פברואר 2012

© 2012# 1

רשות ארציתלמדידהוהערכהבחינוך

ראמ"ה

,רקע שאלות הערכה

ושיטה

ממצאיםעיקריים

א. עמדות המורים והמנהלים

ב. השעות הפרטניות

ג. סביבת העבודה

ד. השלכות הרפורמה

סיכום

2012פברואר

הערכת רפורמת"אופק חדש"

ביסודי ובחט"בבתום שלוש שנים ליישומה:

תובנות ראשוניות

© 2012# 2


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

רפורמת יישום ראמ"ה מלווה בהערכה את משנה"ל החל מראשיתה, חדש" "אופק

תשס"ח

לעיון בדוחות המלאים:

Http://rama.education.gov.il

© 2012# 3


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

© 2012# 4


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

צוות המחקר - הערכה מלווה:ד"ר טל רזדוד רטנר

מיכל שמשד"ר טל פרימן

לאה פסחיים לפיד

נתנאל גולדשמידטד"ר דרור אסנת

פואד כניפס

ליווי מתודולוגי:ד"ר חגית גליקמן

צוות המחקר - מחקר אפקטיביות:ד"ר חגית גליקמן

נורית ליפשטט

© 2012# 5


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

רקע, שאלות ההערכה ושיטה

© 2012# 6


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

היא חדש" הספר "אופק בבתי מערכתית רפורמה ובחט"ב בית היסודיים בחיי רבים היבטים המקיפה ,

הספר. יישומה החל משנה"ל תשס"ח האוצר בין שכר בהסכם ראשיתה אשר זו, רפורמה

נועדה המורים, במעמד להסתדרות לשיפור להביא פדגוגיים תהליכים לקדם וגם ובשכרם, המורים רצון לשפר את ההישגים הלימודיים בבתיה"ס, מתוך הלימודי האקלים את לקדם ישראל, תלמידי של

ולהפחית את רמת האלימות המטרות העיקריות של "אופק חדש" כפי שהוגדרו ע"י

אנשי המשרד הן: חיזוק מעמדם של המורים והעלאת שכרם

שוויון הזדמנויות לכל תלמיד והעלאת הישגי התלמידים

שיפור האקלים בבתי הספר

העצמה והרחבה של סמכויות מנהל בית הספר

מה היא רפורמת "אופק חדש"?

© 2012# 7


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

במסגרת שבוע העבודה של המוריםשינוי ב :הרפורמה, שבוע עבודה של מורה במשרה מלאה

, לפי החלוקה הבאה:24 שעות, במקום 36כולל

בשכר המורים עליה במתווה המקצועית שינוי המורים ההתפתחות של

ובאופן קידומם של ואחידה ממוסדת מערכת עובדי הפעלת הערכת

)מורים, סגני מנהלים, מנהלים( הוראה

עיקרי הרפורמה

ʺ ʥ ʤʩhʩʩɹʠʮʩʣʥɦʩʨʧʡʺ ʥʩʬʠʨh ʥɹy

ʺ ʥʩhʨy ʴʤʩʩʤ

ʤɦʫ

© 2012# 8


ראמ"ה


ושיטה






סיכוםמשתנים

מתערבים

השפעות הרפורמה

תלמידים:שוויון הזדמנויות וצמצום

פערים העלאת ההישגים הלימודיים

שיפור האקלים הבית ספרי

מורים:חיזוק מעמד המורה

העלאת שכר המוריםשיפור איכות ההוראה

שביעות רצון

מנהלים:הרחבת סמכויות המנהל

שביעות רצון

שיפור בתדמית ומעמד מערכת

החינוך

תהליכים בית

ספרייםהבנייה מחדש:

תהליכים ארגונייםתהליכים פדגוגייםתהליכים רגשיים -

חברתיים - וערכיים

דפוס הטמעת אופק חדש

מאפייני ביה"ס

תשומות הרפורמה

תלמידים:שעות פרטניות

)בחט"ב(חינוך אישי

מורים:שעות שהייה

התפתחות מקצועיתשינוי בתנאי העסקה

בית הספר:התאמת סביבת

הלמידה

"אופק חדש" – מודל לוגי של הרפורמה

© 2012# 9


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

:מספר בתי הספר ברפורמה לפי שנת הצטרפות

בשנה"ל תשע"א, בתום ארבע שנים ליישום, השתתפו ב"אופקחדש":

92% שולבו בתשע"ב(8% מכלל בתי הספר היסודיים )יתר 67% מכלל חט"ב הביניים העצמאיות 10%מכלל חט"ב השש שנתיות

שנת הצטרפות

שלב/סוג חינוך סה"כ

יסודי עצמאיתחט"ב שנתיתשש חט"ב חנ"מ

תשס"ח 300 11 1 - 312

תשס"ט 425 30 11 31 497

תש"ע 409 29 20 1 459

תשע"א 359 32 20 27 438

סה"כ 1,493 102 52 59 1,706

הטמעת הרפורמה

© 2012# 10


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

משלב בין הערכה מעצבת להערכה המערך הכוללמסכמת

מערך ההערכה הכולל

תשס"ח מבתיה"ס 18%)

היסודיים הצטרפו לרפורמה(

תשס"ט מבתיה"ס 44%)


תש"ע מבתיה"ס 69%)


תשע"א מבתיה"ס 92%)


הערכה מעצבת

ראיונות עומק וקב'

מיקוד

בתי ספר יסודיים

שהצטרפו

בתי ספר יסודיים שהצטרפו

בתי ספר יסודיים וחט"ב

שהצטרפו

שאלונים בקרב מורים

ומנהלים

מורים ומנהלים שהצטרפו

ולא הצטרפו בבתי"ס יסודיים


ולא הצטרפו בבתי"ס יסודיים


בבתי"ס יסודיים

מורים ומנהלים שהצטרפו ולא הצטרפו בחט"ב

הערכה מסכמת

-

מחקר אפקטיביות:

השוואה בין בתיה"ס

שהצטרפו ולא הצטרפו בבתי"ס

יסודיים

- -

© 2012# 11


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

של אקראית הקצאה הייתה שלא שמכיוון להדגיש יש בתיה"ס לרפורמה, אלא בתיה"ס נכנסו אליה משיקולים

של ארגוניים, במערך להשתמש אפשרות הייתה לא מחקר מבוקר

בשנה"ל נערכה אפקטיביות ולבדוק לנסות מנת על ניסויי תשס"ט במערך שימוש תוך מחקרית בדיקה (Quasi Experimental Design)למחצה

להשתמש אפשרות עוד הייתה לא תש"ע משנה"ל זה: מעין מחקרי נכנסו במערך כבר בתיה"ס מרבית

לרפורמה

מערך ההערכה הכולל – הערכה מסכמת

© 2012# 12


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

)מלווה הרשות הארצית למדידה והערכה בחינוך )ראמ"ה, בתחילת שנה"ל את רפורמת "אופק חדש" מאז ראשיתה

תשס"ח :פורסמו עד כה

של הרפורמה – לשנת ההפעלה הראשונה דוחות הערכהתשס"ח

"ליישומה בתום שנתיים דוח שבוחן את רפורמת "אופק חדשיישום הרפורמה והטמעתה ובחינה השוואתית של )תשס"ט(: "

"הישגים לימודיים ואקלים בית-ספרי "בתום שלוש שנים דוח שבוחן את רפורמת "אופק חדש

הערכת רפורמת "אופק חדש" בשנה"ל ליישומה )תש"ע(: "תש"ע בחינוך היסודי: יישום הרפורמה, הטמעתה והתמורות

"בעקבותיה ללמוד על התהליכים מטרת המחקר הנוכחי היא

והשינויים בבתי ספר שב"אופק חדש" בתש"ע, בבתי הספר היסודיים ובחט"ב, בתום שלוש שנים ליישום

הרפורמה :הנתונים המוצגים במצגת זו מתבססים על

שאלונים ייעודיים שהועברו בתש"ע למורים ולמנהלים נתונים איכותניים שנאספו בתשע"א נתונים ממבחנים ושאלוני אקלים והסביבה הפדגוגית במיצ"ב

בשנים תשס"ט / תש"ע

אודות המחקר הנוכחי

© 2012# 13


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

שאלות ההערכה – מחקר נוכחי בעיני נתפסתכיצד רפורמת "אופק חדש" 1.

שביעות הרצון המורים והמנהלים? מהי מידת שלהם מן הרפורמה?

כיצד מיושם היבט מרכזי של הרפורמה בשנה 2. מיהם השלישית ליישומה: השעות הפרטניות?

