"Новый компаньон" №28(707) от 21 августа 2012 г

Владимир Митюшников: Пока сезон есть, надо работатьИнтервью с и. о. министра транспорта и связи Пермского края

Стр. 7

На правах рекламыПермским рекламщикам предложено самим сформулировать для себя «правила игры» на рынке

Стр. 9

Алексей Копысов:Ситуация в «Единой России» снова становится интереснойИнтервью с политологом, членом краевой избирательной комиссии

Стр. 22-23

Медальный зачёт без истерикСубъективно — о главных итогах Лондонской Олимпиады

Стр. 24-25

«Если у вас хорошо растёт картошка, вам незачем выращивать бананы»В немецком Дуйсбурге, промышленном городе-побратиме Перми,основой экономики остаются крупные индустриальные предприятия

Стр. 26-27

. . . № () П

ФОТО ВАСИЛИЙ ШАПОШНИКОВ / КОММЕРСАНТЪ

Басаргин и пустота

«Уж небо осенью дышало», а пермская политическая жизнь

вновь погрузилась в традиционное «болото».

Плохо это или хорошо? Стр. 14-15

ИНТРИГА

Кто уполномочен защититьВ Пермском крае начался выбор кандидата на должность бизнес-омбудсмена

А Д

Самые крупные россий-ские предприниматель-ские объединения из числа представленных в Прика-мье (Пермская ТПП, а так-же отделения «Деловой России», «Опоры России» и РСПП) должны были в срок до 14 августа напра-вить в адрес федерального уполномоченного по защи-те прав предпринимателей Бориса Титова список кан-дидатов на пост будущего уполномоченного по защи-те прав предпринимателей в Пермском крае. В ряде регионов бизнес-омбуд-смены уже успели начать активную работу. Стр. 20

По сведениям «Нового компаньо-на», список кандидатур на долж-ность бизнес-омбудсмена в Перм-ском крае уже представлен Борису Титову. Пока их фамилии держат-ся в секрете

ВЫСОКИЕ СОВРЕМЕННЫЕ СТАНДАРТЫ ЯПОНСКОЙ

КУХНИ В ПЕРМИ!C 22 по 31 августа

ресторан «Киото» приглашает на дегустационное меню: для вас будет готовить шеф-повар одного из лучших

ресторанов 2011 года г. Салоники (Греция) Гарэт Дрю.

Ресторан «Киото»: г. Пермь, ул. Сибирская, 25.

Заказ столиков по тел. 290-70-07

реклама

21 августа 2012, № 28 (707)2 Новый компаньон

акцентыиНдекс

Лица, упомянутые в номере

Учредительииздатель:ооо «Из да тель ский дом «Ком пань он»

Генеральныйдиректор Дми т рий Ов сов [email protected]

ГлавныйредакторИгорь Лобанов [email protected]

ДиректорпорекламеЕлена Артёмова [email protected]

Адресредакцииииздателя:614000, г. Пермь, ул. Сибирская, 27б

Адресдляписем: 614000, г. Пермь, ул. Сибирская, 27б

Телефоны: 8(342)210-40-23

210-40-25210-40-27

Га зе та за ре ги ст ри ро ва на Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации 30 июля 2001 года, Пи № 77-9507.

Пе ре пе чат ка и ис поль зо ва ние ма те риалов, опуб ли ко ван ных в га зе те, без пись мен но го раз ре ше ния ре дак ции за пре ще ны.

Ру ко пи си и фо то гра фии, вы слан ные в ад рес ре дак ции без пред ва ри тель но го за ка за, не ре цен зи ру ют ся и не воз вра ща ют ся.

Ре дак ция не не сёт от вет ст вен но сти за до с товерность информации, представляемой на стра ни цах га зе ты ре к ла мо да те ля ми.

Мне ния ав то ров могут не совпадать с мнением ре дак ции.

Цена свободная.

Интернет-версия:www.nk.perm.ru

Реклама в газете Телефоны/факс: 8(342)210-40-25210-40-23

Электроннаяпочта[email protected]

Требования к рекламным макетам, стоимость рекламы и условия размещения опубликованы на сайте www.nk.perm.ru

Отпечатанов ооо «ПрессА» 618400, г. Березники ул. Уральских танкистов, д. 6Телефон /факс 8 (3424) 21-70-16

Пе чать оф сет ная. Объ ём 3,5 п. л. Подписановпечатьв 17.30 Тираж 4 000 эк з.Заказ№2067

Перм ский еженедельник «Но вый ком пань он»издаётся с 23 сентября 1997 годаВы хо дит по втор ни кам.

«детские» деНьги

Аверкиев игорь.......... 17Агишев Андрей .......... 15Алехно Владимир..... 25Алиев Фирдус .............. 14АлистратовВладимир ...................... 19Антипина Ольга ...........2Арбузов игорь ............ 16Бабич Михаил ..........4, 8БасаргинВиктор.................................... 1, 3, 8, 14, 15, 16, 17, 22Белых Александр ...... 13Бессонов Алексей ..... 15Биматов Марат .......... 20Бодров Александр .... 19БойченкоАлександр ...................... 19БорисовецЮрий .........................15, 23Бофилл Рикардо ...........7Бурнашов Алексей ... 19Бухвалов Николай .... 17ВарламовАлександр .........................9Варламова Оксана .......9Веселков Олег ........ 8, 13Винниченко сергей ....9галицкий денис ... 3, 11галстян Арсен ............. 25гарслян Армен ........... 16гвоздев денис ................8гельман Марат ...14, 27герман Макар ............. 14гибадуллинРафаиль........................... 20гилязова елена .......... 19громова елена ...............7данилинВладимир ...................... 19девяткин Николай ... 19дёмкин Алексей ........ 10Ёлохов Юрий ............... 19ермаков сергей .......... 20Жданов Олег................ 19Захаров илья ............... 25Златковскаятатьяна ..............................8Зырянова елена ......... 19ивенских ирина ........ 19игумновгеннадий ....................... 23исинбаева елена ....... 25кагаров Эрген ............. 14канаева евгения........ 25каниськина Ольга .... 25караван дани .............. 27карнаухова ирина .... 13кирдяпкин сергей ... 25клепцин сергей ......... 19климов Андрей .......... 15кобелев Виктор .......... 16ковин Виталий ........... 17ковыевАлексей ...............8, 11, 14копысовАлексей ...................... 1, 22корниловВладимир .........................9кузнецов Василий .......9кузнецов сергей ...........9кузьмицкийгеннадий ....................... 19куранов григорий .... 15Лашманова елена..... 25Лернер Жайме ............ 26ЛобановАлексей ....................12, 13ЛомакинАнатолий ....................... 15Маковецкаясветлана ......................... 20

Максимовсергей .............................. 17Марголинататьяна ........................... 20Маус Хайке ................... 27МаховиковАнатолий ....................... 14Мильграм Борис ....... 14Миталль Лакшми ..... 27Митрофановсергей .............................. 21МитюшниковВладимир ....................1, 7Михалёв Алексей ...... 16Михеев евгений ........ 17МотричАлександр ...................... 19Мошкина светлана .....9Мусерскийдмитрий ......................... 25Мустафина Алия ....... 25Наринскийдмитрий ......................... 11Окуневконстантин ............17, 23Орлов дмитрий ......... 19Плюснин Виктор ....... 19Подвинцев Олег ........ 17Порохин дмитрий.......9ПочинокАлександр ...................... 15ПутинВладимир ...............20, 25РогожниковаОльга ................................ 19РогожниковаОльга ................................ 21Рогозин дмитрий ..... 16Романюта сергей ...... 17Ротманов Валерий ......8саватеев Олег .................9сапко игорь ................. 14семериковАндрей ............................. 17скривановдмитрий ..................14, 15смагин денис ............. 11сопов сергей ..................4споданейко Вера ..........2старков дмитрий ...... 19стерляговАлександр .........................8сухих Валерий ......................................... 14, 15, 18, 19тетюхин сергей ......... 25титов Борис ............. 1, 20толмачёв Антон ........ 15трутнев Юрий .......................................... 14, 15, 16, 23тушнолобовгеннадий ........15, 19, 23тютиковаАлевтина ........................ 20Уткин Юрий ................. 13Ухватов Михаил ............8Ухов иван ....................... 25Фенёв Александр....... 13ФилипповАлександр ...................... 23Харитонова Марта .... 25Хуфманн карл ............. 26Чебыкин Вадим ......... 11Чибисов Алексей ....... 19Чиркунов Олег ............................3, 14, 15, 16, 23, 26Шевченкодмитрий ......................... 12Шлыкова Наталья..... 19ШулаевВладислав ...................... 24Шулькин илья...............3Юков илья .................... 11

Ольга антипина, министр финан-сов Пермского края:

— Данное решение позволит муници-пальным районам самостоятельно осу-ществлять финансирование проекта «Мамин выбор». Муниципалитеты смо-гут определиться с целесообразностью дальнейшей реализации этого проекта и принять решение о его продолжении или потратить средства на другие цели.

Вера Споданейко, начальник отде-ла дошкольного образования депар-тамента образования Перми:

— С 4 июня в районных отделах обра-зования были размещены списки детей, которым предоставлены места в дошколь-ных учреждениях. С 1 по 15 августа прохо-дила выдача путёвок. В итоге по состоя-нию на 14 августа 3141 путёвка осталась

невостребованной. С 20 августа все невос-требованные места будут вновь распреде-ляться нуждающимся детям из регистра согласно возрасту.

Самая большая проблема у нас с деть-ми трёх-четырёх лет. На 1 июля не было устроено 2995 детей этого возраста. В связи с тем что из всей суммы невостре-бованных путёвок 1585 — для детей трёх-четырёх лет, мы распределим их меж-ду теми 2995 детьми. Конечно, это не решит проблему полностью, но часть детей будет устроена в детский сад. Так-же мы поступим с остальными пустую-щими местами.

Причины, по которым родители не пришли за путёвками, самые разные: одни отказались по состоянию здоровья ребёнка, у других дети уже посещают

частные детские сады и не хотят отту-да уходить, кто-то предпочитает сидеть с ребёнком дома.

как подчеркнули в департаменте образования, «ничего экстраординар-ного в ситуации с невостребованными путёвками нет. Это было и в прошлые годы. когда появился «Мамин выбор», многие родители решили воспользо-ваться этой возможностью и предпоч-ли отказаться от муниципального дет-ского сада».

тем временем в четверг, 23 августа, у скульптурной композиции «Власть», расположенной перед входом в Зако-нодательное собрание Пермского края, пройдёт пикет в поддержку региональ-ного проекта «Мамин выбор».

согласно поступившей в аппарат Пермской городской думы заявке, в пикете примут участие до 300 человек, время его проведения — с 18.00 до 20.00.

Заявка подана от «группы граждан». тематика пикета сформулирована сле-дующим образом: «Выражение отноше-ния к проблеме, связанной с програм-мой «Мамин выбор», и нехватке мест в детских садах». ■

«Мамин выбор»теперь придётся делать муниципалитетамНа пленарном заседании Законодательного собрания Перм-ского края 16 августа депутаты поддержали предложе-ние губернатора о передаче муниципалитетам части нало-гов, поступающих в краевой бюджет. среди передаваемых на муниципальный уровень программ — введённый в 2008 году проект «Мамин выбор».

21 августа 2012, № 28 (707) 3Новый компаньон

без коммеНтариев

акцентыакценты

«Виктору Фёдоровичу следовало бы взять под контроль деньги, выделяемые ЛУКОЙЛом по соглашению с Пермским краем»

Денис Галицкий, исполнительный директор Общества поддержки пред-принимательских инициатив, член комиссии по землепользованию и застройке при Пермской городской думе:

— если уж невозможно разобраться с соглашением Пермского края с ЛУкоЙЛом, то хотелось бы надеяться, что деньги, предназначенные Пермскому краю, не раз-воровываются. Убедиться в этом нет никакой возможности. Деньги направляются ЛУкоЙЛом на те цели, которые определяет краевая власть, то есть распоряжение даётся, или председателем правительства, или губернатором. однако схема финан-сирования — совершенно непрозрачная, полностью в духе Чиркунова.

Для освоения денег были созданы специальные частные фонды. знаю два таких аффилированных к прежней краевой власти фонда: Фонд развития Пермского края и благотворительный фонд «Содействие — XXI век»...

Никаких формальных способов контроля за расходованием средств фонда у кра-евой власти нет, что типично для Чиркунова, но меня как налогоплательщика и жителя края это точно не устраивает.

знаю, что сразу по возвращении басаргина из отпуска у него будет совещание по оперному и галерее. виктору Фёдоровичу следовало бы взять под контроль деньги, выделяемые ЛУкЙоЛом по соглашению с Пермским краем. Я, конечно, заставлю фонд опубликовать отчёты, как установлено законодательством, соответствующее письмо фонд от меня уже получил. однако это лишь вскроет факты, мягко говоря, нерационального использования средств, но не предотвратит их.

контроль может быть обеспечен не только методами государства, но и общества. если власти не сделают прозрачной деятельность фондов или вообще не отстранят их от деятельности в рамках соглашения Пермского края с ЛУкоЙЛом, то я подам заявление о вступлении в состав участников фондов и предложу другим извест-ным в Перми людям сделать то же самое. интересно, чем смогут мотивировать отказ? тем, что мы будем мешать деньги осваивать?

из записи в блоге denis-galitsky.livejournal.com, 18 августа

«Это как если бы вы постоянно пилили дерево ручной пилой и вдруг вам в разгар рабочего дня принесли бензиновую. А вы давай возмущаться»

Илья Шулькин, депутат Законодательного собрания Пермского края:— На заседании зС опять всплыла тема усиления мыслительной и прочей дея-

тельности депутатского корпуса модным девайсом. тема для депутатов оказалась настолько животрепещущей, что эту, с позволения сказать, полемику предпочли обсуждению других вопросов.

мне, честно говоря, жаль времени просто потому, что вся эта проблема выеден-ного яйца не стоит, если разобраться.

во-первых, iPad`ы не закуплены, просто проведён конкурс. Никто не собирает-ся покупать технику всем депутатам: закупка будет проводиться только по заявкам. мне вот iPad не нужен, потому что у меня свой, так я и заказывать не буду. Думаю, так поступит большинство депутатов.

во-вторых, по конкурсу цена на iPad даже ниже, чем в интернет-магазинах.в-третьих, все сэкономленные деньги от некупленных iPad`ов останутся в бюджете.и наконец, почему именно iPad, а не Samsung, к примеру? Дело в том, что систе-

ма документооборота (СЭД) для планшетников работает только на базе операцион-ной системы iOS. кто собственник iOS? ответ — Apple.

аппарат законодательного собрания хотел сделать как лучше, а получилось.... Это как если бы вы постоянно пилили дерево ручной пилой и вдруг вам в раз-гар рабочего дня принесли бензиновую. а вы давай возмущаться: «Да нафига нам эта бензопила?! Да всю жизнь ручной пилили! Да вы там совсем обалдели, чтобы к нам, святым людям, и с таким предложением!»

а ведь никто и не настаивает, не надо — не берите. если разобраться, кто поднимает шум: «молодые» депутаты и остатки группы

«Солидарность». Думаю, комментарии излишни.Просто жаль времени... могли бы поработать.

запись в блоге ilya-shulkin.livejournal.com, 16 августа


инфраструктура

Сергей Сопов: Нам интересно возрождение базовой региональной авиакомпанииПрезидент компании «Авиализинг» прокомментировал идею развития региональных авиаперевозок в ПривФО, представленную правительству РФ

татьяна Власенко

авиапром

— сергей алексеевич, недавно полпред президента рф в Приволж-ском федеральном округе Михаил Бабич озвучил программу развития региональных авиаперевозок, под-черкнув, что возрождение россий-ского авиапрома на местных и реги-ональных воздушных линиях долж-но быть «экономически рентабель-ным, целесообразным» для бизнеса. Вы видите пути формирования этого рынка? каковы в этом роли государ-ства и бизнес-сообщества?

— в наследство от СССр каждому субъ-екту Федерации достались региональные подразделения «аэрофлота», которые преобразовались в авиакомпании. Боль-шинство региональных властей отказа-лись поддерживать свои авиакомпании в рыночных условиях, оставив за собой решение вопросов инфраструктуры аэро-портовых комплексов. в результате боль-шинство этих авиакомпаний не сохра-нилось, а регионы оказались без своих авиакомпаний. и если с федеральным центром авиасообщение так или иначе устойчиво и развивается, то региональ-ные перевозки сошли на нет. и теперь, чтобы попасть в Тюмень или Самару, жителю прикамья надо лететь в москву, а потом — в обратном направлении. а, скажем, что делать жителю анадыря, если он хочет попасть в Хабаровск?

Крупные сетевые компании развива-ют совершенно иную модель бизнеса, в их интересах нет развития региональ-ных авиаперевозок. Есть единственное исключение — авиакомпания «ЮТэйр», но её одной для решения этой задачи не хватит. при этом уже и у неё наме-тился дрейф в сторону магистральных перевозок (судя по заказам на обновле-

ние авиапарка самолётами вoeing-767).возрождение российского авиапро-

ма гражданских воздушных судов и обе-спечение потребностей общества и эко-номики в региональных авиаперевоз-ках — вопросы взаимосвязанные, но и то и другое одновременно не получает-ся. в ближайшее время невозможно вос-становить гражданский авиапром, опи-раясь только на российский рынок про-изводства и сбыта гражданских воздуш-ных судов. а выйти на мировой (минуя реализацию проектов по импортозаме-щению) уже практически невозможно. первоочередной задачей должно стать восстановление авиаперевозок на мест-ных и региональных авиалиниях. при-чём путь этот небыстрый, и одной авиа-компанией его не решить.

Для разных регионов россии методы решения этой задачи различны. вот, ска-жем, в Якутии на местных маршрутах из 95 аэродромов только четыре име-ют асфальтобетонное покрытие (осталь-ные — грунтовые). а пермь нуждается в маршрутах межрегиональных: пермь — Самара, пермь — Уфа, пермь — магни-тогорск, пермь — минеральные воды и т. п. Соответственно, в каждом регионе свои критерии для формирования авиа-парка под создание межрегиональных маршрутов. в одном эти методы похо-жи: на первом этапе нужна будет господ-держка авиаперевозок, как это делает-ся в Ханты-мансийском автономном округе, на Ямале и в других округах, где сохранились авиаперевозчики, осущест-вляющие региональные рейсы.

Кроме этого, в некоторых региональ-ных центрах, возможно, понадобится господдержка для восстановления авиа-компаний. К примеру, в перми. в насто-

ящее время эти задачи по-другому не решаются, ведь повышение авиапод-вижности в регионах неминуемо задей-ствует потенциалы российского граж-данского авиапрома.

На этапах возрождения региональ-ных авиакомпаний, возобновления маршрутной сети на местных воздуш-ных линиях, производства (а также ремонта и модернизации) гражданской авиационной техники на отечественных предприятиях со стороны государства должны создаваться условия для при-влечения частных инвестиций в про-грамму. Если реализация «программы развития региональных авиаперевозок» будет сопряжена с реальной поддерж-кой государства (в том числе на регио-нальных уровнях), то участие бизнес-сообщества в реализации намеченных целей не заставит себя долго ждать.

— Есть ли в стране реальная про-изводственная база для того, чтобы серьёзно заниматься разработкой и производством отечественных граж-данских региональных самолётов?

— всерьёз на сегодняшний день кро-ме объединённой авиастроительной корпорации (а в ней оКБ «Сухой») баз для реализации подобного проекта нет. вопрос: нужно ли сегодня вкладывать несколько миллиардов долларов в раз-работку нового отечественного воздуш-ного судна с пассажировместимостью до 50 кресел, чтобы через 8-10 лет полу-чить результат, когда авиаперевозки нужны сегодня?

Скорее, будет проще посмотреть и купить ту сертифицированную в россии авиатехнику, которая максимально под-ходит для наших климатических усло-вий, состояния наземной инфраструк-туры и предъявляемым требованиям по пассажиропотоку. К тому времени, когда появится новый отечественный самолёт (или серия самолётов), в наших авиакомпаниях уже будут летать зару-бежные воздушные суда, а на земле уже будет создана инфраструктура, обеспе-чивающая эксплуатацию этой техники.

— Михаил Бабич перечислил лай-неры, на которые предложил сде-лать ставку: отечественные ан-24, ан-28, Як-40 и иностранные Pilatus и Evektor. как вам этот выбор?

— Никого не обидеть не получит-ся. мягко говоря, это плохо. Я не знаю, кто и почему предложил полпреду этот выбор, и чем он руководствовался.

ан-24, Як-40, ан-28 уже давно не про-изводятся, это самолёты 1960-х годов. оснащённой производственной базы в россии под них уже нет, да и в эксплуа-тации остались единицы.

На некоторых маршрутах ан-24 сво-бодно заменяет ATR-42 (италия, Фран-ция). вместо Як-40 летает канадский CRJ-200, и этих самолётов уже достаточ-но в россии. правда, к сожалению, они

не могут садиться и взлетать с грун-та. Китайский ма-60 — современная интерпретация ан-24.

Допустим, кто-то всерьёз решил, что можно возобновить производство уста-ревших типов отечественных самолё-тов. Не хочу гадать, но, с моей точки зрения, это всё— пустое занятие.

— Можно ли в реализации этой идеи действительно рассчитывать на субсидии из федерального и реги-онального бюджетов?

— Так не только можно, но и нужно: не будет господдержки — не будет ниче-го. проблема находится уже в той ста-дии, когда рассчитывать на то, что биз-нес впряжётся и решит все вопросы, не приходится. Да и у федеральной власти уже нет другого пути.

в любом другом случае закончится тем, что весь север россии останется без регулярных гражданских авиаперево-зок. Зачем же тогда наши предки потра-тили сотни лет и огромные ресурсы на колонизацию этих территорий, поло-жив столько жизней, если мы за два-три десятилетия это всё потеряем?

— Этот проект никак не задейству-ет мощности пермских предприятий отрасли?

— Уверен, что в случае правильного подхода к реализации «программы раз-вития региональных авиаперевозок» пермские авиапромышленные предпри-ятия получат новый импульс в разви-тии, а восстановление работы базового авиаперевозчика в аэропорту Большое Савино ускорит этот процесс.

Ни для кого не секрет, что в сложив-шихся условиях серийного производ-ства авиационной техники любой про-ект приносит наибольшую рентабель-ность на этапах технического обслужи-вания и ремонта комплектующих. поэ-тому считаю залогом развития мощно-стей пермских предприятий отрасли не только работу по модернизации и заме-не производственного оборудования, которые проводят предприятия перм-ского авиапрома, но и обязательное наличие устойчивого спроса на дета-ли и сборочные единицы для замены и ремонта авиационной техники базового авиаперевозчика в перми.

Научно-технический и производ-ственный потенциал авиапредприя-тий пермской площадки один из самых сильных в россии. Сегодня оао «авиа-двигатель», оао «Стар», оао «пермский моторный завод», оао «редуктор-пм», оао пао «инкар», Зао «металлист-пм» и другие выпускают продукцию, соответ-ствующую современным требованиям к авиационной технике. Налицо возмож-ность освоения и увеличения номенкла-туры выпускаемых изделий, ведь произ-водственная программа напрямую свя-зана с наличием твёрдого заказа со сто-роны конечного эксплуатанта. ■


Время продаж

рыНок труда

Общие тенденции первого полугодия 2012 года:— продолжается стабильный рост вакансий и резюме;— наиболее популярной сферой поиска работы и найма специалистов является профотрасль «Продажи» (примерно четверть от всех размещённых вакансий);— остро нуждаются в «рабочих руках» IT, банки, продажи, реклама и маркетинг;— в сфере производства, управления персоналом, медицины и фармацев-тики, транспорта и логистики, административной деятельности количество вакансий примерно совпадает с количеством размещённых резюме, а вот юристов и бухгалтеров сейчас больше, чем вакансий для них;— сложно найти работу молодым специалистам и студентам: на одну вакансию в области «Начало карьеры/Студенты» претендуют больше четы-рёх человек.

Самым востребованным в Перми специалистам — менеджерам по продажам — компании-рабо-тодатели предлагают в среднем 30 000 руб. в месяц. Такая же

заработная плата и у торговых представи-телей. Продавцам-консультантам в Перми предлагали в среднем 17 000 руб.

Программисту 1С в первом полугодии 2012 года в Перми в среднем предлагали 32 500 руб., а системному администрато-ру — 20 000 руб.

