פרוטוקול מליאה 3.10

שלומי מקומית מועצהלמדינה שנה61לשלומי- שנה47

בס"ד

2023אפריל 12רביעי 2023אפריל 12

3.10 פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 25.3.10תאריך: יום חמישי

19:00שעה מקום: חדר ישיבות במועצה המקומית.

נוכחים:מר גבריאל נעמן, ראש המועצה המקומית

מר מיכאל סלובדוב, סגן ומ"מ בתואר לראש המועצהעו"ד עופרי סיידה, סגן בתואר לראש המועצה

מר עמנואל חזן, חבר המועצהמר שמואל אנקרי, חבר המועצה

חסרים:עו"ד אוראל חשמטי, חברת המועצה

מר גולן שלי, חבר המועצהמר דודו דר, חבר המועצה

מר יגאל זיסקינד, חבר המועצה

משתתפים:עו"ד יצחק רז, יועץ משפטי למועצה

מר שמואל רוזנגרטן, גזבר המועצהגב' דליה לוי, מזכיר המועצה

על סדר היום:

.01/10אישור פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' .1

.02/10אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' .2

.01/10אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' .3

אישור תב"רים:.4 תמיכה כספית עבור רכישת ציוד לחדר כושר-א.

₪ 100,000משרד התרבות והספורט-

נסיעת .5 תלמידי6אישור השתתפות הרשות בתשלום

04-9950904/ 04-9950901, טלפון: 22832 שלומי1 שלומי, ת.ד מקומית מועצה[email protected] דוא"ל: , 04-9808291פקס':

1


שלומי במשלחת לפולין במסגרת בי"ס כברי ותלמידההצעיר השומר במסגרת דומה במשלחת המשתתפת

₪ לתלמיד )מצ"ב בקשות(. סך הסיוע1,500בעלות של נדרש-

10,500 ₪

במשלחת.6 מלווה מדריכה בשכר השתתפות אישור ₪ 3,500"רגעי קסם" )מצ"ב(-

אישור השתתפות בתשלום בני נוער היוצאים במשלחת.7 משתתפים. סך13 ₪ למשתתף סה"כ 500"רגעי קסם" סיוע הנדרש-

6,500 ₪

חג.8 לכבוד לעובדים בשי הרשות השתתפות אישור ₪ 22,000 סכום מבוקש -2010הפסח

₪ 2,500 -2009אישור פרס הרשות למשתתפי פסטיבל חנוכה .9

אישור מחיקת חובות ארנונה )פרוטוקול ועדת הנחות ארנונה לעיונכם.10אצל מזכיר המועצה(

)מצ"ב2009אישור ביטול הנחה בארנונה פנסיונרים בתחולה מאוגוסט .11מכתב משרד הפנים(.

אישור מסגרת אשראי ושטר משכון זכויות לבנק מזרחי )מצ"ב(..12

תב"רים:.13 משרד–ב. בניית תיכון מקיף לכלל קהילת שלומי

החינוך-4,392,092 ₪

.02/10אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' .14

ג/ .15 תוכנית מס' ציבורי פתוח18625אישור יעוד קרקע משטח שינוי לתעשייה בשלומי )מתפרות ליאור(.

אישור השתתפות הרשות המקומית ברכישת שי לחג.16₪ בתווים ל-150הפסח למתנדבי חברה קדישא בסך

₪ 4,500 מתנדבים סה"כ:30

ליום .17 נצבר גרעון לכיסוי הלוואה בסך 31.12.09אישור 2.5₪ מליון "בתוקף המקומי: השלטון אוצר בנק ע"י הנדרש האישור במתכונת

סעיף לפי סעיף 201הסמכות ולפי העיריות לפקודת לפקודת13 המועצות המקומיות )נוסח חדש( שהואצלה לי הנני מתיר בזאת לרשות המקומית שלומי לשעבד תמורת ההלוואה הנ"ל את הכנסות העצמיות של הרשות המקומית למעט הכנסות ממים וביוב הנובעות מכלל הנכסים המצויים בכלל שטחה של הרשות המקומית שעבוד הכנסות עצמיות של


2


גיאוגרפ באזור המצויים מנכסים הנובעות המקומית מסויםיהרשות קבלת היתר נפרד"

הרמת כוסית לרגל חג הפסח..18

3/10ערב טוב חברים, אני מתכבד לפתוח ישיבת מליאה מן המניין מס' ראש המועצה: . אני מקווה שחברי המועצה החסרים ברגע זה יצטרפו19:10השעה

אלינו בהמשך. סעיפים5טרם אפתח את הישיבה אבקש ברשותכם להוסיף לסדר היום

שנשלחו אליכם מבעוד מועד.

