Учебно-методический комплекс по дисциплине «Теория государства и

СТЕРЛИТАМАКСКИЙ ФИЛИАЛ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ«БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

УТВЕРЖДЕНОНа заседании кафедры конституционного и муниципального праваПротокол № ______ от ______________Зав. кафедрой _______к.ю.н., доцент Р.М. Усманова

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

по дисциплине «Теория государства и права» Вид дисциплины ОПДспециальность 030501 «Юриспруденция»

Учебно-методический комплекс разработан: Учебных часов по плану:к.ю.н. доц. Г.А. Иванцовой всего 120 , в том числе

1 семестр лекций 30 семинарских30

2 семестрлекций 30

семинарских30консультаций 2

самостоятельная работа студентов 108

зачет 1 семестр экзамен 2 семестр

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Раздел I. Общие вопросы преподавания теории государства и права

1. Расчет часов по дисциплине теория государства и права

2. Программа курса «Теория государства и права» 9

3. Программа семинарских занятий

4. Формы аттестации по курсу

Раздел II. Методические указания к преподаванию теории государства и права

1. Методика подготовки и чтения лекций

2. Методика проведения семинарских занятий

3. Методические рекомендации по выполнению контрольных и курсовых работ

4. Критерии устного ответа студента

5. Методика тестирования

Раздел III. Список литературы для углубленного изучения курса

1. Работы современных авторов

2. Работы классиков политической и правовой мысли

3. Работы русских авторов дореволюционного периода

Раздел IV. Словарь основных юридических терминов

Интернет ресурсы

2

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Федеральный компонент Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по дисциплине «Теория государства и права» Методические основы научного понимания государства и права, государственно-правовых явлений; закономерности исторического движения и функционирования государства и права; взаимосвязь государства, права и иных сфер жизни общества и человека; понятийный и категорийный аппарат теории государства и права; эволюция и соотношение современных государственных и правовых систем; Основные проблемы современного понимания государства и права; общая характеристика современных политико-правовых доктрин.

Теория (греч. theoria - наблюдение, исследование) - это система руководящих идей той или иной отрасли знания, система принципов, утверждений относительно некоторого объекта реальной действительности. Теория - всегда обобщенный опыт, совокупность знаний о том или ином явлении в ходе его развития. Теория - это система знаний о внутренней природе явлений. Она не просто фиксирует явления и их признаки, а познает, какими они должны быть согласно своей сущности – цель курса.

Теория государства и права - одна из немногих юридических научных дисциплин, которая непосредственно связана с формированием профессионального правового сознания у студента. Именно с преподавания теории начинается закладка фундамента индивидуальной правовой культуры будущего юриста, формирования у него научной базы юридического мировоззрения и глубокого уважения к праву как к величайшей социальной ценности.

Именно при преподавании теории государства и права передаются основные достижения политической и правовой мысли, система понятий, позволяющая свободно и уверенно ориентироваться в юридической сфере. Теория государства и права дает обучаемым первичные представления об основных понятиях юриспруденции, без которых невозможно усвоение конкретных знаний отраслевых и иных юридических дисциплин.

Известный теоретик права судья из США Оливер Вендел Холмс сказал: «Теория играет важнейшую роль в праве, подобно тому как архитектор является самым главным лицом для всех, кто принимает участие в строительстве дома». А профессор права Поль Френд заметил, что «самый полезный курс по теории права: именно из него я почерпнул целый ряд принципиальных правовых положений, имеющих широкое применение».

Г.В. Лейбницу, немецкому философу, математику, физику, принадлежит афоризм, согласно которому математики оперируют цифрами, а юристы - понятиями. Юридические понятия не есть оторванные от жизни пустые абстракции, они в сжатом виде выражают реальность, конкретные общественные отношения. Подобно тому как в математике невозможно произвести какие-либо расчеты без знания таблицы умножения, так нельзя изучить и политико-правовую жизнь, не владея основными юридическими понятиями.

Качественное знание исходных понятий теории государства и права позволит обучаемым на практике верно квалифицировать политические и правовые ситуации, с научных позиций давать правильную оценку сложным государственно-правовым явлениям общественной жизни, вскрывать их подлинную сущность, понимать их социальное назначение. Таким образом, эта наука непосредственно участвует в формировании профессиональных качеств будущих юристов.

Пробел в знании материала по теории государства и права, т.е. понятий, принципов и идей, весьма существенно сказывается на общем уровне подготовки студента и несопоставим с пробелом в знании материала по какой-либо отраслевой юридической науке. Еще К.А. Гельвеции, французский философ, заметил, что знание некоторых принципов легко возмещает незнание некоторых фактов. К тому же, если, например, незнание конкретной статьи Уголовного кодекса РФ можно быстро восполнить, прочитав ее текст, то незнание принципов, идей, юридических конструкций не восполняется так быстро. Это все обязывает выделять общую теорию государства и права в особый, незаменимый и чрезвычайно важный предмет.

3

В связи с переходом России в новую систему экономических, политических и социальных отношений, утверждающихся на основе опыта мирового развития, процессов модернизации и демократизации общества, изменяются и научные основы теории государства и права.

В настоящее время современная теория государства и права строится на основе универсализма и открытости юридической науки. Научные основы не могут быть сведены к какой-либо одной, избранной мировоззренческой системе научных взглядов. Их суть - всеобщие достижения мировой культуры, передовые взгляды всей системы гуманитарных и естественных наук.

Непосредственное значение для развития теории государства и права имеют достижения мировой и российской философской мысли (фундаментальные разработки о месте государства в обществе, соотношении права, морали и религии и др.), экономической теории (о роли государства и права в формировании и упорядочении рыночных отношений и др.), социологической и психологической наук (об основах человеческих поступков, эффективности социальных институтов и т. п.), всего комплекса юридических наук, сравнительного правоведения, международно-правовых исследований.

Теория государства и права в качестве учебной дисциплины получила широкую и многообразную разработку как в дореволюционной России, так и в советское и постсоветское время. Важнейшей чертой и достижением российской правовой науки стала идея о глубоком единстве, взаимозависимости и взаимодействии государства и права. Соответствующие издания, выражающие достижения российской правовой науки в прошлом (если исключить из них идеологические крайности), полезно использовать при изучении теории государства и права и в настоящее время

Структура теории государства и права – это подразделения материала, выражающие его единство и дифференциацию.

Изучаемый в юридических вузах курс теории государства и права призван сыграть роль своеобразного плацдарма, с которого студент начинает всестороннее и системное овладение юридической специальностью. Поэтому в комплексном плане юридического образования данный курс выполняет три взаимосвязанные задачи :

- вооружает студентов знаниями системы понятий и категорий, владение которыми является необходимым условием успешного усвоения конкретных юридических дисциплин, осознания их взаимосвязей между собой и с теорией государства и права, единообразного понимания проблем, присущих нескольким или всем юридическим дисциплинам;

- формирует основу профессионального мировоззрения студентов, вырабатывает у них умение с правильных методологических позиций подходить к анализу правовых явлении, видеть подлинные причины их возникновения и развития, сводить внешние свойства, признаки правовых явлений и процессов к их внутренним, закономерным связям и зависимостям;

- вырабатывает навыки правильно толковать нормативно-правовые акты, осуществлять их систематизацию и подготавливать отдельные виды правовых документов, а также логически правильно выражать и обосновывать свою позицию по общим проблемам государства и права, свободно оперировать юридическими понятиями».

Сообразно названным задачам формируется и содержание курса теории государства и права.

Как показывает опыт преподавания теории государства и права, целесообразно сосредоточить изложение и проработку материала этой обобщающей отрасли знаний на основных понятиях о государстве и праве. Причем в связи с обширностью и своеобразием учебного материала оказывается необходимым освещать вопросы государства и вопросы права самостоятельно, в отдельных разделах. При рассмотрении же тех или иных основных понятий государства и права освещаются и принципы (основные идеи) государственно-правовых аспектов, существующие в этой области ценности, а также тенденции и закономерности развития государства

Таким образом, теория государства и права как учебная дисциплина вводит студентов в юриспруденцию, дает им методологический «ключ» к постижению других учебных

4

предметов, открывает каналы и резервы формирования юридического мировоззрения, предоставляет возможность освоения правовой материи и непрерывного приращения знаний, навыков на пути профессионального становления и совершенствования. Основания для чтения курса:

Курс разработан в соответствии с государственным образовательным стандартом.Адресат курса: студенты I курса юридического факультета СФ БашГУ.Промежуточная аттестация – зачет, итоговая – экзамен и защита курсовой работы.

5

РАСЧЕТ ЧАСОВ

№ п/п

Название темы

Лекции Практические занятияСамостоятельная

работа для

ОДООЗО

(6лет)

ОЗО (3,5

года)ОДО

ОЗО(6 лет)

ОЗО(3,5г) ОДО-ОЗО

1.

Теория государств а и права как общественная наука

4 2 - 2 - 4/8

2.Происхождение государства и права

4 - 4 - - 4/8

3.Сущность государства и права

6 2 4 - - 4/8

4.Форма государства

4 - - - - 4/8

5.Типология государства

2 - 2 - - 4/8

6.Функции государства

- - 2 - - 4/8

7.Механизм современного государства

2 2 - - - 4/8

8.Государство в политической системе общества

2 - 4 - - 4/8

9.Государство и демократия

- - 4 - - 4/8

10.Государство, право и личность

- - 4 2 - 4/8

11.

Гражданское общество и правовое государство

2 - 6 2 2 4/8

12.

Теоретические вопросы российской государственности

2 2 - - - 4/8

13.Государство, право, экономика

- - 4 - - 4/8

14.Современное правопонимание

4 2 - - - 4/8

15.

Основные правовые системы прошлого и настоящего

2 - 2 2 - 4/8

16.

Система регулирования общественных отношений

2 - 2 - - 4/8

6

17. Форма права 2 2 2 - - 4/818. Норма права 2 2 2 - - 4/819. Система права 2 2 2 - - 4/8

20.Правотворчество и систематизация законодательства

2 - 2 - - 4/8

21. Реализация права 2 2 2 - - 4/822. Толкование права 2 - 2 - - 4/8

23.Правовые отношения

4 2 2 - - 4/8

24.

Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность

4 2 4 2 - 4/8

25.Правосознание и правовая культура

2 - 2 - 2 4/8

26.Правовое регулирование

- - 2 2 - 4/8

27.Законность и правопорядок

4 2 2 2 4/8

Всего: 60 24 12 60 12 6 108-216

Формы контроля

экзамен, курс.работа

экзамен

Конт. работа

, экзаме

н

зачет зачет зачет

7

ПРОГРАММА КУРСА

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВАИ ПРАВА КАК ОБЩЕСТВЕННАЯ НАУКА

Предмет теории государства и права. Место и функции теории государства и права в системе наук, изучающих государство и право. Современное состояние теории государства и права. Общая теория государства как часть теории государства и права. Эволюция отечественной теории государства и права. Современная методология теории государства и права. Значение теории государства и права для формирования современного времени.

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА

Первобытное общество. Власть в первобытном обществе, организация и формы ее осуществления. Переход от присваивающей к производящей экономике («неолитическая революция») как фактор социального расслоения общества, появления классов, собственности, государства. Закономерности возникновения государства. Города-государства. Государство как социальный институт, обеспечивающий производящую экономику. Типичные и уникальные формы возникновения государства. Государство как политическая, структурная, территориальная организация раннеклассового общества. Признаки государства. Неравномерность развития государственности у разных народов. Государственная власть, ее происхождение и структура, способы и формы осуществления. Работа Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства» и ее современные оценки. Лекция В. Ленина «О государстве» и ее современные оценки. Обзор теорий о происхождении государства.

Социальные нормы первобытного общества. Регулятивная роль к мифов, обрядов, ритуалов. Переход от мононорм присваивающей экономики к правовым и моральным нормам производящей экономики. Закономерности возникновения права. Его признаки. Функции права в раннеклассовых обществах. Общесоциальное и классовое в содержании права. Право как основа и средство осуществления государственной власти в раннеклассовых обществах. Обзор теорий происхождения права.

ХАРАКТЕРИСТИКАИ ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВА

Вопрос о сущности государства. Государство как политическая, структурная и территориальная организация классового общества. Общесоциальное и классовое в сущности государства. Связь государства с социально-экономическим строем. Типология государства. Формационный и цивилизационный подходы и их современная оценка. Рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое государство. Государство азиатского способа производства. Смена типов государства. «Человеческое измерение» как критерий прогресса государственности.

ФОРМА ГОСУДАРСТВА

Понятие устройства государства. Форма правления. Разделение и объединение властей, функций и труда по государственному управлению. Законодательная, исполнительная, судебная власти. «Четвертая» власть - средства массовой информации. Власть главы государ-ства. Национально-государственное и административно-территориальное устройство. Политический режим. Виды политических режимов.

ФУНКЦИИ И ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ ИХ СТРУКТУРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВА

8

Понятие, содержание и признаки функции государства. Общесоциальное, классовое и национальное в функциях государства. «Вечные вопросы» жизни общества и государства. Эволюция функций государства. Классификация функций. Структура государства, обеспечивающая выполнение функций. Система органов государства. Государственный аппарат. Бюрократия и функции государства. Функции государства, государственной власти, органы государства.

ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА

Понятие и структура политической системы. Виды политических систем. Государство и другие элементы политической системы. Государство и партии. «Партий государство. Государство и профсоюзы. Государство и церковь. Государство и самоуправление.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

Возникновение Российского государства. Различив типы и формы государства в истории России. Понятие российской государственности, основные характеристики. Социально-политические и идеологические предпосылки возникновения Советского государства. Этапы развития советского общества и Советского государства. Советская форма правления и ее эволюция на современном этапе. Основные внешние и внутренние функции Советского государства, их эволюция. Форма правления, национально-государственное и административно-территориальное устройство, политический режим современного Российского государства. Функции и аппарат Российского государства на современном этапе. Политические, структурные и территориальные характеристики ее современного Российского государства. О теории российской государственности.

ФОРМА ПРАВА

Понятие формы права. Нормативно-правовой акт. Судебный прецедент. Судебная арбитражная практика. Правовой обычай. Обычное право. Доктрина. Право и закон. Международные договоры. Соотношение форм права: современное понимание. Преемственность и обновление в праве. Рецепция права.

СОДЕРЖАНИЕ,ПОНЯТИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПРАВА

Сущность права. Общесоциальное и классовое в праве. Право как динамическая система. Содержание права. Право - мера (масштаб) поведения личности. Объективное и субъективное в праве. Понятие права. Право как система правил поведения. Право как мера свободы личности. Определение права. Право и мораль. Право и религия. Право и обычаи. Право и социально-экономический строй. Творческая роль права. Право и социальная структура общества. Право и национальная структура общества. Обзор теорий права.

НОРМА ПРАВА

Понятие нормы права и ее признаки. Структура нормы права. Отличие нормы права от индивидуальных правовых предписаний. Способы изложения правовых норм в нормативно-правовых актах. Виды и классификация

ПРАВО И ЛИЧНОСТЬ

Коэволюция права и человека. Понятие личности. Свобода личности и право. Права и свободы человека и гражданина, их система. Правовой статус и реальное положение

9

личности. Личность и законность. Внутригосударственная и международно-правовая защита прав и свобод человека и гражданина. Государство и личность

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО И ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

Горизонты государства и права. Характеристика и понятие гражданского общества. Право и граждан кое общество. Государство и гражданское общество. Правовое государство: понятие и признаки. Государство правовое и социальное. Человек - цель, а не средство государственно-правового развития общества.

СИСТЕМА И СТРУКТУРА ПРАВА

Система права и правовые системы. Структура права. Система права и система законодательства. Публичное и частное право. Материально-правовое и процессуальное право. Международное право.

ПРАВОТВОРЧЕСТВО

Общая характеристика процесса правотворчества. Правотворческая и законодательная инициативы. Органы правотворчества. Законодательный процесс. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов. Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Систематизация нормативно-правовых актов. Юридическая техника и ее значение для правотворчества. Язык правовых актов. Использование электронно-вычислительной техники в процессе правотворчества.

ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Правовые отношения как форма общественных отношений. Правовые нормы и правовые отношения. Содержание и виды правоотношений. Субъекты правоотношений и их характеристика. Объекты правоотношения и их характеристика. Юридические факты.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА

Понятие, формы, методы реализации права. Применение права: субъекты и стадии применения права. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права. Прямое действие Конституции.

ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК

Основные подходы к понятию законности. Субъекты законности. Соотношение законности и правопорядка. Общественный порядок. Принципы законности. Понятие государственной дисциплины, ее виды. Гарантии законности: понятие и виды.

СИСТЕМА И СТРУКТУРА ПРАВА

Система права и правовые системы. Структура права. Система права и система законодательства. Публичное и частное право. Материальное и процессуальное право. Международное право.

ТОЛКОВАНИЕПРАВОВЫХ НОРМ

10

Уяснение и разъяснение правовых норм. Способы толкования. Субъекты толкования. Виды толкования. Официальное и неофициальное толкование.

ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ, ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Право и поведение. Понятие правомерного поведения. Виды. Понятие правонарушения. Признаки, виды, состав. Социальная природа и причины преступности. Юридическая ответственность, ее соотношение с другими видами ответственности. Основание. Принципы и виды; цели и функции. Освобождение от юридической ответственности. Презумпция невиновности.

ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА

Понятие, виды и структура правосознания. Правовая идеология и правовая психология. Правосознание и право; взаимодействие. Правовая культура. Деформации правосознания. Правовое воспитание.

11

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема № 1Концепции происхождения государства и права

1 Теологическая теория.2 Теория общественного договора.3 Теория насилия.4 Классовая (экономическая) теория.5 Психологическая и социологическая теория.6 Современные теории происхождения государства и права.Литература

1. Власть. Очерки современной политической философии Запада. М., 1989.2. История политических и правовых учений Средневековья и Возрождения. М., 1986.3. Ковлер А.И. Антропология права. М., 2002.4. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. М., 1999.5. Коряков В.П., Маликов М.К. Концептуальные проблемы теории и истории государства и права. Уфа. 1998.6. Марченко М.Н. Общая теория теории государства и права. М., 2005.7. Нерсесянц В.С. История политических и правовых учений. М., 1995.8. Энгельс Ф. Происхождение семьи, честной собственности и государства. Любое издание.9. Яковлева А.Ю. Теории происхождения государства и права. М., 1998.

Самостоятельная работаСоставить таблицу «Теории происхождения государства и права».

Название теории

Представители

Суть теории

Достоинства

Недостатки

Контрольные вопросы1. Назовите причины существования множества теорий происхождения государства и

права.2. Почему сохраняет свое значение теологическая теория?3. Почему особое значение приобретает договорная теория в XVII-XVIII вв.?4. Какой критерий положен в основу деления теории происхождения государства и

права на органические и неорганические?Проверочный тест № 1

Тема №2Функции государства

1. Понятие и признаки функций государства.2. Классификация функций государства.3. Внутренние и внешние функции государства.4. Формы и методы осуществления функций современного российского государства.5. Особенности функций современного российского государства.

Литература1. Клепцова Т.Н. Функции Российского государства в рыночной экономике. М., 1992.2. Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2005.3. Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. № 6.4. Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. М., 1998.5. Ракитская И.Ф. Теория государства СПб, 1999.

12

6. Теория государства и права / Под редакцией Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М, 2004.7. Чиркин В.С. Государствоведение. М., 1999.

Самостоятельная работа

Эссе. Крупнейший немецкий юрист к XIX в. Георг Мейер писал: « Первая и важнейшая задача государства есть обеспечение правовой защиты: как ни разнообразно может сложиться круг деятельности государств, от этой задачи не может уклониться ни один общественный союз, претендующий на обозначение его государством».

О какой функции государства идет речь? Согласны ли вы с такой точки зрения Г.Мейера? Ответ аргументируйте. Подготовить письменный ответ.