Средняя заработная плата марке-тологов и PR-менеджеров составила 25 000 руб.

В банковской сфере кредитным спе-циалистам работодатели предлагали в среднем 15 000 руб., а операциони-стам — 17 000 руб.

В первом полугодии 2012 года в Пер-ми работодатели предлагали бухгал-терам в среднем 20 000 руб., главным бухгалтерам — 28 500 руб., а экономи-стам — 23 000 руб.

конъюнктура

Служба исследований компании HeadHunter провела полугодовое исследование рынка труда Перми

Для определения профессиональных областей и отдельных специальностей, которые сейчас наиболее востребованы на рынке, используется hh.индекс. Этот показатель рассчитывается как соот-ношение числа резюме, размещённых соискателями на сайте hh.ru, и количе-ства вакансий, опубликованных компа-

ниями-работодателями. Если соотно-шение больше 1, то предложение (коли-чество резюме) превышает спрос (коли-чество вакансий). Если соотношение меньше 1, то спрос превышает предло-жение.

Пресс-служба компании HeadHunter

21 АВГУСТА 2012, № 28 (707)6 НОВЫЙ КОМПАНЬОН

ФИНАНСЫ

В Прикамье увеличивается спросна безналичные расчётыЗа первое полугодие 2012 года держателями платёжных карт, эмитированных кредитными организациями Прикамья, ста-ли более 2,1 млн человек, а количество эмитированных пла-тёжных карт составило 2,2 млн штук (прирост по отношению к аналогичному периоду прошлого года — 16,8%).

БАНКОВСКИЕ КАРТЫ

Количество карточек, с исполь-зованием которых осущест-влялись операции, увеличи-лось на 16%, а их доля соста-вила 64,9% от общего количе-

ства выданных карт (за первое полуго-дие 2011 года — 65,3%).

В структуре рынка платёжных карт наибольшую долю составляют рас-чётные (дебетовые) карты (90,5% или 2 млн карточек). Относительно первого полугодия 2011 года эмиссия расчётных карт увеличилась на 13%, количество расчётных карт с овердрафтом вырос-ло на 54,2% и составило 63,5 тыс. шт.

Эксперты отмечают возрастающий интерес населения к кредитным картам. Прирост их доли составил 9,5% (в срав-нении с аналогичным периодом 2011 года — плюс 3,1 процентных пункта). Общее количество «кредиток» достигло 205,2 тыс. (рост — 70,9%).

Эксперты констатируют не толь-ко увеличение объёмов эмиссии бан-ковских карт, но и успешное освоение населением «карточных» технологий. Так, за первое полугодие 2012 года с использованием платёжных банковских карт было совершено 58,5 млн операций на сумму 149,2 млрд руб. (по сравнению с соответствующим периодом 2011 года количество сделок возросло на 38,9%, а объём — на 36,2%).

Увеличилась доля безналичных опе-раций с использованием карт. За пер-вое полугодие 2012 года она составила 54,4% от общего количества операций

(в первом полугодии 2011-го — 45,8%).При этом интерес владельцев карт к

обналичиванию денег уменьшается: доля операций по снятию наличных в общем количестве операций составила 45,6% (в первом полугодии 2011-го — 54,2%), по объёму операций — 80,6% (85,7%).

Основными эмитентами платёжных карт являлись банки-участники между-народных систем Visa и MasterCard (60,9 и 35,2% от общего количества выпу-щенных карт соответственно). Третье место занимают карты платёжной систе-мы DUET — 3,7% (относительно 1 июля 2011 года зафиксировано снижение на 56,8% за счёт увеличения доли банков-ских карт международных систем).

Расширяется и инфраструктура уст-ройств, предназначенных для предо-ставления услуг населению края.

На 1 июля 2012 года для совершения платежей с использованием карт в орга-низациях торговли и сферы услуг бан-ки и их филиалы установили 1717 бан-коматов (прирост — 15,9%), 12 106 элек-тронных терминалов (прирост — 42,1%) и 39 импринтеров.

При этом банки продолжают разви-вать и собственную инфраструктуру по выдаче наличных денег: количество банкоматов увеличилось на 12,8%, элек-тронных терминалов — на 26,5%.

В настоящее время общее количе-ство банкоматов в регионе составляет 2366 (прирост — 14%), общее количе-ство электронных терминалов — 13 746 (прирост — 40%). ■

Динамика количества карт,выданных на территории Пермского края (тыс. единиц)

Виды банковских карт, эмитированных на территории Пермского края на 01.07.2012

По данным Главного управления Банка России по Пермскому краю

ГЛАС НАРОДА

Предкризисные ожидания граждан сдерживают экономическое развитиеи повышают рождаемостьСоциологическое агентство СВОИ задалось вопросом, ощущают ли пермяки экономический кризис. Почти 40% опрошенных подтвердили, что чувствуют кризис, и, более того, он усиливается.

По данным пермских социологов, местная раскладка аналогична общерос-сийской.

Как поясняют социологи агентства СВОИ, подобные ожидания затормажи-вают развитие экономики, поскольку косвенно отражаются на потребитель-ском поведении граждан: сдерживаются крупные траты, возникает отложен-ный спрос, «зависают» предложения на рынке недвижимости, охладевает инте-рес к кредитам и ипотеке, «замерзают» долгосрочные проекты. Единственным положительным следствием таких настроений является рост рождаемости — в Пермском крае он увеличился на 7% за первые семь месяцев 2012 года.

В опросе приняли участие 502 пермяка.По данным svoi.org

В России кри-зис уже есть, и он усиливается:

39,6%

Кризиса нет, но он приближается: 12,6%

В России кризис есть, но идёт на спад: 8,1%

Кризис в Европе, а в Рос-сии всё стабильно: 16,5%

Затрудняюсь ответить:

23,1%


инфраструктура

Владимир Митюшников:Пока сезон есть, надо работатьИнтервью с и. о. министра транспорта и связи Пермского края

Юлия сырова

дорожНое строительстВо

— Владимир александрович, назо-вите проблемы, на которые вы в первую очередь обратили внима-ние, став ответственным за дороги и транспорт в регионе?

— В Пермском крае очень много дорог. Во-первых, важна работа с под-рядчиками, контроль за дорожным строительством и содержанием дорог. объём работ разыгран, значит, нуж-но исполнять. сезон у нас короткий, а объём работ большой, всё надо сделать вовремя и качественно. Например, про-контролировать не только текущую работу подрядчика, но и его гарантию, смотреть, какую технологию он исполь-зует: марки бетона, добавок... Не забыть про соответствие проекту. даже если в этих рамках всё делать своевременно — получим качественное исполнение.

Во-вторых, настало время пересмо-треть разрешённую нагрузку на ось: если раньше дороги строились с пока-зателем восемь тонн на ось, то теперь нужно делать 11 тонн. К тому же пере-пад температур в межсезонье также не способствует продлению нормативного состояния. следствие — дороги продав-лены. Мы получаем пучины и мощное проседание дорожного полотна.

— Вы готовы решать эту проблему?— Все эти показатели уже учитыва-

ются при подготовке новых проектов.— то есть пермяки вскоре увидят

качественные дороги?— Надо ежегодно ремонтировать

хотя бы 500-550 км дорог, чтобы под-держивать их нормативное состояние. таким образом, за три-четыре года это можно сделать.

У нас есть дорожный фонд, исполь-зовать который можно исключительно на дороги. Это радует: деньги не распы-ляются. Уже продиагностировано 100% дорог края, и делается это каждый год. На основе заключения готовим обоснование ремонта каждого участка, необходимость ремонта раскладываем по приоритетно-сти. с фондом мы можем спланировать расходы и потихоньку привести все доро-ги региона в нормативное состояние.

— создание дорожного фонда — лучшее «лекарство» для борьбы с бездорожьем?

— Фонд по закону — целевой, теперь можно заключать долгосрочные догово-ры. Уже в августе можно начинать пла-нировать 2013 год, утвердить ценовую политику, согласовать объёмы. В янва-ре-феврале выбираем подрядчика, что-бы он начал готовить материалы, завёз щебень, перебросил технику. Приходит весна — проверяем состояние дорог, дефектуем их и работы начинаем уже в апреле, а не в июле.

В части строительства сейчас есть приоритет — дойти до границ с Коми. там необходимо построить 40 км, чтобы соединить Пермь с сыктывкаром. После завершения строительства эту межреги-ональную трассу мы планируем пере-дать в федеральную собственность. Про-

ект финансово ёмкий, в ближайшие два года необходимо его завершить, а затем работать с федеральным правитель-ством по передаче дороги, чтобы сред-ства дорожного фонда направлять на следующие участки.

ещё у нас есть проект строитель-ства второй очереди моста через Чусо-вую, здесь мы рассматриваем несколь-ко вариантов. Важная составляющая это-го проекта — подъездные пути, которые надо сделать оптимальными. Все про-ектные решения планируем утвердить в текущем году.

— Помимо Чусовского моста есть ещё и камский. Что будет с ним?

— дополнительный мост через Каму напрашивается сам собой, надо встре-чаться с городом, обсуждать. такая встреча у нас впереди.

— но все хотят и удобный аэропорт.— По аэропорту решение уже при-

нято. Мы готовим техническое зада-ние для проведения конкурса по выбо-ру инвестора. Часть документов прак-тически готова. Прописано, какими мы видим вокзал, площадь. Параллельно работаем с федеральными ведомствами над возможностью строительства допол-нительных рулёжных дорожек. Площад-ка под строительство аэровокзала опре-делена, новый терминал сможет прини-мать заявленные 3 млн человек в год.

Этот проект связан и с реконструк-цией шоссе Космонавтов, часть которо-го передана в краевую собственность. Будем приводить эту дорогу в норма-тивное состояние. Проектная докумен-тация уже на экспертизе, в сентябре мы получим её. Выберем подрядчика, а в первом квартале 2013 года приступим к реконструкции. так свяжем центр с будущим аэропортом.

— кто войдёт в состав экспертной комиссии по выбору инвестора?

— В неё вошли все заинтересованные структуры: представители правительства Пермского края, администрации Перми и Пермского района, архитекторы, юри-сты. Заинтересованность со стороны инвесторов есть. идут рабочие встречи, каждый предлагает свои варианты.

— Частные компании смогут вой-ти в экспертную комиссию?

— На данном этапе в составе комис-сии их пока нет. сначала должны сфор-мироваться понятные условия. По ито-гам проделанной работы мы, безуслов-но, подключим широкий круг экспертов.

— идея аэропорта «Дельты» (про-ект испанского архитектора рикардо Бофилла) уже забыта?

— Аэропорт давно надо строить. треу-гольник или квадрат — это второстепен-но. Важно определить подходы, выбрать правильного инвестора. для нас прин-ципиальна пропускная способность до 3 млн человек в год на внутренних и международных авиалиниях и то, что аэровокзал должен быть максимально удобным и многофункциональным.

— Вы успели принять дела от

прежнего министра транспорта Еле-ны Громовой?

— Когда я пришёл, её уже не было, но мы бы пообщались. В любой рабо-те дела надо передавать, посмотреть слабые и перспективные места. Но не получилось. Новые задачи мы решаем совместно с губернатором, показываем ему наши планы по ремонтам и строи-тельству региональных дорог, обсужда-ем и другие инфраструктурные проекты.

— Мосты, дороги, аэропорт. Всё это было начато давно. а с какими проектами пришли вы?

— Начну с простого, с того, что на виду. совместно с администрацией Пер-ми реализуем пилотный проект по соз-данию единого парковочного простран-ства как составной части общей транс-портной политики. считаю, что сегодня очень важна и тема организации служ-бы весового контроля.

— В вашем ведении и развитие региональной связи. Что будет сде-лано в этой отрасли?

— По связи в краевой столице всё относительно нормально — и сотовая, и интернет. В отдалённые районы надо проводить широкополосные и высоко-скоростные линии связи. считаю, что нужно дать возможность компаниям, которые работают с оптоволокном, про-кладывать кабель прямо вдоль дорог, в полосе отвода. Надо закладывать такие решения в проект, это позволит в пре-дельно короткие сроки и за меньшие деньги дойти до каждого населённого пункта в крае.

— Будет ли в Пермском крае воз-рождаться региональная авиация?

— тема по развитию региональных авиаперевозок обсуждается в преде-лах Приволжского федерального окру-га. Вокруг Перми целая сеть городов: самара, сургут, Ульяновск, Уфа, Казань, тюмень. Нужно развивать рейсы в ради-усе часа-полутора полёта. Это востребо-вано и удобно.

— авиапарком какой компании будут пользоваться пермяки?

— Нужно вести переговоры с суще-ствующими компаниями — UTair, S7, с теми, кто готов встать на нашу площад-ку. Проблема в том, что они попросят сервис и технические условия. если мы и это организуем, то исключим допол-нительные расходы для перевозчиков и, соответственно, для наших пассажиров.

— Давайте поговорим о частных проблемах, которые у всех на слу-ху. например, разыгранные торги на строительство второй очереди Вос-точного обхода Перми.

— работа идёт. да, пришёл сторон-ний подрядчик. «Ханты-Мансийскдор-строй» — достаточно серьёзная компа-ния, которая трудится во многих реги-онах. Я от них требую одно — испол-нение в срок и в соответствии с проек-том. Были обращения, что идут допол-нительные затраты, но это рабочие моменты, они есть всегда. Мы стараем-ся обсуждать проблемы, не отказываем-ся от них, помогаем, подключаемся.

— с чем испытал сложности «Хан-ты-Мансийскдорстрой»?

— есть рабочие вопросы... Но выигра-ли — работайте! Мы спуску им не даём ни по срокам, ни по качеству. Задача ясна: пока сезон есть, надо работать. ■

, № () Н

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВООБЩЕСТВЕННЫЙ ТРАНСПОРТ

Выбрали немецкоеПеревозчики пожаловались полпреду президента РФ и губернатору на то, что мэрия Перми не любит отечественный автопром

Ф А , А Ф

Письмо подписано девя-тью директорами автотран-спортных предприятий и индивидуальными пред-принимателями. В числе

подписантов — руководитель некоммер-ческого партнёрства «Новый автоальянс» и комиссии по транспорту регионально-го отделения «Опоры России» Александр Стерлягов, директор ООО «Доминант» Валерий Ротманов и ИП Татьяна Злат-ковская, которая месяц назад добилась принятия судебного решения, фактиче-ски обязавшего мэрию вернуться к кон-курсному распределению маршрутов.По словам Александра Стерлягова,

основной причиной, заставившей пере-возчиков обратиться «в верха», является непоследовательность действий город-ских чиновников. Два года назад, когда департамент дорог и транспорта мэрии возглавлял Алексей Ковыев, были объ-явлены конкурсы, одним из основных критериев которых стал год выпуска автобусов. Эта мера стимулировала пере-возчиков покупать новые отечествен-ные и белорусские автобусы МАЗ, НефАЗ и ЛиАЗ. Подписавшиеся под письмом предприниматели приобрели около 200 автобусов этих марок — их расхо-ды составили более 700 млн руб. Про-блема в том, что новая конкурсная доку-

ментация составлена так, что владельцы этих МАЗов и НефАЗов не будут допуще-ны к торгам по большинству городских маршрутов.

«В документации есть такой критерий, как отношение мест для сидения пасса-жиров к общей вместимости автобуса. Для всех маршрутов с продолжительно-стью поездки между конечными пункта-ми более 40 минут, а таких маршрутов в Перми большинство, это соотноше-ние должно быть не меньше, чем один к трём. У работающих в Перми МАЗов и отечественных автобусов этот показа-тель равен одной четвёртой: 25 посадоч-ных мест при вместимости салона в 100 человек. Заявляться с такими автобуса-ми на торги нельзя», — пояснил Алек-сандр Стерлягов.По мнению руководителя «Ново-

го автоальянса», из работающих в Пер-ми автобусов «посадочному» крите-рию лучше всего соответствует старая немецкая техника, а также так называе-мые «конструкторы» — автобусы, собран-ные в кустарных условиях из импорт-ных комплектующих. Получается, что администрация Перми подталкивает перевозчиков к тому, чтобы они вместо новых отечественных автобусов покупа-ли подер жанные импортные или вооб-ще «самоделки». Кроме того, критерий

удельного веса посадочных мест как минимум спорен с точки зрения комфор-та пассажиров.

«На мой взгляд, автобусы с большим количеством сидений для пассажиров логично использовать на тех маршрутах, где почти все пассажиры едут от конца до конца, например, из Гайвы или Новых Лядов в центр Перми. Но из конкурсной документации вытекает, что как мож-но больше сидений должно быть и в тех маршрутах, которые следуют из одно-го района города в другой через центр, где на каждой остановке входят и выхо-дят по десятку человек. Здесь эти автобу-сы с узкими проходами попросту неудоб-ны», — говорит Стерлягов.Начальник департамента дорог и

транспорта администрации Перми Денис Гвоздев с обвинением в лобби-ровании интересов владельцев старых импортных автобусов категорически не согласен. «Это очередная попытка всё передернуть и взбудоражить обще-ственное мнение. Ни в постановлении администрации Перми о проведении конкурсов, ни в самой конкурсной доку-ментации нет ни единого слова про стра-ну-производителя автобусов», — заявил он «Новому компаньону.По словам Гвоздева, такие показатели,

как большее количество сидячих мест и большая вместимость автобуса, были приняты на основании обращений пас-сажиров. Но департамент ограничил эти параметры для маршрутов, кото-рые являются наиболее протяжёнными, исходя из того, что людям тяжело стоять час или полтора, пока идёт автобус.Денис Гвоздев, начальник депар-

тамента дорог и транспорта админи-страции Перми:

— Тот показатель, вокруг которого раз-горелся весь сыр-бор, выполняется россий-скими и белорусскими автобусами более

чем достаточно даже в конкуренции с западными аналогами. Отдельные моди-фикации автобусов МАЗ существенно выи-грывают по сравнению с теми же «Мерседе-сами». Поэтому то, что наши перевозчики приняли решение купить самую дешёвую технику, невзирая на нужды пассажи-ров, — их собственное решение.

Количественный показатель среднего года выпуска автобусов, который был на конкурсах в 2010 году, заменён не показате-лем вместимости, а показателем экологиче-ского класса. Автобусы МАЗ, ЛиАЗ и НефАЗ, исходя из их технической начинки, на сегод-няшний день превосходят ту подер жанную европейскую технику, про которую говорят, что конкурс заведомо сделан под неё. Это не так! Те же автобусы МАЗ имеют экологи-ческий класс Евро-3. Подержанная западная техника максимум на что может рассчи-тывать — это класс Евро-2.Мнение руководителя некоммерче-

ского партнёрства «Единый союз пере-возчиков» Михаила Ухватова оказалось близким к позиции, высказанной Дени-сом Гвоздевым.

«Те МАЗы, которые соответствуют условиям конкурсов, стоят на миллион рублей дороже. Может быть, в этом всё дело», — заметил Ухватов.Перевозчики из «группы Стерляго-

ва» с высказанным в их адрес упрёком в желании сэкономить на пассажирах не согласны.

«Новый МАЗ даже в самой дешёвой модификации стоит в два раза дороже подержанного «иностранца». Что касает-ся того, почему мы купили автобусы с относительно малым количеством сидя-чих мест... Есть такая поговорка: «знал бы прикуп, жил бы в Сочи». Год назад никому и в голову не могло прийти, что этот показатель администрация сделает ключевым при распределении маршру-тов», — напомнил один из них. ■

На минувшей неделе группа пермских перевозчиков обра-тилась с письмом к полномочному представителю прези-дента РФ в Приволжском федеральном округе Михаилу Бабичу, губернатору Виктору Басаргину и главному феде-ральному инспектору по Пермскому краю Олегу Весел-кову. В их обращении высказана просьба принять меры в отношении объявленных департаментом дорог и транс-порта администрации Перми конкурсов по распределению городских автобусных маршрутов среди перевозчиков.

Спустя два с лишним месяца после ДТП с участием трамвая в центре Пер-ми были озвучены причины произошедшего. Как заявил на пресс-конференции 17 августа начальник департамента дорог и транспорта администрации Перми Денис Гвоздев, к этому инциденту привёл «вклад многих людей».Денис Гвоздев, начальник департамента дорог и транспорта админи-

страции Перми:— На сегодняшний день все мероприятия завершены, тестовые испытания по рабо-

тоспособности вагона на территории депо были проведены. К сожалению, вынужде-ны констатировать тот факт, что какого-либо эффекта, конкретного результата данные мероприятия не показали, а просто убедили в том, что те неисправности, которые в статичном режиме были выявлены, самостоятельно не могли послужить причиной потери управляемости вагона, соответственно, привести к таким нега-тивным последствиям. Однако в ходе тестовых испытаний было подтверждено, что техническая неисправность была в разных системах и в совокупности привела к воз-никновению такой ситуации. Все эти технические неисправности не имеют отно-шения к состоянию самой техники. Данные неисправности возникли в результате ошибок при технической эксплуатации и обслуживании вагонов. Поэтому вклад мно-гих людей привел к такому инциденту.Напомним, инцидент произошёл в центре Перми утром 2 июня. Трамвай, сле-

довавший вниз по улице Борчанинова, на перекрёстке с улицей Екатеринин-ской врезался в автобус. После столкновения с автобусом трамвай пошёл даль-

ше по Борчанинова, где задел ещё несколько машин: внедорожник Nissan X-Trail и автомобиль Toyota Camry. Перекрёсток улиц Ленина и Борчанинова трамвай проезжал на красный свет светофора. После столкновения с Nissan X-Trail вагон массой 18,5 тонн сошёл с рельс и развернулся почти на 360 градусов. Всего в трамвае на момент инцидента было три человека: водитель, кондуктор и меха-ник. В итоге ДТП четыре человека были госпитализированы, повреждены три транспортных единицы.По словам Дениса Гвоздева, 13 человек — от ремонтного персонала до главно-

го инженера предприятия — привлечены к ответственности. Водитель трамвая отстранена от управления, ей придется пройти переаттестацию, после чего будет принято решение о дальнейшей возможности её работы. Внеплановой переат-тестации подвергнутся также работники ремонтной бригады. От выговора до лишения премии — такие санкции применены по отношению к руководящему составу, начальнику депо и главному инженеру. Помимо этого, Денис Гвоздев сообщил о необходимости усовершенствования проверки технической исправно-сти общественного транспорта.Денис Гвоздев:— Было принято решение заказать заводу-изготовителю автоматизированный

стенд проверки рельсовых тормозных устройств на каждом вагоне данной серии и других серий, имеющих аналогичное решение аварийных тормозных систем, чтобы снизить влияние человеческого фактора. За два года этот вопрос, думаю, решим.

Июньская авария в центре Перми с участием трамвая произошла по совокупности факторов


На заседании в Пермской ТПП депутаты гордумы, специалисты мэрии и пред-приниматели обсудили про-ект концепции размеще-

ния рекламных конструкций на тер-ритории Перми. На его основе в даль-нейшем должна быть принята схема размещения рекламных конструкций. Она определит, где именно появятся рекламные места и какого типа рекламу на них можно будет разместить. Одна-ко для того чтобы двигаться дальше, нужен стратегический документ. Едино-го мнения, каким он должен быть, пока не сформировалось.

«Хочется, чтобы документ не был формальным. Рынок рекламы сложный, не думаю, что администрация вынесет концепцию на ближайшее заседание гордумы. Сейчас все пожелания реклам-щиков будут сведены воедино. Любой документ работает тогда, когда он явля-ется документом согласительным. В этом случае нормы будут выполнять-ся», — так прокомментировал наме-рения присутствовавший на совеща-нии депутат Пермской городской думы Василий Кузнецов.

По мнению думца, в концепции нуж-но продумать развитие высокотехно-логичных продуктов, чтобы постепен-но уходить от рекламных щитов. Кро-

ме того, необходимо решить, как раз-местить конструкции по улицам, чтобы это отвечало реальному спросу.

Однако некоторые игроки рекламно-го рынка усомнились в беспристраст-ности администрации Перми при под-готовке документа. Скептики заметили, что расширение зонирования «стран-ным образом» совпало с адресной схе-мой компании «Паритет».

Василий Кузнецов к такой позиции отнёсся скептически, заверив, что «ни один из чиновников не может припи-сать лишней запятой» в документ, так как это «производное от федерального законодательства».

