106

פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

Embed Size (px)

DESCRIPTION

הפרוטוקול שמאשר את הבנייה על חוף נחשולים

Citation preview

Page 1: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 2: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 3: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 4: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 5: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 6: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 7: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 8: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 9: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 10: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 11: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 12: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 13: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 14: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 15: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 16: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 17: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 18: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 19: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 20: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 21: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 22: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 23: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 24: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 25: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 26: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 27: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 28: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 29: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 30: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 31: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

תו כנית מתאר ארצית ברמה מ פורטת למתקן -ו /37א "תמ(LNG) גז ט בעי נוזלי

-'שלב ג ן"ג טהצגת חלו פות מיקום ואישור מתחם ק בלת

מצגת למועצה הארצית

8/2/2011

8.2.11 מ י ום 530' לפרוט וק ו ל ה מ ועצ ה הארצית מ ס' נס פח א

Page 32: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

י תירות ו א מינות – ביקוש מו ל היצע

ל דלקים בתעשייה ובמידה מ סוימ ת גם , בביקושים לחשמלהגידול •

.טבעיית בסס על גז בתחבורה

של המדינה לקר א ת סוף למ קור האנר גיה ה עיקרי הגז הטבעי יהפוך •

.2020 -העשור הנוכחי

לכן ההתייחסו ת למערכות הגז הטבעי חייבת ל היות כאל מערכות •

. על סוגיות הגיבוי והי ת ירותה ק פ דהתוך , חיוניות ל קיום המשק

.מכאן שלא ני תן לה סת פ ק בה תא מ ה של היצע לביקו שהן מבחינ ת הס פ ק ים , יש לדאוג לקיומו של היצע עודף ומגוון

כניסת הגז ל מש ק נ קודות -והן מב חינ ת מערכות האס פ ק ה

מש ר ד ה תש ת י ו ת הל א ו מי ו ת רש ו ת הג ז ה טב עי

Page 33: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

:אב טח ת א ס פ ק ת גז מ מ גוון גדול ככל הניתן של ספ קי גז-EMGדלית , ת מ ר, Bמרי : ת גליות קיימות-ת גליות עתידיות ככל שיהיו בכפוף להחלטו ת לפיתוחן-

יתירות

אמינות הא ספקה

הגדלת מ ספר הכניסות של הגז-פיזור גיאוגרפי של הכניסות -השלמ ת קווי הגז המ אושרים -הרחבת קווי גז קיימים ברצועות מ אושרות-

כל זאת בכפוף למגבלות ובהת אם להחלטו ת מ וסדות התכנון

מש ר ד ה תש ת י ו ת הל א ו מי ו ת רש ו ת הג ז ה טב עי

Page 34: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

תחזי ת בי ק וש שעתי לגז ט בע י ו נק ו ד ות כ ניסה תחזי ת בי ק וש שעתי לגז ט בע י ו נק ו ד ות כ ניסה

4

שנה בי קוש

שנתי

בי קוש ש ע תי

) שע ה \ ק" מ מ (

הי צע ש ע תי

מיני מ אל י נד רש ת מ היל נ קו דו ת ה כניס ה

) ק לש ע ה" ב מילי ון מ (

20159-9.5

BCM 2.25-כ

מילי ון 3ק לש ע ה " מ

0.6 – מ צרי ם1.5 – ) א שדו ד ו א שק לון ( ת מ ר

0.6 – ) ח ד ר ה ( ן "גט 0.3 – ) א שק לון (אח סון

2025

13.5-

14.5BCM

3.5-כ מיליו ן 4.5

ק לש ע ה " מ

0.6 – מ צרי ם1.5 – ) א שדו ד ו א שק לון ( ת מ ר

1.5 – ) צ פ ו ן(? ספ ק חד ש 0.6 – ) ח ד ר ה ( ן "גט

0.3 – ) א שק לון (אח סון

203518.5-20

BCM4.5-כ

מיליו ן 5.5ק לש ע ה " מ

0.6 – מ צרי ם0.5 – ) א שדו ד ו א שק לון ( ת מ ר

2 – )צ פון ( ? ספ ק חד ש0.6 – ) ח ד ר ה ( ן "גט

0.3 – ) א שק לון (אח סון 1 – ) ? - ד רו ם\צ פון ( ספ קי ם חד שים

מש ר ד ה תש ת י ו ת הל א ו מי ו ת רש ו ת הג ז ה טב עי

Page 35: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 36: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

הרקע לד י ו ן

Page 37: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

:שלבי התכנון

LNGהכנה ואישור של צו בטיחות למ ת קן -'שלב א•LNG - מת קני הואיפיוןס קירת -'שלב ב•בחינת חלופות מיקום ובחירה של חלופה -'שלב ג•

מועדפת אישור -תכנון מפורט של מ ת חם הקבל ה -'שלב ד•

א מפורט ת " ת מ

Page 38: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

הורתה המועצה האר צית לתכנון בניה להכין - 2008אפריל • ל מ ת קן קבל ת גז טבע י מפורט תתוכנית מ ת אר ארצית ברמ ה