Проверочный тест № 2

Тема №3Типы государства и права

1. Понятие типологии государства и права.2. Восточный и западный путь развития государства.3. Формационный подход к типологии.4. Цивилизационный подход.5. Соотношение типа и формы государства.

Литература1. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 20002. Любашиц В.Я. Теория государства и права. М., 20033. Иноземцев В.А. К теории постэкономической общественной формации. М., 1995.4. Захаров А. Теория формации // Общественные науки и современность. 1999. № 2.5. Маркс К. «К критике политической экономии» Т 13.6. Марченко М.Н. Проблемы Теории государства и права. М., 1998.7. Сулименко Н.В. Исторические типы государств. Таганрог, 2001.8. Тойнби А. Цивилизации перед судом истории. Сб. ст. М., 1995.9. Черняк Е.Б. Наука о цивилизации. М., 1996.10. Чиркин В.Е. Государствоведение М., 1999.11. Шпенглер О. Закат Европы. М., 1993.

Контрольные вопросы

1. В чем значение типологии государства и права.2. В чем состоят различия формационного и цивилизационного подходов к типологии.

Темы рефератов

1. Теории формаций и реальность.2. Понятие исторического типа государства и права.3. Соотношение понятий цивилизация и культура.4. Теории постэкономической формации.

Тема 4Государство, право и личность

(на 2 занятия)

1. Понятие личности, ее свободы. Положение личности в различных обществах.13

2. Пределы свободы личности: юридические обязанности и ответственность.3. Правовой статус личности. Гражданство и подданство.4. Понятие прав и свобод человека и гражданина, их классификация.5. Соотношение прав человека и права наций, народа.6. Понятие и виды правозащитной деятельности.7. Международное сотрудничество по обеспечению прав и свобод человека и

гражданина.

Литература1. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.2. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М.,1987.3. Лукашева Е. А. Права человека. М., 1999.4. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.5. Манов Г.В. Теория государства и права. М., 1995.6. Теория государства и права // Под. ред. Н. И. Матузова, А.В. Малько. М., 2005.

Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ2. Федеральный закон «Об уполномоченном по правам человека»3. Федеральный закон «О гражданстве в РФ 2002»4. Всеобщая декларация прав человека. 1948. 5. Международные пакты о политических и гражданских правах, об экономических,

социальных и культурных правах 1966.6. Конвенция о правах ребенка 1989.


1. Какая связь индивидуума с природой, обществом и государством отражаются через понятия «Человек», «личность», «гражданин»?

2. Что такое неотчуждаемые права человека?3. Чем права человека отличаются от свобод?4. Почему право выступает мерой юридически признанной свободы?5. В чем смысл деления ответственности на позитивную и негативную?6. Допустимы ли ограничения свободы гражданина?7. В какие международные органы, и при каких условиях может обратиться гражданин

РФ?8. Какие признаки отличают правозащитную деятельность органов государства от

правоохранительной деятельности?

Познавательные задачи

Являются ли гражданами РФ узбеки, проживавшие в Саратовской области в декабре 1992 г. выехавшие в Ташкент на постоянное жительство, не заявив при этом о выходе из российского гражданства?

Российский морской лайнер на пути к острову Барбадос сделал остановку в порту одного из государств Южной Америки. Многие иностранные пассажиры завершили здесь свое путешествие, когда судно отчалило от берега, матросы обнаружили колыбель с грудным ребенком. Как будет решен вопрос о гражданстве данного ребенка?


14

I. Используя текст Декларации прав человека ООН Конституции РФ, заполнить таблицу:

Группы прав и свобод человека

Декларация прав человека ООН

Конституция РФ

ЭкономическиеПолитическиеГражданские

Записать соответствующие каждой группе права и свободы, а также условия их

ограничения.

II. При наличии времени можно предложить студентам свое мнение относительно приведенных ниже критических тезисов относительно прав человека или подготовить эссе на данную тему дома:

1. Положения Всеобщей декларации прав человека давно устарели, превратились в собрание мертвых истин. Нужны новые права, такие как, например, право народа контролировать атомные станции и ядерное оружие, право коллективного контроля над таким мощным средством воздействия на общественное мнение, как СМИ и др.

2. Идеология прав человека используется для вмешательства во внутренние дела других государств.

3. Институт прав человека призван увековечить существующую политическую систему и экономику западного общества.

4. В кризисные моменты развития государственного интереса власти и общества стоит выше неприкосновенных прав отдельной личности.

Тема 5Государство и общество

(На 2 занятия)

1. Понятие общества. Соотношение общества и государства.2. Гражданское общество: понятие и эволюция взглядов.3. Понятие, структура и виды политических систем.4. Государство и партии. Партийные системы.5. Социальная и национальная структура общества, их влияние на организацию

государственной власти.6. Государство и церковь.7. Государство в политической системе общества.8. Государство и гражданское общество.

Литература1. Арато А. Концепция гражданского общества: восхождение, упадок // Полис. 1995 № 3.2. Библер В.Г. О гражданском обществе // Через тернии. М., 1990.3. Витюк В.В. Становление идеи гражданского общества и ее историческая эволюция. М., 1995.4. Гаджиев К. Политическая нация. М., 1995.5. Поленкова З.Г. Становление гражданского общества и социальная стратификация // Социс. 1995 № 6.6. Гражданское общество и перспективы в демократии в России. М., 1994.7. Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2000.8. Михельс Р. Социология политической партии в условиях демократии // Диалог. 1990. № 3; Рига, 1990.

15

9. Салыгин Е.Н. Теократические тенденции современной государственности //Общественные науки и современность. 1996 № 5.10. Холодовский К. Российские партии и проблемы. Политическая стратификация общества. // Международная экономика и международные отношения. 1995. № 10.11. Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России. М., 1999.12. Лапаева В.В. Право и многопартийность в современной России. М., 1999.13. Гражданское общество и политика в России: смена парадигмы // Полис. 1998. № 6.14. Гражданское общество, правовое государство и право // Государство и право. 2002. № 1.15. Кулик А. Политические партии постсоветской России // Международная экономика и международные отношения. 1998. № 12.16. Политические институты на рубеже тысячелетий. Дубна, 2005.17. Розин В.М. Развитие права в России как условие становления гражданского общества и эффективности власти. М., 2005.18. Шацкий Е. Что такое гражданское общество // Полис. 1997. 3 5-6.


1. Можно ли назвать гражданским обществом Россию после Февральской революции 1917 г.?

2. Как связаны политическая система и политическая власть?3. Что такое огосударствление общественной жизни и как оно возникает?4. Перечислите функции гражданского общества.5. В общество или в государство входят политические партии и иные компоненты

политической системы?6. Какие признаки отличают общественные объединения от политических партий?7. Могут ли органы местного самоуправления осуществлять государственные функции?

Темы рефератов

1. Евразийская концепция общества.2. Теория этногенеза.Л.Н. Гумилева.

Тема 6Государство и демократия

(на 2 занятия)

1. Понятие демократии. Признаки и критерии.2. Формы и институты демократии.3. Демократия и тоталитаризм.4. Демократия и местное самоуправление.5. Основные направления демократизации российского общества.

Литература1. Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.2. Веденеев Ю.А. Политическая демократия электорально-правовая культура граждан // Государство и право. 1997. № 2.3. Доль Р.О. О демократии. М., 2000.4. Джилас М. Лицо тоталитаризма. М., 1992.5. Жилев Ж. Фашизм. Тоталитарное государство. М., 1991. 6. Ковлер А.И. Кризис демократии. Демократия на рубеже XXI в. М., 1997.7. Лившиц В.З. Теория права. М., 1994.8. Политология. М., 2002.9. Четвертьнин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М., 1994.

16


1. В настоящее время широкое распространение теории элитарной демократии. Согласно этой теории реальная власть в демократическом государстве должна принадлежать фактически правящей политической элите, а народ – иметь лишь права периодического контроля. Демократия должна представлять собой создание эффективных механизмов рекрутирования элиты, подконтрольной народу.

Считаете ли вы обоснованной данную точку зрения.2. Как вы понимаете мысль: «Суть демократии не во власти большинства, а в защите

всех меньшинств от большинства»?3. Демократические режимы опираются на право с вытекающими из него свободой

личности, широкими возможностями для проявления различных противоречивых устремлений. В этом заключается и сила, и слабость демократии. Как вы это понимаете?

Проверочный тест 3

Тема 7Правовое государство

1. Правовое государство в истории политико-правовой мысли.2. Понятие и принципы правового государства.3. Особенности структурных элементов формы правового государства.4. Основы и условия функционирования правового государства.5. Россия и правовое государство.

Литература1. Бьер В.М. Правовое государство: идея, концепция, реальность. СПб, 1993.2. Геллнер Э. Условия свободы. М., 1995.3. Козлихин И.Ю. Идея правового государства: история и современность. СПб, 1993.4. Нерсесянц В.С. История идей правовой государственности. М., 1993.5. Общая теория государства и права. Академический курс. В 2 т./ Отв.ред. М.Н. Марченко. М., 1998. Т.1.6. Омельченко О.Л. Идея правового государства: истоки, перспективы, причины. М., 1994.7. Политология для юристов / Под ред. Н.И. Матузова. М., 2002.


1. Что означает принцип верховенства права?2. В чем заключается взаимосвязь государства и права?3. Как понимается право в теории правового государства?4. Сравните характеристики гражданского общества и правового государства: что

между ними общего и в чем различие?5. Как реализуются принципы правового государства в Конституции РФ?6. Какие признаки правового государства еще не получили в России должного

развития.

Темы для сообщений

1. Идея правового государства в античности.2. Вклад И. Канта в разработку теории правового государства.3. Российская дореволюционная юридическая наука о правовом государстве.

Самостоятельная работа17

1. Определите свое отношение к двум позициям:1) в правовом государстве приоритет принадлежит принципу верховенства

закона;2) незыблемость прав и свобод личности – основа правового государства.

2. Что имел в виду известный юрист Ф.В. Тарановский в 1917 г., писавший: «Правовыми стали теперь называть государства не по его задаче и компетенции, а по приемам деятельности».


Тема 8Система регулирования общественных отношений

1. Регулирование общественных отношений: нормативные и ненормативные регуляторы.

2. Социальные нормы, их классификация.3. Право и мораль.4. Право и религия.5. Право и политика.6. Соотношение правовых и социально-технических норм.

Литература1. Апресян Р.Г. Природа морали // Философские науки. 1991 № 12.2. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 2000.3. Валицкий А. Нравственность и право в теории русских либералов к XIX-XX в. // Вопросы философии. 1991 № 8.4. Гегель Г.В. Философия права. М., 1990.5. Кельзен К. Чистое учение о праве. М.,1988.6. Копаев В.С. Мораль и ее влияние на современное российское право // Журнал российского права. 2000. № 10.7. Козлихин И.Ю. Позитивизм и естественное право // Государство и право. 2000 № 3.8. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: нормы и патология. М., 1982.9. Лившиц Р.З. Теория права. М., 2003.10. Любашиц В.Я. Теория государства и права. М., 1993.11. Матузов Н.И. Право в системе социальных норм // Правоведение. 1996 № 2.12. Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1998.13. Обычное право в России: проблемы теории, истории и практика. М., 1999.14. Пеньков Е.М. Социальные нормы. М., 1993.15. Соловьев В.С. Оправдание добра. М., 1998.

Контрольные вопросы1. Признаки социальных норм.2. Выделите функции социальных норм.3. В чем причина возможных противоречий между правовыми и моральными нормами?4. Перечислите ненормативные регуляторы общественных отношений.

18

Самостоятельная работа1. Какие требования к правовым нормам содержит высказывание Ульмана: «Право есть

искусство добра и справедливости»?2. Подберите примеры обычаев, ритуалов, которые активно применяются в

современной жизни.3. Определите свое отношение к высказыванию Ш.Л. Монтескье: «Законы являются

точно определенными установлениями законодателя, а нравы и обычаи – установление народа».


Тема 9Основные правовые системы прошлого и настоящего

1. Типология правовых систем.2. Романо-германская правовая семья (история, структура, источники).3. Система «общего» права.4. Социалистическое право.5. Религиозно-традиционные системы права.

Литература1. Аннерс Э. История европейского права. М., 1993.2. Давид Р. Жоффре-Спинорс. Основные правовые системы современности. М.,1997.3. Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2003.4. Миероков З.Х. Феномен мусульманского права // Государство и право. 2001. № 4.5. Нерсесянц В.С. Проблемы теории государства и права. М., 1998.6. Рулан Н. Юридическая антропология. М., 1999.7. Саидов А.Х. Введение в основные правовые системы современности. М., 1992.8. Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право. М., 1986.9. Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М.,1986.10. Тиунов Л.Б. Системные связи правовой действительности: методология и теория. СПб., 1991.11. Осаква К. Типология современного российского права на фоне правовой карты мира // Государство и право. 2001. № 4.12. Фридмен Л. Введение в американское право. М., 1993.


1. Выделите иерархию источников романо-германской правовой семьи.2. Какую роль играет судебная практика в континентальном праве.3. Чем обусловлены особенности англосаксонской правовой семьи?4. Почему доктрина, а не нормативно-правовые акты стала ведущим источником

мусульманского права.5. В чем причины многослойности африканской правовой семьи.6. Что означает так называемые «кочующие» правовые семьи и в чем причина их

появления?


Заполните таблицу.

Название правовой семьи Ведущий источник права Признаки правовой семьи19

Определите отношение к высказыванию Р. Давида: «Сравнительное право весьма полезно для взаимопонимания народов и создания лучших правовых форм отношений, складывающихся в международном праве, для лучшего понимания и совершенствования национального права, для изучения истории права и его философского осмысления».

Тема 10Происхождение и сущность права

1. Догосударственные, доправовые социальные нормы.2. Основные этапы происхождения права.3. Пути и способы формирования права в раннеклассовых обществах.4. Теории происхождения права.5. Сущность и содержание права (основные подходы).6. Основные концепции современного правопонимания.7. Принципы права.8. Понятие права в объективном и субъективном смысле.9. Социальная ценность и функции права.

Литература1. Алексеев Н.Н. Основы философии права. СПб, 1999.2. Алексеев В.П., Першиц А.И. История первобытного общества. М., 1990.3. Аннерс Э. История европейского права. М., 1995.4. Берман Г. Западная традиция права: этапы формирования. М., 1998.5. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., 2000.6. Величко В.С. Объективное и субъективное в праве // Юрист. 2001 № 12.7. Байтин М.И. О современном нормативном понимании права // Журнал российского права. 1999 № 3.8. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. М., 1999.9. Ковлер А.И. Антропология права. М., 2002.10. Кузнецов Э.В., Сальников В.Н. Наука о государстве и праве. М. – СПб. 1999.11. Манов Г.Н. Теория государства и права. М., 1995.12. Мальцев Г.В. Понимание права: подходы и проблемы. М., 1999.13. Матузов Н.И. О праве в объективном и субъективном контексте: гносеологический аспект // Правоведение. 1999 № 4.14. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов, 2001.15. Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М., 2002.16. Проблемы правопонимания // Государство и право. 2003. № 8.17. Честнов И.Л. Правопонимание в эпоху постмодернизма. М., 2002.

Контрольные вопросы1. В чем специфика социальных норм доправового периода?2. Причины происхождения права?3. Как понимают право представители юридического позитивизма?4. Какие явления отражают понятия права в объективном и субъективном смысле?5. Как вы понимаете определение права:

1) всеобщей меры свободы;2) нормативно закрепленной справедливости;3) масштаб поведения личности.

20

Самостоятельная работаПодготовить сообщения на темы:

1. Проблема соотношения государства и права в контексте их происхождения.2. Архаическое право: функции и содержания.3. Теория мононорм.4. Регулятивная и примирительная теории происхождения государства.


Тема 11Государство, право, экономика

1. Роль экономики в происхождении государства и права.2. Основные теории взаимоотношения государства и права

а) Либеральные (Ф. Хайек, М. Фридман, Дж. Хилл, Гелбрейт).б) Теория институционализма (Т. Веблен)в) Регулируемая экономика (Р. Харрод, Дж. Кейнс)г) Административно-командное регулирование экономикой.д) Смешанная экономика.

3. Правовые нормы и экономические законы.4. Средства государственно-правового воздействия на экономические отношения.5. Роль государства в правовом обеспечении функционирования рыночной системы.6. Антимонопольное законодательство и конкуренция.7. Оценка соотношений интересов государства и рыночной структуры.

Литература1. Васильев А.В. Правовое регулирование экономических отношений: теория и опыт РФ. – М., 1995.2. Вебер М. Протестантская этика и дух капитализма // Изб. пр. М., 1990.3. Ведяхин В.М. Правовое регулирование рыночных отношений. М., 2002.4. Габлер И. Экономика и право. М., 1990.5. Зинченко С.А., Бондарь Н.С. Собственность, свобода, право. М., 1999.6. Лазарев В.В. Общая теория государства и права. М., 1997.7. Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 1992.8. Мальцев Г.В. Понимание права. М., 1999.9. Морозова Л.А. Государство и собственность // Государство и право. 1996 № 12.10. Хайек Долгая дорога к рабству. М., 1992.11. Фридман Л. Введение в американское право. М., 1992.12. Эрхард Л. Благосостояние для всех. М., 1998.

Темы сообщений

1. Реализация конституционного принципа свободы экономической деятельности.2. Государственная инновационная правовая политика.3. Принципы правового обеспечения рыночной системы.4. Правовая защита интересов производителей и потребителей.5. Правовое регулирование экономических отношений на современном этапе.

Тема 12Источники права

21

1. Соотношение понятий «форма» и «источники» права.2. Проблема источников права в юридической науке.3. Основные виды источников права:

3.1. Нормативно-правовой акт.3.2. Судебный прецедент.3.3. Правовой обычай.3.4. Нормативный договор.3.5. Юридическая доктрина.

4. Система нормативных актов в РФ.4.1. Закон, его понятие и виды.4.2. Подзаконные акты; понятие, признаки, виды.4.3. Особенности соотношения нормативных актов в федеративном

государстве.5. Действие нормативных актов во времени, пространстве, по кругу лиц.6. Право и закон. Закон в узком и широком смысле.

Литература1. Барак А. Судебное усмотрение. М., 1993.2. Берченко А.Я. Еще раз о проблеме права и закона. // Журнал российского права. 1999 № 3-4.3. Бошно С.В. О соотношении понятий источник и форма права. // Юрист. 2001 № 10.4. Бугаева Е.А. Место и роль закона в правовых системах современности. // Юрист. 2000 № 3.5. Гранат Н.А. Источники права // Юрист. 1998 № 9.6. Гук П.А. Судебный прецедент в России // Правоведение. 2001 № 4.7. Живакин С.Н. Ведомственные нормативные акты РФ // Государство и право. 1996 № 11.8. Иванов В.В. К вопросу о теории нормативного договора // Журнал российского права. 2000 № 7.9. Иванов В.В. Общие вопросы теории договора. М., 2000.10. Котолевкая И.В. Закон и подзаконный акт // Журнал российского права. 2000 № 10.11. Малков В.П. Опубликование и вступление в силу нормативно-правовых актов // Государство и право. 1995 № 5.12. Максимов А.А. Прецедент как один из источников права // Государство и право. 1995. № 2.13. Марченко М.Н. Источники права. М., 2005.14. Морозова Л.А. Еще раз о судебной практике как источнике права // Государство и право. 2004 № 1.15. Нерсесянц В.С. Право и закон. М., 1983.16. Нерсесянц В.С. Философия права. М., 1998.17. Тихомиров Ю.А. Введение в российское право. М., 2002.


1. Какие источники права официально не признаются в РФ?2. Что такое деловое обоснование, в какой сфере общественных отношений оно

складывается?3. Какое влияние оказывает правовые доктрины на развитие права?4. Из каких структурных элементов состоит закон?5. Какие виды законов существуют в РФ?


22

Согласны ли вы с мнением римского философа Демонакта, который утверждал: «Законы бесполезны как для хороших людей, так и для плохих. Первые не нуждаются в законе, вторые не становятся от них лучше».


