена задача создания подводных непило-тируемых аппаратов, которые мони-торили бы состояние нефтегазопро-водов, состояние дна, льдов — то, чего в России на сегодняшний день в принципе нет. Это необходимо, если мы будем осуществлять добычу угле-водородного сырья на шельфе ар-ктических морей.

В образовательных программах наших институтов есть арктиче-ская составляющая. Например, в институте нефти и газа не просто готовят специалистов по нефти и газу, а с уклоном на работу в ар-ктических широтах и на шельфе арктических морей. В этом плане мы тесно сотрудничаем с норвеж-скими вузами, где осуществляется аналогичная подготовка. В институ-те строительства и архитектуры — мощный уклон на строительство в арктических широтах.

Но сегодня мы столкнулись с тем, что в чистом виде профессионалы уже никого не устраивают. Нужны ли-деры, проектные менеджеры, люди,

которые умеют работать в команде с представителями разных профессий, которые могут быстро реагировать на меняющиеся условия и решать возникающие сложные задачи. Хотя, конечно, профессионалы с уклоном в арктическую составляющую — это основа основ для нас.

— Какие первоочередные за-дачи вы видите перед универси-тетом?

— Наш университет должен стать интеллектуальным регио-нальным ядром постиндустриаль-ной экономики знаний, центром притяжения креативного класса, той интеллектуальной площад-кой, на базе которой российские и зарубежные ученые могли бы

реализовывать свои научные и об-разовательные проекты. На это мы нацелены. У нас введена в практи-ку система визитинг-профессоров. Только за последние полтора года у нас работало порядка 52 визитинг-профессоров. Введена в практику также система публичных лекций, когда значимые для нашего и дру-гих государств люди приезжают в университет и читают лекции.

Еще две важные задачи, которые на сегодняшний день решаются и

без которых подготовка специали-стов для Арктики невозможна, — это соединение образования и науки. Молодежь участвует в на-учном процессе, а новые знания, полученные в результате научных исследований, тут же внедряются в образовательный процесс. Вторая задача — это связь с потенциаль-ными работодателями, потому что мы должны готовить востребован-ных специалистов. Работодатели, по сути, формируют все компетенции, которыми должны обладать наши выпускники, участвуют в разработ-ке программ, в анализе и оценке результатов нашей деятельности. И мы позиционируем себя не про-сто как центр догоняющий, прово-дящий какие-то исследования, но как центр развития региона, пред-видящий то, что нужно делать, и в соответствии с этим готовящий спе-циалистов, которые понадобятся через 5–10 и более лет.

— Какие же специалисты мо-гут понадобиться в будущем?

— Узкопрофильные специали-сты, конечно, будут требоваться для таких отраслей, как газо- и нефтедо-бывающие, добычи алмазов и раз-вития Севморпути. Но сейчас смысл не в узких специалистах, а в спе-циалистах, которые умеют работать в команде. Все проекты, которые будут сейчас развиваться в Аркти-ке, — это большие международ-

ные транснациональные проекты. Это значит, что люди должны быть коммуникабельными, умеющими брать на себя ответственность, ино-гда делегировать свои полномочия, руководить какой-то проектной деятельностью, взаимодейство-вать с людьми других профессий. Тот уровень компетенций, который перед нами ставят крупные компа-нии, уже работающие в Арктике и планирующие прийти в Арктику, за-ключается не просто в подготовке

...Возникнув на базе старейших и крупнейших вузов региона, федеральный университет за два года своего существования уже обозначил себя как серьезную площадку для международного диалога по различным актуальным проблемам жизни Арктики...

Студенты САФУ

Page 23: Ректор вуза-2012-05-блок

23Ректор вуза • 5/2012

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ

профессионалов, умеющих рабо-тать на конкретном станке или об-ладающих передовой технологией, а еще и в создании новой генерации людей, потому что Арктика требует командного, коллективного подхо-да к решению задач.

— Как именно строится со-трудничество университета с ра-ботодателями и есть ли уверен-ность, что вы готовите кадры для нашей страны, а не для западных партнеров?

— Мы ориентируемся прежде всего на региональную промыш-ленность, в которой я бы отметила несколько основных направлений. Первое — это лесопромышленный комплекс. Он есть во многих аркти-ческих странах: это и США, и Канада, и Швеция, и Финляндия. В свое вре-мя, когда высшее профессиональ-ное образование только начинало развиваться, первым институтом, который возник в Архангельской области, был лесотехнический. Ар-хангельск считался «всесоюзной лесопилкой». На сегодняшний день мы работаем со всеми крупными лесопромышленными компаниями области, для которых готовим спе-циалистов. До 85% специалистов этих предприятий — выпускники вузов, вошедших в состав нашего федерального университета.

Работодатели не только опреде-ляют образовательную программу, не только формулируют темы кур-совых, дипломных работ, не только

предоставляют места для практики, участвуют в итоговой аттестации студентов, но у нас на базе этих производств есть филиалы кафедр. Например, на базе Архангельско-го целлюлозно-бумажного комби-ната находится базовая кафедра целлюлозно-бумажного производ-ства. У нас идет очень тесное со-трудничество. Производственники

преподают практику, защищаются в наших диссертационных советах.

Что касается Северодвинска, то там расположены образователь-ные учреждения, которые либо уже вошли в состав университета, либо изначально создавались при пред-приятиях. Не важно, на какую об-разовательную ступеньку человек поступил учиться, но с первых же дней он проходит практику на про-изводстве: полдня учится — полдня работает. Это уникальная образова-тельная находка, которую мы обяза-тельно сохраним!

Что касается нефтегазовой от-расли — мы готовим специалистов и для нее, в частности для освоения Штокмановского месторождения. Наши выпускники без работы не остаются, их принимают и в рос-сийские, и в зарубежные компании.

Впрочем, арктические проекты все международные. Поэтому в универ-ситете успешно развиваются англо-язычные программы — это востре-бовано временем.

В следующем году мы будем от-мечать 20 лет регулярных студен-ческих обменов с университетами Норвегии, которые начались задол-го до подписания Болонской декла-

рации. Сейчас партнерами САФУ являются все ведущие университе-ты Норвегии, Финляндии и Швеции. С 2010 г. мы реализуем стратегию побратимства университетов, раз-виваем совместные магистерские программы.

— Елена Владимировна, ваш университет закупил очень до-рогостоящее оборудование для научных исследований. Оправ-дывает ли оно себя?

— Программа развития уни-верситета, утвержденная Прави-тельством РФ, имеет очень четкий арктический фокус, в интересах которого ежегодно выделяется 1 млрд руб. Но в программе очень четко прописаны направления, на которые эти средства должны тратиться. Это создание научной инфраструктуры, приобретение

Целлюлоза, деструктированная ферментом. Ска-нирующий электронный микроскоп ZEISS SIGMA VP (ЦКП НО «Арктика»). Увеличение в 500 раз

Глаз мухи. Сканирующий электронный микроскоп ZEISS SIGMA VP (ЦКП НО «Арктика»). Увеличение в 68 раз

...Наш университет должен стать интеллектуальным региональным ядром постиндустриальной экономики знаний, центром притяжения креативного класса...

Page 24: Ректор вуза-2012-05-блок

24 Ректор вуза • 5/2012

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ

научного оборудования, создание новой образовательной инфра-структуры, приобретение учебного оборудования, развитие челове-ческого капитала — обучение пер-сонала, повышение квалификации профессорско-преподавательского состава. Например, мы обучаем на конкурсной основе 50 молодых парней и девушек проектному ме-неджменту по программе школы управления «Сколково». Ведь фе-деральный университет — это не обычное высшее учебное заведе-ние в традиционном смысле, а со-временная корпорация, которая нуждается в проектных менеджерах для решения сложных задач. А та-ких специалистов у нас мало кто го-товит! И вот в течение двух лет люди выезжают на недельные сессии в Сколково, сколковцы приезжают к нам и проводят двух-трехдневные сессии. Между этими сессиями бу-дущие менеджеры выполняют зада-ния. В результате в июле мы должны получить 50 специалистов, которые уже разработали свои собственные проекты (индивидуально или ко-мандно), и эти проекты мы будем реализовывать.

Наш университет действительно закупил оборудование на большую сумму — 340 млн руб. — для Центра коллективного пользования науч-ным оборудованием, где располо-жены 11 работающих современных лабораторий. И в этом году их станет значительно больше. В собранных под одной крышей лабораториях

российские и зарубежные ученые имеют возможность проводить междисциплинарные исследования в области химии, физики, экологии, фармакологии, биологии, биомеди-цины — и поэтому мы получаем ре-зультат очень быстро.

У нас был реализован очень затратный, но необходимый про-ект — создание Центра косми-ческого мониторинга Арктики, который мы открыли в ноябре

прошлого года. Он создан на базе отечественной технологии приема и обработки изображения Земли из космоса «УниСкан-36». Радиус обзо-ра станции «УниСкан-36» составля-ет 3500 км. С помощью этого ком-плекса в Архангельске организован прямой прием данных с различных спутниковых аппаратов — Terra/Aqua, EROS B, RADARSAT, SPOT 5. Съемка дает возможность вести наблюдение за ледовой обстанов-кой в акваториях, организовывать информационное сопровождение и оптимизацию следования судов, мониторить ведение рыболовства, недропользования, строительства.

Центр космического монито-ринга может использоваться и для

наблюдения за состоянием лесов: распространение усыхающих деля-нок, что является очень большой проблемой для региона, обнаруже-ние несанкционированных выру-бок леса, состояние лесных дорог. На базе этого Центра реализуется и проект по исследованию транс-портной инфраструктуры региона. Когда на Севмаше была построена нефтяная платформа и ее переме-щали в Мурманск, наш Центр косми-

ческого мониторинга отслеживал, как эта платформа передвигается, в каком состоянии находится.

Затраты на оборудование необ-ходимы, поскольку нужно создавать систему единого мониторинга Ар-ктики. И мы включаемся в эту систе-му. Аналогичные центры космиче-ского мониторинга есть и в других арктических университетах.

Кроме того, университет приоб-рел очень серьезное оборудование для лабораторий института нефти и газа. Например, приобретен ситуа-ционный центр (второй в России на базе учебного заведения), где мож-но моделировать нештатные ситуа-ции, которые могут возникнуть при добыче нефти и газа. В решении этих задач необходимо задействовать специалистов, не только непосред-ственно связанных с бурением и до-бычей углеводородного сырья, но и логистов, экономистов, юристов. И отрабатывать навыки совместной работы нужно задолго до возникно-вения нештатных ситуаций.

Ряд важнейших лабораторий у нас созданы на базе института стро-ительства и архитектуры, где изуча-ются особенности грунтов. Также у нас есть разработки по использова-нию наноматериалов в строитель-стве в арктической зоне. И это лишь некоторые примеры.

— Допускаются ли студенты к этому дорогостоящему обору-дованию и достаточно ли у вас высококлассных специалистов,

...мы позиционируем себя не просто как центр догоняющий, проводящий какие-то исследования, но как центр развития региона, предвидящий то, что нужно делать, и в соответствии с этим готовящий специалистов, которые понадобятся через 5–10 и более лет...

Аспирант САФУ Ярослав Мазур, изобретатель шнекохода, с моделью своего изобретения

Page 25: Ректор вуза-2012-05-блок

25Ректор вуза • 5/2012

чтобы его обслуживать и обучать студентов?

— Все эти лаборатории создают-ся для того, чтобы молодежь обяза-тельно участвовала в этих исследо-ваниях, а результаты исследований сразу внедрялись в учебный про-цесс! Когда мы приобретаем обо-рудование, мы сразу готовим своих специалистов. Это заложено в про-грамму приобретений, а с другой стороны — мы приглашаем к работе на этом оборудовании ученых, рос-сийских и зарубежных. Уникальный опыт — создание такого кластера, как межуниверситетская академиче-ская кафедра с Московским государ-ственным университетом им. М.В. Ло-моносова. Она существует уже 12 лет. МГУ и наш университет в рамках научно-образовательного простран-ства объединили свои усилия не формально на бумаге, а объективно, разрабатывая каждый год реальный план, ставя реальные задачи и по подготовке кадров, и по научным исследованиям. Совместная лабора-

тория, которая тоже функционирует в рамках ЦКП и которую возглавля-ет член-корреспондент Академии наук Олег Алексеевич Шпигун, зани-мается уникальными проблемами, связанными с лекарственными пре-паратами, оценкой биологической активности природных соединений и использованием современных спектральных методов анализа.

Современный университет не может существовать, используя лишь только собственных специ-алистов. Это открытая площадка, дающая возможность специалистам из других вузов и стран приезжать и проводить здесь соответствующие исследования или реализовывать образовательные программы.

— Планируется ли междуна-родное сотрудничество в рамках «Плавучего университета» — проекта, который будет запущен в этом году?

— В этом году мы первыми в мире запускаем новый инноваци-

онный проект «Плавучий универси-тет». На научно-исследовательском судне «Профессор Молчанов» в июне в течение 40 суток будет про-ходить комплексная экспедиция в составе 60 человек, где наряду с профессиональными исследовате-

лями будут порядка 25 студентов, магистрантов и аспирантов, рабо-тающих в вузе в области экологии. Будет вестись комплексное иссле-дование территории Баренцева и Белого морей, Шпицбергена, Зем-ли Франца Иосифа, территории Новой Земли в районе Печерского моря. Результатом этой экспедиции должно стать решение ряда обра-зовательных вопросов, подготовка кадров для работы в этих террито-риях и получение реальных, объ-ективных научных данных для ха-рактеристики этого района в плане его практического использования. Предполагается, что эта экспеди-ция будет не разовая, а постоянно действующая.

Что касается международных экспедиций, то еще в прошлом году у нас таких было три. Первая — это российско-норвежско-польская экспедиция вокруг Шпицбергена, в ходе которой изучались ресурсы и состояние исследовательских цен-

тров, которые там находятся. И две экспедиции работали на Аляске, они исследовали русское наследие в этом регионе США.

Проект плавучего университе-та — долгосрочный и мыслится как международный. В этом году бу-дут привлечены специалисты МГУ им. М.В. Ломоносова, университета Арктики и Антарктики, Росгидро-мета. А уже со следующего года мы планируем сделать проект между-народным, потому что к проблема-тике Арктики очень большой меж-дународный интерес.

— На базе САФУ была заложе-на новая библиотека. Когда она начнет функционировать и каки-ми ресурсами будет обладать?

— Мы полагаем, что строи-тельство библиотеки должно за-вершиться в течение двух лет. Эта библиотека задумана как интеллек-туальный центр с очень мощными информационными ресурсами. Ко-нечно, там будет хранилище и для традиционных книг и журналов на бумажных носителях, но мы с вами принадлежим к тому поколению, которое живет в новой информа-ционной среде. Поэтому очень важным является формирование электронных информационных ре-сурсов. Если говорить об объедине-нии общего северного арктическо-го знания, то оно уже существует в информационной среде. Поэтому концепция новой библиотеки пре-жде всего связана с использовани-ем электронных технологий.

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ

Аспирантка САФУ, преподаватель Влада Коваленко подготавливает реактивы к проведению опытов

...эти лаборатории создаются для того, чтобы молодежь обязательно участвовала в этих исследованиях, а результаты исследований сразу внедрялись в учебный процесс...

Page 26: Ректор вуза-2012-05-блок

26 Ректор вуза • 5/2012

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ

Уже сегодня вузом предприняты важные шаги в этом направле-нии: ведутся востребованные

современной экономикой научные разработки, создан технопарк, на базе которого успешно функцио-нирует ряд малых инновационных предприятий. Дальнейшее развитие инновационной инфраструктуры ГГНТУ призвано обеспечить актив-ное участие вуза в реализации прин-ципа, сформулированного главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым: «Заниматься не восста-новлением, а строить новую эконо-мику, с новой, современной структу-рой, современными технологиями». Именно этот принцип стал своего рода «техническим заданием» для ГГНТУ при выборе приоритетных на-

правлений развития и наращивания образовательного, научного и инно-вационного потенциала.

За период с 2009-го по 2011 г. ГГНТУ сделал качественный про-рыв в направлении научной и инновационной деятельности. В настоящее время материально-техническая база университета — это отвечающие требованиям и стандартам образовательного и научно-исследовательского процес-са корпуса, оснащенные компьютер-ными классами, лингафонными ка-бинетами, современными научными и учебными лабораториями. На базе университета функционируют девять факультетов, 47 кафедр, 49 лаборато-рий, 24 компьютерных класса.

Корпуса университета подклю-чены к высокоскоростной оптово-локонной сети Интернет, доступ к которой возможен практически с любого компьютера. Библиотека университета укомплектована не-обходимыми техническими сред-ствами для хранения и выдачи книг. На сегодняшний день общий книж-ный фонд университета составляет около 500 тыс. экземпляров.

Научно-образовательный про-цесс в университете осуществляют около 600 преподавателей, в числе которых 50 докторов наук, 140 кан-дидатов наук, 57 профессоров, 98 доцентов.

За свою 90-летнюю историю вуз накопил богатые научные тради-ции, здесь родились известные на всю страну научные школы. В насто-ящее время коллектив вуза ставит перед собой задачу возрождения старых, традиционных и развитие новых научно-исследовательских школ. Ученые университета при-ступили к созданию НИИ и научно-исследовательских лабораторий

совместно с Российской академией наук, Академией наук Чеченской Республики, организации межву-зовских научно-исследовательских лабораторий.

В этом году планируется откры-тие при ГГНТУ филиала Государ-ственного геологического музея им. В.И. Вернадского РАН, что стало возможным в результате приезда в республику директора музея — академика РАН Ю.Н. Малышева.

2011 г. стал знаковым для ГГНТУ — старейший в мире специ-ализированный нефтяной вуз по-лучил статус технического универ-ситета. Соответствующий приказ Министерства образования и науки РФ официально закрепил высокий уровень, достигнутый Грозненским нефтяным за последние годы. Так, с 2008-го по 2010 г. сотрудники вуза выиграли 12 грантов на проведение научно-исследовательских работ по заказу Минобрнауки России. Это помогло не только поднять престиж ГГНТУ, но и закупить современное оборудование для проведения научно-исследовательских работ, создать центр коллективного поль-зования «Нанотехнологии и нанома-териалы», начать серьезную работу над инновационными проектами. Примечательно, что большую часть грантов получили именно молодые преподаватели вуза.

— Ректор университета Ха-сан Элимсултанович Таймасханов уделяет особое внимание закре-плению в науке молодых научно-педагогических кадров. Именно он поставил задачу активно привлекать молодых преподавателей к участию в конкурсах на получение грантов в рамках ФЦП «Кадры», РФФИ, про-граммы «УМНИК», «СТАРТ». В тече-ние двух с половиной лет нами было

Грозненский государственный нефтяной технический университет (в недавнем прошлом — ГГНИ) имеет все шансы в обозримом будущем стать одним из крупнейших инновационных центров СКФО.

НАУКОЕМКИЕ ПРИОРИТЕТЫ ГГНТУ

Хасан Элимсултанович Таймасханов,

ректор Грозненского государственного нефтяного технического университета, доктор экономических наук, автор около 100 научных работ, в том числе пяти монографий

из досье

Page 27: Ректор вуза-2012-05-блок

27Ректор вуза • 5/2012

ВЫСШАЯ ШКОЛА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ

подано 45 заявок, и по трети из них сегодня заключены госконтракты, самый крупный — на 15 млн руб. в рамках ФЦП «Кадры», — рассказы-вает проректор по научной работе ГГНТУ, доктор технических наук, до-цент Магомед Минцаев.

Огромным достижением коллек-тива ГГНТУ стала победа в конкурсе, проводившемся в рамках реализа-ции постановления Правительства России № 219 от 9 апреля 2010 г. о господдержке инновационной ву-зовской инфраструктуры. В ходе конкурса из 200 вузов было ото-брано 56 победителей, в том чис-ле — Грозненский нефтяной. Про-грамма развития инновационной инфраструктуры ГГНТУ, включая малое инновационное предприни-мательство, получила федеральную финансовую поддержку в размере около 120 млн руб. на 2010–2012 гг.

— Эти средства направляются в том числе на оснащение уникальным научно-исследовательским обору-дованием, — рассказывает Магомед Минцаев. — Так, в НИЦКП «Нанотехно-логии и наноматериалы» был установ-лен многофункциональный растро-вый электронный микроскоп Quanta 200i 3D, позволяющий исследовать в формате 3D частицы размером в один нанометр — одну миллиард-ную долю метра. Этот микроскоп — к слову, сегодня единственный на Се-верном Кавказе! — дает возможность создавать новые виды наномодифи-цированных материалов: например, высокопрочную керамику, которая активно используется во многих от-раслях промышленности. С помощью этого уникального прибора на базе научных разработок ГГТНУ были по-лучены перспективные результаты

в области нанотехнологий для кера-мики, полимеров, стройматериалов и нефтехимии, созданы образцы на-номодифицированных материалов с уникальными химическими и физико-механическими свойствами.

В настоящее время компанией ОАО «ФСК ЕЭС» оснащаются учеб-ные лаборатории по энергетиче-ским специальностям для нефтяно-го колледжа ГГНТУ. Данное решение принято во время приезда в респу-блику в начале марта председателя правления ОАО «ФСК ЕЭС» О.М. Бу-даргина для решения вопросов острой нехватки кадров для обслу-живания энергетических объектов компании на территории ЧР.

В 2012 г. планируется оснаще-ние компанией ОАО «Грознефтегаз» («Роснефть») учебных лабораторий по нефтегазовым специальностям с целью опережающей подготовки кадров для проектируемого нефте-перерабатывающего завода в ЧР.

Помимо НИЦКП «Нанотехно-логии и наноматериалы», в инно-вационную инфраструктуру вуза сегодня входят Технопарк ГГНТУ, инжиниринговый центр, бизнес-инкубатор. При этом на базе тех-нопарка успешно работают четыре малых инновационных предпри-ятия: ООО «ИнПроТех ГГНИ», ООО НПП «ЮГ-ГЛОНАСС», ООО НПО«ИТ-ГНИ», ООО «Центр коммерциа-лизации и трансфера технологий» (ООО ЦкиТТ). Результаты, достигну-тые ими за сравнительно неболь-шой период работы, впечатляют.

Так, малым предприятием ГГНТУ ООО «ИнПроТех ГГНИ» в 2010–2011 гг. выполнены НИОКР на сумму около 25 млн руб. в области разра-ботки эффективных строительных

материалов и утилизации бетонно-го лома, техногенных отходов и т.д. Этим же предприятием реализует-ся пилотный проект по внедрению автоматизированной системы ком-мерческого учета электроэнергии в городе Грозном.

ООО НПП «ЮГ-ГЛОНАСС» по зака-зу московской компании «Радиома-инжиниринг» успешно осуществило монтаж и ввод в эксплуатацию систе-мы мониторинга для МВД Чеченской Республики для 1000 транспортных средств. По инициативе другой мо-сковской компании, ООО «М2М телематика», предприятие участвует в партнерской программе «Регио-нальный диспетчерский центр M2M Business Solution», которая предпола-гает создание самостоятельного биз-неса компании по поставке автома-тизированных систем мониторинга и управления подвижными объектами.

В сфере IT-консалтинга, внедре-ния и обслуживания IT-продуктов предприятие ООО ЦКиТТ благодаря достаточно квалифицированной и технически оснащенной базе фа-культета автоматизации и приклад-ной информатики ГГНТУ заняло конкурентоспособные позиции на рынке IT-услуг среди предприятий республики, в том числе и в сфере повышения квалификации, пере-подготовки кадров для IT-отраслей.

— В конечном же итоге вся наша работа в области инноваций направ-лена на повышение инвестицион-ной привлекательности Чеченской Республики как динамично разви-вающегося субъекта РФ, а также на повышение эффективности в сфере обслуживания населения и решение социально-экономических задач, — констатирует Х.Э. Таймасханов.

Эстетичный внешний вид корпуса подчеркивает красоту возрожденного города и станетодним из украшений его центра

Page 28: Ректор вуза-2012-05-блок

28 Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

Трудно найти такую обществен-ную проблему, которая вызвала бы к жизни столько дискуссий

и мнений, как система образования. Социология образования — одно из самых изучаемых и дискусси-онных направлений в социологии. Проведено немало прикладных ис-следований, множество дискуссий, в научной периодике опубликовано большое количество полемических статей. И все же одна из важнейших проблем модернизации современ-ного высшего профессионального образования остается в стороне от внимания исследователей. Это проблема роли профессорско-преподавательского состава вузов в процессе модернизации.

Каждый социальный процесс может реализоваться и быть эффек-тивным в том случае, если есть соци-альная группа, которая может взять на себя функции движущей силы процесса. В научной литературе широко используется термин «субъ-

ект процесса образования», точнее, «субъекты», т.к. таковых несколько. К субъектам относятся все социаль-ные группы и социальные институты общества, которые взаимодейству-ют в системе образования, являют-ся активными сторонами, влияют на спрос и предложение на рынке образования, выступают в качестве потребителя результатов деятель-ности системы образования, а так-же определяют образовательную политику, стратегию и содержание образования ВПО. Если обратить-ся к анализу текстов официальных документов, то выделяются такие субъекты: каждый гражданин Рос-сии и объединения граждан; семья и родительская общественность; госу-дарство, его федеральные и регио-нальные институты, муниципальные образования; профессионально-педагогическое сообщество; науч-ные, культурные, коммерческие и общественные институты; средства массовой информации (при условии

ПРОФЕССОРСКО-ПРЕПОДАВАТЕЛЬСКИЙСОСТАВ ВУЗОВ — СУБЪЕКТ И АКТОРПРОЦЕССА МОДЕРНИЗАЦИИВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯПроцесс модернизации высшего профессионального образования — одна из самых «болевых» точек современного профессионального сообщества, а потому — одна из самых дискуссионных для всех, кто в этой сфере занят. Среди проблем, обсуждающихся на страницах научной периодики, проблема социального статуса и роли профессорско-преподавательского состава не выглядит самой значимой. А ведь от состояния этой социально-профессиональной группы зависит успешность (или неуспешность) всего процесса. Модернизация ВПО не может разрабатываться и реализовываться без специальной программы изменения качественного состава преподавателей, программы не карательно-контролирующей,а создающей возможности для творчества и созидания.

Ольга АНИКЕЕВА

Ольга Александровна Аникеева,

профессор кафедры психологиии социальной работы ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет туризма и сервиса», кандидат исторических наук, доцент

из досье

Page 29: Ректор вуза-2012-05-блок

29Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

повышения их образовательной миссии и ответственности за демон-страцию и пропаганду насилия, пор-нографии, расовой и национальной розни, религиозной нетерпимости); международные организации, за-интересованные в сотрудничестве с Россией и развитии человеческого потенциала.

С одной стороны, множествен-ность субъектов отражает объ-ективный процесс перехода от однополярного к многополярному пониманию субъектов образова-тельной политики. С другой же сто-роны, становится непонятно: кто возьмет на себя функции деятель-ного начала, роль «локомотива» процесса модернизации?

Казалось бы, ответ очевиден — это преподавательский корпус, но в документах, посвященных модерни-зации образования, а также в прак-тике реформ ответ не столь ясен. Для выявления движущей силы процес-са требуется иное понятие. Таковым может стать понятие «актор», при-мененное для анализа социальных процессов — оно связано с актив-ной (ведущей) деятельностью субъ-ектов (общественных организаций и социальных институтов общества). В этом качестве понятие «актор» применительно к модернизации системы высшего образования мо-жет относиться к такому субъекту, который, во-первых, обладает не-обходимыми профессиональными компетенциями, соответствующими сущности сферы образования, ее главному назначению; во-вторых, имеет институциональные при-знаки и определенную социально-организационную структуру, чтобы интересы или потребности конкрет-ной группы были сформулированы (необходим механизм волеизъявле-ния); в-третьих, обладает системой мотивации активного действия в сфере образования и при этом смо-жет активно действовать в интере-сах разных субъектов и общества в целом, а не только в интересах

своей социальной группы. Функции актора должны заключаться в том, чтобы выступить реально мотиви-рованной действующей силой в реа-лизации социального заказа.