.נוזלי

אישרה המועצה ה א רצית נוסח הנחיות לת ס קיר - 2009מרץ •

). בלבד' וב' פרקים א(השפעה על הסביבה

ואפיון של LNG -ע ס קירת נושא ה"הוצגה בפני הולנת - 2009יוני •).לת כנון' ב+'שלב א (LNGמ ת קני קבל ת

והוחלט כי ף"הולחו בפני ן"הג טהוצגה ס קירת נושא - 2009יולי •הועדה מעדיפה א ת החלופות הימ יות ומ בקש ת שנושא החלופות

.יוצג בפניה

ע " הוצג הליך בחירת החל ופות בפני ולנת - 2009ספט מ בר •

.ף"וולחו

מ סוף ימ י צף מ עוגן למ ת קן החלו פ ה הטכנולוגית שנב חרה ה ינ ה

) התכנוןשל' גמר שלב ב(קבוע לקר קעי ת ה ים

Page 39: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

:'ק ידום שלב ג•

אישור עדכון ההנחיות לת ס קיר ההשפעה על – 2009נובמבר •למת קן ימי בלבד והחלט ה על שתי ' וב' הסביבה פרקים אאשקלון וחדרה : חלופות ל מ ת קן

הצג ת ת ס ק יר -2010אוקטובר , ספטמבר, יולי, יוני, מא י• כולל עמדות העורכיםההשפעה על הסביבה בפני ועדת

. הגופים השונים באשר לחלופה המ ועדפת

Page 40: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

אפיון המתקן הדרוש-נקודת המ וצא לתכנון

המ ת ק ן יאפשר א ספ קה קב ועה של גז ט בעי : החלט ת ה מ מ שלה1.

. בשנה4BCMלישרא ל בהיקף של

. ק" מ210,000 – 125,000 מ יכלית בנפח -גודל מיכלי האחסון. א

השטח הכולל צריך להכיל א ת כל מ ת קני הא יוד ומת קני העזר . ב

. 'מדח סים וכד, מש אבות, BOGכגון מערכת

שעות 16 שעות ברוטו 24 - ואופן פריקה ן"גט זמני פריקה של . 2.נטו

בחישוב ( לכל היותר 4 מ ספר הפקידות במ מו צע חודשי הינו . 3) ק" מ 125,000 בשנה במיכליות מייבאו ת של BCM 4של

ר" מ 40*300= גודל אוניה . 4

' מ14= עומ ק מים מינימ א לי . 5

מפע ילות נמלי ת קבועה' מ400= מרחקי בטיחות . 6

"רצפ טור ציבורי" מ מ" ק1.5

Page 41: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

: תהליך ב חינת החלופות נערך בשני צירים מקבילים.ההחלט ה על טכנולוגיה1..החלטה על חלופות מיקום2.

–בשלב הראשון . בא ופן כללין"הגט נערכה סקירת רקע של נושא •. עמדנו על המתקנים והדרישות ההנדסיות הב סיסיות•. זוהו סדרי הגודל של טווחי הבטיחות •. השטחים והתשתיות הנלוותפרוגרמת זוהתה •. הוגדרו תנאי סף לב חינת המתחמים•. אתרים ימיים7- חלופות מיקום למתקנים יבשתיים ו8 זוהו •

האפיון וסקירת קו החוף הביאו לזיהוי שתי קבוצות של אתרים

יב שתיים ומתקנים מתקנים ימים: פוטנציאלים

נ"גטתהליך בחינת החלופות למסוף קבלת

Page 42: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 43: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

בשלב הש ני .רא שוניים לבחינת החל ופותמערכת קריטריוני סף גובשה •. הא תרים שזוהו מול ק ריטריוני הסף המהותיים15נבחנו •ועל בסיסם מערכ ת נוספ ת של קריטריונים מפורטים גובשה •

. נערך ניפוי נוסף של חלופות

:ה קר יטר י ו נ ים ה מ פ ורט י ם שעל פ י הם נבח נ ו ה ח ל ו פ ו ת הם א מ י נ ו ת אס פק ה מ ה י מ נ ו ת ה נד ס ית ו נ י ס י ו ן ז מ י נ ו ת ו מ ה י מ נ ו ת ה נ דסי ת. 1

. בעו לםס יכו נ ים , ערכי טבע ו נ וף בים וביבשה : השפ ע ה מ ה ו ת י ת ע ל ה סביב ה. 2

. לריכ וז י ק ה ל. מע רך הת ובל ה ה י מ י תמגבלו ת פ ע י ל ו ת ע ל . 3. קרבה לשירות י נ מ ל. 4.ה ע ל ו ל ים להג ביל א ת ה מ י מ ושה יבט ים משפט י ים ושל מקרק ע י ן . 5.פע י ל י םשטח י א ש ק ו נ פ ל י ק ט ים משמ ע ו ת י עם . 6. בי חס ל צרכי ה משקל ו ח ו ת זמ נ ים . 7. ע ל ו ת. 8