מאשרים קבלת בקשה לתוספת הסעיפים לדיון בהם בסדר היום.החברים:

.01/10אישור פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' :1סעיף

בעד5הצבעה:אין מתנגדים ואין נמנעים.

מאושר01/10פרוטוקול ישיבת מליאה שלא מן המניין מס' החלטה:פה אחד.

.02/10אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' :2סעיף


מאושר פה02/10פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' החלטה:אחד.

.01/10אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' :3סעיף

₪ למרכז50,000ועדת תמיכות קיימה ישיבה בגין העברת תמיכה בסך ראש המועצה:יום לקשיש בעקבות אישור המליאה הקודמת לתמיכה בסכום זה למרכז.

בעד5הצבעה:אין נמנעים ואין מתנגדים.

מאושר פה אחד.01/10פרוטוקול ועדת תמיכות מס' החלטה:

אישור תב"רים::4סעיף א. תמיכה כספית עבור רכישת ציוד לחדר

₪ 100,000כושר- משרד התרבות והספורט-


3


100,000משרד התרבות והספורט נענה לבקשתנו והעניק תמיכה בסך ראש המועצה: ₪ לרכישת ציוד לחדר כושר. תב"ר זה מתווסף לתב"ר קודם באותו

נושא.

היכן ימוקם מכון הכושר?סלובדוב:

כיום מכון הכושר נמצא במקלט של אולם הספורט והמתנ"ס מספר לנוראש המועצה: שהמקום קטן מלהכיל את הרוצים להשתמש במכון לכן, נבדקות כיום

הציבורית ממקומה למבנההשתי אפשרויות האחת להעתיק את הספרייבאזור מבנה לשכור או ראוי כושר מכון יוקם ובמקומה המכללה

התעשייה ולהכשיר אותו למכון כושר.בכל מקרה ירכשו מתקני כושר עפ"י צורך שיצביע עליו המתנ"ס.


תב"רים:החלטה: א. תמיכה כספית עבור רכישת ציוד לחדר כושר- משרד

₪ מאושרת פה אחד.100,000התרבות והספורט בסך

נסיעת :5סעיף בתשלום הרשות השתתפות 6אישור תלמידי שלומי במשלחת לפולין במסגרת בי"סדומה במשלחת המשתתפת ותלמידה כברי

בעלות של 1,500₪במסגרת השומר הצעיר ₪ 10,500לתלמיד )מצ"ב בקשות(. סך הסיוע נדרש-

לפולין. דליה: לנסיעה בתשלום הרשות להשתתפות בקשה 6התקבלה ותלמידה כברי ספר בית במסגרת למסע לצאת מבקשים תלמידים נוספת המבקשת לצאת במסגרת השומר הצעיר המקיים פעילות בישוב.

₪ לתלמיד היוצא בפועל ומוכיח1,500מדיניות הרשות היא לסייע ב- ראש המועצה: גבוהה היא הנסיעה עלות סה"כ רלוונטיים. זאת באמצעות מסמכים את לשלוח לעודד משפחות ובכך לסייע שיש חושבים ואנו במיוחד

ילדיהם למסעות חשובים אלו.

מקוויםסלובדוב: אלו. במסעות לקחת חלק הנוער לבני ולאפשר לסייע חשוב שתקציב המועצה יהיה כזה שיאפשר לנו להמשיך ולסייע לבני הנוער.

השואהראש המועצה: נושא את להנציח המבקש תורם עם קשר יצרנו לאחרונה ₪ . בשנה קודמת הוענקו המלגות לילדים10,000באמצעות מלגות בסך

ולילדים מצטיינים. יש בדעתנו להפנות אליו בקשה הלומדים בריאלי


4


להעניק מלגות משותפות לרשות לילדים שיצאו לפולין ובכך לשמר אתהסיוע.