К сожалению, в практике пре-образований на первое место вы-двигается такой субъект, как госу-дарство в лице административного аппарата. Вместе с тем современные исследования показывают, что «от-четливой проблемой, препятствую-щей стабильности и долгосрочному экономическому росту в России, является низкая эффективность го-сударственного управления, тесно связанная со слабой институцио-нальной средой». При этом феде-ральная власть видит возможность

совершенствования управления только на путях укрепления иерар-хической вертикали. «Похоже, что российская власть по-прежнему верит больше в силу администра-тивных мер, чем в продуктивность интеллекта», — заключает автор [8, с. 13]. Многочисленные нововведе-ния, стремление административной власти внести как можно больше параметров контроля показывают не только в теории, но и на практи-ке, что преобладающим способом решения проблем становится адми-нистративное давление, а порой и диктат, что особенно негативно ска-зывается в образовательной среде.

В наибольшей степени каче-ствами, необходимыми акторам в преобразовании ВПО, обладают, несомненно, преподаватели вузов. Вместе с тем социальный статус этой профессиональной группы до-вольно противоречив.

Анализ образовательной полити-ки отчетливо показывает явное не-доверие исполнительной власти к профессорско-преподавательскому составу вузов. Часто звучат обвине-ния в консерватизме, недостаточ-ной научной активности, в несоот-ветствии требованиям и запросам времени и т.д. В связи с этим вопрос требует внимательного изучения. Х

РОНОГРАФ

1 мая

1682 — Людовик XIV торжественно от-крыл Парижскую обсерваторию.

1776 — Адам Вайсгаупт основал в Ба-варии тайное общество иллюмина-тов («просвещенных»).

1836 — началось строительствопервой в России железной дороги по маршруту Петербург — Царское Село — Павловск.

1851 — в Хрустальном дворе Лондона прошло открытие Первой всемир-ной выставки, посвященной дости-жениям техники и культуры.

1922 — открыта первая в России меж-дународная воздушная линия Мос-ква — Кенигсберг.

Родились:1873 — Константин Игумнов, русский

пианист и педагог, один из создате-лей русской пианистической школы; ректор Московской консерватории (умер в 1948 г.).

1881 — Тейар де Шарден, французский антрополог, палеонтолог, философ, первооткрыватель синантропа (умер в 1955 г.).

1917 — Федор Хитрук, советский и российский аниматор, сценарист, режиссер и педагог; патриарх отече-ственной мультипликации.

2 мая

1563 — Иван Федоров начал работу над «Апостолом» — первой датиро-ванной русской печатной книгой.

1703 — лютеранский пастор Эрнст Глюк основал в Москве первую в Рос-сии гимназию.

1892 — в Киеве запущен первый в Российской империи электрический трамвай.

1930 — состоялась закладка Горьков-ского автомобильного завода, ко-торый был пущен в строй в первый день 1932 г.

...Анализ образовательной политики отчетливо показывает явное недоверие исполнительной власти к профессорско-преподавательскому составу вузов...

Page 30: Ректор вуза-2012-05-блок

30 Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

В 2009/2010 учебном году числен-ность преподавателей вузов состав-ляла 397,5 тыс. человек [6, с. 140, 142, 143]. Количественные параметры со-ответствовали спросу населения на получение высшего профессиональ-ного образования. Средний возраст ППС в 2006 г. — 44 года; в 2007 г. — 43,2 года; в 2008 г. — 44,2 года; в 2009 г. — 43,8 года. Это говорит о том, что возрастной состав стабили-зировался, но он все же смещен в сто-рону старших возрастных групп [6]. Динамика показателей по преподава-тельскому составу в целом может по-казаться благополучной — довольно быстро растет уровень защищенно-сти и остепененности ППС — один из важнейших аккредитационных показателей качества состава, по версии министерства. За пятилетие с 2000 до 2005 г. доля кандидатов наук увеличилась на 81%, профессоров — на 80%. Несколько медленнее росла доля докторов наук, особенно в воз-растной группе 40–50 лет [7, с. 85–86]. Но в целом наблюдается оживление научной деятельности преподава-телей. Исследования показывают, что активность преподавателей вуза прямо пропорциональна возрасту (наиболее активные и плодотворные работники — представители стар-ших возрастных групп 50–60 лет), что не соответствует стереотипу мини-стерских чиновных установок о том, что преподаватели старших возрас-тов отстают в научных интересах и в активности работы [4, с. 65].

В решении вопроса об ак-торах модернизации ВПО, о со-

циальной роли профессорско-преподавательского состава более важное значение, чем количествен-ные показатели, имеют показатели качественные: уровень его компе-тентности, профессиональной и научной активности, эффективно-сти деятельности, его отношения и включенности в процесс модерни-зации ВПО.

Нашим научно-исследователь-ским коллективом в 2008–2011 гг. было проведено пилотное исследо-вание отношения ППС к проведен-ным преобразованиям в системе ВПО за последние годы. Исследо-вание показало, что профессорско-преподавательский состав встретил программы модернизации с пони-манием, но нередко настороженно. Выявлено, что преподаватели отме-чают патернализм в реформирова-нии ВПО, что явно не соответствует духу процесса (58,7%), слабую связь с реальной сферой труда в совре-менной России (43,5%), с запросами работодателей, а также с запросами населения [1; 2].

При оценке Болонского про-цесса мнения разделились: 26,5% оценивают процесс положительно, 47,0% — отрицательно, 25,2% за-труднились с ответом. Аналогич-ным образом распределились и ответы на вопрос об отношении к тестированию: 34,4% относятся по-ложительно к возможности провер-ки знаний методом тестирования, 31,8% — отрицательно, 33,8% за-няли нейтральную позицию. Эти ре-зультаты потребовали дополнитель-

ных исследований, в ходе которых выявилось противоречие между пониманием содержания проводи-мых реформ и формой, в которую облекаются эти реформы. Абсолют-ное большинство преподавателей (89,6%) признают необходимость реформ и модернизации ВПО, одна-ко высказывают сомнения в пред-ложенной стратегии (22,3% респон-дентов) и в методах преобразований (47,4%). Мотивируются такие ответы тем, что заявленный переход на двухуровневое образование в ВПО, на систему балльно-рейтинговой оценки и тестирование, введение ЕГЭ и другие шаги — это организа-ционная форма, которая в меньшей степени касается стратегии и со-всем мало касается содержания и качества образования.

В целом эти результаты согла-суются с итогами всероссийских исследований, проведенных не-сколько ранее, в 2006–2008 гг. Они показывают, что необходимость мо-дернизации поддерживают 70,6% преподавателей вузов, более 90% поддерживают меры, направлен-ные на повышение уровня контро-ля качества обучения [4].

В качестве предварительного был сделан вывод: определенная доля негативизма в восприятии преобразований связана с серьез-ными просчетами в ходе модерни-зации системы образования и ВПО в частности, с недооценкой роли профессорско-преподавательского состава, с нежеланием аппарата управления образованием сначала создавать условия для позитивных изменений, а потом уже получать искомые результаты.

Это сопротивление не модерни-зации как таковой, но скорее орга-низационным идеям и тем методам, которыми эти преобразования про-водятся. Некоторые исследователи сделали вывод о консерватизме и недостаточной компетентности ППС [3]. Структура ППС действительно неоднородна: есть консерваторы, есть преподаватели, не определив-шиеся в своей гражданской и про-фессиональной позиции; есть и слу-чайные люди, занесенные в систему ВПО катаклизмами последних двух десятилетий (хотя последних стано-вится все меньше).

Перед научной конференцией

Page 31: Ректор вуза-2012-05-блок

31Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

В новых условиях меняются функции ППС в системе высшего об-разования. В классической системе, соответствующей потребностям и социальному заказу индустриаль-ного общества, их функции опреде-лялись:

а) необходимостью трансляции знаний и опыта;

б) необходимостью проверки уровня освоения студентами пере-даваемых знаний и навыков;

в) необходимостью первичной подготовки выпускников вузов к со-циальной и профессиональной адап-тации в самостоятельной жизни. Фун-даментальные знания передавались с большим запасом, в процессе обуче-ния студенты осваивали первичные навыки сбора и анализа информации; обязательным компонентом была

учебная практика. Квалификация профессорско-преподавательского состава определялась профильным образованием, учеными степенями и званиями, патентами на изобретения, научными публикациями. Все эти кри-терии квалификации остались значи-мыми и сегодня, но базовые функции профессорско-преподавательского состава поменялись.

Образование постиндустриаль-ного общества должно соответство-вать требованиям времени, и оно отражает базовые изменения в обще-стве. Можно выделить его признаки:

— в основе образования лежит хорошее фундаментальное знание, которое позволяет модифициро-вать его, расширять и адаптировать к различным ситуациям жизни;

— наращиваемые знания должны носить, с одной стороны, практико-ориентированную нап-равленность, с другой — синкре-тический характер (знания не раз-деляются на отдельные предметы, но преподаются таким образом, что

это позволяет соединять их в зави-симости от задачи, которую решает конкретный человек);

— высокий уровень образова-ния характеризуется умением са-мостоятельно учиться, осваивать новую информацию и оперативно перерабатывать огромные ее мас-сивы, добывать необходимые но-вые знания, опираясь на имеющие-ся знания и накопленный опыт;

— одно из важнейших качеств личности, получившей образова-ние нового уровня, — умение ана-лизировать ситуацию и принимать самостоятельные решения в соот-ветствии с требованиями ситуации;

— профессионал нового уровня должен уметь мыслить стратегиче-ски, т.е. видеть свою профессиональ-ную деятельность в перспективе, во

взаимосвязи с другими видами дея-тельности, уметь подниматься над сиюминутными ситуациями и про-блемами;

— перечисленные принципы и требования означают, что обра-зование для постиндустриального общества может быть только опере-жающим, иначе оно не сможет со-ответствовать тем высоким требо-ваниям, которые и характеризуют новую модель.

Данные требования относятся к подготовке выпускников ВПО. Но сначала эти качества должны быть сформированы у профессорско-преподавательского состава. Кон-курентоспособные кадры не вырас-тают сами по себе — их формирует преподаватель в особых условиях образования и развития. Каковы преподаватели — таковы и выпуск-ники вузов, и если преподаватели не освоят инновационных теорий и инновационных методов препо-давания, будущим профессионалам научиться этому будет негде. Х

РОНОГРАФ

2 мая

Родились:1729 — Екатерина II, русская импера-

трица, период правления которой считают «золотым веком» Россий-ской империи (умерла в 1796 г.).

1856 — Василий Розанов, русский ре-лигиозный философ, литературный критик и публицист (умер в 1919 г.).

1953 — Валерий Гергиев, российский дирижер, художественный руково-дитель Мариинского театра оперы и балета.

3 мая

1867 — через три года после принятия Первой женевской конвенции в Рос-сии основано Общество Красного Креста.

1904 — американский изобретатель Джордж Паркер запатентовал свою первую письменную ручку.

1932 — первый полет летающей лодки МБР-2 советского конструктора Геор-гия Бериева.

1991 — в столице Намибии подписа-на «Виндхукская декларация», при-зывающая государства всего мира обеспечивать свободу прессы и ее демократический характер.

Родились:1314 — Сергий Радонежский, основа-

тель и игумен Троице-Сергиева мо-настыря, почитаемый как величай-ший подвижник Русской земли (умер в 1392 г.).

1469 — Никколо Макиавелли, итальян-ский государственный и политиче-ский деятель, мыслитель и писатель (умер в 1527 г.).

1887 — Николай Гудзий, литературо-вед, академик, исследователь древ-нерусской литературы; первый де-кан филфака МГУ (умер в 1965 г.).

4 мая

1715 — в Париже произведен первый складной зонтик.

1927 — в США создана Академия ки-ноискусства, учредившая призы «Оскар».

...Много нареканий вызывают низкая эффективность преподавания, заниженные требования, не связанные с потребностями рынка труда. Много раз отмечена и низкая научная активность ППС — по оценке специалистов, только 16% преподавателей вузов ведут научную работу и только 10% вузов имеют научный бюджет около50 тыс. руб. на одного преподавателя...

Page 32: Ректор вуза-2012-05-блок

32 Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

Главной причиной кризиса и неудач России в преобразовани-ях последних лет международные эксперты (в частности, Д. Стиглиц, бывший главный экономист Все-мирного банка) считают острейший социальный кризис, кризис заня-тости и деквалификации значи-тельной части трудовых ресурсов страны, установку на экономиче-ский рост, не ориентированный на создание рабочих мест. Ключом к возрождению России эксперты счи-тают стимулирование инвестиций в человеческий капитал [9].

В сложившихся условиях следует поставить вопрос о капиталовложе-ниях в преподавательский корпус вузов как приоритетной задаче мо-дернизации ВПО. Но прежде надо определить ряд исследовательских и прикладных задач формирования нового статуса ППС.

Во-первых, это уточнение кон-цепции модернизации. Поставлена умозрительная цель — сформиро-вать высококвалифицированного творческого специалиста, способ-ного «допрограммироваться» или перепрограммироваться по ходу своей профессиональной деятель-ности в автономном режиме. Став-ка сделана на самообразование и «стратегию сознательного выбора» будущих профессионалов. Однако такая установка, особенно с учетом российских реалий, представляет-ся сомнительной. С одной стороны, уровень подготовки школьников к вузовскому образованию на се-

годняшний день явно недостато-чен. С другой — неопределенность рынка труда с довольно сильно устаревшей структурой занятости, с невыявленными запросами к каче-ству подготовки кадров не позволя-ет ориентироваться на адекватный социальный запрос. По данным аналитиков, машиностроительные предприятия укомплектовали штаты конструкторов, технологов и инже-неров только на 50–60% [5, с. 32–33].

Во-вторых, это проведение ис-следований качественного состава ППС, т.е. научно обоснованной со-циальной диагностики важнейших проблем в реализации профессио-нальных функций на новом этапе.

Одна из самых сложных и болез-ненных проблем — готовность ППС к включению в процесс модер-низации и готовность общества и государства внести вклад в разви-тие и укрепление этой социально-профессиональной группы. В на-учной литературе и в прикладных исследованиях преобладают рабо-ты, посвященные проекции требо-ваний современного социального заказа к деятельности ППС, что от-разила работа секции «Социология образования» IV Всероссийского со-

циологического конгресса, состояв-шегося 2–4 февраля 2012 г.

Много нареканий вызывают низ-кая эффективность преподавания, заниженные требования, не связан-ные с потребностями рынка труда. Много раз отмечена и низкая на-учная активность ППС — по оценке специалистов, только 16% препода-вателей вузов ведут научную работу и только 10% вузов имеют научный бюджет около 50 тыс. руб. на одно-го преподавателя. Кроме того, воз-растные соотношения показывают, что наибольшую активность прояв-ляют преподаватели старшего по-коления [5, с. 32–33]. Проблема не в низкой активности молодых препо-

давателей. При соотношении зар-плат работников вузов (в среднем по стране 7–8 тыс. руб. — ассистент, 12–14 тыс. руб. — доцент, около 18 тыс. руб. — профессор) молодежь вынуждена искать возможности прокормить семью — тут не до на-учной работы.

В-третьих, должна быть разра-ботана программа повышения ка-чественного состава ППС. Прежде всего это планомерное повышение социального статуса преподавателя вуза. Следует учесть необходимость повышения престижа профессии одновременно со значительным повышением зарплаты препо-давателей. При современном ее уровне привлечь молодежь в вузы становится невозможным. Далее необходимо обеспечить достойные условия работы, которые включа-ют развитую инфраструктуру выс-шего образования (возможность проведения исследований, лабора-торных испытаний, материально-техническое обеспечение учебного процесса). Огромное значение при-надлежит возможности повышения квалификации преподавателей как в наиболее продвинутых вузах, так и на инновационных предприяти-ях и в организациях по профилю преподаваемых дисциплин. Совре-

...Но сегодня требуется значительный вклад в развитие человеческого потенциала этой группы, целенаправленная программа, в результате которой будут созданы достойные условия труда преподавателя вуза...

Page 33: Ректор вуза-2012-05-блок

33Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

менные реалии не позволяют пре-подавателю посвятить себя учебе с отрывом от профессиональной деятельности без потерь в оплате труда. Наибольшие возможности в решении этой задачи — у дистан-ционного образования (более того, именно образование преподавате-лей может оказаться приоритетной задачей в развитии этого направле-ния образования).

Задачи модернизации совре-менного российского высшего про-фессионального образования до-статочно значимы для судеб нашей страны, но проведение реформы без преобразования профессорско-преподавательского состава не-реально. Преподаватели вузов со-хранили необходимый потенциал. Исследования показывают, что «точка невозврата» не пройдена. Но сегодня требуется значительный вклад в развитие человеческого по-тенциала этой группы, целенаправ-ленная программа, в результате которой будут созданы достойные условия труда преподавателя вуза.

Литература1. Аникеева О.А., Дюндик Е.П.

Проблемы модернизации россий-ского высшего профессионального образования в условиях развития постиндустриального общества // Вестник ассоциации вузов туризма и сервиса. 2011. № 4. С. 43–49.

2. Аникеева О.А., Дюндик Е.П. Профессорско-преподавательский состав вуза: социологический ана-лиз состояния и мотивации профес-

сиональной деятельности // Психо-логия и социальная работа: научное творчество молодых. Сб. научн. тру-дов / Под ред. д-ра мед. наук, проф. Е.А. Сигиды. ФГОУ ВПО РГУТиС. М., 2010. С. 41–49.

3. Высшее образование в России. Аналитический доклад / Отв. ру-ководитель В.Л. Глазычев. М., 2004. С. 4 // http://www.glazychev.ru

4. Горшков М.К., Шереги Ф.Э. На-циональный проект «Образование». Оценки экспертов и позиции насе-ления. М., 2008.

5. Мониторинг экономики об-разования / Официальный сайт Ми-нистерства образования и науки // http://education-monitoring.hse.ru/part2.html

6. О состоянии и проблемах ка-дрового обеспечения и инновацион-ного развития экономики России // Ректор вуза. 2011. № 9. С. 32–33.

7. Плаксий С.И. Парадоксы выс-шего образования. М.: Националь-ный институт бизнеса, 2005.

8. Сельцовский П.А. Кадровая по-литика в системе государственного управления как фактор укрепления национальной безопасности. Ав-тореф. дисс. д-ра социол. наук. М., 2009. С. 13.

9. Стиглиц Дж. Неудачи корпора-тивного управления при переходе к рынку // Экономическая наука в со-временной России. 2001. № 4. С. 144; Макинтайр Р. Социальная политика в странах с переходной экономикой в аспекте развития человеческих ресурсов // Проблемы прогнозиро-вания. 2006. № 1. Х

РОНОГРАФ

4 мая

1961 — в СССР принят указ об усиле-нии борьбы с тунеядством.

1988 — компания «Пепси-кола» стала первой западной фирмой, купив-шей рекламное время на советскомЦентральном телевидении.

Родились:1772 — Фридрих Брокгауз, немецкий

издатель, основатель знаменитого энциклопедического издательства (умер в 1823 г.).

1912 — Николай Блохин, академик, хирург-онколог; ректор Горьковско-го медицинского института и орга-низатор Онкологического центра в Москве (умер в 1993 г.).

1931 — Геннадий Рождественский, российский дирижер, пианист и пе-дагог; руководитель ряда европей-ских симфонических оркестров.

5 мая

1836 — в Бельгии пущена в строй пер-вая в Европе железная дорога.

1927 — на Волховской ГЭС прошел пуск первого советского генератора.

1949 — представители десяти госу-дарств Старого Света подписали в Лондоне Устав Совета Европы. Местом пребывания центральных учреждений Совета выбран город Страсбург.

1951 — в Великобритании продемон-стрирован первый компьютер, соз-данный специально для игры.

1961 — астронавт Алан Шепард совер-шил первый американский субор-битальный полет на космическомкорабле «Меркурий» (МР-3).

Родились:1818 — Карл Маркс, немецкий фило-

соф и политик, основоположник тео-рии коммунизма (умер в 1883 г.).

1869 — Борис Розинг, российский инженер-физик, осуществивший первую в мире телепередачу по си-стеме с электронно-лучевой трубкой (умер в 1933 г.).

Page 34: Ректор вуза-2012-05-блок

34 Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

Александр ГРЕБЕНЮК

МОДЕРНИЗАЦИЯ РОССИЙСКОГО ОБРАЗОВАНИЯВ КОНТЕКСТЕ СМЕНЫ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УКЛАДА1

В настоящее время развитые страны мира находятся в пред-дверии значимого историче-

ского события, последствия которо-го вызовут изменения практически

во всех сферах жизни человеческой цивилизации. Речь идет о смене тех-нологического уклада, а конкрет-нее — о шестом технологическом укладе, приход которого прогнози-руется в период с 2020-го по 2030 г.

Концепция технологических укла-дов является продолжением теории «длинных волн» Н.Д. Кондратьева2 и «инновационной теории» Й. Шумпе-тера3. Ее основоположник С.Ю. Гла-зьев характеризует технологический уклад как совокупность технологий, характерных для определенного уровня развития производства. В на-стоящее время развитые страны на-ходятся в стадии пятого технологиче-ского уклада, в России, к сожалению, около 60% всех технологий, исполь-зующихся в экономике, принадле-жат к четвертому. Новый (шестой) технологический уклад выходит из эмбриональной фазы развития, раз-ворачивается процесс замещения им предыдущего уклада, достигшего пределов своего роста4.

Контуры шестого технологиче-ского уклада зарождаются только сейчас, но уже совершенно понят-но, что он будет характеризоваться форсированным ростом доли нау-коемких технологий. В следующие полтора-два десятилетия коренным образом изменятся электронная, атомная и электротехническая про-мышленность, информационно-ком-

муникационный сектор, станко-, судо-, авто- и приборостроение, фар-мацевтическая промышленность, солнечная энергетика, ракетно-космическая промышленность, авиастроение, клеточная медици-на, семеноводство, строительство, химико-металлургический комплекс. Шестой технологический уклад будет характеризоваться развитием робо-тотехники, биотехнологий, основан-ных на достижениях молекулярной биологии и генной инженерии, нано-технологии, систем искусственного интеллекта, глобальных информаци-онных сетей, интегрированных высо-коскоростных транспортных систем. Грядет экономика знаний.

Изменятся не только экономика, но и социальная сфера общества, прежде всего те ее сегменты, ко-торые напрямую связаны с инфор-мационным пространством. Уже сейчас наблюдается стремительное наращивание информационного поля, растут скорость и объемы по-требления информации, развивают-ся сетевые методы и формы взаимо-действия. Изменения затрагивают и вид представления информации. Повсеместно текстовый контент пе-реходит в медийный. Этому способ-ствует развитие информационных систем и электронных технологий потребления информации. Мобиль-ные устройства и беспроводные ка-

Александр Александрович Гребенюк,

проректор по развитию НОУ ВПО «Московский психолого-социальный университет», кандидат экономических наук, ученый секретарь ученого совета МПСУ, старший научный сотрудник Института социально-политических исследований Российской академии наук

из досье

1 Статья выполнена в рамках проекта РФФИ 10-06-00186-а.2 Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры: Доклады и их обсуждения в Институте экономики. М., 1928.3 Шумпетер Й. Теория экономического развития. Капитализм, социализм и демократия. М., 2007.4 Глазьев С.Ю. Мировой экономический кризис как процесс замещения доминирующих технологических укладов // http://www.glazev.ru/scienexpert/84/ — материалы официального сайта С.Ю. Глазьева.

Page 35: Ректор вуза-2012-05-блок

35Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

ХРОНОГРАФ

6 мая

1715 — издан Артикул воинский — пер-вый военно-уголовный и уголовно-процессуальный кодекс России.

1937 — открыто регулярное воздуш-ное пассажирское сообщение по маршруту Ленинград — Москва.

1953 — хирург Джон Гиббон из Фи-ладельфии во время операции на открытом сердце впервые успешно применил аппарат «искусственное сердце — легкие».

Родились:1761 — Станислав Юндзилл, польско-

литовский естествоиспытатель и педагог; автор ряда учебных посо-бий по естественным наукам (умер в 1847 г.).

1856 — Зигмунд Фрейд, врач-психиатр и психолог, основатель психоанализа (умер в 1939 г.).

1871 — Франсуа Гриньяр, французский химик, автор ключевых исследова-ний в области органических соеди-нений (умер в 1935 г.).

7 мая

1785 — француз Жан Пьер Бланшар вместе с американцем Джоном Джеффрисом впервые пересек Ла-Манш на воздушном шаре.

1895 — в Петербурге русский физик и электротехник Александр Попов продемонстрировал изобретение, ставшее прототипом радио.

1985 — вышло Постановление ЦК КПСС о мерах по преодолению пьянства и алкоголизма.

1992 — вышел Указ первого Прези-дента РФ Бориса Ельцина о создании Вооруженных сил Российской Феде-рации.

2008 — состоялась инаугурация тре-тьего Президента России Дмитрия Медведева.

налы передачи данных позволяют получать любую доступную инфор-мацию, в любой момент времени, в любом удобном для восприятия виде (текст, видео, аудио).

Эти изменения напрямую ка-саются человека. Современный житель мегаполиса, активный пользователь Интернета, ежеднев-но потребляет информации в не-сколько раз больше, чем еще 10 лет назад. На наших глазах меняется и современный ребенок. Так, отме-чается постоянный рост доли ода-ренных детей, среди которых дети с особо развитым мышлением, дети-лидеры, художественно одаренные дети и дети, обладающие двигатель-ным талантом. При этом наблюдает-ся яркий всплеск индивидуализма подростков (стремление к утверж-дению своего уникального «Я»). Отмечаются серьезные изменения ценностных ориентаций детей, под-ростков, юношества по сравнению не только с серединой 1990-х, но и с началом нового столетия. Так, на первый план выдвигаются интел-лектуальные (1-е место), волевые (2-е место) и соматические (3-е ме-сто) ценностные ориентации. Также, по имеющимся данным, от 50 до 55% детей старшего дошкольного и младшего школьного возрастов в крупных городах России имеют се-годня IQ 115 баллов и выше5.

Возвращаясь к концепции техно-логического уклада, следует отме-тить, что у каждого уклада были свои стратегические ресурсы. У третьего это прежде всего уголь и нефть, у четвертого и пятого — нефть, газ, атом. У шестого будет один — ин-теллект (см. таблицу).

По прогнозам ведущих мировых ученых, потребление энергии (а вме-сте с этим и углеводородов) может уменьшиться к 2050 г. на 80% за счет введения новых технологий и карди-нального роста энергоэффективно-сти производств. В этой связи стра-ны, зависящие от экспорта сырья, ожидает кардинальное изменение их геополитического статуса. Мир ждет масштабная «перестановка фигур на глобальной шахматной доске».

Лидерами мирового экономи-ческого развития станут страны, которые смогут занять свою нишу на глобальном рынке высоких тех-нологий. К сожалению, стартовые позиции России являются крайне слабыми. Согласно данным ВТО, удельный вес наукоемкой продук-ции в современной структуре оте-чественного экспорта не превыша-ет 0,3%. По оценкам Global Industry Analysts, доля России на рынке на-нотехнологий составляет 0,04%.

Формирование интеллекта как стратегического ресурса зависит от целого ряда факторов, каждый из которых требует планомерного развития, основанного на долго-срочной государственной поли-тике. Остановимся на двух из них: системе образования и демографи-ческом развитии.

Шестой технологический уклад будет формировать новые требова-ния к подготовке и компетенциям будущих специалистов. На первый план выйдут навыки сетевого взаи-модействия, информационного обмена в виртуальном простран-стве, проектного, синергетическо-го подходов и системного анализа. Отдельного внимания заслуживает

Технологи-ческийуклад

Временные рамки Стратегические ресурсы Страны-лидеры

Третий 1890–1940 Уголь, нефтьАнглия, Германия, Франция, США, Россий-ская империя/СССР

Четвертый 1930–1990 Уголь, нефть, газ, атом

США, развитые страны Европы, СССР, Япония, и т.д.

Пятый 1990–2030/2040 Нефть, газ, атом США, ЕС, Китай и т.д.Шестой 2030–… ИНТЕЛЛЕКТ ?????

5 Фельдштейн Д.И. Приоритетные направления психолого-педагогических исследований в условиях значимых изменений ребенка и ситуации его развития // Известия РАО. 2010. №2. С. 12–13.

Таблица. Некоторые характеристики технологических укладов

Page 36: Ректор вуза-2012-05-блок

36 Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

развитие инновационной актив-ности с упором на форсированное внедрение инноваций и стимули-рование потребления высокотехно-логичной продукции. Еще большее развитие получит использование наработок гуманитарных наук (на-пример, психологии, социальной инженерии) в развитии рынка нау-коемких товаров и услуг. Исходя из этого совершенствование нацио-нальных систем образования в на-стоящее время является приорите-том всех развитых стран мира.