Василий Кузнецов, депутат Перм-ской городской думы:

— Лоббирование чьих-либо интересов исключено. На совещании у всех была воз-можность высказать своё мнение. Я лич-но просил всех подготовить своё виденье, но никто этого не сделал. Рекламная ком-пания «Паритет» подготовила. Можно ли это назвать лоббированием интересов? В любом случае документ является откры-тым для всех, каждый может поучаство-вать в его создании. Значит ли это, что федеральное законодательство лоббиру-ет интересы одной компании? Могу ска-зать, что рекламщики — вполне вменяе-мые люди. Есть, конечно, две категории: корректные участники рынка и те, кто

готов в обход согласительных процедур что-то урвать, они и нам как кость в гор-ле, и для других рекламщиков не друзья. Однако все изменения будут находиться в русле законодательства.

Директор по развитию ООО «Перм-ская рекламная компания» (ПРК) Сер-гей Винниченко отметил: проблем с тем, чтобы высказать свою позицию, не было ни у кого. Так, согласно идее ПРК, город должен быть разбит на две зоны с тремя категориями улиц. В проек-те концепции для каждой зоны и кате-гории указаны типы рекламных кон-струкций, которые могут на них разме-щаться. В центре допускается размеще-ние отдельно стоящих рекламных кон-струкций, площадь которых не превы-шает 10 кв. м. Как отметил Винничен-ко, разработка рекламных конструкций по индивидуальному проекту (вывеска, стела, HoReСa) согласовывается с город-ским департаментом градостроитель-ства и архитектуры с учётом внешне-го архитектурного облика сложившей-ся застройки и территориальной схе-мы размещения рекламных конструк-ций Перми.

Сергей Винниченко, директор по развитию ООО «Пермская рекламная компания»:

— Что касается лоббирования инте-ресов, это вопрос очень субъективный. На базе утверждённой концепции будет раз-рабатываться городская схема размеще-ния рекламных конструкций, в результа-те принятия которой многие конструк-ции, возможно, и вовсе придётся убрать. После утверждения схемы будут проведе-ны торги по конструкциям, входящим в схему. Какая компания их выиграет (мест-ная или федеральная) — сейчас не сможет сказать никто. В любом случае от упоря-дочения размещения и установки совре-менных высокотехнологичных рекламных

конструкций в выигрыше окажется город и его жители.

Свой проект концепции представи-ло и управление потребительского рын-ка администрации Перми. В нём в соот-ветствии с градостроительным пла-ном город разделён на семь зон, кото-рые включают в себя 32 подзоны. В каж-дой из них указано четыре типа улиц. На одной улице может находиться несколько различных подзон. Участни-ки совещания указали и на то, что под-зоны в центре и в отдалённых районах города, имеющие один тип улиц, при-равнены. В итоге управлению потреби-тельского рынка необходимо задать сот-ни границ и решить вопрос о стоимо-сти платы за установку и эксплуатацию рекламных конструкций для каждого варианта подзоны и улицы.

«Как в этом случае делать схему разме-щения рекламных конструкций по ули-цам, мне непонятно. Стройную и логич-ную систему в этом случае получить невозможно», — считает Винниченко.

Дмитрий Порохин, директор РА «Утро»:— Откладывать принятие этого доку-

мента не стоит. Дело в том, что сро-ки большинства договоров на установ-ку рекламных конструкций на террито-рии Перми истекают в ближайшие годы. Согласно действующему законодатель-ству РФ, уполномоченные органы обяза-ны будут проводить торги (конкурсы и аукционы) на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. В противном случае город потеряет огромный источ-ник бюджетных поступлений.

«Следующий этап — схема располо-жения рекламных мест в разрезе улиц. В итоге в Перми должен появиться документ, напоминающий схему дисло-кации объектов мелкой розницы. Но это пока задача на перспективу», — резюми-ровал Василий Кузнецов. ■

ПРеДПРинимАтельСтВО

На правах рекламыПермским рекламщикам предложено самим сформулировать для себя «правила игры» на рынке

марина Замятина

На днях в Пермской торгово-промышленной палате состоя-лось совещание по разработке концепции размещения реклам-ных конструкций на территории города. Выслушав озвученные предложения, некоторые участники рынка заподозрили, что их намеренно пытаются лишить прибыли. Другие предположили, что проект концепции, подготовленный городским управле-нием по развитию потребительского рынка, не позволит полу-чить «стройную и логичную систему» рекламных объектов.

НамЕРЕНия

// КОмПаНьONliNe / ТЕКУщий мОмЕНТ

Обеспечением правопорядка при проведении массовых мероприятий в Пермском крае займётся «Гром»министерство общественной безопасности Пермского края 14 августа подве-ло итоги аукциона по осуществлению деятельности, направленной на охрану и обеспечение правопорядка при проведении массовых мероприятий. Участие в торгах с максимальной ценой контракта в 5,866 млн руб. приняли два охран-ных предприятия — ЧОП «Гром» и ООО «Цербер».

В ходе аукциона «Цербер» назвал более низкую цену, но выиграть торги не смог из-за выявленного несоответствия его заявки требованиям организато-ров тендера. Единственным претендентом на получение госзаказа осталось ЧОП «Гром», предложившее заключить контракт на сумму в 4,813 млн руб.

Согласно техзаданию торгов, ЧОП «Гром» должно иметь возможность разо-вого привлечения работников охранной организации в количестве 500 чело-век. Предполагается, что до конца года это частное охранное агентство может быть задействовано в обеспечении правопорядка на 30 мероприятиях.

По данным реестра участников электронной торговой площадки «Росэл-торг», ООО ЧОП «Гром» зарегистрировано в москве, однако его директором является житель Перми Сергей Кузнецов. Участники ООО — Светлана мошки-на (50% уставного капитала), Владимир Корнилов (40%), Олег Саватеев (10%).

Срочным осенним ремонтом улиц в Мотовилихе может заняться «Альянс АиО»администрация Перми 17 августа подвела итоги аукциона по выбору подряд-чика для ремонта улиц в мотовилихинском районе Перми. Победителем тор-гов, в которых приняли участие пять компаний, признано ООО «альянс аиО».

По условиям аукциона максимальная стоимость контракта составляла 41,77 млн руб. В ходе торгов цена работ снизилась примерно на 12% — до 36,55 млн руб. Самую низкую цену назвали две компании — ООО «альянс аиО» и ООО «Строительное управление-157», однако предложение первой из них поступи-ло на несколько минут раньше.

Согласно техническому заданию торгов, предполагается отремонтировать отдельные участки четырёх улиц: Уральской (от Парковой до Циолковского), Крупской (от Уральской до площади Дружбы и от Уральской до Красновишер-ской), Степана Разина (от Крупской до Братьев Вагановых), Братьев Вагановых (от Уральской до Ким). В список объектов ремонта также включена площадь Друж-бы. Подрядчику предстоит выполнить ремонт в сжатые сроки: до 15 октября.

Компания «альянс аиО» в 2010-2011 годах стала одним из основных подряд-чиков пермской мэрии в сфере дорожного ремонта. Как ранее сообщал «Новый компаньон», стоимость уже полученных предприятием в этом году муници-пальных контрактов — 103,5 млн руб. Директором и соучредителем ООО «альянс аиО» является александр Варламов. Второй соучредитель — Оксана Варламова.


строительство/недвижимость

Алексей Дёмкин:Люди переезжают на правый берег Камы, и это напрягает разработчиков Генерального плана ПермиИнтервью с замгендиректора ОАО «ПЗСП», депутатом Пермской городской думы

Александр нода , руководитель социологического агентства СВОИ

экСперт

— Что такое, по вашему мне-нию, комфортная городская среда? насколько Пермь близка к этому понятию?

— комфорт — это удобства, связан-ные со средой обитания, начиная с квартиры. квартира должна быть удоб-ной, должна удовлетворять потребно-сти семьи — образно говоря, чтобы не ютились на 36 квадратных метрах вде-сятером. квартира — это среда, кото-рая гарантирует человеку некую безо-пасность от общего социума. В своём жилье он должен чувствовать себя ком-фортно и уютно.

комфорт и уют должны распро-страняться также на двор дома. Дворы городских домов должны отвечать тре-бованиям безопасности детей, которые находятся на прогулке, и спокойствия их родителей. Благоустройство вокруг дома, чистота, комфорт — это совокуп-ность тех факторов, которые формируют уютность двора.

если выходить за рамки двора, то это — грамотная организация кварта-лов. В рамках квартала должны быть магазины товаров первой необходимо-сти. также недалеко от квартала дол-жен быть детский сад, может быть, чуть дальше — школа.

Одним словом, городскую среду нужно развивать таким образом, что-бы человек получал максимум услуг в шаговой доступности от места прожи-вания. если же, к примеру, родителям необходимо постоянно возить своего ребенка куда-то далеко от дома, значит, городское пространство организовано неправильно.

— Это мы уже про Пермь говорим?— Да. В перми городское простран-

ство организовано достаточно хаотич-но. как правило, при проектировании и строительстве жилых домов застройщи-ки не предусматривают в них коммер-ческих площадей. В результате бизнес, решив зайти на какую-либо новую терри-торию, вынужден выполнять массу лиш-них действий: выкупать квартиру на пер-вом этаже, организовывать процедуру перевода из жилого помещения в нежи-лое, производить перепланировку и т. д.

А в некоторых микрорайонах порой бывает просто невозможно развивать потенциально прибыльный и востребо-ванный бизнес в силу отсутствия при-годных для этого помещений. В резуль-тате в проигрыше оказываются все: и собственники бизнеса, и граждане, которые вынуждены получать нужную услугу в отдалении от дома.

Считаю, что для решения этой про-блемы необходима, прежде всего, добрая воля застройщиков. Во-первых, при проектировании жилых домов сле-дует изначально предусматривать пло-щади, на которых в будущем сможет разместиться бизнес. Во-вторых, нуж-но выносить эти проекты в публич-ное пространство, чтобы бизнес в слу-чае заинтересованности мог ещё на ста-дии проектирования выйти на застрой-щика, продекларировать свои намере-ния и, возможно, договориться о внесе-нии изменений в проект с учётом своих потребностей.

— есть три варианта застройки Пер-ми: компактный город на одном бере-гу; город, который развивается в тех границах, которые уже существуют; город, развивающийся вширь. Какая из этих позиций вам ближе и почему?

— Я считаю, что перми есть куда раз-виваться в существующих границах. рас-ширять границы города на сегодняш-ний день совсем необязательно. если взглянуть на карту города, то видны сво-бодные территории, на которых мог бы появиться новый жилой фонд, прежде всего — на сносе ветхих и аварийных домов. Сегодня задача власти — органи-зовать процесс: расселение, снос ветхого жилья и последующую застройку терри-тории новым, комфортным жильём.

— Как вы можете оценить концеп-цию «компактного города»?

— Исторически сложилось так, что наш город получил развитие на двух берегах. примерно треть городского населения проживает на правом бере-гу камы. Можно было бы сделать стра-тегический шаг в сторону компактности и перемещения всех людей на левый берег в том случае, если бы численность населения здесь составляла 5-10%. Но тенденция — обратная. Люди, пыта-ясь убежать от городского шума, пыли, переезжают на правый берег, в более спокойный, экологически чистый рай-он. И это смещение, мне кажется, напря-гает разработчиков генплана.

— Чаще всего в обоснование идео-логии «компактности» города говорят о том, что дорого тянуть новые сети...

— Будучи депутатом пермской город-ской думы, я ни разу не слышал досто-верной информации о том, в каком состо-янии находятся наши городские сети. Сегодня нам говорят, что «сети пере-гружены», и их «нужно развивать». Зав-тра мы слышим, что «сети недозагруже-ны» и поэтому «ветшают». Оценка может диаметрально меняться в зависимости

от докладчика и от того, какого реше-ния докладчик ждёт от депутатов. Но в любом случае доклад заканчивается тем, что «необходимы новые траты на сети».

До тех пор, пока будут такие «проги-бы» в фактической объективной оцен-ке состояния инженерной инфраструк-туры в зависимости от конъюнктуры, будет непонятно направление в разви-тии. На эти вопросы можно бесконеч-но отвечать — под каждую конкретную ситуацию.

— Что вам нравится, а что не нра-вится в генплане?

— Сложно классифицировать по принципу «нравится — не нравится». Мне бы хотелось, чтобы с помощью это-го документа систематизировались пра-вила застройки города. Чтобы с точки зрения архитектуры вновь появляющи-еся объекты не уродовали его облик.

Я считаю, что зафиксирована абсо-лютно верная позиция по поводу точеч-ной застройки. это неправильно по отношению к гражданам, проживаю-щим в соседних домах. Часто быва-ет: стояли две пятиэтажки, люди поль-зовались двором, на нём были детские площадки, дети гуляли, деревья росли. И вдруг как-то так получилось, что этот земельный участок стал не их собствен-ностью, а муниципальной. Муниципа-литет взял и продал его, и права на этот участок появились у застройщика. Он запроектировал, получил разрешение и начал строить объект. потом на земле, которую жильцы пятиэтажек давно счи-тают своей, появятся новые граждане, которые будут ездить на автомобилях, постараются отгородиться забором...

В рамках генерального плана мы всё-таки должны пресечь любую возмож-ность хаотичной застройки. Вновь появ-ляющиеся строения должны вписывать-ся в общий архитектурный ансамбль. если квартал застроен пятиэтажками, то вновь возводимое здание должно быть примерно той же этажности, а не в три раза выше.

— вы сказали: рядом с пятиэтажка-ми надо ставить схожее по размерам здание. разве вы не считаете неэконо-мичным малоэтажное строительство?

— На комиссии по правилам земле-пользования и застройки, которая сей-час обсуждает вопросы высотности по результатам общественных слушаний, мы постепенно приходим к выводу, что этажность должна регулироваться про-ектами планировки территорий.

по сути дела, на каждый городской квартал должна быть объёмно-плани-

ровочная модель. Чтобы каждый (даже непрофессионал) мог посмотреть, как в будущем предполагается застроить этот квартал. это нужно, чтобы каждое здание вписывалось в общую городскую архитек-туру и чтобы одно здание не оказывало на другие пагубного влияния, затенения.

Что касается экономичности: если строить на свободном участке, то рен-табельным может быть и двух-, и трёх-этажное здание. Но если мы говорим о развитии перми в существующих грани-цах, то надо понимать: строить придёт-ся в первую очередь на территориях, где стоят десятки бараков, в каждой квартире проживают по несколько семей. У муни-ципалитета есть прямая обязанность, если барак признан ветхим, расселить все эти семьи, предоставив им жильё. И если муниципалитет по условиям аук-циона переложит эту обязанность на плечи застройщика, то застройщик дол-жен получить такой выход квадратных метров, который позволит ему окупить как эти затраты, так и затраты на строи-тельство самого объекта. В противном случае никто из застройщиков не выйдет на реконструкцию этой территории.

— так надо ограничивать этаж-ность или нет? или ограничивать в каком-то компромиссном варианте?

— Давайте возьмём для примера улицу Сибирскую, исторический центр города. там, где расположены двухэтаж-ные дома дореволюционной постройки. если между ними поставить 25-этаж-ный дом, это не украсит улицу. На такой территории, безусловно, нужно вводить ограничения.

Но беда в том, что ограничения сей-час вводятся повсеместно. этот вопрос касается ограничения этажности и в центральных районах, и на перифе-рии. получается, что даже Закамская и Гайвинская агломерации подразумева-ют высотность вновь возводимых зда-ний до 35 метров — 10-11 этажей. это ниже, чем уже существующие здания в этих районах. Ограничения касаются и проспекта парковый, где сложившаяся застройка — 10, 16, 18 этажей.

— если застройщик приобрёл уча-сток, чтобы построить, предполо-жим, 16-этажный дом, а город наста-ивает, чтобы на этом месте было построено здание не выше шести эта-жей, возможен ли механизм обмена участков? или, например, существу-ет ли механизм, когда город допла-чивает застройщику, компенсиру-ет его расходы, если хочет строить в соответствии с генпланом?


— На сегодняшний день такого меха-низма нет. Но я считаю, что он должен быть. Если человек приобретал земель-ный участок, опираясь на разрешённые параметры его использования, рассчи-тывал исходя из этих параметров эконо-мику, и вдруг правила игры изменились и город ограничил его права, то город должен выкупить этот земельный участок, компенсировать затраты, произве-дённые застройщиком, либо предло-жить ему на выбор другой земельный участок. И тогда застройщик уже сдела-ет выбор: либо землю, либо деньги.

— Транспорт. Насколько примени-ма та концепция, которая раскрыта в генплане — приоритет обществен-ного транспорта? Насколько это воз-можно в обозримом будущем — раз-грузить город от автомобилей?

— На мой взгляд, слабо реализуемо. Когда человек достигает определённого жизненного статуса, ему хочется иметь автомобиль. Это то, что было привито в советские времена, буквально на генети-ческом уровне. Этот ген желания стать автовладельцем присутствует у боль-шинства. Следовательно, в обозримом будущем число автомобилей в Перми будет только увеличиваться, несмотря на все ограничения. И это нужно учиты-вать в нормативах градпроектирования.

Так, на сегодняшний день норматив для города составляет 0,3 машины на человека. Исходя из этой цифры, рас-считывается пропускная способность транспортных артерий, число парковоч-ных мест и т. д. Уверен, что этот норма-тив нужно менять, брать за основу коэф-фициент 0,7 машины на человека и уже с учётом этого коэффициента проекти-ровать и застраивать город.

Почему коэффициент 0,7 никог-да не будет превышен? Дело в том, что это именно та активная группа населе-ния, которая пользуется личным авто-транспортом. Помимо этого, есть дети и пожилые люди, которые не ездят на личных автомобилях, они ездят на авто-мобилях семьи.

— Тогда, получается, надо строить парковки?

— Надо, вопервых, более правиль-

но организовывать движение с точки зрения «непересечения» потоков. Чем меньше перекрёстков, а больше кольце-вых или разноуровневых развязок, тем меньше пробок. А также более синхрон-ная работа на основных центральных магистралях светофоров, чтобы поток двигался, а не стоял.

Вовторых, конечно, парковки. Сей-час людям говорят: «Прекратите парко-вать автомобили на обочине». Они отве-чают: «С удовольствием, но предложите нам альтернативу». И если на это отве-тить: «Вот паркинг, но он платный», я склонен думать, что люди скажут: «Да, это справедливо».

— Как должна решиться проблема коммунального моста, который сей-час в аварийном состоянии? Надо ли закладывать в бюджет средства на строительство нового моста или лучше подремонтировать старый? Разделяете ли вы предложение построить времен-ный мост, по которому можно переме-щаться, пока ремонтируется старый?

— Это предложение невыгодно для бюджета. Организация временных мер всегда влечёт за собой неэффективные траты. Я считаю, что нужно строить новый мост. Потому что в ближайшие десятилетия всё равно будет происхо-дить увеличение числа автотранспорта.

Люди с правого берега никуда не денутся. Они стремятся не ехать в центр, у них другой менталитет. А вот работу они будут искать где угодно. Свя-занность двух берегов должна быть. Соответственно, нужно не откладывать вопрос в долгий ящик, а начинать про-ектирование и строительство.

— Если обсуждать перспективу Перми и заглядывать в будущее, то какие направления в градостроитель-ной сфере надо будет доработать?

— Нам нужно разрабатывать норма-тивы градопроектирования, в которых будут закреплены такие параметры, как обеспеченность детскими садами, шко-лами, больницами на количество жите-лей, их удалённости и т. д. И вести про-ектирование и застройку жилых и адми-нистративных районов города в соответ-ствии с этими нормативами. ■

сТРоиТЕльсТво/НЕдвижимосТь// КОмПАНьONliNe / ТЕКУщИй мОмЕНТ

В рамках форума ISOCARP-2012 главы городов получат знания о комплексном подходе в развитии территорий «в концентрированном виде»

В Перми в рамках 48го международного конгресса iSOCARP2012 впервые состоится Форум мэров, который объединит глав муниципалитетов из России и стран зарубежья.

Форум состоится 12 сентября, его тема обозначена как «Городское планиро-вание — неотъемлемая часть муниципальной политики». Программа форума предполагает обсуждение международного опыта городского планирования и специфики развития российских территорий.

В ходе форума представители городских администраций, экспертыурба-нисты и градопланировщики обсудят вопросы муниципального развития на трёх уровнях:

— внутримуниципальный уровень подразумевает определение приорите-тов городского развития, создание благоприятной городской среды, регулиро-вание застройки и общественных пространств;

— межмуниципальный уровень включает вопросы территориального пла-нирования, развития агломераций и взаимодействия муниципалитетов;

— надмуниципальный уровень охватывает такие темы, как региональная конкуренция, привлечение инвестиций и маркетинг территорий.

Ведущими секций форума станут вицепрезидент Союза архитекторов Рос-сии Дмитрий Наринский и президент испанского фонда Metropoli (фонд зани-мается изучением и разработкой инноваций в области урбанистики) Альфон-се Вегара.

дмитрий Наринский, вице-президент союза архитекторов России:— Большинство муниципалитетов уже разработало основные документы раз-

вития территорий, генеральные планы. Теперь администрации и мэры должны сделать следующий шаг — перейти от документации к осмыслению реальных задач и вызовов, возникающих в жизни городов и муниципалитетов.

Решение этих задач предполагает комплексный подход к планированию, соче-тание разных форм документов и методов работы. Форум мэров в рамках ISOCARP-2012 должен стать площадкой, на которой главы городов получат зна-ния о комплексном подходе в развитии территорий в концентрированном виде за короткое время. Подобных мероприятий в России ещё не было, и в этом смыс-ле форум предоставляет руководителям администраций муниципалитетов уни-кальную возможность.

По информации «Нового компаньона», мэры крупных городов России и СНГ получили приглашение на форум, но окончательно подтвердивших участие пока нет. Администрация Перми автоматически участвует в форуме, так как является его организатором.

«У кого-то вообще есть понимание, что происходит со 179-м кварталом?»После отставки Алексея Ковыева с поста генерального директора ОАО «Пермагростройзаказчик» (ПАСЗ) встал вопрос о судьбе проекта планировки кварта-ла №179 (по информации газеты «КоммерсантъПрикамье», директором ОАО «Перм агростройзаказчик» (ПАСЗ) назначен первый замдиректора свердлов-ского «Бюро технической инвентаризации» Илья Юков).

вадим Чебыкин, член совета директоров оАо «Пермагростройзаказчик»:— Я считаю, что эту компанию надо закрывать через ликвидацию. За ней тянет-

ся шлейф неудачных начинаний, ничего они позитивного не сделали. Лучше ужасный конец, чем ужас без конца. Илью Юкова я не знаю. Совет директоров ПАСЗ по вопросу назначения нового генерального директора не собирался, председателя совета дирек-торов у нас нет. Кто с ним будет подписывать контракт? Неизвестно.

Напомним, 10 апреля состоялись публичные слушания по проекту кварта-ла №179, ограниченного улицами Глеба Успенского, Куйбышева, Революции и Комсомольским проспектом. Алексей Ковыев, занимавшийся тогда курирова-нием всего проекта, продемонстрировал жителям план развития территории до 2030 года.

Член совета директоров ПАСЗ Вадим Чебыкин уверен: проект планировки этой территории можно развивать дальше, несмотря на кадровые перестановки.

«Я до сих пор не могу понять, чего хотел Чиркунов, создавая такую компа-нию, как «Пермагростройзаказчик». Неизвестен ни один положительный опыт реализации идей этой компанией, и я спокойно отнесусь к тому, если она исчезнет. Тем более речь идёт о развитии одного из самых интересных участ-ков в Перми», — заявил Чебыкин.

Собеседники «Нового компаньона» признают, что судьба разработанного проекта планировки квартала №179, который ранее проходил общественные слушания, остаётся неизвестной.

«Давление со стороны губернатора исчезло, и, видимо, решили не утверж-дать проект планировки, — рассуждает правозащитник, член комиссии по землепользованию и застройке Денис Галицкий. — Я предполагаю, что адми-нистрация города подождёт, не спустится ли всё на тормозах, не умрёт ли».

«Если сейчас на уровне города обсуждается, не дискредитировать ли пол-ностью генплан, то обсуждать проект планировки 179го квартала и резуль-тат общественных слушаний кажется уже бессмысленным, — отметил обще-ственный активист Денис Смагин, который на публичных слушаниях высту-пил с критикой проекта. — У когото в городе вообще есть понимание, что про-исходит со 179м кварталом? Ни у кого!»