Page 44: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

:ל ח לו פת דור ימי ויבשתי נערכה בדיקה ממוקדת בהש פעות על הטבע והנוף נו פ י ת של הא ז ור המ ו צע - ערכי ות א ק ו ל וגי ת • הערכת ערכי ות משאבי טבע ו נ ו ף •) מדינ י ו ת ה תכנ ו ן( חשיבו ת סביבתי ת של אזור ה ח וף •. באתרי ם המ ו צ ע יםנ" גט נו פ י ת של מת ק ן - הערכת ע צמ ת ה השפ ע ה ה סב יבת י ת •

:ה ממצ א ים שעלו מבדיקה זו היו ה י בשתי ע ו מד בסת יר ה נ" ה גט פי ת ו ח מ תק ן ת שתי ת י בק נ ה המ יד ה של מ תק ן •

. הכרמ לח וףל מדי נ י ו ת ה תכנ ו ן ו ל מגמ ו ת השי מ ור ו הת פ ק וד שה ן מ י י ע דות ל א ז ור או י מ י ת באתר ) ע ל ק ו ה מ ים(בח ל ו פ ה יב שתי ת , נ" גט נמצ א כי ה ק מ ת מ תק ן •

. על דמו ת ו תדמ י ת אז ור ה ח וף , ה פ ת ו ח יםדור תשפ י ע ע ל רצף השטח ים ו ה ח ו פ ים ה ק מ ת ה מ ת ק ן ביבשה א ו בים יכול ה לס כן את ה מ ערכת ה א ק ו ל ו גית הטב ע י ת •

ל. של ח י ו צ ו מ ח נדיריםו ל פגו ע במ י נ ים

. ל א ור המ מצ א י ם בוט ל ה ח ל ו פ ה ז ו

Page 45: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 46: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

): שנערך במ קבי ל ל שלב השנ י (בשלב הש לי שי

נב ח נ ו ה טכנ ו ל וג י ו ת למ ת ק נ ים שונ ים:טכנ ו ל וג י ות מ ת ק נ ים ימ י ים. 1 או נ י ה מגז ז ת • מס וף ימ י צף• מס וף ימ י קבו ע •ט ט יס הק מ ת ה מ ת ק ן ע ל אסדת ים . 2ג א י מל א כות י בים"הק מ ת ה מ ת ק ן ע . 3:מ תק נ ים יבשת י ים. 4

לגי ז ו ז נבח נ ו ח ל ו פ ו ת טכנו ל וג י ו ת •ל מ י כול נבח נ ו ח ל ו פ ו ת שו נ ו ת •

Page 47: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

–בשלב הרביעי ה ת קבל ה ה ח ל ט ה ע ל טכנ ו ל וג י ה של מתק ן י מ י בטכנו ל וג י ה של מסו ף •

.י מ י צףל א ור הח ל ט ה ז ו הו ח ל ט ל ה ת מ ק ד בבחי נ ת שני ה א תרים ה י מ י ים •

. ה פ ח ם בחדרה ובאש ק ל ו ןלמ ז ח יס מ וך : שהגי ע ו לשלב ה ס ו פ יע ו ה מ ו ע צ ה ה ארצ י ת שהח ל י ט ה גם " י ה ו ל נ ת " ה ה ח ל ט ה ה תקב ל ה ע •

.ל אשר את ה ה נ ח י ו ת ל תס ק יר

אתרים ימייםאתרים יבשתייםצפ ו ן מ פרץ חיפה . 1שבי צי ו ן . 1חדרה. 2עתל י ת . 2דור . 3דור . 3פ ל מחים. 4חדרה. 4אשקל ו ן . 5פ ל מחים. 5אסד ת ים תט י ס . 6אשד ו ד. 6אי לת . 7 שטח מזרחי-אשקל ו ן . 7אשקל ו ן שטח מ י ובש . 8

פס ילה עקב אי ע מיד ה בתנאי ס ף פס ילה עקב נחיתות ברורה בקריטר יונ ים אחר ים

Page 48: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

אפיון המסוף המומלץ לבדיקה בתסקיר

Page 49: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

::סקר סיכונים עקרוני לשני האתריםסקר סיכונים עקרוני לשני האתרים

ח יש וב הס יכו נ ים ומרח ק י ה ה פרדה בוצ ע ע ל בסי ס שלוש ה

:מ סמכ י ם

תוך שימ וש בח ישוב EN 1473ה תקן ה אירופי 1.. דטרמי נ י ס ט י בלבד

שנבחר כתק ן ה ק ובע NFPA 59Aהתקן ה א מריק אי 2.קבי ע ה ז ו מ ע ו גנת בצו הבט י ח ו ת . ל פרו י ק ט

-קביעת מרחקי ההפ רדה לס" הגנה ה נ ח י ו ת של משרד 3.ח יש וב מרחק י ה ה פרדה ע ל בסי ס תרחיש י ם מוגדרים