Российская Федерация также сто-ит на пороге реформирования си-стемы образования. Сразу хотелось бы отметить, что необходимость упрощения школьной программы в обозримом будущем не просматри-вается. Более того, в связи с расши-рением информационного поля доля (в процентах) школьного материала постоянно уменьшается. Однако модернизация системы школьного образования критически необходи-ма. По сути, основы современной модели отечественного школьного образования зарождались в эпоху четвертого технологического уклада и, естественно, сейчас не учитывают современные реалии. Мы должны по-новому посмотреть на препода-вание многих дисциплин. Например, химия, биология, физика тяготеют к междисциплинарному подходу в изучении определенных разделов и т.д. Такие предметы, как география, иностранный язык и т.д., следует

преподавать с использованием со-временных интернет-технологий.

Немаловажным аспектом явля-ется и возвращение школам воспи-тательной функции. Это вопрос уже социальной безопасности Россий-ской Федерации. Причем вопрос не только в патриотическом и нрав-ственном воспитании. В настоящее время необходимо формировать креативные установки у школьни-ков и студентов, нацеленность на

создание своего собственного дела или продукта, на внедрение нов-шеств в социальную среду, активное использование проектного подхо-да. Особенно это касается высшего образования.

Неприемлемым является тот факт, что большинство выпускников вузов нацелены на работу в государ-ственных структурах и компаниях, в органах исполнительной, законода-тельной и судебной власти. То есть там, где относительная стабильность, минимум инициативы, выполнение приказов сверху, возможность кор-рупционного обогащения. Данные свидетельствуют, что доля выпуск-ников вузов, начинающих свое соб-ственное дело, мизерна, а если учи-тывать, что в это количество входит и легализация теневых бизнесов бли-

жайших родственников, то ситуация представляется весьма удручающей.

В то же время ключевая проблема нашего развития — рост разумной, профессионально подкрепленной инициативы и предприимчивости. Без них невозможно повысить кон-курентоспособность экономики, развивать ее высокотехнологичные сектора6. Предпринимательская инициатива, креативные установки в развитых странах мира являются залогом стабильности и содейству-ют развитию национальных эконо-мик, являясь основой существова-ния малого бизнеса. Так, например, в США доля малого бизнеса составля-ет около 50% ВВП, на малый бизнес там приходится 65% новых рабочих мест, 30% всего экспорта и, что са-мое главное, 55% всех инноваций. Также не стоит забывать, что такие гигантские корпорации, как Apple, Microsoft, Google, Facebook и т.д., были созданы молодыми людьми, вчерашними студентами как малые инновационные предприятия. К со-жалению, российское образование в существующем его виде не форми-рует предпринимательской инициа-тивы, не прививает навыки проект-

ного подхода и внедрения новаций в социальную среду.

Отдельно следует остановиться на провале государственной по-литики по популяризации научной деятельности среди населения, в т.ч. молодежи. По сути, эта полити-ка просто отсутствует. Так, соглас-но данным ВЦИОМ, стремительно растет число тех, кого вообще не интересуют достижения в науке и технике (43% против 28% в 2007 г.). Вызывает особую тревогу низкий интерес населения к наукам, ко-торые будут определять развитие технологий шестого уклада. Дости-жениями биологии интересуются 13% россиян, физики — 7%, мате-матики — 5%, химии — 4%. Тираж журнала «Наука и жизнь» составлял в советский период более 3 млн эк-

...Шестой технологический уклад будет формировать новые требования к подготовке и компетенциям будущих специалистов...

6 Дискин И. Кризис… И все же модернизация! М., 2009. С. 177.

Page 37: Ректор вуза-2012-05-блок

37Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

ХРОНОГРАФ

7 мая

Родились:1711 — Дэвид Юм, шотландский фило-

соф, историк, крупнейший деятель шотландского просвещения (умер в 1776 г.).

1840 — Петр Чайковский, великий рус-ский композитор (умер в 1893 г.).

8 мая

1929 — в СССР впервые проведено опрыскивание лесов и полей ядохи-микатами.

1965 — вышел Указ Президиума Вер-ховного Совета СССР об утвержде-нии Положения о почетном звании «город-герой».

2003 — американская Палата предста-вителей одобрила первое трехлет-нее финансирование исследований в области нанотехнологий в размере 2,36 млрд долларов.

Родились:1828 — Анри Жан Дюнан, швейцарский

филантроп, инициатор создания международного общества «Красный Крест»; первый лауреат Нобелевской премии мира (умер в 1910 г.).

1902 — Андре Львов, французский микробиолог, расшифровавший ге-нетический код (умер в 1994 г.).

1926 — Дэвид Аттенборо, британ-ский зоолог и натуралист, пионер документальных фильмов о приро-де; создатель знаменитых научно-популярных сериалов.

9 мая

1712 — основан Тульский оружейный завод.

1911 — русский ученый Борис Розинг провел первую в мире телевизион-ную передачу.

1945 — на Центральном аэродроме имени М.В. Фрунзе приземлился Ли-2 с экипажем А.И. Семенкова, до-ставивший в Москву акт о капитуля-ции фашистской Германии.

земпляров, сейчас — 40 тыс.; «Техни-ка — молодежи» выходила тиражом более 2 млн, сейчас — около 5 тыс. Отсутствие внятной государствен-ной политики привело к тому, что в 2011 г. более 80% россиян не смогли назвать имена отечественных уче-ных (67% в 2007 г.)7.

Однако наиболее острым вопро-сом в настоящее время является качество среднего специального и высшего образования, индика-торами которых сейчас являются внутренние показатели функциони-рования учебного заведения (коли-

чество читаемых программ, процент «остепененных» преподавателей, результаты тестирований, матери-альная база и т.д.). К сожалению, из системы оценки качества деятель-ности вуза долгое время был вы-ключен работодатель, что привело к постепенному отдалению высшего образования от реалий функциони-рования экономики и государствен-ного администрирования. Сейчас это проявляется в остром дефиците квалифицированных кадров, кото-рый отмечается руководителями всех уровней. Так, в ежегодном эко-номическом докладе общероссий-ской общественной организации «Деловая Россия» говорится: «На-блюдаемый на рынке труда дефи-цит квалифицированных трудовых ресурсов вызван следующими при-чинами:

«1. ...Снижением качества сред-него и высшего образования, в том числе — вследствие его “приватиза-ции” и отказа государства от инве-стиций в учебные заведения…

2. Несоответствием спроса и пред-ложения на рынке образовательных услуг: содержание учебных планов и программ курсов, а также число вы-

пускников по определенным специ-альностям часто не соответствуют объему и запросам работодателей и общим тенденциям рынка труда...»8.

Наиболее остро проблема не-соответствия читаемых слушате-лям курсов современным реа-лиям наблюдается в сегменте среднего специального образова-ния, что объясняется длительным периодом низкого спроса на квали-фицированную рабочую силу в об-рабатывающем секторе в 1990-х гг. и последовавшим упадком системы начального и среднего профессио-

нального образования9. Предприя-тия ощущают дефицит практически по всем узкоспециализированным рабочим профессиям. И не толь-ко потому, что молодежь не идет учиться на них. Зачастую новоиспе-ченные специалисты не могут рабо-тать на новой закупаемой за рубе-жом технике, их приходится заново обучать на предприятиях. В этой ситуации определенная часть вины лежит и на отечественном произ-водственном бизнесе, который не спешит содействовать развитию си-стемы образования.

Также большие вопросы вызыва-ет длительность обучения рабочим профессиям. В настоящее время в стране наблюдается дефицит высо-коквалифицированных сварщиков, причем за рубежом получить эту квалификацию можно за полгода-год, у нас это займет минимум около трех лет. Директора крупных пред-приятий постоянно подчеркивают, что они вместо искомых специали-стов по узким направлениям по-лучают поверхностных «в области всего». В ситуации, когда рынок тру-да ждет эпоха переобучения, выбор в пользу узкой специализации не

7 Медведев Ю. Неизвестные Нобели. Российская газета. Федеральный выпуск №5437 (61) 24.03.2011 // http://www.rg.ru/2011/03/22/kapica-site.html8 Голубович А.Д., Идрисов А.Б., Иноземцев В.Л., Титов Б.Ю., Шпигель М.М. Выход из кризиса: отказ от сырьевой модели. Новая индустриализация // Ежегодный экономический доклад общерос-сийской общественной организации «Деловая Россия». М., 2009. С. 22.9 Там же. С. 23.

...К сожалению, российское образование в существующем его виде не формирует предпринимательской инициативы, не прививает навыки проектного подхода и внедрения новаций в социальную среду...

Page 38: Ректор вуза-2012-05-блок

38 Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

имеет альтернативы. По прогнозам Министерства образования и науки, около 80% существующих техноло-гий устареют к 2020 г., что потребу-ет масштабной переквалификации трудовых ресурсов. А этот период будет лишь этапом зарождения ше-стого технологического уклада.

Эту проблему признают и рек-торы ведущих российских универ-ситетов, причем наиболее остро она проявляется в сфере подго-товки инженеров. Так, ректор МГУ им. М.В. Ломоносова Виктор Са-довничий считает, что «нынешняя система подготовки инженерно-технических кадров провалилась.

Сложилась парадоксальная ситуа-ция, когда выпускники инженер-ных вузов не могут найти работу, а ведущие компании в это же вре-мя испытывают острый дефицит

в специалистах такого профиля». Единственным выходом из этой си-туации является активное создание факультетов, отделений кафедр со-вместно с ведущими компаниями, которые должно заинтересовать го-

сударство посредством льгот и пре-ференций.

В качестве примера можно при-вести деятельность РОСНАНО. По-требность корпорации в трудовых ресурсах только в среднесрочной перспективе оценивается в 200–250 тыс. человек, 100–150 тыс. из ко-торых — люди, имеющие высшее об-разование, и 50–100 тыс. — среднее специальное. Для удовлетворения этой потребности планируется соз-дать более 20 кафедр в вузах различ-ных субъектов РФ, разработать или адаптировать более 30 программ профессиональной и специальной подготовки, а также создать не ме-нее 10 уровневых профессиональ-ных стандартов для основных сфер деятельности в наноиндустрии.

Вопрос развития образования уже давно не является сугубо от-дельным направлением внутрен-ней государственной политики. В эпоху нового технологического

уклада качество национального образования будет являться основ-ным фактором конкурентоспособ-ности государства на мировой арене, который будет значительно опережать энергосырьевой. В этой

Рис. 1. Затраты на одного школьника и студента в России и некото-рых странах мира, в долл. США

Рис. 2. Динамика рождаемости в Российской Федерации в период 1989–2009 гг., тыс. человек

88827634 7262

8034

18367

16157

10424 10014

6980

5063

10904

8649

1796

4741

7324

13016

6682

1271210950

3163

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

Среднее и среднее специальное образование Высшее образование

Австрал

ия

Бельгия

Южная

Корея

Норвегия

Швеция

Англия

США

ОЭСР

ЕС19

Бразилия

Россия

Источник: Education at a glance, OECD Indicators, 2010.

...Зачастую новоиспеченные специалисты не могут работать на новой закупаемой за рубежом технике, их приходится заново обучать на предприятиях...

3 000 000

2 500 000

2 000 000

1 500 000

1 000 000

500 000

0

19831985

19871990

19911992

19931994

19951996

19971998

19992000

20012002

20032004

20052006

20072008

20092010

Источник: Демографический ежегодник 2010.

Page 39: Ректор вуза-2012-05-блок

39Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

связи вызывают особую тревогу расходы на образование в России и в развитых странах мира. И если в сегменте школьного образования отставание в государственных рас-ходах на одного учащегося еще не столь критично, то в высшем обра-зовании Россия значительно усту-пает, причем не только развитым странам. Так, в России ежегодные государственные расходы на одно-го студента составляют примерно 3,16 тыс. долларов США, что в 2,1 раза меньше, чем в Южной Корее, в 3,5 раза меньше, чем в Бразилии, в 4 раза меньше, чем в США, в 5 раз меньше, чем в Швеции, почти 6 раз меньше, чем в Норвегии, и в 6,5 раза меньше, чем в Швейцарии и Канаде (рис. 1). Причем Россия является одной из немногих стран, которые на одного школьника тратят боль-ше, чем на одного студента.

Также на развитие националь-ного человеческого капитала все более активно будут оказывать воз-действие демографические тенден-ции. Сегодняшние дети, а также те, которым предстоит родиться в сле-дующие 10 лет, и будут теми поко-

лениями, которые должны вывести нашу страну в шестой технологиче-ский уклад. В этой связи для сегод-няшней России именно «детство» является тем самым стратегическим ресурсом, развитию которого сле-дует уделить основное внимание. В отличие от сырьевых ресурсов, стратегически необходимых для предыдущих эпох, конкурентные преимущества России в новом вре-мени снижаются с каждым годом. Если предположить, что 10% детей выделяются своими способностями из общей массы, то количество этих 10% в Китае больше всего количе-ства детей в России. В качественном же отношении, а именно в системе образования, Китай стремительно наращивает потенциал. В рейтинге «Таймс» пять китайских университе-тов и еще три гонконгских.

Данные демографических про-цессов, в особенности рождаемо-сти, удручают, хотя и имеют опреде-ленные позитивные тенденции в последние несколько лет (рис. 2).

В настоящее время одними из основных вопросов для системы среднего образования являются такие: насколько долго продлится рост рождаемости и какие количе-ственные показатели его будут ха-рактеризовать? С одной стороны, в активный детородный возраст сейчас начинают вступать малочис-ленные поколения 1990-х гг. Сейчас количество девочек в возрасте 10–15 лет примерно в 2 раза меньше количества 20–25-летних женщин. Снижение количества гипотетиче-ских матерей вдвое естественным образом повлияет на количество ежегодных рождений. В этой свя-зи следует ожидать сокращения численности учащихся школ после 2017–2020 гг.

С другой стороны, в настоящее время Правительство РФ проводит активную демографическую поли-тику по стимулированию рождае-мости, противодействию младен-ческой смертности, укреплению института семьи. Так, введение ма-теринского капитала, столь крити-куемого на первоначальном этапе, дало существенные результаты. Со-гласно данным Минздравсоцразви-тия России, уровень рождаемости по вторым рождениям вырос на Х

РОНОГРАФ

9 мая

1950 — создано Европейское объеди-нение угля и стали — первое кон-тинентальное сообщество, ставшее предвестником Евросоюза.

Родились:1746 — Гаспар Монж, французский ма-

тематик, основоположник начерта-тельной геометрии (умер в 1818 г.).

1871 — Георгий Александрович, ве-ликий князь, председатель Русского астрономического общества; созда-тель первой русской горной обсер-ватории (умер в 1899 г.).

1873 — Говард Картер, знаменитый английский археолог и египтолог, открывший гробницу Тутанхамона (умер в 1939 г.).

1904 — Николай Разин, советский ги-дротехник, проектировщик и руко-водитель ряда крупнейших в стране гидроузлов и ГЭС (умер в 1983 г.).

10 мая

1706 — в Адмиралтействе Петербурга спущен на воду первый 19-пушеч-ный корабль.

1883 — в Москве зажглись первые 22 электрических дуговых фонаря.

1906 — открылось первое заседание 1-й Государственной Думы России.

1932 — в Ленинграде завод «Комин-терн» выпустил первые 20 советских телевизоров.

1941 — на реактивном истребителе «Мессершмитт» Me.163 впервые пре-одолен рубеж скорости 1000 км/ч.

Родились:1901 — Джон Десмонд Бернал, англий-

ский физик, социолог науки и обще-ственный деятель, один из основате-лей науковедения (умер в 1971 г.).

1956 — Владислав Листьев, россий-ский журналист, телеведущий, пер-вый генеральный директор ОРТ (убит в 1995 г.).

Page 40: Ректор вуза-2012-05-блок

40 Ректор вуза • 5/2012

ИМПЕРАТИВ МОДЕРНИЗАЦИИ

17,5%, по третьим — на 26,3%. Ис-пользование материнского капита-ла представлено на рисунке 3.

Как мы видим из диаграммы, средства материнского капитала главным образом тратятся на при-обретение жилья. Как показывают социологические опросы, жилищ-ная проблема является одним из основных препятствий росту числа рождений в стране. В этой связи активная государственная жилищ-ная политика может привести к позитивным изменениям в уровне рождаемости. Также правительство уже сейчас наметило целый ряд мер стимулирования, введение ко-торых намечено на 2011–2012 гг. К ним следует отнести расширение возможностей использования ма-теринского капитала, выделение семьям с тремя детьми земельных

участков, создание региональных аналогов материнского капитала и т.д. По мнению ряда демографов, от этих мер следует ожидать положи-тельного эффекта, в особенности в сельской местности.

Отдельным проблемным направ-лением является состояние здоро-вья современных российских детей. Детская заболеваемость напрямую воздействует на показатель про-должительности жизни, который, в свою очередь, влияет на индекс раз-вития человеческого потенциала (ИРЧП). Статистика по заболеваемо-сти детей в возрасте 0–14 лет не до-бавляет оптимизма (рис. 4). Исклю-чением являются данные за 2008 г., где произошла стабилизация этого показателя (снижение на 0,11%).

Приведенные данные говорят о необходимости вносить корректи-

ровки в траекторию развития оте-чественного образования, для чего необходимо уже сейчас, во-первых, новый образовательный стандарт нацелить на использование новых технологий в образование, на спе-циализацию в соответствие с основ-ными направлениями развития науки и техники в рамках шестого технологического уклада, на фор-мирование предпринимательских и инновационных установок, а также соответствующих практических ком-петенций у будущих выпускников.

Во-вторых, одними из опреде-ляющих показателей качества об-разования должны быть не коли-чественные характеристики вузов (численность студентов, профессо-ров, докторов, читаемых курсов), а удовлетворенность работодателей качеством подготовки выпускни-ков и инновационная активность учебных заведений. Также на оцен-ку уровня развития национальной системы образования должен вли-ять показатель роста доли сектора наукоемких технологий в общем объеме ВВП.

В-третьих, отдельным направле-нием государственной молодежной политики должна стать популяри-зация научной деятельности, рост имиджа ученого, инженера, педа-гога. Эта деятельность должна под-крепляться ростом благосостояния этих специалистов.

В-четвертых, необходимо интен-сифицировать создание учебными заведениями и НИИ совместных кафедр, отделений, факультетов, ла-бораторий с крупным российским бизнесом (особенно в сегменте среднего специального образова-ния).

В-пятых, следует развивать на-правления демографической поли-тики, связанные со стимулировани-ем рождаемости (в первую очередь за счет развития системы материн-ского капитала) и развитием детских здоровьесберегающих технологий.

В-шестых, государству необ-ходимо увеличивать количество бюджетных мест в вузах на тех-нических и естественно-научных факультетах за счет сокращения этих мест на гуманитарных, вклю-чая юридические и экономические специальности.

Рис. 3. Направления использования средств материнского капитала

Источник: Пенсионный фонд РФ.

Рис. 4. Заболеваемость детей в возрасте 0–14 лет по основным клас-сам и группам болезней на 100 тыс. детей соответствующего возрас-та (зарегистрированные больные с диагнозом, зарегистрированным впервые)

0

50000

100000

150000

200000

1995 2000 2005 2006 2007 2008Источник: Положение детей в Российской Федерации, 2010; Дети в России 2009.

Page 41: Ректор вуза-2012-05-блок

41Ректор вуза • 5/2012

ИНФОРМБЮРО

ХРОНОГРАФ

11 мая

1896 — основан Томский технологиче-ский институт (ныне Томский поли-технический университет).

1916 — Альберт Эйнштейн публично представил свою теорию относи-тельности.

1920 — совет Оксфордского универси-тета принял решение, позволяющее женщинам получать высшее обра-зование в стенах этого учебного за-ведения.

1997 — чемпион мира по шахматам Гарри Каспаров признал поражение в матче с компьютером IBM Deep Blue.

Родились:1670 — Яков Брюс, российский го-

сударственный деятель и ученый-естествоиспытатель, сподвижник Петра I (умер в 1735 г.).

1911 — Владимир Локтев, советский ди-рижер, педагог и композитор, созда-тель и руководитель детского Ансам-бля песни и пляски (умер в 1968 г.).

1918 — Ричард Фейнман, американ-ский физик-теоретик, один из осно-вателей квантовой электродинамики (умер в 1988 г.).

1930 — Эдсгер Дейкстра, голландский математик-программист, пионер структурного программирования и теоретик компьютерной индустрии (умер в 2002 г.).

12 мая

1364 — в Кракове создан Ягеллонский университет, один из старейших в Ев-ропе.

1551 — в Лиме на базе монастырской школы Доминиканского ордена осно-ван университет Сан-Маркос — пер-вый на Американском континенте.

1927 — полет спортивного самолета АИР-1, на котором были установлены первые советские мировые рекорды (начало деятельности конструктор-ского бюро А.С. Яковлева).

2010 — запущен национальный рос-сийский домен верхнего уровня .рф — первый в Интернете домен на кириллице.

Студент обязан отдать долг родине

Президент Дмитрий Медведев считает, что студенты, получающие высшее образование бесплатно, обя-заны заключать договор с государ-ством, по которому должны опреде-ленное время отработать на родине. Президент пояснил, что задача госу-дарства в том, чтобы деньги, кото-рые тратятся на образование, трати-лись с умом, а люди это ценили.

— По расчетам специалистов, образование каждого студента стоит примерно 70 тыс. долларов, поэтому бюджетные отделения должны собирать лучших, — уточ-няет декан философского факуль-тета МГУ Владимир Миронов. Так-же он считает, что это абсолютно нормально: если государство вы-делило деньги на обучение, то студент должен их отработать. Миронов предложил предоставить студенту возможность только один раз обучаться на бюджете. «Если учится плохо и его отчислили, то должен учиться только на платном отделении. Тогда бы был стимул и у платников учиться хорошо, и бюджетники не сачковали бы, а учились нормально», — сказал он.

Зампред думского комитета по образованию от партии «Спра-ведливая Россия» Виктор Шуде-гов считает, что для того чтобы выпускники вузов оставались в стране и работали на ее пользу, государство должно обеспечить им все условия: «Нужна достойная зарплата, жилье, причем в соб-ственности. И третье, должно быть современное оборудование, чтобы находиться на острие науки».

«В советское время существова-ла система трехлетней отработки по распределению по окончании вуза. После этого большинство выпуск-ников мечтали вернуться в Москву. Москва и сейчас самый богатый ре-гион. В нее всегда будет приток, но и из Москвы уезжают в американ-скую Кремниевую долину. Задача региона — создать условия, чтобы талантливая молодежь перестала шантажировать планами своегоотъезда», — говорит Дмитрий Мед-ведев. При всем том президент по-яснил, что студент не крепостной, но должен осознавать, что часть дан-ных ему знаний надо отдать своей стране.

Нужна ли ученая степень? Целесообразность получения

ученой степени всегда вызывала массу споров: кто-то считает, что от этой «корочки» не будет толка, а другие, наоборот, уверены, что с ее помощью открываются двери к успешной карьере. Представлен-ность докторов и кандидатов наук на рынке труда невысока. В сфере «Наука/Образование» обладате-лей ученой степени всего 12%, в сфере «Консультирование» — 6%, «Медицина/Фармацевтика» и «До-быча сырья» — по 5%. В «Высшем менеджменте» всего 5% директо-ров и руководителей также могут похвастаться степенью кандидата или доктора наук. Большинство работодателей подтверждают, что наличие ученой степени является плюсом к резюме соискателя. При этом каждая третья компания при трудоустройстве специалиста не обращает внимания на степень, а каждая пятая — при рассмо-трении кандидатуры менеджера среднего звена или топа. 14% ком-паний готовы увеличить предпо-лагаемый размер компенсации специалисту при наличии у него ученой степени, а 17% начинают платить большую зарплату сотруд-никам, которые получили степень кандидата или доктора наук. Со-гласно результатам, полученным при анализе базы данных резюме, работники, претендующие на одни и те же позиции и имеющие при-мерно одинаковый опыт работы за плечами, за исключением ученой степени, рассчитывают зарабаты-вать «разные» деньги. Например, доктора и кандидаты медицин-ских наук надеются получать в 1,5 раза больше, чем их коллеги, не имеющие подобного статуса.

Ученая степень помогла устро-иться в привлекательную компа-нию 23% опрошенных кандидатов и докторов наук, а 20% благодаря ученой степени получили повыше-ние. 14% отметили, что их резюме стало более привлекательным для работодателей, поскольку больше представителей компаний начали им интересоваться.

Опрос проводился в феврале 2012 г. среди 3420 работников компаний и 235 работодателей, которые зарегистрированы на сайте hh.ru.

new new

Page 42: Ректор вуза-2012-05-блок

42 Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

ЗАКОНОПРОЕКТТРЕБУЕТ ДОРАБОТКИ27 февраля 2012 г. в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялись очередные общественные слушания по проекту Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (версия 3.0.3).

В слушаниях приняли участие разработчики законопро-екта, ответственные лица

Минобрнауки, Минэкономраз-вития, Минкультуры, Минфина, члены комитетов ГД РФ и СФ РФ, представители Общественной па-латы РФ, профильные эксперты (в т.ч. эксперты Академии про-фессионального образования и Координационного совета УМО вузов РФ), руководители и пре-подаватели образовательных учреждений, студенты и аспиран-ты, представители предпринима-тельских структур, общественных организаций и иные заинтересо-ванные лица.

Всего на слушаниях присутство-вали 64 человека. Выступили с экс-пертными оценками и предложе-ниями 19 человек.

Участники общественных слу-шаний, обсудив проект Федераль-ного закона «Об образовании в Российской Федерации», особо от-метили, что формирование нового закона должно быть направлено на развитие и улучшение системы отечественного образования, повы-шение его качества и доступности. При корректировке и доработке обсуждаемого законопроекта необ-ходимо учитывать, что в современ-ном обществе система и качество образования имеют ключевое зна-

чение. В эпоху быстрого обновле-ния информации необходимо соз-давать механизмы, позволяющие оперативно включать новые знания в образовательный процесс. При реформировании системы отече-ственного образования и совер-шенствовании образовательных процессов следует учитывать как региональные, национальные, по-ликонфессиональные и социальные особенности нашей страны, так и современные мировые тенденции развития в области образования.

Участниками слушаний были внесены предложения о необхо-димости более детального обсуж-дения отдельных положений зако-

Page 43: Ректор вуза-2012-05-блок

43Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

нопроекта и профессионального анализа замечаний, поступивших в течение всего срока публичного обсуждения проекта закона. Также в ходе дискуссии прозвучали пред-ложения участников слушаний о необходимости создания при ТПП РФ специализированной группы, которая смогла бы вести эксперт-ное сопровождение законопроекта

с учетом интересов предпринима-тельского сообщества, потребно-стей государства и мнения граждан страны. Итоги работы указанной экспертной группы в дальнейшем смогли бы стать основой для разра-ботки государственной Концепции (Стратегии) развития образования в РФ и смогли бы быть учтены при совершенствовании Концепции социально-экономического разви-тия России на долгосрочную пер-спективу.

Вице-президент ТПП РФ Алек-сандр Захаров в заключение слуша-ний подчеркнул, что в современных условиях КАЧЕСТВЕННОЕ ОБРА-ЗОВАНИЕ, как процесс получения и передачи знаний, нравственных ценностей и социокультурных тра-диций, ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВНЫМ НЕ-ОБХОДИМЫМ ЭЛЕМЕНТОМ иннова-ционной системы прогрессивного развития России. Учитывая острую потребность нашей страны в вы-сококвалифицированных кадрах, которые не только обладали бы надлежащим профильным обра-зованием и высоким уровнем со-ответствующих компетенций, но и имели бы возможность постоянно повышать свою квалификацию и совершенствовать профессиональ-ные навыки, публичное обсужде-ние столь значимого законопроекта является непременным условием надлежащего обеспечения процес-сов модернизации российской эко-номики.

Кроме того, при обсуждении за-конопроекта следует учитывать и происходящие в России процессы структурной модернизации взаи-

модействий общества и власти, тре-бующие особенно внимательного и ответственного отношения к про-блемам и перспективам отечествен-ного образования. Необходимость построения в России защищенной системы взаимодействия высоко-эффективной экономики и граждан с надлежащим уровнем качествен-ного образования и высоким уров-

нем запросов, системы, способной ответить на глобальные вызовы, очевидна.

Очевидно также, что прогрес-сивное социально-экономическое развитие любой страны напрямую зависит от системы планирования национальной экономики, систем-ности управления, от уровня раз-вития науки и техники, социальных приоритетов государства, от уров-ня духовно-нравственной культуры народа, а все это вместе напрямую зависит от уровня, качества и до-ступности образования.

