65
1 СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ /2018- 2022он/ Улаанбаатар хот. 2018

СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ /2018 2022он/ · ухааны үндсийг судлах, турших, сургалтад хэрэгжүүлэх, шинэ мэдлэг,

  • Upload
    others

  • View
    33

  • Download
    1

Embed Size (px)

Citation preview

1

СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ

/2018-2022он/

Улаанбаатар хот. 2018

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 2

ӨМНӨХ ҮГ

Эрдэм боловсрол, шинжлэх ухааны төлөө хамтран ажиллагч, түншлэгч Эрхэм хүндэт та бүхэнд болон Боловсролын хүрээлэнгийн хамт олонд чин сэтгэлийн талархал илэрхийлж, хамгийн сайн сайхныг хүсэн ерөөе.

Боловсролын хүрээлэн 1956 онд үүсэн байгуулагдаж, боловсрол, сургалтын эрдэм шинжилгээ, арга зүйн ажлыг тасралтгүй 60 гаруй жил явуулж буй манай улсын эрдэм судлалын ууган байгууллагын нэг юм.

Манай хүрээлэн 1950-иад оноос эхлэн өдгөө хүртлэх хугацаанд Монголын сургуулийн өмнөх болон бага, дунд, дээд, мэргэжлийн боловсролын тогтолцоог боловсронгуй болгох, шинэчлэх хийгээд боловсролын эдгээр түвшний сургалтын агуулга, арга зүй, үнэлгээ, сурах бичиг, хэрэглэгдэхүүн, орчны шинжлэх ухааны үндэслэлийг судлан боловсруулах, багшийн мэргэжил дээшлүүлэх, хүүхэд, залуучууд, иргэдийг соён гэгээрүүлэх, сурган хүмүүжүүлэх үйл хэрэгт дорвитой хувь нэмэр оруулжээ.

Хүрээлэн одоогийн байдлаар боловсролын бодлого, шийдвэр боловсруулахад судалгааны мэдээллээр хангах, сургуулийн өмнөх болон бага, дунд боловсролын асуудлаар байнгын судалгаа, шинжилгээ, туршлага, арга зүй, сургалтын ажлыг эрхлэх, орон нутгийн боловсролын байгууллагыг мэргэжил, арга зүйн удирдлагаар хангах, бүх шатны боловсролын байгууллагад сургалт, судалгаа, арга зүйн мэргэжлийн дэмжлэг үзүүлэх, боловсролын хөгжлийн асуудлаар шинжлэх ухааны суурь болон хавсарга судалгаа явуулах, иргэд, олон нийтэд судалгаа, шинжилгээний мэдээллээр үйлчлэх гэсэн хууль, эрх зүйн статусын хүрээнд үйл ажиллагаагаа эрхлэн явуулж байна.

Бид Боловсролын хүрээлэнгийн нийгэмд гүйцэтгэх үүрэг, үнэ цэнийг өндөржүүлэх, мөн тус судалгааны байгууллагаас хэрэгжүүлэх үйл ажиллагааны бодлого, төлөвлөлтийг сайжруулах, чанаржуулах зорилгоор стратеги төлөвлөгөө (2018-2022)-г боловсрууллаа. Үүний тулд бид дөрвөн үе шаттайгаар зохион байгууллаа. Үүнд: I үе шат (өнөөгийн байдлын): байгууллагын чадамжийн шинжилгээ, стратегийн бэлэн

байдлын шинжилгээ, асуудлын шинжилгээ хийж эхний төлөв байдлыг тодорхойлов.

II үе шат (системийн шинжилгээ): макро орчны бодлогын, эрх зүйн, хүн ам зүйн, нийгэм соёлын, технологийн судалгаа; микро орчны хэрэглэгч, хамтрагч, дэмжигчийн судалгаа хийж SWOT, MECSON, CROSS SWOT шинжилгээ хийсэн.

III үе шат (стратеги төлөвлөгөөний эхний хувилбар): Дээрх шинжилгээнд суурилан эрхэм зорилго, алсын хараа, үнэт зүйлс, баримтлах зарчмаа тодорхойлон, хүрээлэнгийн хөгжлийн зорилго, зорилт, үйл ажиллагааны төлөвлөгөөг томьёолсон.

IV үе шат (стратеги төлөвлөгөөний нарийвчилсан хувилбар): Хөгжлийн замын зураг, хамтын ажиллагааны төлөвлөгөө, стратеги хэрэгжүүлэх шалгуур үзүүлэлт, хариуцах эзэн, хугацаа, өртөг зардал, хэрэгжүүлэх үеийн менежмент боловсруулав.

Монгол Улсын боловсролыг ойрын жилүүдэд Дэлхийн хөгжилтэй улс орнуудын боловсролын хөгжлийн жишигт ойртуулах, улмаар тухайн түвшинд хүргэх үйл хэрэгт Боловсролын хүрээлэн судалгаа, шинжилгээ, хүний нөөц, материаллаг болон үйлийн орчин, дотоод, гадаад харилцаагаа эрчимжүүлэн хөгжүүлэх замаар цаашид өндөр бүтээмжтэй ажиллах болно.

Боловсролын шинжлэх ухааны судалгаа, инноваци цэцэглэн хөгжих болтугай.

Хүндэтгэсэн, Захирлын үүрэг гүйцэтгэгч, доктор (Ph.D) М.Итгэл

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 5

АГУУЛГА

НЭГ. БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН НӨХЦӨЛ БАЙДЛЫН ШИНЖИЛГЭЭ,

СТРАТЕГИЙН ТОМЬЁОЛОЛ

1.1.Боловсролын хүрээлэнгийн түүхэн үүрэг, хөгжлийн өнөөгийн байдал 4

1.2.Гадаад, дотоод орчны нөхцөл байдал 16

1.3.Стратегийн томьёолол 25

1.4.Гол хүчин зүйлсийн шинжилгээ 26

ХОЁР. ЭРХЭМ ЗОРИЛГО, ЗОРИЛТУУД, СТРАТЕГИЙН ЛОГИК ХОЛБОО

2.1. Алсын хараа, эрхэм зорилго, үнэт зүйл, зарчим 29

2.2. Хөгжлийн зорилго, зорилтуудын томьёолол 30

2.3. Боловсролын хүрээлэнгийн стратегийн логик тогтолцоо 33

ГУРАВ. СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА,

ХҮРЭХ ҮР ДҮН

3.1. Эрдэм шинжилгээ, боловсруулалтын үйл ажиллагааны хөгжлийн зорилго,

зорилтууд 34

3.2. Удирдлага, зохион байгуулалтын хөгжлийн зорилго, зорилтууд 41

3.3. Хүний нөөцийн хөгжлийн зорилго, зорилтууд 44

3.4. Материаллаг бааз, техник, технологийн хөгжлийн зорилго, зорилтууд 46

3.5. Санхүү, эдийн засгийн зорилго, зорилтууд 48

3.6. Нийгмийн хариуцлагын хөгжлийн зорилго, зорилтууд 50

ДӨРӨВ. СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ УДИРДЛАГА, ЗОХИОН

БАЙГУУЛАЛТ

4.1. Стратеги төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх хугацааны удирдлага 52

4.2. Стратеги төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх үеийн эрсдэл, түүний үнэлгээ 54

4.2.1. Гадаад орчны эрсдэлийн үнэлгээ

4.2.2. Дотоод орчны эрсдэлийн үнэлгээ

4.2.3. Эрсдэлийн хариу үйлдлийн төлөвлөлт

4.3. Боловсролын хүрээлэнгийн стратеги: Менежментийн нэвтрэлт 57

4.4. Боловсролын хүрээлэнгийн стратегийн замын зураг 58

4.5. Стратеги төлөвлөгөө хэрэгжүүлэх санхүүгийн нөөц 59

4.6. Боловсролын хүрээлэнгийн хамтын ажиллагаа 60

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 6

НЭГ. БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН НӨХЦӨЛ БАЙДЛЫН ШИНЖИЛГЭЭ,

СТРАТЕГИЙН ТОМЬЁОЛОЛ

1.1.БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН ТҮҮХЭН ҮҮРЭГ, ХӨГЖЛИЙН

ӨНӨӨГИЙН БАЙДАЛ

Тус хүрээлэн 1956 онд БНМАУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн тогтоолоор сурган хүмүүжүүлэх судалгааны ажил эрхлэх, багш нарт мэргэжлийн туслалцаа үзүүлэх зорилгоор Багшийн мэргэжил дээшлүүлэх институт нэртэйгээр байгуулагдсан юм. Улмаар чиг үүрэг, үйл ажиллагааны хүрээ нь өргөжин тэлж, Сурган хүмүүжүүлэх ухааны хүрээлэн (1963-1991), Боловсролын хүрээлэн (1991-1993), Боловсролын хөгжлийн хүрээлэн (1993-1995), Боловсрол судлалын Үндэсний хүрээлэн (1995-1997), 1997 оноос Боловсролын хүрээлэн нэрээр боловсрол, сургалтын эрдэм шинжилгээ, арга зүйн ажлыг амжилттай эрхлэн явуулж ирэв.

Хүрээлэн 1950-иад оны эцэс 1960-аад оны эхээр хөдөлмөр, политехникийн ерөнхий боловсролын сургуулийн үзэл баримтлал боловсруулах, Үндэсний агуулгатай ерөнхий боловсролын суурь тавих, Монгол улсын Боловсролын анхны (1963) болон 2 дахь хууль (1982)-ийн төсөл, 1990-ээд оны эхээр Боловсролын багц хуулийн болон Төрөөс боловсролын талаар баримтлах бодлогын төсөл боловсруулах зэрэг ажлын шинжлэх ухааны үндэслэлийг тодорхойлоход идэвхтэй оролцсон байна. Мөн 1990-ээд оноос нэвтэрсэн Монголын их, дээд сургуулийн сургалтын кредит тогтолцоо, албан бус боловсролын онол, арга зүйн үндэс, 1998, 2004 оны боловсролын стандарт болон 2006 оноос эхэлсэн ерөнхий боловсролын 11 жилийн, 2008 оноос эхэлсэн 12 жилийн сургалтын бүтэц, тогтолцоо, агуулга, хөтөлбөр, арга зүй, үнэлгээний асуудлыг судлан боловсруулж, Монгол улсын боловсролын тогтолцоо, агуулгыг олон улсын боловсролын жишигт хүргэхэд түүхэн чухал үүрэг гүйцэтгэсэн юм.

Манай хүрээлэнгээс судлан боловсруулсан сургалтын хөтөлбөр, сурах бичиг, багш, сурагчийн

гарын авлага, хэрэглэгдэхүүн, хүүхдийн хөгжил, төлөвшлийн тухай удирдамж, зөвлөмжүүдийг

Монголын сурагч, багш нар сургалт, хүмүүжлийн үйл ажиллагаандаа хэрэглэдэгт бидний судалгаа,

шинжилгээний ажлын хэрэглээний үнэ цэнэ, ач холбогдол оршдог.

Хүрээлэн хүүхдийн цэцэрлэг, ерөнхий боловсролын болон их, дээд, мэргэжлийн сургуулийг

хөгжүүлэх, аймаг, нийслэлийн боловсролын газруудын удирдлага, менежментийг боловсронгуй

болгох, багш, сурган хүмүүжүүлэгчдийн ажлын баялаг туршлагыг нийтийн хүртээл болгох, багш,

боловсролын ажилтнууд, иргэдийн мэдлэг, боловсролыг дээшлүүлэх, соён гэгээрүүлэхэд зориулсан

боловсрол, сурган хүмүүжүүлэх ухааны олон арван өгүүлэл, ном, гарын авлага, нэг сэдэвт бүтээл

туурвиж, олон зуун сургалт, семинар зохион байгуулж, тэдгээрийн үр дүнг практикт нэвтрүүлсэн

байна.

Түүнчлэн хүрээлэн төр, засгийн удирдах байгууллага, их, дээд сургууль, эрдэм шинжилгээний

хүрээлэнгүүдтэй хамтран ажиллах, гадаад харилцаагаа өргөтгөн хөгжүүлэх зэрэг олон талт үйлст

судалгаа, арга зүйн бүхий л үйл ажиллагаагаа чиглүүлж ирсэн юм.

Боловсролын хүрээлэнд ажиллаж байсан үе үеийн эрдэмтэд, судлаачдын дотроос Монгол улсын

Хөдөлмөрийн баатар цолыг Л.Түдэв, Д.Базар, Монгол улсын Ардын багш цолыг Ш.Шагдар,

С.Галсан, Монгол улсын Төрийн соёрхлыг Д.Цэнд, Ш.Гаадамба нар, Шинжлэх ухааны гавьяат

зүтгэлтэн цолыг М.Санждорж, Ц.Няндаг нар болон Монгол улсын Гавьяат багш цолыг

Ц.Шаравнямбуу, Б.Долгормаа, Га.Цэрэндорж, Д.Шагдар, Д.Гомбожав нарын 16 хүн, Монгол улсын

ШУА-ийн жинхэнэ гишүүн (академич) цолыг Н.Бэгз хүртсэн нь бидний бас нэгэн бахархал юм.

Манай улсад боловсролын чиглэлээр шинжлэх ухааны доктор (Sc.D)-ын зэрэг хамгаалсан нийт 24

эрдэмтний 19 нь, боловсрол судлалын доктор (Ph.D)-ын зэрэг хамгаалсан 400 гаруй эрдэмтний 90

шахам нь тус хүрээлэнгээс төрөн гарч нийгмийн оюуны чадавхийг хөгжүүлэхэд ихээхэн хувь нэмэр

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 7

оруулжээ.

Манай улсын бүх шатны боловсрол, гэгээрлийн шинжлэх ухаанч хөгжилд Боловсролын

хүрээлэнгийн гүйцэтгэх үүрэг, шинжилгээ, судалгааны ажлын чанар, өгөөжийг улам өндөржүүлэх

эрдэм судалгааны өв, туршлага болон боловсон хүчний зохих чадавх бий болсныг тэмдэглэх ёстой.

Боловсролын хүрээлэнгийн зохион байгуулалтын бүтэц

БСШУСЯ

Захирал

Дэд захирал

Эрдмийн зөвлөл

Эрдэмтэн нарийн бичгийн дарга Захиргааны зөвлөл

Дээд болон

мэргэжлийн

боловсролын

судалгааны

сектор

Боловсролын

хөтөлбөрийн

судалгааны

сектор

Сурах бичиг,

сургалтын

орчны

судалгааны

сектор

Үндэсний цөөнх

болон гадаад дахь

Монгол хүүхдийн

боловсролын

судалгааны сектор

Хүний

хөгжлийн

судалгааны

сектор

Захиргаа, аж

ахуй

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 8

ДЭЭД БОЛОН МЭРГЭЖЛИЙН БОЛОВСРОЛЫН СУДАЛГААНЫ СЕКТОР

Зорилго:

Дээд болон мэргэжлийн боловсролын хөгжлийн онол, арга зүйн судалгаа, сургалт,

мэдээллийн чанарыг Үндэсний, бүс нутгийн, олон улсын жишигт ойртуулах, ХХI зууны

эхэн үеийн дээд болон мэргэжлийн боловсролын шинэчлэл, өөрчлөлт, хөгжлийн чиг

хандлагыг тодорхойлох

Судалгаа, үйл ажиллагааны чиглэл:

- Дээд болон мэргэжлийн боловсролын хөгжлийн онол, арга зүйн асуудлаар суурь ба

хавсарга судалгаа явуулах,

- Орон нутгийн боловсролын байгууллагыг мэргэжил, арга зүйн удирдлагаар хангах,

мэргэжлийн болон дээд боловсролын байгууллагад сургалт, судалгаа, арга зүйн

мэргэжлийн дэмжлэг үзүүлэх,

- Иргэд, олон нийтэд дээд болон мэргэжлийн боловсролын судалгаа, шинжилгээний

мэдээллээр үйлчлэх

СУДАЛГААНЫ ЧИГЛЭЛ

Дээд болон мэргэжлийн боловсролын бодлогын

судалгаа

Боловсролын менежмент, төлөвлөлтийн судалгаа

Багш хөгжлийн бодлогын судалгаа

Магистр, докторын боловсролын агуулга, хөтөлбөрийн судалгаа

Бакалаврын боловсролын агуулга, хөтөлбөрийн

судалгаа

Мэргэжлийн боловсролын агуулга, хөтөлбөрийн

судалгаа

Дээд боловсролын үнэлгээний судалгаа

Мэргэжлийн боловсролын үнэлгээний

судалгаа

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 9

Онцлох үйл ажиллагаанаас:

Хэтийн зорилт:

- Монголын дээд болон мэргэжлийн боловсролын суурь болон хавсарга судалгааг олон

улсын жишигт нийцүүлэх;

- Дээд болон мэргэжлийн боловсролын хөгжлийн чиг хандлагыг тодорхойлох;

- Дээд болон мэргэжлийн боловсролын чиглэлээр мэргэшсэн судлаач, эрдэмтдийг

тодорхой зорилго, төлөвлөгөөтэйгөөр бэлтгэх, мэргэшүүлэх;

2013

•МБС-ын салбарын эрх зүйн баримт бичгийн судалгаа

•Их дээд сургуулиудын багш мэргэжлээр элсэгч, төгсөгчдийн шалгуурын судалгаа

2014

•Техникийн болон мэргэжлийн боловсролын үндсэн ур чадварын судалгаа(UNESCO UNIVOC)

•Их, дээд сургуулийн мэргэжлийн бус ангид ордог биеийн тамир хичээлийн агуулга, арга зүй

2015•Greening skills in TVET Mongolia (UNESCO UNIVOC)

2016

•Монгол улсын ТМБС-ыг ногоонжуулах асуудал, тулгарч буй сорилтууд (UNESCO UNEVOC)

•Ахлах сургуулийн сургалтын төлөвлөгөө, хэрэгжилтийн судалгаа

2017

•Судалгаанд суурилсан их сургууль Үндэсний хөтөлбөр

•Үр дүнд суурилсан боловсрол

•Орлоготой оюутан хөтөлбөр

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 10

БОЛОВСРОЛЫН ХӨТӨЛБӨРИЙН СУДАЛГААНЫ СЕКТОР

Зорилго:

Сургуулийн өмнөх болон ерөнхий боловсролын түвшний сургалтын хөтөлбөрийн шинжлэх

ухааны үндсийг судлах, турших, сургалтад хэрэгжүүлэх, шинэ мэдлэг, инноваци бий

болгох, тэдгээрийг сургалтын практикт нэвтрүүлэх, үр дүнг үнэлэх

Судалгаа, үйл ажиллагааны чиглэл:

- Сургалтын хөтөлбөрийн онол, арга зүйн асуудлаар суурь ба хавсарга судалгаа явуулах

- Хөтөлбөрийн менежмент, хэрэгжилтийн судалгаа хийх

- Сургуулийн өмнөх болон ерөнхий боловсролын сургалтын байгууллага, төв, орон

нутгийн боловсрлын байгууллагуудад сургалт, судалгаа, арга зүйн мэргэжлийн дэмжлэг

үзүүлэх

Судалгааны чиглэл

Хөтөлбөрийн онол, арга зүй, үзэл баримтлалын судалгаа

Тусгай хэрэгцээт боловсролын хөгжлийн

судалгаа

Инноваци ба нэвтрүүлэлт, үр дүнгийн шинжилгээ

Захиалгат болон төслийн судалгаа

Хөтөлбөрийн менежмент, хэрэгжилтийн туршилт

судалгаа

Хөтөлбөрийн бүтэц, үнэлгээний судалгаа

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 11

Онцлох үйл ажиллагаанаас:

Хэтийн зорилт:

- Бүх түвшний албан болон насан туршийн боловсролын сургалтад зориулсан байгаль,

нийгэм, хүмүүнлэгийн ухаан, технологи, урлаг, гоо зүй, биеийн тамир зэрэг эрдэм

ухааны хөтөлбөр судлалыг боловсролын шинжлэх ухааны үүднээс цогцолбор судалгааг

хөгжүүлэх;

- Хөтөлбөр судлалын мэргэшсэн судлаач, хүний нөөцийг дотоод, гадаадын их сургууль,

академи, хүрээлэнд тодорхой зорилго, төлөвлөгөөтэйгөөр бэлтгэх, мэргэшүүлэх;

- Хөтөлбөр судлалын суурь болон хэрэглээ, хөгжлийн судалгааг төлөвшүүлэн

хөгжүүлэхтэй холбоотой секторын үйл ажиллагааг институтчилэх;

•Боловсролын стандарт

1998

•Боловсролын стандарт

2004•Бага насны хүүхдийн хөгжлийн стандарт

•СӨБ-ын үндэсний хөтөлбөр

•ЕБС-ийн 12 жилийн сургалтын үндэсний хөтөлбөр

2008-2012

•СӨБ, бага, суурь, бүрэн дунд боловсролын сургалтын цөм хөтөлбөр

2013-2017

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 12

СУРАХ БИЧИГ, СУРГАЛТЫН ОРЧНЫ СУДАЛГААНЫ СЕКТОР

Зорилго:

Орчин үеийн боловсролын хөгжлийн чиг хандлагад нийцүүлэн сурах бичиг судлалыг

хөгжүүлэх, сургалтын орчныг боловсронгуй болгох

Судалгаа, үйл ажиллагааны чиглэл:

- Сурах бичгийн онол, арга зүйн асуудлаар суурь ба хавсарга судалгаа явуулах,

- Сургалтын орчин, хэрэглэгдэхүүн, сурах бичигт тавих стандарт шаардлагыг

боловсронгуй болгох,

- Сурах бичиг зохиогчдын багийг мэргэжил, арга зүйн удирдлагаар хангах

Судалгааны чиглэл

Сурах бичиг, сургалтын орчны бодлогын судалгаа

Сурах бичгийн чанарын үнэлгээний судалгаа

Сурах бичиг, сургалтын хэрэглэгдэхүүний хүртээмжийн

судалгаа

Захиалгат ба төслийн судалгаа

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 13

Онцлох үйл ажиллагаанаас:

Хэтийн зорилт:

Бага, суурь, бүрэн дунд боловсролын түвшинд судлагдахууны онцлогтой сурах бичигт

тавих ерөнхий, тусгай шаардлага болон шалгуур, үзүүлэлтийг боловсронгуй болгох

- ЕБС-ийн сурах бичиг, багшийн ном, сургалтын орчин, хэрэглэгдэхүүний судалгаа хийх

- Сурах бичиг, багшийн гарын авлагын талаар уламжлал, шинэчлэлийн судалгаа хийх

2014-2015

•Ерөнхий боловсролын сургуулийн I-V ангийн 333 хэвлэлийн хуудас бүхий 32 сурах бичиг, 370 хэвлэлийн хуудас бүхий 38 багшийн номын эх зохиох нийт 10 багийн 107 зохиогч, эх хянах 77 редактор, арга зүйн зөвлөгөө өгөх 76 хүний бүрэлдэхүүнтэй багийг мэргэжил арга зүйн удирдлагаар хангаж ажилласан.

2015-2016

•Ерөнхий боловсролын сургуулийн VI-IX ангийн 358 хэвлэлийн хуудас бүхий 29 сурах бичиг, 566 хэвлэлийн хуудас бүхий 48 багшийн ном, тусгай хэрэгцээт боловсролын бага ангийн 38 хэвлэлийн хуудас бүхий 2 сурах бичиг, 22 хэвлэлийн хуудас бүхий багшийн номын эх зохиох нийт 22 багийн 193 зохиогч, эх хянах 160 хүний бүрэлдэхүүнтэй редакторын багийг мэргэжил арга зүйн удирдлагаар хангаж ажилласан.

2016-2017

•Ерөнхий боловсролын сургуулийн VI-XI ангийн 572 хэвлэлийн хуудас бүхий 43 сурах бичиг, тусгай хэрэгцээт боловсролын бага ангийн 80 хэвлэлийн хуудас бүхий 4 сурах бичиг, казах хэл, уран зохиолын сурах бичгийн эх зохиох нийт 47 багийн 297 зохиогч, эх хянах 94 хүний бүрэлдэхүүнтэй редакторын багийг мэргэжил арга зүйн удирдлагаар хангаж ажилласан.

