ii  

تنفيذي ملخصعامــا مــن الحراســة القضــائية، تــم عقــد 17وبعــد مــا يقــرب مــن 2011نــوفمبر 25فــي

محمد ماجـد عبـاس حسـن خلوصـي .م اختيارب تائجھان إعالنوانتخابات نقابة المھندسين نقيبا للمھندسين وتم تشكيل ھيئة المكتب باالنتخـاب فـي أول اجتمـاع للمجلـس األعلـى

. 2012يناير 1للنقابة العامة في

لمتابعـة 2013يناير و 2012أبريل ويوليو وأكتوبر ، في دوريةأربعة تقارير إصدارب مرصد ماق تجـاوزاتات وإنجـازرصـده مـن أھم مـا تـم عرض و ةبصورة عام ةالمجلس األعلى للنقاب أداءإلـى 2012ينـاير 1في الفترة الزمنيـة مـن مھامه المجلس المنتخب تسلم منذ عام خالل

. 2012 ديسمبر 31

المتابعة الذي يشمل أھم ما ورد بتقاريرالتقرير السنوي األول و ھذار اصدبإ مرصديقوم و . سابقا التي تم ذكرھا دوريةال

كـان حيـث ،أخـرىالمجلس األعلى للنقابة من قضية إلى أداءوحظ تباين بصفة عامة، ل بواجباتــه تجــاه بعــض القضــايا جيــدا بصــفة عامــة فــي بعــض النــواحي الخدميــة وقــام هأداء

مـن عـدد قـام المجلـس باتخـاذو .المتعلقة بالمھندسـين والـدفاع عـن حقـوقھم وكـرامتھممھنـدس كـل عشرون ألف جنيه ألسرة قدره خمسة ومبلغ وصرف ھامن أھم كان ،القرارات

. ينـاير 25ثـورة مصابي عشرة آالف جنيه بحد أقصى للمھندسين و يناير 25ثورة داء شھمن الوقوف بجانب أبنـاء النقابـة فيدورھا أداءب النقابة قامتو .االستراتيجية اعتماد الخطةا كذو

وعملت على التواصل مع مصـابي أحـداث ،من المھندسين المعتقلين في أحداث العباسيةــة مــن المھندســين ــة مھندســ(تواصــل مــع بعــض المھندســين بالخــارج وال االتحادي يحال

) مـاراتن باإليزالمحتجـ نيواقعـة المھندسـ(ظ على حقوقھم والعمل على الحفا) السعوديةحـادث حريـق لـوطني مثـل النقابـة ا القيام بـدوركذا و .زء من مھمة النقابة تجاه أعضائھاكج

فـي تطـوير قـدرات المھندسـين مـن خـالل التعاقـد علـى دورات النقابـة وسـعت .السويس .)توقيع بروتوكول الجامعة األمريكية( ةتدريبي

نقـابيين منصـبين بـين الجمـعخر تم رصد عدد من التجاوزات مثل على الجانب اآل إال أنه مقـر بھـا الموجود بالمحافظة ةاإلقام شاغله من – لقانون النقابة طبقا – منھما ل ك يستلزمومـن التجـاوزات . )اختيار رئيس النقابة الفرعية بأسيوط أمينـا عامـا للنقابـة( المعني النقابة

يمثلـه وما ،ةبالدول التنفيذية السلطةمناصب الجمع بين المناصب النقابية و االتي تم رصدھ .لقانون النقابة طبقا عقدھا سنويا المقرر عدم عقد الجمعية العموميةو .وتضارب تعارض من

ــراءى ــة وعمــوم المھندســينكمــا ت ــين مجلــس النقاب ــد و .ضــعف التواصــل ب ــوحظ تزاي ل التــي ةاألربعــ ةخـالل التقــارير الرقابيـسياســيا ية النقابـة التــي تتعلـق باســتقالل التجـاوزات

  

iii 

سـتقالل النقابـة ابالتـى تضـر التجـاوزاتعـدد مـن فتـرة العـامشـاب حيـث ،مرصد أصدرھاثـارة للجـدل ھـو التأييـد المطلـق مـن النقيـب والمجلـس إكان أكثر تلك التجاوزات و سياسيا نالشعب المصري بكاملـه بمـ ماسم أمامھانق اللذين دستور لوادستوري ال عالنلإلاألعلى

.المھندسين من فيه

ماجـد خلوصـي . عملية مشاركة م في واضحةصورة ة بلشفافيا غيابظھرت قضية كما عدم وضوح المعايير التي تـم اختيـاره علـى أساسـھا في تتمثل في الجميعة التأسيسية،

نه حتى بعـد أحيث لجنة، عن طبيعة مشاركاته في ال عالنوكذلك عدم اإل عضوا في اللجنةماجـد . مأو رفضـھا علـن عـن المـواد التـي وافـق عليھـا قرار الدستور لم ي إانتھاء عملھا بل و

 .خلوصي

االنتھاء مـن وضـع الخطـط التنفيذيـة للجـان األربعـين التـي شـكلتھا النقابـة لم يتم كمان شئون النقابـة ، كما غابت الشفافية عن كثير ماالستراتيجية والمسؤولة عن تنفيذ الخطة

بالرغم مـن انتھـاء 2012حتى لحظة كتابة التقرير عن موازنة النقابة للعام عالنمثل عدم اإل المجلـس مـن ةمعتمـد غيـر و نھائيـة غيـر ةمسـود مجـرد إعداده تم ما بأن والتصريح .العام

.للنقابة األعلى

المجـاالت، إال في بعض ا تحسنشھد النقابي للمجلس األعلى داءاألفإن وفي المجملسـتقالل النقابـة سياسـيا ا ة فيما يخـصمتتالي تجاوزاتمن 2012 خالل عامأن ما تم رصده

يرسم مزيدا من عالمات االستفھام حـول آليـة صـنع القـرار فـي النقابـة وأولويـات مجلسـھا .األعلى

  

iv 

  

v 

التقرير محتويات  2 ..................................................................................................................................... مقدمة .1

4 ..................................................................................................................... النقابة استقالل مراقبة. 2

4 ........................... ................................................................ السياسية الصراعات عن االستقالل 2.1

10 ............................... ................................................................ التنفيذية السلطة عن االستقالل 2.2

12 ............................. ................................................................................................ النقابة خطط .3

12 ................................................................................................................. العاجلة الخطة 3.1

14 ................................................................................................... للنقابة االستراتيجية الخطة 3.2

17 ................................................................................. للنقابة االستراتيجية للخطة التنفيذية الخطط 3.3

18 .................................................................................................................... النقابي األداء مراقبة .4

18 .............................................................................................................. الحقوقي المحور 4.1

22 ............................................................................................................... الخدمي المحور 4.2

28 ................................................................................................................ المھني المحور 4.3

33 ............................................................................................................... الوطني المحور 4.4

40 ................................................................................................................ النقابي المحور 4.5

50 .......................................................................................................................... المالية الجوانب .5

50 ..................................................................................................النقابة ومصروفات إيرادات 5.1

52 ....................................................................................... والموازنة 2011 المالي العام ميزانية 5.2

54 ......................................................................................................................... عامة مالحظات .6

55 ........................... ................................................................ "المھندسين نقابة استقالل مرصد" توصيات .7

59 .................................................................................................................................... خاتمة .8

61 ................................................................................................................................. المصادر .9

  

2012 -التقرير السنوي األول  مقدمة |  1  

 

  

2012 -التقرير السنوي األول  مقدمة |  2  

مقدمة .1نتخابـات نقابـة عامـا مـن الحراسـة القضـائية، تـم عقـد ا 17وبعـد 2011نـوفمبر 25في

ماجـد عبـاس حسـن خلوصـي نقيبـا محمـد .م اختيارعن نتائجھا بعلن المھندسين والتي أ تم تشكيل ھيئة مكتب النقابة عن طريق االنتخاب في أول اجتماع للمجلس و .للمھندسين

:] 1[وأسفر عن التشكيل التالي 2012يناير 1األعلى للنقابة العامة في

المنصب في النقابة االسم ھيئة المكتب النقيب العام خلوصي محمد ماجد/ االستشاري المھندس نقيب المھندسين

األمين العام على عبد الرحيم/ األستاذ الدكتور المھندس

محمد

رئيس النقابة الفرعية واألمين العام بأسيوط

وكيل النقابةمحمد حامد شاكر / األستاذ الدكتور المھندس

المرقبى

كمل في المجلس م عضو شعبة كھرباء - األعلى

وكيل النقابةحمد كمال أأسامة / األستاذ الدكتور المھندس

محمود

عضو مكمل في المجلس شعبة مدني - األعلى

عادل سيد رزق/ المھندس مساعد األمين العامعضو مكمل في المجلس

شعبة بترول - األعلى

عصام إبراھيم محمود/ المھندس أمين الصندوقعضو مكمل في المجلس

شعبة ميكانيكا - األعلى

مساعد أمين

الصندوق أحمد إبراھيم ضيف هللا محمد/ المھندس

ممثل شعبة مدني في تحت (المجلس األعلى )السن

بـأن الوسـيلة المثلـى لضــمان اسـتقالل نقابـة المھندســين مرصــد مـن إيمـان نطالقـا او غايـاتلواحـدة مـن وتحقيقـا ، المھندسـين جموع مشاركةقدر من ھي أكبر والقيام بدورھا

مـن االكيانـات السياسـية لتحقيـق مصـالحھ الرقابة والتأكد من عدم استغاللوھي مرصدوكـذلك التنفيذيـة السـلطة عـن النقابـة اسـتقالل بخصوص يتم ما رصدوكذلك خالل النقابة

إصـدارعلـى نـاواظب، ابأدائھـ نفسـھا ألزمـت التـي بأدوارھـا النقابـة قيام من والتأكد لرقابةاتسـليم النقابـة مـن ھر منـذثالثة أش كل تم إنجازهيلمتابعة أھم ما " فصليا "التقارير الدورية

.اللجنة السباعية إلى المجلس المنتخب

ه االنتخابيـة الرقابي ومتابعة لمجھودات المجلـس األعلـى لتنفيـذ وعـود دورللواستمرارا ھـذا التقريـر السـنوي األول ليقـدم عرضـا إصدار تمألي تجاوزات، ا رصد ا ودوره النقابي وأيض

.العـام السـابقخـالل إصـدارھاتـم التـي لما تضمنته تقارير المتابعة الدورية األربعـة شامال عــرض ملخصــا لقــرارات تال – ھــذا التقريــرومنھــا – ھاإصــدار يــتمالتقــارير التــي وعليــه فــإن

.هئعضاألالمجلس األعلى أو تصريحات

  

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابة استقالل مراقبة   3  

تنـاول القسـم الثـاني مراقبـة أقسـام رئيسـية، حيـث ثمانيـةالتقريـر إلـى ھذا ينقسم ديـد حيث تم رصـد العالسلطة التنفيذية ومن الصراعات السياسية ل استقالل النقابة عن ك

مـن االنتخابـات الرئاسـية خاصة فيمـا يتعلـق باألحـداث بـدءا ،في ھذا الشأن لتجاوزاتمن ا .بالدستور نتھاءا او الدستورية المختلفة اتعالنباإل مرورا و

خطـط النقابـة الموضـوعات الخاصـة باسـتعراض من ھذا التقريـر تـم وفي القسم الثالث لخطــةبا ومــرورا قابــةنالخطــة العاجلــة للنھــوض بالمــن بــدءا ذلــك ، وتباعــا التــي تــم رصــدھا

بينھـا وبـين البرنـامج أبـرز االختالفـات حيتوضالتي اعتمدھا المجلس األعلى و االستراتيجيةوالتـي ينتمـي إليھـا معظـم أعضـاء المجلـس " تجمع مھندسـي مصـر"االنتخابي لمجموعة

.لمذكورةا االستراتيجية ةالتنفيذية للخط طرصد الخطب نتھاءا او الحالي

للمجلس المنتخـب وتغطيـة ألھـم نقابيال داءمراقبة األ نتائجيشمل فالقسم الرابع أما. أو تجـاوزات وكـذلك مـا تـم رصـده مـن انتھاكـات العام الماضيما قام المجلس بإنجازه في

النقابي للمجلس األعلى وفقا لألربعـة محـاور داءنتائج مراقبة األ يشمل ھذا القسم علىووالخـدمي، كمـا الـوطني و المھنـيوالنقـابي وھي االستراتيجية التي ارتكزت عليھا الخطة

االسـتراتيجية تمت متابعة ما تم بخصوص محور خامس لم يتم وضـعه منفصـال فـي الخطـة .أھميته وھو المحور الحقوقي الرغم منعلى

ــرادات ومنھــا ةلمتابعــات المتعلقــة بالجوانــب الماليــكمــا يتعــرض القســم الخــامس ل إيالتـي تـم نشـرھا خـالل 2011ميزانية عـام على مرصد تعقيبو، ةالمعلن ومصروفات النقابة

.في ھذا القسم 2013وكذلك موازنة عام 2012كما تم التعرض لميزانية عام العام

المجلـس أداءعلـى العامـة مـوجز لـبعض المالحظـات عـرض تـم سادسالوفي القسم مرصـد اسـتقالل نقابـة "توصـيات علـى سـابعاليحتوي القسـم و. بوجه عامبة اللنق األعلى

التجاوزات التي تم رصـدھا علـى تكرارلتالفي والنقابة بشكل عام أداءلتطوير " المھندسينالمصـادر التـي اسـتند عليھـا أمـا، لخاتمةل وتم تخصيص القسم الثامن. مدار العام المنصرم

.واألخير التاسع التقرير فتم عرضھا في القسم

جدير بالذكر أن ھذا التقرير يقتصر على مراقبة ومتابعـة مـا تـم إنجـازه مـن أعمـال فـي النقابة العامة وحدھا، كما أن المعلومات الواردة في ھذا التقريـر ھـي المعلومـات التـي تـم

تنوعـت مصـادر وقـد . 2012 ديسـمبر 31حتـى 2012ينـاير 1الفترة مـن الحصول عليھا فيالتقريـر مـا بـين التصـريحات الصـحفية ألعضـاء مجلـس النقابـة المعلومات المقدمة في ھذا

، وكذا الفاعليات واألحداث التـي ة على الموقع اإللكتروني للنقابةمجلس المنشورالوقرارات ممثلـي المجلـس مختلف أطراف العمل النقـابي مـن مع التي أجريناھامقابالت الوھا ناتابعالمواقـف لتغطيـة لألحـداث واشـمول الرؤيـة و لتحقيقم غيرھوالمھندسين ى للنقابة واألعل

.المختلفة

  

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابة استقالل مراقبة   4  

ةالنقاب استقاللمراقبة .1 اسـتغالل عـدم من والتأكد الرقابة"وكذلك " التنفيذية السلطة عن النقابة استقالل"يعد مرصـد سـعىيالتـي ھـدافاألمن "من خالل النقابة التحقيق مصالحھ  السياسية الكيانات .ية النقابةاستقاللمن التقرير لمراقبة القسم ھذا تخصيصطار تم وفي ھذا اإل إليھا

الصراعات السياسيةالستقالل عن ا 1.1الـذي استغالل النقابة كسـاحة للعمـل السياسـي ھوھنا بالصراع السياسي المقصود

علـى أھميـة دور النقابـة فـي القضـايا ؤكـدنو. التيارات المختلفة داخل النقابة ارعصيؤدي لتالنقابـة ىتنأأن ضرورة في نفس الوقت و إزاءھااذ موقف اتخ عليھالواجب االتي من الوطنية

على كيـان أخرىالتي تؤثر بطريقة أو ب في صراعات القضايا السياسية الخالفية الدخولعن . دورھاالنقابة و

االنتخابات الرئاسية

نتخابيـة للجولـة أثناء فتـرة الدعايـة االرت صــد الرئاســية االنتخابــات مــناألولــى

ــن ــريحات م ــين مســاعد بعــض التص األم يفتحــ خالــد .م(لنقابــة القليوبيــة العــام .دأييـــده للمرشـــح الرئاســـى لت )ســـعدـــد ـــ محم ودعـــوة المھندســـين يمرس

ن مثـل والنتخابه، وقد اسـتنكر المھندسـ استقاللبھذه التصريحات حيث أنھا تضر

، فســارع األمــين العــام سياســيا النقابــه ــة القليوب ــةالمســاعد لنقاب ــه ي ــي حين ف .بسحب ھذه التصريحات

تقــدم أمــين وفــي محافظــة الغربيــة، بـبالغ يـتھم مجلـس نقابـة ھناك النقابة

ــالتحيز للمرشــح ــة ب المھندســين بالغربيمرسـي ودعمھـم لـه محمد .داسى ئالر

ــ ــل ن ــة بعم ــل النقاب ــؤتمرات داخ دوات ومــدعم ــوانين المرشــح ل ــذلك ق مخــالفين ب .]2[بةالنقا

ثنـيناوى مـن شـك مرصـدى تلقكما اتصـاالت يھندسين بخصوص تلقمن المإلــى انتخــاب المرشــح اتــدعوھم ةھاتفيــ

مرسـي وعنـد سـؤال محمد .دالرئاسي اتھمــابيانالمتصــل بكيفيــة حصــوله علــى

نقابـة من الحصول عليھابأنه تم اھمجابأ مرصـدة محاولـوبالرغم من .المھندسين

تســليم خطــاب 2012يونيــو 22بتــاريخ ألمـــين العـــام للتحقيـــق لـــى اإرســـمي

ھـذه مثل جراءات إزاءإاتخاذ ما يلزم من ونــه رفــض تســلم الخطــاب أاالنتھاكــات إال

لحـدوث مثـل كـاف لعدم وجود إثبات نظرا .من وجھة نظره ،ھذه االنتھاكات

أيضا في مرحلة التجاوزاتتكررت قدواإلعادة حيث تم إجراء عدد مـن اللقـاءات

رســي م محمــد .دالخاصــة بحملــة دعــم في مقر نقابة المھندسين بالغربية بـدأت

عــدد مــن الشخصــيات العامــة باجتمــاع

  

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابة استقالل مراقبة   5  

ورجال األعمـال وكبـار العـائالت وممثلـي النقابات المھنيـة والعماليـة بالمحافظـة و

و لــم . ]3[2012يونيــو 10ذلــك يــوم األحــد اء ھـذا زتعلن النقابـة أي رفـض رسـمي إ

ــين ــب و األم ــم رفــض النقي الموضــوع رغوذلـك دعم النقابة ألي مرشـح ام مبدأالع

عــالوة علــى الصــحفية، اوفقـا لتصــريحاتھمذلك لم يـتم التحقيـق فـي ھـذه الوقـائع

نھـــا أو حتـــى ومحاســـبة المســـئولين ع

، رغــم نشــر تقــارير صــحفية التثبــت منھــافــي بعــض الجرائــد والمواقــع اإللكترونيــة

.عن تلك الوقائع

ممــــا يضــــع عــــددا مــــن عالمــــات لى موقف النقابـة المتھـاون االستفھام ع

وحتــى وقــت كتابــة .التجــاوزات إزاء ھــذهالتقرير الحالي لم تلعن النقابة عن إجـراء

.التجاوزات أى تحقيق بخصوص ھذه

أغسطس 24تظاهرات

أغسـطس 24تعليقا على مظـاھرات ي دعت إليھا بعض القوى السياسية، تال

ــر .مصــرح ــد هللا عم المجلــس عضــوعبـــى ـــأن  األعل ـــى ھـــذه "ب ـــائمين عل الق

العــــدو مصــــالح يخــــدمونالمظــــاھرات ـــأتي أنھـــا امؤكـــد الصـــھيوني، ضـــمن ت .]4["المضادة الثورة مخططات

جدير بالـذكر أن ھـذه التصـريحات قـد عبـد هللا عمـر .مى لسـان تـم نقلھـا علـبــالمجلس األعلــى لنقابــة ا بصــفته عضــو

تجــاوزا الســتقالل المھندســين ممــا يعــد وتـــدخال صـــريحا مـــن اســـيا النقابـــة سي

النقابة فـي صـراعات سياسـية وذلـك إذا كانت تلك التصريحات تعبر عـن موقـف ما

.عبد هللا عمر .مالنقابة وليس موقف

يحتفل بعيد الفالح مبقر النقابة بالغربية" الحرية والعدالة"

فـي العـدد " الشـروق"نشرت جريدة عـن ا خبر 2012سبتمبر 23الصادر بتاريخ

بمحافظـة "والعدالـة الحرية" حزب تنظيم مصـر فالحـي نقابـة مـع بالتعـاون الغربيةــــل ــــريم حف ــــالح تك ــــر الف ــــة بمق نقاب

.]5[المھندسين

ــد و ــلق ــد تواص ــع مرص ــام .مم عصــم ــد ت ــة ق ــذه القاع ــاد أن ھ ــراھيم وأف إبتأجيرھــا لحــزب الحريــة والعدالــة ومــن المتاح تأجيرھا ألى حزب أو شخص حيث

القاعات يعتبر مصـدر دخـل أن تأجير ھذة .للنقابات الفرعية

 

  

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابة استقالل مراقبة   6  

لتبني "العدالةالحرية و "رئيس حزب اجتامع النقيب مع

حزب يف الدستور الوجهة نظر

" التحريـر"شـر فـي جريـدة وفقا لما ن محمــد .د، قــام ]6[2012نــوفمبر 4بتــاريخ

ســـعد الكتـــاتني رئـــيس حـــزب الحريـــة نقيـب خلوصي ماجد .مبمقابلة والعدالة

ــين و ــ ذلــكالمھندس ــي وجھ ــر ةلتبن نظالحـــزب فيمـــا ســـيدور مـــن مناقشـــات اوحــوارت سياســية قبــل بــدء اجتماعھمــ

ــة ــر الجمعي ــالقوى السياســية فــي مق بسيســية لمناقشــة المــواد المتعلقــة أالت

 .والمرأة ةبالشريع

ــب ــن الســيد النقي ــدر ع ــم يص أي ولتصريح بخصوص نتائج ھـذه المقابلـة ومـا

نظر حـزب الحريـة ةوجھ إذا كان سيتبنى .للشفافية ا مما يمثل غياب ،والعدالة أم ال

ــة ــم إقام ــه ت ــذكر أن ــدير بال ــدد وج عمحدود من الفاعليات لمناقشة مقترحات

النــدوة التــي عقــدت فــي الدســتور منھــاــل ــھر أبري ــي ش ــة ف ــة العام 2012 النقاب

عدد من الندوات بنوادي و ،بحضور النقيببحضـور بعــض للتعريـف بالدسـتور النقابـة

التأسيســــية لصــــياغة اللجنــــة أعضــــاء ثقــافي صــالونكمــا تــم عقــد .الدســتور

خلوصـي ماجـد .مبالنقابة العامة بحضور 10فـي في إطار فعاليات لجنـة الشـباب

عنـه عـالناإليـتم م كن لـلو 2012نوفمبر ــن وســائل ــي أي م ــافي ف بالشــكل الك

طـالعإل ةالخاصة بالنقابة والمتاح عالناإل، )موقع النقابة كمثال(ندسين جميع المھتـم نشـر مـا حـدث فـي قد مع العلم أنه

.]7[الندوة على موقع النقابة اإللكتروني

أي ھـذه الفاعليـات المقامـةكن ليلم أو جداول أعمال موضـوعة ةأھداف محدد

بـين للحـوار الـودي أقـرب تا، فكانق مسبالحضور حول موضـوع الدسـتور مـن كونـه

ـــاول ـــا للتن ـــاط بعينھ ـــول نق ـــةلوص لرؤيــا مشــتركة يمكــن صــياغتھا والخــروج بھ

ولم يخرج عن أي . لتعبر عن المھندسين محــددة أي توصــياتمــن تلــك الفاعليــات

حتى يتم العمل علـى تقـديمھا للجھـات الجمعية التأسيسية (بھذا األمر ةالمنوط

 .)لوضع الدستور

افتتاحية النقيب يف مجلة املهندسني

ي فــــي خلوصــــ ماجــــد .مطــــرق ت افتتاحية مجلة المھندسين الصـادرة فـي

كـانإلـى قضـيتين إحـداھما 2012أكتوبر عن كيفيـة المسـاھمة فـي نھضـة مصـر من خالل عـدد مـن المشـروعات البيئيـة

إال أنه وعلى الجانـب اآلخـر، .والسياحية

ــد ــرض بالنق ــة، تع ــي نفــس االفتتاحي وفــوم ألحــد أعضــاء الســلطة القضــائية والل

شارة تھاني الجبـالي بـل وتحديدا المستأن "وطالـــب المجلـــس األعلـــى للقضـــاء

ــاض ــه الناصــع البي وزاد علــى " ينقــي ثوبيحـــذو ھـــؤالء القضـــاة حـــذو "ذلـــك بـــأن

  

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابة استقالل مراقبة   7  

ــوا ــاني وليتعلم المستشــار حســام الغريمنه كيفية حياد القاضـي ونزاھتـه وعـدم

". تعامله مع الصحافة على اإلطالق

تطرح ھذه االفتتاحيـة ومـا جـاء فيھـا ھجوم وإشادة العديد من التسـاؤالت من

المنطقيــة عــن أســباب تــدخل النقابــة ممثلـــة فـــي االفتتاحيـــة التـــي صـــاغھا

، في صـراع على صفحات مجلتھا النقيبــــين الســــلطتين ــــدم ب سياســــي محتالتنفيذيــــة والقضـــــائية، تـــــأتي ھـــــذه االفتتاحيــة بكــل مــا حملتــه مــن اتھامــات

الســلطات فــي مصــر حــدىإلوانتقــادات ــال واضــح وھــي الســل طة القضــائية كمث

.لتدخل النقابة في صراعات سياسية

أن مثـل ھـذه األمـور ال مرصـد رىيـو صــفحات علــى أن تكــون متداولــة ينبغــيــة ــة وأن ،المجل تكــون ال أن يجــب المجل

بعينھـا أطـراف تجـاه مواقـف التخـاذ منبرا .النقابة اختصاص من ليست قضايا في

ستوري ومرشوع الدستورالد عالندعم مجلس النقابة لإل

الدستوري عالناإل

21قام الرئيس محمـد مرسـي فـي دسـتوري أدى إعالن إصدارب 2012نوفمبر

لحدوث انقسامات في الشـارع المصـري عـدد تجلـت فـي ما بين معـارض ومؤيـد،

مــن التظــاھرات المنــددة والمؤيــدة لــذلك . عالناإل

ــي ــين ف ــة المھندس ــت نقاب 26قامــوفمبر ــ 2012ن ــؤتمر الباستض ــاد افة م تح

عــــالنالنقابــــات المھنيــــة لــــدعم اإلــرئيس يالدســتور ضــم والــذى أصــدره البيان إصدارتاله ، ونقابة مھنية 15المؤتمر

الدستوري الذي قـام عالنتأييد ودعم لإل .]8[ه الرئيس محمد مرسيإصدارب

قامــت بعــض النقابــات الفرعيــة مثــل الشرقية والدقھلية بتنظـيم وقفـات تأييـد

ــروت ــى مق ــات عل ــق الفت ــات اتعلي النقاب عـالنالفرعية تعلن من خاللھا دعمھـا لإل

.]9،10[الدستوري

علــى الجانــب اآلخــر، قامــت شــعبة بيــان أعلنــت فيــه رفضــھا إصــدارعمــارة ب

الستغالل المناصب النقابيـة للتعبيـر عـن  . ]11[آراء سياسية

المصري عضو مجلس عمرو .متقدم تقالته نقابة المھندسـين بالشـرقية باسـ

منه على دخـول النقابـة كطـرف ااعتراض  في المعادلة السياسية والحزبيـة ودعـم ــــد ــــرئيس محم ــــرارات ال مجلســــھا لق

بيانـــا مرصـــد  أصـــدر كمـــا، ]12[مرســـىــه يســتنكر ــف في ــة موق ــي النقاب ــذا ف ھ التصـــرف ھـــذا يھـــدد حيـــث ،]13[الشــأن

.سياسيا النقابة استقاللية

ــن ــدد م ــام ع ــر، ق ــعيد آخ ــي تص وفـــات لعقـــد المھن ـــين بجمـــع التوقيع دس

ينـاير 11جمعية عمومية غير عاديـة يـوم بالنقابــــة الفرعيــــة باألســــكندرية 2013

لسحب الثقة من مجلس النقابة الفرعية باتخاذ "بكامله وذلك نظرا لقيام المجلس

ــة ــزب الحري ــالح ح ــف سياســية لص مواقوالعدالة وجماعة اإلخوان المسلمين دون

  

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابة استقالل مراقبة   8  

ــــــى أعضــــــاء الج ــــــة الرجــــــوع إل معي .]14["العمومية

مشروع الدستور

لـــم يختلـــف األمـــر كثيـــرا بالنســـبة لمشــروع الدســتور الجديــد، حيــث أدلــى

ماجـــد خلوصـــي نقيـــب المھندســـين .م" اليـوم السـابع"بتصريح صحفي لجريـدة

ــــي ــــف 2012ديســــمبر 1ف ــــه وص فيالرافضـــين للدســـتور، والمطـــالبين بحـــل

بالخونــــــة "الجمعيــــــة التأسيســــــية .]15["والجھالء

قامت النقابة ممثلة في النقيب كما بالمشـــاركة فـــي ) خلوصـــي ماجـــد .م(

مؤتمرين لتأييـد ودعـم مشـروع الدسـتور الجديد، دون الرجوع لباقي المھندسـين،

خلوصــي نقيــب ماجــد .محيــث أشــاد المھندسين بعدد مـن المـواد التـي نـص ــض ــاجم بع ــد وھ ــتور الجدي ــا الدس عليھ

تبث "بأنھا القنوات الفضائية التي وصفھا" سخافات واعتراضـات واجـب الـرد عليھـا

تـهعقدأثناء مشاركتة في المؤتمر الـذي 3فــــي عيين رالزا ديبنا لمھنيةا تلنقاباا

لمھنيةا تلنقاباا نإلعال 2012ديســـــمبر  . ]16[لجدیدا رلدستوا وعلمشر اھتأیيد عن

ــة ــت النقاب ــار قام ــس اإلط ــي نف وفبنشــر بيــان علــى موقعھــا اإللكترونــي

ــوان بع ــول"ن ــة تق ــات المھني ــم : النقاب نعدعـم "عقب انتھاء مؤتمر " نعم للدستور..