Алексей Лобанов:Проблема обманутых дольщиков — это проблема всеобщей безответственностиИнтервью с руководителем группы компаний «Строительные проекты»

Андрей Арсеньев

зАстройщик


— Алексей, вы были приглашены 1 августа на совещание к губернатору по проблеме обманутых дольщиков. там стояла табличка с вашим име-нем, но вас самого не было. Почему?

— Я — за открытый диалог и против любых интриг вокруг обманутых доль-щиков и конкретно дома на ул. Адмира-ла Ушакова, 21. А здесь мне позвонили с просьбой приехать на совещание менее чем за час до его начала. как к этому относиться?

— в каком качестве предполага-лось ваше участие в этом совеща-нии? Какое отношение вы имеете к этим объектам?

— Моя команда проводила строи-тельный аудит и готовила рекоменда-ции по оптимальному механизму завер-шения строительства этого дома. В каком качестве меня позвали — я не в курсе. Надеюсь, что не в качестве «маль-чика для битья». Но, насколько мне известно, никакого диалога там не полу-чилось. Выслушали дольщиков, в оче-редной раз поставили задачу силовикам наказать виноватых, но тех, кто реаль-но занимался решением проблемы, слу-шать не стали.

— расскажите подробнее о том, как для вас выглядела ситуация с этим домом на улице Ушакова?

— В мае 2009 года ко мне обратился президент НФзП «Патриоты» Дмитрий Шевченко. он сказал, что намерен вый-ти из строительного бизнеса, и спросил, не заинтересует ли это меня. Я ответил, что мне нужно изучить ситуацию «изну-три». Шевченко согласился, и я получил доверенность с ограни-ченными полномочия-ми и без права подписи. После чего приступил со своей командой к анали-зу.

В итоге мы вникли в ситуацию очень подроб-но. Провели юридиче-скую экспертизу, прове-рили документы, кон-тракты.

По ул. Адмирала Ушакова, 21 ситуация была очень сложная. На момент нашего аудита этот дом нахо-дился в высокой степени готовности, число дольщиков — около 500. одна-ко имелся значительный перекос меж-ду объёмами строительства и продажа-ми объекта.

заключение о состоянии объекта мы выдали и на его основе подготовили под-робные рекомендации по решению про-блемы, а от покупки бизнеса отказались.

— в итоге обманутые дольщики считают вас «подельником» злопо-лучного застройщика. Почему, если

вы занимались только строитель-ным аудитом?

— По-человечески я хорошо пони-маю, почему они так думают. На этом объекте меня видели все. Я говорил практически с каждым дольщиком, помогал им оформлять документы, разъяснял права и особенности зако-нодательства. На тот момент друго-го застройщика, кроме фонда «Патри-оты», там не было (к сожалению, нет и сейчас). Житейская логика проста: если он с нами говорит, значит, он тут работает, значит, он один из них. такие тонкости, как «работа по доверенности», «строительный аудит», «проверка чистоты бизне-са», никого не интересуют.

и ещё: на тот момент, по сути, мы были единственными, кто не обвинял застройщика, а пытал-ся найти выход из сложившейся ситуации именно для дольщиков. опять же, раз не обвиняет, значит, выгораживает, значит, заодно.

Уверен, что время расставит всё на свои места.

— Почему дмитрий Шевчен-ко решил обратиться к вам? У вас уже был опыт работы с «проблемными» объектами?

— Да. Мы занимались слож-ными вопросами, связанными с переносом Пермской кондитерской фабрики: решали все сложности зем-леотводов и прав третьих лиц. Довели площадку до «чистого» состояния и под-готовили строительный проект — сей-час на ней ведётся строительство. рас-

селяли квартал №71 на улице Ленина, рядом с рестораном «Живаго».

В 2002-2003 годах мы уже сталкива-лись со схожей проблемой «недостроя» на ул. Челюскинцев, 23. В результате была проведена «юридическая сборка» объекта (то есть урегулирование всех прав и отношений) и передача его ново-му застройщику — компании «Перм-гражданстрой». объект был очень тяжё-лый, но сегодня этот дом достроен.

Есть и опыт управления строитель-ством домов «под ключ». Это дома на

ул. рабоче-крестьянской, 32, ул. Мал-кова, 26, ул. 25-го октября, 18; было и строительство «под ключ» коммерче-ских объектов.

— После того как вы изучили ситу-ацию на объекте по ул. Ушакова, 21, в чём была суть данных вами реко-мендаций?

— ситуация очень непростая, но это общая оценка. Документ, который мы подготовили, — это, по сути, план внеш-него управления.

Напомню, история тянется с 2005 года. о том, что на объекте проблемы, было известно уже в 2007 году. Два года строительство практически не велось, и к 2009 году, как я уже сказал, возникли судебные решения о взыскании долгов.

Дело шло к банкрот-ству, и появились уже те, кто был заинтересо-ван в продаже дома как объекта незавершённо-го строительства за дол-ги. На пороге уже стоя-ли приставы...

Взыскание долгов было бы самым неже-лательным вариантом для дольщиков. В этом случае они не получи-ли бы ничего или край-не малые суммы, несо-

поставимые с реально понесёнными затратами.

Напомню, работа по аудиту велась со второй половины 2009 по май 2010 года. В качестве первого шага мы орга-низовали «легализацию» прав доль-щиков, которые на тот момент ничего, кроме «филькиных грамот», на руках не имели. около 400 человек (это при-мерно 80-90% всех дольщиков) офор-мили документы в соответствии с тре-бованиями федерального закона №214 «об участии в долевом строительстве»

и добились юридического закрепле-ния прав собственности в регистраци-онной службе.

конечно, этим действием я лично нажил врагов, сорвав планы по прода-же объекта «оптом» в пользу несколь-ких конкретных кредиторов. Некоторые из них не могут до сих пор успокоить-ся. Мстят по-мелкому. Но главное, что люди получили права на объект.

Второй шаг — это собственно стро-ительный аудит, формализация всех

отношений. Мы зафиксировали ситуацию в государственных орга-нах: милиции, прокуратуре, Гос-стройнадзоре и пр. то есть прида-ли ситуации прозрачность и под-надзорность.

и самое важное — мы предложи-ли механизм достройки этого дома.

— Какой именно?— там могла образоваться нор-

мальная экономика, если пере-смотреть проект. к существующе-му зданию можно пристроить ещё по одному блоку с каждой сторо-ны. соседний дом по ул. Адмира-ла Макарова, 25 имеет избыточ-ный участок, и мы в суде доказали возможность «расширения» проек-та — размер участка позволяет это сделать. Доходы от двух допол-нительных блоков перекрывают

убытки от первого.После того как мы провели аудит,

закрепили юридические отношения, ситуация стала более понятной, и ряд пермских застройщиков заинтересовал-ся этим объектом. В частности, о сво-ём намерении достраивать дом заяв-ляло оАо «ПзсП», и дольщики, каза-лось, были вполне удовлетворены этим вариантом. Но тут в полной мере проя-вила себя наша бюрократическая маши-на. План внешнего управления был провален.

объект по-прежнему «ничей». Если бы власти и контролирующие органы занимали более конструктивную пози-цию, вам эта тема была бы уже неинте-ресна.

— Что значит «более конструктив-ную» позицию?

— Простой пример. В мае 2010 года, когда вся ситуация по ул. Ушакова, 21 была уже прозрачна для всех и уже был предложен план выхода из кризиса (включая пересмотр проекта), Госстрой-надзор пишет предписание, по которо-му останавливается дальнейшее при-влечение дольщиков. А где взять день-ги на дальнейшее строительство? В бан-ке? Мало того что никакой банк под такой объект кредит не даст, но даже если предположить, что даст, проценты по нему лягут дополнительной финан-совой нагрузкой.

«житейская логика проста: если он с нами говорит, значит, он тут работает, значит, он один из них.

такие тонкости, как «работа по доверенности»,

«строительный аудит», «проверка чистоты бизнеса»,

никого не интересуют»

«Я лично нажил врагов, сорвав планы по продаже объекта «оптом» в пользу нескольких конкретных кредиторов.

некоторые из них не могут до сих пор успокоиться. мстят по-мелкому»


Алексей Лобанов — специалист по строительному аудиту и «юридиче-ской сборке» проблемных строительных объектов. В частности, именно он проводил аудит и выдавал рекомендации по выходу из кризиса для ставшего печально известным из-за проблем «обманутых дольщиков» дома на ул. Адмирала Ушакова, 21 (Кировский район Перми).


Так они видят «контроль»: надо всё запретить и остановить, добиться пол-ной стагнации. Но какой смысл контро-лировать стагнацию?

— в чём, на ваш взгляд, могла заключаться помощь власти?

— Судебное решение по дополнитель-ному земельному участку есть, но адми-нистрация Перми не произвела разде-ление земельно-го участка в када-стровой палате. А значит, факти-чески строить на нём по-прежнему никто не имеет законных основа-ний.

Никто не при-ложил усилий для того, чтобы разблокировать предписание Госстройнадзора о запре-щении привлечения дольщиков.

Два года объект находился во внеш-нем управлении. Сразу же речь шла о том, что из дольщиков необходимо созда-вать ЖСК и передавать объект ему, а ЖСК само найдёт подрядчика для дострой-ки. Но этот процесс необходимо органи-зовать, сопровождать. 500 дольщиков — 500 разных интересов. Процессу требует-ся администрирование. Снова никого.

Зато проводились многочислен-ные совещания. В частности, на одном из таких совещаний потенциальный застройщик — ПЗСП — задавал вопрос: вы нам окажете какую-то поддержку? Например, льготы по тарифам на под-ключение к сетям? «Новогор-Прикамье» был согласен (это снимало нагрузку — порядка 40 млн руб.). Энергетики тоже на словах пообещали поддержку. Но до стадии юридического закрепления эти обещания опять никто не довёл.

— на совещании у губернатора была принята резолюция, где в чис-ле прочего было сказано: «Подго-товить заключение о возможности передачи земельного участка и объ-

екта незавершённого строительства в жсК». может быть, теперь пробле-ма будет решена?

— Повторюсь: об этом мы говорили ещё два года назад. Понимаете, это уже не юридический, не строительный и не организационный вопрос. Эти аспекты мы вскрыли давно, тут всё как на ладо-ни. Сейчас это вопрос политический.

Четыре-пять лет назад все забе-гали вокруг это-го объекта только потому, что люди стали выходить на митинги воз-ле здания на ул. Куйбышева, 14. Прошедшие годы показали, что никого не интере-совали проблемы

дольщиков — надо было просто сделать так, чтобы они не митинговали.

Застройщик понесёт наказание, преду смотренное законом. Но будет ли от этого легче дольщикам? Все актив-но заняты выбором вариантов наказа-ния виновных, но никого не интересу-ет решение вопроса по существу. Вот и получается, что проблема обманутых дольщиков — это проблема всеобщей безответственности.

— дом на ул. Ушакова, 21 не един-ственный, где есть проблема «обма-нутых дольщиков». Какие есть ещё варианты решения таких проблем?

— Знаю, что в некоторых городах решают проблему обманутых дольщиков просто и эффективно. В обмен на те или иные льготы получают с застройщиков 2-5% сдаваемого жилья и целевым обра-зом раздают эти квартиры обманутым дольщикам. И это правильная позиция.

Если власть действительно серьёзно берётся за дело — совершенно не важно, какой будет избран механизм дострой-ки. Таких механизмов может быть мно-жество. Главное, чтобы люди въехали наконец в квартиры. ■

// КомПАНьONliNe / ТЕКущИй момЕНТ

«ПМ-Девелопмент» приступил к сносу зданий на бывшей территории ПНППКНачался запланированный снос зданий, расположенных в непосредственной близости к строящемуся жилому комплексу «Солнечный город» на ул. Белин-ского, 31 (Свердловский район Перми), застройщиком которого является ооо «Пм-Девелопмент».

Напомним, финансовая группа «Пм-Инвест» (в состав которой входит ооо «Пм-Девелопмент») получила квартал, ограниченный улицами Горького, 1-й Красноармейской, Николая островского и Белинского, общей площадью более 8 га осенью 2007 года. Договор аренды заключён до 2052 года. Сумма сделки по выкупу 100% долей ооо «Деловой квартал» (на балансе ооо числился уча-сток), дочернего предприятия ПНППК, составила около 1 млрд руб. На этом участке группа планировала построить многофункциональный жилой ком-плекс общей площадью 150 тыс. кв. м. однако кризис изменил планы девело-пера: часть территории была сдана в аренду торговым компаниям, а в одном из корпусов ПНППК группа открыла торговый центр «ударник».

Как сообщил «Новому компаньону» представитель компании, снос зданий будет вестись «постепенно», «все арендаторы корпусов предупреждены». Нача-ло строительства второй очереди жилого комплекса запланировано на четвёр-тый квартал 2012 года. ориентировочный срок ввода в эксплуатацию — вто-рой квартал 2014 года.

По данным ооо «Пм-Девелопмент», сейчас ведётся строительство пер-вой очереди жилого комплекса «Солнечный город». окончание текущего эта-па работ запланировано на осень 2012 года. «Компания рассматривает воз-можность участия в новых проектах», — отметили в ооо «Пм-Девелопмент», добавив, что конкретные объекты и площадки пока не раскрываются.

Жильцов аварийных домов на улице Советской в Перми обещают расселить до Нового годаВ приёмной президента РФ в Пермском крае состоялся тематический при-ём граждан по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. Его проводили главный федеральный инспектор по Пермскому краю олег Веселков, проку-рор Пермского края Александр Белых, министр энергетики и ЖКХ Пермского края Александр Фенёв, заместитель начальника Государственной инспекции жилищного надзора Пермского края Ирина Карнаухова и заместитель предсе-дателя Пермской городской думы Юрий уткин.

Рассмотренные вопросы касались бездействия управляющих компаний, рас-селения из ветхого и аварийного жилья, а также качества поставляемых ком-мунальных услуг. Самым резонансным из рассмотренных на приёме вопро-сов было расселение жителей ветхих домов, в частности по адресу ул. Совет-ская, 79а. (Газета «Пятница» писала об этом в номере от 3 августа под заголов-ком «Руины в центре Перми должны быть снесены».) Эти дома уже признаны непригодными для проживания и подлежат сносу, однако граждане так и про-должают жить в этих квартирах за неимением лучшего жилья. Ситуацию усу-губляет масштабное строительство торгово-офисного центра неподалёку. Жите-ли рассказали о том, что во время проведения строительных работ на объекте в их домах появляются трещины в стенах, сыплется штукатурка. Заявители обра-тились в приёмную президента РФ с просьбой либо прекратить строительные работы, либо расселить жителей дома в благоустроенные квартиры.

Юрий Уткин, заместитель председателя Пермской городской думы:— Катастрофа в этом квартале уже была два года назад, когда газопровод,

который даже не был нанесён на сетку газопроводов города Перми, в ходе под-готовки строительной площадки был повреждён экскаватором. Чрезвычайная ситуация была объявлена на территории двух кварталов, даже движение транс-порта было перекрыто.

С точки зрения обеспечения безопасности мы этот вопрос возьмём под контроль. Но окончательную точку в деле поставит, конечно, решение суда о расселе-нии, которое должно быть принято в ближайшее время. Вариант хоть и не самый оптимистичный, но мы постараемся решить вопрос до 31 декабря этого года.

После приёма главный федеральный инспектор олег Веселков подвёл крат-кие итоги встречи с заявителями.

олег веселков, главный федеральный инспектор по Пермскому краю:— Вопросы жилищнокоммунального хозяйства и расселения ветхих домов,

конечно, на сегодняшний день стоят остро перед многими жителями не только Пермского края, но и страны в целом. На самом высоком уровне решено принимать меры против недобросовестных управляющих компаний, которые предоставляют коммунальные услуги ненадлежащего качества. Конечно, при тех тарифных став-ках, которые сегодня существуют на услуги ЖКХ, жители имеют полное право требовать от управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций каче-ственного предоставления услуг. Поэтому в этом вопросе мы приложим все усилия и сделаем для жителей всё, что в наших силах. Однако в большинстве случаев, ког-да дело касается ЖКХ, жители вполне могут решить вопросы самостоятельно или коллективно, обратившись за помощью к толковому юристу.

Очень радует, когда заявитель приходит ходатайствовать не просто за свой дом или свою квартиру, но за экологическое состояние родного города. Сегодня был заявитель, который уже давно бьётся за чистоту леса. Конечно, всё, что зави-сит от нас в этом случае, мы сделаем. Я выразил ему личную признательность и благодарность за его активную гражданскую позицию, потому что именно от таких сознательных граждан и зависит в конечном счёте благоустройство наше-го с вами города и края в целом.Пресс-служба ГФИ по Пермскому краю

«все забегали вокруг этого объекта только потому,

что люди стали выходить на митинги возле здания на ул. Куйбышева, 14»


власть и политика

Басаргин и пустота«Уж небо осенью дышало», а пермская политическая жизнь вновь погрузилась в традиционное «болото». Плохо это или хорошо?

Максим васильков

НаБлюдатель

Детская боязнь неожиданностей

Скоропостижное «ушествие» Олега Чиркунова с поста губернатора «в нику-да» привело к неожиданному послед-ствию, которое, похоже, ещё никто не оценил. И это вовсе не новый губерна-тор Виктор Басаргин. И не «смена прио-ритетов». И даже не перемещение буквы «П» на задворки коровника в отдалён-ном райцентре. Это — открытие «крана».

Что за «кран»? Поток шоковых воз-можностей для чиновников всех уров-ней принимать решения. Жирный намёк на то, что они должны управлять своими «кафедрами», а не только транс-

лировать решения Чиркунова-губер-натора. Всё это — настоящий шок для «пиджачного поголовья».

Пока глава Перми Игорь Сапко летит по инерции по своей твитт-ленте, остальные во главе с сити-менедже-ром анатолием Маховиковым плав-но падают в пучину абсолютной пусто-ты. Ими не командуют! Не требуют немедленно застроить такими-то дома-ми такой-то квартал (точнее, не требу-ют «подготовить план застройки»). Не указывают, кого и куда назначить. Не велят, на какой фасад вешать идиотиче-ских ангелов и кактусы, а на какой нет. Не расставляют остановки обществен-

ного транспорта и не диктуют, что на них рисовать. И далее по всему списку, названному Чиркуновым «Открытые коды управления регионом». Полный ноль, умноженный на ноль.

Городская власть и краевые испол-нители с удивлением обнаружили, что больше не получают никаких ежесе-кундных импульсов (читай — пенде-лей), кои сыпались по всем каналам от экс-губернатора. В результате даже новые министры пребывают в лёгком ауте. Самим принять на работу замести-телей и директоров? Как это?

В головах чиновников царит пол-ный вакуум. Они уже настолько отвык-ли от реализации своих полномочий, что тупые вопросы блогеров вызывают не менее тупые реакции, как это прои-зошло, например, с поездкой группы пермских думцев на Сицилию. Неко-му, короче, раскра-шивать остановки лично.

Усреднённый городской чинов-ник, обескров-ленный уходом кадров «наверх», лихорадочно ищет опору в крае. Где «указивка»? Кого назначить, к при-меру, на городское образование? При-нять решения самостоятельно? а вдруг потом за него спросят? Отвыкли.

Перми «рисовали» полосы обще-ственного транспорта, «асфальтовые островки» посреди улиц, сносили фон-таны и психбольницы, указывали, каким цветом рисовать и каким почер-ком писать... Все решения принимались «в первом кабинете». От того, что в нём не было дверей, процесс рождения идей прозрачнее не становился. Очевидные советники (или соучастники?) — Фирдус алиев, Марат Гельман плюс полови-на Бориса Мильграма — пусть и умные люди, но шефу предпочитали не пере-чить, ибо себе дороже.

«Карабас» пропал, и нитки управле-ния сгнили за несколько дней.

Что случилось с «куклами»?

Журналисты, расписывая победы «трутневских» над «чиркуновскими», почему-то не обращают внимания на факт отсутствия последних как класса. а ведь только очень ленивый наблюда-тель не замечает, что «команды Чирку-нова» не существовало в природе.

Кого зачислить в «виртуалы»? Эргена Кагарова, с которым Олег анатольевич и виделся-то раза три в жизни? Или тех депутатов, кто присягнул новому губер-натору ещё раньше, чем сам он успел присягнуть Пермскому краю? Валерия Сухих или дмитрия Скриванова, кото-рые уже очень и очень давно — непри-крыто самостоятельные политики, с трудом терпевшие единоначалие экс-губернатора?

«Пул» депутатов, как предмет особой гордости трёхкратно покинувшего нас Фирдуса Завидовича, оказался мифом. Миф этот состоит из самодостаточных директоров-миллионеров, бизнесменов и локальных олигархов.

Новая губернская власть, похоронив архитектурные и культурные импера-тивы своего предшественника, факти-чески расцеловала в уста строителей и девелоперов. а ведь это аккурат поло-вина краевого парламента. так, возмож-ность возводить многоэтажные бетон-ные башни разрушила восхитительный и уютный мирок Олега Чиркунова при-мерно за 40 минут ознакомительной речи Виктора Басаргина.

«Команда Чиркунова» была усколь-зающе тонкой материей. Фирдус али-ев, Макар Герман, Борис Мильграм и, с известным допуском на вольнодумство

и трудноуправ-ляемость, Марат Гельман. Всё!

так что с кем сражается на газетных полях не менее вирту-альная «команда трутнева» — неяс-но. Это эксцесс. армии уже ворва-лись на плацдарм,

а там — никого. Вроде, и победа слав-ная. Вроде, и ордена розданы. а про-тивник — сродни химическому оружию Саддама Хусейна. Нет его! И, похоже, не было никогда.

Что стало с откровенными «куклами», которых дёргали за нитки? Ничего! Нет этих персонажей. Просто все чиновники края, согласно многовековым россий-ским традициям, чинно и быстро испол-няли монаршью волю.

Парадокс — ушедший якобы в препо-давание либерал Олег Чиркунов по фак-ту (оффлайн, так сказать) был исклю-чительно тоталитарным политиком. Восемь лет его губернаторства в Перм-ском крае — это годы абсолютной монархии в пределах отдельно взятого региона.

Решения принимаются «в одном лице». Без этого «лица» никто ничего не делает. лицо «самолично» пишет «мани-фесты» и «мечты о городе». Контролиру-ет всё и вся. Назначает и снимает. Реша-ет, с какими интервалами ездят трамваи и где нынче работает алексей Ковыев.

Всё это признаки абсолютистского государства. Почище, чем в националь-ных республиках. там хотя бы кланы и тейпы конкурируют вокруг принятия решений, а религиозные догмы форми-руют хоть какие-то рамки приличий.

В нашем случае главный пропаган-дист конкуренции как способа управ-ления государством сам не терпел ни малейших признаков инакомыслия. Сколько безвестных уже буничевых (ничего личного) и иже с ними сме-нилось в краевой администрации? Не перечесть.

в головах чиновниковцарит полный вакуум...тупые вопросы блогеров

вызывают не менее тупые реакции

фото Игорь катаев

«Команда Чиркунова» была ускользающе тонкой материей


Кризис жанраЖурналисты и политологи оказа-

лись разбалованы режимом. Поток денег, даже с учётом усушки и утруски, на известном этапе окончательно испортил экспертов. Бесконечный елей со страниц краевых газет и ТВ по факту утопил профессию.

Выдуманному миру Олега Чиркунова вполне соответствовал выдуманный же мир пермской прессы. Акул пера не ста-ло. Узкий круг «оппозиции», лишённой бюджета, тихо бурчал и «антигуберна-торствовал». Изредка и както вяло сто-личные журналисты совместно с сило-виками нервировали губернатора незна-чительными «наездами». Боялся этих «наездов», похоже, только сам Олег Ана-тольевич.

Андрей Агишев в компании с Алексе-ем Бессоновым, Антоном Толмачёвым и ещё пятьюшестью блогерами упива-лись своими литературными изысками, радуясь, как дети малые, любым «удач-ным неудачам» Олега Чиркунова. Про-цесс не шёл — полз. Интернетресурсы, которые якобы «читают президенты», жирели не по дням, а по часам.

С уходом Чиркунова в политиче-ское небытие местные журналисты«политологи» плюс пара всем извест-ных свердловских сайтов уже попробо-вали «развести» новую власть на деньги. Но ни «команда Басаргина», ни какаяникакая «команда Трутнева», ни тем более, как мы уже сказали, несуществу-ющая в природе «команда Чиркунова» не возжелали платить за любовь.

