Бизнес-вестник БДК, март 2014, №1

Юридический вестник Бишкекского делового клуба№1, март 2014

Социальный фонд КР предлагает увеличить ставку обязательных

отчислений для крестьянско-фермерских

хозяйств(стр. 1)

Правительство приняло Постановление «Об

образовании Агентства по продвижению инвестиций

при Министерстве экономики КР»

(стр. 3)

Совет по развитию бизнеса и инвестициям при

правительстве кыргызской республики поддержал

иницитативы БДК (стр. 4)

БДК является членом межведомственной рабочей

группы по разработке государственной программы КР по

фискальной политике на 2014-2020 гг.

(стр. 5)

Уважаемые друзья, партнеры и все представители бизнес-сообщества страны,Мы рады сообщить о запуске ежемесячного юридического бизнес-вестника Бишкекского делового клуба. С помощью Бизнес-вестника мы собираемся достичь как минимум 3-х целей: - Информирование. Предприниматели - это очень занятые люди. Однако государственная политика в отношение бизнеса часто изменчива. Отслеживать данные тенденции обычному предпринимателю является проблематичным и затратным по времени. Мы экономим дорогое для предпринимателя время и каждый месяц отслеживаем, анализируем и информируем о всех о новшествах законодательства в области бизнеса.

- Предложения. Бизнес всегда приветствует, когда государство консультируется с ним по основным вопросам. Именно бизнес хорошо знает, какие экономические реформы сегодня нужны в стране. Бизнес-вестник будет собирать в себе основные рекомендации и предложения от бизнеса, прозвучавшие за последний месяц. - Действие. Государству нужна помощь в построении благоприятного бизнес-климата. Поэтому помощь бизнеса очень важна. С помощью Бизнес-вестника мы создаем площадку для мобилизации действий бизнес-сообщества на пути позитивных перемен, отстаивания своих прав, благоприятных условий ведения бизнеса.

Построим вместе лучшую страну с конкурентоспособной и сильной экономикой!

С уважением,Есен ДжумановИсполнительный директор БДК

БИШКЕКСКИЙДЕЛОВОЙ КЛУББизнес-лидеры в действии

БИЗНЕС И ЗАКОНЗнаем. Предлагаем. Действуем.

СОЦИАЛЬНЫЙ ФОНД КР ПРЕДЛАГАЕТ УВЕЛИЧИТЬ СТАВКУ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОТЧИСЛЕНИЙ ДЛЯ КРЕСТЬЯНСКО-ФЕРМЕРСКИХ ХОЗЯЙСТВ

12 марта 2014 года Социальный фонд вынес н а о б щ е с т в е н н о е о б с у ж д е н и е п р о е к т Постановления Правительства «Об одобрении проекта Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию». Согласно справке-обоснованию, проект Закона разработан в соответствии с решением межведомственной комиссии по разработке предложений по реформированию пенсионной системы в части государственного с о ц и а л ь н о г о с т р а х о в а н и я с е л ь с к и х товаропроизводителей и физических лиц, з а н и м а ю щ и х с я и н д и в и д у а л ь н о й предпринимательской деятельностью, созданной распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики от 27.11.2013г. № 535 в реализацию пункта 2 протокола совещания у Премьер-министра Кыргызской Республики, по вопросу «О концепции развития системы пенсионного обеспечения Кыргызской Республики».

1. Законопроектом исключается п. 3. ст. 5 действующего Закона «О тарифах страховых взносов по государственному социальному страхованию» следующего содержания: «В случае с т и х и й н ы х б е д с т в и й ( н а в о д н е н и я , се л и , з е м л е т р я с е н и я , о п о л з н и , г р а д , з а с у х а , заморозки) или других чрезвычайных ситуаций к р е с т ь я н с к и е ( ф е р м е р с к и е ) х о з я й с т в а освобождаются от уплаты страховых взносов з а т е к у щ и й г о д з а п о с т р а д а в ш и е с е л ь с к о х о з я й с т в е н н ы е у г о д ь я п р и соответствующем комиссионном

подтверждении органами Социального фонда совместно с представителями местных государственных администраций и органов местного самоуправления».

В силу к лиматических особеннос тей Кыргызстана, сельскохозяйственная деятельность сильно сопряжена с погодными факторами, которые не могут быть предотвращены усилиями фермеров. Из-за них, фермеры несут большие у бытки, что отрицате льно ск азываетс я на п р о д о в о л ь с т в е н н о м с а м о о б е с п е ч е н и и Кыргызстана.