Тема 13Правотворчество и систематизация законодательства

1. Понятие правотворчества, его способы.2. Принципы правотворчества.3. Этапы и стадии правотворчества.4. Понятие и виды систематизации нормативно-правовых актов.5. Юридическая техника, ее значение.

Список источников

Конституция РФ.Конституция РБ.

1. Власенко Н.А. Основы законодательной техники. М., 1998.2. Герард Г. Язык и право. // Журнал российского права. 2002.т № 7.3. Законодательная техника современной России. // Юрист. 2001. № 7.4. Крестьянинов Е.В. Особенности порядка принятия законов // Государство и право. 1995. № 12.5. Кубатаев М.Г. Правотворческая деятельность Президента РФ. // Юрист 200 № 5.6. Лисюткин А.В. Юридическая техника и правовая ошибка. // Государство и право. 2001 № 11.7. Закон: создание и толкование. М., 1998.8. Любимов А.П. Лоббизм как конституционно-правовой институт. М., 1998.9. Любимов А.П. Политическое право и практика лоббизма (антикоррупционный проект) М., 2001.10. Мурашин А.Г. Прямое правотворчество. // Государство и право. 2001 № 2.11. Тихомиров Ю.А. Введение в российское право. М., 2003.


1. Перечислите функции правотворчества.2. Как способы правотворчества связаны с источниками российского права.3. Каковы цели систематизации законодательства.4. Перечислите наиболее типичные правотворческие ошибки.5. Что означает качественное совершенство нормативно-правового акта?


1. Ряд ученых считают консолидацию одной из разновидностей инкорпорации, отказываются рассматривать ее как особый вид систематизации. Приведите аргументы за и против.

2. Считаете ли вы необходимым внести соответствующие изменения в Конституцию РФ, которые бы регламентировали процесс лоббирования при принятии федеральных законов? Или лоббирование надо запретить? Обоснуйте свою точку зрения.

Тема 14Нормы права

23

1. Понятие нормы права, ее признаки.2. Структура нормы права.3. Классификация правовых норм.4. Способы изложения правовых норм в актах государства. Нормы права и статьи

нормативно-правовых актов.5. Норма права и нормативные предписания, их виды.

Литература1. Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981. Т.1. Гл. 3.2. Гойман - Червонюк В.И. Очерк теории государства и права. М., 1998.3. Маликов М.К. Проблемы Российского конституционализма. Уфа, 1996 с. 88-102.4. Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 1996, гл. 14.5. Лившиц Р.З. Теория права. М., 1994 6. Пеньков Е.М. Социальные нормы: управление, воспитание. М., 1990.7. Пиголкин А.С. Общая теория права. М., 1995. 8. Сырых В.М. Теория государства и права. М., 1995. с.156-159.


1. Представительно - обязывающий характер нормы права.2. Соцологическая структура нормы права.3. Виды правовых предписаний.4. Значение классификации правовых предписаний для эффективности правового

регулирования общественных отношений.


1. Найти в статьях нормативно-правовых актов нормы права, изложенных бланкетным, отсылочным, и прямым способом.

2. Привести примеры статей нормативно-правовых актов, которые содержат нормативные права:

а) по степени общности содержания;б) по характеру устанавливаемого правила поведения;в) по степени активации социально-полезной деятельности;г) по выполняемой функции.

Проверочный тест № 8Тема 15

Реализация права

1. Понятие и формы реализации права.2. Понятие и принципы правоприменения.3. Стадии правоприменения.4. Акты применения права, их виды и структура.5. Применение права по аналогии.

Литература1. Алексеев С.С. Теория права. М., 1998.2. Гойман В.И. Теория государства и права. М., 2001.3. Маликов М.К. Гносеологические основы реализации права. Уфа, 1998.4. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. – М., 1996.5. Фаткуллин Ф.Н., Фаткуллин Ф.Ф., Маликов М.Ф. Теоретические основы реализации права. – Уфа, 2003.

24

6. Черданцев Ф.Н. Толкование договора. М., 2002.

Контрольные вопросы1. Чем отличается процесс реализации норм частного права от реализации норм

публичного права?2. В каких случаях осуществляется правоприменительная деятельность?3. Какие признаки отличают правоприменительный акт?4. В чем значение преюдиции?5. Перечислите критерии эффективности правоприменения.6. Перечислите типы правоприменения.

Самостоятельная работа1. Письменно привести не менее трех примеров конкретных ситуаций, в которых

может возникнуть необходимость применения права и на основе законодательных норм указать круг фактических обстоятельств, которые нужно установить на первой стадии правоприменения в каждой из этих ситуаций.

2. Привести примеры действительных пробелов в современном российском законодательстве.


Тема 16Правосознание и правовая культура

1. Понятие, структура и функции правосознания.2. Формирование правосознания: правовая социализация и правовое воспитание.3. Правовая культура, ее формы и уровни.4. Понятие, источники, формы правового нигилизма.5. Правовой идеализм, его причины.

Литература1. Валеев Д.Ж. Правовая культура и права человека // Ватандаш. 2000. № 1.2. Гранат Н.А. Правосознание и правовая культура // Юрист. 1998. № 11-12.3. Ильин И.А. О сущности правосознания. М, 1993.4. Попов В.В. Формы проявления правового нигилизма и пути его преодоления // Юрист. 2002. № 1.5. Сорокин В.В. Правосознание в переходный период общественного развития // Журнал российского права. 2002. № 10.6. Туманов В.А. Правовой нигилизм в историко-идеологическом ракурсе // Государство и право. 1999. № 8.7. Теория государства и права: курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М, 2005.8. Правовая культура в России на рубеже столетий // Государство и право. 2001. № 10.9. Гречин А.С. Социология правового сознания. М., 2001.

Контрольные вопросы1. В какие исторические эпохи государство законодательно закрепляет регулирующую

роль правосознания?2. В чем выражается взаимодействие права и правосознания?3. Приведите примеры активной и пассивной формы правового нигилизма?

25

4. Перечислите основные методы борьбы реформами правосознания. Какой из них, по-вашему, является наиболее эффективным?

Самостоятельная работа1. Составить примерный перечень вопросов для социологического исследования

уровней правовой культуры и правосознания.2. Определите свое отношение к высказываниям в форме эссе:А. «Если человек обладает развитым правосознанием, так ли уж нужна ему информация

о законе» Ж. Карбонье.Б. «Русский, какого бы он звания ни был, обходит или нарушает закон всюду, где это

можно сделать безнаказанно; и совершенно так же поступает правительство» Герцен А.И.

Тема 17Правоотношения

1. Понятия, признаки и виды правоотношений.2. Основные признаки субъектов права.3. Соотношение объекта и предмета правоотношений.4. Содержание субъективного права.5. Юридические обязанности субъектов.6. Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений.

Литература

1. Аксенова М.В. Роль правовых отношений в реализации норм права // Юрист. 2002 № 8.2. Гранат Н.А. Правовые отношения // Юрист. 1998 № 10.3. Гревцов Ю.А. Правовые отношения и осуществление норм права. – Л., 1987.4. Курцев Н.П. Правовая природа юридических фактов // Юрист. 2001 № 10.5. Нечаева. М. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Государство и право 2001 № 7.6. Теория государства и права. // Под ред. 7. Протасов В.Н. Правоотношения как система. М., 1991.


1. Из каких элементов состоит правоотношение?2. Какие виды объектов правоотношений выделяют?3. Почему юридические факты не входят в содержание правоотношений?4. Выделите особенности юридических состояний5. Если правоспособностью в равной мере обладают все граждане, то означает ли это,

что объем конкретных прав каждого гражданина равен объему прав другого?

Задание

Письменно проклассифицировать по всем основанием следующие юридические факты: увольнение с работы, убийство, заключение договора купли-продажи, затопление садового участка при наводнении, обнаружение клада, вступление в брак, рождение ребенка, приватизация предприятия, нарушение правил дорожного движения, наступление пенсионного возраста, вынесение приговора судом.


Тема 18Правонарушение и юридическая ответственность

26

1. Правомерное поведение: понятие, структура, виды.2. Понятие правонарушения: понятие, признаки, виды.3. Состав правонарушения.4. Понятие, основания, виды юридической ответственности.5. Функции и принципы юридической ответственности.


1. Бачинин В.А. Философия преступлений СПб. 2002.2. БратусьС.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 2001.3. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Юридическая ответственность. М. 2005.4. Духно Н.А., Ивакин В.И. Понятие и виды юридической ответственности // Государство и право 2000. №6. 5. Малиновский А.А. Злоупотребление правом. М. 2002.6. Мамин Н.С. Юридическая ответственность и справедливость. М.. 1992.7. Мамин Н.С. Современные проблемы юридической ответственности // Государство и право. 1984. №6.8. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: нормы и патология. М., 1982.9. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих // Государство и право. 2000. №3.10. Савин В.Н. Ответственность государственной власти перед обществом // Государство и право. 2000. №12.11. Фуко М. Надзирать и наказывать. Рождение тюрьмы. М. 1999.


1. Перечислите основания, исключающие противоправность деяния и юридическая ответственность.

2. Определите цели юридической ответственности.3. Какие виды безвиновных проступков выделяют ее в теории права.4. Перечислите факторы, которые определяют правомерное поведение человека.5. Какими мотивами руководствовался законодатель, устанавливая разный возраст,

достижение которого необходимо для привлечения лица к юридической ответственности?6. Перечислите социальные причины правонарушения.

ЗаданиеСоциологически обосновал нормальность преступления как социальный факт

Дюркгейм: «По мере развития цивилизации преступность имеет очевидную тенденцию не к сокращению, а к увеличению». Определите свое отношение.


1. Правовая ответственность государства.2. Злоупотребление правом.3. Понятие ответственности и его трактовки.


Тема 19Правовое регулирование

27

1. Правовое регулирование и правовое воздействие.2. Типы и способы правового регулирования.3. Механизм правового регулирования, его основные элементы и стадии.4. Стимулы и ограничения как средства.5. Эффективность правового регулирования.


1. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966.2. Алексеев С.С. Право. Опыт комплексного исследования. М., 1993.3. Ведяхин В.М. Типы и методы правового регулирования рыночных отношений // Правоведение. 2002. № 2.4. Малько А.В. Механизм правового регулирования. // Правоведение 1996 № 3.5. Малько А.В. Эффективность правового регулирования. // Правоведение 1990 № 6.6. Бобылев А.И. Механизм правового воздействия на общественные отношения // Государство и право. 1999. № 5.7. Теория государства и права. // Под. Ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М., 2005.


Перечислите способы повышения эффективности правового регулирования.Чем правомочие как способ правового регулирования отличается от дозволения?Почему правовой статус государственных органов и должностных лиц не может

регулироваться общедозволенным образом?

1. Составить таблицу «Способы правового регулирования»

Название способа Сущность Пример


1. Правовые средства: понятие, признаки, виды.2. Использование правовых целей в российском законодательстве.3. Стимулы и ограничения как средства правового воздействия.4. Льготы, привилегии, иммунитеты в праве.5. Правовые режимы.6. Информационно-психологический аспект действия права.

Тема 20Законность и правопорядок

1. Понятие и основные идеи законности.2. Требования и принципы законности.3. Понятие и структура правопорядка.

28

4. Общественный порядок, правопорядок, законности их соотношений.5. Гарантии и методы обеспечения законности.


1. Артемов В.М. Правопорядок в современном российском обществе: концептуальное обоснование и инновации. М., 1998.2. Законность в РФ. М.,1998.3. Кудрявцев В.Н. Законность: содержание и современное состояние. // Журнал российского права. 1998 № 1.4. Тихомиров Ю.А. Юридические коллизии, власть, правопорядок. // Журнал российского права. 1994 № 1.5. Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М., 1992.


1. Почему законность является необходимым условием реализации права?2. Какие методы использует государство в целях осуществления принципа законности

в жизнь?3. Что такое дисциплина, как она соотносится с законностью?4. Как соотносятся законность, правопорядок и демократия?Кто является субъектами законности?

29

ПРОВЕРОЧНЫЕ ТЕСТЫ

ТЕСТ № 1ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

1. Соотнесите фамилии ученых, философов, политиков и созданные ими теории происхождения государства:

1) теологическая; 2) патриархальная; 3) договорная;4) органическая;5) насилия;6) психологическая;7) классовая;а) III. Ян, Л. Гумплович, К. Каутский; б) А. Августин, Ф. Аквинский;в) К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ульянов-Ленин; г) Л. Петражицкий;д) Г. Спенсер; е) Аристотель; ж) Т. Гоббс, Д. Локк, Ш.-Л. Монтескье.2. Укажите, какая из теорий объясняет происхождение государства как результат

добровольного соглашения людей:а) теологическая; б) патриархальная; в) общественного договора; г) классовая.3. Укажите, какими причинами объясняет возникновение государства теория

«неолитической революции»: а) завоеванием одного народа другим; б) непримиримостью борьбы классов; в) переходом общества от присваивающей экономики к производящей; г) проявлением свойств человеческой психики.4. Что, с точки зрения Аристотеля, явилось причиной возникновения и развития

государства:а) воля Бога;б) организация общества для самосохранения и развития; в) естественный процесс развития человеческой семьи; г) трансплантация государственных органов и институтов от одного государства

другому.5. Что, с точки зрения Ф. Аквинского, послужило причиной возникновения и развития

государства:а) общественный договор; б) появление частной собственности на орудия и средства производства; в) завоевание одного народа другим, одной части общества другой; г) воля Бога.6. Определите, какие теории происхождения государства кратко изложены ниже:а) основатели церкви имели два меча: один они оставили себе, вложив его в ножны, а

второй вручили государям для того, чтобы те могли управлять государствами и решать споры с другими странами. Процесс возникновения государств подобен процессу сотворения Богом мира;

б) государства появились в результате коренных изменений в экономике и в социальном строе первобытного общества. Произошло разделение труда, появились богатые и бедные, образовались классы. Потребовалась сила, чтобы управлять в этих условиях, которая подавляла бы эксплуатируемых и защищала интересы богатых. Такой силой стало государство;

в) человеческие расы физически и психологически неравноценны. Есть расы низшие и высшие. Высшие расы призваны господствовать над остальными с помощью государства и законов;

30

г) после многолетних кровавых споров о том, кто кому должен подчиняться, люди собрались вместе и договорились, что одни будут править (соблюдая при этом определенные правила и неся бремя власти), а другие - их слушаться, платить налоги, нести военную службу;

д) государство происходит из семьи в результате ее разрастания. Оно - высшая форма человеческого общения. Государственная власть - это продолжение отцовской власти, власти главы семьи;

е) государство появляется вследствие того, что у одних людей сильна потребность властвовать, а у других - подчиняться. Народ - пассивная масса, предназначенная для подчинения. Властвуют люди, одаренные качествами лидеров, правителей, хозяев.

7. Укажите, кому из теоретиков возникновения государства могли принадлежать слова: «Война, грубая сила - вот повивальная бабка государства. Государство создается завоевателями и поддерживает их власть, господство над побежденными»:

а) Ш.-Л. Монтескье; б) Ф. Аквинскому; в) Л. Гумпловичу; г) Л. Петражицкому.8. Материалистическая теория объясняет возникновение государства:а) психологическими переживаниями людей; б) коренными изменениями в экономической сфере; в) завоеванием одного народа другим; г) необходимостью самосохранения и саморазвития общества.9. Укажите, представителем, какой теории происхождения государства является автор

приведенного ниже отрывка: «Государства потому вначале и управлялись царями, что они образовывались из элементов, признававших над собой царскую власть: ведь во всякой семье старший облечен полномочиями царя ...»:

а) психологической; б) теории насилия; в) естественно-правовой; г) патриархальной.10. Укажите, представителем, какой теории происхождения государства является автор

цитаты: «...Все люди сотворены равными, и все они одарены своим создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежат: жизнь, свобода, стремление к счастью. Для обеспечения этих прав учреждены среди людей правительства, заимствующие свою справедливую власть из согласия управляемых»:

а) теологической; б) психологической; в) историко-материалистической;г) естественно-правовой (договорной).11.Укажите, в каком регионе мира процесс возникновения государства является

подтверждением ирригационной теории происхождения государства:а) Латинская Америка; б) Междуречье; в) Западная Европа; г) Дальний Восток.12.Укажите, какое идеологическое течение XX в. использовало положения расовой

теории происхождения государства для обоснования необходимости захвата других территорий и народов:

а) либерализм; б) консерватизм; в) фашизм; г) коммунизм.

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВАТЕСТ № 2

1. Функции государства - это:а) методы осуществления государственной власти; б) основные направления государственной деятельности, выражающие сущность и

социальное назначение государственного управления общества; в) виды государственной деятельности;

31

г) объективные трудности, решение которых представляет существенный интерес для общества и входит в круг полномочий государства.

2. Укажите, какая из указанных функций является регулятивной:а) экономическая; б) охраны правопорядка; в) экологическая; г) защиты государства от внешней угрозы.3. Укажите, какие факторы являются решающими в определении целей и задач

государства на соответствующем этапе егоразвития:а) административно-территориальное устройство; б) степень демократизма; в) национально-государственное устройство; г) сущность и социальное назначение государства.4. Назовите современное понимание социального назначения государства:а) утверждение нравственности в обществе; б) обеспечение общей безопасности; в) воплощение всеобщей свободы; г) достижение социального компромисса в условиях верховенства права.5. Укажите, какая из функций государства является важнейшей для демократических

стран на современном этапе:а) экономическая; б) идеологическая;в) охраны прав и свобод граждан; г) насилия.6. Назовите одну из охранительных функций государства:а) функция взаимодействия с другими государствами; б) экологическая; в) хозяйственная; г) культурно-воспитательная.7. Укажите, к какой функции государства относится деятельность по развитию сети

общеобразовательных учреждений:а) экологической; б) социальной; в) охраны законности и правопорядка; г) экономической.8. Укажите, проявлением какой из функций государства является его участие в военно-

политических блоках и союзах:а) защиты общества и государства от внешней угрозы; б) взаимодействия с международными организациями; в) взаимодействия с другими государствами;г) идеологической.9. Укажите, проявлением какой формы осуществления функций государства является

принятие Государственной Думой Закона РФ «О свободе совести и религиозных объединениях»:

а) правотворческой; б) правоисполнительской; в) правоохранительной; г) верный ответ отсутствует.10.Укажите, проявлением какой функции государства является участие войск

Российской Федерации в составе миротворческого контингента сил ООН в Боснии:а) защиты общества и государства от внешней угрозы; б) взаимодействия с другими государствами; в) взаимодействия с международными организациями; г) легализованного осуществления принуждения в отношении отдельных социальных

групп и индивидов.11.Укажите, проявлением какой формы осуществления функций государства являлся

расстрел Верховного Совета РСФСР в октябре 1993 г.:32

а) правотворческой; б) правоисполнительской; в) правоохранительной; г) верный ответ отсутствует.12.Укажите, проявлением какой формы осуществления функций государства является

работа Центральной избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов Президента РФ:

а) правотворческой; б) организационно-хозяйственной; в) организационно-регламентирующей; г) правоохранительной.

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ ТЕСТ № 3

1. Укажите, какое суждение неверно отражает сущность демократического политического режима:

а) при демократическом режиме соблюдаются права человека; б) при демократическом режиме допускается существование оппозиции правящей

партии; в) при демократическом режиме существует разделение властей; г) демократический режим существует только в (федеративных, а не унитарных

государствах.

2. Характерной чертой демократического государственного режима является:а) устранение оппозиционных партий; б) существование свободной прессы; в) соединение различных ветвей власти; г) срастание правящей партии с государственным аппаратом.3. Политический плюрализм предполагает:а) разделение властей; б) верховенство права;в) конкуренцию многообразных участников политической жизни; г) регулярное проведение выборов. 4. Укажите, какая из перечисленных ниже форм не являете формой осуществления

народовластия:а) правление монарха; б) работа органов местного самоуправления; в) работа парламента; г) выборы президента.5. Высшим непосредственным выражением власти народа являются:а) законы, принятые парламентом; б) указы главы государства; в) свободные выборы; г) постановления правительства,6. Демократический режим предполагает:г) подчинение большинства меньшинству; б) подчинение всего населения власти одного илинескольких лиц; в) подчинение меньшинства большинству; г) подчинение всего населениявласти одной партии.7. Укажите, в какие периоды возможна известная независимость общества от

государства: а) в период проведения коренных реформ экономической и политической систем; б) в период равномерного, благоприятного общественно-экономического развития;в) в период острого экономического или политического кризиса; г) верный ответ отсутствует.