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 14

ҮНДЭСНИЙ ЦӨӨНХ БОЛОН ГАДААД ДАХЬ МОНГОЛ ХҮҮХДИЙН

БОЛОВСРОЛЫН СУДАЛГААНЫ СЕКТОР

Зорилго:

Монгол үндэсний цөөнхийн хүүхэд болон гадаад дахь монгол хүүхдийн сурч боловсрох

эрхийг хангах талаар боловсролын асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагаас

явуулах бодлогын үндсийг боловсруулж, гарсан шийдвэрийг хэрэгжүүлэхэд арга зүйн

туслалцаа үзүүлэх

Судалгаа, үйл ажиллагааны чиглэл:

Судалгааны чиглэлээр;

- Үндэсний цөөнхийн хүүхэд болон гадаад дахь монгол хүүхдийн боловсролын хөгжлийн талаар хавсарга судалгаа явуулж, энэ чиглэлээр захиалгат ба гэрээт ажил гүйцэтгэх,

- Боловсролын асуудал эрхэлсэн төрийн захиргааны төв байгууллагаас гаргах бодлого,

шийдвэрийг судалгааны чиглэлээр хангах

Боловсролын агуулгын хөгжлийн чиглэлээр;

- Үндэсний цөөнхийн хүүхэд болон гадаад дахь монгол хүүхдийн боловсролын бодлого, агуулга, арга технологи, үнэлгээг шинэчлэн боловсруулах, боловсронгуй болгох,

- Үндэсний цөөнхийн хүүхдэд төрийн албан ёсны хэлийг чанартай зааж сургах арга зүйг боловсруулж хэрэгжүүлэх,

- Үндэсний цөөнхийн болон гадаад дахь монгол хүүхдэд зориулсан эх хэлний сургалтын хөтөлбөр, заах арга зүйг боловсронгуй болгох,

- Үндэсний цөөнхийн болон гадаад дахь монгол хүүхдэд зориулсан хөтөлбөр, сурах бичгийг зохиох, орчуулах багийг сонгох, эх зохиох ажилд аргазүйн зөвлөгөө өгөх

Боловсролын хүний нөөцийн хөгжлийг дэмжих, нийгэмд үйлчлэх чиглэлээр;

- Эрдэм шинжилгээний судалгаа, дүгнэлтэд үндэслэсэн мэдээлэл, аргачилсан зөвлөмж гаргах,

- Боловсролын байгууллагын багш, удирдах ажилтны мэргэжлийн хөгжлийг дэмжих,

- Төрийн ба орон нутгийн боловсролын байгууллагын ажилтан, сургуулийн багш, удирдах ажилтанд үндэсний цөөнхийн сурч боловсрох эрхийг хэрэгжүүлэх талаар

зөвлөгөө туслалцаа үзүүлэх,

- Эрдэм шинжилгээ, сургалтын ажилд боловсролын салбарын эрдэмтдийг урин оролцуулах, мөн энэ чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж буй иргэний нийгмийн болон

олон улсын байгууллагуудтай хамтран ажиллах

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 15

Онцлох үйл ажиллагаанаас:

Хэтийн зорилт:

- Монгол үндэсний цөөнхийн хүүхдийн хос хэлний боловсролын судалгааг өргөжүүлж, нэг сэдэвт бүтээл гаргах,

- Үндэсний цөөнхийн хүүхдэд зориулсан хос хэлний сургалтын бодлого, агуулга, арга зүй, хөтөлбөрийг боловсруулах,

- Гадаад дахь монгол хүүхдэд зориулсан эх хэл, соёлын хөтөлбөрийг өргөжүүлэн гүнзгийрүүлэх,

- Гадаад дахь монгол хүүхдэд зориулсан цахим сурах бичиг, унших бичгийг сурагчдын нас, сэтгэхүйн онцлогт тохируулан цувралаар хэвлэн нийтлүүлэх,

- Казах, тува хүүхдэд зориулсан хичээлээс гадуурх унших бичгийг хос хэлээр хэвлэн нийтлүүлэх

2013

•Хөтөлбөр

•Хос хэлээр сургалт явуулдаг ЕБС-ийн эх хэлний сургалтын хөтөлбөр, суралцахуйн удирдамж

2014

•Сурах бичиг

•Казах хэл, уран зохиол

•Казах хэл, уран зохиол

2014-2016

•Гарын авлага

•Тува хэл 1. 2013 он

•Тува хэл 2 (сурагчийн ном)

•Тува хэл 2 (багшийн ном)

•Тува хэл 3 (сурагчийн ном)

•Тува хэл 3 (багшийн ном)

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 16

ХҮНИЙ ХӨГЖЛИЙН СУДАЛГААНЫ СЕКТОР

Зорилго:

Хүний хөгжлийн судалгааг нас, бие бялдар, сэтгэл зүй, зан чанар, оюун ухаан, хэл яриа,

сурах арга барил, чадварын чиглэлээр онол, арга зүйн мэргэжлийн түвшинд тасралтгүй

хэрэгжүүлэх

Судалгаа, үйл ажиллагааны чиглэл:

- Хүний хөгжлийн асуудлаар суурь ба хавсарга судалгаа хийх,

- Боловсролын бодлого боловсруулах, шийдвэр гаргахад шаардлагатай судалгаа,

шинжилгээний мэдээллээр хангах,

- Иргэд, олон нийтэд хүний хөгжлийн асуудлаар онол, арга зүй, судалгаа,

шинжилгээний мэдээллээр үйлчлэх

Судалгааны чиглэл

Сургуулийн өмнөх насны хүүхдийн хөгжлийн судалгаа

Тусгай хэрэгцээт боловсролын хөгжлийн судалгаа

Боловсролын хүний нөөцийн хөгжлийн судалгаа

Насанд хүрэгчдийн хөгжлийн судалгаа

15-17 насны хүүхдийн хөгжлийн судалгаа

11-14 насны хүүхдийн хөгжлийн судалгаа

6-10 насны хүүхдийн хөгжлийн судалгаа

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 17

Онцлох үйл ажиллагаанаас:

Хэтийн зорилт:

1. Монголын хүүхэд, залуучуудын хөгжлийн судалгааг хэрэгжүүлж, хөгжлийн

шалгуур, үзүүлэлтийг тогтооно.

2. Хүүхэд, залуучуудын хөгжлийн оношлогоо хийх мэдээллийн технологийг

боловсруулна.

3. Хүүхэд, залуучуудын хөгжлийн оношлогооны арга зүйн талаар зөвлөмж

боловсруулна.

4. Хүний хөгжлийн талаарх судалгааг нас, бие бялдар, сэтгэл зүйн хүрээнд тасралтгүй

хэрэгжүүлнэ.

5. Хүний хөгжлийн оношлогооны цогц арга зүйг боловсруулна.

6. Хүний хөгжлийн судалгааны төв болж үйл ажиллагаагаа өргөжүүлнэ.

2013• Бага ангийн сурагчдын судалгаа

2014

•Зургаагаас арван насны монгол хүүхдийн хөгжлийн судалгаа (Бага боловсролын насны хүүхдийн ачаалал ба хөгжлийн онцлог)

2015

• Монголын хүүхэд, залуучуудын хөгжлийн шалгуурын судалгаа (завсрын үр дүнгүүд)

2016 • Хүүхэд, залуучуудын хөгжлийн оношлогоо хийж, үр дүнг тооцох аргачлал

2017

• Монголын хүүхэд залуучуудын хөгжлийн шалгуурын судалгааны үр дүнгийн боловсруулалт

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 18

1.2 ГАДААД, ДОТООД ОРЧНЫ НӨХЦӨЛ БАЙДАЛ

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН МАКРО, МИКРО ОРЧНЫ БОЛОМЖ

№ БОЛОМЖ НӨЛӨӨ

ҮНЭЛГЭЭ

1.

Боловсролын хүрээлэнгийн эрх хэмжээ, чиг үүрэг нь Боловсролын тухай, ШУ, технологийн тухай

хуулиар тодорхойлогдсон нь хууль эрх зүйн орчны хувьд хангалттай боломжийг олгож байна.

Тодруулбал, Боловсролын тухай хуулиар хүлээн зөвшөөрөгдсөн боловсролын байгууллагын тогтолцооны

нэг хэсэг бөгөөд бие даасан байгууллага (Боловсролын тухай хуулийн 13 дугаар зүйл, 13.1-д), Шинжлэх

ухаан, технологийн тухай хуулиар хүлээн зөвшөөрөгдсөн албан ёсны байгууллага юм (ШУ, технологийн

тухай хууль, 3 бүлэг, 11 зүйл).

64

2.

Боловсролын бодлого, шийдвэр боловсруулахад судалгааны мэдээллээр хангах, салбарын яамны бодлого,

шийдвэрт нөлөөлөх (Боловсролын тухай хуулийн 16 дугаар зүйл, 16.1-д) тогтмол үйл ажиллагаатай байх

судалгаа, шинжилгээний байгууллагын хувьд боловсролын хөгжлийн асуудлаар шинжлэх ухааны суурь

болон хавсарга судалгаа явуулах бүрэн эрхтэй.

64

3.

Боловсролын хүрээлэнгийн эрдэм шинжилгээний ажилтнуудын мэргэжлийн тасралтгүй хөгжлийг дэмжих

зорилгоор боловсролын судалгааны олон улсын эрдэм шинжилгээний сэтгүүлүүд, гадаад хэлний

мэдлэгийг дээшлүүлэх хичээл, контентүүдийг нээлттэй эхээс авч ашиглах боломжтой E-library

технологийг нэвтрүүлэх боломжтой.

63

4.

Хамтын ажиллагааны тухай Монгол Улсын Засгийн Газар, Нэгдсэн Үндэстний Боловсрол, Шинжлэх

ухаан, Соёлын байгууллага хоорондын харилцан ойлголцлын санамж бичиг (2016-2021 он)-т:

1. Боловсролын бодлого, төлөвлөлт, хөтөлбөр боловсруулалт, засаглал менежмент, хяналт шинжилгээ

болон үнэлгээний Үндэсний чадавхийг бэхжүүлэх,

2. Бүх түвшний боловсролын чанарыг сайжруулах,

3. Дээд боловсролын бодлого боловсруулах, шинэчлэлийн болон хэрэгжилтийн байгууллагын

чадавхийг бэхжүүлэх болон дээд боловсролыг хүлээн зөвшөөрөх болон чанарын баталгааг сайжруулах,

4. Мэдээлэл харилцаа холбооны технологийг боловсролын чанарыг сайжруулах хэрэгсэл болгон

өргөнөөр ашиглах,

5. Насан туршийн боловсролын чиглэлээр хамтран ажиллах,

6. Бүх түвшинд бүхнийг хамарсан хүртээмжтэй боловсрол эзэмших, боломжийг олгох,

7. Мэргэжлийн сургалт, үйлдвэрлэлийн бодлого болон хөтөлбөрийг сайжруулах гэх мэт 7 чиглэлээр

ЮНЕСКО-той боловсролын салбарт харилцаа, хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх чиглэлээр хамтран ажиллах

чиглэлийг заасан нь олон улсын хэмжээнд судалгаа шинжилгээ хийх, техникийн дэмжлэг туслалцаа авах

боломж олгож байна.

62

5.

Шинжлэх ухаан, технологийн чиглэлээр гадаад улс, олон улсын байгууллагаас зохион байгуулж буй

эрдэм шинжилгээний хурал, зөвлөгөөн, чуулганд оролцох, судалгааныхаа ажлын үр дүнг мэдээлэх,

харилцан мэдээлэл солилцох (ШУ, технологийн тухай хууль, 13.1.4) боломжтой.

62

6.

Боловсролын хүний нөөцийн хөгжлийг дэмжих, нийгэмд үйлчлэх чиглэлээр мэргэжлийн

байгууллагуудтай мэргэжлийн түвшинд ажиллах боломжтой. Тухайлбал, БМДИ, БҮТ, МСҮТ, багш

бэлтгэдэг их, дээд сургуулиуд.

62

7.

Засгийн газар, орон нутаг, аж ахуйн нэгж, иргэн тэдний хөрөнгө оруулалтаар эрдэм шинжилгээ, туршилт

судалгааны ажлыг захиалгаар хийх (ШУ, технологийн тухай хууль, 3 бүлэг, 15 зүйл, заалтууд)

боломжтой.

61

8.

Монгол Улсын хувьд, дотоод орчинд нийт хүн амын 47-49% нь боловсрол эзэмших насны иргэд байна.

Сүүлийн жилүүдэд төрөлт ихсэж, хүн амын тоо нэмэгдэж, боловсролын үйлчилгээг идэвхтэй

хэрэглэгчийн тоо хурдтай өсөж байна. Энэ нь боловсролын чанар, үр өгөөжтэй холбоотой судалгааг

эрчимжүүлэн өргөжүүлэх боломж юм.

61

9.

Ижил төстэй үйл ажиллагаа явуулдаг олон улсын хүрээлэнгүүд (Японы Боловсролын Бодлогын

Судалгааны Үндэсний Хүрээлэн, Солонгосын Боловсролын Хөгжлийн Хүрээлэн, Хятадын Боловсролын

Шинжлэх Ухааны Үндэсний Хүрээлэн)-тэй хамтран ажиллах гэрээ байгуулах боломж байна.

61

10.

Өөрийн үйл ажиллагааны чиглэлд хамаарах судалгаа, эрдэм шинжилгээний ажлыг дангаараа буюу эрдэм

шинжилгээний бусад байгууллагатай хамтран хэрэгжүүлэх (ШУ, технологийн тухай хууль, 3 бүлэг, 11

зүйл, 11.12 заалт) боломжтой.

60

11.

Эрдэм шинжилгээний байгууллага нь өөрийн нэр, албан бичгийн хэвлэмэл хуудас, тэмдэг, харилцах

данстай байх ба бэлгэ тэмдэг хэрэглэж болох (ШУ, технологийн тухай хууль, 3 бүлэг, 11 зүйл, 11.13

заалт) боломжтой.

59

12.

Инчоны тунхаглалд хөгжингүй улс орнууд Үндэсний нийт орлогын (ҮНО) 0.7%-ийг хөгжиж буй

орнуудад, харин буурай хөгжилтэй орнуудад ҮНО-ын 0.15%-0.2% хөгжлийн тусламжид зарцуулна

хэмээн дэвшүүлсэн зорилт нь олон улсын болон Үндэсний хэмжээнд хөрөнгө оруулагчдыг татах боломж

юм.

59

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 19

13.

Тусгай хэрэгцээт боловсролд хамрагддаг хөгжлийн бэрхшээлтэй суралцагчийг нэлээд өргөн хүрээнд

судлан тэдний сурч боловсрох эрхийг нь сайжруулахад чиглэсэн судалгааг хийх боломж байна. Белги,

Франц, Герман гэх мэт өндөр хөгжилтэй улс орнуудын тусгай хэрэгцээт боловсролыг олгож буй

туршлагыг судлан, нэвтрүүлэх боломжтой.

59

14.

Монголын боловсролын салбарын мэдээллийг Үндэсний болон олон улсын түвшинд хэрэглэх

боломжтойгоор E-archive үүсгэж болно (Server-ээ ашиглах боломжтой). Үүнд: Боловсролын судалгааны

мэдээллийн сан үүсгэх, мэдээллийн санг зохион байгуулах, шинжилгээ хийх пргорамм хангамж бүхий

нэгдсэн судалгааны технологи; Хүүхдийн хөгжлийг тодорхойлох цахим оношилгооны технологи;

Боловсролын чиглэлээр хийгдсэн судалгааны тоон мэдээллийн үр дүнг баталгаажуулах нэгдсэн систем

зэргээр байх боломжтой.

59

15. Боловсролын судалгааны лаборатори байгуулах боломжтой. 59

16. Боловсролын хүрээлэнгийн эрдэм шинжилгээ, судалгааны сэтгүүлийг эрхлэн гаргах боломжтой. 59

17.

Эрдэм шинжилгээ, судалгааны ажлын явц, үр дүнг хэлэлцэн, тэдгээрт үнэлэлт, дүгнэлт өгөх үүрэг бүхий

Эрдмийн зөвлөл байгуулан ажиллуулах (ШУ, технологийн тухай хууль, 3 бүлэг, 11 зүйл, 11.3 заалт)

боломжтой.

58

18.

“Тогтвортой хөгжлийн зорилго 4 – Боловсрол 2030”-д Боловсролд хамгийн багадаа дотоодын нийт

бүтээгдэхүүний (ДНБ) 4-6 %-ийг хуваарилах эсвэл боловсролд улсын төсвийн нийт зарлагын наад зах нь

15%-20% -ийг хуваарилах,

58

19. Хичээл бүрээр боловсруулсан үнэлгээний даалгаврын сан бүрдүүлж, төлбөртэй нөхцөлтэйгөөр

ашиглуулах E-assessment технологийг нэвтрүүлэх боломжтой. 57

20.

Монгол Улсын Мянганы хөгжлийн зорилтод суурилсан Үндэсний Хөгжлийн цогц бодлого (2008)-д 2021

он хүртэлх Монгол Улсын хөгжлийн зорилтыг дэлхий нийт, бүс нутгийн хөгжилтэй уялдуулан

тодорхойлохдоо хүний хөгжлийн асуудлыг эн тэргүүнд анхаарах (1.2), Монгол Улсын хөгжлийн

тэргүүлэх 6 чиглэлийн 1-рт “...Монгол хүнийг бүх талаар хөгжүүлж, Монгол хүний амьдралын чанарыг

тасралтгүй дээшлүүлнэ” гэж, улмаар 4.4-ийн “Боловсролын хөгжлийн бодлого”-ыг “Бүх нийтийн

боловсролыг нийгмийн үйл хэрэг болгон хөгжүүлж, Үндэсний боловсролын тогтолцоог олон улсын

түвшинд ойртуулан төгөлдөржүүлж, ...бүтээлч, чадамжтай хүний нөөцийг байнга нэмэгдүүлнэ”,

“Боловсрол” Үндэсний хөтөлбөрийг хэрэгжүүлнэ гэж тус тус заахдаа төрийн гүйцэтгэх үүргийг

нэмэгдүүлэх талаар онцолсон нь эрдэм шинжилгээ, судалгааны байгууллагын хувьд томоохон боломж

юм.

56

21.

Судалгаа, шинжилгээний үр дүнг мэдээлэх, мэдээллээр үйлчлэх боломжтой. (Боловсролын тухай

хуулийн 16 дугаар зүйл, 16.2-т), судалгаа, шинжилгээний ажлын үр дүнг нийтэд мэдээлэх, сурталчлах,

эрдэм шинжилгээний сэтгүүл эрхлэн гаргах боломжтой. (ШУ, технологийн тухай хууль, 3 бүлэг, 11

зүйл, 11.5 заалт)

56

22.

Эрдэм шинжилгээний байгууллага нь зориулалтын барилга байгууламж, тоног төхөөрөмж, багаж

хэрэгсэл болон туршилт явуулах бусад нөхцөлөөр хангагдсан байх (ШУ, технологийн тухай хууль, 3

бүлэг, 11 зүйл, 11.14 заалт), Эрдэм шинжилгээний үйл ажиллагаа эрхлэх нөхцөл бололцоогоор хангагдах

ёстой.13.1.6.

56

23.

Үндэсний цөөнхөд ялангуяа бага боловсролыг эх хэлээр нь олгох, эх хэл, соёлоо эзэмших эрэлт хэрэгцээ

(гадаадад амьдарч буй монгол иргэдэд) нэмэгдэж байна. Олон үндэстэн амьдардаг улс орнуудад эх

хэлээрээ бага боловсролыг эзэмшин аажимдаа хослуулах хандлага нэмэгдэж, үүнийг хуулиар

зохицуулахыг эрмэлзэх болжээ. Бид үүнд чиглэсэн өргөн үйл ажиллагаа /үүнд, судалгаа хийх, эрдэм

шинжилгээний байгууллагуудтай хамтран ажиллах/ явуулах боломж байна.

56

24.

2008 он, Монгол улсын мянганы хөгжлийн зорилтод суурилсан Үндэсний хөгжлийн цогц бодлого (2008-

2021); 2010 он, Төрөөс Хүнс, хөдөө аж ахуйн талаар баримтлах бодлого (2010-2021); 2011 он, Уур

амьсгалын өөрчлөлтийн Үндэсний хөтөлбөр (2011- 2021); 2014 он, Монгол улсын ногоон хөгжлийн

бодлого (2014-2030); 2015 он, Төрөөс Эрчим хүчний талаар баримтлах бодлого (2015- 2030); 2015 он,

Төрөөс Ойн талаар баримтлах бодлого (2016-2030); 2015 он Сэргээгдэх эрчим хүчний тухай хууль; 2015

он, Эрчим хүчний тухай хууль гэх мэт эрх зүйн хүрээнд хэрэгжиж байгаа Уур амьсгалын өөрчлөлтийн

Үндэсний хөтөлбөр, Ногоон хөгжлийн бодлогыг хэрэгжүүлэх, уур амьсгалын өөрчлөлтийн асуудлыг улс

орны болон салбар, орон нутгийн урт, дунд хугацааны хөгжлийн бодлого, хөтөлбөрт тусган хэрэгжилтийг

хангах чиглэлээр судалгаа шинжилгээний ажил гүйцэтгэх, хамтран ажиллах чиглэл, боломж байна.

56

25. Сургалт, аргазүйн ажлын туршлагадаа тулгуурлан сургалтын материалуудаа контент хэлбэрээр төлбөртэй

ашиглуулах нөхцөлтэйгөөр E-training, E-lesson технологийг нэвтрүүлэх боломжтой. 56

26. Орон нутгийн боловсролын байгууллагыг мэргэжил, арга зүйн удирдлагаар хангах, судалгаа, арга зүйн

мэргэжлийн дэмжлэг үзүүлэх (Боловсролын тухай хуулийн 16 дугаар зүйл, 16.2-т) боломж олгогдсон. 55

27.

Байгууллагын үйл ажиллагааны хэм хэмжээ нь хуулиар зохицуулагдсан. Тухайлбал, ЭШ байгууллагын

үйл ажиллагааг 3 чиглэлд хуваасан (дотоод, захиргааны ажил, судалгаа) ба дотоод болон захиргааны ажил

нь 12 чиглэлийг хэрэгжүүлэхээр зохицуулна гэж БСШУ-ы сайдын 2015 оны А/337 дугаар тушаалд заасан.

55

28.

Боловсролын бүх түвшний бодлогын шинжилгээ хийх, хууль тогтоомжийн төсөл, бодлого, хөтөлбөрийн

хувилбар боловсруулах, бодлогын удирдамжаар хангах, сургалтын агуулга, аргазүй, үнэлгээ, сурах бичиг,

сургалтын хэрэглэгдэхүүнийг боловсронгуй болгох, салбарын удирдлага, зохион байгуулалтыг

сайжруулах, хүний нөөцийг хөгжүүлэх ажлыг зохион байгуулах

55

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 20

29.

Уур амьсгалын өөрчлөлт, байгаль экологийг хамгаалах, сөрөг нөлөөллийг арилгах зорилгоор олон улсын

хэмжээнд нэвтрүүлж буй сургалтын шинэ техник, технологи, ногоон ур чадвар олгох сургалтын

хөтөлбөрийг судлах, нутагшуулах чиглэлээр бүх шатны боловсролын тогтолцоонд хэрэгжиж байгаа

хөтөлбөр төсөлтэй хамтран ажиллах, гадаадын улс орны туршлага судлах, түгээн дэлгэрүүлэх, үр дүнг

тооцох судалгааны ажилд оролцох, гүйцэтгэх

55

30.

Уур амьсгалын шинэ нөхцөлд зохицон амьдрах хэвшил, дадлыг бий болгох талаар иргэд, олон нийт, бүх

шатны сургууль, боловсролын байгууллагыг мэдээллээр хангах, сургалтын хөтөлбөр боловсруулах

чиглэлээр бүс нутаг, олон улсын хэмжээнд туршлага судлах, эрдэм шинжилгээ, судалгааны ажил

гүйцэтгэх боломж байна.

55

31.

Сургуулийн өмнөх болон бага, суурь, бүрэн дунд боловсролын сургалтын агуулга, стандарт, хөтөлбөр,

чанарын үнэлгээ, суралцагчийн эрх, хөгжил төлөвшлийн бодлогын хэрэгжилтийг зохион байгуулж

зохицуулна гэж заасан нь дэмжигч байгууллагаас хүрээлэнд олгож буй боломж юм.

54

32.

Байгаль орчинд ээлтэй, хаягдал, бохирдолгүй дэвшилтэт техник, технологи нэвтрүүлэх, байгалийн нөөц

баялаг, түүхий эд, бүтээгдэхүүний зохистой ашиглалт, хэрэглээ, үр ашиг, бүтээмжийг дээшлүүлэх,

сэргээгдэх болон цэвэр эрчим хүчний эх үүсвэрийг нэмэгдүүлэхэд чиглэсэн боловсролын үйл ажиллагааг

хөгжүүлэх чиглэлээр холбогдох байгууллагуудтай хамтран ажиллах, хөтөлбөр, төсөл боловсруулах,

захиалгат судалгааны ажил гүйцэтгэх боломжтой.

54

33. Багш, сургууль, эцэг эх, суралцагчдаас сурах бичгийн талаар тогтмол судалгаа авч хамтран ажиллах

боломжтой. 54

34.

Эрдэм шинжилгээ, арга зүйн байгууллагын бүтэц, дүрэм болон аймаг, нийслэлийн боловсролын газрын

ажиллах журмын төсөл боловсруулахад оролцох (Боловсролын тухай хуулийн 16 дугаар зүйл, 16.4-т)

боломжтой.

53

35. Шинжлэх ухааны байгууллага, нийгэмлэг, холбоонд гишүүнээр элсэх, тэдгээрийн удирдлагад сонгогдох

(ШУ, технологийн тухай хууль, 13.1.5) боломжтой. 53

36.

Дэлхийн хамгийн их шилжилт хөдөлгөөнтэй улс, бүс нутаг (Европ, Номхон далайн бүс, хойд Америк,

Кавказ, Төв Ази, Хятад г.м) – ийн дотоодын шилжилт хөдөлгөөнийг боловсролын түвшинд шийдэж

сургуульд хамрагдалтыг нэмэгдүүлэн, чанартай боловсрол эзэмших, ялгаатай байдлыг бууруулсан

туршлагыг судлан, бодлого боловсруулахад нөлөөлөх боломжтой.

53

37. Сурах бичгийн эх зохиох хугацаа 2-3 жил байх боломжтой. Ингэснээр сурах бичгийн эх зохиох, эх

бэлтгэх, түгээх ажлын тендер тодорхой тогтолцооны дагуу явагдах боломж бүрдэнэ. 53

38. Судалгааны үр дүнг сурах бичгийн эх зохиогч нарт хүргэх, эргэх холбоотой байх. 53

39. Сургалтын ажил эрхлэх (Боловсролын тухай хуулийн 16 дугаар зүйл, 16.1-т) боломжтой. 52

40. Боловсролын талаар үйл ажиллагаа явуулдаг төрийн бус байгууллагуудтай хамтын ажиллагаагаа

өргөжүүлэх боломжтой. 52

41.

Монголын Боловсролыг 2006-2015 онд хөгжүүлэх Мастер төлөвлөгөөнд: Боловсролын үйлчилгээг нутаг

дэвсгэрийн бүх түвшинд хүртээмжтэй, нэвтрэх боломжтой болгох, дэлхийн хөгжингүй орнуудын нийтлэг

жишигт хүргэх, хүний эзэмшсэн боловсрол нь тасралтгүй суралцах, амьдрах чадвар, амьдралын баталгаа

болдог байхаар боловсролын үйлчилгээг чанаржуулах, улмаар өрсөлдөх чадвар бүхий хүний нөөцийн

чадавхийг бий болгох гэсэн үндсэн асуудлуудыг багтаасан нь Боловсролын хүрээлэнгийн 2015 он хүртэлх

судалгааны чиглэлийг оновчтой тодорхойлох боломж олгосон.