والـذي " إرادة الشـعباحتـرام الشرعية وــة ــده بقاع ــم عق األزھر جامعة مؤتمراتت

ــي ــمبر 10ف ــدعم مشــروع 2012ديس لالدســـتور الجديـــد بحضـــور عـــدد مـــن ةالشخصيات الحزبية والسياسية باإلضاف

لمھندسين خلوصي نقيب ا ماجد .مإلى ھنيـين الم جموع تأييد علي وذلك للتأكيـد

فى )بـالطبع ومن ضـمنھم المھندسـين( .الجديد يلمشروع الدستور المصر مصر

شھدت معركة الدسـتور سـجاال وقد ــب، م ــين النقي ــار . ب ماجــد خلوصــي، وتي

طــــارق . االســــتقالل وعلــــى رأســــه مالنبراوي المرشح األسبق لمنصب نقيـب

تيــار االســتقالل المھندسـين، حيــث قـام ماجـــد .مطالـــب فيـــه ]17[ بيـــان إصـــدارب

خلوصــــي باالنســــحاب مــــن الجمعيــــة ــا وصــفوهالتأسيســية ــد م ــاقي بع مــع ب

، فـي تشـكيلھا» العوار«القوى الوطنية بـبجانب وجود مواد تھدد الحريات والحقوق

عـن ناتجـةالعامة في مسودة الدستور الوقد رد على ذلك البيـان .أعمال الجمعية

خلوصـي رافضـا تلـك المطالبـات ماجد .مــاالفتراءات ــان ب ــا جــاء فــي البي ووصــف م

ــالكف عــن تضــليل . وطالــب م ــراوي ب النب .]18[المھندسين

دعم الشـرعية واحتـرام "تلى مؤتمر تيار االستقالل بيـان إصدار" إرادة الشعب

يشجب فيه مـا ]19[2012ديسمبر 23في مجلس النقابـة المؤيـدة صرفاتبت"وصفه ســـتور وسياســـات جماعـــة اإلخـــوان للد

ــــة ــــار كاف ــــة إظھ المســــلمين، ومحاولالمھندســــين وكــــأنھم مؤيــــدون لھــــذه

األمـوال "وتساءل التيار عن ،"السياساتالتي أنفقت على ھذه المؤتمرات وبدالت

ا آلراء سياســية المتضــخمة دعمــالســفر ،"ليســت محــل اتفــاق بــين المھندســين

ماجـد .موھي االنتقادات التي رد عليھـا ــدة ــحفي لجري ــريح ص ــي تص خلوصــي ف

بــأن ]20[2012ديســمبر 25الشــروق فــي لبنـاء الـوطن ومـن " ھذه المؤتمراتإقامة

ــدرج تحــت ــدور ين ــذا ال ــن ھ ــاعس ع يتقنحن ال نصـرف "وأضاف "الخيانة العظمى

ــوال النقابــة وكــل بــدالت شــيئا مــن أماالنتقال تصرف من جيبي الخـاص، حتـى

  

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابة استقالل مراقبة   9  

لھندســي أننــي طبعــت مجلــة التحكــيم امن حسابي الخاص ولـيس مـن حسـاب

من يتحدث اآلن كان بيجري "وأن " النقابةــا بنحــارب وراء عربيــة الــرش وقــت مــا كن

".علشان مصر

ــإن مرصــد ــات هال يعني ــف النقاب موقــ ــك ة عشــراألربع ــى تل ــت عل ــي وقع الت

البيانات أو حضر ممثلوھا تلك المؤتمرات، فــذلك أمــر يخــتص بــه أعضــاء الجمعيــات

ومية لتلك النقابات ولھم الموافقـة أو العم .االعتراض على ذلك

أيضـــا الســـجاالت يعنـــي مرصـــدوال ــين ــدور ب ــي ت ــة الت والمناوشــات الكالمي

.التيارات المختلفة في النقابة

فـــي غايـــة ھنـــا أمـــرانمـــا يعنينـــا يتحـدث كيـف ھـواألول واألھـم . الخطورةــة عــن جمــوع نقيــب المھندســين بالنياب

ــــين مؤ ــــرار اإلالمھندس عــــالنيــــدا لقالدستوري الصادر من السلطة التنفيذيـة ــذي أحــدث انقســاما يعرفــه القاصــي والــذي ــي الشــارع المصــري وال ــداني ف وال

وذلكمنه، أصيال ا جزءيمثل المھندسون ــــة عقــــد دون ــــة لجمعي ــــة عمومي طارئ

البيان؟ أو التأييد ذلك على والتصويت

وتنطبق تلـك الملحوظـة علـى تأييـد ســــتور فــــي مناســــبات ومــــؤتمرات الد

مختلفة، بخالف مـا شـاب عمليـة اختيـار

خلوصي في الجمعية ماجد .مومشاركة .قصور في الشفافية منالتأسيسة

ھو تكبد النقابة تكاليف واألمر الثاني عقد مؤتمرات وفاعليات ليست جـزء مـن أولويـــــات النقابـــــة حاليـــــا أو أولويـــــات

.المھندس

لصحفية األخيـرة كما أن التصريحات ا ماجــد خلوصــي ومــا . التــي أدلــى بھــا م

من اتھامـات وإھانـات للمخـالفين لهتحم آلرائـــه السياســـية غيـــر مقبولـــة علـــى ـــاف ـــالق أوص ـــة وأن إط ـــالق، خاص اإلطالخيانــة والتخلــف ومــا يماثلھــا بشــكل متكرر وبصفة عامة على كل مـن عـارض

الدستوري أو مـن رفـض مشـروع عالناإلينطبــق علــى قطاعــات الدســتور كمثــال،

عديـــدة مـــن مھندســـي النقابـــة ممـــن .يمثلھم نقيب المھندسين

، تتــدخل النقابــة ممثلــة أخــرىمــرة ــي صــراعات ــى، ف ــي مجلســھا األعل فسياسية شديدة الحساسـية والخطـورة

جمـــوع رأي االعتبـــار فـــي األخـــذ دون علـى جميعـا تمـثلھم الذين المھندسين

.المســـــــــــــــــــــاواة قـــــــــــــــــــــدم

  

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابة استقالل مراقبة   10  

لسلطة التنفيذيةاالستقالل عن ا 1.2النقابـة علـى القيـام بـدورھا تحـرصأن ھو باالستقالل عن السلطة التنفيذيةالمقصود

نقابـة مھنيـة مؤسسة مجتمـع مـدني ممثلـة فـي المحافظة على البقاء في موقعھا ك في ةمع كافة الجھات بالدولة سواء العامـ بالتعامل، وي دورھا االستشاري في خدمة الوطنتؤد

، بحيـث تتعـاون مـع مختلـف ةبصورة مھنيـة محايـدالمواطنين التواصل معھلية أو منھا أو األوزاراتھـا أو وممثلـة فـي مؤسسـة الرئاسـة أو الحكومـة (ألطراف ومنھا السـلطة التنفيذيـة ا

، لتـؤدي دورھـا ةفـي مجـال المھنـ) ة في المحافظـات بمختلـف مسـتوياتھااألجھزة التنفيذيبلسـانھا ةلھـا أو متحدثـ ةلسياساتھا أو منحاز ةلھا أو منفذ ةبه، دون أن تكون تابع ةالمنوط

ھي صالح المھنة لولمھندسين لوللوطن النقابة تحققه ما لتكون ، أخرىفي مواجھة أطراف ال تخــص أخــرىوليســت أيــة عوامــل ، أو اتخاذھــا أيــة مواقــف ھاخلالعامــل الحاســم فــي تــد

.النقابة

لتنفيذيةا واملناصبالجمع بني املناصب النقابية

تم تعيين بعض من أعضـاء المجلـس األعلــى للنقابــة ومقــرري اللجــان فــي

يـأتي . مناصب قيادية بالسلطة التنفيذيةعضـــو (وفيـــق طـــارق .دعلـــى رأســـھم

والذي تم تعيينـه وزيـرا لإلسـكان ) مكملكمـا شـملت . قنديل ھشام .دفي وزارة

.دحركــة تغييــرات المحــافظين األخيــرة ي يشغل منصب وكيـل كمال والذ أسامة

ـــا للقـــاھرة ـــة فأصـــبح محافظ .د والنقابــد ــة محم ــة الھيئ ــرر لجن ــي بشــر مق عل

ــا والــذي التأديبيــة للنقابــة أصــبح محافظ . للمنوفية

ـــاب التســـاؤل ـــر ب ـــذا األم ـــتح ھ يفـــين ـــع ب ـــروع حـــول قضـــية الجم المشوظيفتـــين، إحـــداھما تابعـــة للســـلطة

تابعـة لھيئـة مسـتقلة خرىالتنفيذية واألبصالح المنتميـين لھـا وتلعـب أيضـا ىتعن

وعــن دور ھــؤالء دورا استشــاريا للدولــة،ن فــي حالــة وجــود أزمــة بــين يالمھندســمتمثلة في السلطة التنفيذية (الطرفين

الحكومــة أو المحافظــة مــن ناحيــة وبــين ومـا ينـتج ) أخـرىالمھندسين من ناحية

ثلـين لكـل مـن عنه من تضارب كونھم مم .ينالطرفين المتنازع

جدير بالذكر أنه ال يوجد نـص بقـانون  . النقابة يحظر ھذا الوضع الملتبس

أقامھـا الحقلة النقاشـية التـي وفي لمناقشـة التقريـر الرقـابي الثالـث مرصد األمـين العـام – عبد الـرحيم على. دأفاد

ــــد .دأن – ــــدم محم ــــى بشــــر تق علتعيينــه تــم حــين باســتقالته مــن منصــبه

طـارق .دينما اليـزال ، بكمحافظ للمنوفيةـــق ـــامة .د ووفي ـــين أس ـــال محتفظ كم

.بمنصبيھما داخل النقابة

 

  

2012 -التقرير السنوي األول  مراقبة استقالل النقابة |  11  

دعوة النقابة بكفر الشيخ لقوى سياسية الستقبال املحافظ

ـــافظين ـــات المح ـــة تعيين ـــد حرك بع، 2012والتي تمـت فـي سـبتمبر األخيرةـــ ـــوى السياســـية ى تلق ـــن الق ـــدد م ع

بمحافظة كفر الشيخ دعـوة باسـم نقابـة حفــــل ندســــين للمشــــاركة فــــي المھ

وقــد أصــدرت . اســتقبال المحــافظ الجديــد اسـتنكرت فيـه ھـذا ابيان " أبريل 6"حركة . ]21[األمر

ــو باالتصــال بأحــد أعضــاء مرصــد ماقفي كفر الشيخ والذي أكـد أبريل 6 حركة

العشري، وھـو عضـو منتخـب وائل .مأن في مجلس نقابة كفر الشيخ، قام بإجراء

لنيابــة عــن نقيــب كفــر تلــك االتصــاالت باالشيخ لدعوتھم الستقبال المحافظ فـي

يعد تجاوزا السـتقالل النقابـة مما ة نقابال . سياسيا

في الحلقة النقاشـية التـى أقامھـاو .د أفــادلمناقشــة التقريــر الثالــث، مرصــد

بضـرورة عبد الرحيم، األمين العـام، علىــدور السياســي بمعنــى ــين ال التفريــق ب

ــى ــق عل ــدور تفضــيل فري ــر وال ــق آخ فريالوطني ومـا يسـتلزمه مـن التواصـل مـع ـــار ـــة باعتب ـــة المختلف ـــات التنفيذي الجھالنقابــة جــزء مــن المجتمــع المــدني فــي الدولة ولـذلك فھـو ال يـرى مشـكلة فيمـا قامــت بــه النقابــة الفرعيــة بكفــر الشــيخ حيث أقامت النقابة الفرعيـة ھنـاك حفـل استقبال للمحافظ الجديـد ودعـت القـوى

 .السياسية لھذا الحفل

. مــا صــرح بــه د مــعإن مرصــد يتفــق علي عبد الرحيم من أھمية قيام النقابـة

ي ھـذه الحالـة إال أنـه فـ جبھا الوطنيبواتحديدا قد يختلط تعريـف الشـأن الـوطني بالسياسي وكان من األنسب للنقابة أن

مـن االلتباسـاتتنأى بنفسـھا عـن تلـك .األســـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــاس

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابة خطط   12

نقابةال خطط .2للنھــوض بوضــع خطــة عاجلــة مــدتھا ســتة أشــھر 2012فــي بدايــة عــام قامــت النقابــة

2012 يوليـو مـن الفترةتغطي و 2012بالنقابة، كما وضعت خطة استراتيجية في شھر يونيو ــا يلــي عــرض للخطــ ،2015 ديســمبر إلــى ــة والخطــ ةوفيم االســتراتيجة والخطــة ةالعاجل

.على ھذه الخطط وعرض لما تم إنجازه منھا مرصد التنفيذية الخاصة بھا وكذلك تعقيب

الخطة العاجلة 2.1تم التصديق علـى الخطـة ) 2012فبراير 21بتاريخ (وفقا لثاني اجتماع للمجلس األعلى

وذلـك ،2012يونيـو أواخـر فـي فترتھا انتھتوالتي ، لمدة ستة أشھرالعاجلة للنقابة العامة خـالل ةالعاجلـ ةإنجـازه مـن ھـذه الخطـ مـا تـمل رصـد فيما يليو .لھا مخططا كان لما طبقا بعـد ةوذلك مع مالحظـة أن التطـورات التـي تمـت فـي البنـود المختلفـ لھا، ةالمحدد الفترة ضـمنتمـت متابعتھـا ورصـد كـل منھـا ةالخطـة العاجلـ لتنفيـذ ةالمحدد أشھر الستةانتھاء العمـل محـاور مـن يـرهغ أو، نقـابيأو ال خـدميسـواء المحـور ال تحتـه،الذي تنـدرج المحور ونظـرا .المعاشـاتبن الخطة العاجلة قد اشتملت علـى جـزء متعلـق أجدير بالذكر و النقابي

داءمراقبـة األالجـزء فـي القسـم الرابـع مـن التقريـر المتعلـق ب اھـذ متابعةألھميته فقد تم بعـضعلـى تصـريحات ن معظم المعلومات الواردة في ھذا القسم ھي بناءا أ كما نقابي، الـــــــــى أ ـــــــــس األعل ـــــــــاء المجل ـــــــــان عض ـــــــــاء اللج ـــــــــق لوأعض ـــــــــدفري .مرص

:ما تم في الخطة العاجلةضـــع خطـــة ومـــن االنتھـــاءتـــم -

للنقابة ورؤيـة لكيفيـة دعـم ستراتيجيةا .الدولةنتھـــاء مـــن إعـــداد كراســـة تـــم اال -

دارى بتطـوير النظـام اإل ةالشروط الخاصـ فـــي لطرحھـــا تمھيـــدا ةللنقابـــة العامـــ

ةلشـركات المتخصصـل ودةمحـد ةمناقصداري وكـذلك تـم االنتھـاء التطـوير اإل يف

ةالشــروط الخاصــ ةمــن إعــداد كراســــا ــه معماري ــة العام ــى النقاب ــوير مبن بتط

.بعد فيما للمناقصة لطرحھا اتتم االجتماع مع مقدمي الخـدم -

ــفيات( ــاء والمستش ــالل) األطب ــرة خ فتلبحـــــث شـــــكاوى العاجلـــــة الخطـــــة

ھــم علــى المھندســين وتــم االتفــاق معرفع قيمة التعاقد ومراجعة شروط العقود وتقليــــل الــــدورة المســــتندية لصــــرف

يــوم بحــد 15مســتحقاتھم لتصــل إلــي قصــــى وأن يــــتم صــــرف مســــتحقات أ

مــن النقابــات الفرعيــة ةالخدمــ يمقــدممباشرة وفتح التعاقـد للنقابـات الفرعيـة مـــع مـــن تـــراه مناســـبا مـــن مقـــدمى

.الخدمةــة مــن قبــل اتــم وضــع تصــور - لنقاب

للمشروعات الصغيرة حيث حددت ثـالث مشــروعات تقــوم بالعمــل عليھــا وھــي

مشـــروع تـــدوير المخلفـــات : "كالتـــاليمشــروع متكامــل -الصــناعية والزراعيــة

ـــة المتجـــددة مشـــروع -خـــاص بالطاقوقــد تــم بــدء العمــل ."المقــاول الصــغيرلتــدوير " وطــن نظيــف"علــى مشــروع

ة، الجمھوريالمخلفات في كل محافظات ورشــة عمــل كمــا ســيتم عمــل مــؤتمر و

. 2013لھذا المشروع فـي شـھر فبرايـر مـــل علـــى مشـــروع كمـــا تـــم بـــدء الع

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابة خطط   13

ـــاول الصـــغير" ـــد وفـــرت وزارة و" المق قــم تمويــل للمشــروع، و ســكاناإل لكــن لايـة ھحتى نن تفاصيل المشروع علن عي

، في حين لم يـتم البـدء فـي 2012عام ــد ــة الشمســية بع مــن . مشــروع الطاق

دراسـة جـدوى 250ن يتم توفير أر المقرمشروع خالل شـھر ينـاير 250مبدئية ل

، وســــتكون كــــل نقابــــة فرعيــــة 2013لة عــن تلــك المشــروعات فــي مســئو

ن النقابـة بصـدد توقيـع أ، كمـا محافظتھاـــين االتحـــاد العـــام بروتوكـــول بينھـــا وب

لتـوفير منافـذ ) جھة رسـمية(للتعاونيات توزيـــــع تســـــويقية لكافـــــة منتجـــــات

وعات، كمـــا أن النقابـــة تضـــمن المشـــرــى ــل إل ــن التموي ــة المشــاريع م منظوم

.التسويقوكــان مــن المتوقــع أن يــتم عــرض -

ـــة ـــات الفرعي ـــي النقاب المشـــروعات فموقع النقابـة بعـد اعتمادھـا مـن علىو

المجلــس األعلــى، فــي شــھر ســبتمبر حتى اإلعالن عنهھو ما لم يتم و. 2012

.2012نھاية العامــت - ــ قام ــة الت دريب الھندســي لجن

خـالل يـةبعقد عدد مـن الـدورات التدريب ةوكذلك عقدت عـد فترة الخطة العاجلة

ةالت مـع مراكـز تـدريب متخصصـوتوكوبرإثراء مركز للتدريب و ةمثل مركز المتحد

بــرامج تدريبيــة لشــركات البتــروللعمــل مركــز التميــز التكنولــوجي وكــذلك أيضــا و

كــوالت تعــاون مــع الجامعــة وتوعقــدت بر .االمريكية بالقاھرة والمقاولون العرب

يـتم وضـع وعلى الجانب األخر لـم -مج التدريب والتأھيل فـي حـد ذاتـه، برناكمـا كـان ،لم يتم إعداد مكان له لكوكذ

التي وضـعتھا العاجلة الخطةفي متفقــة ــتم ا، النقاب ــم ي ــول حتــى هإلعــالن عن .2012 عام نھاية

ةيـتم االنتھـاء مـن وضـع الخطـ لم -النھائية لتطوير النقابـات الفرعيـة ووضـع

خــالل فتــرة البرنــامج الزمنــى لتنفيــذھارزق عـادل .م، وبسـؤال الخطة العاجلـة

فــاد بــأن أبــرز أاألمــين العــام المســاعد، ــالم ھــذه الخطــ ــع أنشــاء إھــى ةمع رب

ـــد ـــة جدي ـــات فرعي ـــي ةنقاب ـــر ف األقصومرسى مطروح والبحـر األحمـر وجنـوب

ــ ــل يســيناء لتغط ــة ك ــات الفرعي النقاب 4محافظات مصر، وكـذلك سـيتم تطـوير

نقابات فرعية كل عام لكى يـتم االنتھـاء ــات الفرع ــة فــى مــن تطــوير كــل النقاب يلـم لكن ، ونھاية فترة المجلس المنتخب

يتم اإلعـالن حتـى لحظـة كتابـة التقريـر ــن ــع ــات النھ ةالخط ــوير النقاب ــة لتط ائي

.الفرعيةعبــد علــى .دجــاء فــى تصــريحات -

الرحيم األمين العام أن صـندوق التكافـل صـبح أو ةصبح ال يتبع النقابـأاالجتماعى

ــأمين، ــابع لھيئــة الرقابــة علــى الت ن وأتالنقابــه تقــوم حاليــا بدراســة الموقــف

ــــانون ــــف يالق ــــذا المشــــروع وموق لھ . المجلس األعلى منه

في ھذا الشأن أنه لـم يـتم حظالي -ـــالناإل ـــالم مھندســـي رســـميا ع إلع

تابعـا النقابة بأن صندوق التكافـل أصـبح وكـذلك لـم لھيئة الرقابـة علـى التـأمين

ةيـتم اإلعــالن عمــا انتھـت إليــه الدراســ .لمشروعھذا االقانونية ل

دراسة الخـدمات القانونيـة نقل تم - مــــن الخطــــة العاجلــــة إلــــى الخطــــة

.يجيةاالستراتلم تقم النقابة بنشر موازنـة سـنة -

فترة ءنتھااأو الخطة المالية حتى 2012 .الخطة العاجلة

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابة خطط   14

للنقابة االستراتيجية ةالخط 2.2، وھـي المجموعـة التـي [22]"تجمع مھندسـي مصـر"نتخابي لمجموعة ارتكز البرنامج اال

: ثالثة محاور رئيسية وھـيللنقابة العامة، على ىينتمي إليھا معظم أعضاء المجلس األعل االسـتراتيجية وقد أصدر المجلس األعلـى للنقابـة الخطـة. خدمة المھندس والمھنة والوطن

وھـي الخطـة التـي ضـمت المحـاور السـابق ذكرھـا ) 1انظر الملحق رقـم ( 2012في يونيو تغطي للمقرر لھا فإن ھذه الخطه طبقا و .باإلضافة إلى محور رابع جديد وھو المحور النقابي

.القادمةالدورية النقابة نتخاباتا حتى أي ،2015 ديسمبر إلى 2012 يوليو من الفترة

بعض النقاط المـذكورة فـي ت اتسمــة ــة الشــديدة الخط ــام والعمومي باإلبھ

ة لم الخطأن وحظل كماغرابة الصياغة والبرنـامج شـملھاكافة النقاط التـي تغط تجمع مھندسـي "نتخابي لمجموعة اال

س مــن عــالوة علــى ذلــك فلــيو ،"مصــرــا الم مكــن محاســبة المجلــس علــى م

علــى خــالل فتــرة عملــه بنــاءا هيقــوم بــوحـدھا لمـا تتسـم االستراتيجية الخطة

فتقارھا لوجـود برنـامج ابه من عمومية و . زمني تفصيلي وأھداف يمكن قياسھا

ـــــه ـــــراءة الخطـــــة ،وعلي ـــــد ق وبعــــتراتيجية ــــدة االس ــــس المعتم للمجل