התלמידים המשתתפים בשעות הללו ובמה עוסקות השעות? באיזה שלב של היום הן נערכות והאם המורים חשים שיש בידיהם

הכלים לנהל אותן כנדרש?בית של הרפורמה על השלכותיה הנתפסות מהן 3.

של המורים והמנהלים?הספר כמקום העבודההעשייה של הרפורמה על השלכותיהמהן 4.

האקלים ועל ההישגים, על הבית-ספריתבבית הספר?החברתי-פדגוגי

© 2012# 14


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

מערך המחקר הנוכחי שאלונים ייעודיים למדגם מייצג של מורים ומנהלים בתש"ע:

*המדגם כלל רק חט"ב עצמאיות. בקרב המצטרפות, רק חט"ב עצמאיות שהצטרפו החל מתשס"ט בתי ספר131 בתי ספר; חט"ב: 870 ** יסודי:

שאלונים ייעודיים למורים במסגרת שאלוני המיצ"ב בתש"ע ובתשע"א:

– בתי ספר בהם רואיינו המנהל ואנשי צוות:12מחקר איכותני 6 דוברי ערבית(2 ממ"ד, 2 ממלכתי, 2) בתי ספר יסודיים 6 דוברי ערבית(2 דוברי עברית ; 4) חטיבות ביניים

יסודי חט"ב*מצטרפות לא מצטרפות

מורים** 5,173 724 716

מנהלים 1,089 57 82

יסודי חט"במצטרפות לא מצטרפות

תש"ע 7,482 1,113 4,923תשע"א 10,287 1,443 4,581

© 2012# 15


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

?מה במצגת זוא. עמדות המורים והמנהלים כלפי הרפורמה

להמשיך ברפורמה הרצון רצון כללית מהרפורמה שביעות

ב. השעות הפרטניותג. סביבת העבודה של מורים ומנהלים

המקצועי של המורים רצון מעבודת ההוראה ומהמעמד שביעות של המורים עומס עבודה של המורים שעות שהייה של המורים התפתחות מקצועית של המורים תנאי השכרסמכות ואוטונומיה של המנהלים

ד. ההשלכות של "אופק חדש" בעבודת בית הספר בעקבות "אופק חדש שינוי תפיסות בדבר"מחקר אפקטיביות

© 2012# 16


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

?אילו השוואות בוצעובתי ספר יסודיים:

השוואת נתונים שנאספו בתש"ע לנתונים שנאספו בתשס"ט מגזר, פיקוח, השוואת נתוני תש"ע לפי מאפיינים בית-ספריים(

)משרת אם, שנת הצטרפות ומאפייני מורים מדד טיפוח, השתייכות ליוח"א(לרפורמה(

בתש"ע לא נערכו השוואות לבתי ספר שאינם ברפורמה( כבר 69%משום שבשנה זו רובם המכריע של בתיה"ס )

השתתפו בה

חטיבות ביניים: איסוף נתונים בתש"ע, והשוואה בין בתי ספר שהצטרפו

לרפורמה לבין בתי ספר שלא הצטרפו אליה ,בתש"ע נאספו הנתונים רק בקרב חטיבות עצמאיות

שהצטרפו החל מתשס"טהפילוחים וההשוואות השונים מוצגים במצגת זו בהרחבה

רק באותם מקומות בהם אכן נמצאו הבדלים בולטים

© 2012# 17


ראמ"ה


ושיטה






סיכום


© 2012# 18


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

א. עמדות המורים והמנהלים כלפי הרפורמה

ומידת רצונם להמשיך ביישומה

הרצון להמשיך ברפורמה•שביעות רצון כללית מן הרפורמה•

© 2012# 19


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

הרצון להמשיך ברפורמה

הרוב המכריע של המנהלים והמורים מעוניינים בהמשך יישום הרפורמה גם ביסודי וגם בחט"ב

ברפורמה. הבקשות שעלו: שינוייםרובם ביקשו להכניס העבודה המוטל על המורים עומסהפחתת והוספת שעות פרטניותהפחתת היקף השעות הפרונטאליות – הפחתת שעות השהייה; בחט"ב – הוספת שעות שהייה ביסודיים לעבודת המוריםתנאים פיזיים מתאימים יצירת של המוריםקידום ההתפתחות המקצועית וממלאי תפקידים ניהולייםהעלאת שכר המורים והמנהלים

שיעור המשיבים כי ברצונם

להמשיך ברפורמה במידה

גבוהה

יסודי חט"ב

תשס"ט תש"ע תש"ע

דיווחי מורים 88% (2,884N)=

91% (5,097N)=

90% (N=641)

דיווחי מנהלים 99% (649N)=

99% (1,083N)=

100% (56N)=

© 2012# 20


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

שביעות רצון כללית מהרפורמה

שיעור גבוה של מנהלים מביע שביעות רצון במידה גבוהה מן הרפורמה. בקרב המורים רק כמחצית מביעים שביעות רצון גבוהה

מורים בבתי"ס יסודיים דוברי ערבית יותר שבעי רצון ממורים( 45% לעומת 51%)בבתי"ס דוברי עברית

מורות עם משרת אם בביה"ס יסודיים מביעות פחות שביעות רצון מן לעומת 44%)הרפורמה בהשוואה למורים ומורות ללא משרת אם

51%) שנים בביה"ס יסודיים מביעות יותר 1-5מורות עם וותק הוראה של

בהשוואה למורים עם יותר וותק ( 55%)שביעות רצון מן הרפורמה (49% 26 ; מעל 43% 11-25; 49% 6-10)הוראה

שיעור המדווחים על שביעות רצון גבוהה

מהרפורמה

יסודי תש"ע

חט"ב תש"ע

דיווחי מורים 47% (5,144N)=

44% (652N)=

דיווחי מנהלים 79% (1,085N)=

76% (53N)=

© 2012# 21


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

ב. יישום השעות הפרטניות

במסגרת "אופק חדש"

© 2012# 22


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

הספרות המחקרית מראה כי אחד הגורמים המשפיעיםהזמן שבו המורה עובד על הישגי התלמידים הוא משך

( Hattie 2009, OECD 2009) באופן ישיר עם התלמיד

מלבד הוראה ולמידה של "אחד על אחד", מחקרים גםהגלומים היתרונות את בקבוצות הדגישו בעבודה

קטנות הפרטניות(. למידה בשעות קורה שאמנם )כפי בין השאר צורת למידה זו נמצאה כמסייעת ב:

הרחבת זמן מורה-תלמידהתמודדות יעילה של המורה עם ההטרוגניות הקיימת בכיתהרכישת מיומנויות של עבודה בצוות קידום מיומנויות של תכנון, בקרה, הערכה ורפלקציה של תהליכי

העבודה הקבוצתיים(Walberg and Paik 2000, Waxman and Walberg 1999 )

שעות פרטניות

© 2012# 23


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

השעות של הקיום עצם כי להדגיש יש זאת, עם אלא מספיק, איננו לאופן הפרטניות חשיבות יש

. ההוראה ולאיכות ההוראה בשעות הללו לימוד בקבוצות מבחין בין עצם ה (1994)כך למשל, כהן

לימוד קטנות תוך שהוא שיתופילבין בקבוצות קטנות, מדגיש את היתרון של הגישה השיתופית:

מתבסס על הוראה ישירה של המורה לימוד בקבוצות קטנות -מול כל אחד מהתלמידים

)תלמידים עובדים יחד לימוד משותף )הוראה ולמידה פעילה -במאמץ להשתתף יוכל מהם אחד שכל כך דיה, קטנה בקבוצה

שהוגדרה כפי המשימה להשגת המשימה . הקולקטיבי השגת אמורה להתרחש ללא פיקוח ישיר ומיידי של המורה

שעות פרטניות

© 2012# 24


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

התלמידים בת לימוד בקבוצה ו/או 5–2כיחידים תלמידים

באופן להיעשות צריכה הפרטניות השעות חלוקת השונים התלמידים של הצרכים למגוון מענה שיינתן

בביה"ס ובהתחשב במכלול המשאבים -מהשעות הפרטניות תוקדשנה לקידום ההישגים60%כ ,

לטיפוח המצוינות, והשאר – למכלול הצרכים על 10%כ-תחומי ולפיתוח הספר בית של והיעדים הקדימויות פי

עניין על פי בחירתם של התלמידים והמורים הפרטניות בשעות הליבה מקצועות נושאי של ההוראה

המורים המומחים/המקצועיים המלמדים תתקיים על ידי את התחום

או הלימודים יום בסוף יינתנו הפרטניים השיעורים במערכת השעות בשעות שתוקצינה לכך

הלימודים במהלך השתתפות מתלמידים למנוע אין השוטף לצורך קיום השיעורים הפרטניים

2008 בנובמבר 02)א(, ד' במרחשוון התשס"ט, 3חוזר מנכ''ל תשסט/

מה אמור לקרות בשעות הפרטניות עפ"י הנחיות המשרד?