Лёгкий и ласкающий шантаж в отно-шении Басаргина не пошёл. Он ещё не успел ничего натворить!

Описания «подвигов» Валерия Сухих, Григория Куранова и Юрия Борисовца страдают удручающе низкой живопис-ностью. Тем более что любой пермский участковый врач разбирается в этих «секретах полишинеля» получше журна-листов.

Сталкивание лбами «команд» застави-ло наблюдателей вспомнить, что вообщето прошлый губернатор был из «трутнев-

ских», но, как известно, в любой семье встречаются девиантные отклонения.

Снаряд алчных экспертов опять ушёл «в молоко». Да больше: судя по пермско-му сегменту фейсбука, с «довольствия» в одном PRагентстве уже сняты почти все (если не все) пресссекретари и соб-коры. Это не значит, что Юрий Петро-вич, став советником президента РФ, обнищал. Скорее, решено, что в «личной прессе» более нет особой нужды.

Если завтра войнаЧьи интересы сегодня сталкиваются

в Пермском крае? Вопиющей простоты

ответ: ничьи! Людям нового пермского губернатора никто не мешает.

Потуги Валерия Сухих на вставление своих запятых в повестку дня смешны даже обывателю, тем более что всё оче-виднее становятся возможности Дми-трия Скриванова или Геннадия Тушно-лобова сменить его в должности спикера.

Пермские интересы бывшего мини-стра природных ресурсов РФ Юрия Трутнева? Трудно усмотреть в поведе-нии нынешнего советника Владимира Путина (и, кстати, миллиардера) жела-ние следить за тем, что там, в далёкой Перми, происходит, когда у него «под

рукой» целая страна, отлично види-мая с «борта №1». Да и приписываемое Трутневу на пару с Олегом Черкесовым «противостояние» с Олегом Чиркуно-вым, скорее, мираж. Как известно, старая дружба не ржавеет. Трудно представить, что в Кремле заинтересуются магазина-ми разной снеди, да ещё и находящими-ся гдето за МКАДом, принадлежащими кандидату наук, пусть и симпатизирую-щему, на словах, демократии и раннему творчеству семьи Гельманов. Для реа-лизации своих интересов эксминистру достаточно влиятельных, но незамет-ных помощников, чьи имена, как в том кино, «настолько известны...»

Что же касается «столкновения инте-ресов» крупной и всем известной нефтя-ной компании и крупного и всем извест-ного производителя калийных солей, то в обозримом будущем делить им нече-го. Да и незачем.

Федеральные политики? Андрей Кли-мов — человек лояльный и проверен-ный. Экссенатор Александр Починок? А кто это?

Культурные деятели в лице видных галеристов и художниковбревнострои-телей? Так ведь нет денег — нет и дея-телей.

Нас ждёт «политическое болото».Никому нет особого дела до канди-

датур депутатов. Интрига, например, с назначением или неназначением Ана-толия Ломакина депутатом Госдумы была таковой только для журналистов. Читателям, как и руководству едино-россов, наплевать на это с высоченной колокольни.

Может, это и хорошо, что «болото»? Может, займёмся уже делом? Благоу-стройством набережной Камы, поиском подходящего здания для художествен-ной галереи, строительством ново-го зоопарка. Жилья, наконец! Может, удастся перейти от «громадья планов» к «громадью дел»? Я даже не против, чтобы каждый день нам с ТВэкранов показывали, как мэр перерезает крас-ные ленточки. Всётаки открытие! Пусть и в «болоте». ■



С уходом Олега Чиркунова в политическое небытие местные журналисты-«политологи»плюс пара всем известных свердловских сайтов уже попробовали «развести» Виктора Басаргина на деньги

Потуги Валерия Сухих на вставление своих запятых в повестку дня смешны даже обывателю, тем более что всё очевиднее становятся возможности Дмитрия Скриванова или Геннадия Тушнолобова сменить его в должности спикера

фото сергей копышко

, № () Н

ВЛАСТЬ И ПОЛИТИКАМНЕНИЯ

«Как вы оцениваете первые 100 дней работы Виктора Басаргина в должности губернатора Пермского края?»Пермские промышленники и предприниматели в большинстве своём пока довольны деятельностью нового главы Прикамья

На мой взгляд, 100 дней — срок недостаточный для выставления какой-либо оцен-ки руководите-лю уровня главы региона, посколь-ку результаты его решений, даже

тех, что были приняты в эти три меся-ца, могут быть ощутимы в полной мере лишь в долгосрочной перспективе. Сей-час мы можем оценивать лишь основ-ные векторы политики губернатора, которые он обозначил своими первыми действиями.Могу сказать, что я удовлетворён тем,

как начинает выстраиваться промыш-ленная политика края, какие подходы закладываются. Я ощутил чёткое пони-мание того, что нужно промышленни-кам и как это сделать.За это короткое время мы провели

несколько встреч. Виктор Басаргин посе-тил наше предприятие, ознакомился с его работой и основными проблемами, кото-рые мы можем решить только в тесном сотрудничестве с органами региональ-ного управления. Авторитет, заслужен-ный Виктором Фёдоровичем в период работы министром регионального разви-тия правительства России, позволил сра-зу же вывести эти проблемы на самый

высокий уровень обсуждения. По его при-глашению на Пермский моторный завод прибыл вице-премьер правительства РФ Дмитрий Рогозин, курирующий вопросы оборонной промышленности. В случае принятия положительных

решений по ним расширение выпуска авиационных двигателей ПС-90А-76 на мощностях ОАО «ПМЗ» для реали-зации проекта военно-транспортно-го самолёта Ил-476, предоставление государственных гарантий и компен-сация процентных ставок по кредитам на модернизацию производства в 2012-2013 годы будет несомненной заслугой первых дней работы Виктора Басаргина на посту губернатора. Я уверен, что взаимодействие Перм-

ского моторного завода, представляюще-го на территории края Объединённую двигателестроительную корпорацию, будет плодотворно развиваться в соот-ветствии с заключённым ранее согла-шением о сотрудничестве и охватывать всё новые сферы. Одна из них — повы-шение эффективности тепло- и элек-троэнергетики Пермского края за счёт использования газотурбинных теплоэ-лектростанций пермского производства. Это позволит модернизировать комму-нальную инфраструктуру края, добиться более выгодных тарифов, дать дополни-тельную загрузку пермским предприя-тиям, создать новые рабочие места.

«Я удовлетворён тем, как начинает выстраиваться промышленная политика края»Алексей Михалёв, управляющий директор ОАО «Пермский моторный завод»

Сто дней — слишком малень-кий срок, чтобы говорить о чём-то серьёзно.Речь может

идти только об определённых моментах, харак-теризующих дея-

тельность нового главы региона.За минувшие три месяца губернатор

довольно много поездил по краю, раз-говаривал с людьми, снимал, как гово-рится, сигналы с мест. Это существенно отличает его от предшественника.Ещё одно отличие — Виктор Басаргин

практически сразу назвал приоритетом промышленность и пообщался с руково-

дителями предприятий. Прежний губер-натор тоже общался с промышленника-ми, но только они друг друга не слышали. Олег Чиркунов говорил о своём. Директо-ра не понимали его, а он — их.Сейчас встреча главы региона и пред-

ставителей реального сектора экономи-ки прошла в более результативном фор-мате: они говорили на одном языке. И это уже хорошо. Руководители предпри-ятий — самодостаточные люди, которых вполне удовлетворило то, что их слышат.А в общем 100 дней — очень малень-

кий срок для большого дела. Говорить об итогах можно будет по истечении года, чтобы понять, куда руководитель идёт и ведёт за собой край.Объявить приоритеты просто, но

давайте увидим действия.

«Объявить приоритеты просто, но давайте увидим действия»Виктор Кобелев, председатель совета директоров группы компаний «Россинн»

В первую оче-редь глава реги-она проде-монстрировал внимание к пер-спективным про-ектам пермских предприятий. С первых же дней Виктор Басаргин

показал себя как грамотный управ-ленец, заинтересованный в развитии промышленного потенциала Перм-ского края. Мы в буквальном смысле ощутили это внимание на себе: ОАО «Протон-ПМ» стало первым предприя-тием Прикамья, которое посетил Вик-тор Фёдорович после своего вступле-ния в должность.

Обещания , данные в ходе встре-чи , не разошлись с реальны-ми делами . Проект «Технополис «Новый Звёздный», участниками которого являются крупнейшие предприятия несырьевого сектора экономики региона , научно-обра-зовательные центры и бизнес-ассо-циации , сегодня активно продвига-ется губернатором на федеральном уровне . Первый результат совместных

усилий предприятия и региональ-ной власти — включение пермско-го технополиса в список 25 пилотных инновационных территориальных кластеров, которые в ближайшей пер-спективе будут поддержаны прави-тельством РФ.

«С первых же дней Виктор Басаргин показал себя как грамотный управленец»Игорь Арбузов, генеральный директор ОАО «Протон-ПМ»

Результаты ра-бо ты нового гу-бер натора нали-цо. Я могу отме-тить два основ-ных момента.Прежде все-

го — это поли-тический аспект, касающийся

взаимодействия законодательной и исполнительной власти в регионе. Уже через месяц после того, как Вик-тор Басаргин стал губернатором Перм-ского края, я, как депутат от избирате-лей Кизеловского угольного бассейна, обсудил с ним проблемные моменты жизни округа и рассказал о том поло-жительном, что у нас есть. По итогам этой встречи был подготовлен подроб-ный доклад, который мы представили губернатору.После того как сформировалось

новое правительство, мы получили возможность пообщаться с вице-пре-мьерами и министрами, многие из которых побывали на нашей терри-тории. Эта подготовительная рабо-та завершилась визитом губернато-ра, который добрался даже до таких проблемных посёлков, как Юбилей-ный и Шумиха. Понятно, что боль-шого удовольствия губернатор от увиденной картины не получил, но

смог объективно оценить реальную ситуацию.Сегодня мы имеем итоговый доку-

мент, который уже начал реализовы-ваться. Такое начало обнадёживает.Второй момент касается строитель-

ства нового газопровода Чусовой — Березники — Соликамск на севере края, который очень нужен, в том числе «Метафраксу».Я очень благодарен и Олегу Чиркуно-

ву, и Юрию Трутневу, и Виктору Басар-гину за то, что нам удалось поднять эту проблему в ходе встречи пермских про-мышленников с президентом РФ Вла-димиром Путиным. Этот проект очень долго тормозился из-за отсутствия экс-пертного заключения. По этому пово-ду мы встречались с губернатором, просили оказать содействие в проведе-нии экспертизы. И процесс запустился очень быстро. Вот в этом и есть реаль-ная помощь власти промышленности региона.Ещё один пример: у «Метафракса»

есть собственный железнодорожный парк, но со сроком возврата цистерн воз-никают проблемы. В то же время нара-щивать парк нерентабельно. В диалоге с РЖД необходимо участие власти, и оно уже есть.Построенная Виктором Басаргиным

система начала быстро давать результа-ты. Это главное его достижение.

«Такое начало обнадёживает»

Армен Гарслян, председатель совета директоров ОАО «Метафракс», депутат Законодательного собрания Пермского края

, № () Н

Сейчас главы муниципалитетов могут избираться как прямым голосованием, так и депутата-ми Законодательных собраний. Во втором случае глава города

одновременно является спикером пар-ламента, а хозяйством города руководит наёмный менеджер.В соответствии с законопроектом,

подготовленным Минрегионом России, непрямые выборы запрещаются. Мэр в любом случае должен избираться голо-сами жителей города или поселения, считают в ведомстве. Впоследствии он в соответствии с уставом может воз-главить либо администрацию, либо Законодательное собрание. В послед-нем случае институт сити-менеджера сохраняется.В новом законопроекте отдельно ого-

варивается, что спикер Законодатель-ного собрания не может одновременно возглавлять администрацию. Исключе-ние делается для поселений с населе-нием менее 100 человек. Там мэр может одновременно руководить и админи-страцией, и сельсоветом.Кроме того, предлагается ввести

должность вице-мэра. Предполагается, что этот человек будет избираться вме-сте с мэром и сможет исполнять его обязанности в случае отставки главы города. Право вводить такую должность оставляют за муниципалитетами.

Также проект даёт право «избирать на прямых выборах председателя кон-трольно-счётного органа» и его заме-стителя, если это будет предусмотрено местным уставом. Законопроект об обязательных пря-

мых выборах мэров был опубликован на сайте Минрегиона России после отстав-ки руководителя этого ведомства Викто-ра Басаргина, который стал губернато-ром Пермского края. Однако разработка документа началась ещё при нём. Виктор Басаргин ещё в 2011 году высказывал-ся за повсеместное возвращение прямо-го голосования. Он говорил, что «распро-странение института сити-менеджеров надо приостановить», так как ведомство сочло его неэффективным, а прямые выборы укрепляют доверие населения, повышают ответственность глав.С начала года о желании вернуться

к выборам из-за противостояния меж-ду избранными главами, которые воз-главляли муниципальные парламенты, и нанятыми менеджерами уже заяви-ли Ульяновск, Пермь, Миасс и многие другие муниципалитеты. Сейчас идею возвращения к выборам мэров поддер-живают и в Кремле. Однако половина российских муниципалитетов по реко-мендации сверху успела от них отка-заться. По данным Минрегиона Рос-сии, сейчас избираются главы 12,5 тыс. муниципалитетов (54%).

НАМЕРЕНИЯ

ВЛАСТЬ И ПОЛИТИКА

Пермским думцам будет предложено изучить вопрос об изменениях в Уставе ПермиНа рассмотрение депутатов Пермской городской думы 28 августа может

быть вынесен вопрос о создании рабочей группы по изучению вопроса о вне-сении изменений в Устав Перми. Об этом «Новому компаньону» сообщил руководитель аппарата Пермской городской думы Сергей Романюта. По его словам, вопрос ещё находится «на проработке экспертов-юристов», однако уже известно, что в состав группы планируется включить депутатов гордумы, представителей администрации Перми и общественников.Напомним, что вопрос о внесении изменений в Устав Перми в части возвра-

щения прямых выборов мэра и ликвидации института сити-менеджера вновь актуализировался зимой-весной 2012 года. Так, по инициативе эксперта Перм-ской гражданской палаты Игоря Аверкиева этот вопрос собрался рассматри-вать Общественный совет при Пермской городской думе.Сам Аверкиев заявил «Новому компаньону», что его пока в рабочую груп-

пу никто не звал (её персональный состав ещё не обсуждался), но если даже такое приглашение ему поступит, то он «с высокой долей вероятности» от него откажется.

«Считаю, что квалифицированными для участия в такой рабочей группе в Перми являются совсем не многие: это — политологи Виталий Ковин и Олег Подвинцев, а также председатель Пермской гражданской палаты Сергей Мак-симов», — подчеркнул Аверкиев.

КСТАТИ

В России возвращаются прямые выборы мэровПравительство РФ одобрило законопроект о введении обязательных прямых выборов мэров во всех городах России. Как сообщает «Коммерсантъ», он был представлен Министерством регионального развития РФ в мае. Этот документ изначально готовился под контролем адми-нистрации президента РФ. Предполагается, что в Гос-думу проект будет внесён в начале осенней сессии как правительственный.

Приход нового человека во власть всегда восприни-мается осторожно. Дальнейшее отно-шение определяют его поступки.Первые меся-

цы работы Вик-тора Басаргина в

должности губернатора Пермского края показали, что он готов к интенсивной работе и открыт для диалога с предста-вителями пермского бизнес-сообщества.Басаргин — управленец со стажем и

хорошо знаком со спецификой уральско-го региона, с потребностями ключевых

его отраслей. Отлично, что у губернато-ра есть понимание важности телеком-муникаций для развития экономики и инфраструктуры края.Губернатор принял к рассмотрению

нашу инициативу по созданию в реги-оне инновационного территориального кластера и идею о необходимости выде-ления министерства связи в отдельный орган управления отраслью.Виктор Фёдорович зарекомендовал

себя как человек дела, это даёт все осно-вания рассчитывать на конструктив, на то, что экономический и технологиче-ский потенциал региона будет эффек-тивно использоваться, и наши показа-тели по всем отраслям будут расти.

Новое руко-водство края про-являет заинте-ресованность в улучшении со -т рудничества с «Газпромом». Мы вместе с прави-тельством уже обсуждали с ООО

«Газпром межрегионгаз» вопросы уве-личения объёмов газификации региона.

Кроме того, с приходом нового губерна-тора коренным образом изменилось отно-шение властей региона к проблеме долгов в сфере ЖКХ. На сегодня долги за газ со сторо-ны предприятий коммунального комплекса составляют почти 700 млн руб. Губернатор и правительство понимают, насколько это серьёзная проблема для региона, и старают-ся найти выход из ситуации.Совместно с правительством мы поста-

вили цель — не допустить наращивания долгов в новом отопительном сезоне.

За этот короткий срок Виктор Фёдо-рович Басаргин не на словах, а на деле оказал поддержку пермской промышленности.По инициативе нового губернатора

состоялся визит в Прикамье вице-премьера правительства России Дмитрия Рогозина, курирующего оборонно-промышленный комплекс, и переговоры, которые были так необходимы пермским предприятиям.

Губернатор Басаргин с внимани-ем и вдумчивостью относится ко все-му лучшему, что создано в крае, и заин-тересован в развитии накопленного потенциала.Вызывает уважение его последова-

тельная ориентация на результат, а не на разговоры про планы — что было бы, воз-можно, логично и предсказуемо в самом начале карьеры регионального лидера.

Как любой русский человек я, конечно же, хочу всё и сразу. Но как политик со ста-жем понимаю, что это невозможно, и надо много работать для того, чтобы добиться результатов. Оценивая первые 100 дней работы губернатора, могу сказать, что вижу только позитивные моменты.Первое, что, несомненно, сделано

правильно, — это кадровый вопрос. Счи-таю, что было необходимо зачистить уровень топ-менеджеров правительства края, поменять главу администрации губернатора, и то, что Виктор Фёдорович на первом этапе решил сам возглавить правительство, — правильный шаг.Очень тонко подмечены те пробле-

мы, которые есть в Пермском крае. Это

падение развития экономики, промыш-ленного производства, деградация соци-альной политики, катастрофическая нехватка кадров в бюджетной сфере и так далее.Однако заставляют нервничать

довольно серьёзные заявления Вик-тора Фёдоровича относительно взя-тых на себя обязательств. Я знаю, как сегодня формируется бюджет края, и для того чтобы выполнить всё обещанное, необходимо выстроить очень мощную работу по привлече-нию на его территорию инвесторов, созданию здесь промышленных про-изводств, развитию малого и средне-го бизнеса.

«Виктор Фёдорович зарекомендовал себя как человек дела»Андрей Семериков, генеральный директор ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг»

«Коренным образом изменилось отношение властей к проблеме долгов в сфере ЖКХ»Евгений Михеев, генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз Пермь»

«Губернатор Басаргин с вниманием и вдумчивостью относится ко всему лучшему, что создано в крае»Николай Бухвалов, генеральный директор ОАО «Мотовилихинские заводы»

«Вижу только позитивные моменты»

Константин Окунев, председатель общественно-политического движения «Выбор»

П Т В , Ю У



«По заветам Ильича»,то есть АндреичаПо признанию спикера Валерия Сухих, новая смета на содержание краевого парламента на ближайшие три года формировалась ещё под руководством его предшественника

сергей Данилов

На состоявшемся 16 августа заседании Законодательного собрания Пермского края был рассмотрен вопрос о смете рас-ходов на обеспечение деятельности краевого парламента на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов. Законопроект внёс спикер краевого парламента Валерий Сухих.

ЗАкоНотВорчеСтВо

Согласно документу, предла-гается утвердить расходы на обес печение деятельности Законодательного собрания Пермского края на 2013 год в

сумме 510 млн 38,2 тыс. руб., на 2014 и 2015 годы — по 415 млн 503,2 тыс. руб. также запланированы отдельными ста-тьями расходы на обеспечение деятель-ности Молодёжного парламента — по 1 млн 794,7 тыс. руб. ежегодно — и сред-ства на проведение конкурса на лучшую организацию работы представитель-ных органов муниципальных районов и городских округов Пермского края — по 443 тыс. руб. ежегодно.

В целом расходы на 2013 год предла-гаются к утверждению с учётом:

— прогнозного уровня инфляции на 2013 год — 107,8%;

— предполагаемого увеличения отдель-ных мероприятий (количества выездных

семинаров, расширение интернет-кана-ла, открытие онлайн-доступа к процессам электронного документооборота и др.);

— увеличения тарифов на отдельные услуги (почтовые отправления, абонент-ская плата за телефон);

— фактической потребности (аренда канала связи, охрана во время проведе-ния Законодательного собрания, утили-зация и вывоз техники, лицензирование и поддержка программ и др.);

— принятых бюджетных обяза-тельств в текущем году (суточные при командировках, абонентская плата за телефоны и др.).

особенно отмечены в законопроекте расходы на 2013 год, связанные с заме-ной системы голосования в зале заседа-ний корпуса «Б» в связи «с физическим и моральным устареванием» суще-ствующей системы голосования (вве-дена в эксплуатацию в 2004 году). Сто-

имость работ определена в 39 млн руб.также запланированы замена систе-

мы кондиционирования и вентиляции в зале заседаний, на трёх этажах здания по ул. Ленина, 51 (22,5 млн руб.), приобрете-ние мебели (22 млн руб.) и ремонт зала пленарных заседаний (11,5 млн руб.).

Запланировано также увеличить расхо-ды на освещение деятельности депутатов в СМИ до 40 млн руб., что на 73% больше, чем в нынешнем году. В рамках этой ста-тьи расходов будет увеличена депутатская квота на освещение деятельности в СМИ с 250 тыс. до 350 тыс. руб. в год. Фракции на эти цели получат по 1 млн руб.

Бурное обсуждение предложен-ной спикером сметы началось уже на комитетах накануне «пленарки». тогда же стало ясно, что, кроме пресловутой закупки 70 планшетников, в смете депу-татов не устраивает буквально всё.

«Зачем менять систему голосова-ния — старая работает хорошо», «Систе-ма кондиционирования? Да бросьте говорить глупости, я мёрзну в кабине-те» и «Мы и так неплохо присутствуем в СМИ», — звучало на всех комитетах.

работники аппарата краевого Законо-дательного собрания, представлявшие документ, старательно убеждали депу-татов в том, что предлагаемые измене-ния нужны: в октябре 2011 года в ходе «пленарки» система голосования «дала 53 сбоя», система кондиционирования распределяет воздух «неравномерно», а расходы на СМИ последний раз изменя-лись в 2009 году.

Узнав о намерениях закупить для краевых законодателей iPad`ы,многие из депутатов очень удивились, ведь у большинствапланшетники уже есть — свои





При наличии ответов на все эти вопросы предложенный документ не нашёл поддержки у депутатов из соци-ального и инфраструктурного коми-тетов. Впрочем, одобрения со сторо-ны профильного бюджетного комитета было достаточно для вынесения вопро-са на «пленарку».

Но даже на этой стадии законопроект мог не попасть в повестку заседания — депутаты от фракции КПРФ пытались его исключить из списка рассматрива-емых вопросов. Большинство законо-дателей не поддержало данное пред-ложение. Не поддержало для того, что-бы засыпать докладчика по законопро-екту, и. о. руководителя аппарата Зако-нодательного собрания Пермского края Наталью Шлыкову, и его автора, спикера Валерия Сухих, вопросами.

В частности, Вадим Чебыкин поинте-ресовался, в связи с чем сумма увеличе-на на 160 млн руб. По словам Шлыковой, сегодня «отсутствует методика формиро-вания бюджетных ограничений, потому сумму и стало возможным увеличить».

Алексей Бурнашов напомнил при-сутствующим, что «в 2009 году с подачи председателя краевого правительства Валерия Сухих был секвестирован на 30% бюджет по социальным статьям».

алексей Бурнашов, депутат Законо-дательного собрания пермского края:

— Тогда нам было обещано, что как только закончится кризис, все социальные обязательства будут выполняться в преж-нем объёме. Судя по смете, кризис закон-чился. Деньги на «социалку» мы вернули?

Валерий Сухих подтвердил, что вос-становление после секвестра бюджета произошло, и выступил с мнением как разработчик проекта.