51

42.

Боловсрол” Үндэсний хөтөлбөр (2010-2021): Тус хөтөлбөрийн 4 дэх бүлгийн Стратегийн зорилт 2-ын

хүрээнд “Бүх түвшний боловсролын стандарт, сургалтын хөтөлбөрийг суралцагчийн хэрэгцээ, нийгмийн

хөгжлийн шаардлагад нийцүүлэн боловсронгуй болгох” гэж заагаад уг зорилтыг хэрэгжүүлэх арга

хэмжээний 7-д “Боловсролын хөгжлийн бодлого, шинэчлэлийн онол, арга зүйн судалгааны чадавхийг

нэмэгдүүлж, боловсролын шинэчлэлийн санаачилгыг дэмжинэ” гээд ингэхдээ судалгаа хийх чадавхийг

нэмэгдүүлэх, боловсролын Үндэсний ба орон нутгийн түвшинд үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллага,

нийгмийн институцийн үүрэг, хариуцлагын тогтолцоог боловсронгуй болгоно гэсэн нь Үндэсний

хөгжлийн цогц бодлогыг хэрэгжүүлэхийн тулд авч явуулах арга хэмжээг зааж, БХ-ийн өрсөлдөх

боломжийг нэмэгдүүлж байна.

50

43.

Төрөөс боловсролын талаар баримтлах бодлого (2014-2024 он)-ын 1.1-д боловсролыг нийгмийн тэргүүлэх

салбар болгон хөгжүүлнэ гэж заасан нь тус салбарын судалгаа, арга зүйн байгууллагад тэргүүлэх

боломжийг олгож байна. Улмаар 3.3-3.6-д сургуулийн өмнөх, бага, суурь, бүрэн дунд, дээд болон

мэргэжлийн боловсролын хөгжлийн стратегийг тус тус тодорхойлсон, 3.16, 3.17-д дээд болон мэргэжлийн

боловсролын судалгааны үйл ажиллагааг дэмжинэ гэсэн заалтууд, 4.3, 4.5, 4.8-д бүх шатны боловсролын

агуулга, стандарт, сургалтын технологи, сурах бичиг, сургалтын хэрэглэгдэхүүн, сургалтын байгууллагын

үйлчилгээний чанар, стандартыг төрөөс тогтоож, чанар, үр дүнг үнэлнэ гэсэн заалтууд нь БХ-ийн

судалгаа, арга зүйн үйл ажиллагааны чиглэлтэй нийцэж, төрийн бодлогын дэмжлэг авах боломж бүрдэж

байна.

49

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 21

44.

Дэлхийн хүн амын гадагшаа чиглэсэн урсгал жил ирэх тутам өсөж байгаатай холбоотойгоор (Европын

өндөр хөгжилтэй улс орнуудад нийт шилжигсдийн 10%, Хойд Америкт 15%, Номхон далайн бүс –

Австралид 28%, GMDAC, 2016) өндөр хөгжилтэй улс орнуудад суралцагчдын тоо жил ирэх тусам өссөөр

байна. Иймд гадаадын иргэд эх хэл, соёлоо эзэмших боломж дээр судалгааны төсөл хэрэгжүүлэх,

Гадаадад боловсрол эзэмших сонирхол хэрэгцээг өөрийн улсын боловсролын бодлогод тусгах талаар

судалгаа явуулах боломжтой.

49

45.

Монгол Улсын Засгийн газрын 2016-2020 оны үйл ажиллагааны хөтөлбөр: Тус хөтөлбөрт боловсролын

үйлчилгээг тэгш, хүртээмжтэй, амьдралд нийцтэй болгох үндсэн чиглэлийн хүрээнд “Эрдэм шинжилгээ,

судалгаа, инновацийг хөгжүүлэхэд төрөөс зарцуулах санхүүжилтийг нэмэгдүүлнэ” гэж 3.2.19-т заасан нь

судалгаа, эрдэм шинжилгээний байгууллагын хувьд санхүүжилтийн дэмжлэг авах боломжийг бий болгож

байна.

48

46. Шинжлэх ухаан, технологи, инновацийн хөгжлийн бодлогын шинжилгээ хийх 47

47. Урт хугацаанд иргэдийн боловсрол олж авах, эрдэм боловсролоо дээшлүүлэх эрэлт өсөх хандлагатай

байгаа нь насан туршийн боловсролын судалгааг эрчимжүүлэх боломжийг бий болгож байна. 47

48.

“Тогтвортой хөгжлийн зорилго 4 - Боловсрол 2030” “Монгол Улсын тогтвортой хөгжлийн үзэл

баримтлал - 2030”: Үзэл баримтлалын 2.2.3-ын “Мэдлэгт суурилсан нийгэм ба ур чадвар бүхий Монгол

хүн” гэсэн үндсэн зорилтын хүрээнд 5 дэд зорилтыг дэвшүүлж, сургуулийн өмнөх боловсролоос эхлэн

бүх шатны боловсролыг хамруулан 3 үе шаттайгаар боловсролын хүртээмжийг нэмэгдүүлэх, үйлчилгээг

чанартай болгох, олон улсын стандартад нийцсэн боловсролын бодлого хэрэгжүүлэхээр заасан нь

Боловсролын хүрээлэнгийн судалгаанд чанарыг эрхэмлэх, эрдэм шинжилгээний эргэлтэд оруулах

боломж, бололцоог бий болгож байна.

46

49. Дээд боловсролын бодлого, стратеги, хөтөлбөр, чанарын удирдлага, оюутны сургалт, хөгжил, нийгмийн

баталгааны төлөвлөлтийн хэрэгжилтийг зохион байгуулж зохицуулна, 46

50.

Дэмжигч байгууллагын тухайд 2016 оны 9 дүгээр сарын 21-ний ЗГ-ын “Зарим яамдын үйл ажиллагааны

стратеги бүтцийн өөрчлөлтийн хөтөлбөр батлах тухай” 91 дүгээр тогтоол батлагдсан. Үүнд: Боловсролын

хөгжлийн бодлогын шинжилгээ хийх

44

51.

Түшиц, цэцэрлэг сургуультай байх (Боловсролын тухай хуулийн 16 дугаар зүйл, 16.3-т), Эрдэм

шинжилгээний хүрээлэн нь туршилтын бааз байгуулан ажиллуулах (ШУ, технологийн тухай хууль, 3

бүлэг, 11 зүйл, 11.7 заалт) боломжтой.

43

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 22

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН МАКРО, МИКРО ОРЧНЫ АЮУЛ, БЭРХШЭЭЛ

№ АЮУЛ БЭРХШЭЭЛ НӨЛӨӨ

ҮНЭЛГЭЭ

1 Үндэсний хэмжээнд судалгаа хийх чадавхийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай. Учир нь зах зээлд өрсөлдөх,

улмаар тэргүүлэх чадваргүй болох эрсдэл бий болно. 72

2

Боловсролын хүрээлэнгийн үндсэн чиг үүрэг болох судалгаа, шинжилгээний үйл ажиллагааг чанартай

гүйцэтгэж, мэдлэгийг баялаг болгон бүтээх үйл ажиллагааны стратеги бодлого баримтлах

шаардлагатай. Ингээгүйгээс санхүүжилтийн нэмэлт эх үүсвэртэй байх, судалгааны зах зээлд эзлэх

тэргүүлэх байртай байх асуудал эрсдэлтэй.

68

3

Бүх шатны боловсролын үйлчилгээг хүртээмжтэй болгох арга аргачлал, үйлчилгээний чанар, үр

өгөөжийг үнэлэх, ашиглах тогтолцоо бүхий судалгааны чиглэл баримтлах шаардлагатай, ингээгүйгээс

эрдэм шинжилгээ, арга зүйн байгууллагын статусаа алдах, нийгмийн зүгээс үнэлэмж буурах аюул

занал учирч болно.

67

4

Гадаад харилцаа, санхүүгийн чадавх сул учраас олон улстай хамтарсан судалгаа хийх, хамтарсан

хурал, зөвлөгөөн зохион байгуулах боломж хязгаарлагдмал бөгөөд үүнийг дагаад салбарын олон

улсын хөгжлийн чиг хандлага, сүүлийн үед шинэ тутам хөгжиж буй судалгааны арга, технологиос

хоцрох эрсдэлтэй.

67

5 Гадаадын хүрээлэнгүүдтэй харьцуулахад бүтэц, ажиллах хүчний тоо, санхүүжилтийн хэмжээ бага

байна. 60

6

Боловсролын хүрээлэн тусгай хэрэгцээт боловсрол, угсаатны бүлгийн судалгааны бодлого баримталж,

хүний нөөцийн бүтэц, чадавхийг сайжруулахгүй бол хүч тарамдсан, чанар, хэрэгжилт муутай байх

эрсдэлтэй.

59

7

Бүх шатны боловсролын бодлого боловсруулж, хэрэгжилтийг зохицуулах төрийн захиргааны төв

байгууллагын харьяа гэдэг утгаараа манай байгууллагын хувьд судалгаа, эрдэм шинжилгээний ажлыг

чанартай гүйцэтгэн хэрэгжүүлэхэд цаг хугацаа, санхүү, хүн хүчний болон бусад нөөцүүд хүрэлцэхгүй

байх эрсдэлтэй.

58

8 Богино хугацаанд олон сурах бичиг зохиож байгаа нь чанар, үр дүнд сөргөөр нөлөөлөх эрсдэлтэй

байна. 57

9

Дотоодод боловсролын чиглэлээр судалгаа хийдэг төрийн ба төрийн бус байгууллагууд олноор

ажиллах болсон тул боловсролын хүрээлэн статус, үйл ажиллагаагаа бэхжүүлэхгүй бол эрсдэлд

хүргэх талтай.

56

10

Хуулийн хүрээнд заагдсан барилга байгууламж, тоног төхөөрөмж, багаж хэрэгсэл, туршилт явуулах

бусад нөхцөлөөр бүрэн хангагдаж чадаагүй байгаа нь эрсдэл мөн. Улмаар төсөв, санхүүжилтийн

хүрээнд эдгээр асуудлыг шийдэх боломжгүй байна.

56

11

Монгол Улсын Мянганы хөгжлийн зорилтод суурилсан Үндэсний Хөгжлийн цогц бодлогод хүний

хөгжлийг бүх талаар дэмжиж, төрийн гүйцэтгэх үүргийг нэмэгдүүлэхийг заасан боловч бүх шатны

боловсролын талаарх төрөөс баримтлах үзэл баримтлал, бодлого, агуулга, хөтөлбөр, багшлах

боловсон хүчний талаар бүс нутгийн хөгжлийн бодлоготой уялдуулан зохицуулах, хэрэгжүүлэхэд

судалгааны байгууллагын үүрэг оролцоо, түүнд үзүүлэх дэмжлэгийг тодорхой тусгаагүй нь тус

байгууллагын үйл ажиллагаа, судалгааны үр ашиг, ач холбогдлыг бууруулах эрсдэлтэй.

55

12 Зарим сурах бичгийг сургалтын хөтөлбөрийн дагуу зохиох ажил зохиогчдын багийн ур чадвараас

шалтгаалж чанарын хувьд харилцан адилгүй байна. 54

13

Боловсролын хүрээлэн гадаад хамтын ажиллагааг сайжруулах, хүний нөөцийн төлөвлөлт,

бүрдүүлэлтдээ чиглэсэн бодлого баримтлахгүйгээр гадаадын монголчууд, монгол хэл, соёлын талаарх

судалгааг явуулах боломж хязгаарлагдмал.

54

14 Гадны болон дотоодын зөвлөх компаниудын өрсөлдөөн нь зах зээлийн мэдрэмжтэй байхыг сануулж

байна. 54

15 Мэдээлэл, сурталчилгааны боломжийг бүрэн дүүрэн ашиглаж чадахгүй байгаа нь эрдсэл үүсгэж

байна. 54

16 ШУТС-ийн ЭШС-ны ажлын төсөвт өртөг бага. 53

17 Санхүүгийн нэмэлт эх үүсвэр олж чадахгүй байх эрсдэлтэй. 53

18

Цахим технологи, системийг гардан хийх мэдээллийн технологийн ажилтан байхгүй нь дээрх

технологиудыг найдвартай, стандартад нийцсэн түвшинд ажиллуулахад бэрхшээл учруулах магадлал

байна.

52

19 E-training, E-assessment-ийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг дотоодын өрсөлдөгчид хэд хэд байна. 52

20

Боловсролд хамрагдалтад нөлөөлж буй хүчин зүйл болох улс орны нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн

түвшин, хөгжлийн бодлого, хүн амзүйн бүтэц, онцлогийг нарийн тооцохгүйгээр бусад улс орны

туршлагыг нэвтрүүлэх, судалгаа, хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх нь сөрөг нөлөө үзүүлэх эрсдэлтэй.

51

21 Боловсролын бодлогын шинжилгээ хийх, хэрэгжилтийг хангах чиг үүргийн хүрээнд ажиллах

судалгааны бүтэц, орон тоо байхгүй нь эрсдэлтэй. 51

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 23

22

Боловсролын тухай хуулиар хүрээлэн нь эрдэм шинжилгээ, арга зүйн байгууллага байхаар

хуульчлагдсан ч төрийн захиргааны төв байгууллагын хэрэгжүүлэгч агентлагийн үүрэг гүйцэтгэдэг.

Нөгөө талаас ШУ технологийн тухай хуулиар судалгаа, эрдэм шинжилгээний ажлыг гүйцэтгэх чиг

үүрэгтэй байхаар томьёологдсон нь эдгээр хуулийн хүрээнд үйл ажиллагаагаа хэрхэн уялдуулан,

зохицуулах тал дээр эрсдэл учирч байна.

51

23

Боловсролын тухай хуулийн 16.2 заалтын хүрээнд орон нутгийн боловсролын байгууллага нь

мэргэжил, арга зүйн хувьд шууд хамаарагдах байгууллага байхаар тусгагдсан хэдий ч БСУГ-ын

ажилтан нь ТЗ-ны мэргэжилтэн гэсэн ангилалд хамаарагддаг нь тэдэнд мэргэжил арга зүйн дэмжлэг

үзүүлэхэд саад учруулж байна.

50

24 Сурах бичгийн дахин хэвлэлтэд засвар сайжруулалт хийх асуудал шийдэгдэхгүй байна.. 49

25 Сурах бичиг зохиох, хэвлэлийн эх бэлтгэх, хэвлэх, түгээх, үнэлэх тогтолцоо сонгуулийн 4 жилийн

давтамжтай явагддаг нь бэрхшээл хүндрэл учруулдаг. 48

26 Судалгааны үр дүнг баталгаажуулах, мэдээллийн эх сурвалжийн найдвартай байдалд хүлээх

хариуцлага өндөр тул эрсдэл ихтэй. 47

27 ШУ, технологийн тухай хуулийн 13.1.4 заалтын талаар ажилтан бүрийн ойлголт жигд биш, зарим

тохиолдолд мэдэхгүй байна. 47

28 Байгууллагын үйл ажиллагаа, зохион байгуулалт, БХ-ийн дүрмийг БСШУС-ын сайдын тушаалаар

баталдаг нь эрсдэл үүсэх нэг нөхцөл болж байна. 46

29

ШУ, технологийн хуулийн 11.3-т заасны дагуу Эрдмийн Зөвлөл нь бие даасан, тогтмол үйл

ажиллагаагаар хангахгүй бол судалгааны байгууллагын үндсэн үйл ажиллагаанд тодорхойгүй

байдлыг бий болгоно.

46

30 Хэвлэлийн компанийн харилцаа, хандлага сул байдгаас зохиогчдын багтай ойлголцох асуудал

хүндрэлтэй. 45

31 Дээд боловсролын бодлогын шинжилгээний хүрээнд оролцох эрхтэй боловч хэрэгжилтийн түвшинд

оролцоо хязгаарлагдмал. 45

32 Цахим технологиуд цахим халдлагад өртөх, мэдээллийн санг буруу зорилгоор ашиглах эрсдэл байна. 44

33 Хэвлэлийн эх бэлтгэгч нарын чадвараас хамаарч эх бэлтгэл чанаргүй хийгдэх эрсдэлтэй. 43

34

ШУ, технологийн хуулийн 11.12 дахь заалтын дагуу бусад эрдэм шинжилгээний байгууллагатай

хамтран ажиллах боломжтой боловч, тус хүрээлэн нь судалгааны чиглэлээрээ бусад эрдэм

шинжилгээний хүрээлэнгээс ялгаатай байгаа нь хамтран ажиллах түвшинд хязгаарлагдмал байдлыг

бий болгож байгаа нь эрсдэлтэй.

43

35

Төрөөс байгаль, экологийг хамгаалах чиглэлээр батлан хэрэгжүүлж байгаа хөтөлбөр, төслийн хүрээнд

судалгааны ажил гүйцэтгэх санхүүжилт хангалтгүй, төсөл хэрэгжүүлэгчид судалгааны ажил, үр дүнд

анхаарлаа бага хандуулах эрсдэл байна.

42

36 Мэдлэгийг нийгмийн баялаг гэж үзвэл, түүний хүртээмж нь ихэвчлэн хязгаарлагдмал байна. 42

37 Сурах бичгийн түгээлтийг хэвлэлийн компани хариуцдаг учраас хүрэлцээ, хангамжийн асуудлыг

судлахад хүндрэл учирдаг. 41

38 Цахим технологи ашиглах нь олон давуу талтай ч нийгмийн бүх давхаргад жигд үйлчлэх боломж

хэрэглэгчийн эдийн засгийн боломжоос хамааран хязгаарлагдмал байна. 39

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 24

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН ДАВУУ ТАЛУУД

№ ДАВУУ ТАЛУУД НӨЛӨӨ

ҮНЭЛГЭЭ

1. Бүтэц, зохион байгуулалтын хувьд 60 жилийн хугацаанд тасралтгүй ажиллаж ирсэн арвин туршлагатай. 63

2. Боловсролын салбар дахь байгууллагуудын дунд нэр хүнд өндөр байдаг нь ажилтнуудад сэдэл тэмүүлэл,

урам бахархал төрүүлж байна. 61

3. Улсын төсвийн санхүүжилттэй. 60

4. Төсвийн байгууллагын статустай учраас ажилтнуудын тогтвор суурьшилттай ажиллах орчин тодорхой

хэмжээнд бүрдсэн. 57

5. Судлаачид “Үнэнч шударга байж хэрэглэгчдэд тууштай үйлчилж чадна” гэсэн итгэл, эерэг хандлагатай. 56

6. Залуу (5 хүртэл жил ажилласан) судлаачид “удирдлагын манлайлах ур чадварын түвшинг өндөр (73.4

хувь) үнэлсэн нь удирдлагад итгэх итгэл байгааг харуулж байна. 55

7. Тус хүрээлэнгийн нийт ажилтны хувьд удирдлага бид бүхний үзэл бодлыг анхаардаг гэж 65 хувьтай

хариулсан нь байгууллагын удирдах ажилтан болон судлаачдын хооронд эерэг харилцаа байна. 55

8. Манлайлах ур чадварын түвшин ерөнхий үнэлгээгээр “сайн” байгаа нь байгууллагынхаа өрсөлдөх

чадварыг дээшлүүлэх боломж байгааг харуулж байна. 55

9. Ажлын байрны тодорхойлолттой. 55

10. Суралцах үйл явцыг тэргүүлэх чиглэлээ болгосон байна. 54

11. Байгууллагын дүрэмд байгууллагын зүгээс саналаа өгөх эрхтэй. 54

12.

Боловсролын хүрээлэнгийн 2017 онд баталсан дотоод журамд албан хаагчдын нийгмийн хангамж,

халамжтай холбоотой (шагнаж урамшуулах, санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх, шагналд тодорхойлох,

хөдөлмөрийн алдрыг тэмдэглэх, алдаршуулах) заалтуудыг оруулсан нь давуу талтай.

54

13. Боловсролын судалгааны чиглэлээр ажиллах хүсэл эрмэлзлэлтэй хүмүүс ажилладаг. 53

14. Ажилтнуудын тал хувь нь “хамт олон шинээр бүтээн бий болгосон мэдлэг, ур чадвар, туршлагыг үйл

ажиллагаандаа нэвтрүүлэхийг хичээж ажилладаг” гэдэгтэй санал нэг байна. 52

15. Ажлын явц, гүйцэтгэлийн тайлагналын тогтолцоо бүрдсэн, ажлын явц, тайланг хуваарийн дагуу болон

цаг хугацаанд нь гаргадаг. (Байгууллагын нийт ажиллагсад хагас, бүтэн жилээр тайланг гаргадаг). 52

16. Ажилтнуудын ихэнх нь сонгон шалгаруулалтаар ажилд орсон. 52

17. Байгууллагын дотоод журамд ажилтныг ажиллах орчин нөхцөлөөр хангахыг заасан. 52

18. Байгууллагын бүтэц, зохион байгуулалтад ажилтнууд ерөнхийдөө эерэг хандсан. 51

19. Хамт олон өөрсдийн нөөц, ур чадвараа нээн харуулах боломж хангалттай байдаг, эрсдэлийг тооцон эр

зориг гаргах, ажилтны чадварыг дэмждэг зэрэг нь байгууллагын доторх давуу талыг илтгэж байна. 51

20. Байгууллагын зан үйл, соёлын үнэлгээнд судалгаанд оролцсон залуу ажилтнууд “сайн” үнэлгээ өгсөн. 50

21. Удирдах түвшний ажилтнууд “Удирдлага шийдвэр гаргахдаа ажилтан, хамт олны санаа бодлыг сонсон

тусгаж ажилладаг” гэсэн үнэлгээ өгсөн. 50

22. Байгууллагын эрхэм зорилго, алсын хараа, үзэл баримтлал зөв томьёологдсон. 50

23. Ажилтнууд ажлын давхар ачаалал даан ажилладаг. 50

24. Байгууллагын зорилго, зорилтын төлөө хамт олон хүчээ дайчлан нэгдэж ажиллаж чаддаг. 49

25. Гадаад, дотоод орчны өөрчлөлтийг ойлгон, үнэлж хариу үйлдэл хийх чадвартай. 48

26. Тус байгууллага шаардлагатай тоног төхөөрөмжөөр боломжийн хангагдсан бөгөөд тэдгээрийг ашиглах ур

чадвар сайн байгаа нь үйл ажиллагаагаа хэвийн явуулахад давуу тал олгож байна. 48

27. Хувь хүний ялгаатай байдлыг ойлгон хүлээн зөвшөөрдөг. 46

28. Удирдах түвшний ажилтнууд “Удирдлага хамт олон, иргэдийн хэрэгцээ, шаардлагыг мэдэрч ажилладаг”

гэжээ.. 44

29. Гэрээт ажилтан болон шаардлагатай үед татан ажиллуулах чадавхи бүхий гадны хүний нөөцийг ашиглах

оролдлого тогтмол бус ч хийгддэг. 41

30. Ажлын байрны тодорхойлолт нь байгууллагын зорилго, зорилттой сайн уялдсан байна. 16

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 25

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СУЛ ТАЛУУД

№ СУЛ ТАЛУУД НӨЛӨӨ

ҮНЭЛГЭЭ

1. Хүний нөөцийн хөгжлийн бодлого байхгүй. Албан хаагчдыг дотоод, гадаадын сургалтад хамруулж,

мэргэжлийн ур чадварыг дээшлүүлэх тал дээр тус байгууллага хангалтгүй ажилладаг 66

2. Ном, сонин, сэтгүүл, судалгаа шинжилгээний материал агуулсан мэдээллийн сангүй. 65

3. Байгууллагын үр ашигтай гадаад хамтын ажиллагаа хөгжөөгүйгээс шалтгаалж олон улсын түвшинд

хамтарсан судалгаа хийх, мэргэжилтэн ажиллуулах боломж хязгаарлагдмал. 62

4. Төсвийн бус орлого олох үйл ажиллагаа тогтворжоогүй. 59

5. Судлаачдын мэргэжил дээшлүүлэх үйл ажиллагааны зардал төлөвлөгдөөгүй, төлөвлөгөөт ажилд

тусгаддаггүй. 59

6. Удирдах түвшний ажилтнууд хамт олны дунд хүн бүрийн хүлээн зөвшөөрсөн нэгдмэл соёл бий

болоогүй гэж үзсэн. 58

7. Олон Улсын судалгааны сайтуудад нэвтрэх албан ёсны эрхгүй. 58

8. Цалин бага, санхүүгийн эх үүсвэр хязгаарлагдмал байдгаас гадна илүү цаг ажилласны үнэ цэнийг

тооцдоггүй.