. ALOHA - ה ס יכ ו נ י ם חיש ובבאמצ ע ו ת ת וכנ ת

Page 50: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

EN 1473EN 1473הת קן האירופי הת קן האירופי . . 11

תרחיש הצתה מ אוחרת של ענ ן על מנ ת שתכ ול ת מ יכל – אדים

10אחסו ן ת שתחרר בתוך דקות נד רש מק ור אנרגיה

שרפה ה ס ובבת א ת – חיצונ י מכ י ו ו ן . ה מ יכל ו מח מ מ ת או ת ו

סביר ש הוא , ש מד ובר בגז דליק ענן אד ים ה מכ יל י ו וצרי וצ ת ולא

. את כל ת כול ת ה מ יכל

Page 51: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

NFPA 59ANFPA 59Aהת קן הא מריק אי הת קן הא מריק אי . . 33

בה נעשה , LNGFIRE- ממליץ להשתמש ב תוכנ ת הNFPA59Aתקן .ל צורך חישוב שטפי החום, שימוש

:התרחי ש הסביר הגודל האמין (בא חד ממיכלי האח סון ' מ5היווצרות חור ב קוטר

החור יוצ ר על פני ). מאירוע חיצוניכתוצ אההמכ סימלי שיכול להיווצר התלקחות של הגז בא זור המיכלית . ' מ5 בקוטר של נ"גטהמים ריכוז .pool fireיצור בריכה

:התרחי ש הקי צ ו נ י )נחש ב כ בל תי אפשרי (נ"הגטשריפה כל לית על כל הסיפון של מסוף

: בשני גדליםנ"גטהחישוב נעשה לג בי התלק חות כלל הסיפון של מכליות .MOSSק מסוג " מ125,000 - וMEMBRANEק מסוג " מ210,000

5 הנחיות התקן האמריקאי מצריכות חישוב שטפי חום של עד kW/m²אולם צו הבטיחות הישראלי אשר מאמץ את , עבור אוכלוסיה

מרחק הפרדה לפעילות אנושית להוסיףהתקן האמריקאי מוצא לנכון הקו הזה נובע מניסיון התעש ייה . נ"הגטמ ממסוף " ק1.5ענפה במרחק

.לג בי מרחקי הפרדה מקובלים לת עשייה

Page 52: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

–– התרחיש הסבירהתרחיש הסבירפריצה בדופן המיכליתפריצה בדופן המיכלית

Page 53: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

ק ק " " מ מ210,000210,000 שריפה בכלל הסיפון במיכלית של שריפה בכלל הסיפון במיכלית של --ה תרחי ש ה קיצוני ה תרחי ש ה קיצוני

Page 54: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 55: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 56: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

5/9/2010ועדת עורכים

ע ל בסיס עבודה מש ותפת עם המ ש רד להגנת הסביבה • ההפרדהמרחק כי ) בהתאם להמ ל צת המשר ד(נקבע

. מטרים2,400הנדרש לרצפטור ציבורי הינו אתר אשקלון עמד בקביעה זו•אתר חדרה לא עמ ד בקביעה זו בגלל השכונה המתוכננת •

הכחמדרום לתחנת צוות התכנון הונחה לבחון תת חלופה נוספת , לפיכך•

הרצ פטורים שכל הזזת המסוף מערבה כך -באתר חדרה יהיו מחוץ למרחק ס"הגנפ הגדרת משרד "הציב וריים ע

. ההפרדה

Page 57: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

:חלופות א שק לון וחד רה מע ר ב

המ ת א ר ה הנד סי המ ת א ר ה הנד סי

Page 58: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

מ תאר ה נדסי – חלופ ת אשקל ון

)FSRU(מסוף קבלה •.' מ14-18 -המסוף יעוגן למזח הפחם הקיים ב עומק מים של כ•מהחוף ' מ1500מיקום המסוף יהיה במרחק של • מצד אחד של המזח תימצ א אוניה קבו עה אשר בה יבוצ ע •

והע ברת הגז אל החוף ב צנרת התלויה על ג בי הגיזוזתהליך אשר תפקידה להע ביר את הגז ן"גטהמזח ומצד שני תגיע אונית

. אל האוניה הקבוע הקריאוגניםהנוזלי ב צינורות ימוקם מזח משני אשר אליו יעוגנו האוניות וניתן יהיה להגיע •

. הקייםאליו בא מצ עות המזח

Page 59: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

ל יעד-מ פ סאםדוגמא

דוגמא של מתקן מברזיל

Page 60: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

חלופ ת אשקל ון שנבחנ ה בתס ק י ר

Page 61: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

מ תא ר הנדסי – חלופ ת חדרה מערב

)FSRU(מסוף קבלה •מערבית לק צה מזח הפחם ' מ400 -המסוף יעוגן בא מצ עות דולפינים כ •

.' מ30 -הקיים בעומק מים של כ: ב א חד משני מיקומים, מהחוף' מ2,400מיקום המסוף יהיה במרחק של •

' מ400 -כ(בהמשך מער בי ישיר של מזח הפחם : חדרה מערב–) מערבה

. עם היסט דרום מערבי קל:'מע' חדרה דר–מצידה הא חת תעגון . ' מ70X70תוקם פלטפורמה ריבועית במימדים של •