33

8. Укажите, что является центральным институтом политической системы:а) политические партии; б) государство; в) профсоюзы; г) общественные объединения.9. В политическую систему входят:а) спортивные общества; б) транспортная система; в) политические партии; г) нации.10.Укажите, какой принцип не относится к основам организации жизни гражданского

общества:а) свобода экономической деятельности; б) идеологический плюрализм; в) политический плюрализм; г) экономическое равенство.11.Укажите, какое из определений наиболее точно выражает сущность политики:а) политика - это сфера управления; б) политика - это подчинение одних людей другим людям; в) политика - это деятельность и отношения людей по поводу государственной власти; г) политика - это установление целей общественного развития.12.Определите, какое из нижеперечисленных суждений является правильным:а) политическая система общества - это система государственных органов;б) в политическую систему входят все организации, которые существуют в обществе; в) в политическую систему входят лишь те организации, которые созданы только для

достижения политических целей; г) в политическую систему включены государство и организации, занимающиеся

политической деятельностью.

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО ТЕСТ № 4

1. Процедура прямого участия народа в принятии решений по важнейшим вопросам государственной жизни называется:

а) референдум; б) самоуправление; в) выборы; г) импичмент.2. Укажите, какое из приведенных ниже положений является недостатком прямой

демократии:а) экономическая целесообразность; б) простота организации; в) дороговизна проведения; г) учет мнения большинства населения.3. Расставьте перечисленные ниже стадии избирательного процесса в правильном

хронологическом порядке: а) процесс голосования по избирательным участкам; б) создание избирательных комиссий; в) назначение выборов;г) предвыборная борьба;д) подведение итогов голосования;е) организация избирательных округов; ж) установление результатов и распределение мест в выборных органах по итогам

голосования; з) регистрация избирателей в установленном законом порядке, составление списков

избирателей;и) выдвижение кандидатов на выборные должности и их регистрация.

34

4. Соотнесите принципы избирательного права и их гарантии:1) всеобщее избирательное право; 2) равное избирательное право; 3) прямое избирательное право; 4) тайное голосование;а) примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым

отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10%; б) включение одного избирателя в список избирателей только на одном избирательном

участке; в) включение в списки избирателей всех граждан, обладающих на день голосования

активным избирательным правом; г) присутствие в день голосования на избирательных участках наблюдателей,

направленных общественными и избирательными объединениями, кандидатами, а также иностранных наблюдателей;

д) освобождение от выполнения служебных обязанностей после регистрации кандидатами в депутаты лиц, находящихся на государственной или муниципальной службе, а также работающих в СМИ, на время их участия в выборах и запрет на использование ими преимущества своего служебного положения;

е) предоставление избирателю, который в течение 15 дней до дня выборов включительно по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти на избирательный участок, на котором он включен в список избирателей, возможности проголосовать досрочно;

ж) удостоверение получения избирательного бюллетеня избирателем своей подписью в списке избирателей;

з) голосование каждым избирателем лично; и) заполнение избирательного бюллетеня избирателем в специально оборудованной

кабине или комнате, в которых не допускается присутствие иных лиц.5. Какой из нижеперечисленных признаков не является признаком правового

государства: а) верховенство закона во всех сферах государственной и правовой жизни общества; б) территориальная организация населения страны; в) взаимная ответственность государства и личности; г) разделение властей.6. Источником власти в правовом государстве является: а) президент; б) правительство; в) государство; г) народ.7. Укажите, в какую историческую эпоху впервые появляется идея правового

государства: а) в античном мире; б) в период Средневековья; в) в культуре Нового времени; г) в политической мысли современности.8. Закончите следующее утверждение: «Верховенство закона выражается, в частности,

в том, что он...»: а) определяет цели человеческой деятельности; б) определяет официальные возможности деятельности человека; в) обеспечивает здоровый моральный климат в обществе; г) определяет санкции за нарушение общественного порядка.9. К полномочиям исполнительной власти в правовом государстве относится:а) принятие основных законов, регулирующих общественную жизнь;б) рассмотрение уголовных дел, имеющих особенно важное общественное значение; в) издание различных нормативных актов, необходимых для реализации принятых

парламентом законов и регулирующих текущую жизнь общества; г) осуществление правосудия по гражданским делам.10.В правовом государстве законы принимаются:а) президентом; б) конституционным судом; в) парламентом; г) совещанием глав основных ветвей власти.11.Укажите, какое из приведенных суждений не соответствует теории правового

государства:а) государство должно быть ограничено законом;

35

б) законодательные, исполнительные и судебные органыдолжны быть равноправны; в) запрещено все, что не разрешено законом; г) только суд может вынестирешение о том, является ли человек преступником или нет.12.Под категорией «политическая власть» в правовом государстве понимается:а) управление слабыми со стороны сильных; б) использование элитой своих преимуществ; в) делегирование обществом государству политических полномочий; г) умение навязывать свою волю другому.

СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫТест № 5

1. Правило поведения, в котором самым главным является заранее строго заданная форма его исполнения, называется:

а) традиция; б) табу; в) деловое обыкновение; г) ритуал.2. Укажите, какой из перечисленных ниже видов социальных норм возник позже

других: а) нормы морали; б) нормы религии; в) нормы права; г) нормы обычаев. 3. Укажите, какой из нижеперечисленных признаков является признаком права: а) общеобязательность; б) формальная определенность; в) связь с государством; г) все

перечисленные признаки.4. Мораль отличается от права тем, что она:а) обеспечивается возможностью государственного принуждения; б) состоит из правил поведения; в) является результатом деятельности компетентных государственных органов; г) регулирует более широкую сферу общественных отношений.5. Укажите, чем обеспечивается реализация моральных норм:а) авторитетом и принудительной силой государства; б) внутренними убеждениямилюдей; в) силой привычки; г) деятельностью общественных организаций.6. Назовите функцию права:а) О охранительная; б) организационная; в) познавательная; г) научная.7. Назовите функцию права:а) воспитательная; б) управомочивающая; в) компенсационная; г) созидательная.8. Укажите, что характерно для норм морали:а) формальная определенность; б) письменная форма; в) юридическая ответственность;г) выражение общественного мнения.9. Укажите общую черту права и морали:а) они гарантированы государством; б) они имеют сходную структуру;в) они имеют одинаковую определенность формулировок; г) они имеют одинаковое время возникновения.10.Укажите, какой признак характерен для всех социальных норм:а) обеспечение принудительной силой государства; б) общеобязательное правило поведение;в) регулятор общественных отношений;г) выражение в официальной форме.11.Найдите отличительную черту морали;

36

а) возникает вместе с государством; б) конкретна и определенна; в) обеспечивается возможностью государственного принуждения; г) оценивает всесторонне поведение человека.12.Укажите, какой признак характерен для всех социальных норм:а) результат сознательно-волевой деятельности людей; б) обеспечены принудительной силой государства; в) обязательное правило поведения;г) выражены в официальной форме.

ФОРМЫ ПРАВАТЕСТ № 6

1. Источником права является:а) юридический прецедент; б) традиция; в) нравственность; г) юридический факт.2. Источником права является:а) мораль; б) правовой обычай; в) презумпция; г) правомерное поведение.3. Соглашение двух или более субъектов права об установлении взаимных прав и

обязанностей, которому государство придает общеобязательный характер, называется:а) правовым обычаем; б) нормативно-правовым актом; в) правовой доктриной; г) нормативным договором.4. Исторически первой формой права является:а) правовой обычай; б) судебный прецедент; в) нормативный договор; г) правовая доктрина.5. В Российской Федерации официально не признается источником права:а) нормативно-правовой акт; б) нормативный договор; в) правовой обычай; г) судебный прецедент.6. Укажите, какой из перечисленных ниже нормативно-правовых актов не относится к

подзаконным:а) конституция; б) указ президента; в) постановление правительства; г) приказ министра.7. Укажите, какой из перечисленных ниже нормативно-правовых актов не относится к

подзаконным:а) устав субъекта федерации; б) распоряжение президента; в) постановление правительства, г) инструкция министерства.8. Назовите нормативно-правовые акты, имеющие высшую юридическую силу: а)

законы; б) указы; в) постановления; г) распоряжения.9. Укажите, какой из перечисленных ниже приемов систематизации нормативно-

правовых актов является наиболее совершенным:а) кодификация; б) консолидация; в) инкорпорация; г) учет.10.Расставьте в правильной хронологической последовательности стадии

законодательной процедуры:обсуждение законопроекта; 2) промульгация закона; 3) принятие законопроекта путем

голосования членов парламента; 4) законодательная инициатива; 5) утверждение законопроекта,

а) 1-5-4-3-2; б) 4-1-3-2-5; в) 4-1-3-5-2; г) 1-4-3-2-5.11.Укажите, какой прием систематизации законодательства осуществляется по

хронологическому и предметному принципу:а) компьютерный учет; б) инкорпорация; в) кодификация; г) консолидация.

37

12.Укажите, какой из источников права является результатом правотворчества: а) нормативно-правовой акт; б) правовой обычай; в) правовая доктрина; г) судебный прецедент.

НОРМА ПРАВАТЕСТ № 7

1. Укажите элемент структуры нормы права:а) гипотеза; б) ссылка; в) абзац; г) дефиниция. 2. Укажите элемент структуры нормы права:

а) коллизия; б) преамбула; в) дефиниция; г) диспозиция. 3. Укажите, какой элемент правовой нормы содержит перечень условий действия

юридической нормы:а) гипотеза; б) преамбула; в) диспозиция; г) санкция. 4. Укажите, какой элемент правовой нормы называет меры, наступающие в случае

нарушения правила, обозначенного в диспозиции нормы:а) преамбула; б) гипотеза; в) санкция; г) сама диспозиция.5. Назовите элемент правовой нормы, указывающий на содержание правила поведения: а) гипотеза; б) диспозиция; в) преамбула; г) санкция.6. Укажите, какого вида гипотез не существует:а) абсолютно-определенной; б) альтернативной; в) бланкетной; г) сложной.7. Укажите, какого вида диспозиции не существует:а) ссылочной; б) бланкетной; в) альтернативной; г) правовосстановительной.8. Укажите, какой элемент правовой нормы пропущен в ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса

РФ: «Убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, - наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет»:

а) гипотеза; б) диспозиция; в) санкция; г) преамбула.9. Какой элемент правовой нормы пропущен в ч. 2 ст. 104 Конституции РФ:

«Законопроекты вносятся в Государственную Думу»:а) гипотеза; б) диспозиция; в) санкция; г) преамбула.10.Диспозиция называется бланкетной, если:а) правило поведения участников правоотношения формулируется в самой норме права;б) правило поведения в норме не излагается, а адресат отсылается к другой норме

данного нормативно-правового акта; в) правило поведения сформулировано в ином нормативно-правовом акте, на который

содержится ссылка в норме; г) указывается несколько взаимоисключающих вариантов поведения субъектов

правоотношения.11.Санкции по способу охраны правопорядка делятся:а) на простые, сложные и альтернативные; б) на абсолютно-определенные и относительно-определенные; в) на описательные, ссылочные и бланкетные; г) на правовосстановительные и карательные.12.Укажите диспозицию следующей нормы: «Закон, устанавливающий или отягчающий

ответственность, обратной силы не имеет»:а) абсолютно-определенная; б) относительно-определенная; в) альтернативная; г) сложная.

ТЕОРИИ ПРАВА ТЕСТ № 8

1. Укажите, какой из приведенных ниже тезисов является отражением нормативистской теории сущности нрава:

а) право – это возведенная в закон воля господствующею класса; 38

б) право - это, прежде всего правовые эмоции людей, которые носят императивный характер;

в) право - это система норм, представляющих собой пирамиду, в которой нижестоящая норма соответствует вышестоящей:

г) право - это система правоотношений, поведение людей в сфере права.2. Укажите, какая из теорий происхождения права утверждает, что право сель

общественный порядок, установленный завоевателями на захваченной ими территории:а) естественно-правовая теория; б) теория насилия; в) марксистская теория; г) примирительная теория.3. Укажите, кто из перечисленных ниже ученых-юристов принадлежит к

нормативистской школе прав,а) Г. Кельзен; б) Л. Петражицкий; в) Р. Иеринг; г) Ф. Савиньи.4. Укажите, какая теория сущности нрава полагает, что право есть особое состояние

общества, включающее в себя и законы, правовые учреждения, п упорядоченные общественные отношения:

а) социологическая; б) психологическая; в) естественно-правовая; г) нормативистская.5. Укажите определение нрава, предлагаемое сторонниками материалистической

теории происхождения государства и права:а) право - возведенная в закон воля всего народа; б) право – нормативно закрепленнаясправедливость: в) право – это мера свободы;г) право - это возведенная в закон воля господствующего класса.6. Укажите признаки социальных норм первобытного общества:а) общеобязательная нормативность; б) формальная определенность;в) неразделенность прав и обязанностей; г) обеспеченность государственным

принуждением.7. Социальные нормы первобытного общества называют мононормами, потому что:а) все нормы того периода совпадали по содержанию; б) в то время существовал только один вид социальных норм; в) тогда не было норм права; г) все социальные нормы были зафиксированы в одном акте.8. Укажите, каковы основные способы возникновения права в первобытном обществе:а) толкование и правотворчество; б) санкционирование, правотворчество и создание прецедентов; в) систематизация и санкционирование; г) табуирование и создание прецедентов.9. Укажите, представителям, какой теории происхождения права являлись Ф.

Аквинский и Ж. Маритен:а) естественно-правовой; б) патриархальной; в) психологической; г) теологической.10.Укажите, выражением сущности какого подхода к праву является следующее

утверждение:«Право - ЭТО те нормы, которые складываются и развиваются в самом обществе,

государство их не создает, а лишь открывает»:а) нормативистского; б) естественно-правового; в) социологического; г) психологического.11.Какие из перечисленных ниже признаков права характеризуют его понимание с

позиций «широкого» подхода (укажите неверное суждение):а) право является средством достижения социального компромисса; б) право определяет меру свободы человека в обществе;

39

в) право опирается па идею социальной справедливости; г) право исходит от государства и им охраняется.12.Укажите, представителю, какой теории сущности права принадлежит следующее

высказывание: «Право никогда не может быть выше, чем экономический строй и обусловленное им культурное развитие общества»:

а) естественно-правовой; б) материалистической; в) теологической; г) психологической.

ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВАТЕСТ № 9

1. Особой формой реализации права является его: а) соблюдение; б) исполнение; в) использование; г) применение. 2. Запрещающие нормы права реализуются в форме: а) исполнения; б) соблюдения; в) использования; г) применения. 3. На первой стадии применения права происходит:а) юридическое квалифицированно; б) установление фактических обстоятельств дела; в) исполнение решения по делу; г) вынесение решения по делу.4. Нормативно-правовые акты Президента РФ вступают в действие:а) со дня их подписания; б) со дня их опубликования; в) через семь дней после их опубликования; г) через 10 дней после их опубликования.5. Отсутствие юридической нормы, регулирующей такие общественные отношения,

которые по своему характеру не являются правовыми, называется:а) мнимым пробелом; б) первоначальным пробелом; в) непростительным пробелом; г) верно все вышеперечисленное.6. Укажите, какой из нижеперечисленных признаков отличает акт применения права от

иных видов нормативно-правовых актов:а) его законность; б) его письменная форма; в) то, что он издается государственным органом; г) то, что он имеет силу только для

конкретного случая и на сходные случаи не распространяется.7. К юридическому квалифицированию фактических обстоятельств дела не относится:а) оценка установленных фактов на основе правовых норм; б) выбор правовой нормы; в) анализ правовой нормы; г) вынесение решения по делу.8. зависимости от причин появления пробелы в праве подразделяются: а) на действительные и мнимые; б) на первоначальные и последующие;в) на простительные и непростительные; г) на объективные и субъективные.9. Деятельность компетентных государственных органов по реализации правовых норм

в конкретных жизненных обстоятельствах путем вынесения индивидуальных правовых предписаний называется:

а) применением права; б) использованием права; в) соблюдением права; г) исполнением права.10.Укажите, с каким из утверждений вы согласны:а) аналогия в уголовном праве допустима; б) аналогия в гражданском праве допустима;в) в форме исполнения реализуются управомочивающие нормы; г) истечение срока действия правового акта называется косвенной отменой.11.Укажите неверное утверждение. Непосредственной формой реализации права

является:а) использование права; б) соблюдение права; в) исполнение права; г) применение права.12.К общеправовым принципам не относится:а) принцип равенства всех перед законом; б) принцип верховенства закона над иными

нормативно-правовыми актами; в) принцип равенства всех субъектов правоотношения; г) принцип гуманизма.

40

ПРАВООТНОШЕНИЕ И ПРАВОСОЗНАНИЕТЕСТ № 10

1. Предположение о наличии некоторых обстоятельств, имеющих силу юридических фактов, называется:

а) юридическим условием; б) юридической презумпцией; в) юридической фикцией; г) верный ответ отсутствует.2. Укажите, что не является юридическим фактом:а) заключение трудового договора; б) поступление в институт; в) приготовление пищи; г) стихийное бедствие.3. Укажите критерий классификации юридических фактов на действия и события:а) сознание и воля субъекта; б) характер нормативного акта;в) предмет и метод правового регулирования; г) принадлежность к отрасли права.4. Закрепленная в законодательстве способность субъекта своими действиями

приобретать юридические права и нести юридические обязанности называется: а) дееспособностью; б) правосубъектностью;в) правоспособностью; г) деликтоспособностью.5. Укажите, что не является объектом правоотношения: а) вещи; б) действия; в) жизнь, здоровье, свобода; г) способ передвижения.6. Укажите, что в содержании правоотношения относится к субъективной юридической

обязанности:а) возможное поведение; б) правомочие; в) правопритязание; г) должное поведение. 7. Вид правового сознания, складывающийся стихийно, под влиянием конкретных

жизненных условий людей, их личного опыта и правового образования, называется: а) эмпирическим; б) профессиональным; в) научным; г) групповым, 8. Назовите элемент правосознания: а) правовая идеология; б) диспозиция; в) санкция;

г) правовая культура.9. Назовите уровень правосознания: а) уникальное; б) профессиональное; в) правовая идеология; г) правовая психология.10.Назовите вид правосознания:а) семейное; б) групповое; в) учебное; г) бытовое.11.Укажите, носителями какого вида правосознания являются работники

правоохранительных органов:а) обыденного; б) профессионального; в) научного (теоретического); г) доктринального.12.Негативно-отрицательным отношением к праву, законности, правопорядку

характеризуется:а) правовой инфантилизм; б) правовой нигилизм; в) аморальность; г) перерождение правосознания.

ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ТЕСТ № 11

1. Укажите, какой из перечисленных ниже признаков характеризует объективную сторону правонарушения:

а) вина; б) цель;в) мотив; г) общественно вредные последствия.