валерий сухих, председатель Законодательного собрания перм-ского края:

— Обсуждение сметы — дело сложное. Я организую это в восьмой раз. Каждый раз это эмоционально и напряжённо: разные привычки и видения, элементы борьбы. Все мы разные, и в этом наша сила. Обеспече-ние работы депутатов Законодательно-го собрания и забота о них — моя обязан-ность. Ваше право — определить объём этой заботы. Проект придуман не толь-ко мной — это и «заветы Ильича». В 2009 году данный документ начал готовить тогдашний председатель Законодатель-ного собрания Николай Девяткин. Однако принять новую смету помешал кризис.

Это смета не моя, а наша, депутатов Законодательного собрания. Уверен, что каждая публично озвученная поправка несёт в себе репутационные риски для авто-ра. Считаю правильным принять документ в первом чтении, создать рабочую группу, в которую войдут все депутаты, которые пожелают. Тогда репутационных потерь удастся избежать. Решение должно быть правильным и консолидированным.

Впрочем, по словам Геннадия Тушно-лобова, главной претензией к докумен-ту является прежде всего скорость при-нятия сметы, да ещё «с таким перебором процентов».

Геннадий тушнолобов, депутат Законодательного собрания пермско-го края:

— Сейчас приоритеты в повышении бюджетной доходности следует выстраи-вать другие. А к вопросам вроде этого под-ходить осторожно и внимательно.

олег Жданов, депутат Законода-тельного собрания пермского края:

— Смета необходима, тут вопросов нет.

Но очевидно ведь, что документ ножниц не видел, мнимые и реальные потребности в нём не оценены. Кому нужны 10 картин по 15 тыс. руб.? Кому нужны цветочные кашпо? А затраты капитального харак-тера: кондиционеры и прочее? Это чьи-то «хотелки». Надо голосовать хоть построч-но, но принимать взвешенный документ.

По закону все объекты свыше 5 млн руб. должны проходить через краевую инвест-программу. Смета так не проходила, а это — нарушение бюджетного процесса.

Я обращаю внимание на то, что мы должны быть скромнее и сопоставлять соб-ственное содержание с содержанием пред-ставительных органов. И не создавать вто-рой ситуации с iPadами, когда «нас без нас женили». Меня не спрашивали, нужен ли он мне. Вот у меня есть. Второго мне не надо.

Я не раз говорил, что система элек-тронного документооборота находится в зачаточном состоянии. Никто не работа-ет с ноутбуками — все несут пачки бумаг. Нет понимания, чем надо заниматься депутату. Пытался приходить с ноут-буком и открывать документы. Невоз-можно в темпе депутатов открыть доку-мент. Все бумаги сканированы, не откры-ваются или отображаются вкривь и вкось. Это уровень нашей работы по обеспе-чению деятельности Законодательного собрания. При этом мы покупаем систему голосования за 39 млн руб. Надо привести в порядок сначала «голову», то есть софт, а потом покупать необходимое «железо».

Алексей Бурнашов сообщил, что до сих пор «школам не возмещены средства на повышение зарплаты, а мы выступаем за новые расходы», и предложил отклонить законопроект и после детального анали-за пересмотреть его в сентябре.

Вадим Чебыкин предложил увеличи-

вать расходы на деятельность краево-го парламента только после всех необ-ходимых индексаций в других сферах, «а потом можно и кашпо». «Принимать это сейчас — политическая безграмот-ность», — добавил Чебыкин.

Юрий Ёлохов, депутат Законода-тельного собрания пермского края:

— Я против этой сметы, но понимаю, что это технический документ. Нам нужно принять его в первом чтении и отработать нормально.

Затем Вадим Чебыкин предложил пре-доставить слово в обсуждении представи-телю правительства Алексею Чибисову.

алексей Чибисов, вице-премьер пермского края:

— Правительство Пермского края под-чёркивает, что полномочия по формиро-ванию сметы Законодательного собра-ния — исключительная прерогатива Законодательного собрания. Однако хочу отметить, что обоснований и расчётов практически ни по одной статье расходов не представлено. Спасибо!

После обсуждения депутаты собра-лись было голосовать поимённо, но такое решение было поддержано всего восемью депутатами. Сам же законопроект поддер-жали 34 депутат из 44 присутствующих. Также принято решение установить срок подачи поправок до 27 августа.

Создана и рабочая группа по обсуж-дению сметы расходов на деятельность краевого парламента. В её состав вош-ли Сергей Клепцин, Ольга Рогожникова, Дмитрий Орлов, Дмитрий Старков, Ири-на Ивенских, Александр Мотрич, Виктор Плюснин, Александр Бодров, Владимир Данилин, Елена Зырянова, Елена Гиля-зова, Геннадий Кузьмицкий, Александр Бойченко, Владимир Алистратов. ■

Не согласованные предварительно попытки Валерия Сухих увеличить смету на содержание краевого парламента встретили жёсткое сопротивление со стороны ряда его коллег. И лишь во многом благодаря Алексею Чибисову законопроект был принят в первом чтении — с оговорками и доработкой


, № () Н

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Окончание. Начало на стр. 1

В 2010 году в России уже были введены должности феде-рального уполномоченного по правам инвесторов и феде-рального финансового омбуд-

смена, отстаивающего права граждан в отношениях с банками. Указ же о назна-чении Бориса Титова уполномоченным по защите прав предпринимателей был подписан президентом РФ всего два месяца назад — 22 июня. К слову, Перм-ский край мог бы даже опередить феде-ральную тенденцию и ввести пост биз-нес-омбудсмена ещё в марте. Однако не получилось.Проект создания в крае институ-

та уполномоченного по защите прав предпринимателей обсуждался ещё в середине 2011 года. Тогда концеп-ция нового института была предложе-на директором Центра гражданского анализа и независимых исследований (Центр ГРАНИ) Светланой Маковецкой и президентом Пермской торгово-про-мышленной палаты Маратом Бимато-вым. Правда, авторы концепции тогда ещё не знали наверняка, будет ли реги-ональный омбудсмен госслужащим или общественником. В марте 2012 года Татьяна Мар-

голина вынесла проект поправок в закон «Об уполномоченном по пра-вам человека в Пермском крае» на обсуждение Законодательного собра-ния. Проект предполагал, что бизнес-омбудсмен будет заместителем упол-номоченного по правам человека, с личным помощником и официальным окладом в 21 тыс. руб. Эта идея тогда всколыхнула как гражданскую, так и бизнес-общественность, однако понра-вилась далеко не всем. Противники представленного Марголиной проек-та говорили, что у бизнес-омбудсмена, находящегося на «птичьих правах», не будет ни уважения, ни существенных полномочий. То ли прислушиваясь к голосу обще-

ственности, то ли в надежде оттянуть принятие решения, краевые законодате-ли тогда отказались от принятия таких поправок, ссылаясь на нарушение Кон-ституции РФ — мол, создание инсти-тута защиты прав предпринимателей ущемляло бы права других социаль-ных групп, которые остались без «свое-го» уполномоченного.К разговору о введении в крае инсти-

тута бизнес-омбудсмена вновь вер-нулись 5 июля, когда Борис Титов на встрече с Владимиром Путиным пред-ложил принять специальный закон, в котором бы закреплялись конкрет-ные права уполномоченного по пра-вам предпринимателей и была выбра-на схема назначения региональных бизнес-омбудсменов. Титов предложил закрепить за ними «возможность при-останавливать действия чиновников, то есть нормативные/ненормативные законодательные акты муниципаль-ных, региональных ведомств и вла-стей». Другими словами, закрепить за бизнес-омбудсменами право «карать» или «миловать» решения чиновников в отношении предпринимателей. Конеч-но, такие полномочия вряд ли ког-да-нибудь будут обременять краевых уполномоченных по правам человека или по правам ребёнка.

Титов предложил назначать регио-нальных уполномоченных властями субъектов РФ по предложению феде-рального омбудсмена. План был таков: объединения предпринимателей пред-лагают Титову свои кандидатуры на этот пост на основе предложений сво-их региональных отделений, а он уже рекомендует их на утверждение мест-ным властям. В Пермском крае таки-ми объединениями стали Торгово-про-мышленная палата, а также отделения «Деловой России», «Опоры России» и Российского союза промышленников и предпринимателей. Имена уже пред-ложенных кандидатур пока держатся в строгом секрете.Так кто же такой бизнес-омбудсмен и

какими вопросами он будет заниматься? Должность эта сама по себе противоре-чива. Если уполномоченный по правам человека — это нечто среднее меж-ду госслужащим и правозащитником, а уполномоченный по правам ребёнка — нечто среднее между госслужащим и строгим школьным завучем, то уполно-моченный по правам предпринимате-лей — нечто среднее между госслужа-щим и бизнесменом. Или даже, скорее, лоббистом. С одной стороны, он всё же будет защищать инте-ресы государства, с другой — следить, чтобы местные влас-ти не мешали разви-тию бизнеса.Негласный кодекс

профессиональной этики и кодекс пове-дения госслужаще-го запрещают бизнес-омбудсмену иметь собственное дело и продвигать интересы политических пар-тий или коммерческих групп. При этом опыт в бизнесе и членство в предпри-нимательских объединениях являются практически непременными условия-ми для этой должности. Если кандида-туру будущего омбудсмена утвердят, он будет вынужден передать бизнес ответ-ственному лицу и, скорее всего, выйти из состава партий и общественных орга-низаций. А вот грань с лоббировани-ем коммерческих интересов не перейти будет очень сложно.Защищая интересы бизнеса, омбуд-

смен чаще всего будет отстаивать инте-ресы какой-либо определённой органи-зации, обратившейся непосредственно к нему. Между лоббистом и бизнес-омбудсменом будет только одна факти-ческая разница, но притом очень суще-ственная: лоббист может повлиять лишь на законодательные органы при принятии того или иного проекта, а биз-нес-омбудсмен, судя по всему, будет в силах приостановить действия испол-нительной власти. К тому же лоббист — фигура эфемерная и не определённая российским законодательством, в то время как бизнес-уполномоченный уже в ближайшее время имеет все шансы на обретение вполне конкретного, закре-плённого законом статуса.Марат Биматов, президент Перм-

ской торгово-промышленной палаты:

— Региональные кандидаты на долж-ность омбудсмена будут обсуждаться непосредственно на уровне уполномочен-

ного при президенте РФ по защите прав предпринимателей. Каждая из четырёх организаций может выдвинуть две кан-дидатуры, но будут рассматриваться и самовыдвиженцы. Оптимальным был бы вариант, при котором региональное дело-вое сообщество формулирует консоли-дированное мнение и предлагает от всех организаций двух самых авторитетных представителей. Это исключит вариант случайного назначения. Представлять кандидатов губернатору в регионе будет лично Борис Титов.Другие регионы в вопросах работы

уполномоченного по правам предпри-нимателей проявили себя очень демо-кратично — причём как при выборе кан-дидатур, так и при дальнейшей работе аппарата бизнес-омбудсмена.Губернатор Ростовской области, к

примеру, собрал всех претендентов на пост уполномоченного и обсудил с ними их видение работы в регионе. В итоге, конечно, останется только один, но губернатор предложил создать при бизнес-уполномоченном совет, в кото-рый бы вошли все бывшие претенденты на этот пост.

В Пензенской области губернатор и вовсе решил не ждать подписания феде-рального закона и доверить выбор биз-нес-омбудсмена интернет-общественно-сти, разместив форму для голосования на сайте одной из краевых газет. К слову, ранее в Пензенской облас ти уже суще-ствовал свой бизнес-омбудсмен, кото-рый предусмотрительно был переве-дён краевыми властями на новое место работы после получения распоряжения Титова.Одним из первых на пост заступил

бизнес-уполномоченный в Башкирии. Практически сразу после вступления в должность он собрал «круглый стол» из представителей бизнеса, где обсуж-дался вопрос об участии представите-лей малого и среднего бизнеса в при-нятии решений на властном уровне. Протрудившись в должности два меся-ца, Рафаиль Гибадуллин разобрал уже 80 обращений предпринимателей, 40% из которых решил положительно.Если и другие омбудсмены будут

работать с такой продуктивностью, то малый бизнес в регионах однозначно ждёт большое будущее. Для сравнения: реальная доля положительно решён-ных обращений даже в приёмной прези-дента РФ колеблется по стране в диапа-зоне 20-30%. Как несложно догадаться, большинство из поступивших в адрес башкирского уполномоченного обраще-ний составили жалобы на «администра-тивные барьеры» на муниципальном уровне. В планах у Гибадуллина — соз-дание экспертных комиссий, которые занимались бы вопросом участия пред-

ставителей бизнес-сообщества в при-нятии решений на муниципальном и государственном уровне, обучением предпринимателей и глав муниципаль-ных образований эффективному взаи-модействию и разработкой регламентов госуслуг для бизнеса.Наряду с Башкирией, омбудсмен поя-

вился и в Ульяновской области, однако о промежуточных итогах его деятельно-сти или даже планах работы пока ниче-го достоверно не известно.В Челябинской области бизнес-

омбудсмен приступит к своим обязан-ностям только в сентябре, но эксперты уже определили за будущего уполномо-ченного вопросы, которые ему придёт-ся решать. Так, по словам председателя комитета Южно-Уральской торгово-про-мышленной палаты Сергея Ермакова, бизнес-омбудсмену придётся в первую очередь заниматься вопросами инве-стиций, поправками к Трудовому кодек-су РФ и развитием профессионального технического образования в регионе.Если говорить о тех задачах, которые

могут быть сформулированными перед пермским бизнес-уполномоченным, то

ему наверняка при-дётся повышать инвестиционную привлекательность региона — на волне тех процессов, кото-рые проходили ещё при прежнем кра-евом руководстве. К нему, наверное, могли бы обратить-ся и хозяева демон-тированных недав-но киос ков и ларьков (простите — нестаци-

онарных торговых объектов), которые так неистово сносят в центре Перми. Возможно, будущий пермский бизнес-омбудсмен помог бы отстоять права на ведение бизнеса Алевтины Тютико-вой — совладелицы небезызвестно-го концептуального ресторана «Арбуз-ный сахар», деятельность которого была приостановлена — ни много ни мало — забором. Этот случай — далеко не един-ственный, а поднять проблему «барье-ров», как административных, так и вполне видимых (в виде заборов), кото-рые встают перед представителями биз-неса, в Прикамье пока некому.Если у федерального уполномочен-

ного получится наделить своих регио-нальных представителей теми правами и полномочиями, о которых он говорил на встрече с президентом РФ, то фигу-ра бизнес-омбудсмена в субъектах Феде-рации может стать действительно весо-мой и значимой. По слухам, Владимир Путин поддержал практически все ини-циативы Бориса Титова. Окончатель-но же судить о законном закреплении за бизнес-омбудсменами определённых прав и обязанностей можно будет уже в декабре.На вопрос, нужен или нет Пермскому

краю бизнес-омбудсмен, местная обще-ственность дала ответ ещё год назад. Сейчас главный вопрос заключается в том, насколько занявший этот пост человек будет объективен, компетен-тен, независим и уважаем для решения реальных вопросов краевого предпри-нимательства — как во властных кругах, так и среди представителей бизнеса. ■

ИНТРИГА

Кто уполномочен защитить

Если у федерального уполномоченного получится наделить своих региональных представителей теми правами и полномочиями, о которых он говорил на встрече с президентом РФ, то фигура бизнес-омбудсмена в субъектах Федерации может стать действительно весомой и значимой

, № () Н


По словам Сергея Митрофано-ва, данные изменения давно назрели. Сегодня размер воз-награждения приёмной семье за воспитание одного ребёнка

в Пермском крае составляет всего лишь 2500 руб.

«Анализ того, как выглядит ситуация в соседних регионах, показывает, что ана-логичным образом выглядит лишь глу-боко дотационная Республика Марий Эл», — говорит вице-спикер краевого парламента.Действительно, в той же Свердлов-

ской области за каждого ребёнка каж-дый из родителей получает 3300 руб. Если же родитель один, то размер воз-награждения достигает 4950 руб. Кро-ме того, размер вознаграждения увели-чивается на 50% за воспитание каждого ребёнка до трёх лет и ребёнка с ограни-ченными возможно-стями здоровья или хроническими забо-леваниями, а также на 70% — за воспи-тание ребёнка-инвалида.В Челябинской области семья за при-

ёмного ребёнка получает 5315 руб. За каждого последующего размер возна-граждения увеличивается на 15%, за ребёнка до трёх лет или ребенка-инва-лида — на 20%. Аналогичным образом выглядит ситуация и в подавляющем

большинстве регионов Приволжского федерального округа.Законопроект, внесённый Сергеем

Митрофановым и принятый в первом чте-нии Законодательным собранием, при-зван ликвидировать это отставание от соседей. Предлагается увеличить раз-мер ежемесячного вознаграждения при-ёмным семьям за воспитание каждо-го ребёнка до 5 тыс. руб. За воспитание ребёнка-инвалида и ребёнка, имеющего заболевания, входящие в перечень кате-горий заболеваний, утверждённый поста-новлением Правительства РФ, предлага-ется увеличить размер вознаграждения на 100% и дополнительно установить увеличение размера ежемесячного воз-награждения за воспитание каждого ребёнка в возрасте до трёх лет на 50%.

Сергей Митрофанов, заместитель председателя Законодательного соб-рания Пермского края, и. о. руково-дителя фракции ЛДПР:

— Следует понимать, что родители в приёмных семьях — альтруисты, не жале-ющие своих средств и сил на воспитание ставших родными детей. Наша прямая обя-

занность — их поддержать. Ведь ни для кого не секрет, что уровень воспитания и психологический климат в подобных семьях существенно лучше, нежели в детских домах.Также Сергей Митрофанов стал авто-

ром ещё одного законопроекта, призванно-го повысить социальную защищённость, — «О бесплатной юридической помощи в Пермском крае». По его словам, этот закон позволит в наибольшей мере обеспечить реализацию жителями края своих прав на получение бесплатной квалифицированной

юридической помощи, а также будет способ-ствовать формирова-нию и развитию него-сударственной системы оказания бесплатной юридической помо-щи в крае. Кроме того, законопроект расши-

ряет перечень категорий лиц, которым предоставляется право на получение бес-платной юридической помощи в соответ-ствии с положениями федерального зако-на №324-ФЗ.Согласно законопроекту, предложен-

ному вице-спикером, возможность полу-чить бесплатную юридическую под-

держку будут иметь также граждане, пострадавшие от политических репрес-сий, неработающие пенсионеры, безра-ботные, беременные женщины, матери детей до трёх лет и ряд других категорий.Сергей Митрофанов:— У нас только идёт становление

гражданского общества, и люди зачастую не знают своих прав. Чтобы восполнить этот пробел, и создан данный законопро-ект. Уверен, что он будет поддержан кол-легами и во втором чтении.Представитель фракции ЛДПР, заме-

ститель председателя комитета по соци-альной политике Ольга Рогожникова вошла в состав постоянно действующей рабочей группы по правовому регулиро-ванию отношений в сфере здравоохране-ния Пермского края. Решение о создании этой группы было принято на пленарном заседании 16 августа.По её словам, работа экспертной груп-

пы по вопросам здравоохранения, выво-ды которой были обнародованы в июле, подтвердила наличие проблем в отрасли, но не дала ответ на вопрос, что делать, чтобы нормализовать ситуацию. Именно поиск решений в законодательной сфе-ре и будет главной задачей вновь создан-ной группы, в работе которой примут уча-стие как депутаты краевого парламента, так и представители краевого прави-тельства, администрации губернатора и общественности.Ольга Рогожникова, депутат Зако-

нодательного собрания Пермского края (фракция ЛДПР):

— Уверена в том, что вопросы разви-тия здравоохранения требуют взвешен-ного, всестороннего профессионального анализа. Только после этого появит-ся возможность создания действующе-го, реально способствующего развитию отрасли законодательства. А его ждут не только представители профессио-нального сообщества, но и все жители Пермского края.Работа над законопроектами социаль-

ной направленности остаётся одним из приоритетов депутатов Законодательно-го собрания, являющихся членами фрак-ции ЛДПР. ■

ЗАКОНОТВОРЧЕСТВО

Работа на результатНа августовское пленарное заседание краевого парламента члены фракции ЛДПР вышли с несколькими социальными законопроектамиСостоявшееся после парламентских каникул пленарное засе-дание краевого Законодательного собрания ознаменовалось принятием ряда законопроектов социальной направленности, инициаторами которых выступили депутаты фракции ЛДПР. В частности, вице-спикер краевого парламента, лидер фракции ЛДПР Сергей Митрофанов выступил автором законопроекта, который призван повысить уровень социальной защиты при-ёмных семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предложенный парла-ментарием проект закона касается увеличения ежемесячного вознаграждения приёмным родителям.

Законопроект, предусматривающий установление административной ответ-ственности за «пропаганду гомосексуализма (мужеложества и лесбиянства), бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних, а также педофи-лии», будет рассмотрен Законодательным собранием Пермского края в сентябре. Решение о переносе рассмотрения этого законопроекта принял его автор, вице-спикер краевого парламента Сергей Митрофанов, из-за отсутствия ряда заключе-ний на законопроект.Законопроект предусматривает изменения в законе Пермского края «О мерах

по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интел-лектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» и в реги-ональном законе «Об административных правонарушениях». Согласно зако-нопроекту, «под публичными действиями, направленными на пропаганду гомосексуализма (мужеложества и лесбиянства), бисексуализма, трансгендерно-сти среди несовершеннолетних, следует понимать деятельность по целенаправ-

ленному и бесконтрольному распространению общедоступным способом инфор-мации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, в том числе сформировать у них искажённые представле-ния о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений».За совершение подобных публичных действий законопроектом предусмотре-

на административная ответственность в виде наложения админштрафа на граж-дан в размере 5 тыс. руб., на должностных лиц — 50 тыс. руб., на юридических лиц — 500 тыс. руб.За пропаганду педофилии предложено накладывать штрафы: на граждан в

размере 5 тыс. руб., на должностных лиц — 50 тыс. руб., на юридических лиц — 1 млн руб.Первый подобный региональный закон был принят в марте 2012 года Законо-

дательным собранием Санкт-Петербурга.

Рассмотрение «антигейского» закона в краевом парламенте состоится в сентябре

КСТАТИ

ФОТО ИГОРЬ КАТАЕВ

«Родители в приёмных семьях — альтруисты, не жалеющие своих средств и сил на воспитание ставших родными детей. Наша прямая обязанность — их поддержать»

, № () Н

ВЛАСТЬ И ПОЛИТИКАБЕСЕДЫ

— Алексей Георгиевич, недав-но вы стали членом политического совета при губернаторе. Вы действи-тельно будете «делать то, что скажет губернатор», как заявили недавно в одном из своих интервью в газете «Пермская трибуна»?

— Это неточная цитата, исказившая смысл того, что я говорил. Кто прочёл это моё интервью, знает, что я гово-рил о том, что члены политсовета будут обсуждать в первую очередь вопро-сы, которые губернатор сочтёт важны-ми для своей деятельности. А «делать» каждый из членов совета будет то, что подскажет его жизненная и граждан-ская позиция. Здесь смысл подменять не стоит.

— Никто пока не знает, как будет строиться работа политсовета. Если предположить, что его члены будут участвовать в формировании повест-ки заседания, какие вопросы вы счи-таете важным обсудить?

— Готов поддержать коллег, счи-тающих одной из важных ситуацию с патриотическим воспитанием. Это в том числе проблема государственных праздников. «Потерян» для пермяков День России: его заслонил День горо-да. Это и такие праздники, как День пограничника, День десантника, День вывода войск из Афганистана и дру-гие. Эти праздники почему-то у нас являются проблемами только вете-ранских организаций и одновременно проблемами тех граждан, которым не нравится, что десантники в этот день празднуют. А у нас же столько людей, которые умеют проводить фестивали! Можно сделать так, чтобы все граж-дане удовольствие получали от того, что понаблюдали, как проходит тот же День десантника. И чтобы ветера-ны не чувствовали себя брошенными и забытыми в День вывода войск из Афганистана.Другой, совсем не праздничный

аспект проблемы — это «потерянные» краем военно-патриотические лагеря для детей. У нас сейчас вовсю открыва-ют лагеря каких-то сект, ведунов, кол-дунов и так далее. Надо вновь соби-рать пацанов, которые хотят научиться стрелять, водить автомобиль, готовят-ся к армии. Нужно собирать молодых спорт сменов усилиями не только тре-неров-фанатов, но и государственны-ми! Это не проблема детского отды-ха — это проблема патриотического воспитания.Можно продолжить: появляется и

нуждается в поддержке культура боле-ния за страну, за российский флаг на крупнейших соревнованиях. Ещё — память о героическом прошлом наших предков. Всё, что делает нас россиянами.