היא שתישא את . המיבא ת האונייתהאונייה הקבוע ה ומצידה השני ת עגון שטח . הציוד והמתקנים ההנדסיים הנדרשים לתפעול המסוף

.דונם 4.9 -הפלטפורמה כ

Page 62: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

ח לופת חדרה מערב – אפיון המסוף

Page 63: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

חלופת חדרה מערב

Page 64: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 65: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

: קריטריונים לבחינ ת ה חלופות- תסקיר הש פע ה על ה סביבה

מידת החשיפה של אוכלוסיה ומתקני תשתית לסיכון = בטיחות ) א1.חומרים מסוכנים = בטיחות )ב. 1שיקולי ביטחון. 2מורכבות הנדסית ועלות. 3)חיבור למערכ ת ההולכה(טביעת רגל יב שתית וימית של החלופה . 4שיקולי משק הגז. 5קונפליקטים ע ם שימושי ויעודי קרקע קיימים ומתוכננים. 6והידרוגרפיה סדימנטולוגיה= סביב ה ימית . 7

איכות אווירפנאי ונופש ומורשת, השפעות נופיות על שטחים פתוחים

השפעה על הסבי בה החופיתהשפעה על הסבי בה הימית מבחינה ביולוגית

סיסמולוגיה

Page 66: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

מידת החשיפה של אוכלוסיה ומתקני תשתית לסיכון ) א1.

:אומדני החשיפה שנערכו בת ס קיר כלל ו התייחסות למספר רמות•אוכלוסיית ק ב ע הנחש ב ת כרגישה ביותר לאירוע – או כלוס י יה קיימ ת–

.ס" חומבגילאי עבודה , אוכלוסייה זמנית של אנשים – או כלוס י ו ת עובדי ם–

נחש בת כ ב ע לת . יחסיתניתנים לפינוי מהיר , וברמת בריאות מוגדרת.רגישות נמוכה

– של משתמשים בשט חים פתוחים וחוף היםאו כלוס י יה זמני ת–.ב ע לת רגישות נמוכה יחסית לאוכלוסיית קבע

מתייחס ת ליעודי קרקע מאושרים הצפויים – או כלוס י יה מתו כ נ נ ת–אופן ההתייח סות דומה . להתממ ש ולאכ לס אוכל וסיית קב ע

. קבע לאוכלוס יית

בח י נ ת התשריטים מע לה באופ ן ברור כי לאתרי חלו פ ת חדרה מערב שכן הוא נותן מענה מלא אשקלון חלו פ תי תרון משמעו ת י על פנ י

לנושא מרחק ההפרדה ובנוסף מצמ צ ם משמעותית את הסיכון העובדים ואת פוטנציאל הפגיעה במ תקני תשתית ב עלי לאוכלוס יית

. חשי בות לאומית

Page 67: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

מידת החשיפה של אוכלוסיה ומתקני -חדרה מערב 1.תשתית לסיכון

Page 68: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

מידת החשיפה של אוכלוסיה -חדרה דרום מערב 1.ומתקני תשתית לסיכון

Page 69: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

מידת החשיפה של אוכלוסיה ומתקני -אשקלון 1.תשתית לסיכון

Page 70: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

חומרים מסוכנים)ב. 1

שתי החלופות שנבחנ ו בת סק יר נמצאות בח זית של מתקני תשתית •. ס"ב חומ ובתה ליכי הייצור שלהם ב א חסנ הגדולים העושים שימוש

חלופות חדרה מערב מבט אות עדיפות על שתי החלופות האחרות • אחס נה וייצור של חומרים מסוכנים מוקדישכן הן אינן משפיעות על

.ואינן מושפעת מטווחי הסיכון שלהם

ב עוד שבנמל ח דרה מת ב צ ע ת פריקת - בנמל ס" חומאניות הפורקות • וחומרים בנמל אשקלון מת ב צ ע ת פריקה של דלקים , פחם ב לבד

.מסוכנים אחרים

יכולות ס" חומההשפע ות ההדדיות של מתקני תשתית צמודים ב עלי •אמ צ עי , י אמצ עים טכניים להפח תת ס יכונים"לק בל מענה הנדסי ע.התראה ושיטות תפעול

Page 71: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

חומרים מסוכנים-חלופות חדרה ) ב. 1

Page 72: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

חומרים מסוכנים-חלופות אשקלון ) ב. 1

Page 73: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

סיכום קריטריון הבטיחות. 1

אשקלוןחדרה דרום מער בחדרה מ ערבמ יד ת ה חשיפה של

אוכל ו ס י הנ מ וכהנ מ וכה מ אדנ מ וכה מ אד

הת י יחס ו ת לחו מרים מ ס וכנ ים בסביבה

הקרובה

בינ ונ י ת נ מ וכה מ אדנ מ וכה מ אד

:סיכום בשת י ה חלופ ו ת אי ן רצפ טורים צי בורי ים בת וך מרחק הקרבה • צפ ופ ה י ו תר ו לפ י כך ניתנ ת עד יפ ו ת לחלו פ ו ת חדרה בקריטרי ו ן זה ס " החו מ באשקלו ן פעי ל ו ת •