9. Ур чадвар, үр дүнд суурилсан цалингийн нэмэгдэл байхгүй нь боловсон хүчний тогтвортой байдлыг

алдагдуулдаг. 58

10. Удирдлагын ур чадварт ажилтнууд сэтгэл хангалуун бус, “муу” гэсэн үнэлгээ өгсөн нь сул тал болно. 57

11. Судалгааны үр дүнг нийтэд мэдээлэх нь дутмаг. 57

12. Улсын төсвийн санхүүжилт хязгаарлагдмал. 57

13. Судлаачдын хөгжлийг дэмжсэн номын сан, мэргэжлийн сэтгүүл байхгүй ба ажиллах орчин сайн биш. 57

14. Байгууллагын зан үйл, соёлын түвшинг сайжруулах стратеги бодлого байхгүй. 56

15. Бүтээгдэхүүнийг эрдэм шинжилгээний болон эдийн засгийн эргэлтэд оруулах тал дээр сул. 56

16. Судлаачдын хувьд мэдлэг, ур чадварын түвшин ялгаатай. 56

17. Урамшууллын арга, хэлбэрийг ашиглахгүй байна. Хамт олонд ойлгомжтой, нээлттэй урамшуулал

байдаггүй. 56

18. Байгууллага, хамт олны өөрийн гэсэн өнгө төрх, имижийг бүрдүүлэх үзүүлэлт дутмаг. 55

19. Байгууллагын бүтээмж, чанар дунджаас доогуур. 55

20. Гүйцэтгэлийн үнэлгээг ажилтны цалин, шагнал урамшуулалтай холбодоггүй. 55

21. Байгууллагын төлөвлөлт, үйл ажиллагаа системгүй. 55

22. Холбогдох байгууллагуудын давуу талыг хүний нөөцийг чадавхжуулахад ашиглах чиглэлээр хамтын

ажиллагаа маш сул. 55

23. Хамт олны санхүүгийн удирдлагын талаарх зарчим, ойлголтыг дээшлүүлэх, удирдлагын зүгээс үйл

ажиллагаандаа эрсдэлийн удирдлагын зарчмуудыг хэрэгжүүлэх тал дээр хангалтгүй. 54

24. Манлайлах ур чадварын түвшин дунд шатны судлаачдын үнэлснээр хамгийн бага үнэлгээтэй. 53

25. Гүйцэтгэлийн хэмжилт, шинжилгээ ба үнэлгээ, төлөвлөлт, боловсруулалт, хяналтын эргэх холбоо

хангалтгүй. 53

26. Секторуудын үйл ажиллагааг сайжруулах арга хэмжээ, механизм дутагдалтай. 53

27. Харилцагч түншүүдийнхээ сэтгэл ханамж болон үзүүлж буй үйлчилгээнийхээ судалгааг хийдэггүй. 53

28. Ажилтнуудын тал хувь нь “шинэ санааг үйл ажиллагаандаа нэвтрүүлэх тал дээр учир дутагдалтай”

гэжээ. 52

29. Ажилтнууд, сектор хоорондын мэдлэг, мэдээлэл солилцох, хамтран ажиллах уялдаа холбоо бүхий

механизм тогтмол бус. 52

30. Эрдмийн зэрэг, цол хамгаалах судлаачдад дэмжлэг үзүүлдэггүй. 52

31. Байгууллагын хамтын ажиллагааны соёлын төлөвшил сул. 51

32. “Ажил давхцах, цалгардах” гэсэн үзүүлэлтийг ажилтнууд хамгийн их анхаарах асуудал гэж үзсэн. 51

33.

Гадаад, дотоод орчны өөрчлөлтийг ойлгон, үнэлж хариу үйлдэл хийх, хувь хүний ялгаатай байдлыг

ойлгон хүлээн зөвшөөрөх, эрсдлийг тооцон, эр зориг гаргах чадварыг дэмжихийг ажилтнууд сул

үнэлсэн байна.

51

34. Харилцагч түншүүдийнхээ санаачилгыг дэмжих, шинэ санаа гаргагчдад үндсэн ажлын цагаас гадна

нэмэлт цаг гаргах тал дээр хангалтгүй. 51

35. Ажилтнуудын ажиллах урам, зоригийг сэргээх, нэг зүгт хандах хандлагыг төлөвшүүлэхэд удирдлагын

түвшинд анхаардаггүй. 51

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 26

36. Байгууллагын зан үйл, соёлын үнэлгээний талаарх ойлголт ажилтнуудын ажилласан жилээс хамаарч

харилцан адилгүй байна. 50

37. Удирдлагын манлайлал тодорхой бус. 50

38. Удирдлага, ажилтнуудын судалгааны чадавх, үр ашиг дутмаг. 50

39. Компьютерийн техник ажилтангүй. 50

40. Жилд 1 удаа эрүүл мэндийн үзлэгт оруулах ажлыг зохион байгуулж болохыг хэрэгжүүлэхгүй байна. 50

41. Агааржуулалт муу, ажлын байрны зай муу, нэг өрөөнд олон хүн суудаг. 50

42. Шийдвэр гаргахдаа хамтын зарчмыг хэрэгжүүлэхдээ сул. 49

43. Байгууллагын үйл ажиллагааны дараалал, ажлын төлөвлөгөөг ягштал баримталдаггүй нь ажил

цалгардахад нөлөөлөх талтай. 49

44. Залуу ба дунд түвшний ажилтнууд “удирдлага нь хамт олонтой ажлын талаар санал солилцох нь жигд

бус” гэжээ. 49

45. Удирдах албан тушаалтан төрийн бус байгууллагуудтай хамтран ажиллах тал дээр хангалтгүй. 49

46. Ажлын бүтээмж, чанар, үр дүнг тооцоход бэрхшээлтэй. Бүтээгдэхүүн нийлүүлэх гэрээний биелэлтээр л

тооцдог нь учир дутагдалтай. 49

47. Дунд шатны зарим удирдах ажилтны харилцааны ур чадварын түвшин сул байна. 48

48. Ажлын байранд ажилтан нарын сэтгэл ханамж дунд зэрэг. 48

49. Ажлын зохион байгуулалтын хувьд цагийн менежмент сул . 48

50. Байгууллага шинэчлэл өөрчлөлтөд дасан зохицож ажиллахдаа удаан. 47

51. Албан ёсны дүрэм журам тодорхой бус. 47

52. Судлаачдын итгэл үнэмшил, ёс зүйг дэмжсэн үйл ажиллагааг явуулдаггүй. 47

53.

Нөөц ашиглалтын үнэлгээний дүн нь тус байгууллагад ажилласан жилээс хамаарч ойлголт, үнэлэмжийн

ялгаа мэдэгдэхүйц их байгаа нь хамт олны ажлын уур амьсгал, хамтын ажиллагаанд сөргөөр нөлөөлөх

сул талтай.

46

54. Удирдлага ажилтнуудад хүндэтгэлтэй хандах, үнэлэх, шударга хандах тал дээр муу анхаардаг. 46

55. Үйл ажиллагааны төлөвлөгөө нь байгууллагын зорилго, зорилттой уялдаа муутай. 44

56. Нээлттэй, бүтээлч уур амьсгал сайн бүрдээгүй байгаа нь бүтэц, зохион байгуулалтад сөргөөр нөлөөлөх

талтай. 43

57. Сонгон шалгаруулалтгүй ажилд орсон хүмүүс байдаг. 43

58. Байгууллагын ажиллах орчинд ажилтнуудын сэтгэл ханамж, итгэл урам зориг сул. 43

59. Байгууллага бэрхшээлийг даван туулж, боломжийг цаг үргэлж ашиглах нь дутмаг. 42

60. Компьютер, тоног төхөөрөмж, ширээ, сандал, шүүгээ эвдрэл, элэгдэл, хорогдолтой. 40

61. Залуу болон дунд түвшний ажилтнуудын үнэлгээгээр “байгууллага үйлчлүүлэгч, хэрэглэгчдээс гарсан

гомдол, саналыг хүлээж авч, түүний мөрөөр ажиллах тал дээр дутмаг”. 38

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 27

1.3 СТРАТЕГИЙН ТОМЬЁОЛОЛ

Боловсролын хүрээлэнгийн стратеги төлөвлөгөө боловсруулах багийнхан гадаад, дотоод

орчныг шинжилж, 51 боломж, 38 аюул бэрхшээл, дотоод орчны 30 давуу тал, 61 сул

талыг тодорхойлсон болно. Хамт олны 5 удаагийн уулзалт хэлэлцүүлэг, чадамжийн

болон стратегийн бэлэн байдлын судалгаа, соёлын зэрэг судалгааны үр дүнд нийт 180

хүчин зүйлсийг тодорхойлов.

Нөлөөлөл Хувь Тоо

Боломж 55 51

Аюул бэрхшээл 51.9 38

Давуу тал 51.1 30

Сул тал 51.8 61

Эдгээр хүчин зүйл тус бүрт шинжилгээ хийхэд гадаад орчны боломж 51, дотоод орчны

давуу болон сул хүчин зүйлсийг харьцуулж үзэхэд сул тал 31-ээр илүү байна. Боловсролын

хүрээлэнгийн орчны шинжилгээг авч үзэхэд аюул бэрхшээлийг бодвол боломж нь

давамгай буй хэдий ч багагүй эрсдэл, сул тал байгааг анхаарах хэрэгтэй. Мэргэшсэн

экспертийн оролцоотой энэхүү нөхцөл байдлыг үндэс болгон дунд хугацааны буюу 5

жилээр стратегийг боловсруулах нь зүйтэй гэсэн шийдэлд хүрлээ. Иймээс “Сул талаа

арилгах замаар боломжийг хүртэх” стратегийн томьёоллыг дэвшүүлэн тавив.

0

10

20

30

40

50

60

70Боломж

Аюул бэрхшээл

Давуу тал

Сул тал

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН ОРЧНЫ НӨЛӨӨЛӨЛ

Хувь Тоо

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 28

1.4 ГОЛ ХҮЧИН ЗҮЙЛСИЙН ШИНЖИЛГЭЭ

А.Х.Мексоны *5X5* шинжилгээний арга нь байгууллагад шууд болон дам байдлаар

нөлөөлөх орчны хүчин зүйлсийг илрүүлж, боломжуудыг ашиглан эрсдлээс зайлсхийх арга

замыг тодорхойлдог. Тус аргачлалаар хийсэн шинжилгээний үр дүнд тулгуурлаж хөгжлийн

зорилго, зорилтуудыг; “хамгийн чухал” хүчин зүйлсийг үндэслэн 2018-2022 онд

хэрэгжүүлэх стратеги төлөвлөгөөний эрхэм зорилгыг тус тус тодорхойлсон болно.

Хамгийн чухал хүчин зүйлс:

Мексоны асуулт 1. Боловсролын хүрээлэнд хамгийн их нөлөөлөх гадаад орчны боломж

юу вэ?

1. Боловсролын хүрээлэнгийн эрх хэмжээ, чиг үүрэг нь Боловсролын тухай, ШУ,

технологийн тухай хуулиар зохицуулагдаж байгаа нь хууль, эрх зүйн орчны хувьд

хангалттай боломжийг олгож байна. Тодруулбал, Боловсролын тухай хуулиар хүлээн

зөвшөөрөгдсөн боловсролын байгууллагын тогтолцооны нэг хэсэг бөгөөд бие даасан

байгуулага (Боловсролын тухай хуулийн 13 дугаар зүйл, 13.1-т), Шинжлэх ухаан,

технологийн тухай хуулиар хүлээн зөвшөөрөгдсөн албан ёсны байгууллага юм (ШУ,

технологийн тухай хууль, 3 бүлэг, 11 зүйл).

2. Боловсролын бодлого, шийдвэр боловсруулахад судалгааны мэдээллээр хангах,

салбарын яамны бодлого, шийдвэрт нөлөөлөх (Боловсролын тухай хуулийн 16 дугаар

зүйл, 16.1-т) тогтмол үйл ажиллагаатай байх судалгаа, шинжилгээний байгууллага

болохын хувьд боловсролын хөгжлийн асуудлаар шинжлэх ухааны суурь болон

хавсарга судалгаа явуулах бүрэн эрхтэй.

3. Боловсролын хүрээлэнгийн эрдэм шинжилгээний ажилчдын мэргэжлйн тасралтгүй

хөгжлийг дэмжих зорилгоор боловсролын судалгааны олон улсын эрдэм шинжилгээний

сэтгүүлүүд, гадаад хэлний мэдлэгийг дээшлүүлэх хичээл, контентүүдийг нээлттэй эхээс

авч ашиглах боломжтой Е-номын сан технологийг нэвтрүүлэх боломжтой.

4. Хамтын ажиллагааны тухай Монгол Улсын Засгийн Газар, Нэгдсэн Үндэсний

Боловсрол, Шинжлэх ухаан, Соёлын байгууллага хоорондын харилцан ойлголцлын

санамж бичиг (2016-2021 он)-т:

- Боловсролын бодлого, төлөвлөлт, хөтөлбөр боловсруулалт, засаглал, менежмент,

хяналт, шинжилгээ болон үнэлгээний Үндэсний чадавхийг бэхжүүлэх,

- Бүх түвшний боловсролын чанарыг сайжруулах,

- Дээд боловсролын бодлого боловсруулах, шинэчлэлийн болон хэрэгжилтийн

байгууллагын чадавхийг бэхжүүлэх болон дээд боловсролыг хүлээн зөвшөөрөх,

магадлан итгэмжлэл болон чанарын баталгааг сайжруулах

- Мэдээлэл харилцаа холбооны технологийг боловсролын чанарыг сайжруулах

хэрэгсэл болгон өргөнөөр ашиглах

- Насан туршийн боловсролын чиглэлээр хамтран ажиллах

- Бүх түвшинд бүхнийг хамарсан хүртээмжтэй боловсрол эзэмших, боломжийг

олгох

- Мэргэжлийн сургалт, үйлдвэрлэлийн бодлого болон хөтөлбөрийг сайжруулах

гэх мэт 7 чиглэлээр ЮНЕСКО-той боловсролын салбарт харилцаа, хамтын

ажиллагааг хөгжүүлэх, хамтран ажиллах чиглэлийг заасан нь олон улсын

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 29

хэмжээнд судалгаа шинжилгээ хийх, техникийн дэмжлэг туслалцаа авах боломж

олгож байна.

5. Шинжлэх ухаан, технологийн чиглэлээр гадаад улс, олон улсын байгууллагаас зохион

байгуулж буй эрдэм шинжилгээний хурал, зөвлөгөөн, чуулганд оролцох, судалгааныхаа

ажлын үр дүнг мэдээлэх, харилцан мэдээлэл солилцох (ШУ, технологийн тухай хууль,

13.1.4) боломжтой.

Мексоны асуулт 2. Боловсролын хүрээлэнд гадаад орчноос нөлөөлөх хамгийн аюултай 5

бэрхшээл юу вэ?

1. Үндэсний хэмжээнд судалгаа хийх чадавхийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай, үгүй бол зах

зээлд өрсөлдөх, улмаар тэргүүлэх чадвараа алдах эрсдэлтэй. 2. Боловсролын хүрээлэнгийн үндсэн чиг үүрэг болох судалгаа, шинжилгээний үйл

ажиллагааг чанартай гүйцэтгэж, мэдлэгийг баялаг болгон бүтээх үйл ажиллагааны

стратеги баримтлах шаардлагатай. Учир нь санхүүжилтийн нэмэлт эх үүсвэртэй байх,

судалгааны зах зээлд тэргүүлэх байртай байх асуудалд аюул учрах болно. 3. Бүх шатны боловсролын үйлчилгээг хүртээмжтэй болгох арга аргачлал, үйлчилгээний

чанар, үр өгөөжийг үнэлэх, ашиглах тогтолцоо бүхий судалгааны чиглэл баримтлах

шаардлагатай, ингээгүйгээс эрдэм шинжилгээ, арга зүйн байгууллагын статусаа алдах,

нийгмийн үнэлэмж буурах аюул, бэрхшээл учирч болно. 4. Гадаад харилцаа, санхүүгийн чадавх сул учраас олон улсын хамтарсан судалгаа хийх,

хамтарсан хурал зохион байгуулах боломж хязгаарлагдмал бөгөөд үүнийг дагаад

салбарын олон улсын хөгжлийн чиг хандлага, сүүлийн үед шинэ тутам хөгжиж буй

судалгааны арга, технологиос хоцрох эрсдэлтэй. 5. Гадаадын хүрээлэнгүүдтэй харьцуулахад бүтэц, ажиллах хүчний тоо, санхүүжилтийн

хэмжээ бага байна.

Мексоны асуулт 3. Боловсролын хүрээлэнд дотоод орчны хамгийн давуу 5 хүчин зүйлс

юу вэ?

1. Бүтэц, зохион байгуулалтын хувьд 60 жилийн хугацаанд тасралтгүй ажиллаж ирсэн

арвин туршлагатай.

2. Боловсролын салбарт байгууллагын нэр хүнд өндөр байдаг нь ажилтнуудад сэдэл

тэмүүлэл, урам бахархал төрүүлж байна.

3. Улсын төсвийн санхүүжилттэй.

4. Төсвийн байгууллагын статустай учраас ажилтан нарын тогтвор суурьшилттай ажиллах

орчин тодорхой хэмжээнд бүрдсэн.

5. Судлаачид “Үнэнч шударга байж, хэрэглэгчдэд тууштай үйлчилж чадна” гэсэн итгэл,

эерэг хандлагатай.

Мексоны асуулт 4. Боловсролын хүрээлэнд дотоод орчны хамгийн сул 5 хүчин зүйлс юу

вэ?

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 30

1. Хүний нөөцийн хөгжлийн бодлогын баримт бичиг байхгүй. Ажилтнуудыг дотоод,

гадаадын сургалтад хамруулж, мэргэжлийн ур чадварыг дээшлүүлэхэд тус байгууллага

хангалтгүй ажилладаг.

2. Байгууллагын үр ашигтай гадаад хамтын ажиллагаа хөгжөөгүйгээс шалтгаалж олон

улсын түвшинд хамтарсан судалгаа хийх, мэргэжилтэн ажиллуулах боломж

хязгаарлагдмал.

3. Ном, сонин, сэтгүүл, судалгаа, шинжилгээний бичиг болон цахим материал агуулсан

мэдээллийн болон номын сангүй.

4. Төсвийн бус орлого олох үйл ажиллагаа тогтворжоогүй.

5. Судлаачдын мэргэжил дээшлүүлэх үйл ажиллагааны зардал төлөвлөгдөөгүй,

төлөвлөгөөнд уг ажил тусгагддаггүй.

Мексоны асуулт 5. Боловсролын хүрээлэн стратегийн зорилго, зорилтуудад хүрэхэд

хамгийн их нөлөөлөх 5 чухал хүчин зүйлс юу вэ?

1. Боловсролын хүрээлэнгийн эрх хэмжээ, чиг үүрэг нь Боловсролын тухай, ШУ,

технологийн тухай хуулиар тодорхойлогдсон нь хууль, эрх зүйн орчны хувьд

хангалттай боломжийг олгож байна. Боловсролын бодлого, шийдвэр боловсруулахад

судалгааны мэдээллээр хангах, салбарын яамны бодлого, шийдвэрт нөлөөлөх

(Боловсролын тухай хуулийн 16 дугаар зүйл, 16.1-д) тогтмол үйл ажиллагаатай байх

судалгаа, шинжилгээний байгууллагын хувьд боловсролын хөгжлийн асуудлаар

шинжлэх ухааны суурь болон хавсарга судалгаа явуулах бүрэн эрхтэй.

2. Үндэсний хэмжээнд судалгаа хийх чадавхийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай. Учир нь зах

зээлд өрсөлдөх, улмаар тэргүүлэх чадваргүй болох эрсдэл бий болно.

3. Бүтэц, зохион байгуулалтын хувьд 60 жилийн хугацаанд тасралтгүй ажиллаж ирсэн

арвин туршлагатай.

4. Хүний нөөцийн хөгжлийн бодлогын баримт бичиг байхгүй. Ажилтнуудыг дотоод,

гадаадын сургалтад хамруулж, мэргэжлийн ур чадварыг дээшлүүлэх тал дээр тус

байгууллага хангалтгүй ажилладаг.

5. Боловсролын хүрээлэнгийн үндсэн чиг үүрэг болох судалгаа, шинжилгээний үйл

ажиллагааг чанартай гүйцэтгэж, мэдлэгийг баялаг болгон бүтээх үйл ажиллагааны

стратеги бодлого баримтлах шаардлагатай.

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 31

ХОЁР. ЭРХЭМ ЗОРИЛГО, ЗОРИЛТУУД, СТРАТЕГИЙН ЛОГИК ХОЛБОО

2.1 АЛСЫН ХАРАА, ЭРХЭМ ЗОРИЛГО, ҮНЭТ ЗҮЙЛ, ЗАРЧИМ

АЛСЫН ХАРАА

Монгол улсын боловсролын хөгжлийн шинжлэх ухааны үндэслэлийг тодорхойлж, монгол

хүний хөгжилд хувь нэмэр оруулна.

ЭРХЭМ ЗОРИЛГО

Боловсролын судалгаагаар олон улсын түвшинд хүрсэн эрдэм шинжилгээ, арга зүйн тэргүүлэгч

байгууллага байна.

ҮНЭТ ЗҮЙЛС

ЧАНАРТАЙ СУДАЛГАА

Боловсролын хөгжлийн асуудлаар шинжлэх ухааны суурь болон хавсарга судалгаа

СУДАЛГААНЫ УР ЧАДВАР, ЧАДАВХИ

Үндэсний хэмжээнд судалгаа хийх чадавхи, зах зээлд өрсөлдөх, улмаар тэргүүлэх

чадвар

ТУРШЛАГА

60 жилийн хугацаанд тасралтгүй ажиллаж ирсэн арвин их туршлага

ХҮМҮҮНЛЭГ, ХАМТЫН АЖИЛЛАГАА

Олон Улсын түвшинд хамтран ажиллах чадвар, чадавхи

МЭДЛЭГТ СУУРИЛСАН ШИНЖЛЭХ УХААНЧ ХАНДЛАГА

Мэдээллийг боловсруулах, мэдлэг бүтээх суралцагч байгууллага

ЗАРЧИМ

ШИНЖЛЭХ УХААНЧ БАЙХ ЗАРЧИМ

- Орчин үеийн шинжлэх ухааны үзэл баримтлал, арга зүйг хэрэглэх

- Судалгаа баталгаа, нотолгоотой байх

- Бүтээл үр өгөөжтэй байх

ХҮМҮҮНЛЭГ БАЙХ ЗАРЧИМ

- Хувь хүний болон хамт олны хүсэл эрмэлзлийг хүндэтгэх

- Эрдэм, судалгааны академик эрх чөлөө, ёс зүйг дээдлэх

- Бүтээл хүний болон нийгмийн сайн сайханд зориулагдсан байх

ЧАНАРТАЙ, ҮР АШИГТАЙ БАЙХ ЗАРЧИМ

- Үйл ажиллагаа, бүтээгдэхүүн нь боловсролын үйлчилгээний чанарын

шаардлагыг хангах

- Боловсрол, сургалтын судалгаа арга зүйгээр боловсролын салбарын бүх шатны

ажилтнуудад үйлчлэх

- Боловсролын судалгааны мэдээллийг олон нийтэд түгээх сурталчлах

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 32

2.2 ХӨГЖЛИЙН ЗОРИЛГО, ЗОРИЛТУУДЫН ТОМЬЁОЛОЛ

ХӨГЖЛИЙН ЗОРИЛГУУД

Хөгжлийн зорилго 1: Эрдэм шинжилгээ, боловсруулалтын үйл ажиллагааны хөгжил

Боловсролын суурь болон хавсарга судалгааны тэргүүлэх чиглэлийг

тогтоож, боловсролын үйлчилгээг хөгжүүлж, өрсөлдөх чадварыг

нэмэгдүүлнэ.

Хөгжлийн зорилго 2: Удирдлага, зохион байгуулалтын хөгжил

Удирдлага, зохион байгуулалтыг оновчтой болгож орчин үеийн

менежментийн хандлагыг нэвтрүүлнэ.

Хөгжлийн зорилго 3: Хүний нөөцийн хөгжил

Хүний нөөцийн хөгжлийн менежментийг боловсронгуй болгож, бүтээмжийг

өсгөнө.

Хөгжлийн зорилго 4: Материаллаг бааз, техник технологийн хөгжил

Техник технологи, тоног төхөөрөмж, мэдээллийн нөөцийг хөгжүүлж,

бүтээмжийг нэмэгдүүлнэ.

Хөгжлийн зорилго 5: Санхүү, хөрөнгө оруулалтын хөгжил

Төслийн иж бүрэн удирдлага, хөрөнгө оруулалтын менежментийг

хэрэгжүүлэх замаар суурь болон хавсарга судалгааг өргөн, далайцтай хэвийн

явагдах нөхцөлийг хангана. Санхүү, эдийн засгийн төлөвлөлт, хэрэгжилт,

хяналтыг сайжруулах замаар өрсөлдөх чадварыг дээшлүүлнэ.

Хөгжлийн зорилго 6: Нийгмийн хариуцлагын хөгжил

Нийгмийн хариуцлагыг цогц байдлаар хэрэгжүүлж нийгмийн оролцоог

нэмэгдүүлнэ.

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 33

ХӨГЖЛИЙН ЗОРИЛТУУД

1. Эрдэм шинжилгээ, боловсруулалтын үйл ажиллагааны хөгжлийн зорилго,

зорилтууд: Боловсролын суурь болон хавсарга судалгааны тэргүүлэх чиглэлийг тогтоож,

боловсролын үйлчилгээг хөгжүүлж, өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлнэ.

Зорилтууд:

1.1. Боловсролын хүрээлэнгийн ерөнхий үйл ажиллагааг хөгжүүлэх

1.2. Боловсролын чанарын судалгааг хөгжүүлэх

1.3. Дээд болон мэргэжлийн боловсролын хөгжлийн судалгааг хөгжүүлэх

1.4. Сургалтын хөтөлбөрийн судалгааг хөгжүүлэх

1.5. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн боловсролын судалгааны үйл ажиллагааг

хөгжүүлэх

1.6. Хүний хөгжлийн судалгааг хөгжүүлэх

1.7. Үндэсний цөөнх болон гадаад дахь монгол хүүхдийн боловсролын судалгааг

хөгжүүлэх

1.8. Сурах бичиг, сургалтын орчны судалгааг хөгжүүлэх

2. Удирдлага, зохион байгуулалтын хөгжлийн зорилго, зорилтууд: Удирдлага, засаглал,

зохион байгуулалтыг оновчтой болгож, орчин үеийн менежментийн хандлагыг

нэвтрүүлнэ.

Зорилтууд:

2.1. Боловсролын хүрээлэнгийн бүтэц, зохион байгуулалтыг сайжруулах

2.2. Харилцаа, хамтын ажиллагааны менежментийг сайжруулах

2.3. Чанарын нэгдсэн удирдлага, менежментийн чадамжийг дээшлүүлэх

2.4. Төслийн иж бүрэн удирдлагыг нэвтрүүлэх

3. Хүний нөөцийн хөгжлийн зорилго, зорилтууд: Боловсролын хүрээлэнгийн хүний

нөөцийн менежментийг боловсронгуй болгож бүтээмжийг өсгөнө.