— А не так глобально?— Комфорт жителей города: соблюде-

ние тишины автомобилистами ночью, безопасность движения по городу, нали-чие ливневой канализации, качествен-ный асфальт — то, что делает город на самом деле европейским. А общие дей-ствия — позиция власти, жёсткость УВД, соблюдение законов и (внимание!) тер-пеливая разъяснительная работа граж-данского актива. Хотя... не вижу я сейчас среди граж-

данских активистов авторитета, кото-рый добьётся, чтобы водители не устраивали ночных дискотек под окна-ми спящих жителей или чтобы осенью можно было не бояться быть облитым из лужи. А если найдётся, ему прямая дорога в мэрию...

— А лично ваши вопросы?— Один из вопросов, которым я зани-

маюсь профессионально, — это выбо-ры. На меня очень большое впечат-ление произвела постановка вопроса, предложенная Центром ГРАНИ, о выбо-рах как услуге, заказанной гражданами у государства. Здесь очень много инте-ресантов. Это — граждане, обществен-ные организации, партии как участни-ки избирательного процесса, органы власти (прежде всего местные, кото-рые отвечают за подборку избиратель-ных комиссий, помещений и т. д.) и соб-ственно избиркомы. Все, кого я назвал, могли бы на такой площадке, как полит-совет, обсудить, что нужно сделать, что-бы гражданину на выборах было удобно и комфортно.Я работал вместе с Общественной

палатой на «горячей линии» на всех последних выборах и знаю: наиболее систематичными оказались жалобы на недостаток информации, неудобство подходов к избирательным участкам, тесноту на самих участках — тут море общей работы.Ещё одна тема, связанная с этим

вопросом, — это работа со списком изби-рателей. Проблема одновременно этиче-ская, юридическая и политическая: каж-дый год некоторые граждане не находят себя в списках избирателей или, нао-борот, находят в списках умерших род-ственников или когда-то прописанных в их квартире людей. Здесь может воз-никнуть этическая проблема, обида или испуг: как так, чужой человек прописан в моей квартире? Или почему вы меня расстраиваете, когда мой покойный муж оказывается в списках, и на него прихо-дит приглашение прийти на выборы? И одновременно это политическая пробле-ма: такие «косяки» органов власти укре-пляют утверждение, что власть что-то мухлюет, что это делается специально.

— Когда принимался законопро-ект о выборах губернатора, Виктор

Басаргин сказал, что к его доработке нужно будет вернуться. Вы не счита-ете, что политсовет может стать как раз той площадкой, где можно обсу-дить, какие изменения в него стоит внести?

— Конечно, может и будет. Надеюсь только, что обсуждение пойдёт в более деловой манере.У нас летнее обсуждение закона о

выборах губернатора почему-то пре-вратилось в пропагандистскую схват-ку, а сейчас, когда прошло какое-то время, можно спокойно подумать над тем, что происходило, и сделать выводы.Первый вывод (для тех, кто выдви-

гал «альтернативный» проект, который в итоге не был принят) — как в анекдо-те: важно было не догнать, а согреться. Я в этом убеждён. Из чего я делаю такой вывод? Изначально ими был выбран неправильный тон, который позволяет мне считать, что всё, что говорилось, — это пропаганда.

— В чём, по вашему мнению, заключался неправильный тон? И каким он тогда должен был быть?

— Правильный? Совместный поиск решений, как сделать закон более каче-ственным, юридически применимым, отвечающим современным реалиям. Когда разработчики альтернативного законопроекта пригласили членов кра-евого избиркома обсудить разногла-сия, то мы (вместе) их в итоге насчита-ли пять. Это было ещё задолго до всех обсуждений в прессе. И я им открытым текстом сказал: если мы имеем всего пять разногласий, готовьте пять попра-вок и давайте обсуждать поправки. Но началась сплошная пропаганда: начался разговор в формате «мы хорошие — они плохие», давление по принципу «всё или ничего».

— И всё-таки возможно ли, что крайизбирком пойдёт на уступки при внесении изменений в закон по принципиальным вопросам: «муниципальному фильтру», обще-ственному контролю и наличию самовыдвиженцев?

— Уступки или не уступки — это опять разговор в той самой тонально-сти. Уступки — это торг. А законотворче-ство не торг!По поводу «муниципального филь-

тра». Я внимательно наблюдаю за тер-риториями, где сейчас выборы, и обна-ружил, что там, где действительно есть авторитетные люди, оппозиция без про-блем собирает 7-10% подписей. Напри-мер, в Брянске коммунисты прошли 7%-ный барьер. А в паре других терри-торий коммунисты выбрали заведомо слабых кандидатов, и у них не получа-ется собрать даже 5%. И они с первого

дня, если даже не раньше, начали заяв-лять об «административном ресурсе», завышенном «фильтре».То есть вывод мой здесь такой: выбо-

ры — борьба личностей, и процент собираемых муниципальных подпи-сей почти не влияет на возможность личности выдвинуться на выборах. Однако для того чтобы максималь-но уменьшить возможности для дешё-вой пропаганды, я лично сторонник того, чтобы в этом году или в следую-щем наши депутаты снизили барьер до максимально возможного. Но это лич-но моя позиция.Ещё одна тема обсуждалась — это

расписанная по пунктам процедура сбора подписей муниципальных депу-татов. Ещё во время дискуссии я гово-рил, почему выступаю против того варианта, который предложили кол-леги, разработавшие альтернативный законопроект. Только потому что он был юридически непроработан. Ни по букве, ни по духу он не соответствовал федеральному законодательству. Поэ-тому, я уверен, крайизбиркому пред-стоит готовить инструкцию по сбору подписей. Причём готовить с привле-чением общественников. И я убеж-дён, что к тому моменту, когда выборы будут объявлены, крайизбирком такую инструкцию иметь будет.А вот в части общественного кон-

троля я бы хотел, чтобы у нас система избирательных комиссий пошла даже дальше, чем хотят и просят обществен-ники. Я считаю, что представителей общественных организаций, професси-онально наблюдающих за выборами, мы можем пригласить стать членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса! Чтобы они были внутри комиссии, голосовали, уча-ствовали в принятии решений. И есте-ственно, видели, как у нас всё внутри чисто и прозрачно.Здесь следует вопрос: а в чём под-

вох? «Подвох» с моей стороны здесь такой: яза теми, кто специализирует-ся на наблюдении на выборах, всегда видел желание уесть, «ущучить», рас-сказать, как мы должны поступать, но не видел большого желания работать, созидать. Между тем я уверен, что среди тех симпатичных людей, кото-рые проходили на митинги «за чест-ные выборы», достаточно много жела-ющих поработать на выборах, тех, кто не боится трудностей, и им любопыт-но посмотреть на систему изнутри. Перед ними будет выбор: стать наблю-дателем, который ни за что не отвеча-ет, но может бесконтрольно критико-вать, или оказаться внутри комиссии и отвечать за то, что выборы были честными.

Алексей Копысов: Ситуация в «Единой России» снова становится интереснойИнтервью с политологом, членом краевой избирательной комиссии

Ю У

, № () Н


— Что можете сказать о само -выдвижении?

— По поводу самовыдвижения я как считал, так и считаю: возможность граж-дан выдвигаться тем или иным путём определяется законом, и самовыдви-жение — это всего лишь один из путей участия в выборах. В пермском законе его нет, как нет и, к примеру, регистра-ции по залогу или проще — всех желаю-щих по личному заявлению.В ходе дискуссии много раз звучал

аргумент, что у нас партии «фальши-вые», что у нас псевдопартии. А «насто-ящие» — только самовыдвиженцы. Нет! Самое интересное, что сегодняшние самовыдвиженцы — такие же «псевдо». Технологические проекты.Самыми же активными сторонни-

ками того, что обязательно должны быть самовыдвиженцы, сегодня явля-ются политтехнологи, которые счита-ют выгодным написать клиенту, что он самовыдвиженец, типа «я от народа иду», и считают невыгодным написать, что его выдвинула КПРФ, ЛДПР или партия власти.

— Вы как политконсультант в таком случае тоже должны были быть заинтересованным в этом.

— Я как политконсультант смо-трю обычно действующий на данный момент закон и думаю, как правильнее поступить политику, чтобы выиграть, соблюдая закон. И не делаю попыток изменить закон ради своих политкон-сультантских интересов.С точки зрения крайизбиркома всё

было так: есть федеральный закон о выбо-рах, в котором написано, что региональ-ное законодательство необходимо при-вести в соответствие до 1 июня. Дальше крайизбикром смотрит: это наша тема, мы за неё отвечаем, законодательная иници-атива у нас есть, никто никаких шагов на этот счёт не делает. Если до четверга сле-дующей недели нами не будет внесён законопроект о выборах губернатора, то мы не выполним федеральный закон. И мы должны сделать его настолько каче-ственно, чтобы депутатам не страшно было его принять сразу в двух чтениях!У нас аппаратчики и члены край-

избиркома ночами работали, чтобы вовремя успеть сделать проработан-ный, обдуманный закон. Без политиче-ских заказов — просто сели и написали. После этого нам какие-то люди гово-рят: «А вы почему с нами не посоветова-лись? А почему наше мнение не учли? И вообще вы по таким-то пунктам враги народа, а мы как друзья народа вносим альтернативный законопроект!»

— Вы говорите — краевая избира-тельная комиссия села и написала. А чем она руководствовалась, когда решила, например, что самовыдви-женцев нам не надо?

— Во-первых, это в целом федераль-ный тренд. Должен признаться, я вот от чего в

шоке. Это я, условный «представитель власти», должен требовать, чтобы у нас были самовыдвиженцы, потому что при наличии «самовыдвижения» гораз-до легче манипулировать как людьми, так и выдвижением людей. Демократы, либералы и общественники должны, как во всём демократическом мире, тре-бовать только выдвижения через поли-тические партии. У нас же почему-то всё произошло прямо наоборот.Власть говорит: мы будем углуб-

ляться в цивилизованную систему, где политические интересы выражаются через политические партии. Хватит при-кидываться, что у нас есть самовыдви-

женцы! У нас нет самовыдвиженцев, и никогда их не было.

— То есть вы всерьёз уверены, что на выборах губернатора не было бы реальных самовыдвиженцев?

— Расскажите мне про людей, за которыми не стоят политические пар-тии. Если человек может выдвинуться без политической партии, то сможет и от политической партии. Что нам пока-зал тот же Константин Окунев.

— Вы действительно считаете, что партия будет нести ответственность за своего кандидата?

— «Единая Россия» полностью несла ответственность за то, что выдвину-ла Олега Чиркунова. Эта ответствен-ность принесла в том числе и то, что на последних выборах Госдумы партия получила меньше, чем в прошлый раз.

— То есть, по вашему мнению, во всём виноват только Чиркунов?

— Не Чиркунов. Партия ответила за политику. В целом социальная, экономи-ческая политика, кадровая политика в том числе. Не только Чиркунов. Все кадровые решения. Большинство по-прежнему под-держало нас. Но разочаровавшиеся есть, они сделали иной выбор, в этом и есть ответственность любой политической партии — идти на выборы и отвечать за всё, что сделано или не сделано всеми, кого партия поддержала.

— Как изменилась ситуация в пар-тии в связи со сменой губернатора?

— Снова становится интересно. Было интересно в период губернаторства Ген-надия Вячеславовича Игумнова и Юрия Петровича Трутнева. Тогда в региональ-ном отделении партии спорили и по стратегическим, и по кадровым вопро-сам. И с губернаторами спорили, и депутаты-единороссы отстаивали свою позицию, которая могла отличаться от губернаторской очень существенно. С потерей лидерства Геннадия Тушноло-бова пропала дискуссия.В этом году внутрипартийная дискус-

сия снова появляется, и позиция ново-го губернатора в этом очень важна, похоже, он гораздо демократичнее его предшественника.

— Как оцениваете кадровые пере-становки внутри регионального отде-ления «Единой России»? Смена лидера фракции в краевом Законодательном собрании, уход Александра Филиппова с должности руководителя исполкома регионального отделения, предстоящие выборы нового партийного лидера...

— Лидеру фракции будет трудно. Ему предстоит объединить очень раз-ных людей, сделать совместную рабо-ту эффективной. Опыт Госдумы должен помочь Юрию Борисовцу. Выборы лиде-ра фракции уже в новых условиях про-ходили: ни генеральный совет, ни реги-ональный политсовет не предлагали решений фракции, выборы были аль-тернативными. Думаю, депутаты сдела-ли ответственный выбор.Александр Филиппов остаётся на пар-

тийной работе. Отвечал перед парти-ей за один Пермский исполком, теперь полем его работы станут 16 областей. По-дружески рад за него, это новый вызов, он справится... Из города Филип-пов не уходит, тех, кто уже задумался о довыборах в его округе Пермской город-ской думы, ждёт разочарование: обязан-ности депутата он исполнять будет.За осень и начало зимы в региональ-

ном отделении пройдёт цепь отчётов и выборов. Новый устав «Единой России» предписывает альтернативные выбо-ры. Уверен, существенно обновится и политсовет. Жизнь продолжается. ■

Осенью состоятся 71 выборы в 17 территориях ПрикамьяНа 14 октября 2012 года на территории Пермского края назначена 71 избира-тельная кампания по выборам в органы местного самоуправления.Среди назначенных избирательных кампаний — выборы главы Октябрь-

ского муниципального района и 25 избирательных кампаний по выборам глав сельских и городских поселений, в том числе выборы главы Нытвенского городского поселения, глав Юрлинского и Юсьвенского сельских поселений.Также состоятся 32 избирательные кампании по выборам депутатов город-

ских и сельских поселений, в том числе выборы депутатов советов депута-тов Косинского, Гайнского, Юсьвенского, Юрлинского сельских поселений и депутатов Думы Нытвенского городского поселения, дополнительные выбо-ры депутатов земских собраний в Бардымском, Гайнском, Карагайском, Ныт-венском и Частинском муниципальных районах.На 14 октября 2012 года также назначено отложенное голосование по выбо-

рам депутатов Земского собрания Чернушинского муниципального района по одномандатным округам №3, 7, 9, 12, 15 и 18.Максимальное количество избирательных кампаний назначено в Гайнском

(13) и в Кудымкарском (10) муниципальных районах. По одной избирательной кампании назначено в Ильинском, Карагайском, Кунгурском, Октябрьском, Суксунском, Чердынском и Чернушинском муниципальных районах.

На территории Прикамья официально действуют уже 26 отделений политических партийПо данным Избирательной комиссии Пермского края, девять отделений политических партий были зарегистрированы 29 июня 2012 года, это:

— отделение всероссийской политической партии «Новая Россия» (секре-тарь совета — Олег Адамов);

— отделение политической партии «Молодая Россия» (руководитель, секре-тарь совета — Анна Соколова);

— отделение «Российской экологической партии «Зелёные» (председатель совета регионального отделения Алексей Казаченко);

— отделение политической партии «Альянс Зелёных — Народная партия» (председатель совета регионального отделения — Александр Трофимов);

— отделение всероссийской политической партии «Партия пенсионеров России» (секретарь политического совета — Анатолий Кожевников);

— отделение политической партии «Коммунисты России» (первый секре-тарь — Ирина Старцева);

— отделение политической партии «Демократическая партия России» (председатель регионального отделения Марина Ярина);

— отделение политической партии «Города России» (председатель Совета городов регионального отделения — Евгений Будалин);

— отделение всероссийской политической партии «Партия свободных граждан» (секретарь совета регионального отделения — Дмитрий Силинг).Кроме того, 2 июля были зарегистрированы ещё восемь региональных

отделений политических партий:— «Российский общенародный союз»;— Политическая партия социальной защиты в Пермском крае;— Социал-демократическая партия России;— Коммунистическая партия социальной справедливости;— «Союз горожан»;— Партия социальных сетей;— «За справедливость в Пермском крае»;— Народная партия России.Наряду с новыми партиями в Пермском крае уже работают:— Республиканская партия России (зарегистрирована 24 октября 2002 года,

восстановлена на основании определения Верховного суда РФ от 19 апреля 2012 года; председатель регионального отделения — Владимир Гребенюк).

— Коммунистическая партия Российской Федерации (первый секретарь — Михаил Тупицын);

— Коммунистическая партия Российской Федерации (первый секретарь — Владимир Корсун);

— «Патриоты России» (председатель комитета — Олег Степанов);— «Единая Россия» (временно исполняющий обязанности секретаря регио-

нального политсовета — Алексей Чибисов);— Либерально-демократическая партия России (координатор — Сергей

Митрофанов);— «Справедливая Россия» (председатель совета регионального отделения

— Оганес Оганян);— «Правое дело» (председатель исполнительного комитета — Нонна

Некрасова);— российская объединённая демократическая партия «Яблоко» (председа-

тель регионального отделения — Ольга Колоколова).Свои региональные отделения в Пермском крае пока не зарегистрирова-

ли: Аграрная партия России, Народная партия «За женщин России» и «Умная Россия».Согласно законодательству РФ, все зарегистрированные региональные

отделения политических партий имеют право выдвигать своих кандидатов, списки кандидатов для участия в выборах на территории Пермского края.

По сообщениям Пермской краевой избирательной комиссии

// КОМПАНЬONLINE / ТЕКУЩИЙ МОМЕНТ

, № () Н

1. На каком же месте в медальном зачёте сборная Россия по итогам Лон-дона? Вопрос не праздный, ибо в нём содержится отношение к краеугольно-му камню современных Олимпийских игр, заложенному их отцом-основате-лем Пьером де Кубертеном, принципу: «Главное — не победа, а участие». Рей-тинг стран по числу золотых медалей — максимально удалённое от этого прин-ципа явление. США ещё удерживаются от того, чтобы похоронить этот прин-цип, используя рейтинг по общему чис-лу медалей.Согласно американскому подсчё-

ту, Россия — на безоговорочном тре-тьем месте. Но на официальном сай-те МОК — зачёт по золотым: «Давай, де Кубертен, до свиданья!»

2. 49(!) регионов поучаствовали в медалях олимпийской сборной Рос-сии на XXX Олимпийских играх. Ожи-даемо лидируют Москва, Московская область и Санкт-Петербург. Мордо-вию только сотые балла отделили от третьего места (эх, 20 км). Понят-но, что число участников зависит от тренеров конкретных видов, но всё же этот рейтинг достаточно нагля-ден и, надеюсь, способен придать дополнительный импульс здорово-му соперничеству регионов и горо-дов, некоторые из них именуют себя «спортивными столицами» или, по крайней мере, считают себя «террито-рией спорта».

3. Все комментаторы подтверждают нереальную популярность в Олимпий-ском Лондоне Исинбаевой и Шараповой. Это нужно осознать полноценно. Осо-бенно Волгограду и Югре — забытым малым родинам Елены и Марии. В част-ности, давно пора поставить в Волгогра-де — на родине Елены — скульптуру «Девушка с шестом». Осмелюсь предпо-ложить, что это будет очень привлека-тельный для туристов, особенно между-народных, арт-объект.

4. Также нужно осознавать беше-но возросшую конкуренцию в каж-дом виде, на каждом этапе, в каждой встрече. «Железных медалей» боль-ше нет! Особенно золотых. Спросите у Абакумовой, например. Или у Лесуна с Моисеевым.

5. Хотите, чтобы спортсмен высту-пил намного ниже своих возможно-стей — снимите его в коммерческой рекламе. Итоги такой предолимпий-ской рекламы в Лондоне: Феофано-ва и Шустов — пролёт в квалификации; Евстюхина — не взяла начальный вес; Бароев — проиграл стартовую схватку; Хуштов — выбыл в ¼; Лобинцев — толь-ко «бронза», причём в эстафете; Исинба-ева — только «бронза» (у неё даже две рекламных кампании шло). И это все — «железные медалисты», претенденты на «золото».Российские спортсмены не выдержи-

вают груза рекламной «славы» — это факт, проверенный 10-летним наблюде-нием. Вопросов нет только к Шараповой, которая уже доказала, что она способна преодолевать груз рекламного «воздей-ствия». А против Серены/Халка-2012 ни у кого не было шансов.

6. Отечественные легкоатлеты впер-вые после 1996 года не были придавле-ны традиционно неудачной акклимати-зацией и жарой, отсюда — море личных рекордов, причём намного больше, чем медалей, что сулит отличный результат на Чемпионате мира по лёгкой атлети-ке, который, представьте себе, пройдёт в июле 2013 года в Москве (вы, кстати, не сейчас ли об этом узнали?).

7. Современный высший уровень пла-вания и лёгкой атлетики — это битвы феноменов. Только тренировок уже недо-статочно — нужно искать людей с уни-кальными физическими способностями. С этого начал Китай за 10 лет до сво-ей Пекинской Олимпиады, скопировав советскую систему тотальных школьных и студенческих соревнований, дополнив её своими спортивными Шао-Линями, куда отдают обнаруженных вундеркин-дов на спортивное «воспитание».

8. Невооружённым глазом было видно, что основная причина недобо-ра «золота» — в психологии. Заявление пловчихи Зуевой, что она пользовалась помощью психолога перед «серебря-ным» заплывом стало медиасенсацией. Это явный признак того, что психолог и психиатр пока в России воспринимают-ся как почти идентичные профессии.Спортивный менеджмент — это

передовая психологической и управлен-ческой науки. Тонкая настройка необ-ходима. В том числе и управления всей олимпийской сборной. И здесь чугун-ные вериги медального плана, а равно богатырские чиновничьи промежуточ-ные разборки, явно сломавшие в Лондо-не фехтование и вольную борьбу, более недопустимы.

9. Нужно приготовиться, что в Брази-лии в 2014-м будет существенно тяже-лее. Во-первых, у легкоатлетов снова будет акклиматизация.Во-вторых, за четыре года не вырастут

массово медалисты в плавании, что лег-ко можно будет проверить на Чемпиона-те мира по водным видам спорта в Каза-ни. Не успеют заметно вырасти они также в стрельбе, фехтовании и велотреке, а без этого — снова 10-дневное золотомедаль-ное голодание, которое наше имперское сознание не умеет переносить.И в-третьих, британский спортивный

бум только начался, а на подходе ещё более грозный общезачётный сопер-ник. Существует мнение, что китайцы — просто уже во всех видах спорта, во всех дисциплинах. Это ошибка. Они работают в очень узких диапазонах, собирая там весь доступный «медальный урожай».Волею судеб я мог посмотреть Лон-

донскую Олимпиаду побольше. И я вам скажу: почти во всех финалах по край-ним дорожкам бежали и плыли, а кое-где и гребли(!) японцы. Они вернулись в волейбол и гимнастику. Они вежли-во уступили нам на время дзюдо, но они там есть. Они взяли тхэквондо. Они, как ниндзя, аккуратно заняли 11-е место, пропав с тиражируемых итоговых топ-10, но общемедальный рост у них почти равен британскому (наш рост, к слову, — на третьем месте среди всех стран). Они явно готовят новый «Перл-Харбор» на Олимпиаде-2020, на проведение кото-рой сильно претендует Токио. А проме-жуточный пункт — Рио-2016.

10. Но сначала будет Белая Олим-пиада-2014. А Сочи — это не Рио-де-Жанейро. И поэтому нужно будет через пару-тройку месяцев расстаться с золо-тыми и серебряными миражами Лон-дона, ведь в зимних видах спорта, как показали Ванкувер-2010 и ежегодные чемпионаты мира, место России не выше седьмого. Чудеса, конечно, быва-ют. Но есть предложение воспринимать Олимпиаду на Кубани 2014 года прежде всего как предстоящий праздник луч-ших спортсменов Северного полушария (и снова здравствуй, Пьер де Кубертен!) и отличный повод для инфраструктур-ной революции зимних видов спорта в России. ■

ОБЩЕСТВОВОКРУГ СПОРТА

Медальный зачёт без истерикСубъективно — о главных итогах Лондонской Олимпиады

Олимпийские игры 2012 года после двух недель стра-даний российских любителей спорта закончились дву-мя суперпозитивными днями. Короткая память совре-менного человека не позволяет помнить, что четыре года назад была абсолютно аналогичная ситуация, когда после медального штиля в первые 10 дней избранных отече-ственных спортивных VIP-функционеров собирались принести в жертву олимпийскому огню Пекина, но сде-лали это в облегчённой форме только после ванкуверской бесконечной конфузии.