בעד5הצבעה:אין מתנגדים ואין נמנעים

נסיעת החלטה: בתשלום הרשות שלומי7השתתפות תלמידי ותלמידה המשתתפת במשלחת לפולין במסגרת בי"ס כברי

1,500₪במשלחת דומה במסגרת השומר הצעיר בעלות של ₪ מאושרת פה אחד.10,500לתלמיד )מצ"ב בקשות( סה"כ

מלווה:6סעיף מדריכה בשכר השתתפות אישור ₪ 3,500במשלחת "רגעי קסם" )מצ"ב(-

נוער מטעםראש המועצה: בני יוצאת משלחת של מידי שנה לאחר חופשת הפסח ושלומי במסגרת שותפות יוסף שלושת הרשויות מרום הגליל, מעלה

לקהילה הבריטית לקיים שם את טקס יום הזיכרון.2000 בני הנוער מלווים ע"י שתי מדריכות אשר עובדות איתם טרם יציאת

,2000המשלחת ועד לחזרתם. עפ"י הסכם שותפות בנינו לבין שותפות 3,500₪המועצה תשתתף במימון חלקי בשכרה של מדריכה אחת בסך

ואת היתר תממן השותפות. השנה המדריכה הינה אביבית לוי מן הישובשלנו.


קסם"החלטה: "רגעי במשלחת מלווה מדריכה בשכר השתתפות ₪ מאושרת פה אחד.3,500)מצ"ב( בסך

נוער היוצאים:7סעיף אישור השתתפות בתשלום בני ₪ למשתתף סה"כ500במשלחת "רגעי קסם"

₪ 6,500 משתתפים. סך סיוע הנדרש-13

חלק במשלחת "רגעיו בני נוער מן הישוב אשר ייקח13השנה נמצאו ראש המועצה: קסם" במסגרת פרויקט גשר לקשר. מידי שנה אנו מסייעים בידי

המשפחות וגם השנה אנו מבקשים להמשיך ולסייע.



5


"רגעיהחלטה: במשלחת היוצאים נוער בני בתשלום השתתפות 6,500 משתתפים. סה"כ 13 ₪ למשתתף סה"כ 500קסם"

₪ מאושרת פה אחד.

השתתפות הרשות בשי לעובדים לכבודאישור :8סעיף ₪ 22,000- סכום מבוקש 2010חג הפסח

הרשות נוהגת לסייע בידי הועד ברכישת שי לחג הפסח וראש השנהראש המועצה: לעובדים שאינם עובדי הרשות אך עובדים איתנו במהלך כל ימות השנהעפ"י הנדרש וכו'. הסכום מילגם הנה"ח, עובדי בתיה"ס, כגון מנהלי

₪ 22,000תחשיב שלנו הוא

מברכים על הענקת שי צנוע לעובדים הנ"ל ומאחלים להם חג שמח.חברים:


בסך2010השתתפות הרשות בשי לעובדים לכבוד חג הפסח החלטה: ₪ מאושרת פה אחד.22,000

פרס הרשות למשתתפי פסטיבל חנוכהאישור :9סעיף 2009 -2,500 ₪

מידי שנה מקיים המתנ"ס פסטיבל שירים שבו מופיעים ילדי שלומי.דליה: הילדים לוקחים חלק בהכנה לפסטיבל כל השנה עד לערב הופעתם.הכלל מן יוצא ללא המופיעים הילדים לכל הוא הרשות ראש פרס ולבקשתם, בכל שנה הם יוצאים לטיול והרשות משלמת את הכניסה

אוטובוסים.2לאתר +


2,500₪ בסך 2009פרס הרשות למשתתפי פסטיבל חנוכה החלטה:מאושר פה אחד.

אישור מחיקת חובות ארנונה )פרוטוקול ועדת הנחות ארנונה:10סעיף לעיונכם אצל מזכיר המועצה(

אבקש ברשותכם לדחות דיון בנושא בשל ניגוד עניינים שלי.:ראש המועצה


6


מאשרים העברת הסעיף לסוף סדר היום.חברים:

אישור ביטול הנחה בארנונה פנסיונרים בתחולה מאוגוסט:11סעיף )מצ"ב מכתב משרד הפנים(.2009

שנים ניתנה הנחה לפנסיונרים באופן גורף כאשר מידי שנה10מזה כ- ראש המועצה:בשנה מליאת המועצה מאשרת הנחה זו לאותה שנה.