Page 74: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

שיקולי ביטחון. 2

שיקולי הביטחון נותחו בתסקיר ההשפעה ע ל הסביבה • האיוםבהיבטונמצא יתרון משמעותי לחלופת ח דר ה

עמדת מער כ ת הביטחון הינה כי ניתן לקבל את שתי • היותההח לופות אולם ניתנת העדפ ה לח דר ה בגלל

דורשת כי הוראות התוכנית יתנו . מנותקת מהמזח.מענה לנושא רעשי הזרימה

Page 75: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

): כפי שנותחו בתסקיר(שיקולי ביטחון . 2אשקלוןחדרה

3.75.0תרחיש האי ום4.35.0תרחיש הי יחו ס 3.74.3סביב ת ה מתק ן 4.04.2יכ ול ת ה מענה

35מרחק מ אזורי עי מ ו ת 3.94.6מ מ וצע כו לל

+++עדיפ ו ת

Page 76: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

מורכבות הנד סית ועלות. 3

:מור כבו ת ההקמה – ת ת קריטריון ראשון:מרכיבי ההקמה המרכזיים הם•:הקמת דולפינים ב עומק מים של•

'מ15 – כ : באשקלון–' מ30מ על : בחדרה מ ערב–

:הקמת פלטפורמה לציוד הנדסי הכרחי•א "כ' מ50-60שנ י מז חי ם נ יצבים למזח הפחם באורך של כ : באשקלון–בנוס ף צפו יה דרישה להקמת . דונם5 -פלטפורמה מנותקת בשטח של כ: בחדרה–

מנחת מ ס וקים . מ ט ר לכיוו ן מ ערב500הארכת מזח הפחם : לחילופין

ב אשק לון ישנה אפשרות טובה יותר למצוא שטח מתאים להתארגנות •.ואחסנה זמניים

ב תת קריטריון זה יש עדיפות ברורה לחלופת אשקלון

Page 77: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

מטריצ ת ת מחור מ לאה - תה י ה מ ו ס תרת -

מתקן צמוד מזחמתקן מנותק MM$ MM$

2 3 נסי ו ן סקר קרק ע ו קי ד וחי 6 8 הבאת צ י וד ו פינו י , התארגנות

37מ זח ניצב 108פלטפורמ ה מבנ ה הק ש יר ה 31 34 צי וד מכנ י

76 153 כ עבודות אזרחיות"סה ר/ל2חיבור + מ קרק ע ית ה ים אל ה פלטפורמ ה רי י זר 1חיבור י מ י

18 קי ים12"מ כ ולל חצית קו " ק3.5 באורך 24"קו י מ י 5קי י ם Tחיבור ל

25 1כ חיבור ימי "סה ר/ל2חיבור + מ קרק ע ית ה ים אל ה פלטפורמ ה רי י זר 2חיבור י מ י

18 קי ים12"מ כ ולל חצית קו " ק3.5 באורך 24"קו י מ י 3020" חיבור יש יר לקו

40 2כ חיבור ימי "סה 16' מ500גשר חיבור ב אורך חיבור י בש ת י

2ג הגשר "ע' מ1500קו גז באורך 3ג הגשר "ע' מ2200קו גז באורך 4) מ" ק2.7(חיבור י בש ת י קצר 23) מ" ק15(חיבור י בש ת י ארוך

6 42 כ חיבור יבשתי "סהFSRU 88 88עלות הסבת אוניית

ר /ל266קיים Tחיבור ימי ל כ כול ל "סה ר /ל30281"חיבור ימי ישיר לקו 169חיבור יבשתי 282חיבור יבשתי

0ר /ל345קיים Tחיבור ימי ל מ"בצ % 30בתוספת 0ר /ל30365"חיבור ימי ישיר לקו 219.8)עד לקו החוף(חיבור יבשתי 367)עד לקו החוף(חיבור יבשתי

219.8עם חיבור יבשתי קצר345קיים Tעם חיבור ימי ל פרוייקטכ "סה $125מיליון הפרש

Page 78: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

מורכבות הנד סית ועלות. 3

:עלו ת ומשך הקמה – ת ת קריטריון שנ י

.I יותר ₪ מיליון430עלות הקמת המתקן בחדרה מערב מוערכת ב כ.מאשר עלות ההקמה ב אשק לון

.II ב יחס לח לופת אשקלון בכשנהמשך ההקמה ב חדרה צפוי להתארך .ב תת קריטריון זה יש עדיפות ברורה לחלופת אשקלון

:ת פע ול – ת ת קריטריון שלישי.Iבנמל חדרה עומס התנועה הימית קטן – עומס התנועות הימיות