ــى، ــ األعل ــدي ــدأن رى مرص ــرق أح الطتنفيــذ تابعــة إلتاحــة الفرصــة لم ةالعمليــ

نتخابي ھو المجلس األعلى لبرنامجه اال

ةمسـتقا" خطة تنفيذيـة" إصدارقيامه بالموضـــوعة االســـتراتيجية مـــن الخطـــة

ــةســلفا ــة التنفيذي ــز الخط ــث تتمي ، حيبوجــود أھــداف محــددة يمكــن قياســھا

نســبة زيــادة، :المثــالعلــى ســبيل (وإطـار زمنـي ) إلخ...اد، سقف ماليأعد

واضـح لتحقيـق كـل ھـدف ممـا يسـاعد فــي النھايــة علــى التقيــيم الموضــوعي

ــادي أل المجلــس األعلــى فــي داءوالحي .إدارة النقابة

مرصــد تعقيــب الجــزء التــالييوضــح طـةعلى بعض النقاط المذكورة فـي الخ

.االستراتيجية

يدمخاملحور ال

ــا ــال عــدد مــن النق ــم إغف ط التــي ت البرنامج االنتخـابي فـي الخطـة تضمنھا

عقــد ": ھــاأبرزكــان مــن االســتراتيجيةالندوات العلميـة والمـؤتمرات الھندسـية لنقــــل التقنيــــات الحديثــــة والخبــــرات

وزيــادة التعــاون مــع ،المحليــة واألجنبيــةالدول اإلسالمية المتقدمة مثـل ماليزيـا

وتركيــا عــن طريــق إنشــاء مركــز علمــي " .مستوى على أعلى

النقـاط التـي تضـمنھا البرنـامج منو نتخــابي وتــم تجاھلھــا فــي الخطــةاال

مـالي تـوفير دعـم "نقطة االستراتيجية ـــد ـــل والمجن ـــدون عم " للمھندســـين ب

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابة خطط   15

تفعيل مشروع القـرض الحسـن "وكذلك ــزواج تطــوير " أيضــا و" وخاصــة لراغبــي ال

عد ي يوالذ" مشروع التكافل االجتماعي

تھم قطاع عـريض ھم القضايا التين أم .من المھندسين

املحور املهني

ــرة ــرىم ــ أخ ــم إغف ــددال ت ــن ع مفــي البرنــامج النقــاط التــي تــم وضــعھا

االنتخــابي وكــان مــن أخطرھــا وأكثرھــا تنظيم دور النقابة فـي التحكـيم " ھميةأ

زعـــات بـــين المھندســـين وفـــض المناــاب ــين أرب ــنھم وب ــبعض، وبي وبعضــھم ال

لكاملــة يــة ا، مــع تــوفير الحمااألعمــال، وكـذلك لحقوق المھندسـين وكـرامتھم

ــــة تفعيــــل الئحــــة المحاســــبة النقابيــالفين ــال " للمخ ــول إغف ــر المقب ــن غي م

االســتراتيجية طــةنقطــة كھــذه فــي الخساســھا النقابــة التــي ســتعمل علــى أ

.في فترة زمنية تقارب الثالث سنوات

تمــت إضــافة عــدد مــن النقــاط فــي وجــودة لــم تكــن م االســتراتيجية الخطــة

، وھـــو جھـــد فـــي البرنـــامج االنتخـــابي

نــه ، إال أمحمــود مــن المجلــس األعلــى ولألسف تميزت العديد من ھـذه النقـاط

قيـام النقابـة "بھـام مثـل باإل أخرى مرةبدور رئيسي لتشجيع اإلبداع بين طالب

دون توضـــيح " الھندســـة والمھندســـيندور وھـل سـيكون فـي ھذا ال أداءكيفية

ثنـيناالم معنـوي أ مصورة دعـم مـادي أفـي ھـذه النقطـة تناقضـاتلومـن ا. معا

ما حدث مع طـالب ھندسـة ھو تحديدا " إيجيبـت كـونوروب"المنيا في مسـابقة

طلــبھم العامــة رفضــت النقابــةحيــث لـم يـتم وبدعمھم ماديا أثناء المسـابقة

ــــــــــرفض ــــــــــبب ال ــــــــــيح س .توض

املحور الوطني

ھـذا المحـور تـم إغفـال نقطـة في ــامج االنتخــابي، علــى مــن ةحــداو البرنلســـعي ا"ھميتھـــا الشـــديدة، وھـــي أ

ــــات الدراســــية ــــنح والبعث ــــادة الم لزيـــدول والتدريب ـــى ال ـــة للمھندســـين إل ي

ــرات مــع ،المتقدمــة ــادل الخب وكــذلك تب ".ندسي تلك الدول والدول اإلقليميةمھ

بھـام مثـل تميزت بعض النقاط باإلو التنســيق الــدائم مــع قيــادات الــوزارات "

صــيف الحالــة ؤسســات والخبــراء لتووالم

قتــــراح فــــي كــــل وزارة ومؤسســــة واومــن غيــر المفھــوم "التعــديالت الالزمــة

ومــاھو " لحالــةا"كلمــة مــن المقصــودــذي يمكــن أ ــه المنظــور ال ن تســاھم في

النقابة لتطوير الوزارات وھل ھذا ينطبـق ــــوزارات ــــع ال ــــى جمي ــــوزارات أعل م ال

الھندسية فقط؟

مـرة صـياغةھذا إلى جانب غرابة الالمساھمة "المخرجات وھو حدأل أخرى

فــــي إعــــداد توصــــيف ألدوار الــــوزارات

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابة خطط   16

الھندســية فــي مجــال تخصــص النقابــة إطـار الخطـة القوميـة لزيـادة كفـاءه في

الـــوزارات والعمـــل فـــي منظومـــة أداء ".متكاملة

النقايباملحور

وھذا ھـو المحـور الرابـع والـذي لـم ،خـــابييـــتم ذكـــره فـــي البرنـــامج االنت

ـــو ـــام ھ ـــه الع ـــدرات "وھدف ـــوير الق تطــات ــة والنقاب ــة العام المؤسســية للنقاب" الفرعية وقيادة العمل النقابي في مصر

وعلـى . االسـتراتيجية كـر بالخطـةكما ذ بقة كلھا، تميز ھـذا عكس المحاور السا

مـن الوضـوح األدنىالحد المحور بإعطاءـــط ـــي الخط ـــع ف ـــتراتيجية المتوق االس

مــن المخرجــات بأھــداف وجــاءت العديــد

بيل المثال وليس الحصر محددة على س" 2014لكتروني فـي تحقيق االقتراع اإل"

بالدمغــة تنميــة الــدخل الخــاص "وكــذلك ــية ومــوارد ليصــل إلــى أخــرىالھندس

ولكن على الجانب ". من الحالي 400%غرابـة صـياغة بعـض مجددا خر تالحظ اآل

ــل التحســين المســتمر "المخرجــات مث أداءالذھنيــة للمھندســين عــن للصــورة

النقابة مع رصد األثر تحقق وفق أھـداف "االستراتيجية الخطة

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابة خطط   17

للنقابة االستراتيجية الخطط التنفيذية للخطة 2.3، تـم لجـان المنبثقـة عنھـااوخطـط االسـتراتيجية لمتابعـة الخطـة من مرصدفي محاولة لمعرفـة العامـة ئولين عـن تجميـع ومتابعـة الخطـط التنفيذيـة للجـان النقابـةاالتصال بالمسـ

جدير بالذكر أن ھناك أربعة مسـئولين . المستجدات وھو ما سيتم عرضه في الفقرات التالية محـاورالوقـد تـم التواصـل مـع المسـئولين عـن . عن الخطط التنفيذية، مسـئول لكـل محـور

.مھني والمحور الوطني والمحور النقابيالمحور الوالمحور الخدمي ؛األربعة

عــن ســئولين أظھــرت االتصــاالت بالمحتـى االنتھاء منھاعدم الخطط التنفيذية

أعلـن أنـه قـدو 2012 شھر سبتمبر نھايةــط النصــف ــاء خط ــى انھ ــل عل ــار العم ج

علـن لـم ي التـيو – 2012الثاني من عـام وأن لجنـــة –عنھـــا حتـــى نھايـــة العـــام

ــذ "والمتابعــةلخطــة ا" ــابع التنفي ــه و. تت أنســيتم عــرض مــا تــم االنتھــاء منــه علــى ــة القادمــة فــي شــھر ــة العمومي الجمعي

.2013 مارس

ـــة ـــية الخاص ـــة النقاش ـــي الحلق وفــالتقرير ــثالرقــابي ب علــى . د أشــار الثال

لضرورة أخذ ما أصاب النقابة عبد الرحيمعــام مــن الحراســة 17مــن جمــود خــالل

ن اللجـان مـ% 50في االعتبار وأوضـح أن من وضـع خطـط العمـل بعـد انتھت تقريبا

االتفـــاق مـــع المجلـــس األعلـــى علـــى أحـــد وعنـــد ســـؤال .الخطـــوط العريضـــة

عن إمكانيـة االطـالع علـى ھـذه الحضورأوضح أن الخطط ليست بالضرورة ،الخطط

ــة بشــكل واضــح ولكــن مصــاغة أو مكتوبنجــاز مــن خــالل متابعــة يمكــن لمــس اإل

ــارب ــل ض ــل بلالعم ــة المعاشــات ا المث جنكمـــا أشـــار إلـــى أنـــه مـــن .والمكتبـــات

ا في البداية ھتز م داءالطبيعي أن يأتي األثم يبدأ في االنتظام وأوضح أنـه يأمـل أن تنتھي الخطـط التنفيذيـة لجميـع اللجـان

ـــول شـــھر مـــارس ـــ 2013بحل مـــن هوأنمـن الخطـط % 12المتوقع أن يـتم تنفيـذ  .مع نھاية العام األول

ســبب عــدم نعــ مرصــد لاءتســيوــع ــن وض ــاء م ــة االنتھ ــط التنفيذي – الخط

والتي تعد من الركـائز األساسـية لتنفيـذ حتــى – أي برنــامج أو تعھــدات انتخابيــة

تكــون أن معنــى ومــا. 2012 العــام نھايــةــة ليســت الخطــط واضــح، بشــكل مكتوب ؟ةالحالـ ھـذه في بھا العمل يمكن وكيف العام األمين لتصريحات طبقا يمكن وكيف مخططـا ھـو مـا معرفة دون نجازاإل لمسبمــا تــم تنفيــذه ةتــومقارن األصــل مــن

أم انجـازا عتبارهإ يمكن كان إذا ما لتحديد عـالناإل عـدم سببعن تساءلن كما ال، النصـف خطـط مـن منه نتھاءاال تم ما عن

.العـام، برغم انتھاء 2012 من عام الثاني 

 

 

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   18

النقابي داءمراقبة األ .3 التقريـر ھـذا يغطيھـا التي الفترة خالل للنقابة األعلى المجلس أداء يموتقي مراقبة تمت

. ي والنقـابيالـوطنو يالمھنـو يخـدموھي ال االستراتيجية للخطة األربعة المحاور ضوء فيوإنما تـم لهوعلى الرغم من أھمية المحور الحقوقي، إال أنه لم يتم تخصيص محور مستقل

ضـرورة تخصـيص لمرصـدألھمية ھذا المحور فقد تراءى ونظرا . المحور الخدمي في نهيتضم ".المحور الحقوقي" تحت عنوان وعرضه لهقسم مستقل

المحور الحقوقي 3.1الحفاظ على حقوق المھندسين واحدا من أھم أدوار النقابة وتشمل ھذه أن مرصد رىي

د من األحداث وقد تم رصد عد .العادلة لحق في العمل واإلضراب واالعتصام واألجورالحقوق ا .ھو موضح فيما يليكما ،2012خالل عام المرتبطة بھذا المحور

الكادر وبدل التفرغ

اقـرار للنقابـة األعلى المجلسأصدر كــادر" مشــروع لصــياغة لجنــة ليبتشــك .دلتصريحات ووفقا . "للمھندسين خاص، 2012سـبتمبر فـي عبد الـرحيم، يعل

ءالـوزرا رئـيس مـع مقابلـة عقـد تم فقد المحـافظين وبعـض العاملـة القوى ووزير

، إال أنه حتى اآلن لـم ]23[الكادر بخصوص نتھــاءلال محــددعــن موعــد عــالنيــتم اإل

 .الكادر مشروع إعداد من

محمــد .ممــع واصــلبالتمرصــد قــام فـي شـھر أكتـوبر مرزوق رئـيس اللجنـة

:وأوضح اآلتي 2012

التـي وضـعتھا اللجنـة تھـدف الخطة -ــون أل ــلأن يك ــل دخ 2000للمھنــدس ق

ـــه شـــھريا ـــون و ،جني ـــة تتك ـــن الخط م :مرحلتين

، المرتبـات(تحليل الواقع الحـالي -1لكادر األفضل نظامودراسة ال ...)،العقود

.لمھندسينا( علـــى عـــدة محـــاور تحـــركال -2

 ....).،قانوني ، إداري،عالميإ لمشـروع الكـادر دراسة نمـاذج تتم -

،الـــدول المجـــاورة مثـــل الكويـــتفـــي  .والسودان ،وديةالسع

راء المھندسـين فـي آتم اسـتطالع   -بنيـة مصالحھم مثل مھندسي الـري واأل

ـــي ـــان ف ـــك ك ـــا وذل ـــة وغيرھ التعليمي، بنـي سـويف(عضـاء اللجنـة أمحافظات قي اأمـــــا بـــــ) بورســـــعيد ،القليوبيـــــةعـن بھـا فتم استطالع اآلراء اتالمحافظ

طريق االتصاالت مثل االتصال بالمھندس  .ب الدقھليةنقي زكريا زيادة

بــــدأ التحــــرك علــــى أقــــل -المھندســــين حظــــا وھــــم مھندســــو

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   19

تـم مقابلـة المھنـدس اللـواء المحليات و داريةوزير التنمية اإل(كي عابدين زحمد أ

ـــك ـــي ذل ـــينف ـــن )الح والمســـئول عبخصوص مھندسي المحليات واإلسكان

ن أمــــر ورأى وتفھــــم األ ھــــذا الشــــأنعـن صـرف ن والمحافظين ھـم المسـئول

الصـناديق الخاصـة لمـوظفي نسبة مـن ووعــد بإرســال المحليــات بشــكل عــام،

تعميم لكل المحافظين بصرف نسبة من وھـو مـاالصناديق الخاصة للمھندسين،

رئـيس اللجنـة مـرزوق محمـد .ماعتبره .تمام مشروع الكادرإحل مؤقت حتى

خلوصــي نقيــب ماجــد .مكمــا وجــه المھندسين خطابا رسميا لرئيس الوزراء

يرجوه وبصفة عاجلـة ]24[ام قنديلھش.دأوامــــره بصــــرف بــــدل التفــــرغ إصــــدار

بالنسبة التـي أقـرت فـي وللمھندسين مـن قيمـة المرتـب % 60السابق وھـي

المتصـــاص غضـــب المھندســـين لحـــين الوصول إلـى كـادر يتناسـب مـع طبيعـة

.عمل المھندسين الصعبة

ــد رفــض ــوزراء وق ــب مجلــس ال الطلبخصـوص لمھندسـين المقدم من نقابة ا

لمطالبـة ا زيادة بدل التفـرغ، وذلـك تجنبـبالمعاملـة بالمثـل خـرىباقي الفئات األ

مما سيحمل الدولة أعبـاء جديـدة فضـال عن عدم مالئمة التمييـز بسـبب طبيعـة المؤھل باإلضافة إلـى أن ھـذا المطلـب

.]25[قد يواجه بعدم الدستورية

رفـض الـرد مـرزوق محمـد .موأعلن ةمــن رئاســ نيندســالمھنقيــب لالــوارد

يشــير  ن الخطــاب الأذ إمجلــس الــوزراء ن أصيل للمھندسـين ولى ذلك الحق األإ

المھندســـين لـــم تتخـــذ طريـــق نقابـــة ةللمطالب ةبات وسيلاضراالعتصامات واإل

نـــه أن الـــرد الـــوارد كأبحقـــوقھم حيـــث يدعوننا التخاذ ھذا الطريق الذى تسلكه

ن المھندســين أوحيــث خــرىالفئــات األــدمون ــ يق ــلحدائم ــى ةا مص ــنھم عل وط

ــب ــنظل نطال ــيه وس ــالبھم الشخص مطدخلنــــا بــــالطرق ةادزيــــ يبحقنــــا فــــــع و ةالمشــروع ــوازن م ــا احتــى يت جباتن

.]26[ناقعاتعلى ةالملقا

محمـد مـرزوق . يتناقض مـا أعلنـه مبشأن اإلضرابات واالعتصامات مع الحـق األصــيل للمــواطنين عامــة والمھندســين

ــــي اإلضــــراب وا ــــة ف العتصــــام بالتبعيالسلمي للمطالبة بحقـوقھم فـي حـال إھدارھا أو االنتقاص منھا والـذي يكفلـه

] 28،[27 .الدستور والقانون

خلوصــي ماجــد .موجــدير بالــذكر أن خطاب رسمي إلى رئيس الـوزراءبتقدم

بــدللرفــع الجنــزوري كمــال .داألســبق ــة ل ــاملين بالقطــاع لمھندســين ااإلثاب لعمـــن %350والعـــام بنســـبة يالحكـــوم

يتھم ببــاقااألجــر األساســي ومســاوزمالئھـــــم مـــــن األطبـــــاء والصـــــيادلة والزراعيين وكذلك رفع قيمة بدل التفـرغ

مــن األجــر األساســي بــدال %200إلــى ــن ــد ، %30م ــضوق ــوزراء رف ــس ال مجل

بـررا ذلـكم حينھـا تلبية مطالـب النقابـةسوف يفتح الباب أمام باقى الفئات هبأنــرىاأل ــ خ ــب المعامل ــا لطل ــل مم ة بالمث

.سيحمل موازنة الدولة أعباء جديدة

وفـــي الحلقـــة النقاشـــية الخاصـــة يعلــ .د، أفــاد الثالــث الرقــابي بــالتقرير

أنه من غير الصحيح مقارنـة عبد الرحيم ــات ــة المھندســين بفئ ــل أخــرىحال مث

ــات ــذه الفئ ــين ألن ھ ــاء أو المعلم األطبــع ــا العظمــى تتب تتفــق فــي أن غالبيتھ

ولــــذلك يمكــــنھم زيــــادة وزارة بعينھــــاالـــــدخول بتحميـــــل ھـــــذه الزيـــــادات للمواطنين الذين يحصلون على الخدمـة ــي ــادات ف ــق زي ــن طري ــة ع ــي النھاي ف

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   20

أما في حالة المھندسين فھـم ،الرسوم موزعون على قطاعات ووزارات مختلفـة

ولــذلك حــاول المجلــس األعلــى العمــل  :على محورين

المحور األول ھو محاولـة زيـادة بـدل -ــة ال ــه منــذ بداي ــرار بزيادت تفــرغ لوجــود ق

التســعينات للمھندســين العــاملين فــي مــع رئاســة دائــر الدولــة وھنــاك ســجال .الوزراء في ھذا األمر

المحور الثاني ھو حصر المھندسـين -حاولة زيادة دخـولھم مثـل مو األقل دخال

مھندسي المحليـات واألبنيـة التعليميـة إلـى أن علـي عبـد الـرحيم. د كما أشار

مــــن مشــــاكل مھندســــي األحيــــاء .خضوعھم لقانون المحليات

يجـبفأما لتطبيق الكـادر الحقيقـي ــع ــات شــاملة لجمي ــدة بيان ــع قاع تجميـــك أيضـــا ـــاج ذل المھندســـين كمـــا يحتـــزام القطاعـــات لتشـــريعات قانونيـــة إللالمختلفــة بــذلك وھــو مــا يجعــل تحديــد

ر صـعب لوجـود وقت محدد لتطبيق الكادـــرة ـــة كثي ـــر خارجي ـــي عناص ـــؤثرة ف م

 .الموضوع

سكندريةاإلائتالف عامل

قامت إدارة مجموعة الخرافي بوقـف المھندس أحمد عبد الحليم، منسق ائتالف ـــين ـــل لح ـــن العم ـــال اإلســـكندرية، ع عم

لشھري مارس االتحقيق معه وإيقاف الحافز لمجموعــــة مــــن زمالئــــه 2012وأبريــــل

ــذار )11عــددھم (و 27بنســب مختلفــة، وإنأكـــد منســـق و. الشـــركة بالفصـــلعـــامال ب

االئتالف أن قرار الوقـف جـاء بسـبب القضـية التي قام بتحريكھا بمحكمة مجلـس الدولـة دائرة مفوضـي الدولـة باالسـتثمار للمطالبـة بعــودة شــركة الــورق األھليــة لشــعب مصــر

واستردادھا من مجموعة الخرافـي الكويتيـة .2012 أبريل 30والتي تم النظر فيھا يوم

ــــت ــــة ونقابــــة النقابــــة قام العامن إلـــى مقـــر يبإرســـال محـــام ســـكندريةاإل

عبــد الحلــيم، أحمــد .مالشــركة لمقابلــة ضرب عن الطعـام داخـل مقـر المعتصم و الم

الشركة، ومحاولة التواصل مع إدارة الشركة إال أن أمـــن البوابـــات رفـــض لحـــل األزمـــة،

و لم يتوافر لدينا معلومات فـي مـا . إدخالھمبخصـــوص ھـــذه إلـــى اآلن تـــم بعـــد ذلـــك

.[29]القضية

جامعة النيل

ومن ضمنھم عدد مـن ( بدأ الباحثونوالطــالب واألســاتذة بجامعــة ) ھندســينمال

أغسطس 27بدءا من ا مفتوح ا اعتصامالنيل ــة 2012 ــى الجامع ــداخل مبن ــك ب ــدم وذل لع

وجــود رؤیــة واضــحة لمــا ینتظــرھم أو كيفيــة التي تمر استئناف أبحاثھم في ظل الظروف

ــاط عملھــم بمصــير انظــر بھــا الجامعــة الرتب .ذلك الحين الجامعة المجھول حتى

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   21

تتمــــ ،2012ســــبتمبر 17فــــي و قوةبــالوفضــه االعتصــام الســلمي محاصــرةـــال ـــل واعتق ـــن داخ ـــين م ـــد المھندس أحالتقى أحد فالظرو هوفي ظل ھذ .االعتصام

" مرصد استقالل نقابـة المھندسـين"أعضاء جامعة ب نباحثيلمھندسين الل لوالوفد الممث

خلوصـي وبعـض ماجـد .مالنيل مع النقيـب 2012سـبتمبر 23في أعضاء مجلس النقابة

عرض قضية المھندسـين البـاحثين حيث تم لعديــد مــن اوبعــد مناقشــة .بجامعــة النيــل

جوانب القضية وعرض المستندات القانونيـة وشــھادات البــاحثين علــى الســيد النقيــب،

بعـدد مـن النتـائج كـان مـن اع انتھى االجتمخلوصي مـن البـاحثين ماجد .مطلب برزھا أ

ببيانات المھندسين المقيـدين تقديم كشفبالنقابة، وكذلك صياغة شكوى تضرر تشـرح تفاصيل القضية ووعد النقيب بتوجيه خطـاب

رسمي من النقابة إلى رئاسة الوزراء ووزارة .التعليم العالي بخصوص المشكلة

ةالباحثون البيانات المطلوبولم يقدم وكذلك شـكوى التضـرر فـي الوقـت المحـدد وبنــاءا عليــه لــم تقــم النقابــة بــأي خطــوات

ــذكر أنــه تــم الحكــم فــي جــ، وةفعليــ دير بالنــوفمبر باســترداد المبــاني 18القضــيه يــوم  .لصالح الباحثين

بالرغم من ھذه الخطوةمثل أن مرصد رىيوتجاه امة في من الخطوات الھا عدم إكتمالھا

وقــدرتھا علــى الحقــوقي النقابــة دورتأكيــد الدفاع عـن أعضـائھا، وكـذلك القيـام بـدورھا األصيل في فتح قنوات االتصـال بـين أطـراف النـــزاع المختلفـــة والتفـــاوض بالنيابـــة عـــن

 .أعضائھا حرصا على حماية حقوقھم

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   22

المحور الخدمي 3.2تحســين وتطــوير "فــإن الھــدف العــام للمحــور الخــدمي ھــو ،االســتراتيجية وفقــا للخطــة

واالقتصــادية الخــدمات التــي تفــي باحتياجــات المھنــدس وأســرته مثــل الخــدمات الصــحية ويعرض القسم التالي ."تهمع الحفاظ على كرام ةوالقانونيرفيھية واالجتماعية والثقاقية والت

.أبرز ما تم بخصوص ھذا المحور

 

خدمات اإلسكان

النقابة املتنازع عليها اض أر •

أســامة كمــال رئــيس لجنــة . صــرح دـــكا ـــي أعســـطس اإلس أن [32]2012ن ف

ھنــاك خمســة مشــاريع ســكنية خاصــة بالنقابة بعضھا في السادس مـن أكتـوبر

فـي التجمـع الخـامس والمـدن خرىواألــدة، ــه . أضــاف دوالجدي أســامة كمــال أن

ل طرح جميع الوحدات الجاھزة قب سيتم حهيوضـيتم تسـوھو ما 2012 معانھاية

، كما ذكر أن في الجزء التالي من التقرير

أراض ھناك العديد مـن المنازعـات علـى قطعـة أرض تقـع  تمتلكھا النقابـة، ومنھـا

في تقاطع شارع األتوسـتراد مـع شـارع ـــة ـــة إبمســـاحة النزھ 2م 30514جمالي

وقريـــــة بالســـــاحل الشـــــمالي وأرض تسعى وأكد أن النقابة .بمرسى مطروح

ولكـن حاليا السترداد كل ھذه األراضـي 2012لم يـتم اإلعـالن حتـى نھايـة عـام .عن ما تم بخصوص ھذه األراضي

قيد الدراسةسكان اإل اتمرشوع •

عبد يعل .د تصريحات فى جاء بدارسة قامت اإلسكان لجنة أن الرحيم 150 عن عبارة وھو العبور مشروع بورالع في التاسعة المنطقة في عمارة

مھددة واألرض ،)شقة 1800 حوالي( المرحلة من االنتھاء يتم لم إذا بالسحب ،2012 سبتمبر 30 في البناء من األولى مقاولين ةثالث على الترسية وتم

. بالبناء ليقوموا

2012 يوليو شھر خالل هأن أيضا وأفاد على الخامس التجمع مشروع عرض سيتم

.[30] األعلى المجلس

أفـاد بأنـه ضـيف أحمـد .مع وبالتواصل متم اإلنتھـاء مـن المرحلـة األولـى مـن البنـاء