בשנה שעברה ביקורת משרד הפנים הסבה את תשומת ליבנו לכך שאין בסמכות מליאת המועצה לאשר הנחה זו ויש לתקן זאת ואכן כך עשינו בהודיענו לכל פנסיונר בישוב על הפסקת ההנחה שניתנה ע"י הרשות כאשר הם זכאים להנחה שנקבעה להם עפ"י חוק בלבד. בפועל רובבכל בקשה הנחות שדנה וועדת להנחה בקשות מגישים הפנסיונרים

לגופה מאשרת להם הנחה עפ"י זכאותם. למעשה בסעיף זה אנו מתקנים ליקוי שהצביע עליו מבקר משרד הפנים

.2009בתחולה מאוגוסט


מאוגוסט החלטה: בתחולה פנסיונרים בארנונה הנחה 2009ביטול )מצ"ב מכתב משרד הפנים( מאושר פה אחד.

אישור מסגרת אשראי ושטר משכון זכויות לבנק מזרחי:12סעיף )מצ"ב(.

כל שנה מבקש הבנק את אישור מליאת המועצה לבקשתנו למסגרתגזבר: אשראי למועצה ושטר משכון זכויות לבנק מזרחי. המסגרת המבוקשת

.2010 ₪ לשנת 900,000היא


מסגרת אשראי ושטר משכון זכויות לבנק מזרחי )מצ"ב( בסךהחלטה: ₪ מאושרת פה אחד.900,000

תב"רים::13סעיף –ב. בניית תיכון מקיף לכלל קהילת שלומי

4,392,092₪משרד החינוך-


7


מליון להמשך בניית4,392,092 בסך 2010-2011הרשאה נוספת לשנים ראש המועצה:ביה"ס התיכון של שלומי.


תב"רים:החלטה: משרד החינוך בסך–ב. בניית תיכון מקיף לכלל קהילת שלומי

4,392,092 ₪ מאושר פה אחד

.02/10אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מס' :14סעיף

70,000₪הוגשה בקשה לתמיכה ע"י עמותת כדורסל שלומי )ע"ר( בסך גזבר: מאחר ותקציב המועצה עדין לא אושר ממליצה ועדת תמיכות לאשר

₪ לעמותת כדורסל שלומי )ע"ר(.10,000


מאושר פה אחד.02/10פרוטוקול ועדת תמיכות מס' החלטה:

שינוי יעוד קרקע משטח ציבורי18625אישור תוכנית מס' ג/ :15סעיף פתוח לתעשייה בשלומי )מתפרות ליאור(.

מדובר בשצ"פ הנמצא במתפרת ליאור לצורך הבנתכם את הסעיף זומןראש המועצה:יוסי ויצמן פרוייקטור המועצה.

פורש בפני החברים מפות השטח הנדון ומסביר את משמעות שינוי יעודיוסי ויצמן:הקרקע לטובת התעשייה/מתפרת ליאור.

האם המבנה שבו שוהה המתפרה שייך להם ומה סך השטח המדובר?שמואל אנקרי:

מ'.700המבנה שלהם והשטח המבוקש הוא כ- יוסי ויצמן:

אני חושב שזה מבורך לישוב שהתעשייה בשלומי גדלה אך זהו תקדיםשמואל אנקרי:להמשך. יש לחשוב איך נתייחס לזאת עתידית.

נכון. יש לתת את הדעת על הסוגיה מה שקרה כאן בפועל זה שללאראש המועצה:עליהם יודעים קיר שכלא את הקרקע. במקרים שאנו נבנה ידיעתנו

מראש אנו מונעים ועוצרים כדי שלא ייוצר מצב מסוג זה.


8



שינוי יעוד קרקע משטח ציבורי פתוח18625תוכנית מס' ג/ החלטה:לתעשייה בשלומי )מתפרות ליאור( מאושרת פה אחד.