Поэтому прозвучавшие в ходе дискуссии наиболее важные заме-чания и предложения экспертов по обсуждаемому проекту Феде-рального закона «Об образовании в Российской Федерации» следует учесть в итоговых документах слу-шаний и довести до сведения руко-водства страны.

Итоговые материалы обществен-ных слушаний официально опубли-кованы в СМИ и в установленном порядке направлены Президенту Российской Федерации, в Прави-тельство Российской Федерации, Министерство образования и науки Российской Федерации, профиль-ные министерства и ведомства, профильные комитеты Государ-ственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Россий-ской Федерации, общественные ор-ганизации.

Далее публикуем комментарии участников общественных слуша-ний к проекту Федерального закона «Об образовании в Российской Фе-дерации» (версия 3.0). Х

РОНОГРАФ

...публичное обсуждение столь значимого законопроекта является непременным условием надлежащего обеспечения процессов модернизации российской экономики...

12 мая

Родились:1803 — Юстус фон Либиг, немецкий

химик, основатель научной школы и один из создателей агрохимии (умер в 1873 г.).

1874 — Яков Гаккель, русский и со-ветский конструктор, ученый-электротехник; создатель самолетов и тепловозов (умер в 1945 г.).

1933 — Андрей Вознесенский, русский поэт, прозаик, художник и архитек-тор; почетный академик РАО (умер в 2010 г.).

13 мая

1845 — в России учреждена Импера-торская служба мер и весов.

1913 — в Петербурге совершил первый полет первый в мире четырехмотор-ный самолет «Русский витязь», по-строенный по проекту авиаконструк-тора И.И. Сикорского.

1991 — начала регулярное вещание Всероссийская государственная теле-радиокомпания (ВГТРК).

Родились:1750 — Лоренцо Маскерони, итальян-

ский математик, статистик и поэт; рек-тор Павийского университета (умер в 1800 г.).

1857 — Рональд Росс, британский бак-териолог, лауреат Нобелевской пре-мии за работы по исследованию ма-лярии (умер в 1932 г.).

14 мая

1796 — английский хирург Эдвард Дженнер сделал успешную привив-ку от оспы восьмилетнему Джеймсу Фиппсу.

1853 — в США запатентовано сгущен-ное молоко.

1868 — швейцарский часовщик Адольф Николь запатентовал хронометр.

1954 — в Гааге государствами, входя-щими в ООН, принята «Конвенция о защите культурных ценностей в слу-чае вооруженного конфликта».

Родились:1836 — Вильгельм Стейниц, немецкий

шахматист и шахматный теоретик; первый чемпион мира (умер в 1900 г.).

Page 44: Ректор вуза-2012-05-блок

44 Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

КЛАССИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ОБРАЗОВАНИЯ —ПОД УГРОЗОЙ

Иван БЛИЗНЕЦ

Проект (версия 3.0.3) Федераль-ного закона «Об образовании в РФ» от 29.12.2011 г. требует определен-ной доработки. Наша академия под-готовила следующие замечания.

1. В ст. 2 упоминается термин «воспитание», но далее закон к это-му термину обращается преимуще-ственно в назывном порядке.

2. П. 3 ст. 5 повторяет содержание ст. 43 Конституции РФ, уточняя, что общедоступность и бесплатность образования, бесплатность на кон-курсной основе могут быть предо-ставлены только в том случае, если образование данного уровня полу-чается впервые. Следовательно, на-пример, дети-сироты и дети, остав-шиеся без попечения родителей, получавшие начальное и среднее профессиональное образование, а также лица, направляемые на обу-чение службами занятости и тру-доустройства населения, которые сейчас могут получать такое образо-вание несколько раз на бесплатной основе, больше эту возможность иметь не будут.

Однако далее в этом пункте име-ется новое уточнение, что вопрос об оплате второго и последующего образования будет решаться за счет средств бюджетов бюджетной систе-мы РФ, а также за счет средств физи-ческих и (или) юридических лиц.

3. В п. 1 ст. 12 указано, что содержа-ние образования должно содейство-вать взаимопониманию и сотрудни-честву между народами. Однако по версии многочисленных педагоги-ческих словарей содержание обра-зования должно соответствовать со-временному состоянию науки и стать достоянием лиц, вовлеченных в об-разовательный процесс. Оно долж-но быть направлено на интенсивное развитие способностей и дарований каждой отдельной личности.

4. В п. 3 ст. 16 указана форма се-мейного образования и самообра-зования. Однако содержание и ме-ханизмы реализации такой формы образования в проекте закона не указаны.

5. В ст. 33 речь идет о лицах, осу-ществляющих индивидуальную пе-дагогическую деятельность, что не соответствует наименованию тре-тьей главы. Эта статья может быть отнесена в главу 5 «Педагогические, руководящие и иные работники ор-ганизаций…».

6. П. 5 ст. 37 указывает на то, что размер стипендии составляет 1/3 МРОТ для студентов СПО и 1/2 МРОТ для студентов вузов, минимального размера оплаты труда — для аспи-рантов, ординаторов, ассистентов-стажеров. Если учесть, что в данное время согласно ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011 № 106-ФЗ один МРОТ составляет 4611 руб. в месяц, то соответствующие стипендии уже сегодня планируются на уровне 1537

и 2306 руб. соответственно. Это зна-чительно ниже прожиточного мини-мума в настоящее время.

При этом назначение стипендии будет для студентов разных учебных заведения разным. В учреждениях СПО стипендия назначается незави-симо от успехов в учебе, а в вузах на-значение стипендии напрямую зави-сит от успехов в учебной и научной (творческой) деятельности.

7. Ст. 48 — у педагогов не указа-но право на свободу совести. Отсут-ствует указание на право педагога на охрану здоровья; право на обжалова-ние неоправданных, по его мнению, оценок своей работы (см. Рекомен-дацию МОТ/ЮНЕСКО о положении учителей, Париж, 5 октября 1966 г.);

не указано право на безопасность личности; право на выполнение обя-занностей без какой бы то ни было дискриминации, принуждения, за-претов (см. Рекомендацию ЮНЕСКО/МОТ о статусе преподавательских кадров учреждений высшего обра-зования, Париж, 11 ноября 1997 г.).

В п. 4 указан новый вид ответ-ственности педагога — академи-ческая ответственность. Это хоро-шая новация для законодательного определения статуса педагога. Од-нако следует пояснить, как такой вид ответственности должен применять-ся, какие неблагоприятные послед-ствия она влечет для педагога.

8. Абз. 2 п. 2 ст. 57 — целесообраз-но обозначить, как именно должна быть предоставлена информация

Иван АнатольевичБлизнец,

ректор Российской государственной академии интеллектуальной собственности, действительный государственный советник III класса, доктор юридических наук, профессор

из досье

...Отказ от существующих на сегодняшний день градаций образовательных учреждений и игнорирование деления на колледжи, академии, институты и университеты вызовет полный развал «классической» модели российского образования...

Page 45: Ректор вуза-2012-05-блок

45Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

о проходящем конкурсе и итогах его проведения. Логично, что это будет официальный сайт образовательно-го учреждения.

9. Ст. 62 гласит: «Обучающиеся, призванные на военную службу, при увольнении с военной службы имеют право восстановиться и про-должить получение образования в той организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой они обучались до при-зыва, и с сохранением прежних условий обучения». Необходимо учитывать фактор инфляции, с учетом которого стоимость обуче-ния¸ согласно договору может ин-дексироваться. Поэтому учащийся при увольнении с военной службы имеет право восстановиться, но условия обучения (стоимость) мо-гут быть изменены.

10. П. 7 ст. 73 гласит: «Право на прием на подготовительные отделе-ния образовательных организаций для обучения за счет средств соот-ветствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации имеют...» Не все образовательные учреждения имеют бюджетные ме-ста на подготовительном отделении, поэтому необходимо добавить: «при наличии бюджетных мест».

11. Абз. 2 ст. 75 — формулировка «профессиональное обучение не со-провождается повышением образо-вательного уровня обучающегося» построена некорректно.

12. В п. 2 ст. 76 следует уточнить, что имеется в виду под «общедоступ-ной основой граждан» при приеме на профессиональное обучение. Так-же требует уточнения, почему ранее было указано только профессио-нальное обучение по программам для рабочих, а в этой статье появи-лись программы по подготовке слу-жащих и программы переподготов-ки рабочих и служащих.

Общие принципиальные замеча-ния:

1. Необходимо обозначить гра-дацию: колледж — институт — ака-демия — университет и дать им соответствующие правовые харак-теристики. Отказ от существующих на сегодняшний день градаций об-разовательных учреждений и игно-рирование деления на колледжи, академии, институты и университе-ты вызовет полный развал «класси-ческой» модели российского обра-зования.

2. Целесообразно выделить отдельные системные блоки по направлению «аспирантура» и «докторантура». Законопроектом предусмотрено, что аспирантура приравнивается к послевузовской подготовке, представляющей собой интегрированные формы обучения и научно-исследовательскую дея-тельность в рамках системы подго-товки научных кадров, а докторан-тура уходит из уровня образования вообще. Х

РОНОГРАФ

14 мая

Родились:1897 — Роберт Бартини, советский ави-

аконструктор итальянского происхо-ждения, автор более 60 законченных проектов самолетов (умер в 1974 г.).

1931 — Михаил Агеев, разработчик глу-боководных подводных аппаратов, создатель и директор Института про-блем морских технологий РАН (умер в 2005 г.).

15 мая

1618 — немецкий астроном Иоганн Ке-плер открыл закон движения планет.

1918 — в Москве открылась первая на-родная музыкальная школа.

1935 — запущена в строй первая линия Московского метрополитена.

Родились:1845 — Илья Мечников, русский био-

лог и иммунолог, основатель научной геронтологии; лауреат Нобелевской премии (умер в 1916 г.).

1859 — Пьер Кюри, французский физик, один из первых исследователей ради-оактивности (умер в 1906 г.).

1891 — Михаил Булгаков, русский со-ветский писатель, драматург и теат-ральный режиссер (умер в 1940 г.).

16 мая

1764 — в Петербурге по указу импера-трицы Екатерины II основано первое в стране учебное заведение для жен-щин — Смольный институт.

1896 — в петербургском саду Эрмитаж со-стоялся первый в России киносеанс.

1960 — из Ленинградского электротех-нического института связи им. М. Бонч-Бруевича проведена первая в СССР опытная цветная телепередача.

1990 — начал работу I Съезд народных депутатов РСФСР.

Родились:1821 — Пафнутий Чебышев, математик

и механик, создатель Петербургской научной школы (умер в 1894 г.).

1847 — Иван Цветаев (умер в 1913 г.), русский искусствовед, основатель и первый директор московского Му-зея изящных искусств (ныне — Музей им. А.С. Пушкина).

Page 46: Ректор вуза-2012-05-блок

46 Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

Леонид ГРЕБНЕВ

ДЕФИЦИТ ПРОФЕССИОНАЛИЗМА

С тех пор как в 1992 г. был при-нят Закон «Об образовании», в мировом образовательном

сообществе произошли большие подвижки в понимании образова-ния как такового. Объективно они связаны с постепенным переходом общества из индустриальной в т.н. постиндустриальную (информаци-онную) фазу развития, высвобожде-нием человека из многих рутинных производственных процессов за счет появления «умной техники». Многие массовые профессии инду-стриального общества либо исчезли (например, чертежники), либо стали в большей степени «умственными», чем «физическими». Работники пе-рестают быть «винтиками» больших механических систем и становятся творцами, точнее, сотворцами все-го, что их окружает.

Наиболее явно это нашло отра-жение в докладе, подготовленном в 1990-х гг. в рамках ЮНЕСКО под руководством Ж. Делора большой группой крупных специалистов в образовании из многих стран мира. На английском языке этот доклад называется «Learning: The Treasure Within» (ЮНЕСКО-1996, http://www.ifap.ru). Адекватный перевод терми-на learning — «изучение». Подходит и «самообразование», а также «обу-чение», как отглагольное существи-тельное от возвратного «учиться» (английский эквивалент to learn). Однако точно так же выглядит отгла-

гольное существительное от глаго-ла «учить» (английский эквивалент to teach). Однако русский перевод назван «Образование: сокрытое со-кровище», что совершенно искажа-ет смысл и названия доклада, и его содержания, которое предлагает образовательный процесс выстраи-вать на четырех столпах: learning to be, learning to live together, learning to know, learning to do (учиться быть, учиться жить вместе, учиться позна-вать и учиться работать).

В докладе ЮНЕСКО в центре вни-мания находится человек любого возраста, обучающийся, изучающий (и преобразующий) самого себя, других людей, окружающий мир. Тот, кто учится, а не тот, кто учит. Широко распространенная в об-разовательном сообществе и даже официальных документах формула Lifelong Learning (аббревиатура LLL) точнее всего на русский язык пере-водится хорошо известной мудро-стью «век живи — век учись».

Чтобы почувствовать глубину изменения понимания образо-вания при переходе от education (teaching) к learning, надо мыслен-но перенестись в эпоху формиро-вания Яном Коменским классно-урочно-предметной формы как замены связи «учитель — ученик», господствовавшей в традицион-ных, доиндустриальных обществах и во многом подобной отношениям между родителями и детьми в семье (в которой и сами родители всегда выступали в роли учителей).

Индустриальное общество — это общество с постоянно растущим раз-нообразием вещей, окружающих людей и ими же производимых, де-лающих жизнь более обеспеченной, но часто и более опасной. Человеку в мире вещей надо и самому уметь быть вещью, точнее, играть роль

вещи («винтика», одного из многих таких же «винтиков») на производ-стве (например, на сборочном кон-вейере)1. Для этого нужна дисципли-на, в том числе и самодисциплина. Уважение каждого человека к пи-саным правилам (стандартам, ин-струкциям) — это средство самосо-хранения общества, находящегося на индустриальной фазе развития. Одна из важнейших гуманистиче-ских задач школы в этом обществе состоит в привитии вступающим во взрослую жизнь умения «быть вещью». Разумеется, это не исклю-чает сохранения (и по возможно-сти развития) присущего каждому человеку от рождения стремления творить. Сочетать и то, и другое в едином образовательном процес-се — дело трудное.

Но индустриальное общество уходит в прошлое. От человека те-перь в меньшей степени требуется простая исполнительность даже в сфере производства материальных благ, не говоря уже о сфере услуг, где умение общаться, находить об-щий язык с самыми разными людь-ми — «вещь» совершенно необхо-димая.

Соответственно меняются и представления общества, особенно профессионалов, об образовании. Наряду с так называемым «фор-мальным (formal) образованием», под которым понимается целена-правленное обучение в учебном заведении в течение ряда лет по комплексной образовательной программе, растущее внимание уделяется «неформальному (non-formal)», под которым понимается также целенаправленное обуче-ние, но на краткосрочных курсах или обучение по одному отдельно взятому предмету, а также «внефор-мальному (in-formal)», под которым

Леонид Сергеевич Гребнев,

доктор экономических наук, профессор, заместитель министра образования Российской Федерации в 2001–2004 гг.

из досье

1 Оставаясь человеком (творцом, точнее, сотворцом) как минимум в домашней, семейной жизни.

Page 47: Ректор вуза-2012-05-блок

47Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

ХРОНОГРАФ

понимаются образовательные ре-зультаты любой реальной деятель-ности, не имеющей непосредствен-ной целью получение именно этих результатов.

Может показаться странным, но этот постиндустриальный сдвиг ори-ентации парадигмы образования с преподавания (teaching, education) на изучение, самообразование (learning) не уводит нас от россий-ских образовательных традиций, сформировавшихся в доиндустри-альный период, а, наоборот, при-ближает к ним. Вот, например, что писал о соотношении образования и самообразования в конце XIX в. один из авторитетных наших ученых-педагогов П.Ф. Каптерев: «Образова-тельный процесс не есть лишь пере-дача чего-то от одного к другому, он не есть только посредник между по-колениями; представить его в виде трубки, по которой культура перели-вается от одного поколения к друго-му, неудобно. Подобный дидактиче-ский взгляд совершенно не отвечает громадному количеству фактов, не подтверждается ими и даже прямо опровергается…»

Таким образом, не школа и обра-зование суть основа и источник са-мовоспитания и самообразования, как принято думать, а, наоборот, саморазвитие есть та необходимая почва, на которой школа только и может существовать… Человек начинается с самообразования, с саморазвития, а не с воспитания… «В частности, школа есть не что иное, как применение к детям начал самообразования» (Каптерев П.Ф. Дидактические очерки. Теория об-разования (1885). Глава VIII «Образо-вательный процесс как выражение внутренней самодеятельности че-ловеческого организма» // Избран-ные педагогические сочинения. М.: Педагогика, 1982. С. 351–355).

Но если ядром образовательно-го процесса является самообразо-вание каждого из нас, то важнейшим правом, связанным с образовани-ем, является право на благопри-ятную образовательную среду и в целом на благоприятные для обра-зования свойства окружающей его среды. Требования к этой среде, ее минимально необходимым свой-ствам как в части информационной

безопасности (особенно это отно-сится к СМИ, включая Интернет), так и разнообразия средств досту-па к культурному наследию страны, должны быть неотъемлемой частью образовательных стандартов, раз-работка и применение которых яв-ляются конституционной нормой. Причем в Конституции положения об установлении таких стандартов и государственной поддержке са-мообразования соединены в одном пункте ст. 43: «5. Российская Феде-рация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различ-ные формы образования и самооб-разования».

Было бы логичным ожидать, что разработчики законопроекта об образовании учтут как традиции российского образования, так и но-вейшие тенденции в мировом об-разовательном сообществе (совпа-дающие, по сути дела). Однако этого не случилось. В документах, равно как и в головах чиновников, и не только их, обучение понимается как teaching, а не как learning. Об этом, в частности, говорит определение обучения в законопроекте: «Обуче-ние — целенаправленный процесс организации учебной деятельности обучающихся по овладению зна-ниями, умениями, навыками, ком-петенциями, приобретению опыта деятельности, развитию способно-стей».

В том, что касается установления образовательных стандартов, на-чиная с 1992 г. в течение довольно долгого времени само образование понималось урезанно, преимуще-ственно как обучение (в смысле teaching, а не learning), причем без воспитания и без учета образова-тельной среды. Это нетрудно за-метить, глядя на соответствующую формулировку в ст. 7, п. 1 (в редак-ции 1992 г.): «Российская Федерация в лице федеральных (центральных) органов государственной власти и управления в рамках их компе-тенции устанавливает федераль-ные компоненты государствен-ных образовательных стандартов, определяющие в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образова-тельных программ, максимальный

17 мая

1703 — русский флот одержал свою первую победу (над двумя шведскими кораблями в устье Невы).

1865 — в Париже основан Междуна-родный телеграфный союз (ныне — Союз электросвязи).

1866 — в Санкт-Петербурге основано Русское техническое общество.

1954 — Верховный суд США объявил незаконной расовую сегрегацию в школах.

Родились:1749 — Эдуард Дженнер, английский

врач, хирург, создатель вакцины про-тив оспы (умер в 1823 г.).

1911 — Софья Пилявская, советская актриса и театральный педагог; профессор Школы-студии имени В.И. Немировича-Данченко (умерла в 2000 г.).

18 мая

1753 — указом русской императрицы Елизаветы учрежден первый в России государственный банк.

1888 — в США впервые продемонстри-рована граммофонная пластинка.

1923 — французский инженер Антуан Барнай получил патент на телефон с дисковым набором номера.

1957 — Совет Министров СССР принял Постановление «О создании Сибир-ского отделения Академии наук».

Родились:1048 — Омар Хайям, персидский поэт,

математик и философ (умер в 1131 г.).

1850 — Оливер Хевисайд, английский ученый-самоучка, математик и фи-зик, предсказавший существованиеионосферы (умер в 1925 г.).

1872 — Бертран Рассел, английский ма-тематик, философ, пацифист и обще-ственный деятель (умер в1970 г.).

19 мая

1922 — Всероссийская конференция комсомола приняла решение «О по-всеместном создании пионерских от-рядов».

Page 48: Ректор вуза-2012-05-блок

48 Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

объем учебной нагрузки обучаю-щихся, требования к уровню подго-товки выпускников».

Коварство этой формулировки в том, что органы, занимающиеся финансированием образования из средств бюджетов разных уровней, начиная с федерального, видят в ней некую количественную основу для выделения средств образова-тельным заведениям (учреждени-ям и организациям). Их не смущает, что воспитание как составная часть образования не поддается количе-ственному описанию и даже обуче-ние не может и не должно ограничи-ваться неким «минимумом» знаний, умений и навыков (ЗУНов).

Вложения в образовательную среду, как и любые вложения в ин-фраструктуру, невозможно непо-средственно соотнести с количе-ственно измеряемым результатом. Тем более это относится к развитию творческих способностей. Стрем-ление наших горе-финансистов вы-делять бюджетные средства только под «реальные результаты» (БОР — бюджетирование, ориентирован-ное на результат) в сфере образова-ния неизбежно ведет к сокращению вложений в инфраструктуру.

Стоит, наверное, еще раз под-черкнуть: ст. 43 Конституции России содержит положения и о бесплат-ности (пп. 2 и 3), и о стандартах, но не связывает одно с другим. Тем не

менее финансисты все время пыта-лись как-то соединить эти положе-ния, и это им удалось сделать при-менительно к высшему и среднему профессиональному образованию в законе, который получил условное название «О монетизации льгот» (от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, ст. 16, п. 22). Вот как выглядела эта связь бюд-жетного финансирования и образо-вательных стандартов: «Получение на конкурсной основе бесплатно-го среднего профессионального и высшего профессионального обра-зования… осуществляется… в пре-делах федерального компонента го-сударственного образовательного стандарта».

Получилось так, что государ-ство отказалось финансировать образование даже в рамках им же установленного стандарта, который включает не только федеральный компонент. Иначе говоря, чтобы выдать диплом о высшем образова-нии, вуз должен найти дополнитель-ное финансирование за пределами бюджетного финансирования, то есть брать плату со студентов. Это была, конечно, вопиющая глупость, которую все, включая вузовскую об-щественность, в период разработки этого закона дружно просмотрели.

Но глупость исправлять путем от-мены не стали. Вместо этого сделали другую глупость: отменили компо-нентную структуру не только в про-

фессиональном образовании, но и в общем образовании. Это более чем странно в государстве, имеющем федеративное устройство, да еще и с выделением муниципального управления, в ведении которого и находятся школы. Трехкомпонентная структура: федеральный компонент, региональный компонент и компо-нент учебного заведения — логично охватывала потребности всех уров-ней управления хотя бы в том, что касается «формального» обучения.

Но этим новая глупость не огра-ничилась. Из стандарта была ис-ключена позиция «обязательный минимум содержания основных об-разовательных программ»2. В дей-ствующем сейчас Законе «Об об-разовании», как и в законопроекте, образовательные стандарты вклю-чают в себя требования к: 1) струк-туре основных образовательных программ; 2) условиям реализации основных образовательных про-грамм, в том числе кадровым, финан-совым, материально-техническим и иным условиям; 3) результатам освоения основных образователь-ных программ.

Получается так, что и в действу-ющем законе, и в законопроекте сохранилось требование увязывать бюджетное финансирование с об-разовательным стандартом3, но из стандарта была исключена един-ственная часть, которая давала хотя бы какие-то ориентиры для такой увязки.

Неизбежное следствие этой со-держательной коллизии различных норм законопроекта (как и действу-ющего закона) — отсутствие каких-либо реальных государственных гарантий бесплатности уже не об-разования как такового, а тех услуг в сфере образования, которые ока-зывает учебное заведение.

Одного этого достаточно для того, чтобы сделать однозначный вывод: законопроект ничем не луч-ше действующей редакции закона об образовании в самом главном — реализации конституционных норм, относящихся к реализации права на образование. Никакие поправки и

2 Де-юре из стандарта была исключена и позиция «максимальный объем учебной нагрузки», но де-факто она в стандартах осталась.3 Вот как это выглядит в законопроекте (ст. 5, п. 3): «3. В Российской Федерации государством гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов...»

Page 49: Ректор вуза-2012-05-блок

49Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

ХРОНОГРАФ

дополнения проекта, не решающие рассмотренных выше коренных проблем, не спасут положения. Поэ-тому законопроект должен быть не отправлен на очередную доработку, а отклонен в целом.

Текст версии 3.0.3 не содержит ничего принципиально нового по сравнению с тем, что было в преды-дущей версии. Лишь акцентирует внимание на существенной «боле-вой точке» — «гарантии бесплатно-сти» образования.

В ст. 5 (п. 3) по-прежнему утверж-дается, что бесплатность образова-ния гарантируется только в преде-лах федеральных государственных образовательных стандартов. Но требования законопроекта к стан-дартам сформулированы так, что на практике остается большой про-стор для произвола администрации учебного заведения.

В этом законопроект продолжа-ет линию ревизии, начатой в 2007 г., исходного варианта Закона «Об об-разовании», в котором была запись о том, что Российская Федерация «устанавливает федеральные ком-поненты государственных образова-тельных стандартов, определяющие в обязательном порядке обязатель-ный минимум содержания основ-ных образовательных программ». Этот минимум содержания и есть то, что в обязательном порядке должно преподаваться бесплатно.

Сейчас описания содержания образования в образовательном стандарте нет и быть не может. Так предписано в действующей версии Закона «Об образовании» и повто-рено в рассматриваемом законо-проекте.

Вместо этого в законопроекте есть такая формулировка в ст. 11: «4. Федеральные государственные образовательные стандарты вклю-чают в себя требования к: 1) струк-туре основных образовательных программ, в том числе требования к соотношению обязательной ча-сти основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных от-ношений, и их объему...»

Нетрудно заметить, что для тер-мина «объем» нет соответствующего термина в единственном числе: и про-граммы, и их части — во множествен-

ном. Кроме того, надо догадываться, что «объем», скорее всего, относится к программам, а не к частям программ. Было бы грамотнее и четче сначала сказать об объемах программ, а по-том о структурах, соотношениях двух частей. Но дело не только в том, что конструкция этой нормы громоздка и не вполне грамотна.

Главная содержательная про-блема — что такое «объем» образо-вательной программы, в каких еди-ницах он измеряется?

В законопроекте (ст. 13, п. 3) есть указание на такую единицу измере-ния: «зачетная единица (кредит)». Причем предусмотрено, что в ней будут в стандартах предписывать-ся объемы программ и в профес-сиональном, и в общем, школьном образовании. Особенность этой единицы измерения, пришедшей в наше высшее образование из Евро-пы в рамках Болонского процесса, состоит в том, что она охватывает не только аудиторные часы, кото-рые проводят вместе бесплатно обучаемые (обучаемые на платной основе нас здесь не интересуют) и те, кто их обучает за счет бюджета, но и всю остальную работу обучаю-щегося: «Зачетная единица (кредит) представляет собой унифицирован-ную единицу измерения трудоемко-сти учебной нагрузки обучающего-ся, которая включает все виды его учебной деятельности, предусмо-тренные в учебном плане, в том чис-ле аудиторную и самостоятельную работу, стажировки, практики».

В стандартах по высшему образо-ванию эта единица измерения кон-кретизируется двояко: и как одна шестидесятая часть учебного года, и как 36 академических часов, при том что продолжительность такого «часа» не указывается в минутах. Это отдано на усмотрение учебного заведения. Где-то он будет 45, где-то 40 минут или даже меньше.

Таким образом, граница бес-платности оказывается «резино-вой», причем в нескольких изме-рениях.

Понятно, что на бесплатность де-юре никто посягать не будет: Конституцию править нельзя. Но для коррупции в этой редак-ции — полное отсутствие преде-лов = «беспредел».

19 мая

1961 — беспилотный космический ап-парат «Венера-1» пролетел около Ве-неры. Для передачи телеметрической информации была впервые примене-на параболическая антенна.

Родились:1907 — Николай Литвинов, актер, ре-

жиссер, один из организаторов и ве-дущих мастеров радиовещания для детей (умер в 1987 г.).

1923 — Георгий Арбатов, российский политолог, основатель и первый ди-ректор Института США и Канады АН СССР/РАН (умер в 2010 г.).

20 мая

1570 — фламандский картограф Абра-хам Ортелиус разработал прототип современного атласа.

1873 — в Петербурге прошла первая публичная демонстрация электриче-ской лампы для уличного освещения, созданной электротехником А.Н. Ло-дыгиным.