© 2012# 25


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

כמה מתלמידי ביה"ס משתתפים בשעה הפרטנית?

למעלה ממחצית מהתלמידים ביסודי מקבלים שעות פרטניות, עלייה בין השנים

בחט"ב: פחות ממחצית מהתלמידים מקבלים שעות פרטניות

השיעור הממוצע של המשתתפים בבתי ספר דוברי עברית גבוה יותר(47% לעומת 68%)בהשוואה לבתי ספר דוברי ערבית

70%)השיעור הממוצע בממלכתי )דוברי עברית( גבוה בהשוואה לממ"ד (63%לעומת

:בחט"ב העדפה לתת שעות פרטניות לתלמידים המעוניינים בכך, השעה ראיונות עומקהפרטנית נתפסת כ"רשות", יותר מאשר ביסודיים

עפ"י דיווחי המורים - ממוצע התלמידים בקבוצה עומד על פחות 5מ-

שיעור ממוצע של תלמידים

המשתתפים בשעות הפרטניות מבין כלל

התלמידים בביה"ס

יסודי חט"ב

תשס"ט(630N)=

תש"ע(1,066N)=

תש"ע(54N)=

דיווחי מנהלים 52% 63% 38%

© 2012# 26


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

לאילו מטרות הוקדשו השעות הפרטניות? במסגרת השאלונים המורים נשאלו לאילו מטרות הוקדשה

השעה הפרטנית האחרונה שהם העבירו. האפשרויות היו )אפשר היה לבחור ביותר מאחת(:

הוראת חומר לימודיתגבור לימודי לתלמידים הזקוקים לכךהעמקה/הרחבה בחומר הנלמדדיאלוג עם תלמידיםעיסוק בנושא מחיי בית הספר

( בסיוע של ניתוח אשכולותCluster Analysis זיהינו מספר )סוגים של שעה פרטנית, לרוב כאלה המתאפיינים ביותר

מפעילות אחת מבין אלו המוזכרות לעיל

© 2012# 27


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

לאילו מטרות הוקדשו השעות הפרטניות? )המשך(

שעה לימודית-תגבור52%

שעה ממוקדת

נושא בית-ספרי13%

שעה לימודית-העמקה35%


דיאלוג16%



שעה לימודית-דיאלוגית

44%


יסודי, תש"ע יסודי, תשס"ט

חט"ב, תש"עמגמות ביסודי:

דגש רב יותר על ההיבט הלימודי-אין כמעט "שעה דיאלוגית" ייעודית-מיקוד רב יותר בנושאים בית -

ספריים ייחודיים

מגמות בחט"ב:עיקר הדגש על ההיבט הלימודי-דגש רב ניתן גם להיבטים רגשיים -

)אולי בשל הטמעת "חינוך אישי"(

© 2012# 28


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

מורים מספרים על השעה הפרטנית

"השיעור הפרטני לימודי היום זה בלי הלוח. לא כמו שהיה בהתחלה. ככה אני קרובה יותר לילדים.

זה משהו אחר...כל הילדים פעילים"

"השיעור הפרטני היום זה לא מה שהיה קודם. היום זה יותר הקושישל הילד, הוא מה שמנחה אותי,

ולא רק מה שאני צריכה להעביר לו"

"השיעור הפרטני זה עולם אחר... זה אינטימי. זה קשר. זה הבנה וזה מעבר לפתירת תרגילים בחשבון"

© 2012# 29


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

אופן יישום השעות הפרטניותשיעור המורים המדווחים

יסודי חט"ב

תשס"ט(2,572N)=

תש"ע(4,526N)=

תש"ע(542N)=

הנושאים להם הוקדשו השעות הפרטניות

שפת אם 40% 46% 28%

מתמטיקה 32% 27% 24%

אנגלית 9% 9% 15%

מדעים 6% 5% 13%

מאפייני המשתתפים בשעות הפרטניות

מתקשים 41% 42% 39%

בינוניים 32% 34% 34%

מצטיינים 10% 9% 6%

רגשי 5% 4% 6%

מרבית השעות הפרטניות מוקדשות להוראת שפת אם ומתמטיקה. ביסודי בין תשס"ט לתש"ע: עלייה בדגש על שפת אם, על חשבון

מתמטיקה.השעה הפרטנית ניתנת בעיקר לתלמידים חלשים ובינוניים

© 2012# 30


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

שעות פרטניות - שעות קצה?

עם השנים יותר שעות פרטניות ביסודי מתקיימות כשעות קצה. עם זאת, למעלה ממחצית השעות נעשות במהלך הלימודים. בשעות אלו מרבית התלמידים מוצאים מכיתת האם, ומחציתם לומדים תחום דעת שונה מן

הנלמד בכיתה( דיווחו על קיום השעות הפרטניות בשעות 49%יותר מורים בבתי ספר דוברי עברית )

(36%קצה בהשוואה למורים דוברי ערבית )( דיווחו על קיום השעות הפרטניות בשעות קצה 54%יותר מורים בפיקוח הממלכתי )

(34%בהשוואה למורים בפיקוח הממ"ד )( דיווחו על קיום השעות הפרטניות בשעות קצה 55%יותר מורים שבהם לא מונהג יוח"א )

(26%בהשוואה למורים בבתי ספר ללא יוח"א ) ככל שהמורים היו בעלי שנות ותק רבות יותר בהוראה, כך שיעור גבוה יותר של מורים

26 46% 11-25 ; 42% 6-10; 41% 1-5דיווח על קיום שיעורים אחרי סיום יום הלימודים: 50%ומעלה

השעות בסוף יום הלימודים מלוות בחוסר יציבות, לא איכותיות )עייפות, רעב(. עד ראיונות עומק: כמה הן אפקטיביות?

דיווחי מורים יסודי חט"בתשס"ט

(2,651N)=תש"ע

(4,523N)=תש"ע

(679N)=

שעות אחוז השעות הפרטניות המתקיימות כקצה 34% 45% 45%

לצורך שהוצאו מכיתת האם אחוז התלמידים בזמן שהכיתה למדה השעות הפרטניות

כרגיל98% 96% 92%

שהוצאו מהכיתת האם אחוז התלמידים לצורך השעות הפרטניות בזמן שהכיתה

למדה תחום דעת שונה50% 47% 40%

© 2012# 31


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

מידת הביטחון של מורים במיומנויות ההוראה בשעה פרטנית

ביסודיים: בתש"ע בהשוואה לתשס"ט, פחות מורים חשים ביטחון במיומנויות ההוראה בשעה הפרטנית, מבקשים יותר פיתוח מקצועי בנושא

בחט"ב: שיעור גבוה מבקש פיתוח מקצועי בנושא נמצאה מגמה שבה ככל שהמורים דיווחו על שנות וותק רבות יותר בהוראה כך שיעור רב

-11( 78% )6-10( 72% )1-5יותר מבניהם דיווח על מיומנויות להוראה בשעות הפרטניות: (88% ומעלה )26( 85% )25

בהתאמה, עם העליה בשנות הוותק בהוראה, פחות מורים היו מעוניינים בפיתוח מקצועי ומעלה 26( 51% )11-25( 60% )6-10( 63% )1-5באשר לשיטות הוראה בשעות הפרטניות :

(44%) :בקרב מורים שהצטרפו בתשס"ח, השנה הראשונה לרפורמה

ירידה בין השנים תשס"ט ותש"ע בשיעור המדווחים שהם בעלי ידע ומיומנויות להנחיית תלמידים •, בהתאמה( 84% לעומת 92%בשעות הפרטניות )

ירידה בין השנים תשס"ט ותש"ע בשיעור המדווחים שהם יודעים כיצד להתמודד עם קשיים •, בהתאמה( 79% לעומת 91%שעולים בשעות הפרטניות )

, בהתאמה(54% לעומת 29%עליה בצורך בפיתוח מקצועי באשר להוראה בשעות הפרטניות )• :בתחילה, השיעורים הפרטניים נתפסו כדומים לשיעורים הפרונטליים. עם ראיונות עומק

הזמן המורים התוודעו למורכבותם

שיעור המורים המדווחים על רמה גבוהה של ...