. חדרהלאתרב סדר גודל ביחס לעומס בנמל אשקלון ובכך יש יתרון

.II תפעול המסוף המנותק בחדרה יהיה יקר משמעותית וקשה -גישה הגישה . המחוברת למזח הפחםאשקלוןיותר בהשוואה לחלופת

.למסוף תת ב ס ס על גישה ימית ב אמ צ עו ת ספינות או במסוקים

.III אתר - ואוניות הפחם ן"הגטקונפליקטים בין תנועות ימיות של אוניות מערבי יכול ליצור מגבלות שייט על אוניות הפחם וזאת עק ב היותו

. על נתיב הגישה והיציאה של אוניות הפחםישירב קו מונע את האפשרות אךהאתר הדרום מערבי הנותן מענה למג בלה זו

.הפוטנציאלית של הבא ת אוניות פחם ל צידו הדרומי של המזח

Page 79: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

מורכבות הנד סית ועלות. 3

):המשך ( ת י פעול – ת ת קריטריון שלישי.IV על אף שב חלופת חדרה מערב ניתן לחב ר את המתקן -תנאי הים

ניכר כי המורכבות התפעולית הן , הפח םב אמ צ עו ת גשר מח בר למזח מערבב שגרה והן בחירום תהיה גדולה יותר ב שתי חלופות חדרה

. בי חס לחלופת אשקלון

. בתת קריטריון זה יש עדיפות ברורה לחלופת אשקלון

חלופת – סיכום הקריטריון של מורכבות הנדס ית ועלותאשקלון עדיפה ב אופן משמעותי

Page 80: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

חיבור למער כ ת (טביעת רגל יבשתית וימית של החלופה . 4) ההול כ ה

:בחד ר ה ישנן שתי חלופות•חיבור לקו ההולכ ה הימי הראשי -א

:ישנם שני פתרונות עקרוניים לחלופה זוי"מנאחיבור לפיצול הקיים עבור •חיבור ישיר לקו ההול כ ה ה ראשי•חיבור למער כת ה הולכ ה היבשתית דרך תחנת -ב

הכ ח מעבר מצפון לתחנ ת

:חלופה אחת, באשקלון•ותחנת , קו יבשתי ממזח הפחם ועד למתחם ה קבל ה

.מעבר בתוך מתחם תחנת הקבל ה

Page 81: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

חיבור למערכת הה ולכה בחדרה. 4

Page 82: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

חיבור למערכת הה ולכה באשקלון. 4

Page 83: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

חיבור למערכת ההולכה באשקלון

Page 84: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

:התחברות למערכת ההולכה. 4

אופן החיבור

אשקלוןחדרה ימיחדרה יבשתי

מ " ק2.7מ " ק3מ " ק15אורךמ ורכבות

תכנ ונ י ת , י"חחת יא ום מ ורכב מ ול

, רכבת ואור עקיבא, מעצהת ו ו י ת רצועת צינ ור

חדשה בשטחים פת וח ים

ת יא ום מ ו ל גורמ י נ מל ו מ פ על ההת פל ה

ת ו וא י ת ו אם מ ול חלק מה ת ו וא י , א"קצא

בתוך רצועה .מא ושרת

מ ורכבות הנד ס ית

מחי יב ה ארכת מ זח , חציו ת רבות , הפחם

מקבי ל ו י ו ת ארוכו ת החיבור לחריש אינ ו קי ים

, קו י מ י קצר ולכן י קר יחסי תחצית ק ו הגז הימ י לחדרה חיבור

מחי יבלתחנ ת הגפה ת ת י מ י ת מ ה ירו י ות גבוהו ת ורעשי זרי מ ה

א י ן אפשרו ת . מ ש מעו ת י יםמ ול וךלהעברת

הת ו ו יה צמ וד ה ל מ דרון חצי י ת , ו לגדר בטחון

הכחמ וצא י ת חנת חצי י ת כל , וה הת פל ה

קו ו י הגז הקי י מ ים , ברצועה

מ ורכבות תחנת

ה מעבר

ז"נ תג ש ל יט ת -לא ת ה יה מ ורכב יחס י ת , אתר חדשמ וגבלת

צמ ודה ל תחנת ק בלה פ שוט ה יחס י ת , קי י מ ת

ח" מ י ל י ו ן ש13ח"מ י ל י ו ן ש100 -160ח" מ י ל י ו ן ש79עלו ת

Page 85: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

סיכום טביעת הרגל. 4

חדרה מ ערב]חיבור ימי[

חדרה מ ערב]חיבור יבשתי[

אשקלון

היק ף ה מ תקנ ים החדשים

פלט פ ורמ ה עצמ אי ת וחיב ור י מ י חדש

פלט פ ורמ ה עצמ אי ת וחיב ור י מ י חדש

או גשר מחבר למזח

, הפחםתחנת מ גופים חדשה

15וק ו יבש ת י באורך מ "ק

, מזח נ יצב ל מזח קי יםתחנת מ גופים קי י מ ת

2.7וק ו יבש ת י באורך מ "ק

מ יד ת הצמ יד ו ת ל מ תקני ם קיי מ ים

גבוהה נ מ וכהנ מ וכה מ אד

Page 86: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

חדרה מערב – קונפליקטים עם ייעודי קרקע. 5

Page 87: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 88: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 89: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 90: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 91: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 92: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 93: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 94: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 95: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