1875 — в Париже 17 государствами подписана Метрическая конвенция для обеспечения международного единства измерений.

1977 — состоялся первый полет рос-сийского истребителя четвертого по-коления Су-27.

1991 — в СССР принят Закон о порядке въезда и выезда советских граждан за рубеж, утвердивший снятие ограни-чений с загранпоездок.

Родились:1851 — Эмиль Берлинер, американский

изобретатель-универсал, создатель граммофона и авиационных двигате-лей (умер в 1929 г.).

1925 — Алексей Туполев, генеральный конструктор самолетов, академик РАН (умер в 2001 г.).

21 мая

1731 — для охраны побережья и остро-вов Тихого океана, открытых русскими землепроходцами и мореплавателя-ми, создана Сибирская военная фло-тилия с главной базой в Охотске.

1864 — в Москве открыт первый в Рос-сии зоологический сад.

Page 50: Ректор вуза-2012-05-блок

50 Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

Во-первых, в настоящее вре-мя сложились три основных вида программ дополнитель-

ного профессионального обра-зования. Так, Типовое положение

об образовательном учреждении дополнительного профессиональ-ного образования (повышения ква-лификации) специалистов (в ред. постановлений Правительства РФ от 26.06.1995 № 610, от 10.03.2000 № 213, от 23.12.2002 № 919, от 31.03.2003 № 175) в п. 7 содержит указание трех видов программ до-полнительного профессионального образования: повышение квалифи-кации, стажировку, профессиональ-ную переподготовку.

Пункт 3 ст. 80 проекта ФЗ «Об образовании в РФ» указывает только два вида программ: повы-шения квалификации, профессио-нальной переподготовки. Таким образом, стажировка исключена, однако потом она появляется в п. 9: «Дополнительная профес-сиональная образовательная программа может реализоваться в формах, предусмотренных на-стоящим Федеральным законом, а также полностью или частично в форме стажировки».

В таком случае возникает спра-ведливый вопрос: зачем исключать программу стажировки из про-грамм дополнительного образо-вания в п. 3, чтобы специально ее вставить в п. 9?

Та легкость формулировок, ко-торая допустима в стихосложении,

непростительна в федеральном за-коне.

Во-вторых, п. 5 ст. 80 содержит следующую типологию программ повышения квалификации: «Про-граммы повышения квалификации направлены на совершенствова-ние имеющихся и (или) освоение новых компетенций, необходимых для профессиональной деятельно-сти, выполнения трудовых функций, повышения уровня квалификации. Программы повышения квалифи-кации включают в себя квалифика-ционные программы и программы профессионального развития.

Квалификационная программа направлена на достижение более высокого уровня квалификации для выполнения нового вида про-фессиональной деятельности или комплексного обновления профес-сиональных компетенций в рамках того же вида профессиональной деятельности.

Программа профессионального развития направлена на качествен-ное изменение имеющейся квали-фикации путем совершенствования видов профессиональных компе-тенций в соответствии с новыми социально-экономическими, тех-нологическими условиями и (или) российскими и международными требованиями и стандартами».

Следует отметить, что версии 3.0, 3.0.2 и 3.0.3 проекта ФЗ«Об образовании в РФ» текстуально совпадают в части представления дополнительного профессионального образования. Однако оно требует конкретных формулировок, не предполагающих многозначную трактовку.

Сергей ВОРОВЩИКОВ

О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМПРОФЕССИОНАЛЬНОМОБРАЗОВАНИИВ ПРОЕКТЕ ЗАКОНА«ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РФ»

Сергей ГеоргиевичВоровщиков,

заведующий кафедрой управления образовательными системами, декан факультета повышения квалификации и профессиональной переподготовки Московского педагогического государственного университета, доктор педагогических наук, профессор

из досье

Page 51: Ректор вуза-2012-05-блок

51Ректор вуза • 5/2012

ОБСУЖДАЕМ ЗАКОНОПРОЕКТ

ХРОНОГРАФ

Данное определение двух типов программ повышения квалифика-ции требует либо обстоятельных пояснений, в чем же заключается существенная специфика той или иной программы, либо переформу-лирования положений п. 5 ст. 80, не вносящих никакой ясности, чем же отличается одна программа от дру-гой.

Однако дополнительное за-труднение в понимание видов про-грамм повышения квалификации вносит трактовка программ про-фессиональной переподготовки, содержаяся в п. 6 ст. 80: «Программа профессиональной переподготов-ки направлена на получение новых и развитие имеющихся компетен-ций с целью приобретения новых квалификаций, необходимых для выполнения нового направления профессиональной деятельности, в том числе с учетом международных требований и стандартов».

Очевидно, авторы проекта стандарта решили механически соединить первую и вторую части трактовок двух видов повышения квалификации и получить опреде-ление профессиональной перепод-готовки.

В-третьих, содержащаяся в про-екте закона трактовка понятия «компетенция» не соответствует со-отношению понятий «компетенция»

и «компетентность», сложившемуся в настоящее время в теории и прак-тике профессионального образо-вания. Компетенция — заданное содержание образования (система знаний, умений, ценностных убеж-дений), тот круг задач, функций и обязанностей, которые должны быть освоены и успешно выполне-ны. Поэтому развивать компетенции возможно посредством их конкре-тизации, детального представления в стандартах, в программах курсов. Компетентность — это готовность к успешному выполнению компе-тенций. Именно компетентности, а не компетенции развиваются в процессе реализации программ до-полнительного профессионального образования.

Не может федеральный закон представлять частную, локальную и не самую популярную точку зрения на одно из ключевых положений теории и практики современной пе-дагогики. Кстати, определение этого понятия, к сожалению, отсутствует в ст. 2.

Таким образом, такое понима-ние дополнительного профессио-нального образования, кочующее из одной версии проекта закона в другую, будет только препятство-вать выполнению тех целей, кото-рые ставит перед учреждениями ДПО современная жизнь.

21 мая

1903 — первым в мире теплоходом (судном с двигателем внутреннего сгорания) стал построенный в Ниж-нем Новгороде танкер «Вандал» кон-струкции Константина Боклевского.

1937 — под руководством Ивана Папа-нина начала работу первая дрейфую-щая экспедиция «Северный полюс».

Родились:1792 — Гюстав Гаспар Кориолис, фран-

цузский физик-механик, один из соз-дателей теории динамики машин (умер в 1843 г.).

1860 — Виллем Эйнтховен, голландский физиолог, основоположник электро-кардиографии (умер в 1927 г.).

1921 — Андрей Сахаров, советский фи-зик, правозащитник и общественный деятель; отец советской водородной бомбы и лауреат Нобелевской пре-мии мира (умер в 1989 г.).

22 мая

1785 — в Москве прошла закладка Дома Пашкова, в котором ныне рас-полагается Российская государствен-ная библиотека.

1849 — Авраам Линкольн получил па-тент на конструкцию плавучего сухо-го дока. Это первый и единственный случай в истории, когда обладателем патента на изобретение стал прези-дент США.

1892 — доктор Вашингтон Шеффилд изобрел тюбик для зубной пасты.

Родились:1783 — Уильям Стерджен, английский

изобретатель, создатель электромаг-нита, коммутатора и гальванометра (умер в 1850 г.).

1816 — Павел Зарубин, механик-самоучка; автор ряда изобретений и приборов для измерения площадей, глубин и скоростей (умер в 1886 г.).

1914 — Николай Макаров, советский конструктор огнестрельного оружия, создатель знаменитого пистолета (умер в 1988 г.).

1921 — Николай Яненко, советский ма-тематик и механик, автор ряда трудов по задачам математической физики и механике сплошной среды (умер в 1984 г.).

Page 52: Ректор вуза-2012-05-блок

52 Ректор вуза • 5/2012

СОБЫТИЕ

Проректор ФТА Александр Пы-ресев перед началом проведения презентации академии рассказал нашему корреспонденту о важно-сти данного события:

— Ценность происходящего за-ключается в том, что изменяется не просто название и статус — меня-ется полностью структура учебного заведения. Фактически формиру-ется первый в Московской области Научно-образовательный центр не-прерывного образования. К акаде-мии присоединяются два федераль-ных колледжа. Благодаря вниманию правительства Московской области и лично губернатора Бориса Громо-ва, несмотря на трудности и пред-шествующий кризис, продолжает строиться новый современный учебно-лабораторный корпус.

Поздравить профессорско-преподавательский состав и сту-дентов прибыли почетные гости. В их числе — представители Го-сударственной Думы РФ, Мини-стерства образования и науки РФ, правительства МО, администрации г. Королева, Пушкино, градообра-зующих предприятий.

Особое впечатление произве-ло трехмерное лазерное шоу, до-кументальный фильм об институте, которые иллюстрировали историюКИУЭС и его достижения, а также яркое, эмоциональное приветствие студентов. На сегодняшний день в вузе обучается более 3,5 тыс. студен-

тов по 11 специальностям и 16 на-правлениям. Около 70% препода-вателей имеют ученые степени и звания. Сложились и функциониру-ют научные школы, имеются научные заделы для решения как фундамен-тальных, так и прикладных про-блем социально-экономического и научно-технического развития ре-гиона и России.

В своем приветственном высту-плении ректор ФТА Татьяна Стар-цева отметила:

— Сегодня наш институт по-лучил новый статус, и мы с гордо-стью говорим, что в Московской области появилась Финансово-технологическая академия. Мы жи-вем в период кардинальных пере-мен в экономической жизни всего

мира, никогда еще столь быстро не обновлялись технологии. И мы все понимаем, что должна развиваться новая инновационная экономика, которая, в свою очередь, требует инновационного развития региона. Какие инновации без высшей шко-лы? Какие инновации без высоко-квалифицированных специалистов с новым современным мышлением? Изменение нашего статуса и созда-ние академии мы рассматриваем как новый этап для дальнейшего развития. Говоря о развитии, мы всегда помним, что главное — это наши студенты, наше новое моло-дое поколение. Каким оно будет — зависит от нас.

Татьяна Евгеньевна выразила благодарность всем структурам

СПАСИБО, КИУЭС, ЗДРАВСТВУЙ, АКАДЕМИЯ! В Подмосковье произошло знаменательное событие. Королёвский институт управления, экономики и социологии, учрежденный Министерством финансов Московской области, перешел на новую ступень: он официально переименован в Финансово-технологическую академию (ФТА). В конце декабря прошлого года Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки КИУЭС признан прошедшим процедуру государственной аккредитации с установлением статуса «академия». В связи с этим 17 февраля в ЦДК им. Калинина прошла торжественная церемония, на которой принимали поздравления коллектив академии и студенты.

Page 53: Ректор вуза-2012-05-блок

53Ректор вуза • 5/2012

СОБЫТИЕ

власти, принявшим участие в созда-нии ФТА.

Со словами поздравления от име-ни губернатора Московской области выступила министр финансов прави-тельства МО Татьяна Крикунова:

— Новый статус — это еще и новая ответственность. Желаю сту-дентам и профессорско-препода-вательскому составу успехов в раз-витии академии. Счастья, удачи! Всех жду на работу в Министерство финансов Московской области, — подчеркнула Татьяна Михайловна. Студенты встретили бурными апло-дисментами приглашение министра.

За добросовестный труд и боль-шой вклад в подготовку профессио-нальных кадров министр вручила Татьяне Старцевой знак губернато-ра Московской области «За труды и усердие». В минувшем году по реше-нию независимого общественного совета конкурса «Сто лучших вузов России» она получила знак «Ректор года», а академия была награждена дипломами в номинациях «Лучший региональный вуз», «Лучший вуз в области партнерства науки и произ-водства», «Лучший вуз — лидер не-прерывного образования».

Все это доказывает активную роль академии в развитии высше-го образования Подмосковья. На главных научно-производственных предприятиях Королева уже соз-даны базовые кафедры академии и научно-образовательные центры. Студенты проходят практику, полу-чают знания в области компьютер-ного моделирования и конструи-рования, развития современных

инновационных и информационных технологий. В планах ФТА — созда-ние совместно с градообразующи-ми предприятиями студенческого конструкторского бюро.

В рамках пилотного проекта Министерства экономики Москов-ской области разработан учебно-методический комплекс «Менедж-мент малого предприятия». Его целью является подготовка пред-принимателей. А практическая апробация комплекса выполнена на базе вуза. В результате были от-крыты семь малых инновационных предприятий.

Также академия налаживает меж-дународные связи: заключены дого-воры сотрудничества с университе-тами Европы, Америки и стран СНГ. Летом студенты ездят на языковые стажировки. ФТА официально за-регистрирована в международной системе признания вузов. Ей при-своен статус «Н+»: дипломы акаде-мии имеют законную силу в странах ЕС. И выпускники могут участвовать в тендерах на получение европей-ских научно-исследовательских и образовательных грантов.

Впереди огромная созидатель-ная работа и большие планы. Рек-тор академии Татьяна Старцева уже сегодня мечтает о создании в Мо-сковской области, на территории наукограда Королев университет-ского комплекса.

Старт дан, осталось увереннее бороздить звездное пространство высшего образования!

Светлана Кныш ХРОНОГРАФ

23 мая

1592 — в Венеции инквизицией аресто-ван итальянский философ Джордано Бруно, обвиненный в ереси.

1879 — Иван Тургенев получил звание доктора гражданского права в Окс-фордском университете. Это первый русский писатель, удостоенный такой чести.

1934 — первый полет эксперименталь-ной крылатой ракеты, спроектирован-ной под руководством С.П. Королева.

1984 — врачи США выступили с заявле-нием о вреде пассивного курения.

Родились:1707 — Карл Линней, шведский есте-

ствоиспытатель, врач и натуралист; создатель системы классификации растительного и животного мира (умер в 1778 г.).

1908 — Джон Бардин, американский физик, изобретатель транзистора; единственный ученый, дважды удо-стаивавшийся Нобелевской премии в одной и той же номинации — физике (умер в 1991 г.).

1930 — Виталий Вульф, искусство-вед, литературовед, критик, теле- ирадиоведущий (умер в 2011 г.).

1951 — Анатолий Карпов, выдающийся шахматист, 12-й чемпион мира, пре-зидент Международной ассоциации фондов мира.

24 мая

1844 — телеграфом Морзе отправлено первое сообщение из Вашингтона в Балтимор.

1900 — в Новом Адмиралтействе Санкт-Петербурга в присутствии императо-ра Николая II торжественно спущен на воду крейсер «Аврора».

1911 — в России осуществлен первый в мире поиск подлодки с аэроплана.

1949 — пуск первой советской геофизи-ческой ракеты В-1А. Начало регуляр-ных научных исследований верхних слоев атмосферы.

Родились:1544 — Уильям Гильберт, английский

придворный врач и физик, создатель первой теории магнитных явлений и автор термина «электрические явле-ния» (умер в 1603 г.).

Page 54: Ректор вуза-2012-05-блок

54 Ректор вуза • 5/2012

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ

Питание студентов в вузах обеспечивают организации общественного питания, ко-

торые осуществляют деятельность по производству продукции и ее реализации.

Организациями общественного питания образовательных учрежде-ний для обслуживания обучающих-ся могут быть:

— базовые организации питания обучающихся (комбинаты школьно-

го питания, школьно-базовые сто-ловые и т.п.), которые осуществляют закупки продовольственного сырья, производство кулинарной продук-ции, снабжение ими столовых обще-образовательных учреждений;

— доготовочные организации общественного питания, на которых осуществляются приготовление блюд и кулинарных изделий из по-луфабрикатов и их реализация;

— столовые образовательных учреждений, работающие на про-довольственном сырье или на по-луфабрикатах, которые производят и (или) реализуют блюда в соответ-ствии с разнообразным по дням не-дели меню;

— буфеты-раздаточные, осу-ществляющие реализацию готовых блюд, кулинарных, мучных конди-терских и булочных изделий.

Объемно-планировочные и кон-структивные решения помещений для организаций общественного пи-тания образовательных учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключаю-щим встречные потоки сырья, сы-рых полуфабрикатов и готовой про-дукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движе-ния потребителей и персонала.

Питание обучающихся в образова-тельных учреждениях может осущест-вляться в помещениях, находящихся в основном здании, пристроенных к зданию, или в отдельно стоящем зда-

нии, соединенном с основным зда-нием образовательного учреждения отапливаемым переходом.

При строительстве и реконструк-ции организаций общественного пи-тания образовательных учреждений рекомендуется учитывать расчетные производственные мощности столо-вой по количеству вырабатываемых блюд и числу мест в обеденном зале для обеспечения организации пита-ния всех обучающихся в образова-тельном учреждении.

В малокомплектных образова-тельных учреждениях (до 50 уча-щихся) допускается выделение одного отдельного помещения, предназначенного для хранения пи-щевых продуктов, раздачи и приема пищи, мытья столовой посуды.

При строительстве и рекон-струкции организаций обществен-ного питания образовательных учреждений наряду с требова-ниями действующих санитарно-эпидемиологических правил к орга-низациям общественного питания рекомендуется предусматривать:

— размещение на первом этаже складских помещений для пище-вых продуктов, производственных и административно-бытовых поме-щений;

— два помещения овощного цеха (для первичной и вторичной обработки овощей) в составе про-изводственных помещений;

— загрузочную платформу с вы-сотой, соответствующей используе-мому автотранспорту, перед входа-

В комплексной системе гигиенических мероприятий, направленных на охрану здоровья студентов, одно из важнейших мест принадлежит организации их рационального питания.

Татьяна ШЛЁНСКАЯ

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАЦИОНАЛЬНОГО ПИТАНИЯ СТУДЕНТОВ В ВУЗАХ

Татьяна Владимировна Шлёнская,

заведующая кафедрой технологии продуктов питания и экспертизы товаров, директор Института технологического менеджмента МГУТУ им. К.Г. Разумовского, доктор технических наук, профессор

из досье

Page 55: Ректор вуза-2012-05-блок

55Ректор вуза • 5/2012

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ

ми, используемыми для выгрузки (отгрузки) продовольственного сы-рья, пищевых продуктов и тары;

— навесы над входами и загру-зочными платформами;

— воздушно-тепловые завесы над проемами дверей;

— количество мест в обеденном зале из расчета посадки всех обуча-ющихся образовательного учреж-дения не более чем в две смены.

Хозяйственные и подсобные по-мещения могут размещаться в под-вальных и цокольных этажах при условии обеспечения их гидроизо-ляцией, соблюдения гигиенических требований по содержанию поме-щений, предъявляемых к организа-циям общественного питания.

В существующих зданиях склад-ские помещения для хранения пи-щевых продуктов, размещенные в

подвальных и цокольных этажах, могут функционировать при соблю-дении требований к условиям хра-нения пищевых продуктов, а также при обеспечении гидроизоляции этих помещений и соблюдении ги-гиенических требований по их со-держанию в соответствии с санитар-ными правилами для организаций общественного питания.

Для повышения эффективности производства и качества продукции в столовых при образовательных учреждениях рекомендуется:

— осуществлять по возможности перевод их на работу с полуфабри-катами высокой степени готовно-сти, снабжение столовых полуфа-брикатами должно быть полным и комплексным;

— производить при необхо-димости и возможности замену в столовых физически изношенного оборудования и инвентаря на со-временные.

Производственные процессы на базовых предприятиях (фабри-

ках, предприятиях по производству полуфабрикатов и кулинарных из-делий) должны осуществляться в соответствии с требованиями к орга-низации производства полуфабри-катов высокой степени готовности, кулинарных и кондитерских изде-лий промышленными способами.

Производственная программа фабрики (предприятия) разрабаты-вается так, чтобы в совокупности с поставками предприятий агро-прома и объемами производства других заготовочных предприятий обеспечивать бесперебойное, га-рантированное и комплексное снабжение вузовских предприятий-доготовочных полуфабрикатами высокой степени готовности, кули-нарными и кондитерскими изде-лиями в ассортименте и требуемого высокого качества.

Производство продукции для питания обучающихся на заготовоч-ных предприятиях организуется с учетом методов ее хранения и до-ставки в образовательные учреж-дения. При этом могут применяться хранение и доставка готовой про-дукции в горячем, охлажденном или консервированном состоянии. Эффективным является также хра-нение в вакуумированных пласти-ковых пакетах полуфабрикатов и различных продуктов, подготовлен-ных к тепловой обработке. Поло-жительные качества этого метода: полуфабрикаты и сырые продукты долгое время сохраняют свои каче-ства (свежесть, цвет, аромат). Благо-даря вакуум-пленочной упаковке продукт герметически упакован, в результате чего рост различных микробов сводится к минимуму и многократно увеличивается срок сохраняемости продуктов.

При использовании вакуумной технологии можно упаковывать и готовые блюда, которые достаточно Х

РОНОГРАФ

...Потребное количество мест в сети общественного питания при вузах определяется из расчета одно место на пять человек (или 200 мест на 1000 человек) каждого обслуживаемого контингента: студентов, профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников, аспирантов, обслуживающего персонала...

24 мая

Родились:1686 — Габриель Фаренгейт, немецкий

физик, разработчик точных термоме-тров. Его именем названа одна из еди-ниц измерения температуры (умер в 1736 г.).

1905 — Михаил Шолохов, классик рус-ской советской литературы, лауреат Нобелевской премии (умер в 1984 г.).

25 мая

1779 — в Москве открылось межевое училище, ставшее основой для двух вузов — Московского университе-та геодезии и картографии и Госу-дарственного университета земле-устройства.

1953 — в Хьюстоне (штат Техас) начал работу первый некоммерческий об-разовательный телеканал.

2003 — мультипликационный фильм «Ежик в тумане» Юрия Норштейна на фестивале «Лапута» в Токио признан лучшим мультфильмом всех времен и народов.

Родились:1836 — Николай Петров, русский ма-

тематик и механик; инициатор соз-дания училища ведомства путей со-общения — будущего Московского института инженеров транспорта (умер в 1920 г.).

1865 — Джон Рэлей Мотт, американский общественный деятель, руководитель Всемирной ассоциации христианских студентов и Ассоциации молодых лю-дей (умер в 1955 г.).

1889 — Игорь Сикорский, российский и американский авиаконструктор, соз-датель первых русских самолетов и первых в мире серийных вертолетов (умер в 1972 г.).

1895 — Евгений Тареев, выдающийся отечественный терапевт, основатель ряда научных медицинских школ (умер в 1986 г.).

26 мая

1761 — Михаил Ломоносов обнаружил атмосферу на Венере.

1924 — состоялся первый полет перво-го советского цельнометаллического самолета АНТ-2.

Page 56: Ректор вуза-2012-05-блок

56 Ректор вуза • 5/2012

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ

разогреть и разложить на тарелки. В сочетании со все более распро-страненными микроволновыми печами использование вакуумной упаковки приводит к рациональным изменениям в приготовлении пищи, максимально ускоряя этот процесс, позволяя длительно хранить гото-вые изделия без заморозки (3 °С), без множества консервантов.

Вакуумная упаковка наиболее перспективна для хранения гото-вых овощных смесей в нарезанном и готовом к употреблению виде.

Производство скомплектован-ных завтраков и обедов в индиви-дуальной упаковке с применением контейнерной доставки, ввиду не-обходимости использования одно-разовой посуды, столовых при-боров, индивидуальной упаковки для комплектования завтраков и обедов, требует проведения ре-конструкции и технического пере-вооружения действующих столовых при образовательных учреждениях с учетом централизованного изго-товления завтраков и обедов.

В высших учебных заведениях питание студентов, профессорско-преподавательского состава, на-учных сотрудников, аспирантов, обслуживающего персонала орга-низуется в столовых, диетических столовых, кафе, специализирован-ных закусочных.

Потребное количество мест в сети общественного питания при вузах определяется из расчета одно место на пять человек (или 200 мест

на 1000 человек) каждого обслу-живаемого контингента: студентов, профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников, аспирантов, обслуживающего пер-сонала.

Расчетная численность профес-сорско-преподавательского соста-ва, научных сотрудников, аспиран-тов, обслуживающего персонала определяется по данным статисти-ческой отчетности с учетом явочно-го коэффициента.

Одним из перспективных на-правлений совершенствования обслуживания и организации пи-тания в высших и средних учеб-ных заведениях должно стать ис-пользование торговых автоматов и создание предприятий-автоматов (закусочных, кафе, буфетов, бутер-бродных), в которых процесс реа-лизации пищи автоматизирован, а погрузочно-разгрузочные работы, доготовочные операции, сортиров-ка и подсчет монет — механизи-рованы. В таких условиях намного сокращаются затраты времени на получение пищи и денежный рас-чет, можно обслужить большое ко-личество студентов за сравнительно короткий перерыв между учебными занятиями. Реализацию товаров че-рез автоматы следует рассматри-вать как дополнительную форму об-служивания. Кафе-автоматы должны заменять в определенной мере в часы пик и во время перемен услу-ги, предоставляемые другими пред-приятиями, в остальное же время

лишь дополнять их. Особая роль может принадлежать их работе при обслуживании преподавателей и студентов в вечернюю смену.

Однако широкого распростра-нения эта форма организации пи-тания студентов пока не нашла. Для внедрения питания и обслужи-вания с использованием торговых автоматов необходимо решить ряд технических, экономических и со-циальных проблем и, в частности, механизировать и автоматизиро-вать процессы товародвижения. Только в условиях, когда процессы товародвижения, реализации, уче-та, расчетов рассматриваются как единая система связанных опера-ций, возможно эффективное ис-пользование торговых автоматов в организации общественного пита-ния в учебных заведениях.

При организации обслуживания преподавателей и студентов с ис-пользованием торговых автоматов необходимо прежде всего учиты-вать следующие преимущества их применения: децентрализация сети на основе приближения ее к месту работы, или учебы, или отдыха сту-дентов; резкое уменьшение време-ни обслуживания за счет высокой пропускной способности торговых автоматов при одновременном со-

Page 57: Ректор вуза-2012-05-блок

57Ректор вуза • 5/2012

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ

кращении количества работников на предприятиях общественного пита-ния; повышение качества обслужи-вания и возможность рассредоточе-ния потока потребителей; улучшение санитарно-гигиенических условий общественного питания и условий труда работников; возможность вне-дрения комплексной механизации процессов товародвижения и др.

Использование торговых авто-матов сдерживается по определен-ным причинам.

Во-первых, недостаточно разви-то производство специально под-готовленных к реализации через автоматы товаров; крайне узок ас-сортимент расфасованных изделий; недостаточно применяются про-грессивные упаковочные материа-лы с вакуумированием и газонапол-ненной средой.

Во-вторых, ограничен выпуск то-варов в расфасовке по стоимости, удобной для оплаты.

В-третьих, более широкому применению торговых автоматов будут способствовать улучшение конструкции узлов и механизмов торговых автоматов, создание емкостей-приставок к ним в виде контейнеров, кассет, бункеров.

Важное место в этой проблеме занимает выбор оптимального ас-сортимента товаров, реализуемых через торговые автоматы. Основные характеристики и свойства таких то-варов должны отвечать определен-ным требованиям.

Такие товары должны пользо-ваться массовым, устойчивым, по-вседневным спросом студентов,

обладать неизменными, хорошо известными им качествами. Это прежде всего продукты питания, приобретаемые в количестве, соот-ветствующем одноразовому потре-блению. В этой связи целесообраз-но широко применять торговые автоматы для продажи холодных и горячих напитков, молока, бульона, кондитерских изделий, морожено-го, холодных закусок, первых и вто-рых разогретых блюд и т.п.

Реализуемая через торговые ав-томаты продукция должна быть вза-имодополняемой и совместимой в ассортименте, т.е. необходимо комплексно подходить к удовлет-ворению спроса преподавателей и студентов.

Товарно-технологические свой-ства продукции должны давать возможность реализовать ее через автоматы в расфасовке и дозах, со-ответствующих спросу и потреб-ностям студентов. Следовательно, товары должны иметь небольшие габариты и массу.

Кроме того, товары, реали-зуемые через торговые автоматы, должны соответствовать ассорти-ментной структуре традиционных кафе различной специализации (в частности, кафе при учебном кор-пусе, в общежитии, студенческое кафе), работающих по методу само-обслуживания.

На основании действующих ре-комендаций подбирают новые ав-томаты с учетом их технических ха-рактеристик.

