Андрей Глухов

Сотовая связь в Москве: СТРАТЕГИЯ – НА КАЧЕСТВО (форум "Развитие российских инфокоммуникаций и вопросы обеспечения качества предоставляемых услуг в условиях нового глобального договора по электросвязи", 14 ноября, Москва)

руководитель направления по работе с операторами сотовой связи

2 Москва – крупнейший сектор оказания государственных услуг

В ближайшие годы сектор оказания государственных услуг будет целиком зависеть от качества телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе мобильной связи

городских услуг должно быть оцифровано к 2017 году

Общее количество пользователей электронных услуг сегодня

Количество подписчиков городских мобильных сервисов (парковки, ЖКХ, культура)

* по данным AC&M Consulting

Рост количества абонентов сотовых сетей и объемов трафика мобильного интернета

• Высокая плотность населения

Особенности городской застройки (высокие строения и сложная топология) Технологическая неоднородность сетей сотовых операторов

• Проблемы, связанные с переключениями абонентских устройств между разными сетями

• Операторы разворачивают новую инфраструктуру (4G) Не оптимизирован радиочастотный ресурс

• Сети операторов сильно фрагментированы • Существуют ограничения по радиочастотам

В Российской Федерации отсутствует система оценки и контроля качества услуг

• Нет методик оценки качества сервисов и услуг сотовой связи • Отсутствуют отраслевые НПА на федеральном, региональном уровне

Текущий уровень полномочий Субъекта Федерации в сфере связи

ограничивает эффективность осуществления комплекса мероприятий по улучшению качества услуг в городе!

3 Факторы, сдерживающие улучшение качества сотовой связи

декабрь 2011 год заключено соглашение с московским управлением Роскомнадзора о взаимодействии в сфере контроля качества услуг подвижной связи

февраль 2012 год общественный онлайн-мониторинг качества голосовой связи Данные мониторинга

Поступило более 3000 обращений Качество связи ухудшилось – 55% (более половины респондентов) Качество связи осталось без изменений – 36%; Качество связи улучшилось – 9%

февраль 2012 год открыт единый мобильный сервис по жалобам, обращения по

качеству подвижной связи – в приоритетной модерации

весна 2012 разработана «Методика проведения оценочных испытаний сетей сотовой связи» Методика согласована с операторами, одобрена в Минкомсвязи и Роскомнадзоре

июль 2012 проведены первые радиоизмерения качества услуг на сетях 2G в Москве

ноябрь 2012 упрощены процедуры размещения РЭС на объектах городской собственности.

декабрь 2012 проведен 2-й этап радиомониторинга 2G

февраль-апрель 2013 разработан комплекс мер по улучшению качества подвижной связи в соответствии с поручением Правительства РФ

май 2013 подписано соглашение Правительства Москвы с Минкомсвязи о взаимодействии и сотрудничестве

май – декабрь 2013 реализация совместно с Роскомнадзором пилотного проекта на территории САО г. Москвы

4 Программа мероприятий (2011-2013 гг.)

Июнь проведены радиоизмерения в тестовой зоне

Июль выделены дополнительные площадки для установки базовых станций

Август согласована разрешительная документация для установки базовых станций

Ноябрь операторы приступили к строительству БС

Декабрь контрольные измерения

5 Тестовая зона на севере Москвы

МАЙ 2013 на коллегии Роскомнадзора утверждена тестовая зона на севере Москвы по улучшению голосовой связи

Модель улучшения качества голосовой связи для всего города

Среди них: плотность покрытия сетей сотовой связи вне и внутри зданий; качество радиосигнала сетей сотовой связи; обрывы установленных голосовых соединений не по вине пользователя; успешность установления голосовых соединений и соединений для передачи данных; качество передачи речи во время голосовых соединений; время установления голосовых соединений и соединений для передачи данных; скорость передачи данных. Кроме того, методика устанавливает нормы качества

услуг для передачи речи и данных.

6 Методика оценки качества сотовой связи

На основании методики была разработана типовая программа проведения оценочных испытаний, которая классифицирует количество контрольных вызовов (не менее 3 200) каждого из операторов в течение одного месяца. Площадь радиоизмерений составила703 кв.км типовой застройки города, включая объезды всех дорог I, II и III категории.

учитывает базовые показатели оценки качества связи, сформулированные Международным союзом электросвязи и Европейским институтом телекоммуникационных стандартов (ETSI) и апробированные в ряде зарубежных стран, таких как Франция, Австралия, Индия, Сингапур и Великобритания.

7 Комплексное решение Система качества услуг связи

Организация

Контроль Концепция

Политика, подходы, методы

Методики

Процедуры, отчеты

Показатели

Планирование

+ Мотивация

Нормы, ограничения

Параметры качества

Нормативные документы

Отраслевые стандарты, Подзаконные акты

Федеральные законы

Последовательность шагов действий 1. Утверждение концепции создания системы контроля качества услуг связи в РФ 2. Формирование параметров качества услуг связи 3. Формирование и утверждение показателей (норм) для параметров качества услуг связи 4. Внедрение системы качества услуг связи

www.facebook.com/smartMoscow www.dit.mos.ru www.twitter.com/emoskva