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- 제 3장 – 학교조직론 201225019 박 희연 < 교육행정 및 교육경영 > 정민수 교수님

교육행정 3장 수정

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Page 1: 교육행정   3장 수정

- 제 3장 –학교조직론

201225019 박 희연

< 교육행정 및 교육경영 >

정민수 교수님

Page 2: 교육행정   3장 수정

1.조직의 개념

1) 학교 조직의 이중적 성격

2) 학교조직의 비유적인 표현

3) 학습조직으로서의 학교

1) 조직의 정의

2) 조직의 구조

3) 조직의 유형

3.학교의 문화적

특징

2.학교조직의

성격

1) 조직의 정의

2) 조직의 구조

3) 조직의 유형

Page 3: 교육행정   3장 수정

1.조직의 개념

1) 조직의 정의

2) 조직의 구조

3) 조직의 유형

Page 4: 교육행정   3장 수정

1) 조직의 정의

- 공동의 목표를 달성하기 위해 둘 이상의 구성원들이 규칙과 규

정에 따라 서로의 역할을 분담하여 상호 협력하는 체제.

※ 조직의 속성 세 가지

첫째. 달성하고자 하는 공동의 목표를 갖고 있는 집합체다.

둘째. 조직목표를 달성하기 위한 조직구성원들의 행동을 조정,

통제 하는 규정과 규칙이 있다.

셋째. 공동목표를 합리적으로 달성하기 위해 사람들은 주어진 역

할범위에서 상호 협력적인 관계를 유지한다.

1. 조직의 개념

Page 5: 교육행정   3장 수정

구분 공식조직 비공식조직

발생 인위적 자연발생적

강조점 조직체계적측면 중시

사회심리적측면 중시

성격 공적 성격 사적 성격

형태 합리성에 의한대규모

인간관계에의한 소규모

☞ 공식 조직이란 ? 조직의 기구표에 나타나는 조직☞ 비공식 조직이란 ? 조직 속에서 조직 구성원들 간의 소속감과 정서

적 유대등에 형성되는 자연발생적 집합체

2) 조직의 구조- 학교를 비롯한 모든 조직의 구조는 다르다.- 조직의 목표 달성을 위해 과업을 맡은 개인이나, 집단들이 어떻

게 연결되어 있는가에 따라 조직구조가 달라진다.

1. 조직의 개념

Page 6: 교육행정   3장 수정

☞ 계선조직이란 ? 조직도에서 수직적으로 내려간 라인.☞ 참모조직이란 ? 계선조직이 원활하게 목적 달성을 하도록

지원 · 보조 해주는 조직.

구분 계선조직 참모조직

형태면 계층적 구조 갖는수직적 조직

횡적 지원을 하는측면조직

기능면 실제 집행하는기능

지원 · 보조하는 기능

능력면 일에 대한 권한과책임

지식 · 기술 · 경험 등의전문성

태도면 현실적 · 실제적 · 보수적 이상적 · 이론적 · 비판 · 개혁적

핵심용어 결정 · 명령 · 지휘 · 집행· 실시

권고 · 조언 · 지원 · 보조

1. 조직의 개념

Page 7: 교육행정   3장 수정

☞ 집권화 조직이란 ? 권한 및 의사결정권이 상부조직에 집중해 있는현상을 말한다.

☞ 분권화 조직이란 ? 반대로 하부조직에 분산되어 있거나, 위임되어 있는 형상을 말한다.

1. 조직의 개념

3) 조직의 유형- 학교와 기업의 차이점이 무엇인가 답을 알기 위해서 조직을 유형화

하여서 어떤 유형으로 분류되는지를 비교해 보는 것이다. 이 방법을조직 유형론 이라 하고 이해하는 방법 중의 하나.

Page 8: 교육행정   3장 수정

학자 분류기준 조직유형 조직의 예시

Blau , Scott 조직의 수혜자가누구인가?

호혜조직, 사업조직, 봉사조직, 공공복리조직

정당, 노동조합, 사기업체, 무역회사, 병원, 학교 등

Katz, Kahn 조직의 본질적 기능이 무엇인가?

생상적 경제적 조직, 유지조직, 적응조직, 관리적 또는정치적 조직

1,2,3차 산업, 학교, 병원, 대학, 정부의 각 기관, 정당, 노동조합 등

Etzioni 조직이 사용하는권력과 개인이 조직에 참여하는 형태

강제적 조직, 공리적 조직, 규범적조직

형무소, 기업, 학교

Carlson 조직의 고객선발권과 개인의 참여선택권 여부에 따라

유형1, 유형2, 유형3, 유형4,

대학, 병원, 미국에있는 주립 대학이나 지역사회대학등

3) 조직의 유형 – 학교조직의 유형

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1) 학교 조직의 이중적 성격

2) 학교조직의 비유적인 표현

3) 학습조직으로서의 학교

2.학교조직의

성격

Page 10: 교육행정   3장 수정

2. 학교조직의 성격

1) 학교조직의 이중적 성격첫째, 분업과 전문화

: 조직의 과업을 보다 효율적으로 수행하기 위해 직위 간에 직무를 적정하게 배분, 전문화를 도모하는 것

둘째, 몰인정지향성: 개인적인 감정을 떠나서 원리원칙에 의해 조직을 운영하는원리.

셋째, 권위의 계층: 관료제에 있어서 모든 직위가 공식적 명령계통을 중심으로계층구조를 가지고 있다는 것.

넷째, 규칙과 규정: 과업수행의 계속성과, 일관성을 유지하도록 하고, 또 구성원들의 행동에 있어 통일성, 안정성을 확보하도록 한다.

다섯째, 경력지향성: 조직구성원들의 직무경력을 중요하게 여기는 것이다.