На основе анализа спроса по-требителей кафе общего типа и

ХРОНОГРАФ

ТоварыКоличество наименова-

нийАссортимент

Тип автомата (действую-

щие)Холодные закуски (бутерброды) 3 Бутерброды с колбасой,

сыром, маслом АТ-556

Горячие напитки 2 Кофе (какао) из сгущенных продуктов АТ-151

Холодные напитки 2 Сок яблочный, сок виноградный АТ-251

Хлеб, булочные и конди-терские изделия,в том числе:

3 Мучные кондитерские изделия

охлажденные АТ-556

неохлажденные 3 Кексы, булочная сдоба, пирожки, печенье АТ-453

Молоко и кисло-молочные продукты 3

Сырки творожные, сырки плавленые, сметана в банках

АТ-556

Таблица 1. Примерный ассортимент товаров и кулинарной продукции для реализации через автоматы

26 мая

1928 — на заседании ФИФА принято решение проводить раз в четыре года чемпионаты мира по футболу.

1986 — в эфир вышла первая игра возрожденного КВН, в которой встретились команды двух инженер-но-строительных институтов — Мос-ковского и Воронежского.

Родились:1667 — Абрахам де Муавр, английский

математик, внесший значительный вклад в развитие аналитической три-гонометрии и теории вероятностей (умер в 1754 г.).

1898 — Борис Петропавловский, соз-датель реактивных снарядов, один из организаторов разработок ракетной техники в СССР (умер в 1933 г.).

27 мая

1703 — заложена Петропавловская крепость. День основания города Санкт-Петербурга.

1795 — основана первая государствен-ная общедоступная библиотека в России — Императорская публичная библиотека.

1883 — в Москве на Красной площади от-крылось здание Исторического музея.

1895 — английский изобретатель Бирт Акрес запатентовал кинопроектор.

1931 — первый в истории полет на стратостате (до высоты 15 785 мет-ров) совершили швейцарские ученые Огюст Пикар и Пауль Кипфер.

Родился:1897 — Джон Кокрофт, английский фи-

зик, первооткрыватель искусственно-го превращения химических элемен-тов под воздействием пучка протонов (умер в 1967 г.).

28 мая

1742 — в Лондоне сооружен первый крытый плавательный бассейн.

1763 — в Киеве открыта школа по обу-чению живописи.

1893 — в Москве состоялось торже-ственное открытие художественной галереи, переданной городу ее осно-вателем Павлом Третьяковым.

Page 58: Ректор вуза-2012-05-блок

58 Ректор вуза • 5/2012

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ

кафе-автоматов с учетом реальных возможностей конструирования и выпуска торговых автоматов мож-но сказать, что целесообразна раз-работка их новых типов, предна-значенных для реализации первых и вторых горячих блюд, бульона, сосисок, молочных продуктов, чая, коктейлей и размена денег.

Чтобы лучше организовать ра-боту и повысить экономическую эф-фективность кафе-автоматов, необ-ходимо прежде всего обоснованно выбрать типы и количество торго-вых автоматов и определить опти-мальную вместимость предприятия, для которого рассчитан подобный комплект торговых автоматов.

Рационально разместить обору-дование в зале — значит правильно рассредоточить поток потребителей вдоль фронта раздачи, сократить время на приобретение товаров и трудозатраты при доставке их к ав-томатам, а также сделать удобным технологическое обслуживание применяемого оборудования. При расстановке комплекта торговых автоматов необходимо учитывать следующие основные требования: хорошую обзорность автоматов для потребителей; минимальное пере-сечение потоков потребителей при

получении различных видов реа-лизуемых кулинарных изделий и товаров; оптимальное расстояние и удобную взаимосвязь торговых автоматов с производственными помещениями. Особенно это ка-сается автоматов по реализации в больших объемах бутербродов и других штучных товаров. Автоматы по реализации штучных товаров чередуются с автоматами по реали-зации напитков, что обеспечивает минимальные затраты времени на получение выбранного товара.

В кафе-автоматах приготавлива-ются лишь бутерброды и горячие напитки, вся остальная продукция поступает в готовом для реализа-ции виде. Для организации про-изводства в доготовочном цехе предусматриваются отделения при-готовления бутербродов, вскрытия банок с продуктами (соки, кофе со сгущенными продуктами), заправки кассет продукцией, готовой к реа-лизации.

Кафе-автоматы оснащаются посу-дой разового пользования и подно-сами. Если такой посуды не хватает, допускается применение многора-зовой посуды. Для удобства пользо-вания торговые автоматы оборуду-ются направляющими для установки

на них подносов. Для сбора исполь-зованной посуды в зале может пред-усматриваться конвейер.

В случае необходимости следует предусмотреть моечное отделение.

Для эксплуатационного, техниче-ского и санитарного обслуживания торговых автоматов со стороны про-изводства предусматривается тех-нологическая зона обслуживания.

Для приготовления продукции, отпуска товаров, технологического и эксплуатационного обслуживания торговых автоматов нужно такое количество работников различной квалификации и профессии, чтобы кафе-автомат могло в соответствии с организацией учебного процесса работать шесть дней в неделю. Это количество может изменяться в за-висимости от конкретных условий (сессия, практика, каникулы и т.д.) и режима работы.

Основными принципами рацио-нального питания являются:

соответствие калорийности рациона суточным энергозатратам организма;

обеспечение определенного соотношения (сбалансированности) основных пищевых веществ;

соблюдение режима пита-ния и правильное распределение суточного рациона по отдельным приемам пищи.

Суточная потребность в основ-ных пищевых веществах и энергии для студентов высших учебных за-ведений приведена в таблице 2.

Приведенные нормы отражают оптимальные потребности студен-тов и учащихся в основных пищевых веществах и энергии и рекоменду-ются к использованию для органи-зации рационального питания этих контингентов.

Для студентов высших учебных заведений рекомендуется трех- или четырехразовое питание. При трех-разовом питании суточный рацион распределяется следующим обра-зом: на завтрак — 30%, обед — 45%, ужин — 25% суточной потребности в пищевых веществах и энергии. При четырехразовом питании рас-пределение суточного рациона сле-дующее: завтрак составляет 25%, второй завтрак — 15%, обед — 35%, ужин — 25% суточной потребности в пищевых веществах и энергии.

Студенты высших учебных

заведений

Белки, г Жиры, гУглеводы,

г

Энерге-тическая ценность,

ккалвсего

в т.ч. живот-

ныевсего

в т.ч. расти-

тельныеЮноши 90 50 110 37 412 3000Девушки 77 41 93 31 350 2550

Таблица 2. Нормы физиологической потребности студентов

Page 59: Ректор вуза-2012-05-блок

59Ректор вуза • 5/2012

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ

В столовых при высших учеб-ных заведениях целесообразно организовывать питание по ском-плектованным рационам, сбаланси-рованным по основным пищевым веществам и калорийности.

Одновременно с продажей ком-плексных рационов необходимо предусматривать отпуск блюд по сво-бодному выбору, а также работу буфе-тов, чайных, молочных, витаминных столов с дополнительным ассорти-ментом выпечных изделий, молочной продукции, овощных салатов, соков, горячих и холодных напитков и пр. При свободном выборе блюд целе-сообразно разрабатывать отдельное меню на завтрак, обед и ужин.

Обслуживание может быть орга-низовано по типу «шведского стола».

Меню «шведского стола» состав-ляется таким образом, чтобы сред-няя цена всех групп блюд (закуски, первые блюда, вторые блюда, слад-кие блюда, напитки) в сумме соот-ветствовала оплаченной стоимости.

Для выявления спроса рекомен-дуется с участием студенческих коми-тетов учебного заведения периоди-чески проводить анкетный опрос и на его основе разрабатывать мероприя-тия по улучшению питания студентов, профессорско-преподавательского состава, аспирантов, обслуживающе-го персонала.

Для питающихся с хронически-ми заболеваниями (желудочно-кишечного тракта, печени и жел-чевыводящих путей, почек и т.д.) организуется диетическое питание.

Меню диетических отделений включает перечень блюд, ском-плектованных по отдельным дие-там. В меню предусматриваются те номера диет, по которым имеется наибольшее число нуждающихся.

При отсутствии возможности ор-ганизации диетических отделений организуется щадящее питание.

Построение рационов щадящего питания основывается на общепри-нятых рекомендациях рациональ-ного питания здоровых людей.

В их рацион следует включать разнообразные продукты, в том чис-ле животного происхождения (мо-локо, творог, сыр, мясо, рыбу и др.), богатые аминокислотами, расти-тельные жиры, содержащие полине-насыщенные жирные кислоты.

При изготовлении блюд для ща-дящего питания должна применять-ся специальная кулинарная техно-логическая обработка продуктов: мясо и рыба отвариваются или при-готавливаются в рубленом виде на пару; крупы и овощи развариваются

до мягкости. Допускается запекание блюд в духовом шкафу. Жарение ис-ключается.

Щадящее питание должно быть разнообразным. В его рацион могут входить молочные блюда, блюда из яиц, каши, блюда из тушеных и от-варных овощей, творожные, крупя-ные, овощные запеканки, широкий ассортимент мясных блюд (котлеты, тефтели, рулеты, зразы), блюда из рыбы, птицы.

В рацион щадящего питания не включаются маргарин, жирные сор-та мяса и рыбы, копчености, сдобное тесто, пельмени, блины, кофе, какао, уксус, перец, горчица. Исключаются также ржаной хлеб, горох, бобовые, содержащие грубую клетчатку и вы-зывающие метеоризм.

Для исключения из рациона экс-трактивных веществ супы на мяс-ных и рыбных бульонах заменяются вегетарианскими, заправленными маслом или сметаной. В качестве приправ, улучшающих вкус пищи, используются овощи и фрукты в свежем и сушеном виде.

Рекомендуются закуски в виде са-латов из разнообразных овощей, за-правленные растительным маслом. Х

РОНОГРАФ

...Для выявления спроса рекомендуется с участием студенческих комитетов учебного заведения периодически проводить анкетный опрос и на его основе разрабатывать мероприятия по улучшению питания студентов, профессорско-преподавательского состава, аспирантов, обслуживающего персонала...

28 мая

1958 — вышло Постановление Совета Министров СССР о создании Выстав-ки достижений народного хозяйства (ВДНХ).

1970 — в Западной Германии впервые осуществлена успешная транспланта-ция нервной ткани.

Родились:1807 — Жан Луи Агассис, американский

естествоиспытатель, автор концепции ледникового периода (умер в 1873 г.).

1917 — Георгий Зацепин, российский физик, автор ряда работ по физике космических лучей, мюонов и нейт-рино (умер в 2010 г.).

29 мая

1802 — русский физик и основополож-ник электрометаллургии Василий Пе-тров открыл явление электрической дуги.

1939 — введена в действие телеграфно-телефонная магистраль Москва — Ха-баровск.

1953 — первое восхождение на Эве-рест шерпа Тенсинга Норгея и ново-зеландца Эдмунда Хиллари.

1975 — на Белорусском автозаводе на-чато производство крупнейшего в СССР грузовика — БелАЗ-7520.

Родились:1870 — Сергей Спасокукоцкий, русский

и советский хирург; создатель клини-ческой школы в области желудочно-кишечной хирургии и хирургии лег-ких (умер в 1942 г.).

1891 — Константин Арцеулов, авиа-конструктор и летчик-испытатель, впервые выполнивший фигуру выс-шего пилотажа «штопор»; художник-оформитель журнала «Техника — мо-лодежи» (умер в 1980 г.).

30 мая

1527 — учрежден университет в Мар-бурге (Германия).

1872 — в Москве открылась Первая по-литехническая выставка. Позднее на ее основе создан Политехнический музей.

Page 60: Ректор вуза-2012-05-блок

60 Ректор вуза • 5/2012

ПИТАНИЕ СТУДЕНТОВ

В высших учебных заведениях структурные единицы обществен-ного питания в учебных корпусах по режиму работы должны обеспечи-вать студентам получение завтрака и обеда, а при наличии вечерне-го отделения и в общежитиях — и ужина. В этих целях режим работы предприятия может быть односмен-ный или полуторасменный с учетом сменности учебного процесса:

— в учебном корпусе столовая должна начинать работу не менее чем за 30 минут до начала занятий первой смены и обеспечивать завт-рак и обед. При наличии вечернего отделения ужин организует либо столовая, которая в этом случае за-канчивает работу после большого перерыва между занятиями в этой смене, либо другое предприятие (буфет, раздаточная, закусочная), реализующее ограниченный ассор-тимент вторых блюд;

— в предприятии общественно-го питания при общежитии реко-мендуется полуторасменный режим работы, с 7:30 до 21:00.

Системы хозяйственно-питьево-го холодного и горячего водоснаб-жения, канализации, вентиляции и отопления оборудуют в соответст-вии с санитарно-эпидемиологи-ческими требованиями, предъявля-емыми к организациям обществен-ного питания.

Холодная и горячая вода, исполь-зуемая в технологических процес-

сах обработки пищевых продуктов и приготовления блюд, для мытья столовой и кухонной посуды, обо-рудования, инвентаря, санитарной обработки помещений, соблюдения личной гигиены, должна отвечать требованиям, предъявляемым к пи-тьевой воде.

Во всех производственных цехах устанавливают раковины, моечные ванны с подводкой холодной и го-рячей воды через смесители. Не-обходимо предусмотреть установку резервных источников горячего во-доснабжения для бесперебойного обеспечения горячей водой произ-водственных цехов и моечных отде-лений в периоды проведения про-филактических и ремонтных работ в котельных, бойлерных и водопровод-ных сетях горячего водоснабжения.

При обеденном зале столовой устанавливают умывальники из рас-чета один кран на 20 посадочных мест. Рядом с умывальниками сле-дует установить электрополотенца (не менее двух) и (или) разместить одноразовые полотенца.

Для вновь строящихся или ре-конструируемых зданий образо-вательных учреждений (или от-дельных столовых) рекомендуется предусматривать в отдельном по-мещении или в расширенном ко-ридоре перед столовой установку умывальников.

При отсутствии централизован-ных систем водоснабжения обору-дуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской сква-жины, колодцев, коптажей.

При отсутствии централизован-ных канализационных очистных сооружений отведение сточных вод осуществляется в систему ло-кальных очистных сооружений или вывозом стоков на очистные сооружения по согласованию с тер-риториальными органами исполни-тельной власти, уполномоченными осуществить государственный кон-троль (надзор) в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

При строительстве и рекон-струкции организаций обществен-ного питания общеобразователь-ных учреждений рекомендуется

предусматривать дополнительную установку систем кондициониро-вания воздуха в горячих (мучных) цехах, складских помещениях, а также в экспедициях базовых орга-низаций питания. Технологическое оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повы-шенных выделений влаги, тепла, га-зов, следует снабдить локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения, в дополнение к общим приточно-вытяжным системам вентиляции.

Для искусственного освещения применяют светильники во влагопы-лезащитном исполнении. Светиль-ники не должны размещаться над плитами, технологическим оборудо-ванием, разделочными столами.

...В высших учебных заведениях структурные единицы общественного питания в учебных корпусах по режиму работы должны обеспечивать студентам получение завтрака и обеда, а при наличии вечернего отделения и в общежитиях — и ужина...

Page 61: Ректор вуза-2012-05-блок

61Ректор вуза • 5/2012

ИНФОРМБЮРО

ХРОНОГРАФ

ЕГЭ школьникам помогут сдать МВД, ФСБ

и Министерство обороны В Российской академии образо-

вания (РАО) предложили привлечь для проведения ЕГЭ Федеральную службу безопасности, полицию и армию. Эту идею озвучил вице-президент РАО Виктор Болотов. «В Казахстане, допустим, нацио-нальные экзамены сдают под кон-тролем государственной службы безопасности; но там и центров проведения ЕГЭ меньше, — объ-яснил Болотов. — В Египте в про-ведении национального экзамена участвует армия. Это возможный сюжет, что и мы отдадим про-ведение ЕГЭ под контроль МВД, ФСБ, армии».

Президент подписалзакон о дистанционном

образовании Президент РФ Дмитрий Медве-

дев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Закон Российской Федерации “Об образо-вании” в части применения элек-тронного обучения, дистанцион-ных образовательных технологий».

Федеральный закон содержит определение понятий «электронное обучение» и «дистанционные обра-зовательные технологии», а также уточняет процедуру лицензирова-ния образовательных учреждений, применяющих электронное обуче-ние, дистанционные образователь-ные технологии.

Согласно документу, при реали-зации образовательных программ независимо от форм получения образования могут применяться электронное обучение, дистанцион-ные образовательные технологии в порядке, установленном федераль-ным органом исполнительной вла-сти, осуществляющим функции по выработке государственной поли-тики и нормативно-правовому ре-гулированию в сфере образования.

Болотов считает, что появление людей в погонах в пунктах сдачи ЕГЭ предотвратит большую часть нарушений. Ведь по уже сложив-шейся традиции каждый год сда-ча госэкзамена сопровождается громкими скандалами. То вместо школьников места в аудиториях занимают студенты лучших вузов, то выпускники списывают ответы через странички соцсетей, то чи-новники пристраивают своих де-тей в «правильные» аудитории, где им помогают преподаватели.

Помимо замены членов экза-менационных комиссий, Болотов также предложил оснастить пун-кты сдачи экзаменов «глушил-ками» для подавления сигнала сотовых телефонов и рамками металлоискателей. Ведь частые нарушения связаны именно со звонками учеников своим пре-подавателям. А если сигнал сети будет подавлен, то возможность получить несанкционированную помощь на экзамене опять же ста-новится меньше.

Большинство россиян считают, что высшее образование

необходимо Всероссийский центр изуче-

ния общественного мнения про-вел опрос, который показал, что 62% россиян считают, что их дети должны иметь законченное высшее образование. А для 12% опрошенных наличие среднего специального образования яв-ляется оптимальным. Мнение об образовании также зависит и от возраста респондентов. При-чем чем старше опрошенные, тем чаще достаточным для них является наличие у их детей или внуков среднего специального образования (19%). А вот 64% молодых считают, что необходи-мо законченное высшее. Также исследование показало, что чем выше уровень образования рос-сиян, тем чаще они хотят, чтобы их дети имели диплом вуза (70% высокообразованных против 53% опрошенных с низким уровнем образования). А вот россияне с начальным или средним уровнем образования, наоборот, считают оптимальным уровень среднего специального образования. Опрос проводился в декабре 2011 г. В нем приняли участие 1600 че-ловек в 138 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России.

new

new

new

30 мая

1959 — на острове Уайт (Англия) про-шло первое испытание судна на воз-душной подушке.

2004 — вышло обращение преподава-телей вузов, директоров школ, учи-телей и академиков к Президенту России против массового внедрения Единого государственного экзамена.

Родились:1220 — Александр Невский, великий

русский князь и полководец (умер в 1263 г.).

1846 — Петер Карл Фаберже, россий-ский ювелир, основатель династии мастеров (умер в 1920 г.).

1895 — Алексей Черемухин, советский авиаконструктор, разработчик и ис-пытатель первых отечественных вер-толетов (умер в 1958 г.).

1934 — Алексей Леонов, советский кос-монавт; первый человек, вышедший в открытый космос.

31 мая

1836 — английский изобретатель Фрэн-сис Смит запатентовал гребной винт.

1879 — в Берлине открылась первая в мире электрическая железная до-рога и продемонстрирован первый электропоезд, сконструированный Вернером фон Сименсом.

1891 — во Владивостоке прошла торже-ственная церемония закладки перво-го звена Транссибирской магистрали.

1935 — принято Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О ликвидации дет-ской беспризорности и безнадзор-ности».

1946 — образовано самолетострои-тельное ОКБ Олега Антонова.

Родились:1847 — Уильям Пирри, ирландский

кораблестроитель, организатор и вдохновитель строительства судов-гигантов (умер в 1924 г.).

1932 — Джей Майнер, американский разработчик микросхем, создатель первого в мире мультимедийного персонального компьютера (умер в 1994 г.).

Page 62: Ректор вуза-2012-05-блок

62 Ректор вуза • 5/2012

ГРАЖДАНСКАЯ ТРИБУНА

Демонизм инициатив власти

Еще в канун Рождества Святей-ший Патриарх России в своем по-слании озвучил идею о том, что «в минувшем году в соработничестве с государственными властями, обще-ственными организациями, пред-ставителями деловых кругов было положено начало многим инициа-тивам, которые могут сплотить лю-дей, возродить твердые духовные и нравственные основы обществен-ной жизни». Эту идею, но уже в раз-вернутой форме, изложил кандидат в президенты, премьер В. Путин в своих предвыборных статьях. Он весьма эмоционально и содержа-тельно осветил важнейшие прио-ритеты в развитии России. Народ России получил солидную дозу ра-дужных обещаний, которые должны быть материализованы в ближай-шей перспективе. Причем не все выдвинутые инициативы кандидата в президенты носят бесспорный ха-рактер. Поэтому В. Путин, как вся-кий политик, стремящийся мыслить разумно, предложил обсудить эти приоритеты всенародно.

Безусловно, народ должен знать и понимать пути своего движения в будущее. Но в то же время история убеждает, что и в прошлом любая власть всегда стремилась нарисо-вать радужное будущее, но страну в конечном итоге сотрясали траге-дии.

Вспомним горбачевскую пере-стройку. Ее автор провозгласил красивые лозунги: гласность, демо-кратия, новое мышление и т.п. Из-вестно, каким трагизмом заверши-лись эти заманчивые инициативы.

Оглашая инициативы, скажем, о реформе экономики страны, их ав-торы, как и нынешние кандидаты в президенты, почему-то «забывают» сформулировать одну из важней-ших, судьбоносных проблем бытия России, которая была озвучена еще в октябре 1917 г. Большевики про-возгласили: заводы рабочим, землю крестьянам, власть советам. Были ли реализованы за годы власти КПСС эти великие идеи? Нет, конечно! Рабочие и крестьяне оставались, как и в ста-рые времена, в положении наемных рабов (Н. Бердяев). Власть оказалась у парткомов, а собственность на зем-лю и заводы была огосударствлена. И несмотря на этот исторически оче-видный факт, лидер КПРФ Г. Зюганов в своих предвыборных выступле-ниях и программах вещал, что надо вернуть народу собственность, вос-становить ее общественную форму. Мышление маститого политика не смогло освободиться от заплесневе-лых догм прошлого. Он не видит, что в годы советской власти, как и в цар-ские времена, наемничество, эта, выражаясь языком социалистов-утопистов, «смягченная форма лю-доедства», не только сохранялось, но и расширялось. КПСС, ее лиде-

На обыденном уровне мы часто иронизируем, что важнейшими пороками России являются дураки и дороги. С дорогами дело обстоит значительно проще. Их можно, преодолевая мошенничество в соответствующих хозяйственных структурах, сносно обустроить. Если же говорить о дураках или, выражаясь более мягко и точнее, о некомпетентности, бытующей в науке, образовании и особенно в структурах государственной власти, то здесь дело обстоит сложнее. Некомпетентность явная и скрытая с особым демонизмом высветилась и высвечивается в речах и статьях политиков, участвовавших в текущем году в выборных кампаниях.

Григорий БЕЛОКОНЕВ

ДЕМОНИЧЕСКАЯ СИЛА НЕКОМПЕТЕНТНОСТИ

Григорий ПетровичБелоконев,

кандидат философских наук, до-цент кафедры культурологии Рос-товского государственного строи-тельного университета. Научные интересы: вопросы диалектической логики и применение ее принципов в научном познании и в педагогиче-ской практике; теории культуры, в частности проблемы высшего образования. Автор более 100 пу-бликаций, в том числе учебного пособия «Основы культурологии». Участник Великой Отечественной войны, ветеран труда[email protected]

из досье

Page 63: Ректор вуза-2012-05-блок

63Ректор вуза • 5/2012

ГРАЖДАНСКАЯ ТРИБУНА

ры, как и современные политики, не сделали ни одного шага по пути утверждения цивилизованных форм собственности, где каждый трудя-щийся гражданин (civilis) становится совладельцем предприятия (фирмы, банка и т.п.), где он трудится.

Современные идеологи спорят о причинах распада Союза ССР. Не мо-гут ответить на вопрос: почему, ког-да фальшивый демократ Б. Ельцин разрушал великую страну, народ безмолвствовал? Потому что народ как собственник ничегошеньки не терял. Но впоследствии оказалось, что он приобрел еще большую не-свободу. Его бросили в омут дикого, истинно варварского капитализма, что обернулось страшной трагедией для великой страны. Ведь распалась не просто держава, а новый тип ци-вилизации, которая, говоря словами талантливого кинорежиссера Т. Ли-озновой, была еще ребенком.

Печали и радости государство-

образующей нацииС приходом к власти так назы-

ваемых демократов, которые в со-ветскую эпоху были коммунистами не по убеждению, а по конформист-ским соображениям, положение русского народа в корне измени-лось. Во-первых, в национальных республиках русских стали, унижая, обвинять в том, что они оккупанты. Многим пришлось бросать обжи-тые, свои родные места и бежать в Россию или даже в западные и про-чие страны мира. Националистиче-ский угар определенных сил в этих республиках оборачивался траге-дией не только для русских, но и для своих соплеменников. Во-вторых, что самое существенное, грабитель-ская приватизация, проведенная новой властью, катастрофически расколола русский народ, как ни-какой другой этнос, на сословия, точнее, классы: собственников про-мышленного, сельскохозяйственно-го, финансового и прочего капитала и несобственников — наемную ра-бочую силу. Внушаемая идеологи-ей коммунистов идея, что рабочие,

колхозники и интеллигенция яв-ляются хозяевами всего богатства страны, была поругана этой варвар-ской приватизацией. Если в годы власти КПСС существовала хотя бы иллюзия, что люди труда являются собственниками земли и предпри-ятий, то с образованием негосудар-ственных частнособственнических отношений исчезает и эта иллюзия. В сознании масс стал утверждаться идол потребительства, накопления богатства любым путем, что в ужас-ной степени обернулось разруше-нием всей экономики, а с ней, гово-ря словами Патриарха Кирилла, и нравственных основ общественной жизни. Все осуществлялось в духе гимна «Интернационал»: до основа-ния мы разрушим, а затем…

Трагичен тот факт, что этот ван-дализм железным катком прокатил-ся по сознанию прежде всего рус-ского народа. Но из его памяти до конца не выветрились, например, слова И. Сталина, произнесенные

им по случаю победы над фашист-ской Германией, о том, что русский народ «заслужил в этой войне об-щее признание, как руководящая сила Советского Союза среди всех народов нашей страны». Истори-чески эта роль проявилась также в формировании уникальной, по сво-ей сути интернациональной циви-лизации, где ее, как пишет В. Путин, стержнем, единым кодом является русский народ, русская культура.

Как показывает история, сози-дающая роль русского народа осу-ществлялась и осуществляется на основе тесного, гуманистического содружества с другими народами, населяющими Россию. Сложилась атмосфера, когда другие этносы, жившие в границах территории бывшего Союза ССР, тянулись к рус-скому народу, впитывали его куль-

туру. Теперь кое-кто эту историю пытается рисовать лишь в черных красках, что так или иначе льет воду на мельницу национального разоб-щения, в результате чего русские порой начинают чувствовать себя неуютно не только в национальных регионах, но и в исконно русских го-родах и весях.

Спасет ли Россию самый образованный класс?Сознавая драматизм противо-

речий, сложившихся в стране, кое-кто из маститых политиков, в т.ч. и В. Путин, стали ориентироваться на средний класс. Опора на этот класс якобы является решающим услови-ем преодоления возникших колли-зий. Оказывается, что без классо-вого подхода не может обойтись и новая власть. Разница лишь в том, что у демократов критерием клас-сового различия является уровень дохода, а у грамотных политэконо-

мов — отношения людей по поводу собственности на средства произ-водства. Получается, что демокра-ты стремятся достигнуть равенства на сомнительной основе. Различие в доходах всегда сохраняется, ибо оно зависит от трудолюбия че-ловека. Достижение равенства и справедливости достигается не объемом богатства людей, а тем, что каждый работающий в сфере про-изводства и обращения становится собственником условий и продук-тов своего труда. Еще Гегель писал, что «люди действительно равны, но лишь как лица, т.е. в отношении ис-точника их владения. Из этого вы-текает, что каждый человек должен был бы обладать собственностью. Поэтому если мы хотим говорить о равенстве, то рассматривать следу-ет именно это равенство»1.

...грабительская приватизация, проведенная новой властью, катастрофически расколола русский народ, как никакой другой этнос, на сословия, точнее, классы: собственников промышленного, сельскохозяйственного, финансового и прочего капитала и несобственников — наемную рабочую силу...

1 Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990. С. 108.