Зорилтууд:

3.1 Хүний нөөцийн төлөвлөлт, бүрдүүлэлтийг сайжруулах

3.2 Эрдэм шинжилгээний ажилтныг хөгжүүлэх, суралцагч байгууллагыг

төлөвшүүлэх

3.3 Хувь хүн өөрөө хөгжих үйл ажиллагааг дэмжих

4. Материаллаг бааз, техник, технологийн хөгжлийн зорилго, зорилтууд: Техник

технологи, тоног төхөөрөмж, мэдээллийн нөөцийг хөгжүүлж, бүтээмжийг нэмэгдүүлнэ.

Зорилтууд:

4.1. Барилга байгууламж, техник, технологи материаллаг баазын хэрэгцээ,

шаардлагыг тодорхойлж, төлөвлөгөө боловсруулан хэрэгжүүлэх

4.2. Мэдээллийн технологийг боловсронгуй болгох

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 34

5. Санхүү, эдийн засгийн хөгжлийн зорилго, зорилтууд: Төслийн иж бүрэн удирдлага,

хөрөнгө оруулалтын менежментийг хэрэгжүүлэх замаар суурь болон хавсарга судалгааг

өргөн далайцтай, хэвийн явагдах нөхцөлийг хангана. Санхүү, эдийн засгийн төлөвлөлт,

хэрэгжилт, хяналтыг сайжруулах замаар өрсөлдөх чадварыг дээшлүүлнэ.

Зорилтууд:

5.1. Хөрөнгө оруулалтын менежментийг сайжруулах замаар мөнгөн хөрөнгийн эх

үүсвэрийг нэмэгдүүлэх

5.2. Санхүүгийн нөөцийн удирдлага, төлөвлөлтийг сайжруулах

5.3. Санхүүгийн ил тод байдлыг сайжруулах

6. Нийгмийн хариуцлагын хөгжлийн зорилго, зорилтууд: Нийгмийн хариуцлагыг цогц байдлаар хэрэгжүүлж, нийгмийн оролцоог нэмэгдүүлнэ.

Зорилтууд:

6.1. Нийгэмд чиглэсэн үйл ажиллагаа явуулж, нийгмийн хариуцлагын сан үүсгэж,

ашиглах

6.2. Ажилтнуудынхаа эрүүл мэнд, аюулгүй ажиллагаа, сайн сайхны төлөө анхаарч

ажиллах

6.3. Нийгэм, олон нийтийг соён гэгээрүүлэхэд бодитой хувь нэмэр оруулах

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 35

2.3 БОЛОВСОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИЙН ЛОГИК ТОГТОЛЦОО

Боловсролын судалгаагаар олон улсын түвшинд хүрсэн эрдэм шинжилгээ, арга зүйн

тэргүүлэгч байгууллага байна.

Стратегийн төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэхэд удирдлагаас баримтлах бодлого, бүтэц, зохион

байгуулалт, эрх мэдлийн хуваарилалт

Эр

дэм

ши

нж

ил

гээ,

бол

ов

сруул

ал

ты

н ү

йл

аж

ил

лагаан

ы х

өгж

ли

йн

зор

ил

го

Уди

рдл

ага,

зохи

он

бай

гуул

ал

ты

н

хө

гж

ли

йн

зор

ил

го

Хүн

ий

нөөц

ий

н х

өгж

ли

йн

зор

ил

го

Матер

иал

лаг б

ааз,

тех

ни

к,

тех

нол

оги

йн

хөгж

ли

йн

зор

ил

го

1. Боловсролын хүрээлэнгийн

бүтэц, зохион байгуулалтыг

сайжруулах

2. Харилцаа, хамтын

ажиллагааны менежментийг

сайжруулах

3. Чанарын удирдлага,

менежментийн чадамжийг

дээшлүүлэх

4. Төслийн иж бүрэн

удирдлагыг нэвтрүүлэх

1. Боловсролын хүрээлэнгийн ерөнхий үйл ажиллагааг хагжүүлэх

2. Боловсролын чанарын

судалгааг хөгжүүлэх

3. Дээд болон мэргэжлийн боловсролын судалгааг

хөгжүүлэх

4. Сургалтын хөтөлбөрийн судалгааг хөгжүүлэх

5. Хөгжлийн бэрхшээлтэй

хүүхдийн боловсролын судалгааг хөгжүүлэх

6. Хүний хөгжлийн судалгааг

хөгжүүлэх

7. Үндэсний цөөнх болон гадаад дахь монгол хүүхдийн

боловсролын судалгааг хөгжүүлэх

8. Сурах бичиг, сургалтын орчны судалгааг хөгжүүлэх

1. Хүний нөөцийн төлөвлөлт,

бүрдүүлэлтийг сайжруулах

2. ЭШ-ний

ажилчдыг хөгжүүлэх,

суралцагч байгууллагыг

төлөвшүүлэх

3. Хувь хүн өөрөө хөгжих үйл

ажиллагааг дэмжих

1. Барилга байгууламж,

техник, технологи,

материаллаг баазын

хэрэгцээ, шаардлагыг

тодорхойлж, төлөвлөгөө

боловсруулан хэрэгжүүлэх

2. Мэдээллийн

технологийг боловсронгуй

болгох

Сан

хүү,

хөр

өн

гө о

руул

ал

ты

н

хө

гж

ли

йн

зор

ил

го

1. Хөрөнгө оруулалтын менежментийг

сайжруулах замаар үндсэн

хөрөнгийгн эх үүсвэрийг

нэмэгдүүлэх

2. Санхүүгийн нөөцийн

удирдлага. төлөвлөлтийг

сайжруулах

3. Санхүүгийн ил тод байдлыг бий

болгох

Ни

йгм

ий

н х

ар

иуц

лагы

н х

өгж

ли

йн

зор

ил

го

1. Нийэмд чиглэсэн

үйл ажиллагаа явуулж,

нийгмийн хариуцлагын сан

үүсгэж, ашиглах

2. Ажилтнуудын эрүүл мэнд,

аюулгүй ажиллагаа, сайн

сайхны төлөө анхаарч ажиллах

3. Нийгэм, олон нийтийг соён

гэгээрүүлэхэд бодитой хувь

нэмэр оруулах

36

ГУРАВ. СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ АЖИЛЛАГАА, ХҮРЭХ ҮР ДҮН

3.1 ЭРДЭМ ШИНЖИЛГЭЭ, БОЛОВСРУУЛАЛТЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ХӨГЖЛИЙН ЗОРИЛГО, ЗОРИЛТУУД

Боловсролын суурь болон хавсарга судалгааны тэргүүлэх чиглэлийг тогтоож, боловсролын үйлчилгээг хөгжүүлж, өрсөлдөх чадварыг

нэмэгдүүлнэ.

3.1 ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ

АЖИЛЛАГАА

(3.2

МЕНЕЖМЕ

НТИЙН

ТӨРӨЛ,

КОД)

3.3 ХАРИУЦАХ

АЛБАН

ТУШААЛТАН

3.4

ГҮЙЦЭТГЭЛИЙН

ШАЛГУУР

ҮЗҮҮЛЭЛТ

3.5 ХҮРЭХ ҮР ДҮН

3.6 ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ХУГАЦАА,

САНХҮҮЖИЛТ

(сая.төг)

2018 2019 2020 2021 2022

1 БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ХӨГЖЛИЙН ЗОРИЛГО

1.1 Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Боловсролын хүрээлэнгийн ерөнхий

үйл ажиллагааг хөгжүүлэх

Хүрэх үр дүн: Боловсролын хүрээлэнгийн ерөнхий үйл ажиллагааг олон улсын түвшинд

ойртуулна..

1.1.1.

Боловсрол судлалын суурь ба

хавсарга судалгааны тэргүүлэх

чиглэлүүдийг тодорхойлох

1.1 ЭНБД

Секторын эрхлэгчид

Суурь ба хавсарга

судалгааны тэргүүлэх

чиглэлүүд

Сектор бүрийн судалгааны

тэргүүлэх чиглэлүүд

тодорхойлогдсон байна. 20.0 20.0 20.0 20.0 20.0

1.1.2.

Сектор бүр үйл ажиллагааны

хөгжлийн хөтөлбөр боловсруулах

1.2 Секторын эрхлэгчид

ЭША-чид

Сектор бүрийн

хөгжлийн хөтөлбөр Сектор бүр үйл

ажиллагааны хөгжлийн

хөтөлбөртэй болсон байна 5.0 5.0 +1 + +

1.1.3.

Эрдэм шинжилгээний семинар,

хурал, арга зүйн сургалт зохион

байгуулах, оролцох

3.3; 3.4 Секторын эрхлэгчид ЭША-чид

Семинар, хурал, арга зүйн сургалтын тоо

Оролцогчийн тоо

Эдгээр үйл ажиллагаа тогтмолжсон байна.

10.0 10.0 10.0 10.0 10.0

1.1.4

Эрдэм шинжилгээний бүтээлийн

чанарыг сайжруулах, хэвлэн

нийтлэх үйл ажиллагааг

тогтмолжуулах

2.9; 4.4 ЭНБД

Хэвлэн нийтлүүлсэн бүтээлийн тоо

Бүтээлийг эрдэм шинжилгээний эргэлтэд

оруулах үйл ажиллагаа

тогтмолжсон байна. 10.0 15.0 15.0 15.0 15.0

1.1.5

Шинэ мэдлэг бүтээх, инновацийг

хөгжүүлэх

3.4 Захирал, Дэд захирал,

ЭНБД,

Секторын эрхлэгчид

Оюуны өмчөөр баталгаажсан бүтээл,

патентийн тоо

Шинэ мэдлэг, инновацийг эрдэм шинжилгээний болон

эдийн засгийн эргэлтэд

оруулсан байна. + 20.0 30.0 30.0 30.0

1 (+) – нэмэх тэмдэг нь цалингийн сангийн хүрээнд хийгдэх үйл ажиллагаа болно.

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 37

1.1.6.

Секторуудын үйл ажиллагааны

чанарын төлөвлөлт, гүйцэтгэлийг

сайжруулах

4.1 Секторын эрхлэгчид Төлөвлөсөн ажлын

чанар, гүйцэтгэлийн хувь хэмжээ

Сектор бүрийн хийж

гүйцэтгэх үйл ажиллагааг тоон болон чанарын талаас

хэмжих боломж бий болно.

+ + + + +

1.2. Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Боловсролын чанарын судалгааг

хөгжүүлэх

Хүрэх үр дүн: Монгол улсын боловсролын бүх түвшинд чанарыг дээшлүүлэхэд ашиглах

судалгааны өгөгдөл, дүгнэлт, аргачлал гарсан байна.

1.2.1.

Боловсролын чанарыг системийн

хандлагаар судлах

2.1 Захирал,

ЭНБД Секторын эрхлэгчид

Монгол улсын

боловсролд нийцтэй загвар

Судалгааны тайлан

Монгол улсын боловсролын

чанарыг дээшлүүлэх зураглал гарсан байна. + 20.0 50.0 50.0 +

1.2.2.

Компетенцийн судалгаа хийх 3.1 Сургалтын

хөтөлбөрийн судалгааны сектор

Аливаа хүний насан

туршид суралцах үйлийн шинжүүд

Боловсрол, сургалт,

компетенцийн харилцан холбоо гарсан байна.

+ 20.0 50.0 50.0 +

1.2.3.

Сурагчдын амжилттай суралцах

хэв шинжийг тодорхойлох судалгаа

хийх

3.4 Сургалтын

хөтөлбөрийн

судалгааны сектор

Суралцах хэв

шинжийн амжилтын

үзүүлэлт

ЕБ-ын түвшингээр

суралцагчдын суралцах хэв

шинжийг тодорхойлсон байна.

+

10.0

10.0

10.0

20.0

1.2.4.

ЕБС-ийн багшийн загварын

харьцуулсан судалгаа хийх

4.3 Багшийн хөгжлийн

судалгаа хариуцсан

ЭША

Судалгааны тайлан

ЭШ-ний өгүүлэл

ЕБС-ийн багшийн хөгжилд

хувь нэмэр оруулсан байна. 5.0 5.0 + + +

1.2.5.

Дээд боловсролын сургалтын

байгууллагыг оношлох, арга

хэрэгсэл боловсруулах

3.1 Менежмент, үнэлгээ хариуцсан ЭША-чид

Байгууллагын чанарын шалгуур

үзүүлэлтүүд

Сургалтын байгуууллагын чанарыг дээшлүүлэхэд хувь

нэмэр оруулна 5.0 10.0 20.0 20.0 20.0

1.3 Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Дээд болон мэргэжлийн боловсролын судалгааг хөгжүүлэх

Хүрэх үр дүн: Дээд болон мэргэжлийн боловсролын судалгааг олон улсын түвшинд ойртуулсан

байна.

1.3.1.

2030 он хүртэлх эдийн засгийн

тэргүүлэх салбарын хүний нөөц

ба боловсролын бодлогын судалгаа

хийх

3.2

Секторын эрхлэгч

Тайлан

Хэлэлцүүлэг

Салбар хоорондын хамтын

ажиллагаа, бодлого,

төлөвлөлт, дэмжлэг үзүүлэх

арга замыг тодорхойлсон байна.

+ 5.0 50.0 50.0 10.0

1.3.2

НЭЗ-ийн бодлого, төлөвлөлтийн

шинжилгээ хийх

4.3 Дээд болон

мэргэжлийн

боловсролын судалгааны сектор

ЭШӨ,

Хэлэлцүүлэг,

Илтгэл Санал, зөвлөмж

Дээд болон мэргэжлийн

боловсролын сургалтын

байгууллага, ажиллах хүчний хөгжил, байршлын

дүн шинжилгээ хийсэн

байна.

+ 20.0 10.0 5.0 +

1.3.3

Хөдөлмөрийн зах зээлийн тоон

болон чанарын судалгаа хийх

4.3 Дээд болон

мэргэжлийн

боловсрлын

ЭШӨ,

Хэлэлцүүлэг,

Илтгэл,

Хөдөлмөрийн зах зээлийн

эрэлт нийлүүлэлт, статистик

шинжилгээ хийсэн байна. + 10.0 10.0 10.0 5.0

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 38

судалгааны сектор Тайлан Ажил мэргэжлийн

хөгжлийн чиг хандлага, Мэргэжилтний ур чадвар,

нийгэм эдийн засгийн үр

өгөөжийг тодорхойлсон

байна.

1.4 Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Боловсролын хөтөлбөрийн

судалгааг хөгжүүлэх Хүрэх үр дүн: Сургалтын хөтөлбөрийн судалгааг олон улсын түвшинд ойртуулна.

1.4.1

Сургуулийн өмнөх боловсролын

агуулга, аргазүй, орчин, үнэлгээг

боловсронгуй болгох чиглэлээр судалгаа хийх

4.3 СӨБ хариуцсан ЭША Судалгааны тайлан СӨБ-ын агуулга, аргазүй,

үнэлгээг сайжруулах чиглэл

тодорхой болсон байна.

+

10.0

10.0

5.0

5.0

1.4.2

Бага боловсролын сургалтын

хөтөлбөр (агуулга, арга зүй,

үнэлгээ)-ийн хэрэгжилтийн нөхцөл

байдлын судалгаа хийх

4.3

Бага боловсрол

хариуцсан ЭША

Судлагдахуун бүрээр

судалгааны тайлан

Сургалтын хөтөлбөрийн

агуулга, аргазүй, үнэлгээг

сайжруулах санал, зөвлөмж

гарсан байна

+

70.0

80.0

+

+

1.4.3

Суурь боловсролын сургалтын

хөтөлбөр (агуулга, арга зүй, үнэлгээ)-ийн хэрэгжилтийн

судалгааг судлагдахуун бүрээр

хийх

4.3 Хичээлийн хөтөлбөр

хариуцсан ЭША-ууд

Судлагдахуун бүрээр

судалгааны тайлан

Сургалтын хөтөлбөрийн

агуулга, аргазүй, үнэлгээг сайжруулах санал, зөвлөмж

гарсан байна.

+

+

+

70.0

80.0

1.4.4

Бүрэн дунд боловсролын

сургалтын хөтөлбөр боловсруулах,

нэвтрүүлэх

1.2 Хичээлийн хөтөлбөр

хариуцсан ЭША-чид

Судлагдахуун бүрээр

судалгааны тайлан

Сургалтын хөтөлбөрийн

агуулга, аргазүй, үнэлгээг

сайжруулах санал, зөвлөмж гарсан байна.

+

+

+

+ +

1.4.5 ОУ-ын чанарын үнэлгээний бэлэн

байдлын судалгаа хийх

4.4 Үнэлгээ хариуцсан

ЭША

ОУ-ын чанарын

судалгааны жишиг даалгаврын сорил,

Чанарын үнэлгээний

арга зүй

ОУ-ын чанарын үнэлгээний

жишиг даалгавраас бүрдсэн сорилд Монгол сурагчид

ямар гүйцэтгэл үзүүлж

байгаад үндэслэн

сайжруулах шаардлагатай

агуулга, чадварыг

хөгжүүлэх аргазүйн үзэл

баримтлалыг боловсруулсан

байна.

+

50.0

50.0

+

+

1.5. Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн

боловсролын судалгааг хөгжүүлэх

Хүрэх үр дүн: Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн боловсролын судалгааны хөгжүүлэлтийг олон

улсын түвшинд ойртуулна.

1.5.1

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн

боловсролын хүртээмж, чанарыг сайжруулахад нөлөөлөх хүчин

2.1

Судалгааны тайлан

ЭШӨ ЭШ-ний илтгэл

Хөгжлийн бэрхшээлтэй

хүүхдийн боловсролын хүртээмж, чанарт нөлөөлж

+

10.0

10.0

+

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 39

зүйл, сурах аргачлал, оношлох арга

зүйн судалгаа хийх

Тусгай хэрэгцээт

боловсролын

хөтөлбөрийн судалгаа хариуцсан ЭША-чид

ХБ-тэй суралцагчдын

статистик мэдээллийн сан

байгаа хүчин зүйл, сурах

аргачлалыг тодорхойлж, хууль тогтоомж, бодлогын

баримт бичиг

боловсруулахад санал

дэвшүүлнэ.

30.0

1.5.2

Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн

сурах онцлогт тохирсон сургалтын орчин (хөтөлбөр, сурах бичиг,

засан сайжруулах ажлын

удирдамж, сургалтын модуль, хэл

заслын видео хичээл, сурах орчны стандарт г.м)-ы судалгаа хийж,

турших, хэрэгжүүлэх

4.4 *Сургалтын

хөтөлбөрийн тоо *Сурах бичгийн тоо

*Засан сайжруулах

ажлын удирдамжийн

тоо *Сургалтын модулийн

тоо

*Видео хичээлийн тоо

*Сургалтын орчны стандарт

Хөгжлийн бэрхшээлтэй

хүүхдийн сурах онцлогт нийцэхүйц сургалтын

хөтөлбөр, сурах бичиг,

засан сайжруулах ажлын

удирдамжийг боловсруулсан байна.

Хөгжлийн бэрхшээлтэй

хүүхдийг боловсролд тэгш

хамруулан сургах бодлогыг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг

үзүүлнэ.

+

100.0

100.0

+

+

1.5.3

БХ-ийн дэргэд Хөгжлийн

бэрхшээлтэй хүүхдэд үзүүлэх хэл

засал, сэтгэл засал, хөдөлгөөн

засал гэх мэт заслын төрлийг хөгжүүлэхэд мэргэжил, арга зүйн

зөвлөгөө, зөвлөн туслах үйлчилгээ

үзүүлэх баг ажиллах/орон тооны

бус/

2.9 *Зөвлөн тусалсан,

үйлчилгээ үзүүлсэн

байгууллагын тоо

*Зөвлөн тусалсан, үйлчилгээ үзүүлсэн

хүүхдийн тоо

Хөгжлийн бэрхшээлтэй

хүүхэд, эцэг эхэд сургалт,

сурталчилгаа зохион

байгуулсан байна. Хөгжлийн бэрхшээлтэй

хүүхдэд хэл засал, сэтгэл

засал, хөдөлгөөн заслын

дэмжлэг үзүүлнэ. Дэмжлэгийн тогтолцооны

эхлэл тавигдсан байна.

+

10.0

10.0

10.0

10.0

1.6. Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Хүний хөгжлийн судалгааг

хөгжүүлэх

Хүрэх үр дүн: Хүний хөгжлийн судалгааны хөгжүүлэлтийг олон улсын түвшинд ойртуулна.

1.6.1

Монгол хүний хөгжлийн онцлогийг

тодорхойлох судалгаа хийх

3.4 Секторын эрхлэгч

0-6, 6-10, 15-17, 18-аас

дээш насны хүний

хөгжлийн судалгаа

хариуцсан ЭША-чид

Судалгааны тайлан,

зөвлөмжийн тоо

- 6-21 насны монголын

хүүхэд, залуучуудын бие бялдар, танин мэдэхүй,

нийгэмшлийн онцлог,

нөлөөллийн зарим хүчин

зүйлс тодорхой болох - 2 настай хүүхдийн зан

төлөвийн онцлогийг судлах

-Насанд хүрэгчдийн бие

бялдар, танин мэдэхүй, нийгэмшлийн хөгжлийн

үзүүлэлтийг судална.

+

100.0

100.0

+

+

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 40

1.6.2

Боловсролын салбарын хүний

нөөцийн судалгаа хийх

3.2

Боловсролын

салбарын хүний

нөөцийн судалгаа

хариуцсан ЭША

Судалгааны тайлан,

Зөвлөмж

Боловсролын салбарын

хүний нөөцийн эрх зүйн баримт бичгүүд, түүний

зохицуулалтын талаарх

түүхэн туршлага, өнөөгийн

байдал, салбарын хүний нөөцийг хөгжүүлнэ.

+

+

30.0

40.0

20.0

1.6.3

Хүүхдийн хөгжлийн оношилгоонд

тулгуурлан сургалтын үйл

ажиллагааг дэмжих арга зүй

боловсруулах

3.4

Секторын эрхлэгч

Цахим оношилгоо,

статистик судалгаа

хариуцсан ЭША

-Цахим хувилбараар хүүхдийн хөгжлийг

сургууль, багшийн

түвшинд оношлох

сургалт -Гарын авлага

-Арга зүйн зөвлөмж

-Бүх түвшний боловсролд хамрагдах хүүхэд

залуучуудын бие бялдар,

танин мэдэхүйн хөгжил,

нийгэмшлийн үйл явцыг оношлох арга зүй

боловсруулна.

+

10.0

10.0

10.0

+

1.7. Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Үндэсний цөөнх болон гадаад дахь

монгол хүүхдийн боловсролын судалгааг хөгжүүлэх

Хүрэх үр дүн: Үндэсний цөөнх болон гадаад дахь монгол хүүхдийн боловсролын судалгааны

хөгжүүлэлтийг олон улсын түвшинд ойртуулсан байна.

1.7.1

Үндэсний цөөнхийн хүүхдийн тоо,

байршлыг шинэчлэн тогтоох

судалгааг өрөгжүүлж, байршил

харгалзсан ялгаатай хэрэгцээг

тодруулах суурь судалгаа хийх

1.1

Секторын эрхлэгч

Үндэсний цөөнхийн

хүүхэд (тува)-ийн эх

хэлний боловсролын

судалгаа, гадаад дахь

монгол хүүхдийн

сургалтын

хэрэглэгдэхүүн,

сургалтын орчны

судалгаа хариуцсан

ЭША-ууд

Тайлан, Ялгаатай

хэрэглэгчдийн тоо,

байршил, хэрэгцээ

Хэрэгцээг харгалзах арга зам, тодорхой хэрэгцээг

хангах боломж

15.0

20.0

+

+

+

1.7.2

Монгол болон эх хэлээр сургалт

явуулдаг сургуулийн эх хэл (казах,

тува), монгол хэлний боловсролын

агуулга, арга зүй, үнэлгээг

боловсронгуй болгох, сурах бичиг

гарын авлагын чанар, хүртээмжийн

судалгаа хийх

1.2.

Хөтөлбөр,

Илтгэл, Эрдэм шинжилгээний

өгүүлэл

Хэлэлцүүлэг,

МУ-ын хос хэлний боловсролын бодлого,

чиглэл, хөтөлбөр

-Эх хэл, уран зохиол,

монгол хэл, бичгийн боловсролын сургалтын

чанар дээшилж, монгол

хэлний сургалтын чанарт

эерэгээр нөлөөлнө. -Сурах бичиг, гарын

авлагын чанар,

хүртээмжийг сайжруулахад

ашиглана.

+

+

30.0

20.0

+

1.7.3

Гадаад дахь монгол хүүхдийн

боловсролын судалгааны арга зүй

боловсруулах, судалгаа хийх

3.4

Секторын эрхлэгч Судалгааны арга зүй Судалгаанд ашиглана

+

10.0

+

+

+

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 41

1.7.4

Цөөнхийн доторх цөөнх (хэлний

цөөнх) болж буй хүүхдийн

боловсролын судалгааг

үргэлжлүүлэх

3.4

Секторын эрхлэгч

Үндэсний цөөнхийн

хүүхэд (тува)-ийн эх

хэлний боловсролын

судалгаа хариуцсан

ЭША

Судалгааны тайлан,

эрдэм шинжилгээний өгүүлэл,

Хэлэлцұұлэг,

Илтгэл

Цөөнхийн цөөнхөд чиглэсэн

зорилтот үйл ажиллагаа тогтмолжино.

+

+

+

10.0

+

1.8. Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Сурах бичиг, сургалтын орчны

судалгааг хөгжүүлэх

Хүрэх үр дүн: Сурах бичиг, сургалтын орчны судалгааны хөгжүүлэлтийг олон улсын түвшинд

ойртуулсан байна.