Page 11: 교육행정   3장 수정

2. 학교조직의 성격

☞ 전문적 성격- 장기전 직전교육과 현직교육- 자격증제도(시험)- 지식(이론체계)- 자율성(책임)- 윤리강령- 전문직적 단체- 봉사 (고객에게)

☞ 관료적 · 전문적 성격의 이중구조- 학교라는 조직은 관료적 성격과 전문적 성격을 모두 가지고 있는

이중구조.- 학교는 조직을 움직이는 행정은 관료적 성격이지만 교사들이 학

생들을 가르치는 교육은 전문적 성격.

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2. 학교조직의 성격

2) 조직화된 무정부로서의 학교- 조직을 움직이는 목표나 기술 그리고, 구성원들 간의 관계가 전통적

조직이론에서 지적하는 바와 같이 명백히 기능적이지 않다는 점- 특성 세가지

1. 목표와 모호성ex) 학교조직의 목적이 무엇인지를 묻게 되면 쉽게 대답이 나오

지 않는다.2. 불분명한 과학적 기법

ex) 교사, 행정가, 장학요원들이 사용하는 기술이 명확하지 못하고 또 적용하는 사람에 따라 개인차가 있다.

3. 유동적 참여

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2. 학교조직의 성격

3) 이완결합체제의 성격- 부서들 간에 상호 관련되어 있지만 각자의 자주성과 개별성을 유

지하고 있는 형태, 즉 서로 연결은 되어 있으나 각자가 독자성을유지하면서 어느 정도 분리되어 있는 모습을 표현한 것이다.

4) 학습조직의로서의 학교- 학교 내외적으로 정보를 교사들이 공유하고, 협력적인 학습활동

을 전개하여 지속적으로 새로운 지식을 창출하는 조직.

* 학습 조직의 원리1. 개인적 숙련 : 개인이 자신의 꿈을 이루기 위해 학습활동을 끊임

없이 전개하는 행위

2. 정신모형 : 주변에서 발생하는 현상들을 이해하는 인식체계3. 비전 공유 : 모든 구성원들이 공감대 형성하는 것.4. 팀 학습 : 구성원들이 팀을 이루어 학습하는 것. 5. 시스템 사고 : 이를 바탕으로 문제를 해결하는 수단.

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1) 조직의 정의

2) 조직의 구조

3) 조직의 유형

3.학교의 문화적

특징

Page 15: 교육행정   3장 수정

3. 학교의 문화적 특성

1) 학교조직의 혁신☞ 조직풍토 : 다른 조직과 구별되는 그 조직만 갖고 있는 독특한 분

위기.- 조직풍토의 유형

1. 개방적 풍토2. 자율적 풍토3. 통제적 풍토4. 친교적 풍토5. 간섭적 풍토6. 폐쇄적 풍토

☞ 조직건강 : 조직체제의 기능을 효과적으로 발휘라고, 나아가 그 기능을 충분히 발휘 할 수 있는 조직체계로 성장 · 발전할 수 있는 능력

Page 16: 교육행정   3장 수정

3. 학교의 문화적 특성

2) 조직문화의 정의- 조직구성원들이 내외적인 문제를 해결과정에서 반복된 경험을 통해

무의식적으로 당연하게 공유하게 된 기본 가정, 신념, 가치, 행동규범 등의 결합체

☞ 조직 문화의 개념에 대한 몇 가지 공통점.

첫째. 조직문화는 조직이 외부환경에 적응하고, 조직 내부 문제를해결하는 과정 반복하며 형성됨.

둘째. 조직구성원들이 보편적으로 공유하고 있으므로 조직구성원간에 일체감 간에 일체감을 형성해준다.

셋째. 조직 속에서 조직구성원들이 어떻게 행동해야 하는가를 규정하는가를 규정하는 지침으로서 무의식적이고 당연하게 받아들인다.

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3. 학교의 문화적 특성

3) 조직문화의 수준☞ 묵시적 가정

: 인강성의 본질, 인간관계의 본질, 진리와 현실의 본질, 환경과의관

☞ 가치: 개방성, 진리, 협력, 친밀감, 협동작업

☞ 규범: 동료들을 지원하라, 교장을 비판하지 마라, 자신의 훈육문제를 해결하라, 학생들에게 교과 외 도움을 주라, 동료들과 인화관계를가져라

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3. 학교의 문화적 특성

☞ 묵시적 가정으로서의 문화: 조직구성원들 사이에 이야기하거나, 거론하지 않아도 당연한 것으로 받아들이는 수준으로 문화의 수준 중 가장 심층적, 추상적

☞ 공유된 가치로서의 문화: 조직구성원들이 공유하고 있는 가치

☞ 공유된 규범으로서의 문화: 규범은 문화의 수준에서 가장 표면적이고 구체적이기 때문에가시적이다.

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4) 학교조직문화의 이해☞ 이야기

: 조직과 관련된 이야기를이 있기 마련.

☞ 삽화와 상징: 상징물과 징표 오랜 시간을 거치면서 학교의 조직문화를 전달하는 중요한 매개체

☞ 의례와 의식: 조직 내의 행사나, 행동은 규정과 관습에 따라서 특별한 상징적의미를 지닌 채 규칙적으로 지켜진다., 학교의 조회, 교직원 회의, 운동회 등 많은 의식은 문화형성에중요한 매체다.

3. 학교의 문화적 특성

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5) 조직문화의 유형- 이석열의 연구는 학교조직문화 유형을 적극적-소극적, 유연성-경

직성 차원에 따라 혁신문화, 합리문화, 집단문화, 위계문화로 나뉨.

3. 학교의 문화적 특성

유연성

적극성소극적

경직성

집단문화 혁신문화

위계문화 합리문화

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감사합니다.