Page 64: Ректор вуза-2012-05-блок

64 Ректор вуза • 5/2012

ГРАЖДАНСКАЯ ТРИБУНА

Не составляет особого труда убе-диться в том, что понимание полити-ками и идеологами категории «сред-ний класс» содержит ряд других заблуждений. Если взять суждения В. Путина, то оказывается, что сюда включаются не только собственники сферы производства и обращения, но и те лица, которые входят в ар-мию наемников. Не только, скажем, творческая интеллигенция состав-ляет средний класс, но и квалифици-рованные рабочие, которые так или иначе являются наемными рабами, хотя порой довольными своей сы-тостью. Все это мозаичное сословие не самодостаточно, оно внутренне противоречиво. Это тот «класс», ко-торый являлся и является инициа-тором всякого рода общественных потрясений. Многие страны совре-менного мира охвачены острейши-ми антагонизмами, инициатором которых, по существу, является средний класс. Россия тоже, говоря образно, заражена этой бациллой. Мы живем в ХХI в., когда потре-бительство и накопление всякого рода материальных благ исчерпало свой статус высших ценностей бы-

тия человека. Утверждаются другие идеалы и ценности, формирующие в сознании людей истинно человече-ский смысл жизнедеятельности.

Не составляет также труда по-нять, что так называемый средний класс является самым образован-ным сословием страны. В этом аспек-те весьма разумны и справедливы суждения В. Путина о том, что «глав-ная надежда России — это высокий уровень образования населения, и прежде всего — нашей молодежи. Это именно так — даже при всех проблемах и нареканиях к качеству отечественной образовательной системы». И дальше он отмечает, что «мы вступаем в новую социаль-ную реальность. “Образовательная революция” кардинально меняет облик российского общества и рос-сийской экономики». Повторяю, это очень точные умозаключения. Но из них вытекают следствия, о которых власть не хочет или же не способна говорить. Если главная надежда — высокий уровень образования, кар-динально меняющий облик общества и экономики России, то оказывается, что это тот слой населения, который

составляет армию наемников. И эта армия в ближайшие годы достигнет 80%. Оставаясь в условиях пора-бощающего человека разделения труда (одна часть — хозяева, а дру-гая, преобладающая, — наемные рабы), эта масса образованных лю-дей может изменить облик страны при поддержке западных «друзей» совсем в иную сторону. Например, в духе арабского сценария. Эта масса составит мощную взрывную смесь. И никакими монетарными и право-выми санкциями, о чем нередко го-ворит В. Путин, эту гремучую смесь не погасить.

Россия, ее население, прежде всего молодежь, по логике и содер-жанию мышления, по состоянию ума не идентичны молодежи Япо-нии, Южной Кореи и даже Канады. Россияне долго запрягают, но очень быстро ездят. Образованный че-ловек полнее и глубже видит всю аморальность труда на хозяина, аморальность, унижающую честь и достоинство дипломированного специалиста. К тому же этот спе-циалист часто оказывается безра-ботным и вынужден жить какое-то время на нищенскую подачку госу-дарства. А ведь в Конституции РФ сказано, что ничто не должно быть основанием для унижения чести и достоинства гражданина России. Спрашивается, если мы узаконили частнособственнические порядки, то зачем сохранять закон, запре-щающий унижать достоинство на-емного работника? Преодолеть это вопиющее, крайне абсурдное противоречие возможно лишь при переходе, повторяю, к цивилизо-ванным формам собственности.

В. Путин пишет, что «более об-разованные люди — это большая продолжительность жизни, это меньший уровень преступности, асоциального поведения, более рациональный выбор. Все это уже само по себе создает благоприят-ный фон для нашего будущего». Но опыт истории доказывает обратное. Если образованный человек живет и трудится в качестве наемника, то создание благоприятного обще-ственного фона остается иллюзией. Россия это уже проходила. Этот фон достижим, когда образованные и не очень люди труда становятся со-

Page 65: Ректор вуза-2012-05-блок

65Ректор вуза • 5/2012

ГРАЖДАНСКАЯ ТРИБУНА

владельцами предприятий сферы производства и обращения. При этих обстоятельствах не только со-кращается преступность и прочая социальная мерзость, но и улучша-ется демографическая ситуация, что очень важно для русского народа. И особенно важен тот факт, что го-сударство сбрасывает со своих плеч большой груз всякого рода не суще-ственных для его природы функций и обязанностей. Вот почему крайне необходимо задуматься над разре-шением политико-экономических противоречий.

Эти противоречия не затухают, а изо дня в день обостряются. Те митинги и демонстрации, которые прошли почти во всех крупных городах России после выборов в Государственную Думу и президен-та, убедительно доказывают, что в стране накапливается энергия мас-штабного взрыва. Тем более что в таком взрыве заинтересованы мно-гие недоброжелатели в западном мире. Они не остановятся ни перед чем, чтобы зажечь бикфордов шнур для совершения этой кровавой трагедии. Общество жаждет не сло-весных обещаний, а внушительных практических действий. Драматизм может проявиться при невеже-ственном подходе к разрешению этих антиномий. На фоне событий, происходящих в арабском мире, этот мятежный дух получает внуши-тельный допинг.

Поймут ли политики, чего хочет народ?

Кинорежиссер В. Меньшов, вы-ступая в ЛГ (№ 52 с.г.), формулирует существенную проблему: «нужно понять, чего хочет народ». Люди, создающие материальные блага и услуги, хотели и хотят быть хо-зяевами продуктов своего труда. Но в годы перестройки, отмечает В. Меньшов, «с какого-то перепугу случайные люди стали богачами. Теперь они вершат наши судьбы, да еще и рассказывают, что раньше все было устроено не так. Хотя сдела-ли себе миллиардные капиталы на том, что построено, создано в со-ветское время!..». Отсюда возникает вопрос: как же исправить, погасить

эту ужасную аферу, эту несправед-ливость? Ведь те инициативы, ко-торые выдвигают власть имущие политики по модернизации России, инновационному пути развития ее экономики и образования, стра-дают излишней абстрактностью. Так, говоря о модернизации стра-ны, они сводят ее к техническому и технологическому обновлению промышленного и сельскохозяй-ственного производства и сферы социальных услуг. Эти инициаторы начисто абстрагируются от проблем совершенствования отношений собственности на средства произ-водства, что является судьбоносной для России областью отношений. К этому следует добавить и тот факт, что финансы и часть творчески мыс-лящей интеллигенции России уте-кают и работают на страны Запада. Данное варварство осуществляется лишь потому, что народ не является действительным хозяином богатств своей страны. И ныне никто из по-литиков и «придворных» идеологов не промолвит ни слова о том, чтобы в России приступить к постепенно-му формированию цивилизованных

форм собственности. Это тот тип собственности, который является основой формирования подлинно-го народовластия, а не той демокра-тии, которую пытаются утверждать из-за океана при помощи авианос-цев и танков.

В феврале 2011 г. президент Д. Медведев выступил с речью о 150-летии отмены крепостного пра-ва. Содержательное выступление. Но он ничего не сказал о необхо-димости постепенного, легитимно обоснованного преодоления по-следней формы рабства — наемни-чества. Наши политики, видимо, не видят того факта, что цивилизован-ные формы собственности в массо-вом порядке утверждаются на Запа-де. Здесь их называют народными предприятиями. О них весьма лест-но высказался в свое время Р. Рей-ган, назвав этот тип хозяйствования дорогой процветания свободных людей. Но самое главное то, что при этих формах собственности резко возрастает производительность труда. Здесь утверждается совсем другая мотивация труда. Наши моло-дые политики не ведают того факта,

Page 66: Ректор вуза-2012-05-блок

66 Ректор вуза • 5/2012

ГРАЖДАНСКАЯ ТРИБУНА

что крот истории давно роет иные пути политико-экономического развития. Невозможно строить бу-дущее, ориентируясь на идеалы прошлого. Власть имущие полити-ки, как и весь народ, хотят видеть Россию сильной и процветающей. Но достигнуть этой цели на основе наемничества, даже образованных и сытых наемников — всего лишь прекраснодушная иллюзия. Не те времена. Россия, ее народ мыслит здраво и стремится действовать не по меркам, скажем, ХХ в.

Данное обстоятельство обязы-вает политика любого ранга понять, что ныне в России возможны и при-емлемы не те формы и разновидно-сти собственности, которые безгра-мотно изложены в Конституции РФ

(ст. 8 и 9), а только два ее типа. Пер-вый — собственность, основанная на наемном труде, — это варварский, отживающий тип хозяйствования. Второй — собственность, функцио-нирующая за счет труда совладель-цев предприятий, — это и есть циви-лизованная форма хозяйствования. Она так или иначе не должна и не будет нуждаться в гастарбайтерах. Это та форма владения, которая ре-ально, с успехом была утверждена академиком С. Федоровым на его фирме и освещалась им даже на съезде КПСС. Но его мало кто хотел слушать. Наоборот, постарались, чтобы он ушел из мира сего.

Подобный способ ведения хо-зяйства утверждался также в отдель-ных колхозах, вопреки даже тому,

что чиновники административно-командной системы пытались при-менить уголовные санкции к его инициаторам. Под тем предлогом, что такие инновации якобы проти-воречат принципам социализма. Так элита партии и государства остава-лась слепой и глухой к этой разумной идее и опыту. Невежество в полную силу царствовало и ныне еще более властно царствует в сфере политико-экономических отношений.

В советское время абсолютное господство приобрел тот тип соб-ственности, который называется государственным капитализмом. Это пик, вершина движения част-нокапиталистических отношений. Однако в Конституции 1977 г. было зафиксировано, что «в СССР постро-ено развитое социалистическое общество», которое «развивается на собственной основе…». Пол-ное лицемерие! Основа оставалась частнокапиталистической. Это та основа, которая давала всего лишь возможность для перехода к обще-ственным, цивилизованным фор-мам собственности. Но политики и идеологи, облаченные в высокие научные мантии, никак не могли по-нять простую формулу диалектики, что общее всегда существует в еди-ничных, индивидуальных формах, а единичное есть особый способ бы-тия общего. Поэтому идеологи и ве-шали идеологическую лапшу на уши народу о развитом социализме.

Власть на всех ее уровнях обя-зана уразуметь, что на современ-ном этапе конкуренция или, если хотите, соревнование этих форм собственности поможет вывести Россию на путь процветания. В этой конкуренции цивилизованный тип собственности на средства произ-водства докажет свое превосход-ство, ибо он утверждает, повторяю, более высокую мотивацию труда. Каждый человек труда понимает, что он работает не на хозяина, а на себя. Власть имущие политики и их идеологи никак не могут понять того обстоятельства, что односто-ронность (однополюсность) в лю-бой сфере общественной деятель-ности оборачивается определенной драмой. Это особенно трагично в сфере политико-экономических от-ношений. Автору этих строк не раз

Page 67: Ректор вуза-2012-05-блок

67Ректор вуза • 5/2012

ГРАЖДАНСКАЯ ТРИБУНА

приходилось писать, что в исто-рию России в качестве великого и разумного реформатора войдет тот политик, кто начнет процесс постепенного преодоления наем-ничества. Опираясь на эту идею, он получит активную поддержку электората России. Но, видимо, бо-язнь своего народа (М. Жванецкий) мешает сделать этот исторически неизбежный шаг. Спрашивается, до каких же пор этносы России и пре-жде всего русский народ будут на-ходиться в положении рабов, даже пусть, повторяю, довольных своей сытостью рабов? В этом отношении многим политикам и ведущим идео-логам не мешает кардинально изме-нить логику своего ума.

Коварство методологического

невежества в образовании

Методологическое, точнее, фи-лософское невежество есть та демо-ническая сила, которая обернулась страшной трагедией для КПСС. В со-ветское время в системе вузовского образования изучали примитивно изложенные «маты» — диамат и ист-мат, которые разрабатывались на основе философского опуса И. Ста-лина, представленного в 4-й главе краткого курса истории ВКПб. В то же самое время идеологи твердили, что КПСС — это ум, честь и совесть нашей эпохи. Но оказалось, что этот ум по логике мышления не под-нялся даже до уровня библейских пророков. Рассматривая многие внешне банальные, а по сути судь-боносные для страны вопросы, этот ум не способен был мыслить в со-гласии с принципами логики Разу-ма, отсюда терялась совесть и честь. Ныне идет, по сути дела, отупление системы общественно-научного об-разования. ЕГЭ вообще ее докона-ет. Удивляет и огорчает то обстоя-тельство, что такая авторитетная элита, как Союз ректоров России, абстрагировалась от рассмотрения обозначенных здесь проблем. Эта организация обладает огромной интеллектуальной силой, чтобы по-деловому рассмотреть эти вопросы и предложить власти, и в частности

Минобрнауки, свое мнение как по проблемам совершенствования политико-экономических отноше-ний, так и по вопросам образова-ния. Коварный парадокс: в вузах России многому учат, но ни слова не говорят о том, как молодому специ-алисту на деле, реально исполнять на своем предприятии или фирме функции собственника.

Кому не ясно, что в сфере об-щественно-научной подготовки кадров господствует софистика, которую А. Солженицын назвал об-разованщиной? Этим внешним на-укообразием пронизаны учебники гуманитарных наук, в т.ч. и законода-тельство России. Возьмите Консти-туцию РФ. Каждая третья ее статья содержит дефекты. Авторы, разраба-тывая Основной закон, часто не ве-дали смысла того, о чем они писали.

Сегодня в сознании многих лю-дей утвердился правовой ниги-лизм. Этому способствует и тот факт, что преподавание общественных наук осуществляется с позиций формальной логики, порождающей сплошь да рядом софистику. Диа-лектическая философия выброше-на из вузовского образования. Это же полная глупость! Ее метод, раз-рабатываемый, начиная с мыслите-лей Древней Греции, выброшен за борт. Спрашивается, на какой осно-ве следует формировать культуру ума кадров, которые готовят вузы? В этом плане не мешало бы многим маститым теоретикам и политикам

обратиться хотя бы к Библии, где, словно золотые россыпи, рассеяны диалектические изречения.

Для того чтобы модернизировать страну, перевести ее экономику на инновационный путь развития, при-ступить к формированию цивилизо-ванных форм собственности, необ-ходима высокая культура мышления и политическая воля, способные преодолеть демонизм некомпетент-ности. Переход к цивилизованным формам собственности в России — процесс очень сложный и трудный во всех отношениях. Он может вы-звать сильное сопротивление оли-гархических сил. Но для подлинно демократической власти это сопро-тивление не страшно. Ведь демо-кратия — это не только, как считает кое-кто из маститых политиков, вы-борность органов власти народом и его возможность активно влиять на ее деятельность. По способу дея-тельности демократия является ци-вилизованной формой диктатуры, направленной против тех сил и лиц в обществе, которые извращают и от-рицают права и свободы трудящих-ся граждан (civilis), прежде всего их право быть собственником условий и продуктов своего труда. Власть на-рода, действуя, как пишет В. Путин, последовательно, осмысленно и ре-шительно, найдет способ заинтере-сованного участия и олигархических корпораций в деле содержательной модернизации России, вывода ее на путь процветания.

Page 68: Ректор вуза-2012-05-блок

68 Ректор вуза • 5/2012

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

На вопросы наших читателей отвечает Л.В. ФРАНЦУЗОВА,юрист, преподавательВысшей школы экономики и сервиса

На совещании в департаменте образования прозвучала информация о том, что усили-ли требования к экспертам, которые осуществляют оценку деятельности образовательного учреждения в ходе получения государственной аккредитации. Кто выступает такими экспер-тами и какими навыками они должны обладать, чтобы дать адекватную оценку образователь-ным процессам?

Квалификационные требования к экспертам в области проведения государственной аккредита-ции образовательного учреждения и научной организации утверждены Минобрнауки России в кон-

це прошлого года, а именно приказом от 16 ноября 2011 г. № 2701. Во-первых, эксперт должен знать:— законодательство Российской Федерации в области образования, включая Закон Российской Феде-

рации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», Федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Положение о государственной аккредита-ции образовательных учреждений и научных организаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. № 184, нормативные правовые акты, регламентирующие осу-ществление процедуры государственной аккредитации образовательного учреждения и научной организа-ции, а также федеральные государственные образовательные стандарты и федеральные государственные требования;

— способы и методы работы со служебной информацией и персональными данными;— способы проведения аккредитационной экспертизы соответствия содержания и качества подготовки

обучающихся и выпускников организации по заявленным для государственной аккредитации образователь-ным программам федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государ-ственным требованиям и (или) аккредитационной экспертизы показателей деятельности образовательного учреждения, необходимых для определения его типа и вида;

— требования к содержанию и оформлению заключений комиссии по аккредитационной экспертизе, а также документов, подготавливаемых в ходе осуществления процедуры аккредитационной экспертизы орга-низации.

Во-вторых, эксперт должен уметь:— проводить анализ, систематизировать и обобщать информацию;— оформлять заключение комиссии по аккредитационной экспертизе с использованием средств компью-

терной техники и информационных технологий;— взаимодействовать в процессе проведения аккредитационной экспертизы с другими экспертами, с ак-

кредитационным органом, организацией;— проводить анализ образовательных программ организации (в том числе учебных планов, рабочих про-

грамм учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и других материалов, обеспечивающих духовно-нравственное развитие, воспитание и качество подготовки обучающихся, а также программ учебной и производственной практик, календарных учебных графиков, методических материалов, обеспечивающих реализацию соответствующей образовательной технологии);

— устанавливать соответствие (несоответствие) содержания подготовки обучающихся и выпускников ор-ганизации государственным образовательным стандартам (до завершения их реализации в образовательных учреждениях), федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям;

— проводить контроль освоения обучающимися и выпускниками организации образовательной програм-мы в форме собеседования, а также путем тестирования указанных обучающихся и выпускников организации с использованием заданий стандартизированной формы (аккредитационных педагогических измерительных материалов), стандартизированной формы (аккредитационных педагогических измерительных материалов);

— проводить анализ хода проведения учебных занятий, текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников;

?

Page 69: Ректор вуза-2012-05-блок

69Ректор вуза • 5/2012

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

Наш вуз может похвастаться большим количеством талантливой молодежи. Расскажите о новом порядке назначения и выплаты стипендий Правительства РФ. Интересует, по каким требованиям отбирают кандидатов на получение этой стипендии.

«Положение о назначении стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучаю-щихся в образовательных учреждениях начального профессионального образования, среднего профессионального образования и высшего профессионального образования по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профес-

сионального и среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соот-ветствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Россий-ской Федерации» утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2011 г. № 1114.

Назначение стипендий для обучающихся лиц и студентов осуществляется ежегодно, с 1 сентября, на один учебный год (в 2011/2012 учебном году — с 1 января 2012 г. до конца учебного года).

Образовательное учреждение самостоятельно определяет порядок отбора претендентов на назначение стипендий в зависимости от курсов обучения с учетом приоритетного отбора претендентов из числа лиц, обучающихся на более старших курсах. По каждой образовательной программе решением совета (ученого совета, педагогического совета) образовательного учреждения устанавливается курс (семестр), начиная с ко-торого осуществляется отбор претендентов.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномо-ченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации рассматривает перечни претендентов на назначение стипендий в соответствии с установленной квотой, проводит отбор претендентов, в наиболь-шей мере соответствующих установленным требованиям, и ежегодно, до 10 июня, направляет перечень пре-тендентов на назначение стипендий в министерство.

Отбор претендентов на назначение стипендий осуществляется в соответствии со следующими крите-риями:

а) получение обучающимся лицом или студентом по итогам промежуточной аттестации в течение не менее двух следующих друг за другом семестров, предшествующих назначению стипендии, оценок «отлично» и «хо-рошо» при наличии не менее 50% оценок «отлично» от общего количества полученных оценок;

б) наличие достижений в учебе, подтвержденных дипломами (другими документами) победителей и (или) призеров региональных, всероссийских и международных олимпиад, творческих конкурсов, конкурсов про-фессионального мастерства и иных аналогичных мероприятий, направленных на выявление достижений в уче-бе обучающихся лиц и студентов, проведенных в течение двух лет, предшествующих назначению стипендии;

в) систематическое, в течение не менее двух лет, предшествующих назначению стипендии, участие в экс-периментальной деятельности образовательного учреждения в рамках научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ.

Отбор претендентов на назначение стипендии осуществляется создаваемыми высшими исполнительны-ми органами государственной власти субъекта Российской Федерации экспертными комиссиями, в которые включаются уполномоченные представители обучающихся лиц и студентов образовательных учреждений.

При проведении отбора претендентов на назначение стипендии учитываются:а) вид мероприятия (олимпиада, конкурс, соревнование, состязание и (или) иное), статус мероприятия

(международное, всероссийское и (или) иное), является ли претендент победителем (с указанием занятого места) или призером;

?

— проводить анализ результатов текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации обучаю-щихся, итоговой аттестации выпускников, в том числе курсовых проектов (работ), отчетов по практикам, вы-пускных квалификационных работ;

— устанавливать соответствие (несоответствие) качества подготовки обучающихся и выпускников организации федеральным государственным образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям;

— осуществлять анализ деятельности образовательного учреждения в соответствии с утверждаемыми Министерством образования и науки Российской Федерации перечнями показателей деятельности образова-тельных учреждений, необходимых для установления их государственного статуса;

— устанавливать соответствие (несоответствие) результатов анализа деятельности образовательного учреж-дения критериям показателей, необходимым для определения типа и вида данного образовательного учрежде-ния, на основании требований типовых положений об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов с учетом сведений, содержащихся в информационных системах государственной аккредитации.

Эксперт должен обеспечивать соответствие уровня своей квалификации установленным требованиям с учетом изменения законодательства Российской Федерации в области образования (в том числе федераль-ных государственных образовательных стандартов и федеральных государственных требований), совершен-ствования форм и методов проведения аккредитационной экспертизы, развития компьютерной техники и информационных технологий.

Page 70: Ректор вуза-2012-05-блок

70 Ректор вуза • 5/2012

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

б) личный вклад претендента в получение результата экспериментальной деятельности образовательного учреждения в рамках научно-исследовательских и (или) опытно-конструкторских работ, содержание и значи-мость результатов этой деятельности.

Министерство образования и науки Российской Федерации на основании перечней претендентов на на-значение стипендий, полученных от высших исполнительных органов государственной власти субъектов Рос-сийской Федерации или уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, издает ежегодно, до 1 августа, приказ о назначении стипендий. Выплата стипендий стипендиатам осуществля-ется образовательным учреждением.

Что изменится в профессиональной подготовке медицинского персонала в ближайшие годы? Говорят, будут глобальные изменения?

Если в настоящее время медики и фармацевты для осуществления профессиональной деятель-ности имеют сертификат специалиста, как того требовала ст. 54 «Основ законодательства об охране здоровья граждан», то после вступления в силу соответствующих частей ст. 69 нового Федераль-ного закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», т.е. с 1 января 2016 г., медики и фармацевты должны будут иметь свидетельство об

аккредитации специалиста. Аккредитация специалиста — процедура определения соответствия готовности лица, получившего выс-

шее или среднее медицинское или фармацевтическое образование, к осуществлению медицинской деятель-ности по определенной медицинской специальности в соответствии с установленными порядками оказания медицинской помощи и со стандартами медицинской помощи либо фармацевтической деятельности. Аккре-дитация специалиста осуществляется по окончании освоения им основных образовательных программ сред-него, высшего и послевузовского медицинского и фармацевтического образования, а также дополнительных профессиональных образовательных программ не реже одного раза в пять лет в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до 1 января 2016 г., действуют до истечения указанного в них срока (ч. 2 ст. 100 указанного федерального закона).

Новый базовый федеральный закон о медицине сохранил правило о том, что эти категории работников обязаны иметь профильное образование необходимого уровня.

Так, право на осуществление фармацевтической деятельности в Российской Федерации имеют:1) лица, получившие фармацевтическое образование в Российской Федерации в соответствии с федераль-

ными государственными образовательными стандартами, утверждаемыми в порядке, установленном законо-дательством Российской Федерации, и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста;

2) лица, обладающие правом на осуществление медицинской деятельности и получившие дополнительное профессиональное образование в части розничной торговли лекарственными препаратами, при условии их работы в обособленных подразделениях (амбулаториях, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, центрах (отделениях) общей врачебной (семейной) практики) медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и расположенных в сельских населенных пунктах, в кото-рых отсутствуют аптечные организации.

Лица, имеющие медицинское или фармацевтическое образование, не работавшие по своей специальности более пяти лет, могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятельности в соответствии с полученной специальностью после прохождения обучения по дополнитель-ным профессиональным образовательным программам (повышение квалификации, профессиональная пере-подготовка) и прохождения аккредитации.

Лица, не завершившие освоение основных образовательных программ высшего медицинского или высше-го фармацевтического образования, и лица с высшим медицинским или высшим фармацевтическим образо-ванием могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности или фармацевтической деятель-ности на должностях среднего медицинского или среднего фармацевтического персонала.

Важно: лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности после установления в Рос-сийской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании, сдачи экзамена по специальности в установленном законодательством порядке (если иное не предусмотрено международ-ными договорами Российской Федерации).

Существенные изменения требований к подготовке медицинских и фармацевтических работников потре-бовали внесения соответствующих изменений в законодательство об образовании.

Часть 3 ст. 100 нового федерального закона гласит, что медицинское и фармацевтическое образование осу-ществляется по профессиональным образовательным программам:

1) начального профессионального образования;2) среднего профессионального образования;3) высшего профессионального образования;

?

Page 71: Ректор вуза-2012-05-блок

71Ректор вуза • 5/2012

ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ

4) послевузовского профессионального образования — интернатура, ординатура, аспирантура, докто-рантура;

5) по дополнительным профессиональным образовательным программам — повышение квалификации, профессиональная переподготовка.

Подготовка по программам интернатуры обеспечивает приобретение специалистом необходимого уровня знаний, умений и навыков, а также квалификации, позволяющей занимать должности медицинских работников и фармацевтических работников. Продолжительность обучения в интернатуре не может превышать один год.

Подготовка по программам ординатуры обеспечивает приобретение специалистами знаний, умений и на-выков, необходимых для осуществления профессиональной деятельности по определенной медицинской специальности или фармацевтической специальности, а также приобретение квалификации, позволяющей занимать должности медицинских работников и фармацевтических работников по определенной медицин-ской или фармацевтической специальности.

Практическая подготовка лиц, получающих среднее, высшее и послевузовское медицинское или фарма-цевтическое образование, дополнительное профессиональное образование, обеспечивается путем их уча-стия в осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности в соответствии с обра-зовательными программами и организуется:

1) на базе структурных подразделений образовательных и научных организаций, осуществляющих меди-цинскую деятельность или фармацевтическую деятельность (клиник);

2) на базе медицинских организаций, в том числе медицинских организаций, в которых располагаются структурные подразделения образовательных и научных организаций (клинической базе);

3) на базе организаций — производителей лекарственных средств и медицинских изделий, аптечных орга-низаций, судебно-экспертных учреждений и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере охра-ны здоровья, в том числе организаций, в которых располагаются структурные подразделения образователь-ных и научных организаций.

В последних двух случаях организация практической подготовки медицинских и фармацевтических ра-ботников осуществляется на основании договора, заключаемого между образовательной или научной ор-ганизацией и медицинской организацией либо организацией — производителем лекарственных средств и медицинских изделий, аптечной организацией, судебно-экспертным учреждением или иной организацией, осуществляющей деятельность в сфере охраны здоровья.

Практическая подготовка на базе государственных и муниципальных организаций организуется для госу-дарственной или муниципальной образовательной или научной организации безвозмездно.

В этом учебном году рассмотрели уже не одну жалобу студентов, пользующихся общежи-тием, на проблемы с системой освещения. Претензии в основном сводятся к периодическим отключениям света, слабой системе освещенности. Нужно ли реагировать на подобные пре-тензии? Есть ли какие-то установленные нормативы, которых нужно придерживаться?

Да, такие нормативы есть, и изложены они в постановлении Главного государственного санитар-ного врача РФ от 23.03.2011 № 23 «Об утверждении СП 2.1.2.2844-11 “Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и

обучающихся образовательных учреждений». Раздел 4 этого документа как раз посвящен требованиям к естественному и искусственному освещению и

инсоляции помещений. Естественное освещение должны иметь жилые комнаты, кухни, игровые, помещения для самостоятельных

занятий.Без естественного освещения допускаются помещения кладовых, туалетов, умывальных, душевых, ванных

и другие вспомогательные помещения с кратковременным пребыванием людей.Помещения общежития должны быть обеспечены искусственным освещением. Общее искусственное осве-

щение должно быть предусмотрено во всех помещениях. В жилых комнатах, кухнях, помещениях для самосто-ятельных занятий и медицинского назначения, помещениях культурно-бытового назначения дополнительно к общему может быть предусмотрено местное освещение отдельных функциональных зон.