الحجـز بـاب فـتح وسيتمفي مشروع العبور ، 2013 فبرايـــر شـــھر فـــيفـــي المشـــروع

فأفــاد وبخصــوص مشــروع التجمــع الخــامس ـــــــــــه .ةالزال تحـــــــــــت الدراســـــــــــأن

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   23

أكتوبر دينة السادس منسكان مبمرشوع اإل •ــاء ــى ج ــريحات ف ــ .د تص ــد يعل عب

سـةابدر قامت اإلسكان لجنة أن لرحيما شـقة 360 بـه أن ووجـد أكتـوبر مشروع مـن شـقة 770 بيـع تـم أن بعد متبقية،

حـل بعـد األعلـى المجلـس وافقو ،قبل الحجــز بــاب تحعلــى فــ ،األرض مشــاكل

.للمھندسين

ـــز ـــاب حج ـــتح ب ـــة بف ـــت النقاب قامواحـــة "الوحـــدات الســـكنية بمشـــروع

ــين ــوبر 6بمدينــة " المھندس 1فــي أكتــة 2012ســبتمبر ــة العلني ، وتمــت القرع

ـــرة مـــن 15علـــى الوحـــدات فـــي الفتــى 2012ســبتمبر . 2012ســبتمبر 19إل

2250 ب النقابـــة ســـعر المتـــر حـــددتووتقســـيط البـــاقي %30جنيـــه بمقـــدم

.[31]شھر 50على

فلسـفة بيـع أسـامة كمـال. وضح دأ :أنقــــــائال ]32[وتســــــعير الوحــــــدات

ـــة " ـــن المشـــروعات الســـكنية ممول م

صــندوق المعاشــات الخــاص بالنقابــة، والمطلوب أن تـرد أمـوال الصـندوق أو أن

فالنقابـة تحـاول أن يكـون . تحقق ربحيـةسعر الوحـدة وسـط بـين سـعر تكلفتھـا

فبــذلك تقــدم  وســعر الســوقيقــي الحقالنقابة خدمة للمھندس بتقديم وحـدات بسعر أقل من سعر السوق وفي نفـس

المعاشــات عيــد أمــوال صــندوق تالوقــت الذي يخدم نسبة من المھندسين أكبـر من نسبة المھندسين المستفيدين من

وتقـــدم النقابـــة . مشـــروعات اإلســـكانـــة ـــة األســـعار، فالنقاب مشـــاريع متفاوتــرائح ــدات تناســب ش ــرح وح ــاول ط تح

."مختلفة من المھندسين

لكــن ھــذه الفلســفة فــي تســعير الوحدات تتعارض مع البرنامج االنتخـابي

حيــث جــاء . ]33[مھندســي مصــر لتجمــعتـوفير المسـكن المالئـم " :البرنـامجفي

ـــام ـــة أو بنظ ـــدس بســـعر التكلف للمھن ".خفضبسعر م  اإليجار

بالعارش من رمضان "املهندسنيروضة "مرشوع •ـــز ـــاب حج ـــتح ب ـــة بف ـــت النقاب قام

روضـــة "الوحـــدات الســـكنية بمشـــروع العاشر من رمضان بمدينة " المھندسين

، 2012في شـھر ديسـمبر 50بالمجاورة

القرعة العلنية في الفترة مـن وقد تمتـــى 12 ـــاير إل ـــاير 14ين ـــادي 2013ين بن

.]34[النقابة بالعاشر من رمضان

مرشوع اسكان برج العرب و اتفاقية تعاون مع صندوق التمويل العقاري •

ــع ــاون م ــة تع ــة اتفاقي ــت النقاب وقعصــندوق التمويــل العقــاري التــابع لھيئــة

وحــــدة ســــكنية تــــيحت ]35[ماراالســــتث

2500للمھندس الذي يصـل دخلـه إلـى ستقوم النقابة بإنشائھا وسـيوفر وجنيه

ــم بحــد ــاري دع ــندوق التمويــل العق ص

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   24

ألــف جنيــه ويقــوم المھنــدس 25أقصــى مـن قيمـة الوحـدة السـكنية % 10بدفع

سيقوم بالحصول عليه يوالمبلغ المتبقكقــرض مــن بنــك اإلســكان والتعميــر،

النقابــة بھــذا المشــروع فــي وســتبدأ األرض التي تملكھا بمنطقـة بـرج العـرب

 . فدان 50والتي تبلغ مساحتھا

، أن ھـذا عبد الرحيم يعل .د وضحوأالمشــروع ســيتيح للمھنــدس أن يكــون القســـط الشـــھري للوحـــدة الســـكنية

جنيه ممـا سـيخدم 600إلى 500مابين شريحة كبيرة من المھندسين الخرجين

أن ھــذا البرتوكــول أيضــا ســنويا وأضــافــة بكــل ــات الفرعي ســيعمم علــى النقاب

.المحافظات

مرشوع الرعاية الصحيةأعلنت النقابة عبر موقعھا الرسـمي علــى اإلنترنــت عــن مشــروع الرعايــة

والـذي يتضـمن ]36 [ 2013   الصـحية لعـام :بعض التحسينات وھي كالتالي

رفع الحد األقصى للمشـروع ليصـبح - 8,000مـن يه لكل عضو بـدال جن 12,000

38,400وبقيمة %50جنيه بزيادة قدرھا  ).أفراد 4(جنيه تغطية لألسرة الواحدة

ستفادة رفع الحد األقصى لسقف اال -مـن ) الزوجـة واألبنـاء( لألعضاء التـابعين

وزيــــادة مســــاھمة % 80لــــى إ% 50 .%50إلى % 40ن من يالوالد

إضافة خدمات طبية جديدة ألول مرة -ـــع ز ـــل م ـــى للتحالي ـــد األقص ـــادة الح ي

500مـن جنيه بـدال 1,000واألشعة إلى  .جنيه

ـــد واال - ـــن التجدي ـــدة م شـــتراكات الجديمقرات النقابات الفرعية و األندية التابعة

 .لھا

ـــى أن ـــة إل ـــات وأشـــارت النقاب طلب تبـدأ شتراك أو التجديد في المشـروعاال

ـــوم الســـبت ـــوفمبر 3ي ـــدة 2012ن ولملفتـرة حتـى نھايـة ، و تـم مـد ا شـھرين

.بدون غرامات تأخير 2013شھر يناير

التجديد أو االشتراك فترة مد تم كما 16 إلـى 2 مـن الفترة في المشروع في

ىصـأق بحـد ،%25 بغرامـة ،2013فبراير ــ 100 ــك ،هجني ــا وذل ــريحات طبق . م لتص.الصــحة لجنــة مقــرر رمضــان بــراھيمإ

املعاشات

ـــاء ـــم االنتھ ـــرة خـــاللت الخطـــة فتمن إعداد قواعد البيانات الالزمة العاجلةـــن ق ـــم ـــدادب ـــة إلع ـــة الد ل النقاب راس

، وتم إرسالھا لعـدد كتوارية للمعاشاتالالعمـل كتواريـةاالمن مكاتـب الدراسـات

المتوقع االنتھاء منھا فـي وكان الدراسة .2012شھر أكتوبر

ــاوبالتو ــع لص ــاكر .دم المرقبــي ش نقابـةبال لمعاشـاتا لجنة عن المسئولآخر المستجدات في ھذا الملف لمعرفة

ـــاء ـــن أعض ـــتمكن أي م ـــم ي ـــد "ل مرص

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   25

إجـراء مـن" استقالل نقابة المھندسـينبرغم تحديد أكثر مـن موعـد معه حديث

ذلـك فـي الفتـرة مـن أكتـوبر و. للمقابلةــاير 2012 ــل شــھر ين ــى أوائ .2013وحت

مـن اإلعـالن يـتم لـم الوقـت نفس وفي يخـص انجـاز أي عن النقابة مجلس قبل .2012 عام نھاية حتى المعاشات ملف

تعدي نقيب السويس عىل أحد املهندسني

ـــ شـــكوى مـــن أحـــد مرصـــدى تلقالمھندسين بالسويس بمشكلة حـدثت

ابة السويس، وتبعـا بينه و بين رئيس نقشھادة أحد المھندسـين، فإنـه لروايته و

أثناء عقد منتدى خاص بالنقابة الفرعيـة ــوم ــايو 11بالســويس ي ــام 2012م .مق

بعــض األســئلة بتوجيــه يســام محمــدعبـد حسـن .م ثرھـاأوالتي قام علـى

االعتـداء ب ، رئيس نقابة السويس،العليم محمـــد .ماللفظـــي والجســـدى علـــى

محمـد .مقـام ثـر ذلـك، أوعلى . يسامرسـال إ و سامي بعمل محضـر بالواقعـة

.مشكوى بالفاكس لنقيب المھندسـين .يخلوص ماجد

مـــن أعضـــاء نقابـــة ةمحاولـــوفـــي الســويس الحتــواء الموقــف قــاموا بعمــل

سامي يـوم محمد .ممع ئاجتماع طاروكـذلك تـم االجتمـاع مـع 2012مايو 13 2012 مـايو 18حسن عبد العليم يوم .م

وقدم اعتذارا إلى المھندسـين عمـا بـدر منتـدى ولكـن رفـض العديـد المنه خالل

الســويس ھــذا االعتــذار يمــن مھندســبطلــب عقــد ا رســمي بالتقــدم اموا وقــ

فـي يـوم ةعاديـالغير ةالعمومي ةالجمعيـــول ھـــذا 2012 مـــايو 21 لمناقشـــة قب

و أيضـــا للنظـــر فـــياالعتـــذار أو رفضـــه نـه أإال . ابـةنقرئـيس السحب الثقة من

لـــم تعقـــد الجمعيـــة العموميـــة بنقابـــة اشــــترطت النقابــــة ثالســــويس حيــــ

فى الفرعية أن تكون التوقيعات مسجلة . الشھر العقاري

االتصـــال بالمھنـــدس ب مرصـــد ماقـــولمتابعة مستجدات الواقعة محمد سامي

أنه تم عمل لجنـة اسـتماع ابلغنالذي أ ووكذلك عـدد مـن حضرھا نقيب السويس

فيھا وقبـل النقيب لهعتذر االمھندسين و، وتنازل عن القضـية التـي رفعھـا هعتذارإ

 .هضد

أحداث العباسية

تــم 2012 مــايو 4 الجمعــة يــوم فــي ومــن المــدنيين، مــن كبيــر عــدد اعتقــال فـض أثنـاء المھندسـين مـن عـدد بينھم

إلـــى متجھـــة كانـــت التـــي المظـــاھرة يــوم فــي أنــه ذلــك وتلــى العباســية،

بعـض اعتقـال تـم 2012 مـايو 5 السبتــدنيين ــاء الم ــدھم أثن ــد تواج ــة عن النياب وكان المعتقلين مع للتضامن العسكرية

أحـد علـيھم القـبض تـم مـن ضـمن من .]37[المھندسين

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   26

13 يـوم األول :بيانين النقابة أصدرتــايو ــث 2012 م ــت حي ــه طالب ــةفي النقاب

قـدو المعتقلين المھندسين عن باإلفراجالبيـان ھذا رأى كثير من المھندسين أن

، والــذي الثــاني، أمــا البيــان ھــزيال جــاء نظـرا – 2012مايو 20يوم ه إصداريرجح

اشتدت لھجة البيـان فقد –تأريخه عدملحيـــــث اســـــتنكر اســـــتمرار اعتقـــــال ـــه تھمـــة لھـــم المھندســـين دون توجي

وعرضـھمباإلفراج الفوري عـنھم وطالبقـــرار علـــى قاضـــيھم الطبيعـــي مـــع اإل

بشرعية التظاھر الـذي يكفلـه الدسـتور ـــأة ـــى منش ـــداء عل ـــتم االعت ـــم ي إذ ل

[38].عسكرية

ــم ــيم ت ــات تنظ ــة وقف ــوم احتجاجي يــيناال ــايو 21 ثن ــي 2012 م ــدد ف ــن ع م

ــات ــة النقاب ــة وكــذلك .[39] الفرعي مقابل 20 األحـد يـوم العسكري العام المدعي

عن الفوري باإلفراج للمطالبة 2012 مايو .المعتقلين

اتطبقـــا لتصـــريحو جـــدير بالـــذكروصــل عــدد المعتقلــين أنــه قــد النقابــة،

ــى ــدس، 29إل ــالبراءة مھن ــم ب ــد حك وقھيثم محمد /عدا ملجميع المھندسين،

محمد حكم عليـه بثالثـة شـھور انتھـت .2012أغسطس 4يوم

 تحاديةال أحداث امصابو ومعتقلو يأصـــدرت لجنـــة الشـــھداء ومصـــاب

بيانــا عقــب أحــداث ) الحريــات(الثــورة ، نعـت فيـه شـھداء ]40[االتحادية األخيـرة

مصر في ھذه األحـداث، وأكـدت اللجنـة مھندسـين فيه أنھا تـدعم كـل أبنائھـا ال

من الشھداء والمصابين أو المحبوسين، لن تدخر جھدا فـي مسـاندة ةوأن اللجن

. أبناء النقابة والدفاع عنھم

ــراھيم .م مــع مرصــد تواصــل وقــد إب ةاللجنــ بــأن وأفــاد ةاللجنــ مقــرر رمضــان

ــلت ــع تواص ــن مھندســين خمســة م مــة مصــابي ــنھم االتحادي ــالث م حــاالت ثــرة، ــ وتمــت خطي ــ علــى ةالموافق ديمتق وبخصـوص الحـاالت، لھذه المالي الدعم

أى يوجـــد ال بأنـــه أفـــاد المحبوســـين األحــداث، ھــذه فــي محبــوس مھنــدســث ــه حي ــد أن ــم ق ــراج ت ــع عــن اإلف جمي

. افيھ المتھمين

االعتداء عىل مهندس يف املنصورة

فھـيم عبـد الحميـد محمد .متعرض ســليمان العتــداء وحشــي داخــل مركــز

ضـابط وثالثـةبـل ق شرطة المنصورة من ــن ــاء م ــرينالشــرطة والأمن ــت مخب تح

بسـبب وذلـكسمع وبصر نائب المـأمور

ا قيادته للسيارة دون رخصة وحرر محضر .[41] 2012في شھر سبتمر بالواقعة

المھندســين نقابــة مــن وفــد قــامــــة ــــارة بالدقھلي فھــــيم محمــــد .م بزي

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي داءاأل مراقبة   27

ــان ــه لالطمئن ــوف علي ــى والوق آخــر عل بعـد وذلـك هبقضيت الخاصة المستجدات

بتعرضـه تفيـد منه شكوى النقابة تلقي ضـباط أحـد قبـل مـن والتعذيب لالعتداء

ــت الشــرطة، ــة وأعلن المھندســين نقاب اإلجـراءات باتخـاذ ستقوم أنھا بالدقھلية [42].المتاحة

– ضيف أحمد .م بسؤال مرصد ماوقـــب ـــة المكت ـــة عضـــو ھيئ ـــرر اللجن ومق

جراءات التي اتخـذتھا إلعن ا – اإلعالميةــة العامــة، ف ــم تالنقاب ــه ت ــاد بأن ــفأف كلي

محامي مـن النقابـة العامـة لمتابعـة مـا ةھناك، وأضاف أنـه تـم رفـع قضـي يجري

.فھيم محمد .معلى ضد من اعتدوا

اجتمــع نقيــب وفــي ســياق متصــل خلوصي مع اللـواء ماجد .مالمھندسين

وزيـر الداخليـة فـي (أحمد جمـال الـدين بمقـر 2012سبتمبر 29يوم )الحينذلك

وزارة الداخليـــة للتباحـــث حـــول ھـــذا خلوصـي ماجـد .م، وعقـب لقـاء [43]األمر

زيـادة زكريـا .م.دمع وزير الداخلية، صرح ــة ضــابط ــم إحال ــه ت ــة بأن نقيــب الدقھليالمرور للتفتيش واتخـاذ كافـة اإلجـراءات

ــة المھندســين أن علــنالقانونيــة وأ نقاب ســـوف تتـــابع التطـــورات أوال بالدقھليـــة

.]44[بأول

القبض عىل مهندسني مرصيني باإلمارات

2012 وديسمبر نوفمبر شھري خاللــم ــاز ت ــة احتج مصــريين مھندســين ثالث

تـم مصـريا عشر أحد بين من( باإلمارات . لھم تھم توجيه دون) احتجازھمــــام ــــس ق ــــى المجل ــــة األعل لنقاب

ــه المھندســين ــات بتوجي رســمية خطاب المصــرية الخارجيــة وزارة مــن كــل إلــى بضـرورة للمطالبة العربية، الدول جامعةو

ـــــوض كشـــــف ـــــال غم ـــــؤالء اعتق ھ عــــن اإلفــــراج وســــرعة نيالمھندســــ لجنـة تشـكيل تـم كمـا ،]45،46[المعتقلين المھندســـــين أســـــر مـــــع للتواصـــــل

بمحــــاميين الــــدفع وتــــم المعتقلــــين، علـى للوقـوف اإلمـارات بدولـة وقانونيين

وفقـا وذلـك المھندسـين اعتقـال طبيعةـــراھيم .م لتصـــريحات عضـــو رمضـــان إب

]47[السـابع اليـوم لجريـدة النقابة مجلس والـذي ]48[خلوصـي ماجد .م بيان وكذلك وسـفير الخارجية وزير من كال فيه ناشد لإلفــراج التــدخل ســرعة باإلمــارات مصــر . المعتقلين المھندسين عن

أي عـن اإلفـراج يـتم لـم اآلن وحتى

ومــن علــيھم، المقبــوض المصــريين مــن يعلـن لم كما الثالثة مھندسينال بينھم االسـتعانة نتـائج عن التقرير كتابة حتى

وموقـــــــف باإلمـــــــارات بالمحـــــــاميين .القانوني المعتقلين المھندسين

معرض للسلع املعمرة والسيارات

قامت النقابة بتنظيم معرض للسـلع ــي 3 مــن ةلفترا المعمــرة والســيارات ف

لكوذ 2012 كتوبرأ 18 حتىو كتوبرأ

رضبأاالجتمـــــــــــاعي وقلصندا بقاعة .بمدينة نصر رضلمعاا

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   28

المحور المھني 3.3بناء وتفعيل إطار مھني "، فإن الھدف العام للمحور المھني ھو االستراتيجية للخطة فقا و

متكامل وفقا لمعايير قياسية عالمية، يفي باالحتياجات الالزمة للتنمية، مع مشاركة فاعلـة ويعرض القسم التالي أبرز ما تم إنجـازه بخصـوص ھـذا . "ندسيفي تطوير قطاع التعليم الھ

.المحور

الشعب

، توجـد بالنقابـة سـبعة 1974لسـنة 66رقم من قانون نقابة المھندسين 32وفقا للمادة عبة الھندســة شــ ،عبة الھندســة المعماريــةشــ ،عبة الھندســة المدنيــةشــ :وھــي ،عبشــ

عبة ھندسة ش  ،عبة الھندسة الكيمائية والنوويةش ، ةعبة الھندسة الكھربائيش ، الميكانيكيةمـع بعـض نا وقـد تواصـل .عبة ھندسة التعـدين والبتـرول والفلـزاتش ،صناعة الغزل والنسيج

.الشعب لمعرفة ماتم إنجازه خالل العام الماضي وخططھا للمرحلة القادمة

يـة والميكانيكـة مـن شـعب الھندسـة الكھربائھـم مـا تـم رصـده أ تعرض النقاط التاليـةوــة والمدنيــة ــذكر أن الجمعيــات العموميــة للشــعب (. والمعماري خــالل شــھر تعقــدجــدير بال

.من النظام الداخلي 65وفقا للمادة 2013بناير

ـــدين عـــالء .دتـــم التواصـــل مـــع الالسيســـي، رئـــيس شـــعبة الھندســـة الكھربائيــة لمتابعــة مــا تــم مــن أعمــال

مــل تع ةالشــعب بالشــعبة وقــد أوضــح أنـــا ـــل حالي ـــة تأھي ـــى دراســـة كيفي عل

ـــق عمـــل خطـــة ـــدس عـــن طري المھن الشـعبةشاركت كما . للدورات التدريبية

في تقييم الجامعـات والمعاھـد الخاصـة . بمشاركة المجلـس األعلـى للجامعـات

أمــا بالنســبة للفتــرة القادمــة، فســيتم ــــة للھندســــة إصــــدار ــــة إلكتروني مجل

الكھربائية

ـــ ـــا بالنســـبة لشـــعبة الھندس ة أم ربيع .مألمين الشعبة فوفقا يكانيكيةالم

تـم إنجـازه ھـو ن أبـرز مـاإعبد الفتـاح فـتنظــيم عــدة دورات تدريبيــة حاضــر فيھــا

متخصصون من كليات الھندسـة أساتذةــين شــمس ــاھرة وع ــات الق ــي جامع ف

وفيمـا يتعلـق بـالفترة القادمـة، . وحلوان

سـيتم إعـداد بعـض الـدورات التـي فإنه .نطلبھا المھندسو

ســامي، ماجــد .متــم التواصــل مــع رئيس شعبة الھندسة المعمارية وبعض هأعضاء الشعبة وأفادوا أن أبرز مـا أنجزتـ

اللجــان المختلفــة التــي شــكلتھا ھــو دراســـة المشـــكالت المتعلقـــة بمھنـــة العمــارة والمحولــة مــن لجنــة الشــكاوى العامــة كمــا قامــت الشــعبة فــي شــھر

اع مـع كـل أكتوبر الماضي بتنظيم اجتمـالمھندســـين المعمـــاريين المنتخبـــين للتواصل حول مشـاكل المعمـاريين فـي

عـــدد مـــن إعـــالنتـــم و، ]49[األقـــاليم فيإعـــادة تصـــنالتوصـــيات مـــن أبرزھـــا

مھندس مبتدئ ثم :تيكاآل نيالمھندسمھندس ممارس ثم مھنـدس متخصـص

وفيمــا يتعلــق .استشــاري مھنــدس ثــمفسـوف بخطة الشعبة للفتـرة القادمـة،

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   29

ســيتم عرضــھا فــي الجمعيــة العموميــة .للشعبة

وبالنسبة لشعبة الھندسة المدنية، إسماعيل أنور .دشعبة الفقد افاد أمين

أن إنجازات الفترة الماضية ستعرض في ــعبة، ــة الخاصــة بالش ــة العمومي الجمعيوأنه سـيتم وضـع خطـة الفتـرة القادمـة .بعــــد الجمعيــــة العموميــــة للشــــعبة

 ودراسة سوق العمل الهنديس قطاع التعليممـن 2012 وعـدد يونيـفى افتتاحيـة

ماجـــد .م صـــرحمجلـــة المھندســـين الضـغط علـى تحـاول النقابة أن خلوصي

وزارة التعلــــيم العــــالي لتقليــــل عــــدد ــــة ــــولين بمنــــع خريجــــي الثانوي المقبالصناعية من االلتحاق بكليات الھندسـة مع توفيـق أوضـاع مـن سـبق قبـولھم و

. لحفاظ على مستقبلھمالخريجين ل

كلت لجنـة شـ سياق متصـل، وفي ــى ــالمجلس األعل ــاع الھندســي ب القط

ـــــع ـــــاون م ـــــات، بالتع ـــــة للجامع نقابـــة لتخفـــيض أعـــداد المھندســـين، لجنلحاجة ا الھندسة طبق اتالمقبولين بكلي

.م كمـا صـرح ،السوق المحلي والعربيبأنــه قــد طلــب تخفــيض خلوصــي ماجــد

ــولين ــدد المقب ــع ــامم الدراســي ن الع% 25بنســـبة )2013 – 2012 ( مالقـــادـــاف ـــأن وأض ـــب ـــات مث ـــرول تخصص ل بت

االتصـــاالت وميكانيكـــا قـــوى وھندســـة مـــدنيشـــعبة و حاســـباتھندســـة و

وفــرة فــي بھــا يوجــد) إنــاث(وعمــارة .]50[المھندسين

شـريف أبـو . مع د مرصد واصلت وقد المجــد عضــو المجلــس األعلــى للنقابــة

المقبـولين تخفـيض أعـداد وعضو بلجنـةاللجنـة أعمـالبكلية الھندسـة لمتابعـة

،التصــريح المنشــورومعرفــة مــدى دقــة تقوم بھا النقابـة دراسةھناك أنب فأفاد

ــــة ــــل لمعرف ــــات ســــوق العم احتياج

وافقت على ھيئة المكتب وأن قيةالحقيألـف جنيـه 180النقابة بمبلـغ مساھمة

النقابة كما أفاد بأن .ھذه الدراسةلعمل ـــت ـــع بقام ـــدة توقي ـــع وح ـــول م بروتوك

ستراتيجي في وزارة التعليم الالتخطيط االعالي للتعاون معھا في دراسـة سـوق العمل وتم االنتھاء من تصـميم اسـتبيان

وسيتم االنتھـاء مـن الدراسـة . للدراسة .2013في شھر مايو ا تقريب

ماجـد .م عـن تصـريح صدر قد وكان 2012 ويونيـ عـدد فتتاحيـةا في خلوصي

عــن فيھــا ربــع المھندســين جلــةم مــنـــبعض إصـــرار مـــن دھشـــته علـــى ال

مـن ھـاوخريج يعـاني بأقسـام لتحاقاال .البطالة

تلـك من انزعاجه البعض أبدى وقد خريجـي قـدر من قللت التي التصريحات

.الھندسية التخصصات بعض

ــر نصــا ــاذا" حيــث ذك نفعــل فــي م جامعات تلقي إليك كـل عـام بمـا يقـرب

ريج غيــر كـــاملي ثالثــين ألـــف خــ مــنـــرفض ـــي وت ـــي والعلم ـــل المھن التأھيالجھــــات المعنيــــة تشــــغيل ھــــؤالء

"الخريجين

28فــي قــد أعلنــت النقابــة وكانــتعبر موقعھـا الرسـمي علـى 2012يوليو

اإلنترنت أنھا ترى وجوب االلتزام بنسـب معينــــة مــــن الحــــد األدنــــى للقبــــول

 

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   30

بالجامعات الحكومية بالنسـبة لكـل مـن بالجامعـــات الخاصـــة كليـــات الھندســـة

ـــك ـــد الھندســـية الخاصـــة وذل والمعاھإلخالء مسئولية النقابة في حالـة رفـض قيــــد الخــــريجين المخــــالفين لتلــــك