אישור השתתפות הרשות המקומית ברכישת:16סעיף שי לחג הפסח למתנדבי חברה קדישא בסך

₪ 4,500 מתנדבים סה"כ:30 ₪ בתווים ל- 150

מתנדבי חברה קדישא הנותנים שירות בהתנדבות למעלה30בשלומי כ- ראש המועצה: יוסף ולשלומי. בסיכום עם מעלה יוסף מצאנו לנכון להעניק שי צנוע

₪ בתווים לכל מתנדב כאשר סך ההוצאה תתחלק בין שתי150בסך הרשויות.

מבורך ונכון.עופרי:

מאחלים חג שמח למתנדבי חברה קדישא.חברים:

הפסחהחלטה: לחג שי ברכישת המקומית הרשות השתתפות מתנדבים30 ₪ בתווים ל- 150למתנדבי חברה קדישא בסך

₪ מאושרת פה אחד.4,500סה"כ

בסך 31.12.09אישור הלוואה לכיסוי גרעון נצבר ליום :17סעיף 2.5 בנק אוצר השלטון מליון ₪ במתכונת האישור הנדרש ע"י

לפקודת העיריות201המקומי: "בתוקף הסמכות לפי סעיף סעיף חדש(13ולפי )נוסח המקומיות המועצות לפקודת

שלומי המקומית לרשות בזאת מתיר הנני לי שהואצלה הכנסות העצמיות של הנ"ל את לשעבד תמורת ההלוואה הרשות המקומית למעט הכנסות ממים וביוב הנובעות מכלל הנכסים המצויים בכלל שטחה של הרשות המקומית שעבודמנכסים הנובעות המקומית הרשות של עצמיות הכנסות

מסוים קבלת היתר נפרד"יהמצויים באזור גיאוגרפ

אתמול התקיימה פגישה עם מנכ"ל משרד הפנים. הציפיות שלנו היוגזבר:ועניינית. ברצינות נעשתה הפגישה לקראת שלנו וההערכות גדולות כידוע נוסחת גדיש פוגעת בשלומי שכן בדיעבד הסתבר לנו שכל מה שעשינו לקידום הישוב כגון הגדלת אחוזי הבגרויות, מדידות וכדו' הביאו

מלש"ח מענק איזון כאשר2אותנו למצב שעפ"י הנוסחה אנו זכאים ל-


9


לכ- נזקקים אנו פעילות שגרתית מבלי9בפועל לקיים כדי מלש"ח להרחיב את בסיס הפעילות.

הגשנו בקשה לדיון שעל סדר יומה:

מלש"ח כיסוי גרעון נצבר שנבע מכך שהמנכ"ל לא עמד2.5א.בסיכום שהיה לו איתנו.

מלש"ח מענק איזון לשלוש שנים ברציפות.11ב.דיון לפשרה עפ"י המלצת בג"ץ.ג.

המנכ"ל בפגישה הסכים לכל טיעוננו והבין ששלומי לא יכולה להמשיך במצב הקיים אך הוא לא יכול לאשר לשלומי כלום מלבד הלוואה בסך

מלש"ח לרגע זה, ובעוד כחודשיים תתקיים ישיבה נוספת ותיבד2.5 ק האפשרות לעזור לשלומי במידה ויישארו תקציבים עודפים.

לא הועלתה בדיון העובדה שרשויות אחרות קיבלו מענקים ואנחנו לא?עופרי:

מבחינתם ישנה נוסחה והם עובדים לפיה.גזבר:

הנושא.ראש המועצה: לליבון השר עם פגישה תתקיים החגים מקווה שלאחר אני הלוואה זו תאפשר לנו להתקיים עוד מס' חודשים.

אם סכום ההלוואה לא עוזר לטווח הארוך אולי לא כדאי לנו לקחת?סלובדוב:

אנו מסתכלים קדימה. הפעילות לא נעצרת ונמשכת באופן דינאמי ואנוגזבר:חייבים להתנהל.