В Ш , АГТ (М )

Лондонская Олимпиада 1908 года

, № () Н

ОБЩЕСТВО

Итоговый рейтинг регионов РФ по олимпийским медалям

Социологический опрос: «Кто из российских спортсменов является героем Олимпиады в Лондоне?»Звания героев Лондонской Олимпиады в первую очередь достойны российские

волейболисты — так считает почти каждый шестой россиянин, принявший уча-стие в опросе исследовательского центра рекрутингового портала Superjob.ru.Недавно завершившиеся Олимпийские игры в Лондоне и выступление на них

российской сборной вызвали у наших сограждан неоднозначную реакцию: более трети россиян посчитали, что российские спортсмены могли бы показать себя лучше, однако почти половина опрошенных сошлись во мнении, что сборная РФ сделала всё от неё зависящее. Напомним, что сборная России в общем зачёте заня-ла четвёртое место, завоевав 82 медали (24 золотые, 26 серебряных и 32 бронзо-вые). Кого же российские болельщики готовы назвать настоящими героями Лон-донской Олимпиады? Лидерами нашего рейтинга стали российские волейболисты. При этом 16%

респондентов отдали свои голоса сборной команде в целом, ещё 2% участников опроса назвали героем Лондонской Олимпиады волейболиста Сергея Тетюхина, а 1% отметил игру Дмитрия Мусерского — самого результативного волейболи-ста сборной России. «Наши волейболисты. Ребята просто молодцы!»; «Чтобы сотво-рить такой камбэк, надо иметь сильный характер!» — комментируют любители спорта.Всеми без исключения российскими спортсменами, принявшими участие в

Олимпиаде, восторгаются 11% россиян: «Получить любую медаль — героизм, много-летняя подготовка, самоотречение! Проиграть, вложив все свои силы и умение, нако-пленные к этому моменту, — это тоже героизм!»; «Одно лишь присутствие в олим-пийской команде значит, что этот спортсмен сильнее и лучше тех, кто остался дома!»Гимнастку Евгению Канаеву отметили 5% респондентов. По 3% россиян

считают, что на Олимпиаде-2012 больше всех отличились Сергей Кирдяпкин (ходьба) и Алия Мустафина (гимнастика). Ещё 2% отметили всех российских гимнасток.Илью Захарова (прыжки в воду) и Елену Исинбаеву (лёгкая атлетика) геро-

ями Олимпиады назвали по 2% участников исследования. Столько же росси-ян (2%) призывают считать героями игр всех спортсменов, которые завоевали медали.По мнению 1% россиян, лучшими в ходе этой Олимпиады стали: команда Рос-

сии по синхронному плаванию, все дзюдоисты, и в частности Арсен Галстян, трёхкратная чемпионка мира по ходьбе Ольга Каниськина, легкоатлет Иван Ухов, завоевавший золото в прыжках в высоту, и даже... Владимир Путин.

14% опрошенных назвали героями Лондонской Олимпиады других спорт-сменов: «Владимир Алехно, тренер мужской сборной России по волейболу»; «Все баскетболисты»; «Марта Харитонова, лидер женской сборной России по гребному слалому»; «Елена Лашманова! Ходьба на 20 км за 1час 25 мин — это круто!»; «Боксёр, взявший золотую медаль в весе до 81 кг».В свою очередь, 4% россиян считают, что среди российских спортсменов нет

героев, поскольку «соревнования для спортсмена — это каждодневная кропотли-вая работа». Затруднились дать ответ на поставленный вопрос, поскольку не смотрели

Олимпиаду в Лондоне или же просто не любят спорт, 27% наших сограждан: «Осо-бого интереса нынешняя Олимпиада у меня не вызвала»; «Меня не интересует профес-сиональный спорт».

Место проведения опроса: Россия, все округаНаселённых пунктов: 167Время проведения: 13-14 августа 2012 годаИсследуемая совокупность: экономически активное население России старше 18 летРазмер выборки: 1000 респондентов

Регион золото серебро бронза сумма

1 Москва 6,665 7,241 5,544 19,452 Московская область 2,805 2,766 4,001 9,5723 Санкт-Петербург 2,083 0,583 2,75 5,4164 Республика Мордовия 2 2 0,5 4,55 Челябинская область 1,333 1 2,3336 Ростовская область 1,083 0,833 2 3,9167 Новосибирская область 1,083 0,5 1,5838 Свердловская область 0,889 0,583 1,4729 Республика Татарстан 0,803 0,25 1,5 2,55310 Омская область 0,583 0,58311 Краснодарский край 0,5 3,5 1,25 5,2512 Пензенская область 0,5 2 0,583 3,08313 Республика Северная Осетия — Алания 0,5 1,125 0,5 2,12514 Чеченская Республика 0,5 0,5 115 Саратовская область 0,5 0,25 0,084 0,83416-17 Республика Адыгея 0,5 0,516-17 Самарская область 0,5 0,518 Белгородская область 0,333 0,5 0,042 0,87519 Волгоградская область 0,333 0,083 0,666 1,08320 Тверская область 0,25 0,292 0,54221 Нижегородская область 0,083 0,083 1,042 1,20822 Ямало-Ненецкий автономный округ 0,083 0,083 0,16623 Республика Калмыкия 0,083 0,08324 Костромская область 1 125 Ставропольский край 0,75 0,543 1,29326 Воронежская область 0,6 0,627-29 Иркутская область 0,5 0,527-29 Республика Саха (Якутия) 0,5 0,527-29 Тюменская область 0,5 0,530 Курская область 0,25 0,2531 Тульская область 0,1 0,132 Пермский край 0,083 0,08333-36 Кабардино-Балкарская Республика 1 133-36 Красноярский край 1 133-36 Ленинградская область 1 133-36 Республика Дагестан 1 137 Алтайский край 0,583 0,58338-44 Калужская область 0,5 0,538-44 Приморский край 0,5 0,538-44 Республика Бурятия 0,5 0,538-44 Рязанская область 0,5 0,538-44 Смоленская область 0,5 0,538-44 Хабаровский край 0,5 0,538-44 Чувашская Республика 0,5 0,545 Республика Башкортостан 0,25 0,2546 Архангельская область 0,083 0,08347-49 Брянская область 0,042 0,04247-49 Томская область 0,042 0,04247-49 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 0,042 0,042

Все данные о призёрах и регионах, которые представляют спортсмены, приведе-ны в соответствии с официальным итоговым бюллетенем Министерства спорта РФ.Для корректности сопоставления в случае, если у спортсмена заявлено два реги-

она, количество медалей делится на 2 между данными субъектами. Например, одна золотая медаль Арсена Галстяна была засчитана по 0,5 Краснодарскому краю и Республике Адыгея.Для командных видов спорта каждая медаль делится на количество спортсме-

нов, участвовавших в данном соревновании.В итоговом рейтинге учтена присвоенная Евгении Колодко серебряная медаль

после дисквалификации Надежды Остапчук. ■

В Перми 20 августа состоялась встреча губернатора Виктора Басаргина с перм-скими спортсменами — участниками Олимпийских игр в Лондоне. Речь шла не только об итогах прошедшей Олимпиады-2012, но и также о перспективах разви-тия профессионального и массового спорта в крае.В этом году в Олимпиаде участвовало рекордное число пермских спортсме-

нов — семь (на прошлой летней Олимпиаде в Пекине было только три пермяка). В их активе — серебряная медаль, заработанная легкоатлеткой Анастасией Капа-чинской в эстафете 4х400 м.Виктор Басаргин, губернатор Пермского края:— Дни Олимпиады надолго останутся в нашей памяти, и конечно, олимпийская

медаль Анастасии Капачинской стала для многих жителей края настоящим празд-ником. Только спортсмены понимают, что за этим стоят годы труда ежедневных тренировок, десятков соревнований. Только вы знаете истинную цену спортивным достижениям. От имени правительства края и от себя лично благодарю всех спорт-сменов за самоотверженный труд!

По инициативе Виктора Басаргина увеличены размеры денежных призов ведущим спортсменам региона и их тренерам. Так, за серебряную медаль Олим-пийских игр-2012 в Лондоне Анастасия Капачинская и её наставница Зухра Вере-щагина получат из краевого бюджета по 2,5 млн руб. (Ранее награда за «серебро» составляла 300 тыс. руб.) Остальные шестеро пермских олимпийцев получат из краевого бюджета по 575 тыс. руб.Губернатор также вручил Анастасии Капачинской ключи от двухкомнатной

квартиры и озвучил планы по приобретению ещё трёх квартир для спортсменов, представляющих Пермский край на высшем уровне. Это Денис Алексеев, Елена Чуракова и Ольга Головкина.

«В этом году на спорт край выделил почти 1,3 млрд руб., что на 16% больше, чем год назад. В дальнейшем мы продолжим наращивать финансирование этой важной сферы», — заявил губернатор.В 2012-2013 годах, по словам Басаргина, в крае будет построено 13 спортивных

объектов и 22 межшкольных стадиона.

Виктор Басаргин пообещал наращивать финансирование спорта в Пермском крае

КСТАТИ

, № () Н

ОБРАЗ ЖИЗНИДЖЕНТРИФИКАЦИЯ

В отличие от Перми, Дуйс-бург — город старинный, веду-щий свою историю со времён Древнего Рима. Однако рядом с великолепными по сохран-

ности городами-«сказками» той же Гер-мании похвастать ему особенно нечем: во время Второй мировой войны 70% его территории было уничтожено бомбарди-ровками, историческое наследие прак-тически не сохранилось. В центре горо-да возвышается готический собор без шпиля и с закопчённой колокольней — жители решили его не реставрировать в память о трагических событиях.

Всё прочее из давнего прошлого тща-тельно сохраняется. Полностью рас-копана, расчищена и законсервирова-на для предотвращения дальнейшего разрушения городская стена, точнее, её фрагменты. Руины крепостных башен возвышаются по всему городу — на тро-туарах, в скверах. Окружённые краси-выми кустарниками и газонами, старые стены превратились в современные арт-объекты. Да, это не великие произведе-ния архитектуры, не исторические соо-ружения федерального значения. Но это память города, и она по-своему дра-гоценна. Показательный пример для

тех, кто утверждает, что исторический центр Перми уже не нужно сохранять, поскольку «всё равно от него уже почти ничего не осталось».Но если древнее прошлое — это, так

сказать, факультативный интерес Дуйс-бурга, то прошлое недавнего индустри-ального века — насущная проблема дней сегодняшних. Промышленность Рур-ской области пережила примерно те же пертурбации, какие переживает сегодня промышленность Урала. Сходство под-чёркивается тем, что и структура про-мышленного производства двух реги-онов удивительно похожая: Рур — это очаг немецкой «горнозаводской цивили-зации», вплоть до того, что один из круп-повских заводов на севере Дуйсбурга построен по тому же инженерному про-екту, что и завод в Нижнем Тагиле.Промышленность Рура начиналась с

каменного угля. До сих пор дуйсбургцы считают себя шахтёрским народом, сре-ди популярных городских сувениров — холщовый мешочек с шоколадом в виде кусков угля, украшенный шахтёрским пожеланием Gluck auf!Где уголь — там и кокс, а где кокс —

там и металлургия. Если сегодня под-няться на возвышение (а смотровых площадок в Дуйсбурге предостаточно), то вдоль всего горизонта — непрерыв-ная цепь доменных печей, градирен и труб теплоцентралей, кольцом окружа-ющих город.Ни одна из рурских шахт уже не рабо-

тает. Уголь в недрах этой земли ещё есть, но добывать его нерентабель-но: залегает глубоко, да и рабочая сила в сытой Германии очень недешёвая. Местные заводы работают на привоз-ном угле — из Бразилии или Китая.В конце ХХ века в связи с изменением

рыночной конъюнктуры вслед за шах-тами начали закрываться и сталелитей-ные предприятия. В местном городском музее драматичная экспозиция посвя-щена событиям 1988-1993 годов, ког-да закрывался завод Круппа, на кото-ром работало более 40 тыс. человек. Социальные потрясения охватили весь город, не только тех, кто был связан с заводом, но и всех его жителей. Ещё бы! Ведь Крупп построил в Дуйсбурге что-то вроде социалистической утопии.До сих пор большая часть города

занята «Рабочими посёлками» — одно-типными двух-трёхэтажными таун-хаусами 1920-1930-х годов, в которых «небольшие» благоустроенные кварти-ры по 70-80 кв. м выдавались семьям рабочих бесплатно. Бесплатное здра-воохранение, образование для детей, практически бесплатное питание на производстве, множество социальных программ... Неудивительно, что круп-повские времена вспоминаются здесь как «золотой век». Но автор этого соци-ального чуда в историческом масшта-

бе допустил чудовищную промашку: сотрудничал с фашистами, причём не только поставлял оружие, но и пользо-вался рабским трудом военнопленных, которых пригнали на заводы вместо ушедших на фронт рабочих.В процессе послевоенной демили-

таризации Рура крупповское произ-водство пострадало сильнее прочих, а смена рыночных ценностей на рубе-же тысячелетий добила легендарную семью германских промышленников. Круппы ушли из тяжёлых производств. А их «Рабочие посёлки» остались. Сто-ят невредимые, и никто не покушается на эти территории, чтобы «развить» их: у всех типовых посёлков Круппа — ста-тус памятников, в том числе у посёл-ка, созданного по проекту архитекторов школы «Баухаус». Жаль, что подобная судьба не «грозит» пермскому Рабочему посёлку, столь же уникальному инфра-структурному комплексу тех же времён.Сейчас драматичные события 1980-

1990-х годов, когда на защиту круппов-ского завода встал весь Дуйсбург, всё ещё болезненно живы в воспоминани-ях людей, но последствия социальных потрясений полностью ликвидированы. На месте закрытых заводов возникли парки, логистические центры и... новые производства.Заводы должны работать! Так счи-

тают в Дуйсбурге. «Если у вас хорошо растёт картошка, вам нет нужды выра-щивать бананы», — говорит руководи-тель Агентства эффективности земли Северный Рейн — Вестфалия Карл Хуф-манн. Это значит: в регионе с хорошим промышленным потенциалом и уни-кальным опытом нет необходимости (да и особой возможности) строить эко-номику на туризме и развлечениях.На месте закрытого завода возник-

ло предприятие LogPort — крупнейший логистический комплекс, где несколько терминалов осуществляют перемещение грузов с одного вида транспорта на дру-гой. Непрерывно подъезжают к термина-лам фуры и железнодорожные составы, грузятся подходящие по Рейну баржи.Рейн — река очень трудовая, в отли-

чие от Камы: куда ни взглянешь — тянутся баржи. К тому же через город проходит крупнейшая автомагистраль и железная дорога. Эти обстоятельства дуйсбургские предприниматели с очень активной, в том числе финансовой, под-держкой муниципалитета использова-ли для того, чтобы превратить город в крупнейший внутренний порт мира. Новый логистический комплекс дал возможность хорошо трудоустроить более 20 тыс. горожан, в том числе быв-ших рабочих Круппа, ведь образован-ные, дисциплинированные, хорошо мотивированные работники — это цен-нейший капитал, в Германии это хоро-шо понимают.

«Если у вас хорошо растёт картошка, вам незачем выращивать бананы»В немецком Дуйсбурге, промышленном городе-побратиме Перми, основой экономики остаются крупные индустриальные предприятия

Ю Б

Центр Дуйсбурга украшают многочисленные уличные скульптуры — самые разные. В тихом пешеходном уголке возвышается гигантское колесо — многозначительный символ то ли круговорота вещей в приро-де, то ли человеческой судьбы. На самом деле это главная деталь подъ-ёмного механизма угольной шахты

ФОТО ЮЛИЯ БАТАЛИНА

Задумавшись о кардинальных изменениях в городской среде Перми, прежний губернатор Прикамья Олег Чир-кунов отправился за опытом в Куритибу.Однако этот бра-зильский мегаполис отличается от Перми принципи-ально, и сложно судить, насколько применима на Урале стратегия урбаниста Жайме Лернера — автора «Куритиб-ского чуда». А ведь гораздо ближе, в Европе, есть город, который можно назвать «близнецом Перми». Удивитель-но, до чего сходны проблемы Перми и Дуйсбурга и до чего по-разному их решают!

, № () Н

Что интересно: в Перми есть предста-вительство LogPort'а. А пример почему-то не заразителен.Новые предприятия на месте ста-

рых — это важнейший принцип соци-ального развития Дуйсбурга и Рура в целом. Когда в те же 1980-е годы закры-вался один из сталелитейных заводов Августа Тиссена, владелец продал его городу за одну немецкую марку. Теперь завод превращён в знаменитый ланд-шафтный парк Дуйсбург-Норд. Все про-мышленные объекты сохранены и законсервированы, а вокруг разбит парк площадью 250 га. В этом парке, в том числе в быв-

ших цехах, бункерах и складах, созда-ны выставочные залы, концертные пло-щадки, театр, помещения для дискотек и огромный экстрим-парк с грандиозны-ми скалодромами, трассами для скейте-ров, паркурщиков и т. д. Здесь проходят большие рок-концерты и грандиозные дискотеки в помещении бывшей элек-тростанции площадью около 6 тыс. кв. м, а в старом газоуловителе с огромным бочкообразным резервуаром трениру-ются дайверы. Вечером в парке включа-ется подсветка, благодаря которой ста-рые домны выглядят как съёмочная площадка фантастического фильма.За год в парке бывает до 1 млн человек,

в том числе 30 тыс. — в составе экскурси-онных групп, которые в этом гигантском промышленном музее знакомятся с рабо-той сталелитейного предприятия.Кто же следит за этим парком? Кто

тратится на его содержание? Кто, в свою очередь, получает доход от его деятель-ности? Город? Не совсем. Здесь созда-но 26 предприятий — от event-агентств, устраивающих грандиозные корпора-тивы, до небольших частных отелей и ресторанчиков. Первое юридическое лицо было 100%-ной «дочкой» муници-палитета, а потом пошло-поехало...Парки — это вообще «фишка» Дуйс-

бурга. Великолепный Рейн-парк со вре-менем будет на месте старого медно-го производства. Он уже существует, просто деревца ещё небольшие, но уже устроено множество милых парковых «приколов» вроде гуляющих «овечек»-скамеек или расписанных красивы-ми граффити старых заводских стен: город проводил специальный конкурс граффитистов, в результате появилась

«аллея философов» между двух стен, на которых нарисованы портреты мысли-телей прошлого, в том числе урожен-ца Дуйсбурга Герхардта Меркатора, кар-тографа, который придумал принцип «переложения» круглого земного шара на плоскую карту; проекцией Меркатора картографы пользуются вот уже 500 лет.Совершенно особый парк возник на

месте старого грузового порта. Ещё 20 лет назад здесь царила полная разруха: рельсы подъездных путей старой желез-ной дороги были завалены рухнувши-ми железобетонными конструкция-ми, среди которых ржавело брошенное оборудование. Сотрудник магистрата Дуйсбурга Хайке Маус, курирующая международные связи города, рассказы-вает, что очень сочувствовала обитате-лям расположенного по соседству дома престарелых: каково им было дожидать-ся смерти, глядя на это?!На реконструкцию территории был

приглашён крупнейший в мире ланд-шафтный архитектор, «философ ланд-шафта» Дани Караван из Израиля. К руинам он подошёл как к величай-шей ценности: расчистил территорию, оставив нетронутыми где-то — одино-ко торчащую лестницу, где-то — нагро-мождение железобетонных блоков, где-то — забытые складские весы. Среди идеальных зелёных лужаек и тропинок, вымощенных кафелем, снятым со стен старых портовых помещений, останки складов и контор выглядят как антич-ные руины и элегантные арт-объекты. Это называется «Сад воспоминаний», и действительно, он лучше любого музея и архива сохраняет воспоминания о былом величии этого места.Так полюбившийся пермским «куль-

туртрегерам» термин «джентрифика-ция» — это вовсе не превращение про-мышленных зданий в музеи, как можно было понять из речей Марата Гельма-на, а замещение одного типа городско-го населения другим. Скажем, в небла-гополучном, криминальном районе открываются несколько привлекатель-ных точек, возникают бизнес, артисти-ческая тусовка, постепенно квартиры дорожают, жилищные условия меняют-ся к лучшему, и «коренным» приходится либо подтягиваться до нового уровня, либо, грубо говоря, сваливать. Обычно бывает 50 на 50: кто-то покидает наси-

женное место (джентрификация редко бывает абсолютно безболезненной), но многие остаются и постепенно стано-вятся новыми людьми.Дуйсбург — сплошной результат

джентрификации: всё-таки промышлен-ное производство XIX — начала ХХ веков не везде было «социалистическим», как у Круппа. До сих пор на промыш-ленных окраинах города можно встре-тить целые микрорайоны обшарпан-ных домов, подлежащих скорейшему выселению. Очеловечивая территорию города, наполняя её новыми смыслами, руководство Дуйсбурга решает, прежде всего, социальные задачи, а не задачи внешнего пиара.Кроме социальных проблем, перед

индустриальным городом в кон-це ХХ века остро стояли проблемы экологические.Сейчас напротив крупнейшего стале-

литейного завода Маннесманн находит-ся природный заповедник, где в эколо-гически чистом крестьянском хозяйстве выращивают «органические» яблоки, поставляют на рынок прекрасные яйца и молоко. В Рейне спокойно плавают лебеди...А в управлении охраны окружающей

среды муниципалитета Дуйсбурга рабо-тает более 200 человек! Факс у дежур-ного в отделе включён круглосуточ-но: идёт мониторинг состояния воды, воздуха, грунта... Впрочем, нельзя ска-зать, чтобы в последние годы здесь были какие-то напряжённые ситуации: гораздо лучше, чем власти, за состоя-нием окружающей среды следят сами предприятия. И принуждают их к это-му строгие законы Евросоюза, нарушить которые просто нереально: невозможно будет работать.На территории завода Тиссен-

Крупп — третьего в мире производи-теля стали — частенько можно уви-деть небольшие группы людей, которые деловито щёлкают фотокамерами, буд-то японские туристы. Но это не тури-сты, это представители заказчиков. Ком-пании, которые покупают у Тиссена продукцию, фотографии предприятия используют для её рекламы. И в самом деле: здесь красота, как в ещё одном ландшафтном парке. Многочисленные железные «кишки» завода раскрашены в весёленькие цвета, а полосатую домну

можно разглядеть почти из любой точ-ки города. В цехах чистота, сталевары разгуливают в блестящих, как у астро-навтов, доспехах.Главный «аттракцион» — посещение

коксового производства. Те, кто бывал на уральских заводах, оценят: на тер-ритории коксовой батареи нет ни запа-ха, ни угольной пыли. Когда происхо-дит охлаждение кокса, в воздух взлетает абсолютно белое облако — водяной пар.Чистый Дуйсбург остаётся мировым

центром сталелитейной промышлен-ности и речным портом. Он является современным индустриальным цен-тром, который и думать не желает о «постиндустриальном обществе». Про-мышленная и транспортная «продвину-тость» города стала причиной того, что за последние 20 лет сюда при шли такие инвесторы, как мировой олигарх Лак-шми Митталь, международные компа-нии «высокой электроники» Siemens, Hitachi, Intel, а также такие крупные немецкие компании, как производитель пива Koenig, производитель безалко-гольных напитков Sinalco, руководство всех железных дорог Германии Deutsche Bahn и очень многие другие.Неудивительно, что в Дуйсбурге пре-

успевает девелоперский бизнес: стро-ятся новые офисные центры, торго-во-выставочные комплексы... Но они развиваются в особых «резервациях», в центре города ни за что не догадаешь-ся, что где-то есть подобные гигантские строения — здесь, согласно мастер-пла-ну, созданному великим архитектором сэром Норманом Фостером, место для малоэтажной жилой застройки, пеше-ходных улиц и скверов.Жителям Рура удалось доказать миро-

вой общественности, что промышлен-ность — это величайшая цивилизацион-ная ценность, ценность и материальная и культурная. Одна из старинных рур-ских шахт — Цольферайн — включена в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Правда, это не в Дуйсбурге, а в соседнем Эссене, но какая разница? В конце кон-цов, весь Рур — гигантская промышлен-ная агломерация, а из Дуйсбурга в Эссен на трамвае ездят. И то, что Рур стал в 2010 году «культурной столицей Евро-пы» — результат не отказа от «горноза-водской» специфики региона, а её гра-мотного позиционирования. ■

ОБРАЗ ЖИЗНИ

Панорама Дуйсбурга

ФОТО ЮЛИЯ БАТАЛИНА


рекл

ама

Documents

"Новый компаньон" №28(707) от 21 августа 2012 г