יסודי חט"ב

תשס"ט(2,652N)=

תש"ע(4,488N)=

תש"ע(683N)=

מיומנויות להנחיית תלמידים בשעות הפרטניות 91% 83% 80%התמודדות עם קשיים שעלו בשעות הפרטניות 94% 80% 77%צורך בפיתוח מקצועי באשר לשיטות ההוראה

בשעות הפרטניות28% 53% 58%

*

© 2012# 32


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

מידת הביטחון של מורים במיומנויות ההוראה בשעה פרטנית

ביסודיים: בתש"ע בהשוואה לתשס"ט, פחות מורים חשים ביטחון במיומנויות ההוראה בשעה הפרטנית, מבקשים יותר פיתוח מקצועי בנושא

בחט"ב: שיעור גבוה מבקש פיתוח מקצועי בנושא נמצאה מגמה שבה ככל שהמורים דיווחו על שנות וותק רבות יותר בהוראה כך שיעור רב

-11( 78% )6-10( 72% )1-5יותר מבניהם דיווח על מיומנויות להוראה בשעות הפרטניות: (88% ומעלה )26( 85% )25

בהתאמה, עם העליה בשנות הוותק בהוראה, פחות מורים היו מעוניינים בפיתוח מקצועי ומעלה 26( 51% )11-25( 60% )6-10( 63% )1-5באשר לשיטות הוראה בשעות הפרטניות :

(44%) :בקרב מורים שהצטרפו בתשס"ח, השנה הראשונה לרפורמה

ירידה בין השנים תשס"ט ותש"ע בשיעור המדווחים שהם בעלי ידע ומיומנויות להנחיית תלמידים •, בהתאמה( 84% לעומת 92%בשעות הפרטניות )

ירידה בין השנים תשס"ט ותש"ע בשיעור המדווחים שהם יודעים כיצד להתמודד עם קשיים •, בהתאמה( 79% לעומת 91%שעולים בשעות הפרטניות )

, בהתאמה(54% לעומת 29%עליה בצורך בפיתוח מקצועי באשר להוראה בשעות הפרטניות )• :בתחילה, השיעורים הפרטניים נתפסו כדומים לשיעורים הפרונטליים. עם ראיונות עומק

הזמן המורים התוודעו למורכבותם

שיעור המורים המדווחים על רמה גבוהה של ...

יסודי חט"ב

תשס"ט(2,652N)=

תש"ע(4,488N)=

תש"ע(683N)=

מיומנויות להנחיית תלמידים בשעות הפרטניות 91% 83% 80%התמודדות עם קשיים שעלו בשעות הפרטניות 94% 80% 77%צורך בפיתוח מקצועי באשר לשיטות ההוראה

בשעות הפרטניות28% 53% 58%

* יש מורים שממשיכים בשיעור הפרטני כמו"

בפרונטאלי. הם ממשיכים עם אותו כובע בלי לאמץ שיטות חדשות"

"השיעור הפרטני דורש כלים ותכנון והרבה יצירתיות ואמפטיה בכדי להגיע לילד ולהסתכל

יחד עם זה על כל הקבוצה"

"התפיסה של השיעור פרטני השתנתה...הבנתי את הפוטנציאל שיש בקבוצה הקטנה ורכשתי כלים ואסטרטגיות...כך שזה בטח לא מה שהיה בהתחלה. אני רוצה להמשיך ולהשתלם בנושא

זה כי זה פתח לי את הראש"

© 2012# 33


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

ג. מסגרת העבודה של מורים ומנהלים בביה"ס

דיווחי מורים:שביעות רצון מעבודת ההוראה ומהמעמד המקצועי•עומס עבודה•שעות שהייה•התפתחות מקצועית•תנאי השכר•

דיווחי מנהלים:סמכות ואוטונומיה•

© 2012# 34


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

להתמקד ביקשה שהרפורמה העיקריים המושאים אחד ההחלטה גם ומכאן המורים, הם שכרםבהם את ,להעלות

העסקתם תנאי את ולשפר ההוראה איכות את לשפר ומקצועיות המורים

( הראה כי על פי מחקרים רבים 2007דוח של ארגון מקינזי )חינוכיות במערכות משמעותי שינוי העולם, ברחבי שנעשו היעד המהווה ובראשונה להתמקד באוכלוסיית חייב בראש

את הציר המרכזי של העשייה הפדגוגית: המורים איכות ההוראה חשיבות ולאיכות המורים מחקרים הראו כי ל

במעלה לשיפור בהישגים הלימודיים של התלמידים ראשונה (EAG 2007, Sanders and Rivers 1996, Brophy & Good,

1986) רצונם בשביעות במורים: הזרקור את נפנה זה בפרק

בהתפתחות עליהם, המוטל בעומס ההוראה, מעבודת המקצועית שלהם ובתנאי העסקתם

מסגרת העבודה של מורים ומנהלים בביה"ס

© 2012# 35


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

מורים: שביעות רצון מעבודת ההוראה ומהמעמד המקצועי

רוב המורים מדווחים על שביעות רצון גבוהה מעבודת ההוראה רק כשליש מדווחים על שביעות רצון מהמעמד המקצועי

שיעור המורים המדווחים על רמה גבוהה של שביעות רצון

יסודי חט"בתש"ע

תשס"ט(2,867N)=

תש"ע(5,162N)=

מצטרפות(739N)=

לא מצטרפות

(697N)=

שביעות רצון מעבודת ההוראה

82% 85% 83% 85%

שביעות רצון מהמעמד המקצועי

34% 40% 39% 30%

"אופק זה עדיין עול עצום. אבל הרווח שיוצא מזה הוא עצום לי כמורה"

"אופק בגדול יכול לעלות את האטרקטיביות של המקצוע. כי אם המורים יהיו גורם

משמעותי על החינוך גם בפרטני וגם בחינוךהאישי, הדבר יביא לכך שיסתכלו עלינו אחרת

ואז פני הדברים יהיו שונים"

© 2012# 36


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

מורים: שביעות רצון מעבודת ההוראה ומהמעמד המקצועי

רוב המורים מדווחים על שביעות רצון גבוהה מעבודת ההוראה רק כשליש מדווחים על שביעות רצון מהמעמד המקצועי

לרפורמה מורים שהצטרפו המקצועי של מהמעמד הרצון בשביעות עליה ( 45%( לעומת תש"ע )39%ושנבדקו בתשס"ט )בתשס"ח

שהצטרפו מורים של ההוראה מעבודת הרצון בשביעות שינוי חל לא (87%( לעומת תש"ע )84%בתשס"ח ושנבדקו בתשס"ט )לרפורמה

רצון ממעמדם המקצועי יותר שבעי דוברי ערבית יסודיים מורים מבתי"ס (33% לעומת 56%)בהשוואה למורים מבתי"ס דוברי עברית

יסודייים מרקע חברתי-כלכלי נמוך בקרב דוברי עברית, מורים מבתי ספר מבוססים ספר מבתי ממורים המקצועי ממעמדם רצון שבעי 37%)יותר

)יתכן שנובע משיעור השתתפות גבוה של בתי ספר מרקע חברתי-כלכלי ( 28%לעומת נמוך ביוח"א(

המקצועי מהמעמד רצון שבעי יותר ליוח"א המשתייכים מבתי"ס מורים (36% לעומת 46%)בהשוואה למורים מבתי"ס שאינם משתייכים ליוח"א

שיעור המורים המדווחים על רמה גבוהה של שביעות רצון


תשס"ט(2,867N)=

תש"ע(5,162N)=

מצטרפות(739N)=

לא מצטרפות

(697N)=

שביעות רצון מעבודת ההוראה

82% 85% 83% 85%

שביעות רצון מהמעמד המקצועי

34% 40% 39% 30%

© 2012# 37


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

המוטל על המוריםעומס העבודה

יסודי:למעלה ממחצית מהמורים מדווחים על עומס כבד בעבודה בבית ובבית הספר עלייה כללית בין השנים תשס"ט - תש"ע בשיעור המדווחים על עומס בעבודה בבית השנים עם שיפור ניכר לא )מצטרפי תשס"ח( ברפורמה הוותיקים המורים גם בקרב

58% בתשס"ט, 52%)בתחושת העומס בבית, אלא אף עלייה בשיעור המדווחים על כך בתש"ע(

( שנים וותק( דיווח על תחושת עומס בעבודה 1-5שיעור נמוך יותר של מורים חדשים בבית הספר ובבית ומאורך יום העבודה

כפי שיוצג להלן, לא נראה ששעות השהייה פותרות את בעיית העומס בבית: המוריםעדיין לוקחים איתם נפח גדול של עבודה הביתה

עלייה נוספות: מגמות לצד לבחון יש בבית העומס בתחושת העלייה מגמת את בתחושת שביעות הרצון מהמעמד המקצועי, עלייה בשביעות הרצון מהשכר

:תחושת העומס בקרב המורים אינה נובעת בהכרח מ"אופק חדש" אלא ראיונות העומק מעלייה כללית בדרישות כלפי בתיה"ס, בעקבות הפעלת תכניות מערכתיות שונות