Социальный фонд Кыргызской Республики в этих условиях своим предложением ухудшает гарантии продовольственной безопасности и доступности цен на сельскохозяйственные товары.

Ибо в случае необходимости уплачивать фермерским хозяйствам высокие платежи даже при случае возникновения чрезвычайных ситуаций, приведет к созданию тягчайшего положения производителей сельскохозяйственной продукции, что ведет к ограниченности товаров в обороте, а, следовательно, росту цен на эти товары на рынках Кыргызстана.

- 1 -



Тем более, Социальный фонд не приводит в Справке-обосновании необходимость такого неразумного и невзвешенного подхода к таким важным для Кыргызстана вопросам. Ибо нужен чисто стратегический подход, основанный на взвешивании всех аргументов, а не на стремлении о б о г а т и т ь Ф о н д д е н е ж н ы м и с р е д с т в а м и , п о с л е д с т в и я к о т о р о г о ч р е в а т ы продовольственным кризисом для Кыргызстана.

2. Законопроектом вносится изменение в ст. 7 действующего Закона, согласно которому « и н д и в и д у а л ь н ы е п р е д п р и н и м а т е л и и физические лица, получающие доход за сдачу в аренду движимого и недвижимого имущества (кроме сельскохозяйственных угодий), уплату страховых взносов производят ежемесячно в р а з м е р е 1 0 п р о ц е н т о в о т р а з м е р а с р е д н е м е с я ч н о й з а р а б о т н о й п л а т ы » . Социальный фонд предлагает повысить ставку для них на 0, 75%, ибо нынешняя ставка составляет 9, 25%. Если провести конечный расчет, то это увеличение весьма существенно. Самое главное ответить инициаторам на вопрос, приведет ли к реальному увеличению поступлений такое повышение ставок по обязательным взносам, на что не может быть утвердительного ответа. Даже при нынешней системе со ставкой 9, 25% нужно сосредоточить Социальному фонду внимание на улучшении и усилении прозрачности своей работы

по администрированию за уплатой платежей. Также, увеличивается ставка по взносам для физических лиц, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, работающие на основании выданных лицензий и получающие гонорары (вознаграждение), до 10 %.

Бишкекский деловой клуб направил П р а в и т е л ь с т в у о ф и ц и а л ь н о е предложение не рассматривать вопрос об увеличении ставок по обязательному социальному страхованию на будущую перспективу и не утверждать проект Закона, инициированного Социальным фондом.

Источник фото: www.centralasiaonline.com

- 2 -



ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИНЯЛО ПОСТАНОВЛЕНИЕ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ АГЕНТСТВА ПО ПРОДВИЖЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИКИ КР»

18 марта 2014 года Постановлением Правительства № 158 было образовано Агентство по продвижению инвестиций при Министерстве экономики Кыргызской Республики. Основными задачами Агентства являются:џ участие в разработке и реализации мер по

стимулированию инвестиционной активности с ц е л ь ю п о в ы ш е н и я и н в е с т и ц и о н н о й привлекательности Кыргызской Республики;

џ обеспечение взаимодействия государственных органов, органов местного самоуправления, бизнес-сообществ и негосударственного сектора по реализации и сопровождению инвестиционных программ и проектов в сфере государственно-частного партнерства и частных инвестиций на территории Кыргызской Республики;

џ учас тие в разработке респу блик анских инфраструктурных проектов, инвестиционных программ;

џ содействие диверсификации экономики Кыргызской Республики путем создания благоприятных условий для привлечения и н в е с т и ц и й в п р и о р и т е т н ы е с е к т о р ы экономики;

џ развитие международных и межрегиональных внешнеэкономических связей Кыргызской Республики в части привлечения инвестиций.

В справке-обосновании отмечается, что А г е н т с т в о в с в о е й д е я т е л ь н о с т и б у д е т осуществлять, также продвижение проектов государственно-частного партнерства. Агентство будет оказывать содействие государственным партнерам в поиске и отборе потенциальных п р о е к т о в Г Ч П , в п о д г о т о в к е т е н д е р н о й документации, реализации проек тов ГЧП, п р о в о д и т ь э к с п е р т и з у п о д г о т о в л е н н ы х государственными партнерами предложений об инициировании проекта ГЧП.