41

2. Укажите, какой из перечисленных ниже признаков характеризует субъективную сторону правонарушения:

а) деяние; б) общественно вредные последствия; в) место совершения преступления; г) вина.3. Укажите, какое из нижеперечисленных обстоятельств не является обстоятельством,

исключающим юридическую ответственность:а) состояние опьянения; б) невменяемость; в) необходимая оборона; г) крайняя необходимость.4. Закрепленная в законодательстве способность субъекта иметь юридические права и

нести юридические обязанности называется:а) дееспособностью; б) правосубъектностью; в) правоспособностью; г) деликтоспособностыо.5. Полная дееспособность субъектов права по российскому законодательству

наступает: а) с 14 лет; б) с 16 лет; в) с 18 лет; г) с 21 года.6. Вид правомерного поведения, при котором субъект права подчиняется правовым

предписаниям в силу подражания окружающим, называется:а) конформистским; б) сознательным; в) правомерным поведением под страхом государственного принуждения; г) верный

ответ отсутствует.7. Предположение о наличии некоторых обстоятельств, имеющих силу юридических

фактов, называется:а) юридическим условием; б) юридической презумпцией; в) юридической фикцией; г) верный ответ отсутствует.8. Вид юридической ответственности, представляющий собой способ принудительного

воздействия на нарушителя гражданских прав, который выражается в несении им обременительных обязанностей имущественного характера с целью восстановить имущественное положение потерпевшего, называется:

а) материальной; б) административной; в) гражданско-правовой; г) уголовной.9. Укажите, какой из способов правового регулирования относится к дополнительным: а) дозволение; б) позитивное обязывание; в) запрет; г) стимул.10.Выберите правильную хронологическую последовательность стадий правового

регулирования:1) применение права; 2) возникновение субъективных прав и юридических

обязанностей; 3) реализация права; 4) издание нормы права; а) 2-3-4-1; б) 4-2-3-1; в) 4-2-1-3; г) 2-4-3-1.11.Вид правового сознания, складывающийся стихийно, под влиянием конкретных

жизненных условий людей, их личного опыта и правового образования, называется:а) эмпирическим; б) профессиональным;в) научным; г) групповым.12.Деликт - это:а) административное правонарушение; б) дисциплинарное правонарушение;в) гражданское правонарушение; г) преступление.

42

ПРИМЕРНЫЕ ЗАДАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Вариант 1

1. Раскрыть содержание предмета и методологии теории государства и права.2. Раскрыть признаки права.

Вариант 2

1. Раскрыть место и роль теории государства и права в системе других наук.2. Раскрыть структуру правовой нормы (при этом показать классификацию гипотез,

диспозиций и санкций)

Вариант 3

1. Раскрыть содержание и указать представителей следующих теорий происхождения государства и права: «Естественно-правовой», «Договорной», «Насилия» и «Психологической».

2. Раскрыть принципы правотворчества.

Вариант 4

1. Раскрыть виды функций государства и их содержание.2. Раскрыть признаки нормативно-правовых актов. Дать классификацию нормативных

актов.

Вариант 5

1. Показать соотношение форм государства и исторические типы государства.2. Дать понятие закона, показать его признаки и классификацию законов.

Вариант 6

1. Раскрыть структуру государственного аппарата2. Раскрыть виды форм (источников) права.

Вариант 7

1. Дать характеристику элементам политической системы общества2. Показать пределы действия нормативных актов

Вариант 8

1. Раскрыть признаки государства2. Раскрыть понятие систематизации нормативных актов, показать их виды и

отличительные признаки каждого из видов.

Вариант 9

1. Раскрыть формы и методы осуществления функций государства2. Раскрыть понятие системы права. Дать характеристику всем элементам системы.

43

Вариант 10

1. Раскрыть исторические типы государств, в соответствии с формационной (материалистической) теорией.

2. Раскрыть понятие системы законодательства. Показать соотношение понятий система права и система законодательства.

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА КУРСОВЫХ РАБОТ по Теории государства и права.

1. Современная интерпретация теоретической Теории государства и права.2. Общая характеристика современных теорий происхождения государства и права.3. Проблемы ценностного подхода к праву.4. Пределы свободы личности.5. Основные направления развития методологии Теории государства и права.6. Влияние теории общественного договора на государственно-правовое развитие.7. Формирование правовой государственности в РФ.8. Понятие и основные признаки социального государства.9. Деформация правосознания: причины и способы преодоления.10. Соотношение права и морали.11. Соотношение государства и права.12. Совершенствование юридической техники.13. Коллизии в праве.14. Злоупотребление правом и юридическая ответственность.15. Правовая ответственность государства.16. Эффективность правового регулирования.17. Сущность и основные принципы правовой политики.18. Правовые цели: понятие, признаки, виды.19. Нетипичные формы правления.20. Проблемы разграничения авторитаризма и тоталитаризма.21. Правовое воздействие, основные способы.22. Теория разделения властей: развитие и применения.23. Профессиональное сознание юристов.24. Право как элемент культуры.25. Право и закон.26. Качество закона и совершенствование правотворчества.27. Политико-правовые вопросы становление многопартийности в РФ.28. Легитимность и легальность государственной власти.29. Понятие договора нормативного содержания.30. Понятие и виды юридической деятельности.31. Государственная власть как форма организации общества.32. Федерализм и демократия.33. Взаимодействие властей в законодательном процессе.34. Действие права: информационно-психологические аспекты.35. Роль современного российского государства в управлении.36. Совершенствование государственного механизма.37. Гражданское общество как система негосударственного управления.38. Демократия и бюрократия в государственном управлении.39. Социальные функции права.40. Основные критерии эффективности законодательства.41. Становление российского общественного мнения как института гражданского общества.42. Социологическое обеспечение законотворчества.43. Парламент Республики Башкортостан: его структура и деятельность.44. Судебная практика как источник права.45. Справедливость как основная правовая ценность.

44

46. Право и власть в изменяющемся обществе.47. Основные категории правосознания.48. Исторические типы права.49. Правовая реформа в посттоталитарном обществе.50. Виды и принципы легитимации государственной власти.51. Верховенство права и верховенство закона.52. Функции правосознания.53. Политико-правовые ценности: политика и современность.54. Развитие теорий государственного суверенитета.55. Решения Европейского Суда по правам человека в правовой системе РФ.56. Коллизии правовых актов.57. Переходное состояние современной российской государственности.58. Влияние международных факторов на эволюцию функций государства.59. Юридическая доктрина как источник права.60. Внутригосударственное и международное право.61. Правотворческая инициатива.62. Юридическая ответственность и государственное принуждение.63. Анархизм как учение о безгосударственном устройстве общества.64. Сущность и этапы развития советского государства.65. Право как средство социального компромисса.66. Систематизация и унификация законодательства в РФ.67. Юридическая природа и значение актов толкования права.68. Положение личности в различных типах общества.69. Взаимная ответственность личности и государства.70. Право и поведение.71. Место и роль правосознания в системе общественного сознания.72. Закон как нормативно-правовой акт высшей юридической силы.73. Теократическое государство: сущность и характерные черты.74. Право и политика: специфика взаимодействия.75. Особенности мусульманского права.76. Политико-правовые учения.

ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУПо Теории государства и права за I полугодие

1. Общая Теория государства и права как наука, ее предмет.2. Функции Теории государства и права.3. Методология Теории государства и права.4. Теории происхождения государства.5. Власть в догосударственном обществе.6. Социальные нормы первобытного общества.7. Причины происхождения государства.8. Формы происхождения государства.9. Признаки государства.10. Государственная власть: понятие и общие черты.11. Сущность государства: различные подходы.12. Типология государства: формационный подход.13. Цивилизационные типы государства.14. Функции государства: понятие, признаки.15. Классификация функций государства.16. Формы осуществления функций.17. Высшие органы государства.18. Понятие формы государства.19. Формы правления.

45

20. Нетипичные формы правления.21. Формы государственного устройства.22. Государственно-политические режимы, их разновидности.23. Государство и общество: соотношение понятий.24. Место и роль государства в политической системе общества.25. Государство и гражданское общество.26. Сущность и основные принципы гражданского общества.27. Понятие и сущность правового государства.28. Развитие теории правового государства.29. Теория разделения властей и ее реализация.30. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.31. Государство и личность. Гражданство.32. Право и мораль.33. Право и религия.34. Право и политика.35. Понятие и признаки права.36. Типы правопониманий.37. Функции права.38. Принципы права.39. Романо-германская правовая система.40. Религиозно-традиционные правовые системы.41. Система общего права.

ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУза I курс Теории государства и права.

1. Предмет и метод Теории и истории государства и права.2. Роль Теории государства и права в системе юридических наук.3. Общая характеристика теорий происхождения государства и права.4. Причины и формы возникновения государства.5. Функции государства: понятие, виды, формы реализации.6. Понятие государственной власти.7. Сущность и назначение государства, его признаки.8. Типология государства: основные подходы.9. Механизм государства, его основные элементы.10. Политическая система общества и государства.11. Государство и церковь.12. Государство и личность.13. Гражданское общество; сущность, структура.14. Формы государства. Формы правления.15. Формы государственного устройства.16. Государственно-правовой режим, его виды.17. Понятие и принципы правового государства.18. Понятие, признаки, сущность права.19. Функции и признаки права.20. Общая характеристика основных правовых систем.21. Государственные органы: общая характеристика.22. Нормативные и ненормативные регуляторы общественных отношений.23. Право в системе социальных норм.24. Правосознание: понятие, структура, виды.25. Деформация правового сознания.26. Правовая культура: понятие, структура.27. Понятие, признаки и виды нормы права.28. Структура норм права.

46

29. Типы правопонимания.30. Общая характеристика источников права.31. Нормативные акты, понятие и виды.32. Понятие, виды и стадии правотворчества.33. Систематизация нормативно-правовых актов.34. Юридическая техника.35. Система права: отрасли и институты.36. Понятие, виды, структура правоотношений.37. Понятия и формы реализации права.38. Применение права, стадии и акты применения.39. Пробелы в праве, способы их преодоления.40. Толкование норм права.41. Субъекты и объекты правоотношений.42. Содержание правоотношений.43. Основания функционирования правоотношений, их классификация.44. Основные требования и принципы законности.45. Правопорядок и общественный порядок.46. Гарантии и методы законности и правопорядок.47. Правомерное поведение: понятие, виды.48. Правонарушение: понятие, признаки, виды.49. Состав правонарушения.50. Понятие, основание и виды юридической ответственности.51. Механизм правового регулирования, элементы стадии.52. Типы и способы правового регулирования.53. Правовое регулирование и правовое воздействие.54. Частное и публичное право.

47

ОБЩИЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ПРЕПОДАВАНИЮ И ИЗУЧЕНИЮ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Основная цель вузовского образования – формирование целостной структуры будущей профессиональной деятельности студента в период его обучения, которая укладывается в логику познания: восприятие – освоение – усвоение – применение.

Первый компонент – восприятие – реализация через лекции преподавателей, самостоятельную работу студента. Второй этап – освоение: на практических занятиях (семинарах) раскрываются возможности приложения теоретических знаний к решению профессионально значимых задач. На третьем (усвоение) – происходит понимание и овладение совокупности теоретических и практических знаний и умений.

При этом, следует отметить, что юрист – профессионал отличается от иных профессионалов тем, что, во-первых, знает, где найти источник, то есть норму права, нормативный акт, судебную практику с тем, чтобы применить ее к возникшему случаю. Во-вторых, для того, чтобы правильно ее применить необходимо иметь формально логическое мышление, позволяющее из представленной информации выводить различные версии (предположение о возможном развитии события). Поэтому основные цели лекционного курса «Теория государства и права» связаны не просто со знакомством с теоретическими знаниями, а знаниями в контексте будущей профессиональной деятельности, формированием готовности студентов решать профессиональные задачи и проблемы.

Изложение лекции не только отражает понятие, теории и факты «Правоведения», но и определенные способы мышления через использование конкретных методов познания. Содержание лекции включает в себя:

1. Системную основу предмета «Теория государства и права», логическое раскрытые его;

2. Моделирование деятельности студента по усвоению содержания через комплекс специально подобранных учебных заданий, которые формируют навыки решения основных типов профессиональных задач и проблем будущих специалистов.

Системная основа предмета выделяется через определение базовых блоков, из которых складывается структура изложения лекционного материала. Каждый студент должен усвоить эти базовые блоки. Через содержание лекций реализуется принцип проблемности, как через отражение в нем противоречий и динамики развития самой науки (например, темы «Сущность государства», «Современное правопонимание») так и трудностей применимости ее теоретического аппарата для решения профессиональных задач («Толкование нормативно-правовых актов», «Формы реализации права»). Данное изложение лекций позволяет осуществить логически обоснованный последовательный переход от простой передачи информации к активному освоению студентами содержания лекций.

Как показывают опросы студентов, в восприятии лекционного материала чаще всего трудность представляют абстрактные понятия, явления теоретического характера, необходимы образные опоры. Визуализация учебного материала (схемы, таблицы, аналогии) позволяет в определенной мере преодолеть трудности, особенно при изучении таких тем, как «Система права», «Классификация норм права», Правовое регулирование и правовое воздействие.

При изучении любой юридической дисциплины нужно иметь кроме лекций, по меньшей мере, два-три учебника, причем новый учебник – всегда лучший, т.к. он должен пройти определенную апробацию. Каждый из учебников имеет свои достоинства и недостатки. Если автор – исследователь, то учебник носит монографический характер, то есть обоснован эмпирическими исследованиями, проанализированы позиции различных авторов, что дает возможность выбрать более подходящую позицию по тому или иному юридическому вопросу и формирует именно юридическое мышление, заставляет думать, составлять, выбирать. Если автор – преподаватель, имеющий практическую подготовку, то учебник обычно упрощен, доступен, приближен к практике. При многоавторном учебнике обычно отдельные темы раскрываются специалистами по конкретной проблеме, но в то же время в них отсутствует общетеоретическая концепция, стиль и изложение разных глав различен, что

48

создает определенные сложности в усвоении материала. Одноавторный учебник лишен этих недостатков, но один автор не может быть глубоким специалистом во всем.

В рамках практических занятий предмет деятельности студентов переводится от учебной информации к моделируемым ситуациям и, далее, к реальным профессиональным задачам.

Готовя курсовые работы, студенты, с одной стороны, остаются в позиции обучающихся и в то же время по целям, содержанию, формам, процессу и требованиям к полученным результатам – в позиции специалистов. При данной форме организации учебной деятельности студенты выполняют уже не академические процедуры, усвоение знаний или овладения учебными навыками, а фактически реальную профессиональную деятельность, ориентировочной основой которой выступают ранее полученные знания.

49

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Семинар – форма организации занятия, при которой студенты самостоятельно изучают программный материал по различным источникам, выполняют различные задания с последующим коллективным обсуждением и оценкой преподавателя. Методическая ценность семинара состоит в том, что он дает возможность студентам активно использовать информацию, полученную по различным каналам. В дискуссиях они углубляют свои знания, учатся аргументировать свои выводы. В ходе таких занятий легко обнаруживаются и устраняются пробелы в изученном материале. Участие в семинаре формирует самостоятельность мышления, вырабатывает активность в процессе овладения знаниями, что особенно актуально для студентов I курса.

Выбор темы семинара определяется рядом факторов. Вопросы, выносимые на обсуждение должны быть не просто ключевыми с точки зрения их познавательно - воспитательного потенциала, но и посильными для студентов, вызвать у них интерес. Для эффективной работы на таких занятиях необходим и определенный уровень умений и навыков самостоятельной работы: конспектирование, умение делать выписки и анализировать литературу, изучать ее содержание в кратких сообщениях или более развернутых рефератов, выступать в ходе обсуждения.

Рекомендации к каждому занятию построены по единому принципу. Вначале предполагаются возможные варианты организации опроса группы по пройденному материалу – это: вопросы для устных сообщений студентов, задания тестового или творческо-поискового характера. В зависимости от творческо-поискового характера. В зависимости от творческо-поискового характера. В зависимости от наличия времени и уровня группы можно использовать и все три варианта.

Для активации познавательной деятельности студентов предлагаются задания, на основе которых можно организовать дискуссии, обсуждение и закрепление вновь полученных знаний. В качестве домашнего задания, выполняемого письменно, предполагается выразить свое отношение к определенному положению в форме эссе. Это задание направлено не только на простое воспроизводство учебного материала, но и на самостоятельную работу с дополнительными источниками.

Французское слово «эссе» можно буквально перевести как опыт, проба, очерк, набросок. К его основным признакам принято относить:

1. Наличие конкретной темы или вопроса.2. Личностный характер восприятия проблемы и ее осмысления. (Эссе – жанр

субъективный, оно интересно и ценно именно тем, что дает возможность увидеть личность студента, своеобразие его позиции, мышление, отношение к миру).

3. Небольшой объем (1-2 страницы).4. Свободная композиция на основе произвольных ассоциаций.5. Парадоксальность (отправной точкой для размышления является афористичной,

яркой высказывание, буквально сталкивающее, на первый взгляд, бесспорные, но взаимно исключаюшие друг друга утверждения, характеристики, тезисы. Например, «Кто щадит виновного, тот наказывает невиновного»).

6. Успешно написать эссе может лишь студент, который способен применить знания в новой ситуации, имеет собственную позицию по ключевым проблемам курса и умеет ее убедительно аргументировать, формулировать целостные, внутренние непротиворечивые высказывания. Критериями оценки эссе являются: самостоятельность, проявление индивидуальности, глубина раскрытия темы, оригинальность решения проблемы, аргументация.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НАПИСАНИЮ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ

Цели выполнения контрольной работы:50

- Глубоко усвоить положения теоретической государствоведческой и правоведческой науки;

- Закрепить навыки самостоятельного анализа проблематики учебного курса;- Сформировать способности к обобщению данных практической деятельности в

сфере государства и права;- Развивать умение формировать теоретические обобщения, выводы и корректные с

точки зрения действующего законодательства практические выводы;- Рекомендации при решении профессиональных задач.

Требования, предъявляемые к работе

Курсовая (контрольная) работа должна:- Давать представление о том, насколько студент овладел методом научного анализа

сложных государственно-правовых явлений;- Показать умение студента делать теоретические обобщения и практические выводы

в избранной теме;- Содержать обоснованные предложения и рекомендации, собственную авторскую

позицию по совершенствованию правового регулирования тех или иных общественных отношений;

- Отличаться логичностью, аргументированностью, достоверностью фактов, статисктики, проблемным, творческим подходом, научной объективностью;

- Быть правильно оформленной (научный аппарат, язык, стиль, четкость структуры, аккуратность исполнения, ссылок и т.д.) и представленной в надлежащие сроки.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИПО НАПИСАНИЮ КУРСОВЫХ РАБОТ

Согласно учебному плану специальности 021100 «Юриспруденция», слушатели 1 курса в первом учебном цикле пишут курсовую работу по теории государства и права. Выполнение работы способствует более углубленному усвоению учебного курса теории государства и права, прививает навыки самостоятельной работы с монографической, специальной и нормативной литературой, способствует выработке умения правильного и грамотного изложения и оформления собранного материала.

Курсовая работа является своеобразным научным сочинением и подводит итоги изучения слушателями основного курса теоретических проблем государство - и правоведения. Конкретную тему работы определяет ведущий преподаватель по теории государства и права. Тематику исследования следует определять с учетом как личного интереса к определенным разделам и проблемным вопросам курса, так и принимая во внимание их актуальность на современном этапе государственно-правового развития общества.

Написанию курсового сочинения должно предшествовать максимально полное ознакомление с соответствующими разделами учебной литературы, а также имеющейся источниковедческой и нормативной базой по избранной теме. После уяснения и определения основных параметров будущего исследования, необходимо составить план курсовой работы и приступить к сбору и обобщению рекомендуемой к теме литературы. План работы должен быть конкретным и отражающим различные аспекты взаимосвязи исследуемого явления с другими элементами государственно-правовой действительности. Освещение основных сторон исследуемой проблемы необходимо вести в жесткой привязке к главной теме, без ненужных и не относящихся к теме рассуждений. В случае возникновения затруднений по составлению плана и определению круга необходимой литературы, следует обратиться за консультациями к ведущему преподавателю.

Для того, чтобы составить более полное представление о степени актуальности и изученности избранной темы, целесообразно ознакомиться со специальной научной

51

литературой, монографическими исследованиями, статьями из юридических журналов и периодической печати, федеральным и республиканским нормативным материалом. Примерный список необходимой литературы приводится в данных методических рекомендациях.