שיעור המורים המשיבים "במידה רבה/ רבה מאד"

יסודי חט"ב תש"ע

תשס"ט(2,868N)=

תש"ע(5,144N)=

מצטרפות (699N)=

לא מצטרפות

(739N)=

עומס כבד בעבודה בבית 55% 62% 57% 62%עומס כבד בעבודה בביה"ס 64% 66% 64% 54%

שביעות רצון מאורך יום העבודה 43% 41% 38% 80%

© 2012# 38


ראמ"ה


ושיטה






סיכום


יסודי:למעלה ממחצית מהמורים מדווחים על עומס כבד בעבודה בבית ובבית הספר עלייה כללית בין השנים תשס"ט - תש"ע בשיעור המדווחים על עומס בעבודה בבית השנים עם שיפור ניכר לא )מצטרפי תשס"ח( ברפורמה הוותיקים המורים גם בקרב

58% בתשס"ט, 52%)בתחושת העומס בבית, אלא אף עלייה בשיעור המדווחים על כך בתש"ע(

( שנים וותק( דיווח על תחושת עומס בעבודה 1-5שיעור נמוך יותר של מורים חדשים בבית הספר ובבית ומאורך יום העבודה

כפי שיוצג להלן, לא נראה ששעות השהייה פותרות את בעיית העומס בבית: המוריםעדיין לוקחים איתם נפח גדול של עבודה הביתה

עלייה נוספות: מגמות לצד לבחון יש בבית העומס בתחושת העלייה מגמת את בתחושת שביעות הרצון מהמעמד המקצועי, עלייה בשביעות הרצון מהשכר

:תחושת העומס בקרב המורים אינה נובעת בהכרח מ"אופק חדש" אלא ראיונות העומק מעלייה כללית בדרישות כלפי בתיה"ס, בעקבות הפעלת תכניות מערכתיות שונות



תשס"ט(2,868N)=

תש"ע(5,144N)=


לא מצטרפות

(739N)=



"זה עמוס. אין מה לדבר. את רצה כל היום, בלי לנשום ובלי חלונותוגומרת מאוחר יותר. ויש עבודה גם בבית.

אבל חיים עם זה"

"זאת בעיני עבדות מודרנית...לעומס הזה לא ניתן להתרגל. הוא לא אנושי ולא ייתכן

כי מורים יסכימו למצב הזה"

"בשבילי זה עומס שאין לו הצדקה. עבדתיהרבה תמיד. אבל היה לי חופש להחליט

מה לעשות. היום יש לי לו"ז צפוףשלא אני שולטת בו והוא מחייב אותי.

אני כל הזמן בריצה, וכשאני לא רצה אני עם הניירת הזו,

שהיא מיותרת לחלוטין"

© 2012# 39


ראמ"ה


ושיטה






סיכום


חט"ב: כבד עומס על יותר נמוכים בשיעורים מדווחים לרפורמה שהצטרפו בחט"ב מורים

בעבודה בבית בהשוואה למורים בחט"ב שלא הצטרפו( רבות קיבלו שעות שהייה כי מורים בחט"ב לזכור כי הם 9יש ונראה שעות שהייה(,

מספיקים לבצע חלק מהמטלות שלהם בביה"ס )נתונים יוצגו להלן( כבד עומס על יותר גבוהים בשיעורים מדווחים לרפורמה שהצטרפו בחט"ב מורים

בעבודה בבית הספר, בהשוואה למורים מחט"ב שלא הצטרפו וכן משעות והדבר נובע מהחידוש שבשעות הפרטניות ומהצורך להיערך אליהן, ייתכן

השהייה הרבות )כנראה רבות מדי לדעת המורים – יוצג להלן( האם ולבחון בחט"ב, מורים בקרב העומס תחושת אחר ולעקוב להמשיך חשוב

מסתמנות מגמות דומות לאלו שנרשמו בבתיה"ס היסודיים מורים בחט"ב שהצטרפו לרפורמה מדווחים בשיעורים נמוכים מאד על שביעות רצון

מאורך יום העבודה בהשוואה למורים בחט"ב שלא הצטרפו לרפורמה



תשס"ט(2,868N)=

תש"ע(5,144N)=


לא מצטרפות

(739N)=



© 2012# 40


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

נפח המטלות המבוצע על-ידי המורים בשעות השהייה

שיעור נמוך של מורים הן ביסודי והן בחט"ב מדווח על השלמת מרבית המטלות או כולן במסגרת שעות השהייה

גם מנתוני אקלים תשע"א עולה כי שיעור הדיווח על השלמת מרבית או כלנמוך: הוא )המטלות בביה"ס )12%יסודי (, חט"ב לא 23%(, חט"ב מצטרפות

(9%מצטרפות ) יותר מורים דוברי ערבית מדווחים על השלמת מטלותיהם בשעות השהייה

בהשוואה למורים דוברי עברית )ביסודי ובחט"ב( בבתי ספר יסודיים, ככל שהמורים היו בעלי וותק רב יותר בהוראה, כך פחות

26( 47% )11-25( 51% )1-10מורים ציינו כי כמות השהיה היא מעטה מידי: (32%ומעלה )

:עומק מטלות ראיונות להשלמת ופחות צוות לעבודת יותר מוקדשות השהייה שעות אישיות

שיעור המדווחים על השלמת כל או מרבית המטלות בבית הספר


תשס"ט(N=2,814)

תש"ע(N=5,108)

מצטרפות

(N=693)

לא מצטרפות

(N=729)

דיווחי מורים 24% 19% 27% 14%

"על הנייר שעות השהייה הן טובות. בפועל –לא. אין תנאים שקטים וטובים לעבודת

המורה ואין זמן. כי כל הזמן ישעיסוקים אחרים"

© 2012# 41


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

לפיתוח המקצועית של המורים חשיבות עליונה בממדיםרבים הנוגעים לפעולה החינוכית והלימודית של בית

(2009ינון, ) הספר

:ההתפתחות המקצועית יעילה כאשר היא תהליך מתמשך שמוקדשים לו זמן ומשאבים באופן שוטף

Darling-Hammond & McLaughlin, 1995; Guskey, 2000; Elmore, 2002; Birman)ורצוף

et al., 2000) .

מכוונת לצורכי המורים(Elmore, 2002; Loucks-Horsley & Matsumoto, 1999; Darling-Hammond & McLaughlin, 1995; Birman et al., 2000)

הגדרת מטרות ברורות לפיתוח המקצועי (Elmore 2002; Guskey 2000 )

ממוקדת בשיפור ביצועי התלמידים (Fishman et al., 2003; Hawley & Valli, 1999)

קוהרנטית עם המדיניות הכללית של בית הספר וכן עם היבטים-Birman et al., 2000 Darling) אחרים של תהליכי שינוי בבית הספר

Hammond & McLaughlin, 1995; Hawley & Valli, 1999);

פיתוח מקצועי של מורים

© 2012# 42


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

הזדמנות לשינוי משמעותי במתווה "אופק חדש" מהווהשל עובדי הוראה התפתחותו המקצועית

עובדי של הקריירה רצף על-פי להיבנות המתווה על בדגש על שיפור מעמדו הוראה ועל פי מהותו של הידע

והתמקצעותו של עובד ההוראה מתחיל בהכשרה טרום תהליך הלמידה של עובד הוראה

הקריירה התפתחות ברצף וממשיך בכניסה תפקידית למקצוע ובלמידה התוך תפקידית

להשתלם המורים בשנה 60על שעות לעלות מנת על דרגה.

ספיראלי הוא המקצועית להתפתחות המדיניות : מתווה מתוך המקצועי הפיתוח נושאי את בוחר הוראה עובדי לתפקידיו מותאמים אשר ונושאים תחומים מאגר כמחנך, כמורה בתחום הדעת ובהלימה לתפקידים שהוא

מבצע במערכת החינוך ולצורכי ביה"ס הוראה עובדי של המקצועי הפיתוח צריכה תכנית

בשיתוף עם עובדי להיבנות ולקבל אישור ממנהל ביה"סהוראה

מתוך "מתווה לפיתוח מקצועי לעובדי הוראה", מינהל הכשרה ופיתוח מקצועי לעו"ה

מהי מהות השינוי בפיתוח המקצועי של מורים, כפי שתוכננה ע"י המשרד?