أعلنــت أيضــا أنھــا لــن كمــا ،]51[الشــروطتقيد خريجي كلية التربية شعبة التعليم الصــناعي الــذين تقــدموا للقيــد بكليــات

]52[.الھندسة

ين تصريحات مماثلة أدلـى بھـا األمـالعــام عقــب اجتمــاع المجلــس األعلــى

ــي ــد ]53[ 2012ســبتمبر 29ف ــث أك ، حيــل مھندســين ــن تقب ــة ل علــى أن النقابحصلوا على مجاميع متدنية في الثانوية

امتحانات لتقيـيم العامة وأنه سيتم عقدالخريجين بعد التخرج بسـنتين للحصـول على درجة مھندس ممارس، ليسـتطيع

حقـوق مثـل ممارسة المھنة ويكون لـه وأن ھـــذا اســـتخراج ســـجل ھندســـي

.2013من ا سيتم تنفيذه بدء

مـــن 2012فـــي عـــدد ديســـمبر و مجلـــة المھندســـين تـــم اإلعـــالن عـــن

ــيس ــالي ورئ ــيم الع ــر التعل ــاع وزي اجتمـــــات ـــــى للجامع ـــــس األعل .د.أالمجل

خلوصـي، ماجـد .ممسعد مع مصطفىـــب المھندســـين، ـــي .د ونقي ـــد عل عب

وتـــم االتفـــاق العـــام، األمـــين ،الـــرحيمالمبدئي على االلتزام ھذا العام بأعـداد المقبولين بالكليات الحكومية مثل أعداد العام السابق على أن يتم ضبط عمليـة القبول بالكليات والمعاھد الخاصة للعـام الدراسي القادم وفق أعداد أعضاء ھيئة التدريس الدائمين في كل كليـة ومعھـد

 .خاص

املهنية رؤساء النقاباتب يةرئيس الجمهور اجتامع

ــيس ،يمرســ محمــد .د اجتمــع رئمن و مھنية نقابة 24 برؤساء الجمھورية،

2012 وبينھم نقابة المھندسين في يولي فـى وطموحـاتھم قضـاياھمليستعرضوا

وفي حين تقدم . المختلفة المھن تطويرـــات بمطالـــب عـــدد مـــن رؤســـاء النقاب

نقيــب أعضــائھم مثــل نقيــب األطبــاء وخلوصـي نقيـب ماجد .ميادلة، صرح الص

لـيس المھندسين" المھندسين قائال أن سـوف مشاكلھم ألن خاصة طلبات لھم مثل الوطن مشاكل حل يتم عندما تحل

اإلســكان، مشــكلةو البطالــة مشــكلة منھا يعاني المشاكل ھذه كل أن ا مؤكد

ألنھا مواطن أي مثل مثلھم المھندسون .]54["فئوية وليست قومية مشاكل

ـــد ـــى وق ـــريحات إل ـــك التص أدت تلمن المھندسين حيـث رأى د دھشة عد

ــل المھندســين ــة ممث ــبعض أن مقابل الـــرض ـــة لع ـــد فرصـــة ذھبي ـــرئيس تع للمطالبھم المشروعة مـن تطبيـق الكـادر

عالوة . ورفع مستوى المھنة بشكل عامعلى ذلك فإن ھذه التصـريحات تتنـاقض مع واقع العديـد مـن المھندسـين الـذين

ـــام ـــات ق ـــيم وقف ـــنھم بتنظ ـــبعض م الاحتجاجية مطالبين بتحسين أوضـاعھم،

وقفـات المھندسـين عشرات نظم حيث .]56،57،[55احتجاجية أمام النقابات الفرعية

خلوصي عن تلـك ماجد .موبسؤال المھندسـين نقابـةالتصريحات أفـاد بـأن

خـالل من مباشرة الطلبات بتقديم تقوم ال تاليوبال الوزراء رئيس مع النقيب لقاء النقابـات بـاقي مثـل الطلبات تقديم يتم ممثلـين يحضرھا مجمعة اجتماعات في تـداخل لعـدم اتفاديـ وذلـك الحكومة عن

 

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   31

خـرىاأل النقابات مع المھندسين طلبات .ةاثلمم طلبات وتقديم

خلوصـي خـالل ماجـد .م كما صرح للنقيـب ىشـكاو تقديمأنه يمكن اللقاء

ھا بعرضـھا والتي ستقوم بدور النقابة وأ .على الحكومة

الرقابة عىل العمل الهنديس

ت بني الرشكاتالجنة فض املنازع •

 العامـة بالنقابـة لجنـةتـم تشـكيل  الفرعيــة النقابــاتلجــان مماثلــة فــي و

 يالھندسـ التحكـيم قضـايا فـى للفصـل

مسـئولية تتـولى أن علـىا وعربي ا محلي ـــــين المنازعـــــات فـــــض الشـــــركات ب

.]58[العربية والحكومات

يف مخالفاتني املتورطنيشطب املهندس •ــة يصــخلو ماجــد .مأكــد أن النقابـــفة يأ يستقاضـــ ـــل ص ـــواطن ينتح م

رسـمية بھـذه اأوراق امھندس مستخدم ــــان صــــدارالصــــفة إل ــــراخيص مب أو يت

مــن اشــھادات لإلشــراف عليھــا، محــذر ــات ــى عملي ــات ف ــزة المحلي ــؤ أجھ تواط

.البناء غير المرخص والمخالف .مبــه أدلــى صــحفي صــريحفــى توــأ ]59[خلوصــي ماجــد ــاد ب مــن يثبــت نأف

تورطــه مــن المھندســين أعضــاء النقابــة ـــر ـــة غي ـــة أو إداري فـــى ممارســـات فني

فــادح يمشــروعة أو مرتبطــة بخطــأ فنـــــق ب ـــداريتعل ـــان إص ـــراخيص المب أو يت

ــيتم إلغــاء ســجله اإل شــراف عليھــا ســـاء .يالھندســـ ـــي لق ـــاص وف ـــخ همع

ت، أكــد أن ســؤاله عــن تلــك التصــريحابو

ـــي ـــة ف ـــت بتشـــكيل لجن ـــة قام النقاباإلســكندرية والقــاھرة لمتابعــة األعمــال المخالفـــة ولمالحقـــة المتـــورطين فـــي

ــراخيص لتلــك المبــاني جــاري وإعطــاء ت .تشكيل لجان في باقي المحافظات

وفـــي الحلقـــة النقاشـــية الخاصـــة يعلـ .د، أوضـح الثالـث الرقابي بالتقرير

بتتبـع حـاالت االنھيـارات هأنعبد الرحيم تضح أن غالبية الحاالت اسكندرية إلفي ا

ــى ــراف ھندســي عل ــا إش ــد بھ ال يوجخـالل التصميم والتنفيذ كما ذكر أنه تـم

ــوفمبر ــورير ون ــل أربعــة شــھري أكت تحويـــق ـــالفين للتحقي ـــي مھندســـين مخ ف

حوادث بعيـدة عـن انھيـار العقـارات فـي .سكندريةإلا

 

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   32

ابة املهندسني والجامعة األمريكيةبني نق بروتوكولتوقيع

ھا الرسمي عأعلنت النقابة عبر موق لتوكووبر عقدعن على اإلنترنت

من ل كبين كلمشترا لثنائيا ونللتعا لجامعةوا لمصریةالمھندسين انقابة

، وقد ]60[2012أكتوبر 7في ألمریكيةااشتمل البروتوكول على العديد من

نظيم ت في ونلتعاا البنود من أھمھا تلمجاالا في متخصصة یبيةرتد دورات

تنظيمو یةدارإلا لھندسةوا لھندسيةاالمجاالت في و ندوات مؤتمرات

وكذلك ليولدا لتحكيموا لھندسيةا ،لمھندسينا یبرتد لمجا في ونلتعاا لھندسيةا تلخدماا مجابر ضمن لكوذ ملعلوواالھندسة بكلية لعلميةوا

 .ألمریكيةا بالجامعة

 

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   33

لوطنيالمحور ا 3.4ــة ــا للخط ــو االســتراتيجية وفق ــوطني ھ ــور ال ــام للمح ــدف الع ــإن الھ ــة "، ف ــام نقاب قي

المھندسين بدورھا الـوطني الـداعم فـي مجـال تخصصـھا لتنميـة مصـر، واسـتعادة ريادتھـا  .النقاط التالية تعرض أبرز ما تم، "اإلقليمية

الدستور

أثنــاء إعــداد 2012فــي أوائــل يونيــو الخاصة بكتابة لثانية االلجنة التأسيسية

فـي ذلـك الدستور، قرر مجلس الشعبمقاعــد مــن أصــل مائــة 7تحديــد الحــين

وفقا لما تم نشره في . للنقابات المھنيةقامـــت 2012يوليـــو 10فـــي الصـــحافة

ة أسماء كمرشـحين أربعالنقابة بإرسال . دسـين فـي اللجنـةلتمثيل نقابـة المھن

ماجــد .مالنقيــب كانــتھــذه األســماء و علــي .دأمــين عــام النقابــة ، ووصــيلخ

ــرحيم، ــد ال ــارق .د وعب ــق ط ــو وفي عضــة ســيد .د و، المجلــس األعلــى للنقاب

ـــى ،يالدســـوق ـــس األعل عضـــو المجللم تعلن النقابة عن المعايير و[61] للنقابة

ــار التــي تــم ع ھــذه لــى أساســھا اختي .األسماء

12يـوم أعلن مجلس الشعب و قدتـــم عـــن األســـماء التـــي 2012يونيـــو

ــار ــم اختي ــة و ت ماجــد .ماختيارھــا للجنخلوصــي كممثــل لنقابــة المھندســين

. النقابات المھنيةتمثيل جزء من ك

ماجد.موقد شاب عملية مشاركة خلوصي نقيب المھندسين في لجنة المائة لعمل الدستور غياب للشفافية

فلم يكن معروفا منذ ؛من نواح عدة ةربعاختيار النقابة لألالبداية أسس

وعالوة على .في اللجنةمرشحين

ذلك، وحتى بعد مرور عدة أشھر على بدء عمل ھذه اللجنة وبالتبعية مشاركة

وحتى خلوصي في أعمالھا، ماجد .م االنتھاء من مشروع الدستور المقترح

الذي تم االنتھاء منه خالل فترة زمنية عن طبيعة مشاركته نعل ي لم قصيرة

افقته على بنود في اللجنة من حيث مومطروحة أو رفضه لھا وعلى أي أساس وعما إذا كان قام بتقديم أي مقترحات

حتى . تتعلق بحقوق العمل أو غيرھامطالبات بعض المھندسين بفتح قنوات اتصال مع النقيب بخصوص الدستور لم

. تلق استجابةوكانت النقابة قد فتحت الباب لتقديم االقتراحات الخاصة بالدستور عبر موقعھا الرسمي على اإلنترنت في

بإرسال توصياته مرصد ماوق، ويولي 18للدستور وتم الرد على المشاركة برسالة إلكترونية بتأكيد وصول

إال أنه لم يعلن عن . المقترحاتمقترحات المھندسين على موقع النقابة الرسمي أو عن موقف النقيب أو ر النقابة منھا سواء بأخذھا في االعتبا

وعرضھا ضمن مقترحات النقابة أو .رفضھا واألسباب في ھذه الحالة

  

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   34  

"النقابات املهنية والرئيس القادم"مؤمتر

ــة ــات المھني ــن النقاب ــدد م ــد ع عقالنقابات المھنية والرئيس "سم امؤتمرا ب 12ضـــم 2012يوليـــو 11يـــوم "القـــادم

ــــة ــــات المھني ــــين للنقاب ــــب ممثل نقيبة المھندسـين المختلفة ومن بينھم نقا

أوصــى . خلوصــي ماجــد .مالتــي مثلھــا ــھــذا االجتمــاع ــد ب أمرين، أولھمــا التأكي

ـــة، ـــات المھني ـــى اســـتقاللية النقاب علورفض فرض أي شكل من الھيمنة على قــرارات ومقــدرات النقابــات، وعــدم جــواز

إلـــى جانـــب فـــرض الحراســـة عليھـــاضرورة المشاركة الفعالة "التوصية على ية فـى صـياغة الدسـتور، للنقابات المھن

النقابـات يبتكوين لجنـة معاونـة لممثلـ

دســتور لتقــديم المھنيــة فــى لجنــة التمكـــين النقابـــات مقترحـــات النقابـــات و

للقيام بدورھا كمستشار ألجھزة الدولـة كل فى مجال تخصصه، ودعم ومسـاندة النقابــات المھنيــة فــى توثيــق العالقــات

يقيـة بين مصر وكافة الدول العربية واإلفر يوطالب المشـاركون بتبنـ .واإلسالمية

ــادة ــات المھنيــة، فــى زي مشــاريع النقابــة والمعاشــات ــاملين بالدول ــات الع مرتب

، ومشـاريع الرعايـة والرعاية االجتماعيةالصــحية، ألنھــا حــق لكــل مــواطن علــى

مشـاريع إسـكان لشـباب يالدولة، وتبن .[62] "ةالنقابات المھني

الدستوري املكمل عالناإل و الضبطية القضائية

نقابـة (مھنيـة اتنقابـ ر شـع قامت نقابـــة ، نقابـــة الـــزراعيين، المعلمـــين

نقابـــة ، نقابـــة العلميـــين، المھندســـيننقابــة ، نقابــة العــالج الطبيعــي، األطبــاءنقابـة ، نقابة األطباء البيطريين، الصيادلة

) نقابـة المھـن الرياضـية، أطباء األسـنان 2012يونيـو 16بيان مشترك في إصدارب

بإلغاء قرار وزير العدل الخاص طالبت فيه ــراد ــنح صــفة الضــبطية القضــائية ألف بم الشرطة العسكرية والمخـابرات الحربيـة. وھددت أنھا ستلجأ للقضاء إللغاء القرارــى ــات إل ــوة النقاب ــب دع ــى جان ــذا إل ھ

المجلـس العسـكري تحديد موعد للقـاء ھـذه قام ممثلـوو. عليهلعرض مطالبھم

19فـي يــوم وقفـة احتجاجيـة ب النقابـات

نقابـة المھندسـين مقر أمام 2012يونيو ھم للمطالبــة بتنفيــذ مطــالب الرئيســي

التي تمثلت فـي مـا سـبق إلـى جانـب الدســـتوري عـــالنرفـــض النقابـــات اإل

ــن صــالحيات ــتقص م ــذي ين ــل ال المكماإلبقــــاء علــــى الــــرئيس، والمطالبــــة بختصــاص أصــيل االســلطة التشــريعية ك

رلمـــان المنتخـــب بغرفتيـــه الشـــعب للبعلـى الجمعيـة أيضـا اإلبقـاء و والشورى

التــى تــم تشــكيلھا التأسيســية الثانيــةتفاق بين القوى السياسية واألحزاب باال

عينة تحت وعدم استبدالھا بأى كيانات م ــــرف ــــا أى ظ ــــرئيس و أنھ تســــاند ال

المنتخب وترفض االنتقاص من صالحياته [63] ي للبالدكأول رئيس مدن

.

 مراقبة االستفتاء عىل الدستور

  

 

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابي األداء مراقبة   35  

ــة، ــات المھني ــن النقاب ــدد م ــام ع قومنھـــا نقابـــة المھندســـين، بتدشـــين

ستفاء علـى تجمع النقابات المھنية لال"إبان بـدء المرحلـة الثانيـة مـن " الدستور

االستفتاء على دستور مصر الجديد فـي لمراقبـــة ســـير "وذلـــك 2012ديســـمبر

ور ورصد أي تلدسعملية التصويت على اانتھاكـــــات أو خروقـــــات لســـــير يـــــوم

الدكتور محمد وفقا لما أعلنه " االستفتاءكمــا تــم .عبــد الجــواد، نقيــب الصــيادلة

عبد الرحيم األمين العـام يعل .داختيار لنقابــة المھندســين أمينــا عامــا لھــذا

تكوين غـرف عمليـات وقد تم . ]64[التجمعتفتاء لمراقبة المرحلـة الثانيـة مـن االسـ

كمــا محافظــة، 17علــى الدســتور فــي ا ســاخن ا خصصــت غرفــة العمليــات خطــ

أو خروقــات تشــوب ىلتلقــي أي شــكاو .عملية االستفتاء

وفي نھاية عمليـة االسـتفتاء صـرح ، أثنـــاء المـــؤتمر عبـــد الـــرحيم يعلـــ. د

يلتجمع النقابات المھنيـة الـذ يالصحفعــرض تقريــر حــول مراقبــة الجولــة لعقــد

ــن ــة م ــى مشــروع الثاني ــتفتاء عل االسن النقابات المھنية لمراقبة أ، ]65[الدستور

بـاإلدالءماليـين 9االستفتاء رصدت قيام بأصـــواتھم فـــى المرحلـــة الثانيـــة مـــن

ـــى ـــة أاالســـتفتاء، مؤكـــدا عل ن عملياالســـــتفتاء بأكملھـــــا ال يشـــــوبھا أى عمليــــات تزويــــر تــــؤثر علــــى نتيجــــة

.االستفتاء

عـض رصـد ب تـم"أنـه أشار إلى كما بعـض االنتھاكـات والمالحظات البسيطة

ــويت ــة للتص ــة والدعاي ــيطة الفردي البسرصـد حـاالت تـم سواء بنعم أو بـال، كمـا

كمـا " فردية بمنع المراقبين من المراقبةبيان تجمع النقابات، صحة مـا نشـر أنكر

حول انقطاع التيار الكھربائى، بعـدد مـن .المحافظات خالل عملية االستفتاء

عن مدى توافق ما جـاء فـي وبعيدا ھذا البيان أو تعارضـه مـع مـا تـم رصـده

ــطة مؤسســات ــرىبواس ــع أخ للمجتمفـال يوجـد سـبب مقنـع التخـاذ المدني،

ـــة ھـــذا اإلجـــراء ـــالنقاب خـــدم ي الي ذالومن . المھندس بأي شكل من األشكال

أن تقـوم النقابـةالمفروض والمتوقع من ةاالنتخابيـ الوعـود تحقيـق على بالتركيز حيـث أن ،ھـاب المھندسـين وعدت التي

لجھـــدل ا فازاســـتن ھـــذه المواقـــف تعـــد دور عـن بعيدة أمور في واألموال والوقت .الرئيسيالنقابة

عـن الـدافع لقيــام مرصـد تسـاءليو ومـا ،النقابة باتخـاذ مثـل ھـذه المواقـف

ةللموافقـ اتخاذھـا تم التي اآلليات ھى القرارات؟ ھذه مثل على

  نقابات املهنية لخطة تنمية ونهضة مرصدعم الندوة

  

 

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابي األداء مراقبة   36  

عقد أمناء عمـوم النقابـات المھنيـةفــي شــھر بنقابــة المھندســين نــدوة

دعــم النقابــات " بعنــوان أكتــوبر الماضــي" المھنيــة لخطــة تنميــة ونھضــة مصــر

علـى بنـاءا عبد الرحيم يعل .د  برئاسةـــة ـــيس الجمھوري ـــف رئ ـــد .دتكلي محم

بـدورھا مرسي بأن تقـوم تلـك النقابـاتكجھات استشارية للدولـة فـي مجـاالت تخصصـــھا للمشـــاركة فـــي مشـــروع

عبـــد يعلـــ .دقـــدم وقـــد .]66[النھضـــةخـــالل النـــدوة مجموعـــة مـــن الـــرحيم

التنمية في من االقتراحات ومحاور عملصناعة االت المختلفة مثل جعدد من الم

زراعـــة و، التنجـــيم والثـــروة المعدنيـــةوتكرير يةاالستراتيج الحبوب والمحاصيل

ـــة ـــازات الطبيعي ـــة الغ ـــرول ومعالج البتـــــــة وإدارة ـــــــات، ومعالج والبتروكيماوي

.المخلفات الصلبة والصرف الصناعي

عـن آليـة محـددة عـالنولم يـتم اإلــع متخــذي ــل م ــا للتواص ــيتم اتباعھ سالقـــرار لدراســـة إمكانيـــة تنفيـــذ ھـــذه

.المقترحات

الدور االستشاري تجاه الحوادث الكربى

ق السويسحري •

حريق ھائل بشركة النصر ب شصف تللبترول بمدينة السويس في من

على إثره عامل يلق 2012شھر أبريل خرون كما قدرت آمصرعه وأصيب

. الخسائر المبدئية بماليين الجنيھات، للنقابة ستشارياال دورلل وتفعيال

ل كلت لجنة فنية متخصصة في مجاشلسالمة او ءلكھرباء والكيمياول والبترا

لزيارة ألعلىالمجلس ء اعضاأمن 22في بالسویس شركة النصر للبترول

لمسئولين على ة المساعد 2012أبريل ق تفاالوالحریق ب اسباأعن يلتحرا

ا ذھتخاایمكن التي اءاتجرإلاعلى . ادثالح اذھمثل ار لمنع تكر

وقد قامت اللجنة بعمل تقرير عن تحدیدشتمل على احريق السويس

مة زلالاءات اجرإلوالحریق ب اسباألتفصيلية ب األسباامعرفة ل ستكماال

ساليب أتقييم وكذلك ،دثللحاحول التوصياتبعض و لمكافحةا

دة عاإا قبل ذھتخاا جبالوا اإلجراءاتلتي ت التوصياإلى اة باإلضافلتشغيل ا

لتقني ى المستوالرفع نةللجرأتھا ا .]67[لصناعيةالسالمة ات امعدة وألجھز

انهيار العامرات باإلسكندرية •

  

 

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابي األداء مراقبة   37  

ـــار عمـــارة حـــي بعـــد حادثـــة انھي، 2012 يوليــو فــي الجمــرك باإلســكندرية

ـــة العامـــة للمھندســـين أصـــدرت النقابتقــدمت فــي البيــان األول  ،]68،69[بيــانين

ن ضرورة اتخاذ حزمة من اإلجراءات عالإبمنھــا أن تبــدأ األحيــاء وشــرطة المرافــق

لفوري في الوقف ا افي ممارسة دورھمتشـريع إصـدارألعمال البناء المخـالف، و

بأن مخالفـات البنـاء ال تسـقط بالتقـادم، .119وأن يتم تعديل قانون البناء رقم

وأعلنت النقابة فـي البيـان الثـاني الـذين يثبـت تـورطھم تعاقـب أنھا سوف

ـــر ـــة غي ـــة أو إداري فـــي ممارســـات فنيمشــروعة أو مرتبطــة بخطــأ فنــي فــادح

خيص المبــــاني أو تــــرا إصــــدارخــــاص بــة . اإلشــراف عليھــا كمــا ناشــدت النقاب

الجھات المعنية في السـلطة التنفيذيـة لكترونية إإعداد قاعدة بيانات ومعلومات ب

لجميـــع المبـــاني المخالفـــة فـــي كـــل محافظة في إطار تصـنيف علمـي لھـذه

ــة ــت النقاب ــاھرة، و أعلن ــى أالظ ــا عل نھ .استعداد للمساھمة في ھذا الجھد

ــــــة المھندســــــين وقامــــــت نق ابباإلســكندرية بعمــل ورشــة عمــل حــول

منـــة اآلآليـــات التصـــدي للمبـــاني غيـــر العديــد مــن ام فيھــد، قــ]70[باإلســكندرية

ــان ــد المب ــا تحدي ــيات منھ ــر ال يالتوص غي يو حديثة والبدء فـأمنة سواء قديمة اآلالكھربـاء والميـاه اتإلزام شـرك، وزالتھاإ

 . فقإمداد الوحدات المخالفة بالمرا بعدم

أن عبـد الـرحيم يعل .دو قد أعلن النقابــة شــكلت لجنــة لعمــل تحقيــق للكشف عـن سـبب انھيـار المبنـى مـع تقــديم تصــور للمســئولين باإلســكندرية

.كيفية عالج ھذه المشكلة عن

أبــو شــريف .دمــع مرصــدوبتواصــل أن أوضـح ،ةلعضو اللجنة المشـك المجد

التــي نظمــت توصــيات ورشــة العمــل تقتضـــي معاينـــة مئـــات ية، باإلســـكندر

العمـــــارات فـــــي كـــــل مـــــن الفاآلالمحافظــات، ممــا ال تســتطيع النقابــة

، فـدورھا ھـاالقيام به كما أنـه لـيس دورــذياستشــاري و ــيس تنفي ــتقوم و. ل س

النقابــة بعمــل نمــوذج لمعاينــة المبــاني على كيلو متر مربع واحد وتقدم المقترح لمحافظة القـاھرة لـتعمم ھـذا النمـوذج

.حافظةفي الم

ولكن لم يتم اإلعـالن حتـى لحظـة كتابــة التقريــر عمــا تــم عملــه بخصــوص

 .المقترح األخير

حادثة قطار أسيوط •

17مصرعھم وأصـيب ال طف 51لقى آخــرون فــي حــادث قطــار أســيوط فــي

وقـد قامـت النقابـة بتبنـي 2012نـوفمبر مزلقان حيـث صـرح 1,200مبادرة لتطوير

لنقابـة عرضـت ن ابـأ، خلوصـي ماجد .معلــى محــافظ أســيوط تقــديم الخــدمات

الفنية إلصالح مزلقان منفلوط، باإلضـافة إلى متابعـة اللجنـة التـى تـم تشـكيلھا للتحقيق فـى الحـادث والتنسـيق معھـا

ينقيــب فــالوأضــاف .توصــياتھا ةلمتابعــ، أن النقابة شكلت لجنـة صحفي تصريح

ــــى مســــتوى ــــات عل لحصــــر المزلقان

 

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   38

إلى اتفاق النقابـة ار كما أش .الجمھوريةمع عدد من رجال األعمـال علـى تطـوير مزلقـــان منفلـــوط للحيلولـــة دون وقـــوع

.]71[الحوادث

عـدد مـن وفي نفس السـياق قـام إرسال خطـاب للنقابـة بـه بن المھندسي

النقابـة عدد مـن المقترحـات بشـأن دور كارثة قطار أسيوط وكان في التعامل مع

ـــارة ألھـــالي الضـــحا يا منھـــا تنظـــيم زيقـانون النقابـة مـن 1وتفعيل المادة رقم

وقـد ) 2 نظـر ملحـقا( 74لسـنة 66رقم ــان لھــا علــى ھــذا ــة فــي بي ردت النقاب