Источник материала: www.gov.kgИсточник фото: журнал «Инвестируй в Кыргызскую

Республику»

- 3 -



СОВЕТ ПО РАЗВИТИЮ БИЗНЕСА И ИНВЕСТИЦИЯМ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПОДДЕРЖАЛ ИНИЦИТАТИВЫ БДК

27 марта 2014 года на 15 заседании Совета по развитию бизнеса и инвес тици ям при Правительстве Кыргызской Республики (СРБИ), исполнительный директор Бишкекского делового клуба, Есен Джуманов, презентовал проблемные вопросы принятых поправок в Налоговый кодекс Кыргызской Республики от 5 декабря 2013 в части зачета НДС. Та к ж е , Д ж у м а н о в ы м с о в м е с т н о с директором Ассоциации инвесторов СЭЗ, А. Кошоевым, были освещены коррупционные нормы нового Закона «О свободных экономических з о н а х » , к о т о р ы е п р и в е д у т к у х у д ш е н и ю и н в е с т и ц и о н н о г о к л и м а т а К ы р г ы з с т а н а . Председатель СРБИ, г-н премьер-минис тр Оторбаев Дж. К. поддержал инициативу БДК о создании рабочей группы по внесению изменений в Закон КР «О свободных экономических зонах» и и з м е н е н и ю п о л и т и к и П р а в и т е л ь с т в а п о р е г у л и р о в а н и ю п р е д п р и н и м а т е л ь с к о й д е я те л ь н о с т и н а те р р и то р и и с в о б о д н ы х экономических зон.

Д ж у м а н о в о с в е т и л о т р и ц а т е л ь н ы е последствия на инвестиционный климат запрет иностранным юридическим и физическим иметь на праве собственности жилые помещения. Запрет предусматривается проектом Закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Кыргызской Республики», который был инициирован депутатом Жогорку Кенеша К.Дж. Рыспаевым. Решением С о в е т а б ы л о п р и н я т о д а т ь с о с т о р о н ы Правительства отрицательное заключение к законопроекту. Также, Бишкекский деловой клуб выступил с комментариями относительно проектов новых ф о р м Е д и н о й н а л о г о в о й д е к л а р а ц и и . Г о с у д а р с т в е н н о й н а л о г о в о й с л у ж б е р е к о м е н д о в а н о п р о в е с т и м а с ш т а б н у ю просветительную кампанию о порядке заполнения форм деклараций. Бишкекский деловой клуб п р о д о л ж и т а к т и в н у ю р а б о т у п о д а н н ы м инициативам.

Источник фото: www.gov.kg

- 4 -



БДК ЯВЛЯЕТСЯ ЧЛЕНОМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КР ПО ФИСКАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ НА 2014-2020 гг.

Министерство финансов проект Программы по фискальной политике в Кыргызской Республике на 2014-2020 годы. Бишкекский деловой клуб является членом рабочей группы по разработке данной программы.

Минис терс твом финансов в проек те П р о г р а м м ы п р е д л а г а е т с я и с к л ю ч е н и е дублирование НДС и налога с продаж к 2020 году (при этом, предлагается компенсировать потери от отмены НСП за счет отмены налоговых льгот, либо за счет повышения ставки НДС); изменение механизма регистрации, учета и контроля подакцизной группы товаров путем внедрения цифровых акцизных марок; внедрение налога на «роскошь» через п р и м е н е н и е п р о г р е с с и в н о й ш к а л ы н а л о г о о б л о ж е н и я ; п е р е с м о т р с и с т е м ы налогообложения на основе патента; передача функций по администрированию социальных платежей от Социального фонда Налоговой службе; внедрение финансовых инс трументов д ля продвижения зеленых технологий; освобождение о т Н Д С к о м п а н и й , к о т о р ы е з а н и м а ю т с я геологическим изучением и подготовкой к добыче природных ресурсов и не осуществляют их добычу; создание налоговых судов и т.д.

Бишкекский деловой клуб будет тесно работать с Министерством финансов и другими бизнес - ассоциациями Кыргызстана в продвижении оптимальной Программы фискальной политики, к о то р а я п о с л у ж и т п р и м е р о м п о в ы ш е н и я активности предпринимательской среды и инвестиционной привлекательности Кыргызстана.

Источник фото: www.rus.azattyk.org

- 5 -




БИШКЕКСКИЙДЕЛОВОЙ КЛУББизнес-лидеры в действии


[email protected]

Кыргызстан, г. Бишкек, пр. Чуй 245/1

Тел: +996 312 89 86 80Факс: +996 312 61 12 61

Пишите нам! Мы рады вашим предложениям и рекомендациям.

Бизнес-вестник подготовила: Бурул ФаридиноваОтредактировал: Есен Джуманов

Documents

Бизнес-вестник БДК, март 2014, №1