© 2012# 43


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

מורים - התפתחות מקצועית

ביסודיים: בתש"ע בהשוואה לתשס"ט, יותר מורים מביעים שביעות רצון מההתפתחות המקצועית

בחט"ב: מורים בבתי"ס שהצטרפו לרפורמה פחות שבעי רצון בהשוואה לבתי"ס שלא הצטרפו

שהצטרפו מורים של המקצועית הרצון מההתפתחות בשביעות עליה (75%( לעומת תש"ע )68%לרפורמה בתשס"ח ושנבדקו בתשס"ט )

ביסודי ובחט"ב מצטרפות: מורים בבתי ספר דוברי ערבית יותר שבעירצון מן ההתפתחות המקצועית בהשוואה לעמיתיהם בבתי ספר דוברי

העברית וערבית עברית דוברי מורים של דומה שיעור מצטרפות: לא בחט"ב

מביעים שביעות רצון מן ההתפתחות המקצועית:עומק בחירה ראיונות חופש בהשתלמויות. להשתתפות המורים של פניות העדר עדיין,

קטן, השתתפות מתוך הכרח

שיעור המדווחים על שביעות רצון

גבוהה מהתפתחות

מקצועית


תשס"ט (2,844N)=

תש"ע (5,130N)=


לא מצטרפות

(738N)=

דיווחי מורים 63% 72% 69% 77%

© 2012# 44


ראמ"ה


ושיטה






סיכום











מקצועית


תשס"ט (2,844N)=

תש"ע (5,130N)=


לא מצטרפות

(738N)=

דיווחי מורים 63% 72% 69% 77%

© 2012# 45


ראמ"ה


ושיטה






סיכום











מקצועית


תשס"ט (2,844N)=

תש"ע (5,130N)=


לא מצטרפות

(738N)=

דיווחי מורים 63% 72% 69% 77%

"זה שיש השתלמות שהיא תנאי לקידום מקצועי זה טוב וחשוב למורים"

"אני כועסת על ההכתבה מלמעלה.מתייחסים אלינו לא נכון. לא נותנים

אמון שהבחירה תהייה נכונה"

© 2012# 46


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

כך על בבירור מצביעה המחקרית שרמת הספרות לפנות הנכונות על רבה במידה משפיעה השכר

ובמידה פחותה במקצת על הנכונות , למקצוע ההוראה ;Hanushek, Kain & Rivkin, 2004; Hanushek & Rivkin, 2003) להתמיד בו

Guarino et al., 2004; Murnane & Steele, 2007; Goe, 2007)

בעבודתם להמשיך חדשים מורים של נכונותם מידת גורמים של משורה השכר, רמת על נוסף נובעת, הם שבו ולאופן עבודתם לתנאי הקשורים נוספים עמיתיהם תלמידיהם, בעיני ומוערכים נתפסים

(Krados & Johnson 2007)למשל וסביבתם החברתית

העלאת השכר לכשעצמה אין בה די חשוב להדגיש כיההוראה מקצוע של והסטטוס הדימוי וכי לשיפור ,

מעמדם הכולל של המורים מוערך בעיקר על פי האופן בעיני ובפרט הציבור, כלל בעיני נתפסים הם שבו

(Galzer 2008)התלמידים והוריהם

העלאת שכרם של המורים

© 2012# 47


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

בסולם זה דרגות, 9"אופק חדש" יצר לראשונה סולם שכר בןשל שכר תוספת מקבל עד 7.5%העובד בין 8.5% במעבר

דרגה לדרגה -ב לדרגה מדרגה בין 5המעבר אורך הראשונות הדרגות

לצבור ההוראה עובד על ובמהלכו שנים, לשלוש 60שנתיים שעות פיתוח מקצועי מדי שנה

-שנות עבודה13 לאחר 60%מורה חדש יקודם בשיעור של כ .הוותק, ובשנות בדרגות התקדמות של תוצאה הוא הקידום גמולי צבירת ועל הוותק על התבסס הקידום שבעבר בעוד

השתלמות אופק חדש" הכניסה לרפורמה מעלה" עפ"י פרסומי מינהלת

משמעותית את שכר המורים: :'א בעלת דוגמא מלאה, במשרה המלמדת היסודי בחינוך מורה

שנים, ומשמשת כמחנכת כיתה, קיבלה לפני הרפורמה 7ותק של ₪ בחודש7,321 ₪ בחודש ואחרי הרפורמה: 5,350

:'ב משרה דוגמא המלמדת היסודי בחינוך אם במשרת מורה ₪ ואחרי 6,720 קיבלה לפני הרפורמה 14מלאה, ובעלת ותק של

10,702₪הרפורמה: אופק חדש – מפנה בחינוך לישראל: חוברת מידע לעובד ההוראה

שכר המורים ב"אופק חדש"

© 2012# 48


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

מורים - תנאי השכר

ביסודי, שיפור בשביעות הרצון של המורים מתנאי השכר שלהם בין תשס"ט לתש"ע. בחט"ב מורים שברפורמה יותר שבעי רצון מתנאי השכר בהשוואה

למורים שאינם ברפורמה

עליה בשביעות הרצון מתנאי השכר של מורים שהצטרפו לרפורמה בתשס"ח(54%( לעומת תש"ע )41%ושנבדקו בתשס"ט )

47% שנים בהוראה דיווחו על שביעות רצון מתנאי 10 מהמורים בעלי וותק של עד שנה26 מבין מורים בעלי וותק של מעל 55%שכרם בהשוואה ל-

:עומק את ראיונות תואם כלא נתפס עדיין השכר מן הרצון שביעות למרות תוספת העבודה


מתנאי השכר


תשס"ט

(2,869N)=

תש"ע(5,158N)=


לא מצטרפות

(741N)=

דיווחי מורים 38% 51% 52% 33%

© 2012# 49


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

מורים - תנאי השכר

ביסודי, שיפור בשביעות הרצון של המורים מתנאי השכר שלהם בין תשס"ט לתש"ע. בחט"ב מורים שברפורמה יותר שבעי רצון מתנאי השכר בהשוואה

למורים שאינם ברפורמה

עליה בשביעות הרצון מתנאי השכר של מורים שהצטרפו לרפורמה בתשס"ח(54%( לעומת תש"ע )41%ושנבדקו בתשס"ט )

47% שנים בהוראה דיווחו על שביעות רצון מתנאי 10 מהמורים בעלי וותק של עד שנה26 מבין מורים בעלי וותק של מעל 55%שכרם בהשוואה ל-

:עומק את ראיונות תואם כלא נתפס עדיין השכר מן הרצון שביעות למרות תוספת העבודה


מתנאי השכר


תשס"ט

(2,869N)=

תש"ע(5,158N)=


לא מצטרפות

(741N)=

דיווחי מורים 38% 51% 52% 33%

"...תוספת השכר טובה לי. חשבתי קודם לעזוב את המקצוע ועם התוספת הזאת אני נשארת"

"היום אני לא מתביישת לומר מה השכר שלי. הוא עלה משמעותית"

"השכר עלה זה נכוןולא מתביישים לומר כמה מרוויחים.

אבל בהשוואה לעבודה הקשה ולמקצועות אחרים, זה עדיין

לא מספיק"

© 2012# 50


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

כגורם המוביל והמאפשר למנהל בית הספר תפקיד חשוב ומרכזישינוי

המנהל, בשיתוף עם צוות המורים, מוביל את בית הספר להשגתפיתוח צוות ותמיכה מקצועית , באמצעות הקצאת משאביםמטרותיו

המאפשרת את מיצוי הפוטנציאל של המורה כיחיד וכחלק מצוות(Elmore, 2000; Somech, 2005)

שכן הוא אמור , בעידן של שינויים תפקידו של המנהל מועצם עוד יותרלהוביל גיבוש של חזון למעשה להיות גם מנהיג בבית הספר וגם

(1994; פופר, 1993)פרידמן, ארגוני והפצתו

מנהיגותו מבטאת את יכולתו לגבש אידיאולוגיה וחזון חינוכיים, ליזום ,אתגרים באופן , להציב שיתפקדו כך עליהם ולפקח במורים לתמוך

אוטונומיות החלטות לקבל האפשרי, ביותר והיעיל ביותר הטוב (Somech, 2005; 1997; קרמר-חיון, 1994; פופר, 1993)פרידמן, ולהאציל סמכויות

להלן נציג את דיווחי המנהלים באשר למידת הסמכות והאוטונומיהשהם חשים שיש בידיהם

העצמה והרחבה של סמכויות המנהל

© 2012# 51


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

מנהלים – סמכות ואוטונומיה

*לא נשאל בתשס"ט

רק כמחצית מהמנהלים בבתי ספר יסודי מרוצים מהיקף הסמכויות והאוטונומיה שבידם. בחט"ב שביעות הרצון נמוכה אף

יותר

:העדר שביעות הרצון נובע ממיעוט סמכויות בתחומיםקליטת מורים •שיבוצי מורים ופיטורם•תגמול מורים•ניהול השעות ובניית המערכת הבית ספרית•