موضحة أن النقابة قامت بكل ]72[الخطابالخطـاب وأكثـر حيـث قامـت ما ورد فـي

بفتح صندوق للتبرعات لمشـروع ميكنـة . خــرىبعــض النقابــات األ المزلقانـات مــع

نھايـة الـرد مقـدمي ودعت النقابـة فـيالخطاب بالدعوة للمساھمة المالية في

. ھذا الصندوق

ــتم اإلعــالن عمــا ــم ي وحتــى اآلن لانتھت إليـه لجنـة حصـر المزلقانـات مـن نتائج أو ما قامت به من أعمال، كما لـم

معرفة ما ھي ھذه اإلجـراءات التـي يتم قامـــت النقابـــة باتخاذھـــا حيـــال ھـــذه

بيـان النقابـة ي الكارثة، والمنوه عنھـا فـــرد علــى خطــاب المھندســين، فھــل لل

أسيوط؟ وما الدور الذي تمت فعليا زيارةقامت به ھناك؟ وھل تـم جمـع تبرعـات بالفعل لصندوق التبرعات المذكور أم ال؟ وإن كانت اإلجابة بنعم فمـا ھـو المبلـغ

الذي تم جمعه وكيفية إنفاقه؟

و نظرا ألن تشكيل اللجنـة الخاصـة لم يرد به أي بيان الحادثفي يق بالتحق

أو تصريح يحدد أعضاء اللجنـه وكيـف تـم تشكيلھا فلـم يتسـن متابعتھـا ومتابعـة األعمال التي قامت بھا، أو مـا إذا كانـت

.قد قامت بالعمل فعليا أم ال

كما إنه من غير المعـروف مـا ترتـب على اتفـاق النقابـة مـع رجـال األعمـال

و المشـار على تطوير مزلقـان منفلـوط،لــم كــذلك. إليــه فــي تصــريحات النقيــب

أي من وسائل اإلعالم العامـة ن فيعل ي أو ما يخص منھا نقابـة المھندسـين أنـه قــد تــم اتخــاذ أي خطــوات فــي موضــوع

.تطوير مزلقان منفلوط

 زيارة قافلة ممثيل النقابات املهنية لشامل سيناءــة تضــم ممثلــين مــن توجھــت قافل

بمـــا فيھـــا نقابـــة ة،النقابـــات المھنيـــ 12مال سيناء فـي المھندسين، إلى ش

ــك بھــدف 2012غسطس أ وحلرا فعروذل اتلقوا دجنوو طضبا ىلد لمعنويـــــــــــةا

والتضامن مـع شـھداء سـيناء لمسلحةاوذلك في أعقاب الھجوم اإلرھابي على ــــي أغســــطس ــــرية ف ــــدود المص الح

2012.]73[ 

 

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   39

التضامن مع غزة

يــز بتجھ قامــت نقابــة المھندســين لــى غــزة للمشــاركة فــى إقافلــة تتجــه

إعـــادة اإلعمـــار بعـــد العـــدوان المـــدمر كما قامـت ، ]74[لمنشآتھا وبنيتھا التحتية

بيان لشجب العدوان على قطـاع إصدارب .]75[غزة

الشـجب وبيـان القافلـة ھـذه تأتي تجــاه للنقابــة الــوطني الــدور طــارإ فــي

المتكرر على لييسرائإلا العدوان ضحاياخـر لـم الجانب اآل علىولكن .ةقطاع غز مصـدر عـنبشكل رسـمي عالنيتم اإلــل ــك تموي ــة تل ــا القافل ــن وتكلفتھ وال ع

المسئولين عن جمـع تلـك التبرعـات وال .آلية الجمع

لدول اإلسالمية ل الهندسية اتحاد الهيئات

ــة المكتــب فــي شــھر وافقــت ھيئجنيه ألف 197على مبلغ أبريل الماضي

ـــة المقايســـة التق ـــال قيم ـــة ألعم ديريتشطيب المقر الرئيسي التحاد الھيئـات . الھندســية للــدول اإلســالمية بالقــاھرة

المقر موقعه بشارع عماد الـدين بوسـط التــي تقــع فيھــا ذات البنايــةالبلــد فــي

[76].النقابة الفرعية للقاھرة

النقابـة اللجنة اإلعالميـة ب وبسؤالالتعــاون مــع عــن أھميــة ھــذا االتحــاد و

سالمية أفاد بأن اھميتـه ترجـع الدول اإلإلــــى تــــوفير فــــرص عمــــل و تــــدريب

.للمھندسين

 

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   40

لمحور النقابيا 3.5تطوير القدرات "، فإن الھدف العام للمحور النقابي ھو االستراتيجية وفقا للخطة

والتالي ھو . "المؤسسية للنقابة العامة والنقابات الفرعية وقيادة العمل النقابي في مصر .صوص ھذا المحورما تم إنجازه بخ

  قانون النقابة الجديدــانون ــديل ق ــة لتع ــم تشــكيل لجن ت

عمـر .مالنقابة الحالي ينسـق أعمالھـا لجنــة تطــوير "عبــد هللا، تحــت مســمى ــة المھندســين ــانون نقاب ، وباالتصــال "ق فــي شــھر بالمھنــدس عمــر عبــد هللا

ـــين أن تشـــكيل ســـبتمبر الماضـــي تب :ىينقسم إل ا اللجنة داخلي

جنة مركزية للتنسيق والصياغة ل -1والتي مـن مھامھـا أيضـا بحـث ،النھائيةمتعلقــة بكيــان نقابــة جوھريــة مســائل

وھو ما شكيلھا وت االمھندسين وطبيعتھات مـا قبـل إشكالي" أطلقت عليه اللجنة

ـــانون ـــا تبحـــث أيضـــ" الق أھـــداف " ا كموعنــد الســؤال عــن طبيعــة ". القــانون

مغلقـة تشكيل اللجنـة تبـين أنھـا لجنـة غيـر مكونة من خمسة أفراد فقط ومـن و ذلــكالممكــن قبــول أعضــاء جــدد بھــا،

وفقــا للمھنــدس عمــر عبــد هللا، لضــمان . فاعليتھا وقدرتھا على اإلنتاج

أربــع لجــان فرعيــة تعمــل علــى -2تعديل مواد القانون، وتم تشكيلھا بحيث ــن أقســام ــة قســم م ــل لجن تغطــي ك

:القانون، وھي

لجنة الھيكل -

جنة االنتخاباتل -  لجنة النقابات الفرعية - لجنة المعاشات -

ــة لمشــاركة ــان مفتوح وھــذه اللجالمھندسين الراغبين فـي العمـل علـى تطوير أحد ھذه البنود، ويمكن االنضـمام

.إليھا بتقديم طلب للنقابة

ــد ــاول أح ــل، ح ــي ســياق متص وفاالنضمام ) ھشام أحمد .م(المھندسين

وتقـدم بطلـب إلى لجنة تعـديل القـانونوقد تم قبـول ) 3ملحق (رسمي للنقابة

.طلبه بعد مرور أكثر من ثالثة أشھر

ھناك عدة مالحظات ھامة على ما عـدم وجـود آليـة واضـحة  :أوال ،تم ذكـره

الختيار أعضاء اللجنة المركزية وال وجـود آليــة واضــحة للمشــاركة أو المســاھمة في أعمالھا من قبل المھتمـين بالعمـل

.يالنقاب

ـــا ثان ـــاب الشـــفافية الواضـــح :ي غيوالمتمثـــل فـــي انغـــالق ھـــذه اللجنـــة الھامة على نفسھا بھذا الشـكل وعـدم قبول أعضـاء جـدد بھـا وعـدم معرفـة مـا يــتم مــن أعمــال ومناقشــات ومقترحــات

.كتابة التقرير لحظة بھا حتى

 

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   41

التواصل مع جموع املهندسني

إعالن قرارات اجتامعات املجلس األعىل •

إعـالنك مالحظة عامـة بشـأن ھناللمـادة ا لس األعلـى، فوفقـقرارات المج

تعلــن قــرارات " ]77[مــن قــانون النقابــة 63 ةبالقاھر ةفى مقر النقاب ةمجلس النقاب

قـاليم وفـى باأل ةوترسل للنقابات الفرعيـــ ـــد ةمجل ـــذلك الجرائ ـــين وك المھندسنـه أذا قرر المجلس ذلـك علـى إ ةاليومي

ــرارات المت ةبالنســب ــللق بمســائل ةعلقن أصــحاب الشــنھــا تعلــن ألإف ةشخصــي ".بعلم الوصول ب موصى عليهافقط بكت

ما ال يتم بشـكل كامـل حيـث وھذاــي أن ــن ف ــة تعل ــس النقاب ــرارات مجل ق

ولــيس فــي لألمــين العــام فيــديو مصــور واحدة من الجرائد اليومية، وھي وسيلة

المجلـس قـرارات نشر في فاعلية أشد .بالتأكيد يديوالف عن المھندسين بين

فتــرة الثالثــة إال أنــه لــوحظ فــي التوقف عن 2012عام أشھر األخيرة من

ــى ــا أدى إل ــديوھات مم ــك الفي نشــر تلجھـــل المھندســـين التـــام بمـــا تتخـــذه النقابــة مــن قــرارات ممــا يعكــس غيــاب

.الشفافية

مع النقابات الفرعية التواصل •

الختبـار مـدى سـھولة محاولـة فيــات الفرعيــة وأوقــات التواصــ ل مــع النقاب

وجود النقباء بمقرات النقابة على مـداربجميـع ا األسبوع، قمنا باالتصال تليفونيـ

ــة عــن طريــق األرقــام ــات الفرعي النقابالموجودة على موقـع النقابـة الرسـمي

وقـد تباينـت نتـائج ھـذه . على اإلنترنـتيتمكن من االتصاالت، فبعض النقابات لم

طـالق، كمـا وجـد إلا على االتواصل معھأن بعــض األرقــام المعلنــة علــى الموقــع الرسمي للنقابة ھي أرقام فاكسـات أو

على . أرقام خاطئة وليست أرقام ھواتفالجانب اآلخر، ردت بعض النقابـات علـى ــى ــرة األول ــن الم ــبعض م ــاالت، ال االتص

ـــدة ـــاوالت ع ـــد مح ـــم بع ـــا . والمعظ أمكاتبھم بالنسبة لمواعيد تواجد النقباء بم

ات التـي تـم الوصـول إليھـا وذلك للنقابـ(اختلـف األمـر مـن أخـرىفمـرة ) ا تليفوني، فمعظـم النقابـات ال توجـد خرىنقابة أل

ـــد محـــددة لوجـــود النقيـــب بھـــا مواعي .والبعض اآلخر له مواعيد ثابتة

بھـا نـات المحاولـة التـي قمأوضح ضــرورة الفرعيــةفــي االتصــال بالنقابــات

علـى الموجـودة يانـاتالب قاعدة مراجعةــع ــي الموق ــة اإللكترون ــديثھا للنقاب ،وتح الرقــابي بــالتقرير رصــده تــم مــا وھــو .الثالث

ــات ــه وبمراجعــة قاعــدة البيان إال أن، أخرى وقـت كتابـة التقريـر الحـالي ةمر

ھي كما مازالت البيانات قاعدة أنوجد ـــــــــــــــــــــدي ـــــــــــــــــــــدون تح .ثب

  

 

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابي األداء مراقبة   42  

الرد عىل طلبات املهندسني •

لرد علـى الطلبـات قامت النقابـة بـاوقـد ]78[المقدمة من بعـض المھندسـين

تنوعــت تلــك الطلبــات مــن زيــادة مــوارد وقــد . النقابــة أو تعــديل قــانون النقابــة

بة رد مفصل على تلك قامت النقابة بكتاعلى حـدة، حيـث أوضـحت ال الطلبات ك

ما تم إنجازه بخصوص بعض تلك الطلبات مثــل تشــكيل لجنــة القــانون واســترداد

ـــة أو أرا ـــك للنقاب ـــا مل ـــازع عليھ ض متنإجابـــة بعـــض تلـــك ةبأســـباب اســـتحال

. الطلبات مثل إعادة تكليف المھندسين

ــوات ــن الخط ــوة م ــذه الخط ــد ھ تعــــي ــــة ف ــــادةالھام ــــع التواصــــل إع م

مـن يطرحونه بما واالھتمام المھندسين .وتساؤالت اقتراحات

مجلة املهندسني •

صـــدر نقابـــة المھندســـين بصـــفة ت ــــ ــــة ك ــــة أشــــھر دوري ــــة "ل ثالث مجلوالتي تقـوم النقابـة علـى " المھندسين

ــي صــفحاتھا باســتعراض أنشــطتھا التتــتم خــالل الفتــرة مــا بــين صــدور العــدد ــر ــوم بنش ــا تق ــه، كم ــالي ل ــدد الت والعــاالت ھندســية متنوعــة موضــوعات ومق

.باإلضافة إلى بعض األبواب الثابتة

" مجلة المھندسين"وھنا يالحظ أن ــ ــذ س ــتفظ من ــة تح نوات ليســت بالقليل

بشكل ثابت تقريبا من حيث اإلطار العام

للمجلة وطبيعة محتوياتھـا وثبـات أبـواب عديـــدة بھـــا بـــدون أي تطـــوير وكـــذا

.المشاركين في تحريرھاقد تقدم إلدارة المجلـة مرصد ناوك

النشــر فــي محــاوالت متكــررة ليتــاح لــهعلـــى صـــفحات المجلـــة تأكيـــدا لحـــق

ــة، المھندســين فــي المع ــة و المتابع رفولم نتلق أي رد في ھـذا الشـأن حتـى

ــه .اآلن ــا يطــرح تســاؤل عمــن ل وھــو مأحقية وأولوية النشر فـي مجلـة النقابـة والتــي يفتــرض أن تكــون منبــرا للتعبيــر

.عن كافة المھندسين

منصب األمني العام

.داألمين العـام للنقابـة العامـة ھـو عبد الرحيم والذي يشـغل منصـب علي

. رئيس النقابة الفرعية بأسيوط

النقابـةقـانون من 41المادة ص وتنأعضاء أن على ،]79[1974لسنة 66رقم ومـنھم (المكتـب للنقابـة الفرعيـة ھيئة

يجـب أن يكونـوا ) رئيس النقابة الفرعيـة

ن المقيمــــين فــــي مقــــر النقابــــة مــــ . بالمحافظة

و المعدلـــة ( 101المـــادة أن كمـــا) 1994لســنة 157 بــالقرار الــوزارى رقــم

تــنص ]80[فــي النظــام الــداخلي للنقابــة النقابـة رئيسيشترط أن يكون أنه على

.مقيما بعاصمة المحافظة الفرعية

 

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابي األداء مراقبة   43  

اء على ما تقدم في نص القانون وبنالنظام الداخلي يجب طرح السؤال عن وكـل منھمـا ن ويفية الجمع بـين منصـبيك

! ؟خـرىيقع في محافظة مختلفة عن األــة ــة فوظيف ــة العام ــام للنقاب ــين الع األم

ــر الرئيســي ــوده فــي المق ــب وج تتطلالحال للنقابة بالقاھرة بشكل متواصل، و

كــذلك لمنصــب رئــيس النقابــة الفرعيــة الذي ھو أيضا عضو في ھيئـة و(بأسيوط

).مكتب النقابة الفرعية

لم يتم الرد من جانب النقابة بشأن ــع ــي .دجم ــبي عل ــرحيم لمنص ــد ال عب

"ئيس النقابة الفرعيـةر"و" لعاماألمين ا" .نحتى اآلبأسيوط

مرىسمحمد . للرئيس املنتخب دتهنئة النقابة

ــات الرئاســية ع ــاء االنتخاب قــب انتھكتور محمــد فــوز المرشــح الــد إعــالنو

، نشـــرت مرســـي برئاســـة الجمھوريـــةنقابة المھندسـين تھنئـة فـي جريـدتي

ــار ــواريخ واألھــراماألخب ــو 27و 26بت يوني، ھــذا إلــى جانــب تعليــق يافطــة 2012

ــا ــى ب ــرة عل ــة كبي ــة تھنئ ــر النقاب ب مق )4انظــر ملحــق ( الرئيســي برمســيستحفــظ الكثيــر مــن وأثــار ذلــك اســتنكار و

.المھندسين

رف صـ ةيـكيف عـن مرصد لاءتسيوات و تحــت أي بنــد، عالنــمبــالغ ھــذه اإل

لـم 2013 – 2012فموازنة العام الجديـد أن تناقضـاتن الوأيضا م. ھا بعدإعالنيتم

مبالغ في تھنئات أو مـا شـابه يتم صرففي حين تم رفض عمل جمعية عمومية

التي قـدرھا النقيـب بتكلفـة – ھالتكلفتلتأثيرھــا علــى –تصــل لمليــوني جنيــه

أموال األرامل و اليتامى الـذين يتقاضـون معاش ذويھم، خاصة مع العلم أن تكلفة

ات في الصحف الكبـرى عالنمثل ھذه اإلجنيـه 40,000تصل إلـى مـا يقـرب مـن

مــن المطلــوب . الواحــد عــالنمصــري لإلوالمحمـــــود أن يـــــتم تكـــــريم جميـــــع

ھندسين البـارزين فـي داخـل الـوطن المخارجه ولكن ھذا كـان مـن الممكـن أن و

يــتم مــن خــالل موقــع النقابــة و تصــريح .صحفي من النقيب

ــقــد و أحمــد .مبســؤال مرصــد ماقن تكلفة ف مساعد أمين الصندوق عضي

ھــذه التھنئــة ومــن الــذي قــام بــدفع قيمتھا، فأفاد بـأن النقابـة تحصـل علـى

ات بالصــــحف عالنــــتخفــــيض علــــى اإلوتــم صــرف قيمتھــا مــن أمــوال ،القوميــةأن صرف أموال التھنئة من رىنو. النقابة

ميزانية النقابة والتي مـا ھـي إال أمـوال المھندســـين التـــي مـــن المفتـــرض أن

وى الخـدمات تنفق على تحسـين مسـتالمقدمة لھم من رعاية صـحية وقانونيـة والتــي، وبكــل تأكيــد، ال تشــتمل علــى

ھـذا يعدو ."التھاني للمسئولين"خدمة ألمـــوال لمھـــام النقابـــة وصـــرفا تجـــاوزا

عجـز الميزانيـة (عن نـدرتھا سمع دوما ي ــابه ــا ش ــديونيات وم ــو أن ) والم ــى ل حت .ھناك تخفيض فالمبدأ واحد

  

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابي األداء مراقبة   44  

ية العموميةد الجمععق

ينص قانون نقابة المھندسـين رقـم على أن 15في المادة ] 81[ 1974لعام 66

تعقــد الجمعيــة العموميــة فــي األســبوع "األول من شھر مارس من كل سـنة فـي موعد يعينه مجلس النقابة ويجوز دعوتھـا ـــا رأى ـــادى كلم ـــر ع ـــاع غي ـــى اجتم إل

قـام أي ولكن لم ت " المجلس ضرورة لذلك .2012 خالل عام وميةجمعية عم

ــذكر أن مــن اختصاصــات الجــدير بالــــب اعتمــــاد ــــة بجان ــــة العمومي الجمعي

مناقشة السياسة العامـة الميزانيات ھو القتراحــات التــي النظــر فــي اللنقابــة و

من 14ذلك طبقا للمادة يقدمھا األعضاء و . النقابةقانون

و قــد قامــت مجموعــة مــن أعضــاء جلـــس الجمعيـــة العموميـــة بمخاطبـــة م

نقابـــة المھندســـين بطريقـــة رســـمية وتــم 2012مــن مــارس 12و 7و 6بتــواريخ

ــوم ــة ي ــة احتجاجي ــل وقف ــارس 31عم مبخصـــوص عـــدم انعقـــاد الجمعيـــة 2012

العمومية العادية فـي موعـدھا القـانوني قابــة العامــة لتعيــين المراقــب المــالي للن

تجـــاوز اختصاصـــات والنقابـــات الفرعيـــة ورار الخطـــة الجمعيـــة العموميـــة فـــي إقـــ

ــام ــة لع ــا لمناقشــة 2012والموازن و أيض . السياسة العامة لنقابة المھندسين

ماجد .مصرح 2012فبراير 20 وفيخلوصي نقيـب المھندسـين بـأن النقابـة قررت عدم عقد الجمعية العموميـة التـي

المفتـرض عقـدھا فـي األسـبوع كان منـــارس ا ـــن م ـــك ألن لماضـــياألول م وذلستلم النقابة منـذ أقـل المجلس الجديد ا

ــا يعنــي أن ھــذه مــن شــھرين فقــط ممالجمعية ليس لھا أھميـة ألنـه يـتم فيھـا

مناقشـة ميزانيـة العــام السـابق وتقــديم موازنــة للعــام القــادم وتقريــر عــن أعمــال ــه المجلــس ــم يقــم ب ــا ل الســنة وھــو م

.]82[لحداثة استالمه للنقابة

إبـراھيم أمـين عصـام .م كما صـرحون القانونيــة بالنقابــة ؤشــالصــندوق أن ال

ـــبصـــرحت ـــد هأن ـــانون ال تعق ـــا للق طبقالجمعية العمومية في العـام الـذي تمـت

ـــات النقا ـــه انتخاب ـــة ألن أحـــد أھـــم في باعتمـــاد الميزانيـــة أھـــدافھا مراجعـــة و

ــد اســتالم المجلــس الســابقة، لكــن عنلعــام االجديــد لمھامــه لــم يجــد ميزانيــة

ذلك بسبب عدم عقد الجمعيـة السابق و . العمومية في فترة الحراسة

ــــة تجاھــــلبعــــد انعقــــاد الجمعي يالتى يقرھا القانون فـ ةالعمومية العادي

ـــــات أول مـــــارس والشـــــكاوى والخطابالرســمية التــى قــدمھا أعضــاء الجمعيــة والوقفات االحتجاجية التي تمت احتجاجا

ائتالف شباب "على عدم انعقادھا، تقدم ب بخطــا 2012مــايو 9فــى " المھندســين

رســـمي لنقيـــب المھندســـين ولألمـــين ــة ــب لمعرف ــة المكت ــاء ھيئ ــام وألعض العمصير الخطابات التي تم تقديمھا للنقابـة

ـــاريخ ـــل 7بت ـــك لمعرفـــة 2012أبري وذلعقاد الجمعية في موعدھا أسباب عدم ان

ائـتالف "، وبسؤال أحـد ممثلـى القانونيأفاد بأنه لـم يـتم " المھندسين المصريين

. الرد عليھم

للنقيـب بتـاريخ صـحفي ى حـوار وفــايو 22 ــأن، أ2012 م ــاد ب ــة ف ــد جمعي عق

مليون جنيه وأكد أنه 2تكلف يس عموميةأمــين علــى أمــوال النقابــة ولــن يســمح

، وبسـؤاله بيـرهبإھدارھا أبدا على حد تع

 

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   45

للمطالبـة بعقـد ةعن التوقيعـات المجمعـالنقيـب اتھم، ةجمعية عمومية غير عاديھــذه التوقيعــات القــائمين علــى تجميــع

بالتزوير وأنه وبعد مراجعة ھذه التوقيعـات ألعضـاء بالنقابـة توجد أن معظمھا ليس

]83[.أساسا

ــــــات ــــــة ھــــــذه التوقيع وبمراجعباستخدام أرقام العضـوية بإدخالھـا علـى

http://www.eea.org.eg/mail/lastpaid.aspx وجـــد أن –التأكـــد مـــن قيـــدھا و

التوقيعــــات كلھــــا لمھندســــين أعضــــاء بـرقم وقعـواي مل اءسمأ 4، ماعدا بالنقابةواســم واحــد لــم يتوافــق رقــم ة،العضــوي .مع اسمه تهعضوي

سحب الثقة من رئيس شعبة الهندسة املعامرية

أصدرت شعبة الھندسـة المعماريـة بالنقابــة العامــة بيــان تعلــن فيــه ســحب الثقـــة مـــن رئـــيس الشـــعبة المھنـــدس

بســـبب عـــدد مـــن ]84[ممـــدوح عزمـــي جاوزات التي قام بھا في حـق شـعبتهالتقد وقع أغلبيـة أعضـاء مجلـس الشـعبة و .على ھذا البيان) أعضاء 10(

" المجلــس األعلــى للنقابــة"رفــض ھـذه تـم حـل ھذا القرار ولم يعترف به، و

ــدم المشــكلة ــأن ق ــدوح .مب عزمــي مم

ر للمجلس العام عن منصـب خطاب اعتذاتـم اختيـار و .و تم قبولـه "رئيس الشعبة"للشـعبة ا جديـد ا سـامي رئيسـ ماجد .م

عزمي فـي ممدوح .مكان يلي حيث أنه جـرىعدد األصـوات فـي التصـويت الـذي ا سـعند بداية عمـل الشـعبة الختيـار رئي

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ .الھ

ترصيحات صحفية

ـــام ـــاإل خلوصـــي ماجـــد .مق دالء بالتصــريحات الصــحفية وكــان بالعديــد مــن

علــى لســانه مــن نشــرمــن ضــمنھا مــا علــى تصــريحات غيــر مقبولــة اعتراضــا

االضراب العـام الـذي دعـا إليـه عـدد مـن ــر ]85[2012القــوى السياســية فــي فبراي

والــذي تــم تكذيبــه بعــدھا علــى الموقــع ]86[اإللكتروني للنقابـة

صـدر تصـريح مـا ك .بخصوص موضوع هغير مقبول على لسان

لكادر وكذلك جمع المھندسين لتوقيعات اإلجـراء جمعيــة عموميـة تمھيــدا لســحب

،]87[الثقة من النقيـب والمجلـس األعلـى

ـــاج ـــذه التصـــريحات انزع ـــارت ھ ـــد أث وقوتساؤالت عما إذا كان النقيـب صـرح بھـا

ـــذه . أم ال ـــض ھ ـــأن بع ـــب ب ـــر النقي وأقالتصريحات جاءت على لسانه فعال وذلـك

عا إليھا يـوم الخمـيس أثناء الندوة التي دراء المھندسـين آلمناقشة 2012أبريل 5

إنه يعتذر عنھـا ووعـد في وضع الدستور و 8بأنه سينشر اعتذار رسمي يوم األحـد

ھـو مـا لـم يحـدث، حيــث ]88[2012أبريـل 2012أبريـل 7صرح النقيب يـوم السـبت

في اجتمـاع مـع بعـض المھندسـين مـن ة بأنـه المطالبين بإجراء الجمعية العموميـ

 

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   46

يكتفي باالعتذار الـذي قدمـه يـوم النـدوة .,90]89[2012أبريــــل 5التــــي عقــــدت (

خلوصي تلك التصريحات ماجد .موقد برر مھنـدس 20بأنھا كانت ردا على تجمھـر

أمام النقابة قاموا بسـبه ممـا دعـاه للـرد عليھم، وقد قـام السـيد النقيـب بتقـديم اعتــذار لكــل مھنــدس فــى مصــر بخــالف