1.8.1

Сурах бичгийн талаар төрөөс

баримталж буй бодлого

зохицуулалт (ТХБ-ын үзэл санаа),

баримт бичгийн шинжилгээ хийж,

сурах бичгийн хүртээмж,

хангалтын судалгаа хийх

1.1 Секторын эрхлэгч

Сурах бичгийн

технологи, төлөвлөлт,

хангалтын судалгаа

хариуцсан ЭША

Судалгааны тайлан

Илтгэл

Мөрдөгдөж буй эрх зүйн

баримт бичгээр зохицуулагдах болон эс

зохицуулагдах асуудлыг

тодруулж, санал зөвлөмж

гарсан байна.

+

10.0

+

+

+

1.8.2

Сурах бичгийн агуулга, арга зүй,

үнэлгээний хэрэглээг судлах

4.4 Байгалийн ухаан,

математик мэдээлэл

зүй, хүмүүнлэгийн

ухаан, нийгмийн

ухаан, сурах бичгийн

технологи, төлөвлөлт,

хангалтын судалгаа

тус тус хариуцсан

ЭША-ууд

Илтгэл

Өгүүлэл

Сурах бичгийн агуулга,

арга зүй, үнэлгээ, дизайныг

хэрхэн сайжруулах талаар

зөвлөмж гарсан байна.

Нэр хүндтэй сэтгүүлд

судалгааны үр дүнгээс

хэвлүүлсэн байна.

20.0

30.0

50.0

+

+

1.8.3

Судлагдахууны онцлогийг

харгалзсан сурах бичиг, багшийн

номын агуулга, арга зүй, үнэлгээ,

дизайн, техникийн тодорхойлолтод

тавигдах шаардлага, шалгуур

үзүүлэлтийг боловсронгуй болгох

судалгаа хийх

4.3 Байгалийн ухаан,

математик мэдээллийн

технологи,

хүмүүнлэгийн ухаан,

нийгмийн

ухаан, технологийн

судалгаа хариуцсан

ЭША

Судалгааны тайлан

Судлагдахууны

онцлогт нийцсэн

сурах бичигт тавих

ерөнхий болон тусгай

шаардлага, шалгуур

үзүүлэлт

Сурах бичгийн

хэвлэлийн хуудас

тооцох аргачлал

Судлагдахууны онцлогт нийцсэн сурах бичигт

тавих ерөнхий болон тусгай шаардлага, шалгуур үзүүлэлт гарснаар сурах

бичиг, багшийн номын чанарыг сайжруулна.

Сурах бичгийн хэвлэлийн

хуудсыг бодитой тооцох

боломж бүрдэнэ.

+

+

+

+

+

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 42

1.8.4

Цахим сурах бичгийн шаардлага,

шалгуур үзүүлэлт боловсруулах

4.3 Секторын эрхлэгч,

ЭША-ууд

Илтгэл,

Эрдэм шинжилгээний өгүүлэл

Цахим сурах бичгийг

боловсруулагчдад дэмжлэг үзүүлэх боломж бүрдэнэ.

+

50.0

50.0

+

+

1.8.5

ЕБС-ийн суралцах орчны судалгаа

хийх

4.4 Секторын эрхлэгч,

ЭША-ууд

ЕБС-ийн кабинет,

лаборатори, тоног

төхөөрөмжийн

өнөөөгийн байдлын,

судалгааны тайлан.

Илтгэл

Эрдэм шинжилгээний

өгүүлэл

Судалгаанд суурилсан ЕБС-

ийн кабинет, лаборатори, тоног төхөөрөмжийн талаар

хэрэгцээт мэдээлэл, саналыг

салбарын яаманд

хүргүүлсэн байна.

ЕБС-ийн суралцах орчинд

тавигдах шаардлага

боловсруулна.

+

+

50.0

50.0

+

1.8.6

Сурах бичиг, багшийн номын

зохиогчдын багийг мэргэжил, арга

зүйн удирдлагаар ханган ажиллах

4.3 Секторын эрхлэгч,

ЭША

Сурах бичиг,

багшийн номын тоо

Сурах бичиг, багшийн

номын зохиогчийн эхийг

БСШУСЯ-д хүлээлгэн

өгсөн байна.

+ + + + +

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 43

3.2. УДИРДЛАГА, ЗОХИОН БАЙГУУЛАЛТЫН ХӨГЖЛИЙН ЗОРИЛГО, ЗОРИЛТУУД

Удирдлага, засаглал, зохион байгуулалтыг оновчтой болгож, орчин үеийн менежментийн хандлагыг нэвтрүүлнэ.

3.1 ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ

АЖИЛЛАГАА

(3.2

МЕНЕЖ

МЕНТИ

ЙН

ТӨРӨЛ,

КОД)

3.3 ХАРИУЦАХ

АЛБАН

ТУШААЛТАН

3.4 ГҮЙЦЭТГЭЛИЙН

ШАЛГУУР ҮЗҮҮЛЭЛТ 3.5 ХҮРЭХ ҮР ДҮН

3.6 ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ХУГАЦАА,

САНХҮҮЖИЛТ

(сая.төг)

2018 2019 2020 2021 2022

2.1 Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Боловсролын хүрээлэнгийн бүтэц, зохион байгуулалтыг сайжруулах

Хүрэх үр дүн: Удирдлагын үйл ажиллагаа сайжирч, бүтээмж дээшилнэ.

2.1.1 Бүтцийн хүрээнд сонирхлын

бүлгүүдийн хэрэгцээнд

нийцүүлсэн судалгаа болон

бусад үйл ажиллагааг

хэрэгжүүлэхүйц уян хатан

бүтцийн нэгжийг бий болгож,

турших

2.10

Захирал

Судалгаа, үйл ажиллагааны

уян хатан бүтэц, зохион

байгуулалт

Байгууллагын оновчтой бүтэц

10.0 + + + +

2.1.2

Стратеги төлөвлөгөөний

дагуу хэрэгжүүлэх удирдлага,

зохион байгуулалтын бүтцийг

шинэчлэн батлуулах

2.1 Захирал

Төлөвлөгөөнд тусгагдсан

ажил, үүрэг бүртэй уялдсан

бүтэц

Стратеги хэрэгжих нөхцөл

бүрдэнэ. + + + + +

2.1.3

Байгууллагын үйл

ажиллагаанд процессын

шинжилгээ хийх замаар

ажлын байрны

тодорхойлолтыг шинэчлэх

4.3

ЭНБД

Ажлын байрны

тодорхойлолт, ажлын

уялдаа

Ажлын байрны давхардал,

хийдэлгүй болсон байна.

20.0 + + + +

2.1.4

Боловсролын хүрээлэнгийн

үйл ажиллагааг идэвхжүүлэх

албан бус бүтцийг хөгжүүлэх

3.12 Дэд захирал

Чанарын удирдлагын баг

Стратеги идэвхжүүлэлтийн

баг, Хяналт, үнэлгээний баг

Редакцийн баг

Боловсролын хүрээлэнгийн

албан бус бүтцийн үйл

ажиллагаа бий болсон байна. 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 44

2.2 Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Харилцаа, хамтын

ажиллагааны менежментийг сайжруулах

Хүрэх үр дүн: Засгийн газар, яам, хэрэглэгч, хамтран ажиллагч зэрэг оролцогч талуудын сонирхол,

хэрэгцээг уялдуулснаар бүтээмж өснө.

2.2.1 ЮНЕСКО-той боловсролын

салбарт харилцаа, хамтын

ажиллагааг хөгжүүлэх

чиглэлээрбайгуулсан санамж

бичигт тусгагдсан,

байгууллагын үйл

ажиллагааны чиг үүрэгтэй

нийцэж буй үйл ажиллагааг

хэрэгжүүлэх, зохион

байгуулах

2.16

Захирал,

Дэд захирал

Хамтран ажиллах гэрээ,

хэрэгжүүлэх үйл

ажиллагааны төлөвлөгөө

Тогтвортой хөгжлийн зорилтын

хэрэгжилт, санамж бичгийн

дагуу тайлан, мэдээ гарсан

байна. + 5.0 5.0 + +

2.2.2 Боловсролын түвшин бүрт

хамтран ажиллах гэрээтэй

байгууллагатай болох: СӨББ,

ЕБС, МСҮТ, ИДС, ТББ

2.9 Захирал, Дэд захирал

Тоо

Хамтын ажиллагааны арга

хэлбэр

Тухайн байгууллагуудын

ажлын үр дүнд нөлөөлнө. + + + + +

2.2.3 Орон нутагт албан ба албан

бус салбар нэгжтэй болох

арга замыг судлах,

хэрэгжүүлэх

2.2

Дэд захирал

Тоо

Хамтран хэрэгжүүлсэн үйл

ажиллагаа

Орон нутгийн боловсролын

бодлого, үр дүнд эерэгээр

нөлөөлсөн байна. + 30.0 30.0 30.0 30.0

2.2.4

Байгууллагын гишүүн бүр бүтээмжийг нэмэгдүүлэхэд

нөлөөлөхүйц санал

санаачилга гаргаж, түүнийг

нь байгууллага дэмжиж урамшуулах тогтолцоо

бүрдүүлэх

4.2

Дэд захирал,

Хүний нөөцийн

мэргэжилтэн

Санаачилгын тоо,

хэрэгжилтийн хувь,

бүтээмж

Бүтээмж дээшилнэ. 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0

2.2.5

Олон улсын төсөл хөтөлбөрт

хамрагдах, дэмжлэг авах

боломж гарцыг судлах

ажлуудыг зохион байгуулах

2.11 Хүний нөөцийн

мэргэжилтэн

Олон улсын төсөл

хөтөлбөрт хамрагдсан

байдал

Барилга, танхим, техник,

технологийн шинэчлэлтийн

ажил хийгдэнэ. + + + + +

2.3 Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Чанарын удирдлага, менежментийн чадамжийг дээшлүүлэх

Хүрэх үр дүн: Чанарын удирдлагын тогтолцоо бүрдэж, менежментийн чадамж дээшилнэ.

2.3.1

Чанарын нэгдсэн удирдлага

ISO 9001:2008 тогтолцоог

нэвтрүүлэх олон улсад хүлээн

4.4 Захирал

Стандарт нэвтрүүлэлт

ОУ-ын ISO-9001 стандартыг

нэвтрүүлснээр бүтээмж өснө 50.0 10.0 + + +

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 45

зөвшөөрөгдсөн судалгааны байгууллага болгон

хөгжүүлэх

2.3.2

Бүтээмж чанарын

үзүүлэлтийг сайжруулах

менежментийн орчин үеийн арга аргачлалыг системтэй

ашиглах (PDCA, Кайзен г.м

загварт суурилж “Чанарын

дугуйлан” хэлбэрээр зохион байгуулж үйл ажиллагаанд

хэвшүүлэх)

4.4

Хүний нөөцийн

мэргэжилтэн

Чанар, бүтээмжийг

дээшлүүлэхэд ашигласан арга аргачлалын тоо,

тэдгээрийг нэвтрүүлсэн

байдал

Чанарын дугуйланд хамрагдсан хүмүүсийн тоо

Менежментийн арга аргачлал сайжирна.

Чанар, бүтээмж дээшилсэн

байна.

3.0

3.0

3.0

3.0

3.0

2.3.3

Байгууллагын чадамжийг

тодорхойлох арга зүй

боловсруулж, дүгнэх

3.1 Захирал

Тодорхойлогдсон

асуудлууд, шийдвэрлэхтэй

холбоотой гаргасан дүрэм,

журмын тоо

Бодитой асуудлыг

шийдвэрлэхэд чиглэгдсэн

дүрэм, журам бий болно. 5.0 5.0 + + +

2.3.4

Олон улсын байгууллагатай

хамтран ажиллах замаар

менежментийн чадамжаа

дээшлүүлэх, туршлага судлах,

судлаач солилцооны

хөтөлбөр хэрэгжүүлэх

3.1 Дэд захирал

Хамтран ажилласан

байгууллагын тоо, арга

хэлбэр, хүрсэн үр дүн

Менежментийн чадамж

дээшилнэ. 20.0 20.0

20.0

20.0

20.0

2.4 Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Төслийн иж бүрэн

удирдлагыг нэвтрүүлэх Хүрэх үр дүн: Бүтээгдэхүүний нэр төрөл, тоо хэмжээ нэмэгдэж, борлуулалтын орлого өснө.

2.4.1

Төсөл боловсруулж

хэрэгжүүлэх MNS ISO 21500

стандартыг нэвтрүүлэх

1.3 Дэд захирал

Сургалтын тоо

Төсөл хөтөлбөр

боловсруулалтын чанар

дээшилнэ. 10.0 + + + +

2.4.2

Үйл ажиллагааны мэдээллийн

нэгдсэн тогтолцоог

хөгжүүлэх төсөл

боловсруулж, хэрэгжүүлэх

2.12 Захирал Төслийн тоо, хэрэгжилт

Судалгааны үйл

ажиллагаагааны хурд

сайжирна. 20.0 2.0 2.0 2.0 2.0

2.4.3

Сургалтын хөтөлбөрт

дэмжлэг үзүүлэх төсөл

боловсруулж, хэрэгжүүлэх

1.3

Дээд боловсрол хариуцсан секторын

эрхлэгч, Сургалтын

хөтөлбөрийн

секторын эрхлэгч

Төслийн тоо, хэрэгжилт

Сургуулиудын санаачилга

сайжирч, бодит үр дүн бүхий

хөтөлбөрүүд бий болно. 10.0 20.0 20.0

20.0

20.0

2.4.4

Боловсролын салбарын

хөгжлийн түүхэн баримт

1.3 Архив, бичиг

хэргийн ажилтан

...хх эмхтгэл Мэргэжлийн болон дээд

боловсролын түүхийн баримт,

эх сурвалжид анализ хийж, + 50.0 + + 5.0

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 46

бичгийн судалгаа хийх нэгтгэсэн байна.

3.3. ХҮНИЙ НӨӨЦИЙН ХӨГЖЛИЙН ЗОРИЛГО, ЗОРИЛТУУД

Боловсролын хүрээлэнгийн хүний нөөцийн хөгжлийн менежментийг боловсронгуй болгож бүтээмжийг өсгөнө.

3.1 ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ

АЖИЛЛАГАА

(3.2

МЕНЕЖМ

ЕНТИЙН

ТӨРӨЛ,

КОД)

3.3 ХАРИУЦАХ

АЛБАН

ТУШААЛТАН

3.4 ГҮЙЦЭТГЭЛИЙН

ШАЛГУУР ҮЗҮҮЛЭЛТ 3.5 ХҮРЭХ ҮР ДҮН

3.6 ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ХУГАЦАА,

САНХҮҮЖИЛТ

(сая.төг)

2018 2019 2020 2021 2022

3 ХҮНИЙ НӨӨЦИЙН ХӨГЖЛИЙН ЗОРИЛГО

3.1 Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Хүний нөөцийн төлөвлөлт, бүрдүүлэлтийг сайжруулах

Хүрэх үр дүн: Чадварлаг, мэргэшсэн хүний нөөцийг бүрдүүлснээр хөдөлмөрийн бүтээмж дээшилсэн байна.

3.1.1

Карьер хөгжлийн

менежментийг боловсронгуй

болгох

3.11 Захирал,

Хүний нөөцийн мэргэжилтэн

Эрдэм шинжилгээний

ажилтны мэргэжлийн

чадавхийг оношлох,

хөгжүүлэх шалгуур

Эрдэм шинжилгээний

ажилтны мэргэжлийн

тасралтгүй хөгжлийн загвар

гарсан байна.

15.0 15.0 + + +

3.1.2 Эрдэм шинжилгээний ажилтны сонгон

шалгаруулалтыг оновчлох

3.2 Хүний нөөцийн

мэргэжилтэн Оновчтой шалгаруулалт

Чадварлаг судлаачийн баг

бүрдэнэ. + 2.0 + + +

3.2. Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Эрдэм шинжилгээний

ажилтныг хөгжүүлэх, суралцагч байгууллагыг төлөвшүүлэх Хүрэх үр дүн: Суралцагч байгууллага болсон байна.

3.2.1

ЭШ-ний ажилтнуудыг

чадавхжуулах багц үйл

ажиллагааг зохион

байгуулах

Менежментийн чадварыг хөгжүүлэх

Мэргэжлийн ур

чадварыг хөгжүүлэх

Гадаад хэлний

мэдлэгийг дээшлүүлэх

3.7

ЭНБД,

Хүний нөөцийн

мэргэжилтэн

Сургалт зохион байгуулсан

тоо

Хамрагдсан хүмүүсийн тоо

Менежментийн, мэргэжлийн болон гадаад

хэлний мэдлэг, ур чадвар

дээшилсэн байдал

10.0 100 10.0 10.0 10.0

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 47

3.2.2 Залуу судлаачдыг ажлын байранд дадлагажуулах,

судлаач оюутныг дэмжих

3.9 Хүний нөөцийн

мэргэжилтэн

Дагалдан сургасан ажилтны тоо, бэлтгэгдсэн ур чадварын

түвшин

Залуу судлаачид

туршлагажсан байна. + 2.0 2.0 2.0 2.0

3.3 Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Хувь хүн өөрөө хөгжих

үйл ажиллагааг дэмжих Хүрэх үр дүн: “Суралцагч судлаачид” болсон байна.

3.3.1

Шинэ санаачилга, бүтээлч

байдлыг дэмжих, урамшуулах үйл ажиллагааг

зохион байгуулах

3.11

Захирал,

Хүний нөөцийн мэргэжилтэн

Санаачилсан болон дэмжсэн

ажлын тоо, үр дүн Урамшууллын тоо

Эрдэм шинжилгээний

ажилтны идэвх санаачилга, бүтээмж дээшилнэ.

5.0 5.0 5.0 5.0 5.0

3.3.2 Гадаад, дотоодын сургалтад

оролцон үр дүн, олж авсан

мэдлэг, чадварыг бусдад

түгээх үйл ажиллагааг

зохион байгуулах

3.4

Хүний нөөцийн

мэргэжилтэн

Зохион байгуулсан үйл

ажиллагааны тоо

Оролцогчдын идэвх, оролцоо

Эрдэм шинжилгээний

ажилтнуудын мэдээлэл

солилцох үйл ажиллагаа

тогтмолжиж, судлаачид ажлын байрандаа

тасралтгүй хөгжих нөхцөл

бүрдэнэ.

2.0 2.0

2.0

2.0

2.0

3.3.3

Эрдэм шинжилгээний

ажилтан эрдмийн зэрэг

цолоо ахиулахад дэмжлэг үзүүлэх 3.11

Захирал

Зэрэг цолоо ахиулсан эрдэм

шинжилгээний ажилтны тоо,

Дэмжлэг үзүүлсэн хэлбэр

Боловсролын хүрээлэнгийн

хүний нөөцийн чадавх

дээшилсэн байна.

5.0 5.0 5.0 5.0 5.0

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 48

3.4 МАТЕРИАЛЛАГ БААЗ, ТЕХНИК, ТЕХНОЛОГИЙН ХӨГЖЛИЙН ЗОРИЛГО, ЗОРИЛТУУД

Техник технологи, тоног төхөөрөмж, мэдээллийн нөөцийг хөгжүүлж, бүтээмжийг нэмэгдүүлнэ.

3.1 ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ

АЖИЛЛАГАА

3.2

МЕНЕЖМ

ЕНТИЙН

ТӨРӨЛ,

КОД

3.3 ХАРИУЦАХ

АЛБАН

ТУШААЛТАН

3.4 ГҮЙЦЭТГЭЛИЙН

ШАЛГУУР ҮЗҮҮЛЭЛТ 3.5 ХҮРЭХ ҮР ДҮН

3.6 ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ХУГАЦАА,

САНХҮҮЖИЛТ

(сая.төг)

2018 2019 2020 2021 2022

4 МАТЕРИАЛЛАГ БААЗ, ТЕХНИК, ТЕХНОЛОГИЙН ХӨГЖЛИЙН ЗОРИЛГО

4.1

Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт:

Барилга байгууламж, техник технологи, материаллаг баазын

хэрэгцээ, шаардлагыг тодорхойлж төлөвлөгөө боловсруулан

хэрэгжүүлэх

Хүрэх үр дүн: Үндсэн тоног төхөөрөмжүүд шинэчлэгдэн өсөн нэмэгдэж буй хэрэгцээг хангана

4.1.1 Эрдэм шинжилгээний

байгууллагын шаардлага

хангасан зориулалтын

барилга байгууламжтай болох

2.11

Захирал,

Дэд захирал

Улсын төсвийн хөрөнгө,

Гадаадын хандивлагч орны

тусламж, хөрөнгө оруулалт

ЭШ-ний стандарт шаардлага

хангасан оффис, туршилтын

бааз, сургалт, зөвлөн туслах

үйл ажиллагаа явуулах боломж

бүхий өрөөтэй болсон байна.

+ + 300.0 3000.0 +

4.1.2 Ажлын байрны техник, тоног төхөөрөмж худалдан авах үйл

ажиллагааг төлөвлөж

хэрэгжүүлэх

(EAM 4.2)

4.6 Нярав Тоног төхөөрөмжийн тоо

ширхэг, бүтээмж

Тоног төхөөрөмж

нийлүүлэгдэж үйл ажиллагааны цар хүрээ нэмэгдсэнээр олон

улсын түвшинд магадлан

итгэмжлэгдэх үйл ажиллагаа

явагдана.

+ + + + 100.0

4.1.3 5S-ийг нэвтрүүлэх

2.14

Үйлчлэгч

5S тогтолцоог нэвтрүүлсэн

байна. 2.0 2.0 + + +

4.2 Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Мэдээллийн технологийг

нэвтрүүлэх Хүрэх үр дүн: Мэдээллийн боловсруулалт, программ хангамжийн уялдаа холбоо сайжирна

4.2.1

Боловсролын хүрээлэнгийн

үйл ажиллагаанд цахим

систем нэвтрүүлэх

2.12 Мэдээллийн

ажилтан

- E-library технологи

- E-archive технологи

- Судалгааны тайлан,

бүтээгдэхүүнийг зах зээлд

нэвтрүүлэх орчин үеийн 1-2

систем

ЭШ-ний стандарт шаардлага

хангасан мэдээллийн цахим

системтэй болсон байна. 10.0 1.0 1.0 1.0 1.0

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 49

4.2.2

Эрдэм шинжилгээний

ажилтны мэргэжлийн

тасралтгүй хөгжлийг дэмжих

зорилгоор цахим мэдээллийн

санг бий болгох

2.12 Мэдээллийн

ажилтан

- Статистик мэдээ,

мэдээллийн сан

- Цахим мэдээллийн сангийн

хүчин чадал

- Цахим мэдээллийн сангийн

хандалтын тоо

-Боловсролын салбарын

мэдээллийн нэгдсэн сүлжээ

бүхий цахим мэдээллийн

сантай болж, үйл ажиллагаа нь

тогтмолжсон байна.

-Боловсролын салбарын

судалгааны үр дүнг нийтэд

үнэн зөв, бодитой тогтмол

мэдээлэх

3.0 3.0 3.0 3.0 3.0

4.2.3 Олон улсын түвшний

судалгааны арга хэрэгсэл,

хэрэглэгдэхүүн, програм

хангамжтай болох

2.12 Мэдээллийн

ажилтан

Хэрэглэгдэхүүн программ

хангамжийн чанар, түүний

ашиглалт

Орчин үеийн судалгааны

програм хангамж, түүний

ашиглалт сайжирсан байна.

10.0

5.0

+

3.0 +

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 50

3.5 САНХҮҮ, ЭДИЙН ЗАСГИЙН ХӨГЖЛИЙН ЗОРИЛГО, ЗОРИЛТУУД

Төслийн иж бүрэн удирдлага, хөрөнгө оруулалтын менежментийг хэрэгжүүлэх замаар суурь болон хавсарга судалгааг өргөн, далайцтай хэвийн явагдах нөхцлийг хангана. Санхүү, эдийн засгийн төлөвлөлт, хэрэгжилт, хяналтыг сайжруулах замаар өрсөлдөх чадварыг дээшлүүлнэ.

3.1 ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ

АЖИЛЛАГАА

(3.2

МЕНЕЖМ

ЕНТИЙН

ТӨРӨЛ,

КОД)

3.3 ХАРИУЦАХ

АЛБАН

ТУШААЛТАН

3.4 ГҮЙЦЭТГЭЛИЙН

ШАЛГУУР ҮЗҮҮЛЭЛТ 3.5 ХҮРЭХ ҮР ДҮН

3.6 ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ХУГАЦАА,

САНХҮҮЖИЛТ

(сая.төг)

2018 2019 2020 2021 2022

5 САНХҮҮ, ЭДИЙН ЗАСГИЙН ХӨГЖЛИЙН ЗОРИЛГО

5.1

Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Хөрөнгө оруулалтын

менежментийг сайжруулах замаар мөнгөн хөрөнгийн эх үүсвэрийг

нэмэгдүүлэх

Хүрэх үр дүн: Шаардлагатай төслүүдэд хөрөнгө оруулалт хийгдсэн байна.

5.1.1 БХ-ийн төсвийн

төлөвлөлтийг оновчтой

болгох

4.5 Захирал,

Нягтлан бодогч

Батлагдсан төсөв Төсвийн үр ашгийг

нэмэгдүүлсэн байна. + + + + +

5.1.2 Санхүүгийн нэмэлт эх үүсвэр

олох (захиалагч иргэн, аж

ахуйн нэгж, орон нутаг,

засгийн газар, гадаад улс,

олон улсын байгууллага)

2.11

Дэд захирал

Өөрийн үйл ажиллагааны

орлогын өсөлт,

Санхүүгийн нэмэлт эх

үүсвэрийн хэмжээ

Өөрийн болон санхүүгийн

нэмэлт эх үүсвэр

тогтмолжсон байна. + + + + +

5.1.3 Засгийн газар, орон нутаг, аж

ахуйн нэгж, иргэн тэдний

хөрөнгө оруулалтаар эрдэм

шинжилгээ, туршилт

судалгааны ажлыг захиалгаар

хийх

2.11 ЭША

Секторын

эрхлэгчид

Захиалагчийн дагуу

судалгааны тайлан хийгдсэн

эсэх

Судалгааны тайлан гарсан

байна

+ + + + +

5.2 Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Санхүүгийн нөөцийн

удирдлага, төлөвлөлтийг сайжруулах

Хүрэх үр дүн: Санхүүгийн оновчтой, үр ашигтай удирдлагын хэрэгцээ шаардлагыг улам нэмэгдүүлж,

байгууллагын үйл ажиллагаан дахь санхүүгийн удирдлагын ач холбогдлыг тодорхойлно

5.2.1 БХ-ийн нягтлан бодох

бүртгэлийн системтэй болох

4.5 Захирал

Нягтлан бодогч

Бодлогын баримт бичиг Санхүүгийн хувьд тогтолцоо

бүрдсэн байна.