:שביעות רצון גבוהה נובעת מסמכויות בתחומיםקביעת יעדים בית ספריים•הכנסת תכניות מיוחדות•הערכת מורים •

דיווחי מנהלים על שביעות רצון גבוהה*

יסודיתש"ע

(1,023N)=

חט"בתש"ע

(53N)=

שביעות רצון גבוהה של המנהלים מסמכויותיהם

ברפורמה

53% 40%

© 2012# 52


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

ד. השלכות "אופק חדש"

© 2012# 53


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

מתן אחת המטרות שהוגדרו במסגרת "אופק חדש" היאשוויון הזדמנויות לכל תלמיד והעלאת הישגי התלמידים,

באמצעות הוראה דיפרנציאלית המותאמת לצרכיהם לתלמידים מענה לתת אמורה דיפרנציאלית הוראה

נותנת אינה הטרוגנית בכיתה הפרונטאלית שההוראה מענה ואחרים להם המרכזי כאשר (, 2001)קשתי האמצעי

שיועד למטרה זו הן השעות הפרטניות על המושתתות חלופיות, הוראה שיטות גם כן, כמו

סביבה לימודית מגוונת, מציעות למידה יחידנית, למידה החלופיות ההוראה שיטות בקבוצות. ולמידה בזוגות מדגישות במיוחד את תהליך הלמידה שנועד לתת מענה של וערכיים חברתיים רגשיים, קוגניטיביים, לצרכים

(. 1997)בן-ארי, התלמידים

סבורים ומנהלים מורים מידה באיזו נבחן זה בחלק על ביה"ס, עבודת על חיוביות השפעות יש שלרפורמה

הישגי התלמידים ועל צמצום הפערים

שוויון הזדמנויות לכל תלמיד והעלאת הישגי התלמידים

© 2012# 54


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

שינוי בעבודת בית הספר בעקבות "אופק חדש"

רוב מכריע של מורים ומנהלים מדווח על שינוי לטובה בעבודת בית הספר בעקבות ההצטרפות לרפורמה

היבטים בית-ספריים המדווחים ע"י המורים ככאלו שהושפעו לטובה )יסודי וחט"ב(:

שיעור המדווחים על שינוי לטובה

בעבודת ביה"ס

יסודי חט"ב


מורים 71% (2,699N)=

76% (4884N)=

72% (640N)=

מנהלים 93% (633N)=

95% (1,057N)=

91% (55N)=

ברמת התלמיד ברמת המורהקשר אישי בין המורה לתלמיד•הישגים לימודיים של תלמידים•תחושת מסוגלות לימודית של •

תלמידים

עבודת הצוות הבית ספרי •אווירה בית ספרית •תהליכי הוראה בכיתה •תחושת המסוגלות המקצועית של •

המוריםהתפתחות מקצועית של מורים •שכר המורים•

© 2012# 55


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

שינוי בעבודת בית הספר בעקבות "אופק חדש"

רוב מכריע של מורים ומנהלים מדווח על שינוי לטובה בעבודת בית הספר בעקבות ההצטרפות לרפורמה

היבטים בית-ספריים המדווחים ע"י המורים ככאלו שהושפעו לטובה )יסודי וחט"ב(:

שיעור המדווחים על שינוי לטובה

בעבודת ביה"ס

יסודי חט"ב


מורים 71% (2,699N)=

76% (4884N)=

72% (640N)=

מנהלים 93% (633N)=

95% (1,057N)=

91% (55N)=

ברמת התלמיד ברמת המורהקשר אישי בין המורה לתלמיד•הישגים לימודיים של תלמידים•תחושת מסוגלות לימודית של •

תלמידים

עבודת הצוות הבית ספרי •אווירה בית ספרית •תהליכי הוראה בכיתה •תחושת המסוגלות המקצועית של •

המוריםהתפתחות מקצועית של מורים •שכר המורים•

"נוצר לי קשר קרוב יותר עם הילדים... ילדים ביישנים

נפתחו בקבוצה קטנה והייתה עלייה משמעותית

בציוני הילדים"

"...אני הרבה שנים מורה בארץ ובחו"ל ואף פעם לא ידעתי כ"כ הרבה על התלמידים שלי, על העולם

שלהם כמו עכשיו""...הקשר עם התלמידים התהדק.

אני מכירה צדדים שונים של כל ילד וילד, וזה מדהים אותי. איך שזה משפיע עלי כמורה ונותן לי דרכים להגיע אליו

ולעזור לו להתגבר על הקושי שלו"

"...השעות הפרטניות מביאות להישגים.אין לי ספק. אני יכולה להצביע על תלמידים

בכיתה שלי שהתקדמו והשתפרו... גם בשיעורים בכיתה"

© 2012# 56


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

שינוי בעבודת בית הספר בעקבות "אופק "חדש

היבטים בית-ספריים שהדיווחים לגביהם מעורבים )יסודיוחט"ב(:

רמת האלימות בבית הספרהקשר בין המורים להוריםהתדמית הציבורית של מקצוע ההוראה

היבטים בית-ספריים המדווחים ע"י המורים ככאלו שהושפעולרעה )יסודי וחט"ב(:

עומס העבודה על המורים בבית הספר ובבית

האם תפיסת השינוי החיובית בקרב מורים ומנהלים באה לכלל ביטוי גם בראי המיצ"ב?

מהן השפעות הרפורמה על הישגי התלמידים והאקלים הבית ספרי?

© 2012# 57


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

57

אחד הקשיים המרכזיים בהערכת הרפורמה, ובהערכתלייחס ביכולת הוא בכלל, החינוך במערכת תכניות

סיבתיות לתוצאות מבוקר כניסוי הופעלה ולא תוכננה לא , הרפורמה

ניסוי שבו נבדקות שתי קבוצות של בתי ספר: כלומר בתי וההקצאה של "ביקורת", וקבוצת "ניסוי" קבוצת הרפורמה שלנו )במקרה הניסוי לקבוצת ספר

ומשאביה( לא נעשתה באופן אקראי בשנתיים חדש לאופק שהצטרפו הספר בתי

קבוצה מתוך בחירה. הראשונות עשו זאת במידה רבה הנראה וככל אקראית אינה כלל זו את מייצגת אינה

בתי הספר בארץ באמצעות - אפשר מבוקר, ניסוי של מערך בהיעדר

משתנים בחשבון המביאים סטטיסטיים מודלים התוצאות על אפשרית השפעה בעלי מתערבים

- מבוקר הנמדדות ניסוי של למצב quasi)להתקרב experimental)

האם וכיצד ניתן לייחס סיבתיות ?לתוצאות

© 2012# 58


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

בדיקת האפקטיביות של אופק חדש באמצעות נתוני המיצ"ב: תשס"ט

במתכונת מחקר נערך quasi experimentalבתשס"ט האם אשר ביקש לבחון את האפקטיביות של הרפורמה:

חל שיפור בהישגי התלמידים ובאקלים הבית ספרי בבתי הספר שהצטרפו לרפורמה? זאת, בהשוואה לבתי הספר

שטרם הצטרפו לרפורמה באותה תקופה נתוני המשתנים שנבדקו במסגרת המחקר נלקחו מתוך

הפדגוגית והסביבה האקלים ונתוני הנאספים ההישגים דרך קבע במסגרת המיצ"ב

לא כי לציין זו יש בדיקה על לחזור אפשרות הייתה ובתשע"א בתיה"ס בתש"ע מרבית של כניסה עקב ,

בניית של אפשרות מנעה אשר לתכנית, היסודיים "קבוצת השוואה"

© 2012# 59


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

ממצאי בדיקת האפקטיביות של אופק חדש באמצעות נתוני המיצ"ב )תשס"ט(

נמצאה ב:תרומה חיובית של הרפורמה לבתי הספר -- שיפור בתי ספר דוברי עברית בפיקוח הממלכתי

בהישגים במתמטיקה בכיתות ה' -- שיפור בתי ספר דוברי עברית בפיקוח הממלכתי

התנהגות תלמידים במספר מדדים של אקלים:בכיתה, יחסים בין מורים ותלמידים, מעורבות באירועי

אלימות, ציפיות מורים מתלמידים, תחושה כללית כלפי בית ספר

,בבתי ספר דוברי ערבית וכן בבתי ספר דוברי מאידךעברית מהפיקוח הממ"ד -- לא נרשמו עדויות לתרומה

במישורים הלימודי או האקלימישל הרפורמה

© 2012# 60


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

60

המחקר נערך שנתיים בלבד לאחר תחילת יישומה שלשידוע בשעה והבשלה הרפורמה, הטמעה שתהליכי