. مھندســا الــذين أســاءوا إليــه العشــرينــذين ــن المھندســين ال ــدد م وبســؤال عــالوا ــه، ق شــاركوا فــى الوقفــه االحتجاجيإنھـــم لـــم يتعرضـــوا للنقيـــب بالســـب أو القذف خالل وقفـتھم االحتجاجيـة وإنھـم

.لھـم أسـوة بـزمالئھم هفى انتظار اعتذار

تقيص الحقائقلجنة

، وافق المجلس 2012يناير 21ي فنقابة المھندسين على تشـكيل األعلى ل

لتقصـي األشـقر محمـد .مبرئاسة لجنةلجنــة الحراســة التــي أداءالحقــائق عــن

حتى أكتـوبر 1995أدارت النقابة من مايو ي مخالفــات أ، وذلــك للكشــف عــن 2011أو إدارية قد تكون وقعت خالل فتـره ةمالي

قامــت اللجنــة بفحــص وقــد .الحراســةين ي إلدارات شــــــئون العــــــاملئمبــــــد

ــة والمعاشــات ــي والمالي والحاســب اآلل . واإلسكان والمحفوظات

لخالفـات بـين لجنـة ا ءبـدتلى ذلك إصدارالمجلس األعلى بتقصي الحقائق و

2012مـارس 26فـي األمين العـام قـرارا يلــزم فيــه جميــع إدارات النقابــة بوقــف

أن أي التعامل مع أي من أعضاء اللجنـة وحركه بين من أعضاء اللجنة سوف يثبت ت

وقد ردت لجنة . اإلدارات سيحال للتحقيقتقصــي الحقــائق علــى ھــذا القــرار فــي خطاب رسـمي تـم توجيھـه إلـى األمـين

ــي ــام ف ــل 2الع ــة 2012 أبري ــأن اللجن بتوقعــت أن يــتم مناقشــة أي تجــاوزات إن وجدت قبـل صـدور ھـذه األوامـر حتـى ال

ــة ــل اللجن ــل عم ــتم تعطي ــة . ي وأن اللجنعلـى موافقـة األمـين بالفعل قد حصـلت

العام على التعامل مع اإلدارات المختلفة . ]91[لكن لم يتم الرد على اللجنة ،للنقابة

أصدر المجلـس 2012 أبريل 21في اءه بحل عضأاألعلى للنقابة قرارا بأغلبية

ــــادة تشــــكيلھا ونشــــر ــــة وإع تاللجنأوضــح لــى عبــد الــرحيمع .دتصــريحات لــ

منھـا جنـة وفيھا أسباب إعادة تشكيل اللأن تقرير المتابعة للجنة كان ضـعيف جـدا و أنھا بعد ثالثة أشھر من العمل لم تقدم جدوال زمنيا واضـحا، وأنھـا أضـافت عضـوا

أو جديدا بدون الرجوع إلى ھيئة المكتـب خر، أكـدت وعلى الجانب اآل. األمين العام

لجنــة تقصــي الحقــائق علــى ضــرورة أن التـى بحوزتھـا تقوم بتسليم المستندات

فى مقر اللجنـة بالنقابـة العامـة وبحضـور ألھميــة عنصــر قضــائي مســتقل نظــرا ھـذا وقـد. وحساسية ھـذه المسـتندات

معتـــز الحفنـــاوي مقـــرر لجنـــة .مصـــرح ـــائق ـــةتقصـــي الحق ـــة المنحل أن اللجن

ـــذي التزمـــت بقـــرار تشـــكيل اللجنـــة الأعطاھا حرية االستعانة بمـن تـراه و أنھـا

الكاملــة فــي أعمالھــا و التزمــت الســريةـــام ـــك مـــع األمـــين الع ـــا . طبقـــت ذل أم

معتـز .مبالنسـبة للجـدول الزمنـي، قـال لم يتم االتفاق مع المجلـس األعلـى هأن

للنقابة على جـدول زمنـي لتنفيـذ مھـام ــة ــة ، واللجن ــي، مــن وجھ ــك منطق أن ذل

نظره، ألنه ال يمكن تحديـد جـدول زمنـي ارة إد 15للجنة التي تبحث في أكثـر مـن

و بكل إدارة مئات مـن القـرارات الماليـة و

 

2012 -التقرير السنوي األول |  النقابي األداء مراقبة   47

ــة بحاجــة للفحــص ــد صــرح . اإلداري .موق 22بتـاريخ الصحف ىحدإل خلوصي ماجد

مــايو أنــه قــد تــم تشــكيل لجنــة جديــدة عضــو المجلــس قرقــر يمجــد .دبرئاســة ــى ــن األعل ــة م ــم تشــكيل اللجن ــا ت ، كم

من بعض أعضاء و النقابية مختلف التياراتــة ــدول و. الســابقين اللجن بالنســبة للج

للجنة الجديدة وضعه بعد الزمني سيترك [92].تشكيلھا

تواصـــلولمتابعـــة أعمـــال اللجنـــة أن أوضـحالـذي قرقر مجدي .د مع مرصد

ــة ــا فــي ســتعرض اللجن ــاع تقريرھ اجتمأكتـوبر 19المجلس األعلـى للنقابـة يـوم

، ولــن يــتم نشــر أي معلومــات عــن 2012 .التقرير قبل ھذا التاريخ

مجدي .دتابعة التواصل وسؤال وبمقرقــر عــن مــا تــم فــي اجتمــاع المجلــس األعلــى، أفــاد بــأن اللجنــة قــدمت تقريــر ــر مبــدئي فــي ھــذا االجتمــاع وأن التقري

ـــي ـــر ف ـــائي سينش ـــر النھ .2013 فبراي

 

تطوير النقابة

تطوير النقابة العامة معامريا وإداريا •

االنتھاء من وضع كراسة شـروط تم ا كمـا النقابـة العامـة معماريـ تطوير مبنى

تم الحصول على الموافقات الالزمة لبنـاء ختيرت شركة مبنى الرعاية الصحية وقد ا

لتطــوير الھيكــل اإلداري للنقابــة برومــاركفــي المناقصــة التــي تــم عقــدھا لتطــوير

د أحم. ح ميصرتا لا وذلك وفق النقابة إداري .ضيف

علـي . وفي سـياق متصـل صـرح دجماعـــة بـــأن شـــركة ، ]93[حيمعبـــد الـــر

 المھندســـين االستشـــاريين (ECG)  قـــدقامت بعمل التصميمات الداخليـة وإعـادة ـــد ـــة لتجدي ـــات وأن األولوي ـــع الفراغ توزيوتطوير المسرح ليصـبح قاعـة للمـؤتمرات وأفـــاد كـــذلك بـــأن ھـــذه التصـــميمات

، وأن ةالمعماريـــة إھـــداء مـــن الشــــرك إھـداء مـن يـةالتصميمات اإللكتروميكانيك

ــــي.د ــــاكر المرقب ــــةش ــــل النقاب .، وكي

النقابة اإللكرتونية •

ويولي في المھندسين نقابة طرحتــام 1 رقــم العامــة المناقصــة الماضــي لع

الداخليـة التطبيقات بتطوير الخاصة 2012ــع ــي والموق ــة للشــبكة اإللكترون الداخلي بنقابــــة الخــــاص اإللكترونــــى والموقــــع

شـــبكة علـــى ةالمصـــري المھندســـين .[94] نتنتراإل

أن وحظلــ الشــروط كراســة وبقــراءة أال مثـل بالغرابـة اتسـمت الشروط بعض ثالثــين عـن الشــركة مـوظفي عــدد يقـلـــموظ ـــذا ا ف ـــى الشـــرط وھ النســـخة فـــةاإل عـــدد ســـيقلص ممـــا فقـــط نجليزي

بعــض جانــب إلــى ،المتقدمــة الشــركات

 

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابي األداء مراقبة   48  

بـين الفنية النقاط غير خرىاأل االختالفات .نجليزيةإلا والنسخة العربية النسخة

ستضـافةاب النقابـة مجلس قاموقد ــد .د ــش أحم ــر دروي ــة وزي ــة الدول للتنمي

فكــرة حــول لنقــاشل األســبق اإلداريــةعبـد علـي .د وقام. ]95[اإللكترونية النقابة المناقشـات إليـه وصلت ما بعرض الرحيم أن لـىإ وأشار ]96[2012سبتمبر شھر في

ــــة ــــة البداي ــــتكون واألولوي ــــة س لخدمــــــتراكات ــــــدمات االش ــــــة والخ النقابي

ألنھـا انظـر الصـحية والرعايـة والمعاشاتــر ــ األكث .د وصــرح. بالمھندســين ااحتكاك

سياسـة إطـار فـى أنه عبد الرحيم يعل التعھيـد سياسة استخدام سيتم التنفيذ علـى البيانات حفظ سيتم حيث للبيانات لضــمان متخصصــة شــركات لــدى رفرســي

زةاألجھــ ھــذه تكلفــة أن حيــث الصــيانةــــثمن باھظــــة ــــاءات ال البشــــرية والكف. ناآل ةمتواجـد غيـر إدارتھـا فى المطلوبة

علـى المجلس موافقة وأخذ التصويت تمــدء ــى الب ــوات ف ــة الخط ــى التنفيذي األول

وتنفيـــــذ التعھيـــــد نظـــــام باســـــتخدام .اسابق المذكورة األساسية التطبيقات

مناقصـة طـرح تـم أنـه بالـذكر جديرــ رونيــةاإللكت النقابــة ــ شــھر ىف أي ويولي المجلـس مـع درويـش أحمـد .د لقاء قبل كافـة بتـوفير النقابة فيھا وتعھدت علىألا

المنفـذة الشركة ستطلبھا التى األجھزة .قصةالمنا فى الفائزة

محمـد .موفي سـياق متصـل قـام ورئـيس سامي فرج وكيل شـعبة كھربـاء

لجنة دراسـة النقابـة االلكترونيـة بشـعبة بنشــــر   2013اير ينــــ 3فــــي ،الكھربــــاء

مالحظات اللجنة على المناقصة التي تم طرحھــا علــى صــفحته الشخصــية علــى

ــوك ــام، وق]97[الفــيس ب ــه ن بالتواصــل معلمعرفة ما إذا تم األخد بھـذه المالحظـات

بأنـه لـم يـتم ، فأفـاد ةقبل طـرح المناقصـاألخذ بھذه المالحظات بالرغم من تقديم

لــم ، كمــا 2012التقريــر فــي شــھر فبرايــر اللجنـة التـي أجرتھـايتم تقديم الدراسة

.منھــا ةلالســتفاد درويــش أحمــد .دإلــى سبب فـي ذلـك، الوعندما تم سؤاله عن داخـل النقابـة يأفاد بأنه يوجد خلـل إدار

ةكمـا أن مجلــس النقابـة كــان فـي عجلــ .من أمره لطرح المناقصة

التفاعلية الخدمات

رابــط جديــد طالق إالنقابــة بــقامــت ـــى ـــع العل ـــةموق ـــي للنقاب ، ]98[اإللكترون

لتوفير بعض الخـدمات للمھندسـين مثـل ـــن المعاشـــات أو ـــة االســـتعالم ع خدم

الشكاوى واالقتراحات المتعلقـة بالرعايـة الصــحية وذلــك فــي إطــار تطــوير الموقــع ــاء ــع أعض ــادة التواصــل م ــي وزي اإللكترون

.النقابة

 

2012 -التقرير السنوي األول  |  النقابي األداء مراقبة   49  

ارضابات

ــــة ــــادي نقاب ــــاملون بن ــــم الع نظـــدا – ينالمھندســـ'' ـــو الف ـــاما ''أب ، اعتص

2012 ويولي 15مفتوحا بدأ من يوم األربعاء للمطالبــة بتطبيــق الئحــة النقابــة وعــدم

وقــد فــض . ]99[االنتقــاص مــن حقــوقھمالعـــاملون المعتصـــمون اعتصـــامھم يـــوم

، بعــــد أن تــــم 2012 ويوليــــ 25األربعــــاء التفاوض معھم من قبـل مجلـس النقابـة

 .]100[ابو الفدأالفرعية ونادي

ــاملين ــام العشــرات مــن الع كمــا قــي ــر الشــيخ ف ــة المھندســين بكف بنقاب

ــة شــھر اغســطس باإلضــراب 2012نھاي وعن العمل للمطالبـة بصـرف عـالوة يوليـ

مـــــن % 15، الخاصـــــة بصـــــرف 2012 .] 101[ياألساس

التواصل مع النقابة ل مرصدحاوقد والعامة بخصوص ھـذا الشـأن لمعرفـة مـا

ذا اإلضـراب، تم التوصل إليـه بخصـوص ھـإال أنــه لــم يــتم الــرد علــى تلــك األســئلة

 .حتى لحظة كتابة ھذا التقرير

 

 

2012 -التقرير السنوي األول  |  المالية الجوانب   50  

ةالجوانب المالي .4

مصروفات النقابة إيرادات و 4.1عبد الرحيم في حـوار يعل .دصرح

لمجلة النقابة الصادرة فـي شـھر مـارس 400أن مصروفات النقابة تتعـدى ال 2012

ـــرادات مليـــون جنيـــه فـــي حـــين أن اإلي 304فـي حـدود ھـاالسنوية األساسـية ل

. ماليين جنيه فقط

إبــراھيم عصــام .مكمــا صــرح أيضــا 1علــى الموقــع اإللكترونــي للنقابــة فــي

، أنـــه بعـــد قـــرار زيـــادة ]102[2012أبريـــل جنيه لكل مھندس، الذي 100المعاشات

التـي تسـلمت واتخذته اللجنة السباعية ــالي ــع إجم ــن الحراســة، ارتف ــة م النقاب

ــه إلــى 286عاشــات مــن الم ــون جني ملي - %80كمــا صــرح أن . مليــون جنيــه 448مـــن إيـــرادات النقابـــة تـــأتي مـــن % 90

الدمغة الھندسية، لكن إيراداتھا انخفضت 205إلى 2010مليون جنيه في 270من

، ممــا قــد يــؤدي 2011مليــون جنيــه فــي 152ميزانيـة لعجـز حـوالي الإلى تعـرض ــه ــون جني ــال إن مجلــس او .ملي ــة ق لنقاب

ــة الھندســية ــاعفة الدمغ يســتھدف مضوھـو مـا ينتظـر اإلعـالن .2012خالل عام

والتـي 2012عنه من خالل ميزانيـة عـام ستنشر قبـل إنعقـاد الجمعيـة العموميـة

ــدھا ــر عق ــارس، المنتظ ــي أول م ــا ف كمأعلـــن أن أمـــوال النقابـــة موزعـــة علـــى

بنــك العائــد منھــا ضــئيل جــدا 20حــوالي ، و يـتم دراسـة %8لـى إ% 6يتراوح بين

و أضـاف أن ،ھذا الموضوع لزيـادة األربـاحشـركة و تملـك 14النقابة مساھمة في

عنـد . بالكامل مجمـع صـناعي بالمنوفيـة

اســتالم النقابــة وجــدوا الموقــف المــالي 4 حيـث أن د السوء،لھذه الشركات شدي

بـاقي الشـركات شركات فقط لھم عائد ونھــا لــيس لھــا موقــف مــالي أو أربــاح و م

المجمـــع الصـــناعي الـــذي تـــم شـــراؤه بالكامل من أموال المھندسـين ولـم يـتم

صــالح تشــغيله و ال يــأتي منــه أي عائــد ل . النقابة

عقـب عبـد الـرحيم يعلـ .دصرح وأكتـوبر 13المجلس األعلـى فـي اجتماع

:]93[باآلتي 2012

ل مـا كـض عربإبراھيم عصام .مقام -تم التوصل إليه في كـل الشـركات التـي

:و ھــيتســتثمر فيھــا النقابــة أموالھــا ـــدس ـــة للشـــركة المھن وشـــركة مكرونــأمين ــدس للت ــع المھن ــر الربي ومصــنع كف

شركة المھنـدس ووتين للبويات يشركة و .هالقابضة لالستثمار الوطني وخالف

تملكــه بالمنوفيــة مصــنع كفــر الربيــع -تـم تشـكيل .نقابة المھندسـين بالكامـل

ري صــب/مجلــس إدراة متطــوع برئاســة موتم إعطاء المجلس ،ةعامر نقيب المنوفي

ـــرة ـــل 6فت ـــون المصـــنع قاب شـــھور ليكللتشغيل، وبعدھا يدرس إذا كـان سـيتم

 .لبيعه لأم سيتم طرح هتشغيلوافــــق المجلــــس األعلــــى علــــى -

ــــالج ــــوال المعاشــــات وع اســــتثمار أمـــي الشـــركات ـــة ف المشـــكالت المتبقي

لتنميـة ، ووضع أساليب جديـدةةالموجود .لمالية للنقابةالمحفظة ا

 

2012 -التقرير السنوي األول  |  المالية الجوانب   51  

وافق المجلس األعلى على إنشـاء -شــركة اســتثمار عقــاري يكــون مســئول

ــب ــا النقي خلوصــي، تضــع ماجــد .معنھتصور لكيفية بناء شركة قابضة لالستثمار

 .العقاريتشــــــكيل لجنــــــة متابعــــــة الدارة -

الشــركات الموجــودة الحاليــة، واللجنــة 9(تحسم األمور فيما تبقى من شـركات

 ).شركات

عدد مـن جدير بالذكر أنه تم إقرار وــــاني ــــاع الث ــــي االجتم ــــروفات ف المص

-بدل انتقال منھا [1,103]للمجلس األعلى -" بـــدل حضـــور"أطلـــق عليـــه مســـبقا

ـــس الجلســـات الخاصـــة بأعضـــاء المجل .األعلي

  

2012 -التقرير السنوي األول  |  المالية الجوانب   52  

الموازنة و 2011العام المالي ميزانية 4.2

قامت النقابة بنشر ميزانية العام من ةالمقدم 2011ق المالي الساب

على " مصطفى شوقي وشركاه"مكتب خر آفى على اإلنترنت الرسمي موقعھا نفس وجدير بالذكر أن، ]104[ 2012 مايوتقديم كان ھو المنوط به مكتب ال

قدم. ةالميزانية أثناء فترة الحراس :من أبرزھامن المالحظات ا عددمكتب ال

جراء مطابقة للجرد الفعلي إعدم -لثابتة لصندوق المعاشات لألصول ا .صوله الثابتةأبسجالت

عدم موافاة عدد من النقابات -الفرعية لصندوق المعاشات بالشھادات

صول الصندوق من أالسلبية لبعض راضي للتأكد من عدم وجود أمباني و .عقارية رھون

دارة صندوق المعاشات إعدم قيام -صول الثابتة بتسجيل بعض عقود األ

مقر -سوان أرض أ(بالشھر العقاري -رض مدينة السادات أ - النقابة بالنوبارية

رض نادى المھندسين بالقاھرة الجديدة أ ).كتوبرأ 6رض أ - 1948قام صندوق المعاشات بشراء -

وحدة سكنية بغرض البيع للمھندسين 2008رمضان سنة العاشر منبمدينة

مليون جنيه مصري 247بلغت قيمتھا مل حتى تاريخه مما ولم يتم بيعھا بالكا

 .يؤثر على العائد على تلك االستثماراتلم يقم صندوق المعاشات بتقديم -

ميزانيات بعض الشركات المستثمر فيھا  .مقيدة فى البورصةالوغير

لم يقم صندوق المعاشات بتقديم -سھم شركة المھندس شھادات الحفظ أل

سماعيلية للمنتجات الغذائية وشركة اإل

ركة الفيوم لمواد للطوب الطفلي وشالبناء والشركة الوطنية للمعلومات وشركة الشباب الوطنية لالستثمار

ية مبلغ سموالتنمية والبالغ قيمتھا اال .جنيه مصري 2873560

قيام صندوق المعاشات بتقديم -لصندوق ) بدون فوائد(قرض حسن 11بمبلغ 2009سنة يالتكافل االجتماع .عام 22يسدد على يمليون جنيه مصر

قيام صندوق المعاشات بتقديم - لمكرونةقرض لشركة المھندس لصناعة ا

يمليون جنيه مصر 12والنشويات بمبلغ مليون قرض ممنوح للشركة 11 امنھ

 .نذ سنواتم دبدون عائقيام صندوق المعاشات بتقديم دعم -

سرھم ألمشروع عالج المھندسين وفى حين مصري مليون جنيه 11قدره

ائض فى مشروع الرعاية بلغ رصيد الفمليون 13مبلغ 2011الصحية فى يناير

 .مصريجنيه قيام صندوق المعاشات بتقديم دعم -

3بمبلغ يلصندوق التكافل االجتماعمليون جنيه فى حين بلغ رصيد الصندوق

مليون 171مبلغ يجاوز 2011فى يناير  .جنيه مصرى

صـــــينالمتخصوبـــــالرجوع ألحـــــد :آلتياب أفادنااالقتصادين

ــره - اختــتم المراقــب الحســابي تقريوجـــدت الميزانيـــة مطابقـــة علـــى "بـــأن

وھي " الدفاتر والمستندات المقدمة إليناــر المتبعــ ــة مبھمــة علــى غي فــي ةجملن تلــك إالتقــارير الماليــة المماثلــة حيــث

ـــت ـــا اذا كان ـــة م ـــدد بدق ـــة ال تح الجمل

 

2012 -لتقرير السنوي األول ا  |  المالية الجوانب   53  

تعبر بوضوح عن الموقف المالي الميزانية .للنقابة أم ال

تم نشر الميزانيات الخاصه بكل فـرع -ــة، ( ــندوق النقاب ــندوق المعاشــات، ص ص

ـــة الســـاحلية بالســـاحل مشـــروع القريالشــمالي، صــندوق إســكان الشــباب، ــين وأســرھم، ــالج المھندس ــروع ع مش

مھندسـين للاالجتماعيـة عايةرالصندوق ــ) وأســرھم ةولكــن لــم يــتم نشــر ميزاني

ين بـ ةمجمعة للنقابه كلھـا يوضـح العالقـ .الميزانيات وبعضھا البعض

لــم يــتم نشــر المرافــق التــي تظھــر - .تفصيل بعض األرقام في الميزانية

ــة عــدم و - ــن النقاب جــود مصــادقات مــة فــي ؤوالتــي ت ــة النقاب ــد علــى أحقي ك

.تحصيل األموالعــــــدم وجــــــود إعــــــادة تقيــــــيم -

يم يـلالستثمارات، حيث يجـب إعـادة التقلمعرفــة ھــل قيمــة االســتثمار زادت أم

الحقيقـيالمـالي لت، لمعرفة الموضـع ق .للنقابة

لمكتب ةعدم توافر المعلومات الكامل - ."مصطفى شوقي وشركاه"

ـــة ـــف الميزاني ـــى مل لإلطـــالع علhttp://www.eea.org.eg/office/mezania.ht

ml .