10.0 + + + +

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 51

5.2.2 ЭША, судлаачийг мэргэжил

дээшлүүлэхэд санхүүгийн

дэмжлэг үзүүлэх тогтолцоог

бүрдүүлэх

4.5 Захирал

Нягтлан бодогч

ЭША, судлаач нар

чадваржсан байдал

+ + + + +

5.2.3 Судлаачдын ажлын

бүтээмжийг мөнгөн болон

мөнгөн бус хэлбэрээр

урамшуулах механизм бий

болгох

4.2 Захирал Мөнгөн тоо

Механизмын үр ашиг

ЭША-ны нийгмийн баталгаа + + + + +

5.2.4 Судлаачдын бүтээгдэхүүнийг

эдийн засгийн эргэлтэд

оруулах боломж бий болгох

2.11 Секторын эрхлэгчид

Судлаачдын бүтээгдэхүүн

эдийн засгийн эргэлтэд орсон

эсэх

Бүтээл эдийн засгийн

эргэлтэд орно

2.0 2.0 2.0 2.0 2.0

5.2.5 Боловсролын удирдах

ажилтан, багш нарт

зориулсан төлбөртэй сургалт

зохион байгуулах

2.10 ЭША Сургалтын тоо Орлого + + + + +

5.3 Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Санхүүгийн ил тод

байдлыг бий болгох Хүрэх үр дүн: Ил тод байдлыг нэвтрүүлснээр оролцогч талуудын харилцан ойлголцол бий болно

5.3.1 Санхүүгийн ил тод байдлын

төлөвлөгөө гарган ажиллах 2.9

Нягтлан бодогч

Ил тод байдлын үзүүлэлт

Ил тод байдал нэмэгдсэнээр

харилцан итгэлцэл буй болж

санхүүгийн дэмжлэг

нэмэгдэнэ.

+ + + + +

5.3.2 Веб сайтад шилэн дансны мэдээллийг тогтмол тавих

2.9 Нягтлан бодогч, Нярав

Вебсайтын шинэчлэл, оруулсан мэдээлэл, хандсан

хандалт

Ил тод байдалд тулгуурласан

харилцан итгэлцэл буй болж санхүүгийн дэмжлэг

нэмэгдэнэ.

+ + + + +

5.3.3

Санхүүгийн програмыг

мэдээлэл технологийн

баазтай холбох

2.12 Нягтлан бодогч,

Нярав

Програмын хүчин чадал,

ашиглалт, бүтээмж

Санхүү, хөрөнгө оруулалтын

төлөвлөлт, хэрэгжүүлэлт,

хяналт сайжирна. + + + + +

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 52

3.6 НИЙГМИЙН ХАРИУЦЛАГЫН ХӨГЖЛИЙН ЗОРИЛГО, ЗОРИЛТУУД

Нийгмийн хариуцлагыг цогц байдлаар хэрэгжүүлж, нийгмийн оролцоог нэмэгдүүлнэ.

3.1 ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЙЛ

АЖИЛЛАГАА

(3.2

МЕНЕЖМ

ЕНТИЙН

ТӨРӨЛ,

КОД)

3.3 ХАРИУЦАХ

АЛБАН

ТУШААЛТАН

3.4 ГҮЙЦЭТГЭЛИЙН

ШАЛГУУР ҮЗҮҮЛЭЛТ 3.5 ХҮРЭХ ҮР ДҮН

3.6 ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ХУГАЦАА,

САНХҮҮЖИЛТ (сая.төг)

2018 2019 2020 2021 2022

6 НИЙГМИЙН ХАРИУЦЛАГЫН ХӨГЖЛИЙН ЗОРИЛГО

6.1 Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт:

Нийгэмд чиглэсэн үйл ажиллагаа явуулж, нийгмийн хариуцлагын

сан үүсгэж, ашиглах

Хүрэх үр дүн: Нийгмийн хариуцлагын менежмент нэвтэрсэн байна.

6.1.1

Нийгмийн оролцооны

стратеги боловсруулах

1.2 Архив, бичиг

хэргийн ажилтан

Нийгмийн оролцооны

хэрэгцээг тодорхойлох

судалгаа

Байгууллагын нийгмийн

хариуцлагын хүрээнд

оролцооны стратеги,

төлөвлөгөө гаргаж, хэрэгжүүлсэн байна.

5.0 2.0 + + +

6.1.2 Судлаачийн ёс зүйн дүрэм боловсруулж, хэрэгжүүлэх

1.11 ЭНБД

Нийт ажилтнуудад зохион байгуулсан сургалтын тоо

Ёс зүйн дүрэм, журамтай

холбоотой заалтуудын тоо

Нийт ажилтнууд ёс зүйн дүрмийг баримталж,

мөрддөг болсон байна. + + + + +

6.1.3

Мэргэжлийн институцүүдтэй

үйл ажиллагаагаа уялдуулах,

хамтран ажиллах, оролцоог нэмэгдүүлэх

2.10

Захирал

Секторын

эрхлэгчид

Хамтарсан сургалт, судалгаа,

хэлэлцүүлгийн тоо

Мэргэжлийн байгууллага

хоорондын хамтын

ажиллагаа сайжирсан байна. 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0

6.1.4

Аймаг, орон нутгийн боловсролын

байгууллагуудыг

чадавхжуулах үйл ажиллагаа

явуулах

2.10 Секторын

эрхлэгчид

Аймаг, орон нутгийн байгууллагад үзүүлж буй

үйлчилгээ, хандалтын тоо

Аймаг, орон нутгийн боловсролын

байгууллагуудын чадавхи

дээшилсэн байна.

+ + + 50.0 50.0

6.2 Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Ажилтнуудын эрүүл мэнд, аюулгүй ажиллагаа, сайн сайхны төлөө анхаарч ажиллах

Хүрэх үр дүн: Ажилтнуудын эрүүл аюулгүй ажиллах орчин бүрдсэн байна.

6.2.1

Ажилтнуудын нийгмийн

асуудлыг шийдэх нийгмийн

хариуцлагын хөтөлбөр боловсруулах, хэрэгжүүлэх

1.2 Захирал

Дэд захирал

Сургалт, SWOT шинжилгээ,

кэйз, танилцуулга

Шийдвэрлэх болон шийдвэрлэсэн асуудлын тоо

Нийгмийн хариуцлагын

стратеги хэрэгжиж,

ажилтнуудын нийгмийн баталгаа дээшилнэ.

+ + 5.0 + +

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

Хуудас 53

6.2.2 Ажилтнуудын эрүүл мэнд, аялал, спортын арга хэмжээг

төлөвлөж, зохион байгуулах

1.2

Дэд захирал

Нярав

Архив, бичиг

хэргийн ажилтан

Зохион байгуулсан ажил, үр

дүн

Ажилтнуудын эрүүл мэнд,

аялал, спортын арга хэмжээ тогтмолжиж, байгууллагын

соёлд эерэг нөлөө үзүүлсэн

байна.

10.0

10.0

10.0

10.0

10.0

6.2.3

Ажилтнуудад санал болгох

биет болон биет бус урт

хугацааны урамшууллын багцыг бий болгох

3.2 Дэд захирал

Нягтлан бодогч

Урамшууллын төрөл, тоо

төсөв

Урамшууллын систем бий

болж ажилтнуудын сэтгэл ханамж дээшилсэн байна.

+ + 5.0 50.0 50.0

6.3 Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт: Нийгэм, олон нийтийг соён гэгээрүүлэхэд бодитой хувь нэмэр оруулах

Хүрэх үр дүн: Телевиз, мэдээллийн хэрэгслээр олон нийтэд мэдээлэл хүргэх өөрийн цагтай болсон байна.

6.3.1

Телевиз, мэдээллийн

хэрэгслүүдтэй хамтран ажиллаж, нийгэм, олон

нийтийг соён гэгээрүүлэх,

судалгааны үр дүнг түгээн

дэлгэрүүлэх ажлыг үе

шаттайгаар зохион байгуулах

2.9

ЭНБД, Хэвлэл мэдээллийн

ажилтан,

Архив, бичиг

хэргийн ажилтан

Хамтран ажиллах санамж бичиг,

Телевиз, радиогоор

дамжуулсан мэдээллийн тоо,

давтамж

Телевиз, мэдээллийн

хэрэгслээр олон нийтэд мэдээлэл түгээх, хамтын

ажиллагааны бодлого

боловсруулан хэрэгжүүлж,

өөрийн цагтай болсон

байна.

10.0 10.0 10.0 10.0 10.0

6.3.2

ДбМБ ЕБС, цэцэрлэгийн багш нарын ЭШ-ний шилдэг

илтгэлийн уралдаан жил бүр

зохион байгуулах

3.11 ЭНБД,

Комисс ЭШ-ний илтгэлийн товхимол

Багш нарын судалгааны

арга зүйг дэмжсэн байна 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0

6.3.3

“Боловсрол” нээлттэй

хаалганы өдөрлөг тогтмол

зохион байгуулах

2.9 Дэд захирал

Өдөрлөгт оролцсон хүний

тоо,

Ажлын төлөвлөгөө, биелэлт

Байгууллагын имиж өссөн

байна

Хэрэглэгч, дэмжигч, олон нийт, хөрөнгө оруулагч

бусад түншлэгч

байгууллагууд, удирдлага

ба ажилтнуудын хооронд харилцан ойлголцол

сайжирч бүтээмж өснө

5.0 5.0 5.0 5.0 5.0

6.3.4

Боловсролын талаар нээлттэй

хэлэлцүүлэг зохион

байгуулах

3.5

ЭНБД,

Секторын

эрхлэгчид,

ЭША-чид

Зохион байгуулсан

хэлэлцүүлгийн тоо, давтамж,

хамрагдсан хүний тоо

Байгууллага, олон нийтийн

хамтын ажиллагаа

сайжирсан байна. 5.0 5.0 5.0 5.0 5.0

6.3.5 Олон нийтэд чиглэсэн зөвлөн туслах үйлчилгээ нэвтрүүлэх

2.9

ЭНБД,

Секторын эрхлэгчид,

ЭША-чид

Зөвлөн туслах үйлчилгээ

үзүүлсэн хүний тоо, зохион байгуулсан арга хэмжээний

тоо

Олон нийт, хэрэглэгчдийн дунд байгууллагын нэр хүнд

дээшилсэн байна. 2.0 2.0 2.0 2.0 2.0

54

ДӨРӨВ. СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ УДИРДЛАГА, ЗОХИОН

БАЙГУУЛАЛТ

4.1 СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ХУГАЦААНЫ УДИРДЛАГА

Боловсролын хүрээлэнгийн бүтэц, зохион байгуулалтыг чиг үүргийн хүрээнд сайжруулах

нь энэхүү стратеги төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх угтвар нөхцөл болох юм. Захиргаа болон

ажилтнуудын оролцоотойгоор дунд хугацааны үйл ажиллагааны хөтөлбөрүүдэд түшиглэн

дунд болон богино хугацааны бизнес төлөвлөгөөг нарийвчлан боловсруулж, биелэлтийг

хангаж ажиллана. Стратегийн удирдлага нь дараах 3 иж бүрдэлтэй байна.

1. Хүрээлэнгийн стратегийн төлөвлөгөө (5 жил, урт хугацааны төлөвлөгөө)

2. Хөгжлийн хөтөлбөрүүд (3 жил, дунд хугацааны төлөвлөгөө)

3. Үйл ажиллагааны төлөвлөгөө (1 жил, богино хугацааны төлөвлөгөө)

Урт, дунд, богино хугацааны төлөвлөлтийг төслийн удирдлагын арга зүйгээр хэрэгжүүлэх

бодлого баримталж ажиллана. Стратегийн төлөвлөгөөний зорилго, зорилтуудыг

хэрэгжүүлэх сектор, хувь хүний гүйцэтгэлийн шалгуур үзүүлэлтүүдийг богино хугацааны

төлөвлөгөөнд нарийвчлан тусгана.

Хүрээлэнгийн захиргаанаас стратеги төлөвлөгөөний хүрээнд секторыг бодлогын

удирдлагаар хангаж, дунд хугацааны үйл ажиллагааны хөтөлбөрүүдэд үндэслэн дунд

болон богино хугацааны бизнес төлөвлөгөөг нарийвчлан боловсруулж, секторын

хоорондох үйл ажиллагааг уялдуулан зохицуулж, хэрэгжүүлнэ.

Стратеги төлөвлөгөө, түүнтэй холбогдох хөтөлбөр, төслүүдийг боловсруулах ажлыг

шуурхай удирдлагаар хангаж, хэрэгжилтийн хяналт-шинжилгээ, үнэлгээний чиг үүрэг,

хариуцах нэгжийг доор үзүүлсэн захиргааны бүтцийн дагуу байгуулна. Стратегийн

төлөвлөгөөг 2018-2022 онд хэрэгжүүлэхийн тулд удирдлагын үйл ажиллагааны зохион

байгуулалтын бүтцийг шинээр тодорхойлж, хэрэгжүүлэх нь зүйтэй юм. Тус хүрээлэнгийн

стратегийн төлөвлөгөөнд нийт 6 зорилго, 18 стратегийн үйл ажиллагааны зорилт, 87 үйл

ажиллагааг хэрэгжүүлэхээр тусгагджээ (Хүснэгт).

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

55

Хүснэгт. 2018-2022 онд хэрэгжүүлэх стратеги төлөвлөгөөний нэгтгэл

Зорилго Стратегийн үйл ажиллагааны зорилт Үйл/ажиллагаа

1.1. Эрдэм

шинжилгээ,

боловсруулалтын

үйл ажиллагаа

Боловсролын хүрээлэнгийн ерөнхий үйл ажиллагааг

хөгжүүлэх

6

1.2. Боловсролын чанарын судалгааг хөгжүүлэх 5

1.3. Дээд болон мэргэжлийн боловсролын судалгааг хөгжүүлэх 3

1.4. Сургалтын хөтөлбөрийн судалгааг хөгжүүлэх 5

1.4. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн боловсролын судалгааг

хөгжүүлэх

3

1.5. Хүний хөгжлийн судалгааг хөгжүүлэх 3

1.6. Үндэсний цөөнх болон гадаад дахь монгол хүүхдийн

боловсролын судалгааг хөгжүүлэх

4

1.7. Сурах бичиг, сургалтын орчны судалгааг хөгжүүлэх 6

2.1. Удирдлага,

зохион байгуулалт

Боловсролын хүрээлэнгийн бүтэц, зохион багуулалтыг

сайжруулах

4

2.2. Харилцаа, хамтын ажиллагааны менежментийг сайжруулах 5

2.3. Чанарын удирдлага, менежментийн чадамжийг дээшлүүлэх 4

2.4. Төслийн иж бүрэн удирдлагыг нэвтрүүлэх 4

3.1. Хүний нөөцийн

хөгжил

Хүний нөөцийн төлөвлөлт, бүрдүүлэлтийг сайжруулах 2

3.2. Эрдэм шинжилгээний ажилтныг хөгжүүлэх, суралцагч

байгууллагыг төлөвшүүлэх

2

3.3. Хувь хүн өөрөө хөгжих үйл ажиллагааг дэмжих 3

4.1. Материаллаг бааз,

техник

технологийн

хөгжил

Барилга байгууламж, техник технологи, материаллаг баазын

хэрэгцээ, шаардлагыг тодорхойлж, төлөвлөгөө боловсруулан

хэрэгжүүлэх

3

4.2. Мэдээллийн технологийг нэвтрүүлэх 3

5.1. Санхүү, эдийн

засгийн хөгжил

Хөрөнгө оруулалтын менежментийг сайжруулах замаар

мөнгөн хөрөнгийн эх үүсвэрийг нэмэгдүүлэх

3

5.2. Санхүүгийн нөөцийн удирдлага, төлөвлөлтийг сайжруулах 5

5.3. Санхүүгийн ил, тод байдлыг бий болгох 3

6.1. Нийгмийн

хариуцлагын

хөгжил

Нийгэмд чиглэсэн үйл ажиллагаа явуулж, нийгмийн

хариуцлагын сан үүсгэж, ашиглах

4

6.2. Ажилтнуудын эрүүл мэнд, аюулгүй ажиллагаа, сайн сайхны

төлөө анхаарч ажиллах

3

6.3. Нийгэм, олон нийтийг соён гэгээрүүлэхэд бодитой хувь

нэмэр оруулах

5

Нийт 18 87

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

56

4.2 СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ ҮЕИЙН ЭРСДЭЛ, ТҮҮНИЙ ҮНЭЛГЭЭ

Урт болон дунд хугацааны төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх явцад доор дурдсан гадаад орчны

аюул, бэрхшээл болон дотоод орчны сул талаас эрсдэл тохиолдож болохыг анхаарах нь

зүйтэй. Эрсдэлийн тухай ойлголт нь тодорхойгүй байдлаас үүдэн бий болдог ойлголт юм.

Өөрөөр хэлбэл, тодорхойгүй байдалтай уялдаатайгаар төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэхтэй

холбогдон үүсэх гадаад дотоод нөхцөл байдлаас гарч болох, саад бэрхшээл учирч болох

аюул заналыг “эрсдэл” гэж ойлгоно. Эрсдэлийн матрицын аргыг ашиглан тус

байгууллагын гадаад, дотоод орчны эрсдэлд үнэлгээг гаргав.

Эрсдэлийн үнэлгээний матриц

Нөлөөлөл Давтамж /1-10 оноо/

Далайц

/1- 100 оноо/

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1

100 100:10 100:9 100:8 100:7 100:6 100:5 100:4 100:3 100:2 100:1

90 90:10 90:9 90:8 90:7 90:6 90:5 90:4 90:3 90:2 90:1

80 80:10 80:9 80:8 80:7 80:6 80:5 80:4 80:3 80:2 80:1

70 70:10 70:9 70:8 70:7 70:6 70:5 70:4 70:3 70:2 70:1

60 60:10 60:9 60:8 60:7 60:6 60:5 60:4 60:3 60:2 60:1

50 50:10 50:9 50:8 50:7 50:6 50:5 50:4 50:3 50:2 50:1

40 40:10 40:9 40:8 40:7 40:6 40:5 40:4 40:3 40:2 40:1

30 30:10 30:9 30:8 30:7 30:6 30:5 30:4 30:3 30:2 30:1

20 20:10 20:9 20:8 20:7 20:6 20:5 20:4 20:3 20:2 20:1

10 10:10 10:9 10:8 10:7 10:6 10:5 10:4 10:3 10:2 10:1

Мексоны асуулт 2. Боловсролын хүрээлэнд гадаад орчноос нөлөөлөх хамгийн аюултай 5

бэрхшээл юу вэ?

4.2.1 ГАДААД ОРЧНЫ ЭРСДЭЛИЙН ҮНЭЛГЭЭ

АЮУЛ/БЭРХШЭЭЛ

Далайц

Давтамж

ҮНЭЛГЭЭ

1

Бүх шатны боловсролын үйлчилгээг хүртээмжтэй болгох арга

аргачлал, үйлчилгээний чанар, үр өгөөжийг үнэлэх, ашиглах

тогтолцоо бүхий судалгааны стратеги чиглэл баримтлахгүй бол

эрдэм шинжилгээ, арга зүйн байгууллагын статусаа алдах, нийгмийн

зүгээс үнэлэмж буурах аюул занал учирч болно.

67 10 77

2 Хэрэв Үндэсний хэмжээнд судалгаа хийх чадавхийг нэмэгдүүлэхгүй

бол зах зээлд өрсөлдөх, улмаар тэргүүлэх чадваргүй болох эрсдэлтэй.

72 10 82

3

Боловсролын хүрээлэнгийн үндсэн чиг үүрэг болох судалгаа,

шинжилгээний үйл ажиллагааг чанартай гүйцэтгэж, мэдлэгийг баялаг

болгон бүтээх үйл ажиллагааны стратеги чиглэлийг баримтлахгүй

бол санхүүжилтийн нэмэлт эх үүсвэргүй болох, улмаар судалгааны

зах зээлд эзлэх тэргүүлэх байр сууриа алдахад хүрнэ.

68 5 73

4 Гадаадын хүрээлэнгүүдтэй харьцуулахад бүтэц, ажиллах хүчний тоо,

санхүүжилтийн хэмжээ бага байна.

60 5 65

5

Гадаад харилцаа, санхүүгийн чадавх сул учраас олон улсын

хамтарсан судалгаа хийх, хамтарсан хурал зохион байгуулах боломж

хязгаарлагдмал бөгөөд үүнийг дагаад салбарын олон улсын

хөгжлийн чиг хандлагаас хоцрох сүүлийн үед шинэ тутам хөгжиж

буй судалгааны арга, технологиос хоцрох эрсдэлтэй.

67 7 74

Гадаад орчны эрсдэлийн дундаж үнэлгээ 66.8 7.4 74.2

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

57

4.2.2 ДОТООД ОРЧНЫ ЭРСДЭЛИЙН ҮНЭЛГЭЭ

Байгууллагын дотоод орчны шинжилгээ нь тухайн байгууллагын орц буюу бүх төрлийн

нөөцүүд, зохион байгуулж буй үйл ажиллагаа, гарц буюу бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ,

удирдлага, зохион байгуулалт, менежментийн чадамж зэрэг ойлголтуудыг хамарч

тодорхойлогддог.

Мексоны асуулт 4. Боловсролын хүрээлэнд дотоод орчны хамгийн сул 5 хүчин зүйлс юу

вэ?

№ СУЛ ТАЛ

Далайц

Давтамж

ҮНЭЛГЭЭ

1

Хүний нөөцийн хөгжлийн бодлогын баримт бичиг байхгүй.

Албан хаагчдыг дотоод, гадаадын сургалтад хамруулж

мэргэжлийн ур чадварыг дээшлүүлэх тал дээр тус байгууллага

хангалтгүй ажилладаг.

58 10 68

2

Байгууллагын гадаад хамтын ажиллагаа хөгжөөгүйгээс

шалтгаалж олон улсын түвшинд хамтарсан судалгаа хийх,

мэргэжилтэн ажиллуулах боломж хязгаарлагдмал.

62 7 69

3

Ном, сонин, сэтгүүл, судалгаа шинжилгээний бичмэл ба цахим

материал агуулсан мэдээллийн сангүй.

65 10 75

4

Төсвийн бус орлого олох үйл ажиллагаа тогтворжоогүй.

Судлаачдын мэргэжил дээшлүүлэх үйл ажиллагааны зардал

төлөвлөгдөөгүй, төлөвлөгөөнд ажил тусгагддаггүй.

59 8 67

5 Олон Улсын судалгааны сайтуудад нэвтрэх албан ёсны эрхгүй. 66 9 75

Дотоод орчны эрсдэлийн дундаж үнэлгээ 62 8.8 70.8

4.2.3 ЭРСДЭЛИЙН ХАРИУ ҮЙЛДЛИЙН ТӨЛӨВЛӨЛТ

Эрсдэлийн удирдлага нь эрсдлийг таних, тодорхойлох, үнэлэх, хариу үйлдлийг төлөвлөх,

хэрэгжүүлэх, хянах гэсэн чиг үүргээр хэрэгжиж байдаг. Стратеги төлөвлөгөө боловсруулах

хүрээнд Хүрээлэнгийн үйл ажиллагаанд шууд ба шууд бус нөлөөлөх микро макро орчны

шинжилгээ хийх, дотоод орчны судалгааг гүйцэтгэж, менежментийн чадамжийн

шинжилгээ хийх, орчны нөхцөл байдалд үнэлгээ өгч боломж, бэрхшээл, давуу болон сул

тал, нөлөөллийг тодорхойлсны үндсэн дээр нэгдсэн дүгнэлт гаргаж ДБ, СБ, ДА, СА

стратегийн шийдлийг тодорхойлох зэрэг зорилтуудыг дэвшүүлэн ажилласан. Стратеги

төлөвлөгөө боловсруулах баг судалгааны арга зүйн хувьд Хүрээлэнгийн бодлогын орчинд

баримтын судалгаа, асуумж судалгаа, процессийн шинжилгээ, Gap шинжилгээ, Вилсоны

матриц, асуудал шалтгааны шинжилгээ, мексоны шинжилгээ, чадамжийн индексийн

шинжилгээ, экспертийн шинжилгээ, SWOT шинжилгээ, Нөлөөллийн үнэлгээний арга,

CROSS SWOT шинжилгээ, Эрсдэлийн нөлөөллийн шинжилгээ зэргийг ашиглаж түүвэр

судалгаа, ажиглалт судалгаа болон харьцуулан жиших, задлан шинжлэх, нэгтгэн дүгнэх

аргыг хэрэглэсэн. Судалгааны ажлыг хийж гүйцэтгэснээр байгууллагын төлөв байдалд

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

58

нарийвчилсан шинжилгээ, оношлогоо хийх, үнэлгээ өгөх, удирдлагын шийдвэр гаргах,

стратегийн төлөвлөгөө боловсруулахад тус дөхөм болохуйц суурь мэдээллүүд нэгтгэгдэж

үйл ажиллагааны төлөвлөгөөнд тусгагдсан болно.