של רפורמות עורכים זמן רב יותר משתנים על רק מטבעו מבוסס הסטטיסטי הניתוח

אך ידינו, בהישג הנמצאים שיש מתערבים יתכן התוצאות על להשפיע היכולים נוספים משתנים הרפורמה של השפעתה אי או השפעתה את ולמסך

על ההישגים והאקלים

!יש להיזהר בפירוש התוצאות

© 2012# 61


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

נתוני מערכת החינוך בשנים תשס"ז-תשע"א במבט על

על נוסף אפקטיביות מחקר לבצע האפשרות בהיעדר חדש", "אופק הנתונים רפורמת את לבחון אפשר

שוטף באופן הנאספים הרלבנטיים , המערכתיים חדש" "אופק של לתרומה אפשרית כאינדיקציה

למערכת בכללותה לזכור שינויים יש של סיבתי לייחוס אפשרות שאין

ישירות לרפורמהמערכתיים כלשהם

© 2012# 62


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

נתוני מיצ"ב מערכתיים בין השנים תשס"ז - תשע"א: הישגים לימודיים

תחומי דעת

כיתות ה' כיתות ח'בהשוואה למדידה ראשונה )תשס"ז(

בהשוואה לתש"ע

בהשוואה למדידה ראשונה )תשס"ח(

בהשוואה לתש"ע

מדע וטכנולוגיה 31 ++ 8 + 41 ++ 19 ++

דוברי העברית 16 + 5 + 34 ++ 13 ++

דוברי הערבית 65 +++ 13 ++ 59 +++ 31 +++

אנגלית 34 ++ 17 ++ 23 + 10 +

דוברי העברית 33 ++ 13 ++ 18 + 7 +

דוברי הערבית 40 ++ 30 +++ 39 ++ 21 +++

מתמטיקה 56 +++ 17 ++ 22 + 11 ++

דוברי העברית 50 ++ 10 + 20 + 9 +

דוברי הערבית 75 +++ 33 +++ 27 + 19 ++

שפת אם - עברית 36 ++ 7 + 51 ++ 13 ++

שפת אם - ערבית 75 +++ 32 +++ 27 + 14 ++

© 2012# 63


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

מדד/היגד שכבות ה'-ו' שכבות ז'-ט'

דוברי עברית

דובריערבית

דובריעברית

דוברי ערבית

תחושה חיובית כללית כלפי בית הספר

יחסי קרבה ואכפתיות בין המורים לתלמידים

מעורבות במקרי אלימות התנהגות נאותה של התלמידים

בכיתה תפיסות התלמידים את ציפיות

המורים מהם ואת האמונה ביכולתם

היקף שיעורים פרטיים במקצועות המיצ"ב ~ ~

נתוני מיצ"ב מערכתיים בין השנים תשס"ח - תשע"א: אקלים וסביבה פדגוגית

יציבות שיפור קל או קל מאד שיפור משמעותי הרעה קלה או קלה מאד הרעה משמעותית ללא מגמה ברורה~

יםיד

למת

© 2012# 64


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

כי "נמצא בהוראה: אדם כח להכשרת האגף מנתוני הפונים בנתוני החיובית המגמה נמשכה תשע"ב בשנה"ל

הפונים להוראה: באיכות ועלייה להוראה בביקוש עלייה ללימודי הוראה"

(2012מתוך הודעה לתקשורת, משרד החינוך לשכת הדוברות )ינואר

נתוני איכות הלומדים לקראת תעודת הוראה תשס"ג- תשע"ב

� "¬³ ´- � "«³ ´¨§£ ¨ ¦ ´ ¥£ £ª ´ª� � � � � �ʬ "ʤhʹʡʬʥʮʯʥʩʁ

ʲ ʶʥʮʮʯʥʩʁ

ʩyʨʮʥʫʩɦʴʲ ʶʥʮʮ

ʺ ʥyʢʡʯʥʩʁʲ ʶʥʮʮ

ʸ ʴ ʱ ʮʤhʹ ʭʩʣʮʥʬ

ʠ

ʸ ʴ ʱ ʮʭʩhʥɹʤ

ʺ ʥʬʬʫʮʬʢ "ʱ ʹ ʺʭʩʣʥʮʩʬʬʤʬʡʷʤʤʬʠʭʩh ʡ

ʠʬʥrɦ ʯʧ ʡʮʪʮʱ ʬʲ ʤ ʩʩʤʩyʨʮʥʫʩɦʴ

91 5310 ʣ"ʱ ʹ ʺ92 5148 ʤ"ʱ ʹ ʺ94 4371 ʥ"ʱ ʹ ʺ529 530 94 4427 ʦ"ʱ ʹ ʺ536 517 94 4918 ʧ "ʱ ʹ ʺ536 514 94 5148 5580 ʨ"ʱ ʹ ʺ549 518 94 4721 6,090 ʲ "ʹ ʺ554 521 95 5190 9,800

ʠ "ʲ ʹ ʺ566 537 96 5387 11,100 ʡ "ʲ ʹ ʺ569 542 96 5805 18,060

:ʤy ʲ ʤ -ʫʬʲ ʺ ʥʬʬʫʮʬʭʩhʥɹʤy ʴ ʱ ʮʣʮʲ ʦ "ʱ ʹ ʺ --ʢ"ʱ ʹ ʺ ʭʩh ʤʯʩʡ5,500

כניסת אופק חדש

© 2012# 65


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

סיכום

© 2012# 66


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

סיכום בתום שלוש שנים ליישומה, נראה כי רפורמת "אופק

חדש" הפכה לחלק אינטגרלי מהעשייה הבית ספרית: "?רובם פסק לחלוטין העיסוק בסוגיה "האם צריך את הרפורמה

הגדול של המורים והמנהלים רוצים להמשיך על העשייה הבית-ספרית: חיזוק נתפסת כמשפיעה לחיוב הרפורמה

הקשר מורה-תלמיד, שיפור בעבודת הצוות, תחושה של שיפור בהישגים הלימודיים

כלי לשירות המורים על-פי דיווחי המורים, השעות הפרטניות הפכו ברמות חלש-בינוניבהתמודדות עם קשיים של תלמידים

דגש רב יותר מושם על הישגים לימודיים והן בשעות הפרטניותנתפסות כמשאב חשוב ותורם

תרומה של הרפורמה בבתי ספר בבדיקה שנערכה בתשס"ט, נמצאהבכל הקשור להישגים במתמטיקה בכיתות ממלכתיים דוברי עברית

ה' ולמספר פרמטרים של אקלים. ממצאים דומים לא נרשמו בבתי"ס דוברי ערבית ובבתי"ס דוברי עברית מהפיקוח הממ"ד

'בתשע"א נרשם שיפור כלל מערכתי בהישגי תלמידי כיתות הבמבחני המיצ"ב ובאקלים הבית ספרי המדווח ע"י התלמידים. כמו

כן לפי דיווחי האגף להכשרת כח אדם בהוראה, נרשמה גם עליה בביקוש להוראה. לא ניתן לייחס עליות אלו דווקא לרפורמת אופק

חדש

© 2012# 67


ראמ"ה


ושיטה






סיכום

עם זאת, ישנן סוגיות בעייתיות ביישום אופק חדש ונראהכי נדרשים שינויים במתכונת הנוכחית:

מתקיימות ברובן במהלך הלימודים )עוד לא השעות הפרטניות עדייןנמצא להם מקום מיטבי במערכת השעות(,התלמידים מוצאים

ופעמים רבות לומדים תחום דעת אחרמהכיתות לאפקטיביות של שעות פרטניות בסוף המורים מטילים ספק באשר

היום: התלמידים עייפים ורעבים עומס כבד בבית הספר ובביתמורים מדווחים על משמשות בעיקר שעות השהייה לא פותרות את בעיית העומס –

לעבודת צוות ופחות להשלמת משימות אישיות של המורה צורך בפיתוח מקצועי שיעניק להם כלים מורים רבים מעלים

. נראה כי שיפור פדגוגיים ליישום מיטבי של השעות הפרטניותבתחום זה עשוי להיות משמעותי ברכישת מיומנויות לטיפול

במתקשים ובהעלאת איכות ההוראה בכללותה מורים מבקשים לשפר את המענה הניתן בתחום ההתפתחות

המקצועית: הגדלת חופש הבחירה, התאמת הנושאים לצורכי המורים

המנהלים: מבקשים להגדיל את היקף הסמכויות והאוטונומיהשבידם

סיכום

© 2012# 68


ראמ"ה


ושיטה






תודה סיכום ניתן לעיין בדוחות המלאים באתר ראמ"ה

http://rama.education.gov.ilמחקרים והערכת פרויקטים בחלונית:

Documents

פברואר 2012