Неоценимую помощь в работе окажут слушателям статьи, научные сообщения, рецензии из российских юридических журналов «Государство и право», «Российский юридический журнал», «Правоведение», «Журнал российского права», «Политика и право», «Юрист», а также республиканских журналов «Экономика и управление», «Вестник Башкирского государственного университета» и др. Использование журнальных статей по-зволит слушателю быть в курсе последних разработок по избранной теме и повысит общий теоретический уровень исследования.

Раскрытие каждого из теоретических аспектов избранной темы необходимо аргументировать ссылками на вполне определенный ряд источников, привести доводы в пользу той или иной предпочтительной на ваш взгляд точки зрения. Одновременно для обоснования теоретических положений следует подобрать примеры из конкретной юридической практики России, Башкортостана, других государств.

Сбор, анализ и обобщение материалов по теме - один из самых сложных и трудоемких этапов работы. Он требует проработки значительного массива научных источников, умения оперировать юридической терминологией, использования различных методологических приемов и методов решения поставленной проблемы. Рекомендуется сосредоточить внимание на тех источниках и подходах, которые максимально полно способствуют раскрытию темы и в наибольшей степени соответствуют позиции самих авторов. Слушателям необходимо помнить о том, что в каждой отрасли знаний о государстве и праве имеются свои фундаментальные теоретические исследования, например, в разделе государствововедения не обойтись без трудов В.Е. Чиркина, А.Б. Венгерова, Ю.А. Тихомирова, В.А. Четвернина, а в общей теории права - С.С. Алексеева, Р.З. Лившица, B.C. Нерсесянца, В.В. Лазарева, А.С. Пиголкина и др. Аналогичная картина - во всех других разделах теории государства и права. Использование только учебной литературы, а также различных второстепенных источников (в том числе взятых из Интернета) в качестве базы исследования приводит к автоматическому снижению общей оценки работы

На базе собранного материала уточняется структура, содержание и объем курсовой работы Завершающей стадией исследования является письменное изложение основных теоретических положений, практических выводов и рекомендаций. Общий объем работы не должен превышать 40 страниц машинописного (распечатанного на компьютере текста, интервал- 1,5, шрифт- 14).

ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

Качество выполняемой работы должно соответствовать требованиям, предъявляемым к оформлению научных исследований.

На титульном листе указываются: название учебного заведения, факультета, кафедры, тема, фамилия и инициалы слушателя, а также научного руководителя, год и место написания работы.

Структурно курсовая работа состоит из введения, основной части (разделенной на соответствующие параграфы), заключения и списка использованных источников. Предваряет работу план.

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, ее разработанность в юридической науке, теоретическая и практическая значимость.

В основной части производится анализ исследуемой проблемы, демонстрируется умение владеть методологическим и теоретическим инструментарием по раскрытию темы. Исследование должно вестись в корректных рамках научной дискуссии с привлечением разнообразного круга мнений и суждений различных ученых-правоведов. Свое отношение к

52

изучаемому вопросу необходимо подтверждать ссылками на мнение и идеи специалистов по данной проблеме. Основная часть представляет собой логически завершенное сочинение, в котором изложение материала строится с привлечением методологической базы науки теории государства и права, других общественных наук. При этом студенты должны постараться избежать ненужных повторов, раскрытия тривиальных и не относящихся к основной теме идей и положений.

В заключительной части подводятся итоги, излагаются выводы и практические рекомендации. Студент имеет право на любые суждения и умозаключения, в то же время они должны быть четко аргументированными и научно обоснованными, находиться в общем русле исследований по избранной теме.

Как всякое научное исследование курсовая работа должна в обязательном порядке содержать ссылки на различные мнения и доводы специалистов - ученых- теоретиков и практических работников. При использовании цитат и ссылок необходимо делать соответствующие сноски. Они могут быть на каждой странице, либо под сквозной нумерацией в конце работы. Отсутствие сносок в тексте сочинения - очевидный минус, свидетельствующий, о неумении слушателя грамотно и аргументировано излагать материал.

Курсовая работа должна иметь характер самостоятельного и творческого исследования. Недопустимым является механическое и некритическое переписывание текстов учебников и других источников, в том числе взятых из Интернета. Использованные статьи и источники из Интернета необходимо оформлять так же, как и обычные письменные публикации. Изложение всего материала должно быть логически последовательным и соответствовать избранному плану.

В установленные сроки курсовую работу необходимо сдать методисту кафедры. В случае неправильного оформления, методист имеет право не принять работу и вернуть ее на доработку.

Рецензирование работы осуществляется ведущим преподавателем по теории государства и права по двухбалльной системе: «допускается к защите», «не допускается к защите». Работы, не допущенные к защите, возвращаются студентам на доработку и исправление указанных в рецензии недочетов.

Студенты, не защитившие в установленные сроки работу, не допускаются к экзамену по теории государства и права.

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ УСТНОГО ОТВЕТА СТУДЕНТОВ

1. Содержательность, то есть полное, конкретное освещение вопроса.2. Логичность: последовательность изложений, обоснование теоретических положений

примерами или обобщение фактов и формулирование выводов.3. Концептуальность: выделение различных точек зрения на проблему, выражение

своего отношения.4. Риторика: лаконичность, владение юридической терминологией, правильность и

чистота речи.

МЕТОДИКА ТЕСТИРОВАНИЯ

Тестирование проводится по темам, пройденным в рамках курса. Цель тестирования – проверка качества усвоения учебного материала, наличия определённого программой объёма знаний. При подготовке необходимо обратиться к учебной литературе, материалам лекций, основным нормативным актам. Приведённые вопросы представляют собой примерный перечень, который будет корректироваться в связи с обновлением законодательства. Формулировке вопросов конкретны. Задание сводится к выбору одного из предлагаемых вариантов ответов. Для получения положительной оценки необходимо правильно ответить на 50% вопросов.

53

Методические указания к изучению курса "Теория государства и права" для студентов

Тема: ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА1. Понятие и предмет теории государства и права. Приемы научного исследования государства и праваСтуденты должны уяснить, что система научного знания обычно подразделяется на три большие группы: философия, естественные науки и общественные науки. Юридическая наука относится к общественным наукам. Собственно юридические науки подразделяются на теоретико-исторические, отраслевые и специальные.Теория государства и права выступает в качестве методологической, базовой в системе юридических наук. Она раскрывает общие закономерности возникновения, становления и развития государства и права как институтов человеческого общества.Весьма важно усвоить, что в теории государства и права применяется совокупность определенных теоретических принципов, логических приемов и специальных способов исследования государства и права. Студенты должны усвоить, что знание теории государства и права закладывает фундамент общей правовой культуры, юридического мышления.Следует иметь в виду, что система юридических дисциплин строится, как правило, в соответствии с системой юридических наук.

Тема: ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА1. Основные черты общественной власти в первобытном обществеИзучение этого вопроса рекомендуется начать с уяснения того, что человеческое общество возникает до появления государства. История человеческого общества начинается с образования первобытнообщинной формации, основой которой является присваивающая экономика. Первичной формой организации людей была родовая община, члены которой связаны кровным родством. Власть в роде носила непосредственно общественный характер - все основные вопросы жизни и деятельности решались на общем собрании членов рода. Студентам важно понять, что специального аппарата для управления общественными делами в родовой организации не было.2. Причины и формы возникновения государстваПри подготовке вопроса обратить внимание на то, что основной причиной возникновения государства является переход от присваивающей экономики к производящей ("неолитическая революция"). Вследствие этого в обществе появляются различные социальные группы с несовпадающими интересами. Старая родовая организация власти не способна управлять обществом и из общества выделяется и становится над ним новая властная структура - государство. Основное предназначение его - согласование противоречивых социальных интересов ради поддержания нормальной жизни общества в целом. При подготовке этого вопроса следует обратить внимание на многообразие форм возникновения государства, на роль войн и религии в этом процессе.3. Отличие государства от организации общественной власти в первобытном обществеВ контексте данного вопроса обычно выделяют следующие признаки государства - организация населения по территориальному признаку; особая публичная власть - государственный аппарат не совпадающий с обществом; сбор налогов с населения.

Тема: ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВАВ процессе изучения темы студент знакомится с основными теориями происхождения государства - теологической, патриархальной, договорной, насилия, органической, марксистской, психологической, ирригационной.Обратите внимание на множественность подходов к объяснению причин возникновения государства. Осмыслите причины такой множественности, роль таких факторов, как время и место появления разных учений о государстве. Здесь важно отметить исторический контекст, в котором возникали идеи о государстве, его природе.Сравните указанные теории и отметьте черты сходства и различия между ними, моменты преемственности.

54

Рассмотрите теории происхождения государства с точки зрения того, насколько верно они отражают те или иные стороны возникновения государства с позиций нынешних данных об этом процессе, полученных такими науками как археология, этнография, общая история. Что в этих теориях остается верным и сегодня, а что устарело или оказалось неточным, научно не достоверным.

Тема: ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА1. Сущность и социальное назначение государства. Определение понятия государстваПри подготовке к вопросу обратите внимание на плюрализм подходов к вопросу о понятии государства. Раскрыть сущность государства - значит выявить то главное, что обусловливает его объективную необходимость в обществе. Далее необходимо обратить внимание на общесоциальное и классовое в природе государства. Государство выражает как совпадающие интересы членов всего общества, так и интересы определенных социальных групп, классов. На разных этапах развития отдельного государства оно может выражать преимущественно классовые интересы, подчиняя им общесоциальные.2. Соотношение государства и обществаВ рамках этого вопроса обратите внимание на разные подходы к классификации государств - формационный и цивилизационный. Выявите критерии, на которых основываются эти подходы. 3. Право и государство. Правовое государствоПри подготовке этого вопроса уясните различную природу государства и права. Необходимо раскрыть основные аспекты взаимодействия этих явлений. Сформулируйте главные признаки правового государства. Как, на Ваш взгляд, решается проблема его создания в России. Уясните следующие принципиальные признаки правового государства: разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную; режим законности, основанный на праве; приоритет прав и свобод человека и их защита. 4. Отличие государства от других учреждений и организаций классового обществаПри подготовке ответа усваиваются основные признаки государства, которые позволяют вскрыть отличия любой государственной организации от негосударственной. Обычно выделяют следующие признаки государства: государство - единственный официальный представитель общества; государственный суверенитет; правотворчество. Ознакомьтесь более подробно с содержанием каждого из приведенных признаков.

Тема: ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА1. Понятие функций государстваРассматривая этот вопрос следует уяснить, что термин "функции государства" применяется для обозначения основных направлений деятельности государства, в которых проявляется его социальная природа. В зависимости от изменения соотношения между общесоциальным и классовым в природе государства меняется и содержание его функций. Обратите внимание на различия между понятиями "функции государства" и "политика государства".2. Классификация функций государстваПри подготовке вопроса обратите внимание на то, что применяются различные основания классификации функций государства: по их общей направленности - внешние и внутренние; по предмету - социальная, экономическая, идеологическая и т.п.; по продолжительности осуществления - постоянные и временные. В зависимости от оснований классификации и степени их конкретности количество выделяемых функций может изменяться. По мере появления новых областей жизнедеятельности общества появляются и новые функции государства, например - природоохранная, освоения космоса и т.д.

Тема: ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА1. Понятие формы государстваОбратите внимание на то, что понятие формы государства складывается из тесно взаимосвязанных между собой понятий - форма правления, форма государственного устройства и политический (государственный) режим. Раскройте связь между формой государства и его социальной природой.

55

2. Понятия "форма правления", "форма государственного устройства" и "политический режим"Рассматривая отдельные стороны формы государства, обратите особое внимание на определения понятий: "монархия", "республика", "федерация", "унитарное государство" и "политический режим". Студент должен выявить основные признаки, характерные для конфедерации.3. Политический (государственный) режимПодготовка к ответу начинается с усвоения понятия политического режима как совокупности приемов и способов осуществления государственной власти. Обратите внимание на тезис, что политический режим выступает в качестве определяющей стороны формы государства. Усвойте, что спектр политических режимов, в зависимости от комбинации применяемых способов и методов осуществления государственной власти, очень широк - от авторитарного ( диктаторского) до либерального ( демократического).

Тема: МЕХАНИЗМ ГОСУДАРСТВА1. Понятие механизма государстваПри подготовке вопроса необходимо усвоить, что государство осуществляет свои функции через деятельность органов, система которых образует государственный аппарат (механизм). Изучите понятие государственного аппарата (механизма).2. Государственные органы и их классификацияОбратите внимание на то, что основным элементом механизма государства является орган государства. Необходимо сформулировать понятие органа государства и охарактеризовать его основные признаки - властные полномочия, компетенция и т.д. Студент должен уметь классифицировать государственные органы, отличать от государственных учреждений.

Тема: ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ОБЩЕСТВА1. Понятие политической системыОбратите внимание на две группы элементов, составляющих политическую систему - организации и нормы. Раскройте эти понятия. Организационную структуру политической системы образуют политические партии, государство, общественные организации. Определите роль средств массовой информации в политической системе общества.2. Роль и функции политической системыПри подготовке вопроса уясните такие понятия, как "управляющая", "консолидирующая" и "коммуникативная" функция. Необходимо раскрыть роль государства в политической системе и его взаимодействие с другими ее элементами. Обратите внимание на то, что системообразующую роль в политической системе играет государство. Основное средство воздействия на политическую жизнь общества в руках государства - право.

Тема: ПРОИСХОЖДЕНИЕ И ПОНЯТИЕ ПРАВА1. Специфика нормативного регулирования в первобытном обществеИзучая этот вопрос, особое внимание обратите на понятие "мононорма", на механизм действия норм, способов обеспечения их реализации. В первобытном обществе господствует обычай. Соблюдение обычаев опирается на различные способы принуждения, носящие непосредственно общественный характер.2. Причины и закономерности происхождения праваРаскройте классовый и неклассовый аспекты этого процесса. Объясните особенность положения - право выражает согласованную волю всех членов общества и в то же время обслуживает интересы экономически господствующих социальных групп, слоев, классов. Обратите внимание на два основных способа, с помощью которых государство создает правовые нормы - санкционирование и установление. Раскройте содержание этих двух способов формирования права. 3. Признаки права

56

Раскройте такие признаки права, как нормативность, общеобязательность, системность, формальная определенность. Сравните норму права с другими видами социальных норм - моралью, обычаем, религиозной нормой.4. Объективное и субъективное в правеПраво существует независимо от воли и сознания отдельного человека, и в этом смысле оно объективно. Те права и обязанности, носителем которых является конкретное лицо, образуют субъективное право.5. Основные концепции сущности права. Причины множественности концепций сущности праваПри подготовке вопроса обратите внимание на гносеологические, исторические, социальные, и иные причины различий в подходах к раскрытию природы права. Изучите основные положения о сущности права в традиционных концепциях права, в теории естественного права, в нормативизме, в социологическом направлении, в психологической теории и в марксистской теории права. При подготовке вопроса обратите внимание на основной понятийный аппарат этих теорий. Студент должен объяснить, почему некоторые из этих концепций не утратили актуальности в современном мире.

Тема: ПРАВО И ИНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ НОРМЫ1. Право в системе социальных нормОсобое внимание при подготовке вопроса уделяется работе с определениями. Уясните основные отличия права от других видов социальных норм. Определите сферы общественных отношений, которые регулируются наряду с правом и другими социальными нормами и те сферы, которые правом не регулируются. Раскройте вопрос о взаимодействии морали и права.2. Право и моральСравните эти вида социальных норм. Выделите черты сходства и различия между ними. Обратите внимание на разную природу этих явлений с точки зрения истории их возникновения, способов выражения, механизма регулирования общественных отношений и особенностей средств обеспечения их действия. Следует отметить, что эти два социальных регулятора имеют как общий предмет регулирования, так и несовпадающие. Норма права может иначе, чем норма морали, регулировать одно и то же общественное отношение, а в отдельных случаях и противоречить друг другу.Отметьте, что в демократическом обществе право должно иметь моральное обоснование.

Тема: НОРМЫ ПРАВА1. Понятие нормы праваПри подготовке к ответу на вопрос обратите внимание на то, что норма права обращена к персонально-неопределенному кругу лиц. Следует выделить и уяснить основные признаки нормы права, отличающие их от других социальных норм. Важно разобраться в предоставительно-обязывающем характере каждой нормы права. Студенту рекомендуется уяснить, в чем состоит общеобязательность правовой нормы и каким путем она достигается. В этой связи следует показать отличие норм права от индивидуального правового предписания.2. Структура нормы праваЭтот вопрос связан с изучением основных элементов правовой нормы, ее внутренней логической структуры. С точки зрения логики построения нормы в ней должны содержаться ответы на следующие вопросы: на какой круг отношений распространяется действие нормы; каковы права и обязанности участников этих отношений; какие меры государственного воздействия предусмотрены для нарушителей данной нормы. При этом необходимо усвоить, что норма права и статья нормативного акта не однозначные явления.3. Классификация правовых нормПри подготовке следует иметь в виду, что существуют различные основания классификации правовых норм. Отсюда и несколько классификаций. Специально нужно выделить нормы-

57

принципы, дефинитивные нормы (содержащие определения понятий юридических явлений), отсылочные и бланкетные нормы.

Тема: ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА1. Понятие источника праваНеобходимо уяснить, что право как модель поведения в типичной жизненной ситуации, для того чтобы стать регулятором общественных отношений, должно получить официальное внешнее выражение. Формы, с помощью которых государственная воля становится юридической нормой, обозначаются условным термином "источники права". Студентам необходимо вспомнить, какие формы права известны человеческому обществу с древних времен, дать их характеристику.2. Закон как источник праваОбратите внимание на признаки закона как нормативного акта высшей юридической силы. Охарактеризуйте основные виды законов: конституционный; органический; обыкновенный; программный; чрезвычайный. Найдите отличия подзаконных нормативных актов от закона. 3. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лицПри подготовке вопроса студент уясняет эти понятия. Особое внимание следует обратить на такие категории, как "обратная сила закона" и "переживание старого закона".Завершая изучение темы, студент знакомится с такими незаконодательными источниками права, как судебный прецедент, принципы права, правовая доктрина, нормативный договор, обычаи и обыкновения.

Тема: ПРАВОТВОРЧЕСТВО И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ПРАВА1. Понятие правотворчества и его принципыСледует помнить, что постоянное совершенствование законодательства - закономерность развития современного цивилизованного государства. Правотворчество есть форма государственной деятельности, направленная на создание, совершенствование, изменение или отмену правовых норм.2. Стадии правотворчестваВыделите основные стадии законотворческого процесса. Студент должен знать основные принципы правотворческого процесса - демократизм, законность, научный характер, профессионализм и т.д.3. Техника правотворчестваВ ходе подготовки уясните, что под законодательной техникой понимается система правил и приемов подготовки наиболее совершенных по форме и по структуре проектов нормативных актов. Соблюдение правил законодательной техники во многом определяет степень совершенства законодательства, доходчивость текстов законов, высокий уровень систематизации и кодификации законодательства.4. Систематизация источников права ( понятие и виды )При ответе на вопрос студенты должны ясно представлять, что, для того чтобы хорошо ориентироваться во всей массе источников права, все, кто имеет с ними дело, вынуждены постоянно заниматься их упорядочением, приведением в систему. Такая деятельность называется систематизацией. Выделяют четыре ее вида: учет, инкорпорация, консолидация и кодификация.5. Понятие и виды инкорпорацииОтвет следует начать с определения. Основной признак инкорпорации - сохранение неизменным содержания нормативного акта при включении его в сборник. Сравните этот прием с консолидацией.6. Кодификация праваУясните, что кодификация - это деятельность, направленная на коренную переработку действующего законодательства путем принятия нового кодифицированного нормативного акта ( кодекса, устава и др. ).