Уровни искусственного и естественного освещения в помещениях общежитий должны соответствовать гигиеническим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и обще-ственных зданий (см. по этому вопросу санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к естествен-ному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 апреля 2003 г.,с 15 июня 2003 г.).

Расстановка мебели в помещениях должна способствовать рациональному использованию естественного света. В комнатах для занятий столы должны быть установлены по отношению к окнам так, чтобы дневной свет падал на них слева или спереди.

?

Page 72: Ректор вуза-2012-05-блок

72 Ректор вуза • 5/2012

CONTENTS

IN THE RUSSIAN UNION OF THE RECTORSThe disturbing tendency ....................................................................................................... 4 FROM THE INNOVATIONS TO THE PRACTICETHE HEADING IS CONDUCTED BY THE NATIONAL FUNDOF THE PROFESSIONAL TRAINING

T. Trofi mova, M. Lykov, A. Popov, A. Perevertaylo The Integration of the programs of an average and a higher educationon the basis of the universities .............................................................................................. 6 АNNIVERSARYVictor Grishin: «Our main victories are ahead!» ............................................................... 12

INFORMATION TECHNOLOGYInnovative audio-visual technology in education ...............................................................17

UNIVERSITIES OF THE RUSSIAN REGIONS The role of the Northern (Arctic) federal university in the scientifi c researches of the Arctic ...................................................................................20The knowledge-intensive prioritiesof the State oil technical university of Groznuy ....................................................................26

MODERNIZATION IMPERATIVEO. AnikeevaThe shots of the education institutions is a subject and an actor of the modernization process of the universities .............................................................................28A. GrebenyukModernization of the Russian education in the context of changeof the technological way ................................................................................................................34

WE DISCUSS THE BILLThe bill demands a completion ...................................................................................................42I. BliznetsThe classical model of an education is under the threat ..................................................44 L. GrebnevA defi ciency of the professionalism ...........................................................................................46 S. VorovshchikovAbout the additional professional education in the bill «About educationin the Russian Federation» .............................................................................................................50

EVENT Thanks the Royal institute of management, economy and sociology, hi the Academy! ................................................................................................................................52

FOOD OF STUDENTS T. Shlyonskaya The basic principles of the organization of a balanced diet for the universities’ students .........................................................................................................54

CIVIL TRIBUNE G. BelokonevThe demonic force of an incompetence ..................................................................................62

LEGAL CONSULTATION Lyudmila Frantsuzova, the lawyer, the professor of the Higher school of economy and service. answered the questions of our readers .................................68

«Rector of university» № 5. Contents

Page 73: Ректор вуза-2012-05-блок

73Ректор вуза • 5/2012

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»

Индексыпо каталогу

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость подписки

покаталогамбез учета

стоимостидоставки

Стоимость подписки

черезредакциюс учетом

стоимостидоставки

«Роспечать»и «Пресса России»

«Почта России»

АФИНАwww.бухучет.рф, www.afina-press.ru

36776 99481Автономные учреждения: экономика – налогообложение –бухгалтерский учет

4830 4590

20285 61866Бухгалтерский учети налогообложениев бюджетных организациях

4614 4386

80753 99654 Бухучет в здравоохраненииВходит в Перечень изданий ВАК 4614 4386

82767 16609 Бухучет в сельском хозяйствеВходит в Перечень изданий ВАК 4614 4386

82773 16615 Бухучет в строительных организацияхВходит в Перечень изданий ВАК 4614 4386

82723 16585ЛизингВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2514 2388

32907 12559 Налоги и налоговое планирование 19 932 18 936

ВНЕШТОРГИЗДАТwww.внешторгиздат.рф, www.vnestorg.ru

82738 16600 Валютное регулирование. Валютный контроль 13 116 12 462

Индексыпо каталогу

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость подписки

покаталогамбез учета

стоимостидоставки

Стоимость подписки

черезредакциюс учетом

стоимостидоставки

«Роспечать»и «Пресса России»

«Почта России»

46021 11825 Весь мир – наш дом! 1 890 1794

84832 12450 Гостиничное дело 8538 8112

20236 61874Дипломатическая службаВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

1413 1341

82723 16585ЛизингВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2514 2388

84826 12383 Международная экономикаВходит в Перечень изданий ВАК 3672 3486

84866 12322 Общепит: бизнес и искусство 3534 3360

79272 99651 Современная торговля 8538 8112

84867 12323 Современный ресторан 6378 6060

82737 16599 Таможенное регулирование. Таможенный контроль 13 116 12 462

85181 12320Товаровед продовольственных товаровВходит в Перечень изданий ВАК

4110 3906

Издательский Дом «Панорама» –крупнейшее в России издательство деловых журналов.

Одиннадцать издательств, входящих в ИД «ПАНОРАМА», выпускают 90 журналов (включая приложения).

Свидетельством высокого авторитета и признания изданий ИД «Панорама» является то, что 27 журналов включены в Перечень ведущих рецензируемых журналов и изданий, утвержденный ВАК, в которых публи-куются основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Среди главных редакторов наших журналов, председателей и членов редсоветов и редколлегий – около 300 академиков, членов-корреспондентов академий наук, профессоров и столько же широко известных своими профессиональными достижениями хозяйственных руководителей и специалистов-практиков.

Page 74: Ректор вуза-2012-05-блок

74 Ректор вуза • 5/2012

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Индексыпо каталогу

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость подписки

покаталогамбез учета

стоимостидоставки

Стоимость подписки

черезредакциюс учетом

стоимостидоставки

«Роспечать»и «Пресса России»

«Почта России»

МЕДИЗДАТwww.медиздат.рф, www.medizdat.com

80753 99654 Бухучет в здравоохранении Входит в Перечень изданий ВАК 4614 4386

47492 79525

Вестник неврологии, психиатрии и нейрохирургииВходит в Перечень изданий ВАК Выходит 3 раза в полугодие

2040 1938

46543 24216 Врач скорой помощиВходит в Перечень изданий ВАК 4212 4002

80755 99650 Главврач 4542 4314

82723 16585ЛизингВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2514 2388

46105 44028 Медсестра 3534 3360

23140 15022

Охрана трудаи техника безопасности в учреждениях здравоохраненияВыходит 3 раза в полугодие

1944 1848

82789 16631 Санитарный врачВходит в Перечень изданий ВАК 4212 4002

46312 24209Справочник врача общей практики Входит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

1800 1710

46106 12366ТерапевтВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

1983 1884

84881 12524ФизиотерапевтВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2055 1953

84811 12371ХирургВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2055 1953

36273 99369 Экономист лечебного учреждения 3894 3702

НАУКА и КУЛЬТУРАwww.наука-и-культура.рф, www.n-cult.ru

20285 61866Бухгалтерский учети налогообложениев бюджетных организациях

4614 4386

46310 24192 Вопросы культурологииВходит в Перечень изданий ВАК 2490 2364

20238 61868 Дом культуры 3276 3114

84794 12303 Музей 3534 3360

46313 24217 Ректор вуза 5622 5340

47392 45144 Русская галерея – ХХI векВыходит 3 раза в полугодие 1371 1302

46311 24218 Ученый совет 4980 4734

71294 79901 Хороший секретарь 2232 2118

46030 11830 Школа. Гимназия. Лицей: наши новые горизонты 2334 2220

46103 12298 Юрист вузаВходит в Перечень изданий ВАК 3786 3594

Индексыпо каталогу

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость подписки

покаталогамбез учета

стоимостидоставки

Стоимость подписки

черезредакциюс учетом

стоимостидоставки

«Роспечать»и «Пресса России»

«Почта России»

ПОЛИТЭКОНОМИЗДАТwww.политэкономиздат.рф, www.politeconom.ru

20285 61866Бухгалтерский учети налогообложениев бюджетных организациях

4614 4386

84787 12310 Глава местной администрации 3534 3360

84790 12307 ЗАГС 3276 3114

84791 12306Землеустройство, кадастри мониторинг земельВходит в Перечень изданий ВАК

4110 3906

84789 12308 Служба занятости 3390 3222

20283 61864

Социальная политикаи социальное партнерствоВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2349 2232

ПРОМИЗДАТwww.промиздат.рф, www.promizdat.com

84822 12537 ВодоочисткаВходит в Перечень изданий ВАК 3786 3594

82714 16576 Генеральный директор. Управление промышленным предприятием 9300 8838

82715 16577 Главный инженер. Управление промышленным производством 5520 5244

82716 16578 Главный механикВходит в Перечень изданий ВАК 4686 4452

82717 16579 Главный энергетикВходит в Перечень изданий ВАК 4686 4452

84815 12530 Директор по маркетингуи сбыту 8982 8532

36390 12424 Инновационный менеджмент 8418 7998

84818 12533 КИП и автоматика: обслуживание и ремонт 4614 4386

82723 16585ЛизингВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2514 2388

82720 16582Нормирование и оплата трудав промышленностиВходит в Перечень изданий ВАК

4542 4314

18256 12774

Оперативное управление в электроэнергетике. Подготовка персонала и поддержание его квалификацииВыходит 3 раза в полугодие

2094 1989

82721 16583Охрана труда и техника безопасностина промышленных предприятиях

4110 3906

82718 16580 Управление качеством 4146 3936

84817 12532Электрооборудование: эксплуатация, обслуживание и ремонт Входит в Перечень изданий ВАК

4614 4386

84816 12531 Электроцех 3960 3762

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»

Page 75: Ректор вуза-2012-05-блок

75Ректор вуза • 5/2012

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Индексыпо каталогу

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость подписки

покаталогамбез учета

стоимостидоставки

Стоимость подписки

черезредакциюс учетом

стоимостидоставки

«Роспечать»и «Пресса России»

«Почта России»

СЕЛЬХОЗИЗДАТwww.сельхозиздат.рф, www.selhozizdat.ru

82767 16609 Бухучет в сельском хозяйствеВходит в Перечень изданий ВАК 4614 4386

84834 12396 Ветеринария сельскохозяйственных животных 3786 3594

82763 16605 Главный агроном 3354 3186

82764 16606 Главный зоотехникВходит в Перечень изданий ВАК 3354 3186

84791 12306Землеустройство, кадастри мониторинг земельВходит в Перечень изданий ВАК

4110 3906

37065 61870Кормление сельскохозяйственных животных и кормопроизводствоВходит в Перечень изданий ВАК

3312 3144

82723 16585ЛизингВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2514 2388

82766 16608 Нормирование и оплата труда в сельском хозяйстве 3816 3624

82765 16607 Охрана труда и техника безопасности в сельском хозяйстве 3894 3702

37194 22307 Рыбоводство и рыбное хозяйствоВыходит 3 раза в полугодие 1728 1641

84836 12394 Сельскохозяйственная техника: обслуживание и ремонт 3390 3222

СТРОЙИЗДАТwww.стройпресса.рф, www.stroyizdat.com

82773 16615 Бухучет в строительных организацияхВходит в Перечень изданий ВАК 4614 4386

82723 16585ЛизингВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2514 2388

82772 16614 Нормирование и оплата трудав строительстве 4686 4452

82770 16612 Охрана труда и техника безопасности в строительстве 3816 3624

36986 99635 Проектные и изыскательские работы в строительстве 4290 4074

41763 44174 Прораб 3960 3762

84782 12378 Сметно-договорная работав строительстве 4686 4452

82769 16611Строительство: новые технологии – новое оборудование

4110 3906

82771 16613 Юрисконсульт в строительстве 5520 5244

Т Р АН

СИЗДА

Т ТРАНСИЗДАТwww.трансиздат.рф, www.transizdat.com

82776 16618 Автотранспорт: эксплуатация, обслуживание, ремонт 4542 4314

79438 99652Грузовое и пассажирское автохозяйствоВходит в Перечень изданий ВАК

4980 4734

Индексыпо каталогу

НАИМЕНОВАНИЕ

Стоимость подписки

покаталогамбез учета

стоимостидоставки

Стоимость подписки

черезредакциюс учетом

стоимостидоставки

«Роспечать»и «Пресса России»

«Почта России»

82723 16585ЛизингВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2514 2388

82782 16624 Нормирование и оплата труда на автомобильном транспорте 4614 4386

82781 16623

Охрана труда и техника безопасностина автотранспортных предприятияхи в транспортных цехах

3894 3702

36393 12479 Самоходные машины и механизмыВыходит 3 раза в полугодие 2271 2157

ЧЕЛОВЕК и ТРУДwww.человек-и-труд.рф, www.peopleandwork.ru

82720 16582Нормирование и оплата трудав промышленностиВходит в Перечень изданий ВАК

4542 4314

82766 16608 Нормирование и оплата трудав сельском хозяйстве 3816 3624

82772 16614 Нормирование и оплата трудав строительстве 4686 4452

82782 16624 Нормирование и оплата трудана автомобильном транспорте 4614 4386

82765 16607 Охрана труда и техника безопасности в сельском хозяйстве 3894 3702

82770 16612 Охрана труда и техника безопасности в строительстве 3816 3624

82770 16612Охрана труда и техника безопасности в учреждениях здравоохраненияВыходит 3 раза в полугодие

1944 1848

82781 16623Охрана труда и техника безопасности на автотранспортных предприятияхи в транспортных цехах

3894 3702

82721 16583Охрана труда и техника безопасностина промышленных предприятиях

4110 3906

84789 12308 Служба занятости 3390 3222

20283 61864

Социальная политикаи социальное партнерствоВходит в Перечень изданий ВАКВыходит 3 раза в полугодие

2349 2232

ЮРИЗДАТwww.юриздат.рф, www.jurizdat.su

èçäàòåëüñòâî

ÒÀÄÇÈÐÞ

46308 24191 Вопросы трудового права 3606 3426

84791 12306Землеустройство, кадастри мониторинг земельВходит в Перечень изданий ВАК

4110 3906

80757 99656 КадровикВходит в Перечень изданий ВАК 5388 5118

36394 99295 Участковый 786 744

82771 16613 Юрисконсульт в строительстве 5520 5244

46103 12298 Юрист вузаВходит в Перечень изданий ВАК 3786 3594

ПОДРОБНАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ:телефоны: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761.

E-mail: [email protected] www.panor.ru

ИНФОРМАЦИЯ О ПОДПИСКЕ НА ЖУРНАЛЫ ИД «ПАНОРАМА»

Page 76: Ректор вуза-2012-05-блок

76 Ректор вуза • 5/2012

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

МЫ ИЗДАЕМ ЖУРНАЛЫ БОЛЕЕ 20 ЛЕТ. НАС ЧИТАЮТ МИЛЛИОНЫ!ОФОРМИТЕ ГОДОВУЮ ПОДПИСКУ

И ЕЖЕМЕСЯЧНО ПОЛУЧАЙТЕ СВЕЖИЙ НОМЕР ЖУРНАЛА!

ПОДПИСКА2012

ПОДПИСКА1НА ПОЧТЕ

ОФОРМЛЯЕТСЯ В ЛЮБОМПОЧТОВОМ ОТДЕЛЕНИИ РОССИИ

Для этого нужно правильно и внимательно заполнить бланк абонемента (бланк прилагается). Бланки абонемен-тов находятся также в любом почтовом отделении России или на сайте ИД «Панорама» – www.panor.ru.Подписные индексы и цены наших изданий для заполне-ния абонемента на подписку есть в каталогах: «Газеты и журналы» Агентства «Роспечать», «Почта России» и «Пресса России».

ПОДПИСКА2 НА САЙТЕ

ПОДПИСКА НА САЙТЕ www.panor.ruНа все вопросы, связанные с подпиской, вам с удовольствием ответят по телефонам (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

На правах рекламы

Счет № 2ЖК2011на подписку

ДОРОГИЕ ДРУЗЬЯ! МЫ ПРЕДЛАГАЕМ ВАМ РАЗЛИЧНЫЕ ВАРИАНТЫ ОФОРМЛЕНИЯ ПОДПИСКИ НА ЖУРНАЛЫ ИЗДАТЕЛЬСКОГО ДОМА «ПАНОРАМА»

ПОДПИСКА3 В РЕДАКЦИИ

Подписаться на журнал можно непосредственно в Изда-тельстве с любого номера и на любой срок, достав-ка – за счет Издательства. Для оформления подписки не-обходимо получить счет на оплату, прислав заявку по электронному адресу [email protected] или по факсу: (499) 346-2073, (495) 664-2761, а также позвонив по теле-фонам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.Внимательно ознакомьтесь с образцом заполнения пла-тежного поручения и заполните все необходимые данные (в платежном поручении, в графе «Назначение платежа», обязательно укажите: «За подписку на журнал» (название журнала), период подписки, а также точный почтовый адрес (с индексом), по которому мы должны отправить журнал).Оплата должна быть произведена до 15-го числа предпод-писного месяца.

Художник А. Босин

Художник А. Босин

РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИПолучатель: ООО «Издательский дом«Панорама» Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва ИНН 7729601370 / КПП 772901001,р/cч. № 40702810538180000321

Банк получателя:ОАО «Сбербанк России», г. МоскваБИК 044525225, к/сч. № 30101810400000000225

ПОДПИСКА ЧЕРЕЗ4 АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ АГЕНТСТВА

Подписаться на журналы Издательского Дома «ПАНОРАМА» можно также с помощью альтернативных подписных агентств, о координатах которых вам сообщат по телефо-нам: (495) 211-5418, 749-2164, 749-4273.

На правах рекламы

Поступ. в банк плат. Списано со сч. плат.XXXXXXX

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №Дата Вид платежа

электронно

Суммапрописью

Пять тысяч триста сорок рублей 00 копеек

ИНН КПП Сумма 5340-00

Сч. №

БИКСч. №

Плательщик

Банк плательщикаБИК 044525225

Сч. № 30101810400000000225

ИНН 7729601370 КПП 772901001 Сч. № 40702810538180000321

Вид оп. 01 Срок плат. Наз. пл. Очер. плат. 6 Код Рез. поле

Оплата за подписку на журнал Ректор вуза (6 экз.) на 6 месяцев, в том числе НДС (10%)______________Адрес доставки: индекс_________, город__________________________,ул._______________________________________, дом_____, корп._____, офис_____телефон_________________

Назначение платежаПодписи Отметки банка

М.П.

Образец платежного поручения

ОАО «Сбербанк России», г. Москва

ООО «Издательский дом «Панорама»Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

Получатель

Банк получателя

Page 77: Ректор вуза-2012-05-блок

77Ректор вуза • 5/2012

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

ПОЛУЧАТЕЛЬ:

ООО «Издательский дом «Панорама»ИНН 7729601370 КПП 772901001 р/cч. № 40702810538180000321 Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ:

БИК 044525225 к/сч. № 30101810400000000225 ОАО «Сбербанк России», г. Москва

СЧЕТ № 2ЖК2012 от «____»_____________ 201__Покупатель: Расчетный счет №: Адрес, тел.:

Генеральный директор К.А. Москаленко

Главный бухгалтер Л.В. Москаленко

М.П.

№№п/п

Предмет счета(наименование издания)

Единица измере-

ния

Периодич-ность

выходав полугодии

Кол-во Ценаза 1 экз.

Сумма с учетом

НДС (10%), руб

1 Ректор вуза(подписка на 2-е полугодие 2012 года) экз. 6 6 890 5340

2

3

ИТОГО:

В ТОМ ЧИСЛЕ НДС (10%)

ВСЕГО К ОПЛАТЕ:

ВНИМАНИЮ БУХГАЛТЕРИИ!

* ОПЛАТА ДОСТАВКИ ЖУРНАЛОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИЗДАТЕЛЬСТВОМ. ДОСТАВКА ИЗДАНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПО ПОЧТЕ ЗАКАЗНЫМИ БАНДЕРОЛЯМИ ЗА СЧЕТ РЕДАКЦИИ. В СЛУЧАЕ ВОЗВРАТА ЖУРНАЛОВ ОТПРАВИТЕЛЮ, ПОЛУЧАТЕЛЬ ОПЛАЧИВАЕТ СТОИМОСТЬ ПОЧТОВОЙ УСЛУГИ ПО ВОЗВРАТУ И ДОСЫЛУ ИЗДАНИЙ ПО ИСТЕЧЕНИИ 15 ДНЕЙ. СТОИМОСТЬ ПОДПИСКИ ПО КАТАЛОГАМ УКАЗАНА БЕЗ УЧЕТА СТОИМОСТИ ДОСТАВКИ.

В ГРАФЕ «НАЗНАЧЕНИЕ ПЛАТЕЖА» ОБЯЗАТЕЛЬНО УКАЗЫВАТЬ ТОЧНЫЙ АДРЕС ДОСТАВКИ ЛИТЕРАТУРЫ (С ИНДЕКСОМ) И ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЫВАЕМЫХ ЖУРНАЛОВ.

ДАННЫЙ СЧЕТ ЯВЛЯЕТСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОПЛАТЫ ПОДПИСКИ НА ИЗДАНИЯ ЧЕРЕЗ РЕДАКЦИЮ И ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОДПИСЧИКОМ. СЧЕТ НЕ ОТПРАВЛЯТЬ В АДРЕС ИЗДАТЕЛЬСТВА.

ОПЛАТА ДАННОГО СЧЕТА-ОФЕРТЫ (СТ. 432 ГК РФ) СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ О ЗАКЛЮЧЕНИИ СДЕЛКИ КУПЛИ-ПРОДАЖИ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ (П. 3 СТ. 434 И П. 3 СТ. 438 ГК РФ).

Выгодное предложение!Подписка на 2-е полугодие 2012 года по льготной цене – 5340 руб.

(подписка по каталогам – 5622 руб.)*Оплатив этот счет, вы сэкономите на подписке около 10% ваших средств.

Почтовый адрес: 125040, Москва, а/я 1По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.:

(495) 211-5418, 749-2164, 749-4273, тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761 или по e-mail: [email protected]

IIполугодие 2012

Ректор вуза

Page 78: Ректор вуза-2012-05-блок

78 Ректор вуза • 5/2012

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ

Поступ. в банк плат.

ИНН КПП Сумма

Сч.№

Плательщик

БИК Сч.№ Банк Плательщика

ОАО «Сбербанк России», г. Москва БИК 044525225 Сч.№ 30101810400000000225Банк Получателя

ИНН 7729601370 КПП 772901001 Сч.№ 40702810538180000321ООО «Издательский дом «Панорама»Московский банк Сбербанка России ОАО, г. Москва Вид оп. Срок плат.

Наз.пл. Очер. плат.

Получатель Код Рез. поле

Оплата за подписку на журнал Ректор вуза (___ экз.)на 6 месяцев, в том числе НДС (10%). ФИО получателя______________________________________________Адрес доставки: индекс_____________, город____________________________________________________,ул.________________________________________________________, дом_______, корп._____, офис_______телефон_________________, e-mail:________________________________

Списано со сч. плат.

Дата Вид платежа

Назначение платежа Подписи Отметки банка

М.П.

ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ №

Суммапрописью

При оплате данного счетав платежном поручениив графе «Назначение платежа»обязательно укажите:

Название издания и номер данного счета Точный адрес доставки (с индексом) ФИО получателя Телефон (с кодом города)

По всем вопросам, связанным с подпиской, обращайтесь по тел.:

(495) 211-5418, 749-2164, 749-4273тел./факс: (499) 346-2073, (495) 664-2761

или по e-mail: [email protected]!

Page 79: Ректор вуза-2012-05-блок

79Ректор вуза • 5/2012

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

ДО

СТ

АВ

ОЧ

НА

Я К

АР

ТО

ЧК

А

(наи

мен

ован

ие и

здан

ия)

Кол

ичес

тво

ком

плек

тов:

12

34

56

78

910

1112

Куд

а

(по

чтов

ый

инде

кс)

(адр

ес)

Ком

у(ф

амил

ия, и

ници

алы

)

АБ

ОН

ЕМ

ЕН

Т46

313

(инд

екс

изда

ния)

на 2

0 1

2 го

д по

мес

яцам

:

на

га

зету

ж

урна

л

на

га

зету

ж

урна

л46

313

(инд

екс

изда

ния)

ПВ

мес

толи

тер (н

аим

енов

ание

изд

ания

)

Сто

и-м

ость

подп

иски

____

____

__ру

б. _

__ко

п.К

олич

еств

о ко

мпл

екто

впе

реад

ресо

вки

____

____

__ру

б. _

__ко

п.

12

34

56

78

910

1112

Куд

а

(

почт

овы

й ин

декс

)

(ад

рес)

Ком

у(ф

амил

ия, и

ници

алы

)

на 2

0 1

2 го

д по

мес

яцам

:

ф. С

П-1

Рек

тор

вуза

Рек

тор

вуза

ДО

СТ

АВ

ОЧ

НА

Я К

АР

ТО

ЧК

А

(наи

мен

ован

ие и

здан

ия)

Кол

ичес

тво

ком

плек

тов:

12

34

56

78

910

1112

Куд

а

(по

чтов

ый

инде

кс)

(адр

ес)

Ком

у(ф

амил

ия, и

ници

алы

)

АБ

ОН

ЕМ

ЕН

Т24

217

(инд

екс

изда

ния)

на 2

0 1

2 го

д по

мес

яцам

:

на

га

зету

ж

урна

л

на

га

зету

ж

урна

л24

217

(инд

екс

изда

ния)

ПВ

мес

толи

тер (н

аим

енов

ание

изд

ания

)

Сто

и-м

ость

подп

иски

____

____

__ру

б. _

__ко

п.К

олич

еств

о ко

мпл

екто

впе

реад

ресо

вки

____

____

__ру

б. _

__ко

п.

12

34

56

78

910

1112

Куд

а

(

почт

овы

й ин

декс

)

(ад

рес)

Ком

у(ф

амил

ия, и

ници

алы

)

на 2

0 1

2 го

д по

мес

яцам

:

ф. С

П-1

Рек

тор

вуза

Рек

тор

вуза

Сто

имос

ть п

одпи

ски

на ж

урна

л ук

азан

а в

ката

лога

хА

гент

ства

«Р

оспе

чать

» и

«Пре

сса

Рос

сии»

С

тоим

ость

под

писк

и на

жур

нал

указ

ана

в ка

тало

ге «

Поч

та Р

осси

и»

Page 80: Ректор вуза-2012-05-блок

80 Ректор вуза • 5/2012

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

ПР

ОВ

ЕР

ЬТ

Е П

РА

ВИ

ЛЬ

НО

СТ

ЬО

ФО

РМ

ЛЕ

НИ

Я А

БО

НЕ

МЕ

НТ

А!

На абонем

енте должен бы

ть проставлен оттиск кассовой маш

ины.

При оф

ормлении подписки (переадресовки)

без кассовой маш

ины на абонем

енте проставляется оттисккалендарного ш

темпеля отделения связи.

В этом

случае абонемент вы

дается подписчику с квитанцией

об оплате стоимости подписки (переадресовки).

Для оф

ормления подписки на газету или ж

урнал,а такж

е для переадресования издания бланк абонемента

с доставочной карточкой заполняется подписчиком чернилам

и,разборчиво, без сокращ

ений, в соответствии с условиями,

изложенны

ми в подписны

х каталогах.

Заполнение м

есячных клеток при переадресовании

издания, а также клетки «

ПВ

-МЕ

СТ

О»

производитсяработникам

и предприятий связи и подписных агентств.

ПР

ОВ

ЕР

ЬТ

Е П

РА

ВИ

ЛЬ

НО

СТ

ЬО

ФО

РМ

ЛЕ

НИ

Я А

БО

НЕ

МЕ

НТ

А!

На абонем

енте должен бы

ть проставлен оттиск кассовой маш

ины.

При оф

ормлении подписки (переадресовки)

без кассовой маш

ины на абонем

енте проставляется оттисккалендарного ш

темпеля отделения связи.

В этом

случае абонемент вы

дается подписчику с квитанцией

об оплате стоимости подписки (переадресовки).

Для оф

ормления подписки на газету или ж

урнал,а такж

е для переадресования издания бланк абонемента

с доставочной карточкой заполняется подписчиком чернилам

и,разборчиво, без сокращ

ений, в соответствии с условиями,

изложенны

ми в подписны

х каталогах.

Заполнение м

есячных клеток при переадресовании

издания, а также клетки «

ПВ

-МЕ

СТ

О»

производитсяработникам

и предприятий связи и подписных агентств.