אשקלון – קונפליקטים עם ייעודי קרקע. 5

Page 96: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 97: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 98: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 99: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 100: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11
Page 101: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

סיכום-קונפליקטים עם ייעודי קרקע . 5אשקלוןחדרה דרום מער בחדרה מ ערבהקונפליקט

השפעת טו וח מרחק ההפרדה מ יעוד י קרקע מאושרים

רצפטורים (ו מ ת וכננ י ם )ציבורי ים

חוף רחצה וש מ ורת אי ן אי ן טבע

השפעת טו וח ס יכונ ים ל מ תקני תש ת י ת

מזח הפ חם ו מ ס ו ף אי ן אי ן כי מ יקל י ם מ ת וכנן

מחי יב ה גדלת ה שטח שי מ ו ש י קרקעהאס ור ל עגינה וד י יג

מחי יב ה גדלת ה שטח האס ור ל עגינה וד י יג

ש מ ור ת , חוף רחצהטבע

Page 102: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

סביבה ימית. 6

אשקלוןחדרה דרום מער בחדרה מ ערב

קי י מ ת ה שפעה השפעה זניחההשפעה זניחה *סד י מ נט ו ל וגיה

אזור מ ו פ ראיזור פח ו ת מ ו פראיזור פח ו ת מ ו פרבי ול וגיה י מ י ת

מדנ מרק ו נ מ צא שהה שפעו ת DHIי חברת " נב דק עוה הידרוגראפי ה ה סד י מ נט ו ל וגיהנושא * מטר ה ו פ כות 15 הש ול י ו ת על חו ף הים ב מ י קום ה מ תקן בעו מק מ ים של הסד י מ נ ו טל וגיו ת

מטר ו י ו ת ר 30 ב מ יק ום ה מ תקן בעו מק מ ים של לחל וט י ןלה י ו ת זנ יחו ת

Page 103: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

, לצורך מ ת ן ת מ ונ ה מלאה נבדקה גם חלופה מקביל ה באשקלו ן"א שקל ו ן מ ערב"להל ן

Page 104: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

איכ ות נ י -ס יכום ה שו וא ת ה חלופ ו ת חדרה מערב קריטריון

)חיבור ימי(חיבור ליבשה (חדרה מערב

) לל א שימוש במזח הפחםג מזח "אשק לון ע

הפחםחיבור יבשתי (אשק לון מע רב

) לל א שימוש במזח הפחם

עו מד בקריטרי ו ן אבל עו מד בקריטרי ו ן עדיף בי ותר בטיחות י נחות עקב קרבה לשימ וש ים בחוף

ס "ולח ו מ

עו מד בקריטרי ו ן

נחות בגלל שימ וש במז ח עדיף בי ותר בטחוני פחם קי ים

נחות בי ו תר בגלל שימ וש במזח פחם קי ים ובגלל

קרבה לרצועת עזה

נחות בגלל קרבה לרצועת עזה

נחות בגלל עלו י ו ת הק מ ה מ ורכבות הנ דס ית ו תפעול גבוהו ת

נחות בי ו תר בגלל עלוי ו ת הקמ ה ו תפעול גבוהו ת ו בגלל

חיבור מס ובך למערכת הה ולכה

נחות בי ו תר בגלל עלוי ו ת עדיף הקמ ה ו תפעול גבוהו ת ו בגלל

חיבור מס ובך למערכת הה ולכה

נחות בי ו תר בגלל מרכיבי עדיף טביעת רגלהחיבור ל מערכת הה ולכ ה

שי מ וש : עדיף בי ותר במ ת קנים ק י י מ יםמ ירבי

נחות

נחות בי ו תר בגלל עדיף עדיף בי ותר שיקול י משק הגז לכנ יסה ז"רגשאיפת

ז"רגצפונ י ת ובגלל חשש לפגיעה ברציפ ו ת

אספקת הגז

ז"רגנחות בי ו תר בגלל שאיפת לכניס ה צפ ונ י ת ובגלל חשש

לפגיעה ברציפות א ספקת ז"רגהגז

נחות בי ו תר בגלל הקו עדיף בי ותר קונפל יקטים עם י יעו ד יםהיבשתי

נחות בי ותר בגלל צפיפ ו ת השי מ וש ים

נחות בי ו תר בגלל צפיפ ו ת השי מ ושים

סביבה י מ ית ) סד י מ נטול וגיה (

עדיף נחות עדיף עדיף

Page 105: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

סיכום

לאור כל האמור לעיל אנו מבקשים לאשר את מיקום המתקן בחלופת חדרה מערב עם חיבור

ההולכה הארציתלמערכתימי

Page 106: פרוטוקול המועצה הארצית מד' 530 ה8.2.11

ה דמיות לאתר חד רה מערבמצורפים במצגת נפרדת