Тема: СИСТЕМА ПРАВА58

1. Понятие системы праваСтудент уясняет, что понятие системы права относится к характеристике внутренних связей в праве, его внутренней структуре. Следует обратить внимание на различные способы построения системы права - предметный или отраслевой и формально-юридический или по источникам права. Определите роль предмета и метода регулирования в качестве оснований выделения отраслей права.2. Структурные элементы системы праваПри ответе студент дает определения понятиям отрасль права, правовой институт. Объясните понятия "отраслевой" и "межотраслевой" институт. Приведите примеры комплексных отраслей права, новых формирующихся отраслей. Уясните следующие понятия: материальное и процессуальное право; публичное и частное право.

Тема: ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ1. Понятие правовых отношенийПри подготовке вопроса обратите внимание на волевой характер правоотношений. Выделите основные его элементы. Уясните роль таких категорий, как правоспособность и дееспособность в природе правоотношений. Дайте определение и классификацию юридических фактов.2. Содержание правоотношенийВ правоотношении выделяют его материальное и юридическое содержание. К юридическому содержанию относят субъективное право и юридическую обязанность. Субъективное право реализуется в правомочиях субъекта. Студенту важно уяснить предоставительно-обязывающий характер правоотношений.3. Субъекты правоотношенийПри подготовке вопроса уясняются виды субъектов, дается характеристика их правоспособности, дееспособности и деликтоспособности. Обратите внимание на определение понятия "правосубъектность".4. Объекты правоотношенийЗдесь важно уяснить, что, как правило, под объектом правоотношения понимают те материальные и духовные блага, по поводу которых данное правоотношение возникает. Рассмотрите основные виды объектов, закрепленные в Конституции РФ.

Тема: ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА1. Понятие применения праваПри ответе на вопрос студент должен исходить из понимания того, что осуществление некоторых правовых норм требует прямого участия в этом процессе специальных, уполномоченных органов государства. Необходимо указать на те случаи, когда такое участие необходимо. Обратите внимание на то, что применение права - это сложный процесс, состоящий из ряда последовательных действий - стадий. Раскройте содержание каждой из них.2. Акты применения права, их видыЗдесь особое внимание уделяется уяснению того, что деятельность по применению норм права завершается изданием акта применения права. Он фиксирует принятое решение, придает ему официальное значение и властный характер. Особое внимание сосредоточьте на признаках правоприменительного акта, дайте их классификацию. Усвойте основные отличия правоприменительных актов от нормативных правовых актов.3. Пробел в правеСпособы преодоления пробелов. Пробел в праве - отсутствие правовой нормы при разрешении конкретной жизненной ситуации, которая входит в сферу отношений, урегулированных правом. Уясните причины возникновения пробелов в праве. Основными способами преодоления пробелов в праве являются аналогия закона и аналогия права. Необходимо знать различия между этими двумя способами.

Тема: ТОЛКОВАНИЕ ПРАВОВЫХ НОРМ59

1. Понятие толкования правовых нормПри подготовке вопроса студент уясняет, что толкование права - это деятельность, направленная на установление юридического содержания правовых норм. Толкование представляет собой вид интеллектуальной деятельности. Его можно рассматривать в двух аспектах: уяснение ( "для себя" ) и разъяснение ( "для других" ). Результатом толкования должна быть полная определенность и ясность смысла правовой нормы.2. Способы (приемы) толкования правовых нормСтуденты должны знать основные приемы и способы толкования правовых норм - грамматический, систематический, формально-логический, историко-политический. Особое внимание уделяется таким способам толкования, как буквальное, ограничительное и расширительное (толкование по объему).3. Толкование - разъяснениеПо своим юридическим последствиям толкование-разъяснение разделяется на официальное и неофициальное. Последнее не носит обязательного характера. Официальное толкование дается только уполномоченными на это государственными органами. Студент должен усвоить основные различия между такими видами официального толкования, как нормативное и казуальное, легальное и аутентическое.

Тема: РЕАЛИЗАЦИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРАВА1. Понятие реализации норм права и ее основные формыПри подготовке вопроса уясните, что реализация норм права есть воплощение их предписаний в поведении субъектов. Следует усвоить такие формы реализации права, как использование (осуществление ), исполнение и соблюдение. Обратите внимание на особое место в процессе реализации права такой формы, как применение права.2. Механизм правового регулированияЭто понятие сравнительно недавно введено в научный оборот. При подготовке к ответу следует исходить из представления о механизме правового регулирования как совокупности юридических средств ( юридических норм, правоотношений, субъективных прав и обязанностей), с помощью которых оказывается действенной регулирование общественных отношений. Выделите основные стадии воздействия права на регулируемые отношения.3. Эффективность праваУсвойте, что эффективность права может определяться как на уровне отдельной нормы, так и на уровне системы в целом. Для разного вида правовых норм применяют разные методики измерения их эффективности. Особое внимание уделите изучению наиболее распространенной методике - измерение соотношения между ожидаемым и фактически достигнутым результатом действия нормы.

Тема: ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА1. Понятие и виды правосознанияПри рассмотрении вопроса следует исходить из того, нормы права оказывают влияние на развитие правосознания, правовой культуры. Сформулируйте эти понятия. Обратите внимание на такие виды правосознания, как общественное, индивидуальное и профессиональное.2. Структура правосознанияУяснение вопроса следует начать с того, что в структуре правосознания выделяются два уровня восприятия правовой действительности - правовая психология и правовая идеология. Эти элементы правосознания играют существенную роль в процессе правообразования и в реализации права.3. Понятие правовой культурыПри изучении вопроса важно понять, что правовую культуру образует вся система правовых ценностей: право, правопорядок, правовая наука, юридическая техника и т.д.. Наряду с этим, выделяют правовую культуру отдельных лиц. Специально следует рассмотреть вопрос о правовом воспитании граждан. Особое внимание должно быть уделено проблеме формирования профессионального правосознания и профессиональной правовой культуры.

60

Тема: ГОСУДАРСТВО, ПРАВО И ЛИЧНОСТЬ1. Понятие правового статуса личностиПри подготовке к ответу студент уясняет понятия "человек", "личность" и "гражданин". Правовой статус личности определяется как совокупность прав и обязанностей, предоставленных действующим правом субъекту внутригосударственного права, как мера возможного и должного поведения. 2. Гражданин как член государственной организации обществаПодготовку вопроса начните с уяснения понятия "гражданин". Обратите внимание на особый характер юридической связи гражданина с государством. Рассмотрите такие понятия, как "иностранец", "лицо без гражданства" и сравните их правовой статус со статусом "гражданина".3. Понятие прав и свобод человека и гражданинаОбратите особое внимание на право на жизнь и его основополагающее значение в системе прав и свобод человека. Уясните особенности правового понятия свободы личности. При подготовке вопроса рассмотрите также условия, устанавливающие пределы свободы личности. Соотнесите содержание понятий "юридическая обязанность" и "ответственность" личности перед обществом.

Тема: ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ, ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

1. Понятие правомерного поведенияПри подготовке вопроса уясните соотношение понятий право и поведение. Обратите внимание на различные виды мотивации правомерного поведения ( активное одобрение права, конформизм, боязнь наказания ), на роль воли лица в определении его отношения к праву.2. Понятие и виды правонарушенийУясните понятие правонарушения как волевого противоправного действия (бездействия ) деликтоспособного лица. Обратите внимание на элементы юридического состава правонарушения. При классификации правонарушений основное внимание уделите таким основаниям, как степень общественной опасности и отраслевому признаку.3. Понятие и виды юридической ответственностиНеобходимо начать подготовку к ответу с усвоения понятия юридической ответственности как применения санкции правовой нормы к лицу, нарушившему предписания диспозиции данной нормы. Основаниями юридической ответственности выступают признаки состава правонарушения. Уясните особенности таких видов юридической ответственности, как уголовно-правовая, гражданско-правовая, административная и дисциплинарная.4. Принципы юридической ответственностиПри подготовке ответа особое внимание уделите таким принципам, как законность, гуманность, неотвратимость, соразмерность. Усвойте предусмотренные действующим законодательством основания освобождения от юридической ответственности. Раскройте смысл и значение такого основополагающего принципа, как презумпция невиновности.

61

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУРСА

Основная литература1. Теория государства и права. / Под ред. Г.Н. Манова. Учебник для вузов. – М.: БЕК, 1995. – 326 с.2. Алексеев С.С. Теория государства и права. - М.: Юрид. лит., 1985. – 480 с.3. Теория государства и права: Учебник – Под ред. А.И. Денисова. – М.: Юрид. лит., 1980. – 432 с.4. Марченко М. Теория права и государства. М., 1987.5. Теория государства и права: Учебник / Под ред. А.М. Васильева. – М.: Юрид лит., 1983. – 416 с.6. Королев. Теория государства и права. – М., 1982.7. Общая теория государства и права: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – М.: Юрист, 1994. – 360 с.8. Комаров С.А. Общая теория государства и права. 1995.9. Коваленко А.И. Общая теория государства и права (в вопросах и ответах): Учебное пособие. – М.: ТЕИС, 1996.10. Основы государства и права в схемах и таблицах: Практическое пособие. – М.: Белые альвы, ТЕИС, 1996. – 64 с.11. Спиридонов Л.И Теория государства и права. – М.: «Статус ЛТД+», 1996. – 344 с.12. Лившиц Р.З. Теория права. Учебник. – М.: БЕК, 1994. – 224 с.13. Демократия: государство и общество. 1997.14. Фаткуллин Ф.Н. Основы учения о праве и государстве: Учебное пособие. - Казань: КФЭИ, 1997. – 224 с.15. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: Зерцало, 1997. – 476 с.16. Хабибуллин А.Г., Маликов М.К., Рахимов Р.А. Проблемы типологии государственности на современном этапе. – Уфа-Стерлитамак: Изд. Баш. ун-т, 1998. – 118 с.17. Маликов М.К. Гносеологические основы реализации права: Учебное пособие. - Уфа: БГУ, 1998. – 304 с.18. Коваленко А.И. Общая теория государства и права (в вопросах и ответах): Учебное пособие. – М.: ТЕИС, 1996.19. Нерсесянц В.С. Юриспруденция. Введение в курс общей теории права и государства. Для юридических вузов и факультетов. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА – М, 1998. – 288 с.20. Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред. М.Н. Марченко. - М.: Зерцало, 1998. – 476 с.21. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Уч. пособие для вузов / Под ред. В.Г. Стрекозова. – М., 2000. – 376 с.22. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. – М.: Юристъ, 2002. – 512 с.23. Теория государства и права: Хрестоматия: В 2 т. / Авт. – сост. В.В. Лазарев, С.В. Липень. – М.: Юристъ, 2001. – Т. 1. – 620 с.24. Теория государства и права: Хрестоматия: В 2 т. / Авт. – сост. В.В. Лазарев, С.В. Липень. – М.: Юристъ, 2001. – Т. 2. – 604 с.25. Марченко М.Н. Теория государства и права. Элементарный курс: Учеб. пособие. – М.: Юристъ, 2002. – 256 с.26. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2002. – 520 с.27. Романов А.К. Правовая система Англии: Учеб. пос. - 2-е изд., исправл. - М.: Дело, 2002. – 344 с.28. Теория государства и права. Учебник. Издание 3-е, расширенное и дополненное. Под ред. М.Н. Марченко. – М.: ИКД «Зерцало – М», 2002. – 624 с.29. Тихомиров Ю.А., Э.В. Талапина. Введение в российское право. - М.: ООО «Городец –

62

издат», 2003. – 656 с.30. Сорокин В.Д. Правовое регулирование: Предмет, метод, процесс (макроуровень). – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. – 661 с.31. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник. – М.: Юристъ, 2003. – 365 с.32. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2004. – 648 с.33. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. 7-е изд. – СПб.: Питер, 2005. – 512 с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»).34. Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник / А.Б. Венгеров. – 2-е изд. – М.: Омега-Л, 2005. – 608 с. – (Выс. юр. образ.).35. Ковлер А.И. Антропология права: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА (Изд. группа НОРМА - ИНФРА∙М), 2002. – 480 с.36. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. – 637 с.37. Макуев Р.Х. Теория государства и права: Учебник. – М.: Юристъ, 2006. – 572 с.38. Гражданин, закон и публичная власть. – М.: Норма, 2005. – 368 с.39. Розин В.М. Развитие права в России как условие становления гражданского общества и эффективной власти. – М.: Моск. психолого-соц. институт. 2006, 352 с.40. Теория компетенции / Ю.А. Тихомиров. – М.: 2005. – 355 с.41. Кольев А.Н. Нация и государство. Теория консервативной реконструкции. – М.: Логос, 2005. – 800 с.42. Марченко М.Н. Источники права: Учеб. пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 760 с.

Дополнительная литератураЛитература современных авторов

Курс лекций по теории государства и права: В 2 ч. Саратов, 1998.Теория государства и права / Под ред. В. М. Карельского, В. Д. Перевмова. М, 2000.Теория государства и права / Под ред. В. К. Бабаева. М., 1999.Теория государства и права / Под ред. М. М. Рассолова, В. О. Лучина, Б. С. Эбзеева. М, 2000.Теория государства и права. Хрестоматия в двух томах / Авт.-сост. В. В. Лазарев, С. В. Липень. М, 2001.Хрестоматия по теории государства и права, политологии, истории политических и правовых учений / Авт.- сост. Р. Т. Му-хаев. М, 2000.Алексеев С. С. Государство и право: Начальный курс. М., 1993.Алексеев С. С. Теория права. М., 1994.Бабаев В. К., Баранов В. М., Толстик В. А. Теория государства и права в схемах и определениях. М., 1999.Бержель Ж. Л. Общая теория права. М., 2000.ВенгеровА. Б. Теория государства и права. М., 1998.Назаренко Г. В. Теория государства и права: Учеб. пособие. М., 1999Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. М., 2000.Раянов Ф. М. Юриспруденция: Курс лекций. Уфа, 2001.Сырых В. М. Теория государства и права. М., 1998.

63

Работы классиков политической и правовой мысли

Аристотель. Политика // Соч. М., 1998. Т. 4.Гегель Г. В. Философия права. М., 1990. Гоббс Т. Левиафан,или Материя, форма и власть государства церковного игражданского // Соч.: В 2 т. М., 1991.Гоббс Т. О гражданине // Избр. философ, произв.: В 2 т. М., 1960.Граций Г. О праве войны и мира. М., 1956. Иеринг Р. Борьба за право. М., 1991. Иеринг Р. Дух римского права. СПб., 1875. Иеринг Р. Цель в праве. СПб., 1881. Кант И. Критика чистого разума // Соч. М., 1964. Т. 3. Ленин В. И. Государство и революция // Поли. собр. соч. Т. 33.Локк Дж. Два трактата о правлении // Соч.: В 3 т. М., 1988. Т. 3.ЛоккДж. О политическом и гражданском обществе // Соч.: В 3 т. М., 1988. Т. 3.Макиавелли Н. Государь. М., 1990.Маркс К. Критика Готской программы // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 19.Маркс К., Энгельс Ф. Немецкая идеология // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 3.Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955.Платон. Государство // Соч. М., 1972. Т. 3.Платон. Диалоги. М., 1986.Руссо Ж. Ж. Об общественном договоре, или Принципы политического права. М., 1969.Спиноза Б. Трактаты. М, 1998.Цицерон. Диалоги. О государстве. О законах. М., 1990. Шопенгауэр А. Свобода воли и нравственности. М., 1992. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 21.

64

Работы русских авторов дореволюционного периода

Алексеев Н. Н. Основы философии и права. СПб., 1990.Алексеев Н. Н. Русский народ и государство. М., 1998.Бердяев Н. А. Истоки и смысл русского коммунизма. М., 1990.Бердяев Н. А. Судьба России. М., 1990.Кистяковский Б. А. Социальные науки и право. СПб., 2003.Кистяковский Б. А. Философия и социология права. СПб., 1998.Кавелин К. Д. Взгляд на юридический быт древней России // Наш умственный строй. М., 1987.Котляревский С. А. Власть и право. Проблема правового государства. М., 1995.Новгородцев П. И. Историческая школа юристов. М., 1999.Покровский И. А. Основные проблемы гражданского права. М., 1998.Радищев А. И. Избранные философские и общественно-политические произведения. М., 1962.Трубецкой Е. Н. Энциклопедия права. СПб., 1998.Чичерин Б. Н. О народном представительстве. М., 1999.

Шершеневич Г. Ф. Общая теория права. М., 1995.

65

СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ

Абсолютное правоотношение - правовая общественная связь, в которой определена лишь управомоченная сторона, а обязанная сторона - каждый и всякий, чья обязанность состоит в том, чтобы воздерживаться от нарушения субъективного права (правоотношения, вытекающие из права собственности, авторского права).Акты применения права - правовые акты компетентного органа или должностного лица, изданные на основании установленных фактов и норм права, определяющие права, обязан-ности или меру юридической ответственности конкретных лиц. К актам применения права предъявляются требования законности, обоснованности, целесообразности.Аналогия - сходство в каком-нибудь отношении между явлениями, предметами, понятиями.Аналогия закона - способ преодоления пробела в законодательстве путем применения к неурегулированному в конкретной норме спорному отношению нормы права, регулирующей сходные отношения.Аналогия права - способ преодоления пробела в законодательстве путем применения к неурегулированному в конкретной норме спорному отношению при отсутствии нормы, регу-лирующей сходные отношения, общих начал и смысла законодательства. Общие начала и смысл законодательства есть не что иное, как принципы права (общеправовые и отраслевые).Бюрократизм - характеристика деятельности государственных (муниципальных) служащих, выражающая злоупотребление государственной властью в личных интересах и во вред обще-ству, но в рамках закона. Формы проявления бюрократизма - формализм, волокита и др.Гарантии законности - объективные условия, субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности. К объективным гарантиям (условиям) отно-сятся экономические, политические, идеологические, социальные и правовые. К субъективным факторам относятся состояние правовой науки, эффективность деятельности политического руководства и др. Специальные средства-обеспечения законности - это юридические и организационные средства, предназначенные исключительно для обеспечения законности. Они делятся на организационные и юридические.Гарантии прав человека и гражданина - система условий, средств и способов, обеспечивающих всем и каждому равные правовые возможности для выявления, приобретения и реализации своих прав и свобод. По сфере действия различают международно-правовые (планетарные) гарантии, гарантии в рамках региональных международных сообществ, внутригосударственные и автономные гарантии.Гипотеза - структурный элемент нормы права, который указывает на конкретные жизненные обстоятельства (условия), при наличии или отсутствии которых реализуется норма. В за-висимости от количества и содержания обстоятельств, изложенных в норме, гипотезы бывают простые, сложные и альтернативные.Государственная власть - система отношений господства и подчинения, концентрированное выражение воли и силы доминирующего социального, национального слоя (класса, нации) или народа, воплощенные в государственно-правовых институтах. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внешних и внутренних посягательств путем использования различных методов и средств, в том числе государственного принуждения и военной силы.Государственное принуждение (как метод осуществления государственной власти) - психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта, в интересах общества и государства. Государственное принуждение бывает правовым и неправовым.Государственный орган - первичная структурная часть механизма (аппарата) государства, участвующая в осуществлении функций государства и наделенная властными полномочиями. Государственный орган имеет внутреннее строение. Полномочия государственного органа осуществляют государственные служащие (чиновники). В государстве все органы взаимосвязаны между собой, но их можно классифицировать. По принципу разделения властей они подразделяются на законодательные, исполнительные и судебные; по способу

66

возникновения - на первичные и производные, по объему властных полномочий - на высшие и местные; по широте компетенции - на органы общей и специальной компетенции; по способу формирования - на вы борные и назначаемые; по порядку принятия решения - на коллегиальные и единоличные.Государственный суверенитет - политико-правовое свойство (признак) государства, выражающее верховенство и независимость государственной власти.Государство - политико-правовая организация общества, обеспечивающая его единство и территориальную целостность, обладающая суверенитетом, осуществляющая власть, управление и регулирование в обществе. К основным признакам государства относятся: неразрывная связь, взаимозависимость и взаимодействие государства и права; наличие у государства публичной (политической) власти; государственный суверенитет; территориаль-ная организация населения; система налогов, сборов, займов.Гражданское общество - свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства.Дееспособность - предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица своими действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Разновидностями дееспособности являются сделкоспособность, т. е. способность (возможность) лично, самостоятельно совершать гражданско-правовые сделки, и деликтоспособностъ - предусмотренная нормами права способность нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.Декларативные нормы включают в себя положения программного характера, определяют задачи правового регулирования отдельных видов общественных отношений, содержат нормативные объявления.Демократический режим - вид политического режима, при котором высшие органы государства имеют мандат народа, власть реализуется в его интересах демократическими и правовыми методами. Здесь права и свободы человека и гражданина всесторонне гарантированы и защищены, закон господствует во всех сферах общества.Дефинитивные нормы формулируют определения тех или иных правовых явлений и категорий.Деяние - действие (бездействие), поступок, свершение.Диспозитивный метод правового регулирования - метод, при котором субъектам предоставляется свобода выбора вариантов поведения.Диспозиция - структурный элемент нормы права, который содержит само правило поведения, согласно которому должны действовать участники правоотношения. По способу изложения диспозиция может быть прямой, альтернативной и бланкетной.Документ - письменный акт, имеющий юридическое значение.Естественное право (естественные права) - система социально-правовых притязаний, содержание которых обусловлено природой человека и общества.Закон - обладающий высшей юридической силой нормативный акт, принятый в особом порядке высшим представительным органом государственной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отношения.Законность - общественно-политический режим, состоящий в господстве права и закона в общественной жизни, неукоснительном осуществлении предписаний правовых норм всеми участниками общественных отношений, последовательной борьбе с правонарушениями и отсутствии произвола в деятельности должностных лиц. Принципами законности являются единство, всеобщность, целесообразность.Законодательная инициатива - принадлежащее уполномоченным государственным органам право внесения законопроекта в законодательный орган.