عمــا تــم ضــيفأحمــد .موبســؤال مالحظــات المراقــب الحســابي بخصــوص

أفاد بأنه تم عمـل جـدول زمنـي لالنتھـاء كـــان المتوقـــع ، ومـــن تلـــك المالحظـــاتوأفـاد 2012 عـام االنتھاء منھا فـي نھايـة

بأن المالحظات التي لن يتم االنتھاء أيضا منھا ستدرج فـي ميزانيـة العـام الجديـد، وجدير بالـذكر أن النقابـة لـم تعلـن حتـى

ــة ھــ ــر عــن الجــدول لحظــة كتاب ذا التقريالزمني الذي أعد لالنتھاء مـن مالحظـات

لـــم يـــتم وكـــذلك . المراقـــب الحســـابي .حتى اآلن 2012عن موازنة عالناإل

عصـام .ممـع تواصـلقام مرصـد بال إبراھيم لسؤاله عن موازنة العام القـادم،

فأفاد بأنه قد تم بدء العمـل علـى موازنـة ضـھا وسـيتم عر 2012في أكتـوبر 2013

، بصفته أمينا للصندوق ثم ھيئة عليه أوال المكتب ثم تعرض على المجلس األعلى فــي منتصــف شــھر ديســمبر للمراجعــة ــھا ــم ســيتم عرض ــائي ث ــاد النھ ولالعتمواعتمادھــــا مــــن الجمعيــــة العموميــــة

ـــة ـــات . القادم ـــة النقاب ـــم مخاطب ـــا ت كمــة ــاء مــن موازن ــة والشــعب لالنتھ الفرعي

. العام الجديد

إذا مـا امـع ضيفأحمد .ال موبسؤتم اعتماد الموازنة من المجلـس األعلـى ـــم عرضـــھا بالفعـــل علـــى ـــه ت أفـــاد بأن

عتمـدھا ومـن المقـرر او المجلس األعلىــ ــة ةنشــر الموازن ــة العمومي ــل الجمعي قب

.2013التي ستقام في مارس

ــة الســابقة، ــا بالنســبة للميزاني أم، فقــد أوضــح أمــين الصــندوق أنــه 2012

شــرھا قبــل الجمعيــة العموميــة ســيتم ن. العامة ونشرھا فـي مجلـة المھندسـين

إبـراھيم فقـد عصام .مووفقا لما صرح به مـن نھايـة ةبدأ العمل على تلك الميزانيـ

ومـــن المفتـــرض 2012شـــھر ســـبتمبر 2013االنتھاء منھا فـي أول شـھر فبرايـر

.قبل الجمعية العمومية

، فقد أوضـح 2012وبخصوص موازنة إبراھيم أنه لم يتم عمل موزانة امعص .م

حقيقية ولكن تـم عمـل مسـودة موازنـة ولم يتم عرضھا على الجمعيـة العموميـة ــتم ــم ي ــتم عقــدھا وكــذلك ل ــم ي حيــث ل

.اعتمادھا من المجلس األعلى

 

2012 -لتقرير السنوي األول ا  |  عامة مالحظات   54  

مالحظات عامة .5

حظ ضعف التواصـل بـين المجلـس لو -والمھندسين وصعوبة الوصول إلى أعضاء

ضمون ھذه الشكوى المجلس وقد تكرر ممن العديد من المھندسين على صفحات

ــــاعي ,Facebook(التواصــــل االجتمTwitter.(

ةطرق اإلعالن عـن النـدوات محـدود - .قنوات نشر أكثر فاعليةل اإلعالنويحتاج

لم يـتم اإلعـالن عـن معـايير واضـحة -. الختيــار أعضــاء اللجــان و كيفيــة تعيــنھم

ــر مــن ــدم عــدد كبي ــب تق ھــذا إلــى جانلمھندسين بالتطوع و لم يـتم إخطـارھم ا

.بقبولھم أو رفضھم في اللجانعدم وضـوح معـايير اختيـار وبخصوص -ائــــتالف "فقــــد تقــــدم عضــــاء اللجــــان أ

2012مايو 9في "نالمھندسين المصرييبخطـــاب رســـمي لنقيـــب المھندســـين ــب ــة المكت ــام وألعضــاء ھيئ ــين الع ولألم

ساسـھا ألمعرفة المعايير التي تم علـى ، وطـالبوھم ةعضاء اللجـان بالنقابـأيار اخت

بإعــادة النظــر فــي تشــكيل ھــذه اللجــان وإعادة ھيكلتھا مـن جديـد علـى أسـس

ــ .ةر واضــحيومعــاي يوبســؤال أحــد ممثل

أفاد بأنه ،"ائتالف المھندسين المصريين"لم يتم الرد علـى خطـابھم حتـى لحظـة

انظـر الخطـاب فـي ملحـق ( كتابة التقرير ).5رقم

مــن بعــض متطــوعي ھنــاك شــكوى -خــالل الشــھور األولــى مــن عــام اللجــان

ــات 2012 ــور االجتماع ــعوبة حض ــول ص حلعــدم اإلعــالن عــن مواعيــدھا و أماكنھــا سواء داخل النقابـة أو مـن خـالل الموقـع ءاإللكترونــي الخــاص بھــا وكــذلك فــإن بــد

بعض االجتماعات فـى غضـون الخامسـة ـــن ـــر م مســـاءا يســـبب مشـــاكل لكثي

قــد يــؤدى إلــى تخلــف المھندســين ممــا عــدد غيــر قليــل مــنھم نظــرا النشــغالھم

وفـــــي شـــــكوى أخـــــرى . بأعمـــــالھمللمتطوعين قيـل أن ھنـاك رفـض لحضـور

فــي –ولــيس أعضــاء –متطــوعين جــدد .بعض اللجان و المساعدة فيھا

 

2012 -لتقرير السنوي األول ا  |  المھندسين نقابة استقالل مرصد" توصيات "  55  

مرصد استقالل نقابة "توصيات .6 "المھندسين

ء المجلـس األعلـى والنقابـة بشـكل عـام يأتي ھذا القسم نتاجا لمراقبـة مسـتمرة ألدااألساسي من تلك المراقبة ھـو االرتقـاء بـأداء النقابـة ناوحيث أن ھدف .على مدار عام كامل

ت توصـياالسـنوي لعـرض القسم مـن التقريـر وتقويم أي سلبيات، تم تخصيص ھذا هوتطوير . لفترة الماضيةمن قصور أو تجاوز خالل ا شابهلتطوير أداء النقابة وتقويم ما مرصد

االستقالل عن السلطة التنفيذية

وصـيي ، عضاء المجلس األعلى في مناصـب بالسـلطة التنفيذيـةأتعيين بعض بخصوص : على مرحلتين ل حب مرصد

ــة ــ المرحل ــوم أن :ىاألول ــة تق النقاب تـــرتبط مناصـــب فـــي المعينـــون بتخييـــر

فــي مناصــبھم بــين التنفيذيــة بالســلطةــــة ــــي صــــبھممنا أو النقاب الســــلطة فــا التنفيذيــة قــد مســتقبلية ألزمــات تفادي

ـــة وفـــي .تقـــع ـــارھم حال لمنصـــب اختي حاجـة ھناك تكون لن التنفيذية، السلطة نـص لوجـود نظـرا جديـدة، انتخابات لعقدــانون فــي ــة ق ]105[)27و 26المــادة ( النقاب

ينص على أنه فـي حالـة خلـو المنصـب، يشغله المرشـح الحاصـل علـى الترتيـب

اني في عـدد األصـوات الصـحيحة فـي الث .االنتخابات السابقة

اســتحداث يــتم أن: الثانيــة المرحلــةالذي يصـاغ حاليـا النقابة قانون في مادة بالـذكر وجـدير. المناصب بين الجمع تمنعــــاك أن ــــادة ھن ــــي م ــــانون ف ــــة ق نقاب

تمنـع الصـحفي المشـتغل ]106[الصحفيين ا أخرى غير الصحافة أن يكون عضوبمھنة

الجمعية العمومية أو أن يترشح لمنصـب ب .النقيب أو عضوية مجلس النقابة

 

2012 -لتقرير السنوي األول ا  |  المھندسين نقابة استقالل مرصد" توصيات "  56  

 االستقالل عن الرصاعات السياسيةتم رصد عدد من التجاوزات والتي تضر باستقالل النقابة سياسيا كما أوضحنا فـي ھـذا

:تيآلبا مرصد وصيي وبناءا عليه ،التقرير

ـــانون، يجـــب - ـــة الق أن تســـعى لجنــد الق ــانون الجدي ــياغة الق ــى ص ــة عل ائم

وجـادا ا موسعللنقابة، للقيام بعمل حوارا مع مختلف أطياف المھندسين مـن أجـل وضع تعريف واضح لتلـك التجـاوزات التـي

وكــذلك فــرض ،تخــل باســتقاللية النقابــة .تكبيھامرعلى عقوبات واضحة ورادعة

إضافة مـادة فـي قـانون النقابـة بـأن -ــى المجلــس ي ــة حظــر عل ــى للنقاب األعل

عب أو العامـــة أو أي مـــن مجـــالس الشـــمجالس النقابات الفرعية اتخاذ أي موقف سياســــي أو التحــــدث باســــم جمــــوع ـــا ال يخـــص شـــئونھم المھندســـين فيمــة ــدفاع عــن حقــوقھم المادي المھنيــة وال

.والمعنويةعلى النقابـة أن تنـأى بنفسـھا عـن -

ــد ــور ق ــدخل فــي أم ــف أو الت اتخــاذ مواقـــوطني يخـــتلط فيھـــ ا تعريـــف الشـــأن ال

أال تتـــدخل فـــي و ،بالصـــراع السياســـيصــراعات سياســية، وأال يتخــذ المجلــس

دون آخـر األعلى أية مواقف تنحاز لطـرف .في القضايا محل الخالف

مجلة المھندسين أو تكون أال ينبغي -ا مـن مـلكترونـي أو غيرھإلموقع النقابـة ا

منبــرا وســائل االعــالم واإلعــالن بالنقابــة فــي بعينھــا أطــراف تجــاه مواقــف اذالتخــوأن .النقابـة اختصـاص مـن ليست قضايا

.تكون متداولة فيھا اليجب أھذه األمور فــي حالــة قيــام أعضــاء المجلــس -

األعلى للنقابة باإلدالء بتصريحات صحفية ــر عــن ينبغــي توضــيح أن ھــذه اآلراء تعب

ــية وليســت ــم الشخص ــاتھم وآرائھ توجھ .معبرة عن النقابة

ى النقابــة اختيــار متحــدث يجــب علــ -رسمي باسم النقابة تجنبا لتكرار مواقف اإلدالء بالتصـــريحات باســـم النقابـــة مـــن

لمسـئول عـن د اأطراف عدة، ودون تحديـعلى اإلدالء بتصريحات ما فـي أي موقـف

قـــد تضـــع أو قضـــية عامـــة مســـتقبال .استقاللية النقابة محل تساؤل

ــد - ــاتآ ضــرورة تحدي ــرار لي ــاذ الق اتختخـاذ القـرارات سـواء ال باعھـاات تميـ لتيايـة مواقـف أو أ ىعلـأو الـرفض لموافقهبا

ــى ــھا عل ــة، وعرض ــل النقاب ــراءات تمث إجالمھندسين البداء الرأي نحوھا والتصويت

.علي تطبيقھا

 

2012 -لتقرير السنوي األول ا  |  المھندسين نقابة استقالل مرصد" توصيات "  57  

 الشفافيةاألمور والمواقف والقرارات التي اتسمت بغياب الشـفافية كمـا أوضـحنا من تم رصد عدد

:تيآلبا مرصد وصيي ن موقف وبناءا عليه في أكثر م

ـــرورة - ـــى ض ـــس األعل ـــي المجل تبنتجاه المھندسين سياسات أكثر شفافية

ــا يجــري ــة وم ــا يخــص النقاب فــي كــل مداخلھــا ويعبــر عنھــا، وكخطــوة أساســية

محاضر اجتماعات للقيام بذلك يجب نشر المجلس األعلى واللجان والشعب علـى

فرصـة تاحـةإلبـة للنقاالموقع اإللكتروني .جميع المھندسينل عليھا الطالعاأي أن يـــتم توضـــيح أســـباب اتخـــاذ -

وآليـة صـنعقرارات خالل العام المنقضي،

فـــي الجمعيـــة ھـــذه القـــرارات، وذلـــك .العمومية القادمة

يقــوم بھــا أي مشــاركات أي نشــر -عن النقابة في أي محفل أو حدث ممثل

ــائل ــالل وس ــن خ ــارجي م ــي أو خ داخلالنقابــة، فضــال عــن توضــيح آليــة تواصــل

اختيــار ممثلــي النقابــة فــي أي فاعليــات .على أي مستوى

 التواصل مع املهندسني وصـيي عام ضعف التواصل بين مجلس النقابـة وعمـوم المھندسـينبشكل لوحظحيث

:تيآلبا مرصدفتح قنوات اتصال مع مختلـف جمـوع -

تاحـة إو ،المھندسين بـاختالف توجھـاتھمرصــــة للجميــــع للتعبيــــر عــــن رأيــــه الف لرؤيـةباقتراحاته في الوصـول ةالمشاركو

ــا مشــتركة يمكــن صــياغتھا والخــروج بھفي أي من األمـور لتعبر عن المھندسين

.ي تخص النقابة أو تعبر عن موقفھاالتـــرورة - ـــة ض ـــدة مراجع ـــات قاع البيان

اإللكترونـــي الموقـــع علـــى الموجـــودةلنقابــات االتصــال باخاصــة بيانــات للنقابــةلتحقيق أكبر قدر من التواصل مـع الفرعية

ـــي استفســـاراتھم و المھندســـين لتلق

ـــ ـــا بطريق ةشـــكاواھم و االســـتجابة لھ .ةمنظم

فاعليـات وأأنشـطة أيعـن اإلعالن -ــي ــة ف ــؤتمرات النقاب ــدوات والم ــل الن مث

بريــد (قنــوات نشــر أكثــر فاعليــة ليحتــاج إلكتروني لألعضاء و إعالنـات فـي نـوادي

، إلــى جانــب الموقــع اإللكترونــي ةالنقابــات فـــي النقابـــة العامـــة لوحـــة اإلعالنـــووكذا الجرائد ) قنوات التواصل االجتماعيو

وبفتـــرة كافيـــة قبـــل واســـعة االنتشـــار .الحدث

 

2012 -لتقرير السنوي األول ا  |  المھندسين نقابة استقالل مرصد" توصيات "  58  

 مجلة املهندسنيعدد من التوصيات والمقترحات بشأن المجلة وذلك لالرتقاء بھا وتفعيل القيـام فيما يلي

:وھي ،المھندسين على اختالفھم بدورھا كمنبر لجميع

ــة مــن مجــرد نشــر - أن تتطــور المجلاألخبار والفاعليات إلـى أن تكـون ملتقـى

.لتفاعل جميع المھندسيننشر أھداف جميع اللجان مثل لجنة -

التـي قامـت االبتكار والبحـوث التطبيقيـة .بنشر أھدافھا في عدد أكتوبر

نجــازات جميــع اللجــان علــى إنشــر -والتي ة مثل لجنة الحرياتصفحات المجل

.تم نشر بعض إنجازاتھا في عدد أكتوبرمحاضــــر مقتطفــــات مــــن نشــــر -

ـــس ـــب والمجل ـــة المكت ـــات ھيئ اجتماععلـى األعلى للنقابـة والشـعب واللجـان

.صفحات المجلةــة - ــات الفرعي ــام بالنقاب ــادة االھتم زي

وإتاحــــة النشــــر ونشــــر أخبــــار عنھــــا .على صفحات المجلة لمھندسيھا

النظـــر فـــي تشـــكيل أبـــواب إعـــادة -ــة، ســواء ــواب الثابت ــة وخاصــة األب المجلبإلغــاء الــبعض واســتحداث أخــرى أكثــر

التي سيتم تلك مواكبة وتطورا، أو بتطويرمع مراعاة عدم ثبات القائم ،اإلبقاء عليھا

وإتاحـة على تحرير بـاب مـا بشـكل دائـم .الفرصة آلخرين لتبادل تحريره

ترونيــة تاحــة المجلــة فــي صــورة إلكإ -تفاعلية، تمكن مـن اسـتقبال مشـاركات وآراء المھندســـين فـــي أعمـــال النقابـــة

في كل مـا ) برقم العضوية(واالستفتاءات يخص النقابة، وخاصة قبـل اتخـاذ قـرارات

ھامة تمـس المھندسـين، أو ) أو مواقف(بعد إقرار سياسات أو أطر وقواعد وغيرھا

وإلـى ،لمعرفة رأي المھندسـين تجاھھـا .درجة تعبر عنھم وتحقق تطلعاتھمأي

إتاحة النشر في المجلة لمشـاركات -جمــوع مھندســي النقابــة علــى اخــتالف

ئھــــم ســــواء تجــــاه أداء اتوجھــــاتھم وآرــة بمســتوياتھا ــة المنتخب ــالس النقاب مجالمتنوعة أو تجاه القضايا المختلفة الفنية وغيرھــا والتــي تخــص النقابــة وجمــوع اث مھندســــي مصــــر، أو بنشــــر األبحــــ

ــال األحــدث مــن شــباب المتطــورة لألجي .المھندسين

 

2012 -التقرير السنوي األول  خاتمة |  59     

خاتمة .7 

، مـن اللجنـة السـباعية لنقابـةلم المجلـس المنتخـب على تسـلبعد مرور أكثر من عام ،ختاما النقابـة مـن أداءالمجلس األعلى في الفترة التي يغطيھا ھذا التقرير تبـاين أداءأوضحت متابعة

خـراآلالجانـب ىعللقرارات لصالح المھندسين ولكن من ا عددتم اتخاذ ، حيث أخرىقضية إلى . السلبياتمن عددتم رصد

،سـتراتيجيةاإل يأتي على رأسـھا اعتمـاد الخطـةالتي و نجازاتاإل بعض حقق المجلس األعلىا ضد اعتقال أبنائھا من المھندسين كجزء من مھمـة النقابـة ا وقوي ا صلب أظھرت النقابة موقف كما

تجاه أعضائھا، كما سعت في تطوير قدرات المھندسين من خـالل التعاقـد علـى دورات تدريبيـة لمھندسـين الجـدد مثل تحديد اشتراطات قبول ا(االرتقاء بالمھنة جلأا ملموسا من وبذلت جھد

مثـل تطـوير (في بعض النـواحي الخدميـة جيداالمجلس األعلى أداءقد كان و .)كأعضاء بالنقابة ).مشروع الرعاية الصحية

لـيس انعـدام اإلنجـازات أو وجـود تجـاوزات ولكنـه يبعث علـى القلـق ، فإن ماخراآلعلى الجانب معـايير اختيـار أعضـاء إعـالنعـدم على سبيل المثـالالصمت تجاه التجاوزات التي يتم رصدھا،

تجـاوزاتلتجاوزات المتعلقة باستقاللية النقابة والصمت التام تجـاه ھـذه البالنسبة لأما . اللجانمـن بكـلتسـجيل تجـاوزات متعلقـة فقد تـمة على مدار العام المنقضي، من قبل النقابة العام

السـلطة التنفيذيـة إال أن تجـاوزات االسـتقالل االستقالل عن الصراعات السياسية وكـذلك عـنبشـكل يفـتح البـاب أمـام تسـاؤالت وتكـرارا اكثـر وضـوح ھـي األعن الصراعات السياسية كانت

إعـالنا مـن النقيـب والمجلـس األعلـى لدسـتور ومطلقـ ارأينـا تأييـد جموع المھندسين، حيـث كمـا رأينـا نشـر . مھندسـيني بكاملـه بمـن فيـه مـن الدستوري انقسم أمامـه الشـعب المصـر

الدستوري والدستور الجديد على الموقـع عالنتفاصيل االجتماعات والمؤتمرات الخاصة بتأييد اإلالرسمي للنقابـة، فـي حـين أن محاضـر اجتماعـات المجلـس األعلـى وھيئـة المكتـب واللجـان

.كتروني وھي بالطبع أولى بالنشروالشعب ال يتم نشرھا على الموقع اإلل

أن يسـتلزم ما وھو التجاوزات من النوعية لتلك القانونية للضوابط واضح غياب في ھذا كل يأتي موسـع حـوار بعمـل للقيـام للنقابـة، الجديد القانون صياغة على القائمة ،القانون لجنة تسعى تخـل التـي التجـاوزات لتلـك واضـح تعريـف وضـع أجـل من المھندسين أطياف مختلف مع وجاد

يـتم أن المـأمول من أنه كما ،لمرتكبيھا ورادعة واضحة عقوبات فرض وكذلك النقابة باستقاللية .القادمة العمومية الجمعية في صنعھا وآلية القرارات ھذه مثل اتخاذ أسباب توضيح

م رصـد فقد تـوھي ميزانية العام السابق الستالم المجلس للنقابة 2011 ميزانية فيما يخصأما وعليـه فمـن الصـعب تقيـيم الوضـع المـالي المغلقـةغيـر وجود العديد من األرصدة والحسـابات

.للنقابة عند استالمھا من الحراسة بدقة

 

2012 -التقرير السنوي األول  خاتمة |  60     

وعلى الرغم من بدء ظھور معـالم الطريـق لتنفيـذ بعـض الوعـود االنتخابيـة، إال أن مـا تـم رصـده ضــع مزيــدا مــن عالمــات الشــفافية يوقصــور فــي مــن تجــاوزات متتاليــة 2012خــالل ھــذا العــام

.االستفھام حول آلية صنع القرار في النقابة وأولويات مجلسھا األعلى

النقابـة ومجلسـھا األعلـى وذلـك أداءبضـرورة مواصـلة مراقبـة إيماننـا نود أن نوضـح في النھايةلضمان تنفيذ البرنامج االنتخابي والذي على أساسه تم اختيار أعضاء المجلس األعلى من قبل

مھنـدس ولـيس كلونؤكد على أن ھذا ھو دور وحق . نأعضاء الجمعية العمومية من المھندسييـر ھـو مـن ھـذا التقركما نؤكد على أن الھدف . فقط" سينمرصد استقالل نقابة المھند"أعضاء

نتخب للوصول إلـى أفضـل الم تأكد من قيام النقابة بدورھا المنوط بھا ودفع المجلس باألساس الإلى جانب توثيق وتوفير المعلومات ،نممكن لخدمة أعضاء الجمعية العمومية من المھندسي أداء

ي الـذي ينتمـي لجموع المھندسين إليماننا بحق معرفة المھندس بكل مـا يخـص الكيـان النقـاب . إليه

 

2012 -التقرير السنوي األول  المصادر |  61     

صادرالم .8                                                            

– 2012\1\21 – 2012\1\1(محاضر اجتماعات المجلس األعلى للنقابة المؤرخة [1] 18\2\2012 – 17\3\2012(

]2[ http://bit.ly/K77YQf ]3[ http://www.akhbarelyom.org.eg/news40874_33.aspx

http://fj-p.com/?t=13859&m=2H [4] ]5[ http://goo.gl/yfkP0 ]6[http://bit.ly/VOiyia ]7[ http://bit.ly/SjfmOx ]8[ http://bit.ly/V5a9ra ]9[ http://on.fb.me/Tygxep ]10 [http://on.fb.me/RSRNwW ]11 [http://on.fb.me/Ta4vnC ]12 [http://on.fb.me/YhysCr ]13[ http://on.fb.me/Twfz0i

http://on.fb.me/YjCzOD [14] http://bit.ly/VaJrf1 [15]

]16 [http://bit.ly/QGNEdC http://bit.ly/UdBRS7 [17] http://bit.ly/TDn1Xm [18]

]19[http://bit.ly/VCgBs3 http://bit.ly/TrZkTZ [20]

]21[ http://goo.gl/D7Ww9 ]22[ http://www.facebook.com/egyptianengineerscomp/info ]23[ mohandseen.html-el-http://www.eea.org.eg/office/kader ]24[ http://www.eea.org.eg/office/khtab_kader.html ]25[ http://bit.ly/W3aadD ]26[ http://bit.ly/SVEhqk ]27[ tp://www.eea.org.eg/office/office15.htmlht ]28[ http://on.fb.me/NihzGY ]29[ http://bit.ly/NrtGQ2 ]30[ tube.com/watch?v=0ozw4rmWlP4&feature=relmfuhttp://www.you ]31[ http://www.eea.org.eg/office/2or3a.html ]32[ &feature=sharebIEjXH6mdw-http://www.youtube.com/watch?v= ]33[ http://www.facebook.com/egyptianengineerscomp/info ]34[ http://bit.ly/VkzfEN

 

2012 -التقرير السنوي األول  المصادر |  62     

                                                                                                                                                                                         ]35[ http://bit.ly/UbwimA

http://www.eea.org.eg/reaya_seheaa/reaya2013.HTM [36] ]37[ http://on.fb.me/Jc8eKV ]38[ ea.org.eg/declar/declar50.HTMhttp://www.e

: وقفات احتجاجية بالمحافظات عن أحداث العباسية [39]• http://www.youtube.com/watch?v=BKiQBXTeHaE&feature=share • /JZPmyGhttp://bit.ly • 10969.htm-http://www.rassd.com/15 • http://bit.ly/K0GZor • 10878.htm-http://www.rassd.com/15 • http://onaeg.com/?p=119108

]40[ http://bit.ly/WJgaef ]41[ http://goo.gl/2GSh5 ]42[ http://goo.gl/f7OkP ]43[ http://www.eea.org.eg/office/lekaa.HTM ]44[ http://goo.gl/VL7Kc

http://bit.ly/X9Ihn9 [45] ]46[http://bit.ly/Zq1hlv

http://bit.ly/UTQtJC [47] http://bit.ly/136W4iB [48] http://bit.ly/UAfW8T [49]

]50[ http://www.eea.org.eg/declar/declar46.htm ]51[ http://www.eea.org.eg/office/office_gamaa.html ]52[ http://www.eea.org.eg/office/karar%20trbya.html

http://bit.ly/UoLaDa [53] ]54[ http://bit.ly/SCvTeR ]55[ http://bit.ly/OIkc7m ]56[ http://gate.ahram.org.eg/UI/Front/Inner.aspx?NewsContentID=253953 ]57[ http://bit.ly/OIgCKr ]58[ http://www1.youm7.com/News.asp?NewsID=769445&SecID=12 ]59[ http://www2.youm7.com/News.asp?NewsID=744817 ]60[ http://bit.ly/Uvn1ta ]61[ http://www.youm7.com/News.asp?NewsID=701927#.T9XgAUoKaZk.facebook ]62[ http://bit.ly/NwCTDt ]63[ http://www.almasryalyoum.com/node/932991 ]64[http://on.fb.me/XcoR0K

http://bit.ly/VnhoIT [65] http://bit.ly/R3JImo [66]

]67[ http://www.eea.org.eg/office/office20.html

 

2012 -التقرير السنوي األول  المصادر |  63     

                                                                                                                                                                                         ]68[ http://goo.gl/DvlLh ]69[http://www.eea.org.eg/office/office_bayan.html ]70[ http://goo.gl/y3ane ]71[ http://bit.ly/RpPJwe

http://bit.ly/1166xLA [72] ]73[ http://www.eea.org.eg/office/office38.html ]74[http://bit.ly/Ubghgd ]75[http://bit.ly/139iFuR

2012أبريل –محضر االجتماع الخامس عشر لھيئة مكتب مجلس النقابة العامة [76] http://bit.ly/SIkIwY [77] http://bit.ly/TXoAAV [78]

]79[ http://www.eea.org.eg/Kanon_Monzma_Nekaba/K7.HTM ]80[ 7.HTM-K7http://www.eea.org.eg/Kanon_Monzma_Nekaba/ ]81[ http://www.eea.org.eg/Kanon_Monzma_Nekaba/index12.HTM# ]82[ 405.htm-http://www.rassd.com/v1/1 ]83[ http://www.elgomaa.com/view/?q=27892 ]84[ https://www.facebook.com/note.php?note_id=330672710324294 ]85[ http://bit.ly/xJlwor ]86[ http://www.eea.org.eg/office/office9.html ]87[ http://bit.ly/HzhDjD ]88[ http://bit.ly/WAZPdw ]89[ http://www.youtube.com/watch?v=NtC2pIT3tDQ ]90[ cat6.html-http://www.alnaharegypt.com/nhar/art74818

http://on.fb.me/151CPI6 [91]  ]92[ /PWjao9http://on.fb.me

http://bit.ly/1162ezY [93] ]94[ mon.html-http://www.eea.org.eg/office/site ]95[ http://www.eea.org.eg/office/tnmya.html

http://goo.gl/jd6BL [96] ]97[ http://on.fb.me/WhCopU

http://bit.ly/10pEqrR [98] ]99[ http://bit.ly/OlFPDi ]100[ http://goo.gl/66bWC ]101[ http://goo.gl/KV8bL ]102[ http://bit.ly/HXUhRf ]103[ lhttp://www.eea.org.eg/office/index.htm ]104[ http://bit.ly/R4e7hq ]105[ http://www.eea.org.eg/Kanon_Monzma_Nekaba/K5.HTM ]106[ http://goo.gl/fgFas

 

I  

ملحقات

II  

2015 – 2012الخطة االسترتيجية للنقابة ) :1(ملحق

III  

IV  

V  

VI  

VII  

VIII  

IX  

X  

XI

XII  

به عدد من المقترحات بشأن دور النقابة نحو كارثة نقيب المھندسينلموجه خطاب ) : 2(ملحق رقم قطار أسيوط

XIII  

أحد أعضاء ( أحمد ھشام.المقدم من م" النقابةتطوير قانون "طلب االنضمام للجنة ) : 3(ملحق رقم

)الجمعية العمومية

XIV  

منتخبإعالنات التھنئة للرئيس ال) : 4(ملحق

النقابة أسفل تھنئة – 2012\6\26تھنئة النقابة بجريدة األخبار أعلى يسار – 2012\6\27أعلى يمين تھنئة النقابة بجريدة األھرام : الصور بمدخل النقابة العامة

XV

معايير اختيارصورة من خطاب ائتالف المھندسين المصريين بخصوص الكشف عن ) : 5(ملحق عضاء اللجانأ