Эрсдэлийн үнэлгээний нэгтгэл

№ СУЛ ТАЛ

Далайц

Давтамж

ҮНЭЛГЭЭ

Гадаад орчны эрсдэлийн дундаж үнэлгээ 66.8 7.4 74.2

Дотоод орчны эрсдэлийн дундаж үнэлгээ 62 8.8 70.8

Эрсдэлийн нэгдсэн дундаж үнэлгээ 64.4 8.1 72.5

Хүснэгтээс үзвэл, Эрсдэлийн үнэлгээ нь дунджаас дээгүүр эрсдэлтэй буюу 72.5 гэсэн

оноогоор илэрхийлэгджээ. Гадаад орчны эрсдэл нь дотоод орчны эрсдлээс 3.4 оноогоор

илүү байна.

Эрсдэлийн үнэлгээний матриц

Нөлөөлөл Давтамж /1-10 оноо/

Далайц

/1- 100 оноо/

10 9 8 7 6 5 4 3 2 1

100

80 A2

70 A1 A3

60 C3 C5 A5; C2 A4

50 C1 C4

40

30

20

10

Боловсролын хүрээлэнгийн эрсдэл нь динамик эрсдэлийн ангилалд багтана. Динамик

эрсдэл гэж нийгмийн өөрчлөлтийн үр дүнд бий болдог, мөн нийгмийн өөрчлөлтийг бий

болгодог эрсдэл юм. Эрсдэлийн үнэлгээний нэг гол арга зүй нь экспертийн үнэлгээ бөгөөд

тус стратегийн баримт бичиг нь задлан шинжлэх, нэгтгэн дүгнэх аргуудыг өргөн

ашигласан. Эрсдэлийн үнэлгээгээр харьцангуй дундаж нөхцөл байдалтай байна гэж үзлээ.

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

59

4.3 БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ: МЕНЕЖМЕНТИЙН НЭВТРЭЛТ

МЕНЕЖМЕНТИЙН ЧИГЛЭЛҮҮД

Уди

рдлага

зохи

он

бай

гуулал

т

Бүтэ

эгдэх

үүн

үй

л

ажи

ллаг

аа

Хүн

ий

нөөц

Тех

ни

к,

техн

ологи

Сан

хүү

, хөрөн

гө

оруулал

т

Ни

йгм

ий

н

Хар

иуц

лаг

а

НИ

ЙТ

1 Төлөвлөлт

1.1 Стратегийн удирдлага 4 4

1.2 Хөтөлбөрийн удирдлага 3 3 6

1.3 Төслийн удирдлага 3 3

1.4 Маркетингийн удирдлага

1.5 Өөрчлөлтийн удирдлага 1 1

1.6 Брэндийн удирдлага

1.7 Бүтээгдэхүүний удирдлага

1.8 Мэдлэг, инновацийн удирдлага

1.9 Цаг хугацааны удирдлага

1.10 Харилцаа хамтын ажиллагааны удирдлага

1.11 Гэрээний удирдлага 1 1

1.12 Эрсдэлийн удирдлага

1.13 Дизайнчлалын удирдлага

1.14 Шийдвэр гаргалтын удирдлага

2 Зохион байгуулалт

2.1 Системийн удирдлага 1 3 4

2.2 Үйлдвэрлэл үйл ажиллагааны удирдлага 1 1 2

2.3 Амьдралын мөчлөгийн удирдлага

2.4 Сүлжээний удирдлага

2.5 Технологийн удирдлага

2.6 Мерчандайзинг удирдлага

2.7 Хангамжийн удирдлага

2.8 Түгээлтийн удирдлага

2.9 Олон нийтийн харилцааны удирдлага 2 2 2 3 9

2.10 Хэрэглэгчийн харилцааны удирдлага 1 1 2 4

2.11 Хөрөнгө оруулалтын удирдлага 1 2 3 6

2.12 Мэдээлэл технологийн удирдлага 1 3 1 5

2.13 Логистик удирдлага

2.14 Оффисийн удирдлага 1 1

2.15 Хямралын удирдлага

2.16 Олон улсын бизнесийн удирдлага 1 1

2.17 Эвент арга хэмжээний удирдлага

3 Манлайлал

3.1 Чадамжийн удирдлага 2 3 5

3.2 Хүнийн нөөцийн удирдлага 2 1 1 4

3.3 Суралцагч байгууллагын удирдлага 1 1

3.4 Мэдлэгийн удирдлага 7 1 8

3.5 Зөрчилдөөний удирдлага 1 1

3.6 Авъяасын удирдлага

3.7 Ур чадварын удирдлага 2 2

3.8 Стрессийн удирдлага

3.9 Хувь хүний удирдлага 1 1

3.10 Уур уцаарын удирдлага

3.11 Карьер удирдлага 4 1 5

3.12 Багийн удирдлага 1 1

3.13 Санал гомдлын удирдлага

4 Хяналт

4.1 Засаглалын удирдлага

4.2 Бүтээмжийн удирдлага 1 1 2

4.3 Гүйцэтгэлийн удирдлага 1 8 1 10

4.4 Чанарын удирдлага 3 6 9

4.5 Санхүүгийн удирдлага 2 2

4.6 Өртөг зардлын удирдлага 1 1

Нийт 50 менежмент 19 41 9 7 11 12 99

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

60

4.4 БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИЙН ЗАМЫН ЗУРАГ

Уд

ир

длаг

а

зох

ио

н

бай

гуу

лал

т

Харилцаа

хамтын

ажиллагаа

Хүний

нөөцийн

оновчтой

бодлого,

Төсөл

хөтөлбөр

Нийгмийн

хариуцлага

Сан

хү

ү,

хө

рө

нгө

ор

уу

лал

т

Бү

тээг

дэх

үү

н

, ү

йл

ажи

ллаг

аа

Эр

хэм

зор

илго

Алсы

н

хар

аа

Үн

эт з

үй

л

Зохион

байгуулалтын

шинэчлэл

Хүрэлцээтэй төсөв,

хөрөнгө оруулалт

Хүрэлцээтэй

тоног

төхөөрөмж

Мэдлэгийн

менежментийн

зардал

Үндэсний

түвшний

судалгаа

Олон улсын

түвшний

судалгаа

Нэр хүндтэй

сэтгүүл

Боловсролын судалгаагаар олон улсын түвшинд

хүрсэн эрдэм шинжилгээ, аргазүйн тэргүүлэгч

байгууллага байна.

Монгол улсын боловсролын

хөгжлийн шинжлэх ухааны

хөгжлийг тодорхойлж, монгол хүний

хөгжилд хувь нэмэр оруулна.

61

4.5 СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨГ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ САНХҮҮГИЙН НӨӨЦ

Стратеги төлөвлөгөөнд тусгагдсан тодорхой зорилго, зорилтуудыг хангахад дараах

хөрөнгө оруулалтын бодлогыг хэрэгжүүлэх шаардлагатай.

Нийт санхүүжилт (сая.төг)

№ Хөгжлийн зорилго Санхүүжилт

2018 2019 2020 2021 2022

Дүн /сая төгрөг/ Хувь

1 Бүтээгдэхүүн, үйл

ажиллагаа 2276,0 30.8 90.0 651.0 805.0 485.0 245.0

2 Удирдлага, зохион

байгуулалт

753.0

10.2

203.0 190.0 125.0 110.0 125.0

3 Хүний нөөц 430.0 5.8 47.0 251.0 54.0 34.0 44.0

4 Барилга, техник,

технологи 3451.0 46.7

25.0 11.0 304.0 3007.0 104.0

5 Санхүү, эдийн засаг 20.0 0.27 12.0 2.0 2.0 2.0 2.0

6 Нийгмийн

хариуцлага 452.0 6.1

52.0 49.0 57.0 147.0 147.0

Нийт 7382.0 100 429 1154 1347 3785 667

Хүрээлэнгийн олон улсын түвшинд өрсөлдөх чадвараа нэмэгдүүлэх стратегийн төлөвлөгөөг

биелүүлэхэд нийтдээ 7 тэрбум 382 сая төгрөгийн хөрөнгө оруулалтын хэрэгцээ байна.

31%

10%

6%

47%

0%

6%

Стратегийн зардлын төлөвлөлт /сая төгрөг/

Бүтээгдэхүүн, үйл ажиллагаа

Удирдлага, зохион байгуулалт

Хүний нөөц

Барилга, техник, технологи

Санхүү, эдийн засаг

Нийгмийн хариуцлага

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

62

4.6 БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН ХАМТЫН АЖИЛЛАГАА

Боловсролын хүрээлэнтэй хамтран ажиллах байгууллагуудын үйл ажиллагааны далайц,

давтамжийг үнэлж, 15-аас дээш үнэлгээтэй байгууллагуудыг жагсаавал:

д/д Үйл ажиллагаа

Хамтран

ажиллах

байгууллага

Далайц Давтамж Нэгдсэн

үнэлгээ

1.1. Боловсролын хүрээлэнгийн ерөнхий үйл ажиллагааг хөгжүүлэх

1.1.1. Боловсрол судлалын суурь ба хавсарга судалгааны

тэргүүлэх чиглэлүүдийг тодорхойлж, хөгжүүлэх

БСШУСЯ 8 8 18

ШУТС 8 8 16

1.1.2. Сектор бүр үйл ажиллагааны хөгжлийн хөтөлбөр

боловсруулах БСШУСЯ 8 9 17

1.1.3. Эрдэм шинжилгээний семинар, хурал, арга зүйн

сургалт зохион байгуулах, оролцох

БСШУСЯ 10 9 19

ШУА 8 8 16

1.1.4.

Эрдэм шинжилгээний бүтээлийн чанарыг

сайжруулах, хэвлэн нийтлэх үйл ажиллагааг

тогтмолжуулах

ШУА 10 10 20

МУИС 9 9 18

МУБИС 9 9 18

1.1.5. Шинэ мэдлэг бүтээх, инновацийг хөгжүүлэх

БСШУСЯ 8 8 16

ШУА 8 8 16

ШУТС 10 10 20

1.2. Боловсролын чанарын судалгааг хөгжүүлэх

1.2.1. Боловсролын чанарыг системийн хандлагаар судлах БСШУСЯ 10 7 17

1.2.3 Суралцагчдын амжилттай суралцах арга зүйн талаарх судалгаа хийх

БСШУСЯ 8 8 16

БҮТ 8 8 16

ЕБС 8 8 16

БСУГ 7 5 12

1.2.4 ЕБС-ийн багшийн загваруудын харьцуулсан судалгаа хийх

БМДИ 8 8 16

МУБИС 8 8 16

ЕБС 8 8 16

1.3. Дээд болон мэргэжлийн боловсролын судалгааны секторын үйл ажиллагааг хөгжүүлэх

1.3.1. 2030 он хүртэлх зарим салбарын хүний нөөцийн бодлогын суурь судалгаа хийх

БСШУСЯ 10 8 18

ХНХЯ 10 8 18

ИДСК 10 9 19

АОЭХ 8 8 16

МСҮТ 8 8 16

1.3.2.

НЭЗ-ийн бодлого, төлөвлөлтийн шинжилгээ хийх

БСШУСЯ 10 8 18

БМИҮЗ 10 8 18

1.3.3.

Хөдөлмөрийн зах зээлийн тоон болон чанарын

судалгаа хийх

БСШУСЯ 8 8 16

ИДСК 9 7 16

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

63

Удирдлагын

Академи 10 6 16

МСҮТ 8 8 16

1.4. Сургалтын хөтөлбөрийн судалгааны секторын үйл ажиллагааг хөгжүүлэх

1.4.2.

Бага боловсролын сургалтын хөтөлбөр (агуулга, арга

зүй, үнэлгээ)-ийн хэрэгжилтийн нөхцөл байдлын

судалгаа хийх

МУБИС 8 8 16

СӨББ 10 8 18

БСШУСЯ 10 8 18

БСУГ 8 8 16

ЕБС 8 8 16

1.4.3.

Суурь боловсролын сургалтын хөтөлбөр (агуулга,

арга зүй, үнэлгээ)-ийн хэрэгжилтийн нөхцөл

байдлын судалгаа хийх

БСШУСЯ 10 8 18

БСУГ 8 8 16

ЕБС 8 8 16

1.4.4. Бүрэн дунд боловсролын сургалтын хөтөлбөр

боловсруулах, нэвтрүүлэх БСШУСЯ 10 8 18

1.4.5. ОУ-ын чанарын үнэлгээний бэлэн байдлын судалгаа хийх

БСШУСЯ 10 8 18

БҮТ 10 8 18

1.5. Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдийн боловсролын судалгааны үйл ажиллагааг хөгжүүлэх

1.5.3.

БХ-ийн дэргэд Хөгжлийн бэрхшээлтэй хүүхдэд

үзүүлэх хэл засал, сэтгэл засал, хөдөлгөөн засал гэх

мэт заслын төрлийг хөгжүүлэхэд мэргэжил арга зүйн

зөвлөгөө, зөвлөн туслах үйлчилгээ үзүүлэх баг

ажиллах/орон тооны бус/

НЭМХ 8 8 16

ЕБС 9 9 18

ЕБС 8 8 16

ЭХЭМҮТ 9 8 17

1.6. Хүний хөгжлийн судалгааны секторын үйл ажиллагааг хөгжүүлэх

1.6.3.

Хүүхдийн хөгжлийн оношилгоонд тулгуурлан сургалтын үйл ажиллагааг дэмжих арга зүй

боловсруулах

ССҮТ 8 8 16

ҮБТДС 8 7 15

БСШУСЯ 10 8 18

БСУГ 9 8 17

ЕБС 8 8 16

1.7. Үндэсний цөөнх болон гадаад дахь монгол хүүхдийн боловсролын судалгааны секторын үйл ажиллагааг

хөгжүүлэх

1.7.1.

Үндэсний цөөнхийн хүүхдийн тоо байршлыг шинэчлэн тогтоох судалгааг өргөжүүлж, нийт нутаг

дэвсгэрийг хамрах, байршил харгалзсан ялгаатай

хэрэгцээг тодруулах суурь судалгаа

БСУГ 10 6 16

1.7.2.

Монгол болон эх хэлээр сургалт явуулдаг сургуулийн

эх хэл(казах, тува), уран зохиол, монгол хэл, бичгийн

боловсролын агуулга, арга зүй, үнэлгээг боловсронгуй болгох (хөтөлбөрийн хөгжлийг

хангах), сурах бичиг гарын авлагын чанар, хүртээмж,

хос хэлний боловсролын судалгаа хийх

БСУГ 10 6 16

ЮНИСЕФ 10 10 20

1.7.3. Цөөнхийн доторх цөөнх (хэлний цөөнх) болж буй

хүүхдийн боловсролын судалгааг үргэлжлүүлэх

Орон нутгийн засаг захиргааны

байгууллага

10 6 16

БСУГ 10 6 16

1.8. Сурах бичиг, сургалтын орчны судалгааны секторын үйл ажиллагааг хөгжүүлэх

1.8.1. Сурах бичгийн талаар төрөөс баримталж буй БСШУСЯ 10 10 20

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

64

бодлого, зохицуулалт (ТХБ-ын үзэл санаа), баримт

бичгийн шинжилгээ хийж, сурах бичгийн хүртээмж, хангалтын судалгаа хийх

ЕБС 8 8 16

1.8.3

Судлагдахууны онцлогийг харгалзан сурах бичгийн

агуулга, арга зүй, үнэлгээний шалгуур үзүүлэлт,

дизайн, техникийн болон эх бэлтгэх шаардлагыг боловсронгуй болгох судалгаа хийх

БСШУСЯ 10 10 20

ЕБС 8 8 16

1.8.5 ЕБС-ийн суралцах орчны судалгаа хийх БСШУСЯ 9 6 15

ЕБС 8 8 16

2. Удирдлага, зохион байгуулалт

2.2.1.

ЮНЕСКО-той боловсролын салбарт харилцаа,

хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх чиглэлээр хамтран

ажиллах санамж бичиг байгуулан хэрэгжилтийг

зохион байгуулах

ЮНЕСКО 10 10 20

2.2.3 Орон нутагт албан ба албан бус салбар нэгжүүдтэй

болох арга замыг судлах, хэрэгжүүлэх БСУГ 8 8 16

2.2.5

Олон улсын төсөл, хөтөлбөрт хамрагдах, дэмжлэг

авах боломж гарцыг судлах ажлуудыг зохион

байгуулах

БСШУСЯ 10 8 18

ЮНЕСКО 10 10 20

ЮНИСЕФ 10 10 20

ЖАЙКА 10 10 20

2.3.1

Чанарын нэгдсэн удирдлага ISO 9001:2008 тогтолцоог нэвтрүүлж, олон улсад хүлээн

зөвшөөрөгдсөн судалгааны байгууллага болгон

хөгжүүлэх

Удирдлагын

академи 10 6 16

2.3.2.

Бүтээмж, чанарын үзүүлэлтийг сайжруулах

менежментийн орчин үеийн арга аргачлалуудыг

системтэй ашиглах (PDCA, Кайзен г.м загварт

суурилж “Чанарын дугуйлан” хэлбэрээр зохион байгуулж үйл ажиллагаанд хэвшүүлэх)

ЖАЙКА 10 6 16

Байгууллагын чадамжийг тодорхойлох арга зүй

боловсруулж, дүгнэх

Удирдлагын

Академи 10 6 16

2.3.4

Олон улсын байгууллагуудын хамтын ажиллагаанд

тулгуурлан менежментийн чадамжаа дээшлүүлэхэд

туршлага судлах, хамтран ажиллах, судлаач солилцооны хөтөлбөр хэрэгжүүлэх

ЮНЕСКО 8 8 16

Боловсролын

тестийн үйлчилгээний

олон улсын

институт (ETS,

Global Institute)

8 8 16

Сингапурын

Үндэсний

боловсролын

хүрээлэн

10 6 16

Японы

боловсролын

бодлогын

судалгааны Үндэсний

хүрээлэн

10 10 20

БНСУ-ын

боловсролын хөгжлийн

хүрээлэн

10 10 20

Хятадын шинжлэх ухааны

Үндэсний

хүрээлэн

10 10 20

Хонгконгийн боловсролын

судалгааны

хүрээлэн

10 10 20

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

65

2.4.2 Үйл жиллагааны мэдээллийн нэгдсэн тогтолцоог хөгжүүлэх төсөл боловсруулж, хэрэгжүүлэх

БСШУСЯ 8 8 16

2.4.3

Сургалтын хөтөлбөрт дэмжлэг үзүүлэх төсөл

боловсруулж, хэрэгжүүлэх

БСШУСЯ 8 8 16

ШУТС 10 6 16

"Тогтвортой

хөгжлийн

боловсрол" төсөл

10 6 16

Улсын Архив 10 8 18

Төв номын сан 10 8 18

Мэдээллийн

технологийн парк 8 8 16

3. Хүний нөөцийн хөгжил

3.2.1

ЭШ-ний ажилтнуудыг чадавхжуулах багц сургалтыг

зохион байгуулах

Менежментийн чадварыг хөгжүүлэх

Гадаад хэлний мэдлэгийг дээшлүүлэх

Удирдлагын

Академи 8 8 16

“Тогтвортой

хөгжлийн

боловсрол” төсөл

10 6 16

3.3.3 Эрдэм шинжилгээний ажилтан эрдмийн зэрэг, цолоо ахиулахад дэмжлэг үзүүлэх

БСШУСЯ 8 8 16

4. Материаллаг бааз, техник технологи

4.1.1 Эрдэм шинжилгээний байгууллагын шаардлага

хангасан зориулалтын барилга байгууламжтай болох БСШУСЯ 10 8 18

4.1.2

Ажлын байрны техник, тоног төхөөрөмжийн

нийлүүлэлтийн худалдан авах үйл ажиллагааг

төлөвлөж хэрэгжүүлэх (EAM 4.2)

БСШУСЯ 10 10 20

5. Санхүү, эдийн засгийн хөгжил

5.1.1 БХ-ийн төсвийн төлөвлөлтийг оновчтой болгох БСШУСЯ 10 6 16

Сангийн Яам 10 6 16

5.1.3 Засгийн газар, орон нутаг, аж ахуйн нэгж, иргэн тэдний хөрөнгө оруулалтаар эрдэм шинжилгээ,

туршилт, судалгааны ажлыг захиалгаар хийх

БСШУСЯ 10 10 20

БМДИ 8 8 16

ЭША, судлаачийг мэргэжил дээшлүүлэхэд

санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх тогтолцоог бүрдүүлэх БСШУСЯ 8 8 16

5.2.4 Судлаачдын бүтээгдэхүүнийг эдийн засгийн

эргэлтэнд оруулах боломж бий болгох

БСШУСЯ 8 8 16

ШУА 8 8 16

ШУТС 10 8 18

6. Нийгмийн хариуцлагын зорилт

6.1.3 Мэргэжлийн институцүүдтэй үйл ажиллагаагаа

уялдуулах, хамтран ажиллах, оролцоог нэмэгдүүлэх

БМДИ 8 8 16

БҮТ 8 8 16

6.1.4 Аймаг, орон нутгийн боловсролын байгууллагуудыг

чадавхжуулах үйл ажиллагаа явуулах БСУГ 8 8 16

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

66

Хамтран ажиллах байгууллагуудын үйл ажиллагааны давтамжийг эрэмбэлбэл:

Хамтран ажиллах байгууллага

Бү

тээ

гдэх

үү

н, ү

йл

аж

ил

ла

гаа

Уд

ир

дл

ага

, зо

хи

он

ба

йгу

ул

ал

т

Хү

ни

й н

өө

ц

Ма

тер

иа

лл

аг

ба

аз,

тех

ни

к

тех

но

ло

ги

Са

нх

үү

, х

өр

өн

гө о

руу

ла

лт

Ни

йгм

ий

н х

ар

иу

цл

ага

Да

вта

мж

1 БСШУСЯ 28 6 1 2 4 1 42

2 Аймаг, нийслэлийн БСУГ 13 1 1 1 16

3 ЕБС 15 1 16

4 Шинжлэх Ухаан технологийн сан 7 2 5 14

5 Удирдлагын Академи 4 3 1 1 2 11

6 Боловсролын үнэлгээний төв 6 1 1 8

7 Багшийн мэргэжил дээшлүүлэх институт 5 1 1 7

8 Шинжлэх ухааны академи 5 2 7

9 МУБИС 5 1 6

10 Боловсролын магадлан итгэмжлэх үндэсний зөвлөл 3 1 1 5

11 Их дээд сургуулиудын консорциум 3 3

12 Мэргэжлийн сургалт үйлдвэрлэлийн төв 2 1 3

13 МУИС 3 3

14 Орон нутгийн засаг захиргааны байгууллага 3 3

15 Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын яам 3 3

16 Хөдөлмөр нийгмийн хамгааллын судалгааны институт 2 1 3

17 Мэргэжлийн боловсрол сургалтын үнэлгээний төв 1 1 1 3

18 ЮНЕСКО 3 3

19 “Тогтвортой хөгжил" төсөл 1 1 2

20 ЖАЙКА 2 2

21 КОЙКА 2 2

22 ТИКА (Туркийн олон улсын хамтын ажил.нийгэмлэг) 1 1 2

23 GIZ (Германы Олон улсын хамтын ажиллагааны

нийгэмлэг) 2 2

24 АЙТЕК (Энэтхэгийн оу-ын хамтын ажиллагааны

нийгэмлэг) 1 1 2

25 Щвейцарын хөгжлийн агентлаг 1 1 2

26 Мэргэжлийн хяналтын ерөнхий газар 2 2

28 Мэдээллийн технологийн парк 2 2

29 Насан туршийн боловсролын үндэсний төв 1 1 2

30 Нийгмийн эрүүл мэндийн хүрээлэн 2 2

31 Сургуулийн өмнөх боловсролын байгууллага 1 1 2

32 ЮНИСЕФ 1 1 2

33 Боловсрол эвсэл 1 1

34 Сантис 1 1

35 Ажил олгогч эздийн холбоо 1 1

БОЛОВСРОЛЫН ХҮРЭЭЛЭНГИЙН СТРАТЕГИ ТӨЛӨВЛӨГӨӨ 2018-2022

67

36 МҮЭ-үүдийн холбоо 1 1

37 Худалдаа аж үйлдвэрийн танхим 1 1

38 Азийн Хөгжлийн банк 1 1

39 Боловсролын тестийн үйлчилгээний олон улсын институт

(ETS, Global Institute) 1 1

40 Гадаад харилцааны яам 1 1

41 Дэлхийн банк 1 1

42 Зээлийн сан 1 1

43 Сангийн Яам 1 1

44 Сингапурын Үндэсний боловсролын хүрээлэн

1 1

45 Солонгосын боловсролын хөгжлийн хүрээлэн

1 1

46 Сэтгэл судлалын үндэсний төв 1 1

47 Статистикийн төв газар 1 1

48 ТББ 1 1

49 Төв номын сан 1 1

50 Улсын Архив 1 1

51 ҮБТДС 1 1

52 Үндэсний олон нийтийн радио, телевиз 1 1

53 “Боловсрол суваг” телевиз 1 1

54 Үндэсний хөгжлийн газар 1 1

55 Хонгконгийн боловсролын судалгааны хүрээлэн 1 1

56 Хэвлэлийн газар 1 1

57 Хятадын шинжлэх ухааны Үндэсний хүрээлэн 1 1

58 ШУТИС 1 1

59 Эх хүүхдийн эрүүл мэндийн үндэсний төв 1 1

60 Японы боловсролын бодлогын судалгааны Үндэсний

хүрээлэн 1 1

Боловсролын хүрээлэнгийн стратеги төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх ажлын хүрээнд нийт 60

байгууллагатай хамтран ажиллах хэрэгцээ байгаа ба тэдгээрээс БСШУСЯ 42, БСУГ 16, ЕБС 16,

ШУТС 14, Удирдлагын Академи 11, БҮТ 8, БМДИ 7, ШУА 7, МУБИС 6, БМИҮЗ 5 буюу хамгийн

өндөр давтамжтай гарсан нь эдгээр байгууллагатай нягт хамтран ажиллах, хамтын ажиллагаагаа

өргөжүүлэх шаардлагатай байгааг харуулж байна.