בסך 31.12.09הלוואה לכיסוי גרעון נצבר ליום החלטה: מליון 2.5₪ במתכונת האישור הנדרש ע"י בנק אוצר השלטון המקומי:

לפקודת העיריות ולפי סעיף201"בתוקף הסמכות לפי סעיף לפקודת המועצות המקומיות )נוסח חדש( שהואצלה לי13

תמורת לשעבד שלומי המקומית לרשות בזאת מתיר הנני ההלוואה הנ"ל את הכנסות העצמיות של הרשות המקומית למעט הכנסות ממים וביוב הנובעות מכלל הנכסים המצויים בכלל שטחה של הרשות המקומית שעבוד הכנסות עצמיותבאזור המצויים מנכסים הנובעות המקומית הרשות של

מסוים קבלת היתר נפרד" מאושרת פה אחד.יגיאוגרפ

הרמת כוסית לרגל חג הפסח.:18סעיף


10


טרם אעזוב את הישיבה אבקש לעדכן אתכם על קיום מכרז לביטוח שלראש המועצה: מציעים הגישו הצעתם ההפרש בין השניים קטן אך שניהם2המועצה.

נכנסו לתוך סעיפי המכרז ושינו אותם עפ"י רצונם. עפ"י חוות דעת העו"ד התערבות בתנאי מכרז מהווה הפרה חמורה ולכן על המכרז להיפסל וזאת היתה המלצת ועדת מכרזים וכך פעלתי. לכן

בפועל הוארך הביטוח הנוכחי לחודשיים נוספים.

מה לאחר חודשיים?שמואל אנקרי:

במהלך החודשיים נקבל החלטה כיצד יש לפעול. ראש המועצה: שנה של תכנון להרחבת11לרגל החג נרים כוסית ואבשר לכם שלאחר

תחום השיפוט של שלומי שבמהלכם שעות רבות של משאים ומתניםאיתנו, הסכימו והמושבים הקיבוצים שבסופם אותנו, הסובבים עם ונתרחב נבנה אתמול שר הפנים חתם על תוכנית המתאר שעל פיה

בהמשך השנים צפונה ודרומה.

זו בשורה גדולה לישוב שלומי וזו תוכנית הבינוי הכי גדולה בגליל.

–נאחל לתושבי שלומי לכם ולבני ביתכם שנה של שלום ברכה ושגשוג חג שמח וכשר.

מברכים את תושבי שלומי ואת בית ישראל בחג שמח וכשר.חברים:

ראש המועצה עוזב את המליאה ומיכאל סלובדוב מ"מ וסגןהערה:בתואר ליו"ר מנהל את המשך הישיבה.

אישור מחיקת חובות ארנונה )פרוטוקול ועדת הנחות ארנונה:10סעיף לעיונכם אצל מזכיר המועצה(

ועדת הנחות בארנונה ממחלקת הגביה.גזבר: לידי רשימת החייבים הגיעה הועדה התכנסה מספר ישיבות ודנה בכובד ראש במחיקת החובות.

הנחות תראו שישנם ועדת פרוטוקול בדף הראשון של אם תסתכלו המקרים סה"כ כאשר הועדה עבדה פיהם שעל קריטריונים מספר

על הגביה עמד ע"י מחלקת לא112התבקשו לנכון והועדה מצאה 89 מקרים כך שכרגע מדובר ב- 23לאשר המלצה למחיקת חובות ל-

.90מקרים. חשוב לציין שרוב החובות הם משנות ה-

איך אנו בטוחים שלאחר מחיקת החובות החייבים יתחילו לשלם?סלובדוב:

חובות האנשיםגזבר: במחיקת עבר שלנו מניסיון אך כזה. ביטחון לנו אין עצמם ברובם נכנסו להסדר תשלום קבוע והסתבר שהחוב העיק עליהםנכון להסדר תשלומים שהוא להגיע יכולת לא מצאו גודלו בשל אך

ואפשרי מבחינתם.


11



ועדת3,871,554.40מחיקת חובות ארנונה בסך החלטה: )פרוטוקול הנחות ארנונה לעיונכם אצל מזכיר המועצה( בכפוף לאישור

משרד הפנים מאושרת פה אחד.

תודה ולילה טוב.;3/10אני מתכבד לנעול ישיבת מליאה מן המניין מס' סלובדוב:

בכבוד רב,

דליה לויגבריאל נעמןמזכיר המועצה המקומיתראש המועצה המקומית


12

Documents

פרוטוקול מליאה 3.10