67

Законодательный процесс - урегулированный нормами права порядок разработки, обсуждения и принятия проектов нормативно-правовых актов (законов) высшим органом государственной власти.Закономерности развития государства - устойчивые, повторяющиеся связи, характеризующие самобытность, целостность государства и исторический процесс его развития. Основной закономерностью развития государства считается постепенное историческое превращение из примитивного, «варварского» образования принудительно-репрессивного характера в политическую организацию всего общества.Запрещение - способ правового регулирования, который выражается в возложении обязанности воздерживаться от определенных действий (например, работодателю запрещено привлекать к сверхурочным работам несовершеннолетних).Злоупотребление правом - деяние, при котором субъект не нарушает правовые предписания, однако при этом своими действиями он наносит ущерб окружающим, т. е. реализует свое субъективное право во вред другим субъектам.Идеология - система политических, правовых, нравственных, религиозных, эстетических и философских взглядов и идей, в которых осознаются и оцениваются отношения людей к действительности. Система взглядов, идей, характеризующих какую-либо социальную группу, класс, политическую партию, общество.Императивный метод правового регулирования - метод, предписывающий субъектам определенный вариант поведения в категоричной, властной форме.Инкорпорация - вид систематизации, в ходе которой действующие нормативные акты сводятся воедино без изменения их содержания, переработки и редактирования.Институт - в широком смысле - элемент социальной структуры, исторической формы организации и регулирования общественной жизни, совокупность учреждений, норм, ценнос-тей, культурных образцов, устойчивых форм поведения. Существуют экономические институты (например, собственность, заработная плата), политические институты (государство, армия, партия) и др.Институт права - обособленная группа юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида (институт права собственности в гражданском праве, институт ответственности должностных лиц в административном праве). В основе деления системы права на отрасли и институты лежат предмет и/метод правового регулирования.Интерпретационные акты - правовые акты компетентных государственных органов, содержащие результат официального толкования.Источник (форма) права - форма официального выражения общеобязательных предписаний, создаваемых органами государства в целях регламентации общественного порядка. Современные источники права - это официальные документы, содержащие правовую (общеобязательную) информацию, говорящую о правах, обязанностях либо ответственности физических или юридических лиц.Кодификация - вид систематизации, который предполагает переработку норм права по содержанию и их систематизированное, научно обоснованное изложение в новом законе (например, своде законов, кодексе, основах законодательства и др.).Коллизионные нормы - призваны устранять возникающие противоречия между правовыми предписаниями.Конфедерация - союз суверенных государств, образуемый для достижения определенных целей (военных, экономических и др.).Координация - взаимосвязь, согласование, приведение в соответствие.Корпоративные нормы - правила поведения, создаваемые в организованных сообществах, распространяющиеся на его членов и направленные на обеспечение организации и функцио-нирования данного сообщества.Коррупция - подкуп, продажность государственных и муниципальных чиновников, использование ими властных полномочий, служебного положения в корыстных интересах, в целях личного обогащения или интересах других лиц. Формы коррупции - взяточничество, подкуп, протекционизм и др.

68

Культура - исторически определенный уровень развития общества, творческих сил и способностей человека, выраженный в типах и формах организации жизни и деятельности людей, в их взаимоотношениях, а также в создаваемых ими материальных и духовных ценностях.Легальность государственной власти - юридическая характеристика государственной власти, означающая ее официальное провозглашение, правомерное установление, функционирование в режиме законности.Легитимность государственной власти - степень доверия и поддержки государственной власти широкими массами населения, признание ее способности управлять страной, готовность ей подчиняться. Действительно легитимная власть отвечает представлениям, ожиданиям и надеждам населения страны, достаточно полно выражает его основные интересы. Легитимность повышает авторитет и эффективность государственной власти.Международное право - сложный комплекс юридических норм, создаваемых государствами посредством согласования своих интересов и формирующих самостоятельную правовую систему, которая функционирует во взаимодействии с правовыми системами государств. Предмет регулирования международного права - отношения между государствами (межгосударственные отношения) и отношения с участием различных участников международного общения (иные международные отношения). Наряду с этим нормы международного права в определенной мере предназначены для регулирования отношений в пределах юрисдикции государств (внутригосударственных отношений).Метод - способ достижения какой-либо цели, решения конкретной задачи; совокупность приемов или операций практического или теоретического освоения (познания) действительности.Метод правового регулирования - совокупность приемов юридического воздействия на поведение людей, выработанных в результате длительного человеческого общения.Методология юридической науки - относительно самостоятельная область юриспруденции, в которой рассматриваются условия и формы научного познания государства и права, ос-нования, принципы и методы юридических исследований.Методы юридической науки - применяемые в исследовательской деятельности юристов средства и способы получения объективных, достоверных, обоснованных, проверяемых знаний о государстве и праве. К методам юридической науки относятся философские, общенаучные, частнонаучные.Механизм - система, устройство, определяющие порядок какого-либо вида деятельности.Механизм (аппарат) государства - специально созданная постоянно действующая иерархическая система государственных органов, учреждений и должностных лиц, осуществляющих государственную власть, задачи и функции государства.Механизм правового регулирования - система юридических средств, при помощи которых осуществляется правовое регулирование. К элементам, составным частям механизма правового регулирования относятся: юридические нормы, нормативно-правовые акты, правоотношения, акты реализации права, правоприменительные акты, правосознание, режим законности.Мировой правопорядок - система общественных планетарных отношений, формирующихся на основе общегуманистических и естественно-правовых начал и функционирующих в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного и внутригосударственного права. Монархия - форма правления, где высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства - монарху (королю, царю, императору, шаху и т. д.), который занимает престол по наследству и не несет ответственности перед населением. Монархия бывает неограниченная и ограниченная (сословно-представителъская, конституционная).Мораль - исторически складывающаяся в общественном сознании система принципов, понятий, норм поведения, основанная на идеалах добра и зла, должного и справедливого в отношениях людей,

69

Недемократический режим - вид политического режима, при котором на первый план выходят методы насилия, осуществляется неправовое государственное принуждение, права и свободы человека и гражданина не защищены. Крайне недемократическим является тоталитарный фашистский режим, когда власть переходит в руки реакционных сил.Норма - установление, порядок, признанный обязательным.Норма права - общеобязательное формально определенное правило поведения, установленное и обеспеченное обществом и государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование общественных отношений путем определения прав и обязанностей их участников.Нормативность - признак права, означающий, что право регулирует общественные отношения посредством конкретных, формально определенных правил поведения - норм.Нормативный акт - официальный документ, созданный компетентными государственными органами и содержащий общеобязательные юридические нормы (правила поведения).Нормативный договор как источник права - соглашение двух или более субъектов, в котором содержатся юридические нормы, определяющие права и обязанности сторон (междугосударственный договор, федеративный договор и др.).Обеспечительные нормы - содержат предписания, гарантирующие осуществление субъективных прав и обязанностей в процессе правового регулирования.Общедозволительный тип правового регулирования - тип правового регулирования, по которому в регулируемых правом отношениях устанавливаются строго и четко сформулированные запреты. Как правило, объем этих запретов невелик, а объем дозволений не определен: все, что не запрещено.Общественные отношения - многообразные связи между социальными группами, нациями, религиозными общинами, а также внутри их в процессе экономической, социальной, поли-тической, культурной и другой деятельности.Общественный порядок - состояние урегулированности общественных отношений, основанное на реализации всех социальных норм и принципов. В отличие от правопорядка общественный порядок образуется под воздействием не только правовых, но и иных социальных норм: морали, обычаев, корпоративных, религиозных норм и т. д.Общество - исторически сложившаяся в результате совместной деятельности совокупность людей на определенной территории, характеризующаяся многообразием (экономических, политических, этических, религиозных и др.) отношений и целостностью организации жизни.Объект правонарушения - то, чему правонарушением нанесен вред. Таковым является жизнь, здоровье, общественный порядок, собственность и т. д.Объект правоотношения - реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности.Объективная сторона правонарушения - внешне выраженное деяние, его последствия, степень общественной опасности.Объективно противоправное деяние - деяние, при котором лицо, нарушая нормы права, наносит ущерб. Однако иные элементы состава правонарушения - субъект или субъективная сторона - отсутствуют. К таким деяниям можно отнести нарушение норм уголовного права недееспособным лицом, причинение вреда в состоянии необходимой обороны или при край-ней необходимости и другие подобные деяния.Обычаи - общие правила, возникающие в результате постоянного воспроизводства конкретных образцов поведения и в силу длительности своего существования вошедшие в привычку людей.Связывание - способ правового регулирования, который выражается в предписании совершить какие-то действия (например, собственник жилого дома обязывается платить налоги).Оперативные нормы (нормы-инструменты) - устанавливают даты вступления нормативного акта в силу, прекращения его действия и т. п.Организация - 1) внутренняя упорядоченность, согласованность, взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленное его строением; 2) совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию

70

взаимосвязей между частями целого; 3) объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур.Относительное правоотношение - такая правовая общественная связь, в которой конкретно (поименно) определены обе стороны (покупатель и продавец, поставщик и получатель, истец и ответчик).Отрасль права - обособленная совокупность юридических норм, институтов, регулирующих однородные общественные отношения. Она отражает высокий уровень системообразующих связей, характеризуется определенной целостностью, автономностью. Отрасли подразделяются на материальные и процессуальные. В основе деления системы права на отрасли и институты лежат предмет и метод правового регулирования.Охранительные нормы - фиксируют меры государственного принуждения, которые применяются за нарушение правовых запретов. Они определяют также условия и порядок освобождения от наказания.Позитивное право - система общеобязательных, формально определенных норм, установленных и гарантируемых государством, содержащихся в законодательстве и других источниках юридических норм. Позитивное право - право, «исходящее от государства», закрепленное в официальных источниках.Познание - процесс отражения и воспроизведения действительности в мышлении субъекта, результатом которого является новое знание о мире.Политическая система общества - система взаимосвязанных и взаимодействующих объединений (организаций) людей, базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и волю социальных классов, слоев, групп и наций, реализующих политическую власть или борющихся за ее осуществление в рамках права через государство.Политический режим - методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом. Основные виды политического режима — демократический и недемократический.Порядок - 1) правильное, налаженное состояние, расположение чего-либо; 2) последовательный ход чего-либо; 3) правила, по которым совершается что-либо; 4) существующее устройство, режим.Права гражданина - совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно-правовых актах государства, и приобретенных правомочий, выработанных в ходе развития человека, общества и государства.Права личности - правомочия, принадлежащие конкретному индивиду в конкретной ситуации.Права человека - естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни. Основные права и свободы человека и гражданина можно классифицировать по сферам жизнедеятельности общества (личные права, экономические, политические, социальные, культурные, экологические, информационные).Право - система общеобязательных формально определенных норм, выражающих меру свободы человека, принятых или санкционированных государством и охраняемых им от нарушений. Главными признаками права выступают сознательно-волевой характер, нормативность, формальная определенность, обеспеченность государством, системность.Правовая культура - обусловленное всем социальным, духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также в степени гарантированности государством и гражданским обществом прав и свобод человека.Правовая семья - совокупность правовых систем, выделенная на основе общности генезиса; общности источников форм закрепления и выражения норм права; структурного единства, сходства; общности принципов регулирования общественных отношений; единства

71

терминологии, юридических категорий и понятий, а также техники изложения и систематизации норм права. В науке выделяют следующие правовые системы (правовые семьи): англосаксонскую (Англия, Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.); романо-германскую (страны континентальной Европы, Латинской Америки, некоторые страны Африки, а также Турция); религиозно-правовую (ее разновидности представлены в странах, исповедующих в качестве государственной религии ислам, индуизм, иудаизм); социалистическую (Китай, Вьетнам, КНДР, Куба); обычного права (экваториальная Африка и Мадагаскар).Правовая система - целостный комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государствами) и используемый ими для достижения своих целей.Правовое воспитание - целенаправленная деятельность по трансляции (передаче) правовой культуры, правового опыта, правовых идеалов и механизмов разрешения конфликтов в обществе от одного поколения к другому. Правовое воспитание имеет целью развитие правового сознания человека и правовой культуры общества в целом.Правовое государственное принуждение - такое принудительное государственное воздействие, вид и мера которого строго определены правовыми нормами и которое применяется в процессуальных формах (четких процедурах).Правовое государство - такое государство, построение и деятельность которого основывается на принципах приоритета права, правовой защищенности человека и гражданина, единства права и закона, правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти.Правовое регулирование - целенаправленное воздействие на общественные отношения с помощью правовых (юридических) средств.Правовой нигилизм - отрицательное отношение к праву, закону и правовым формам организации общественных отношений. Правовой нигилизм может выступать в двух разновидностях, или формах, - теоретической (идеологической) и практической.Правовой обычай - правило поведения, вошедшее в привычку народа вследствие его повторения в течение длительного времени, признанное государством как общеобязательная норма поведения, соблюдение которой обеспечивается государственным принуждением.Правовой режим - специфика юридического регулирования определенной сферы общественных отношений с помощью различных юридических средств и способов. Правовой статус личности - положение человека, отражающее его фактическое состояние во взаимоотношениях с обществом и государством. Различают общий (международный), конституционный (базовый), отраслевой, родовой (специальный) и индивидуальный правовые статусы личности.Правомерное поведение - общественно необходимое, желательное или социально допустимое, волевое действие дееспособного субъекта, соответствующее требованиям норм права. По субъективной стороне правомерное поведение подразделяется на социально активное, законопослушное, конформистское и маргинальное.Правонарушение - общественно вредное, противоправное, виновное действие дееспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность. По степени общественной опасности и юридическому оформлению правонарушения подразделяются на преступления и проступки (административные, гражданско-правовые и дисциплинарные).Правоотношение - возникающая на основе норм права общественная связь, участники которой имеют субъективные права и юридические обязанности, обеспеченные государством. Правоотношение состоит из трех элементов: субъекты, объект и содержание. Правоотношения можно разделить по отраслевому признаку на конституционные, гражданско-правовые, административно-правовые и т. д.; по характеру содержания - на общерегулятивные, регулятивные и охранительные; в зависимости от степени определенности сторон правоотношения могут быть относительными и абсолютными.Правопонимание - научная категория, отражающая процесс и результат целенаправленной мыслительной деятельности человека, включающий в себя познание права, его восприятие (оценку) и отношение к нему как к целостному социальному явлению.

72

Правопорядок - состояние упорядоченности общественных отношений, образовавшееся в результате практической реализации правовых норм. Принципами правопорядка являются: определенность, системность, организованность, государственная гарантированность, устойчивость, единство.Правосознание - совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни, осознание правовой действительности, восприятие ее в мыслительных и чувственных образах. В структуру правосознания входят рациональный компонент - правовая идеология и эмоциональный компонент - правовая психология.Правоспособность - предусмотренная нормами права способность (возможность) лица иметь субъективные права и юридические обязанности.Правосубъектность - предусмотренная нормами права способность (возможность) лица быть участником правоотношений.Правотворчество - деятельность компетентных органов государства по принятию, изменению и отмене нормативно-правовых актов и юридических норм.Предмет правового регулирования - фактические отношения людей, объективно нуждающиеся в правовом опосредовании. Это трудовые, управленческие, имущественные, земельные, семейные и другие отношения. Им присущи следующие черты: 1) это жизненно важные для человека и его объединений отношения; 2) это волевые, целенаправленные (разумные) отношения; 3) это устойчивые, повторяющиеся и типичные отношения; 4) это отношения поведенческие, за которыми можно осуществлять внешний контроль (например, юрисдикционнымиорганами).Предмет теории государства и права - явления и категории, сформировавшиеся и выработанные на основе понимания единства и глубокого взаимодействия государства и права. К ним относятся: государство и право как явления цивилизации и культуры; основные понятия государства и права; основные правовые принципы; основные ценности государства и права; основные закономерности развития государства и права.Презумпция - предположение, признаваемое истинным, пока не доказано обратное.Признак - своеобразная особенность человека, вещи, явления.Применение права - властная деятельность компетентных органов и должностных лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу. Стадии приме-нения права: установление круга фактических обстоятельств; юридическая оценка фактических обстоятельств, т. е. их юридическая квалификация; вынесение решения по юридическому делу.Принуждение - привлечение субъекта помимо его воли к совершению каких-либо действий либо к претерпеванию каких-либо действий в отношении его со стороны других субъектов.Принцип - 1) основное исходное положение какой-либо теории, учения, науки, мировоззрения, политической организации; 2) внутреннее убеждение человека, определяющее его отношение к действительности; нормы поведения и деятельности.Принцип разделения властей - рациональная организация, государственной власти в демократическом государстве, при которой осуществляются гибкий взаимоконтроль и взаимодействие высших органов государства как частей единой власти через систему сдержек и противовесов.Принципы права - руководящие идеи, характеризующие содержание права, его сущность и назначение в обществе. Правовые принципы подразделяют на свойственные праву в целом (общеправовые), его отдельным отраслям (отраслевые) или группе смежных отраслей (межотраслевые), а также крупным правовым институтам. Основными общеправовыми принципами являются: демократизм, федерализм, приоритет прав и свобод человека, непосредственное действие общепризнанных принципов и норм международного права, законность, равноправие, равенство всех форм собственности, правосудие, добросовестность, разумность, справедливость.Принципы правотворчества - основные начала осуществления правотворческой деятельности. К наиболее важным принципам относятся: принцип законности, принцип

73

научности, принцип использования правового опыта, принцип демократизма и связи с практикой.Принципы юридической ответственности - основные начала, в соответствии с которыми применяется юридическая ответственность. Это принципы законности, гуманизма, ответственности за вину, справедливости, равенства перед законом, целесообразности, недопустимости удвоения наказания, неотвратимости наказания, индивидуализации наказания, оперативности. Пробел в законодательстве - отсутствие конкретной нормы, необходимой для регламентации отношения, входящего в сферу правового регулирования. Способами преодоления пробелов в законодательстве выступают аналогия закона и аналогия права. Процедура - установленный порядок ведения, рассмотрения какого-либо дела (например, судебная процедура).Процесс - 1) ход, развитие какого-нибудь явления, последовательная смена состояний в развитии чего-нибудь; 2) порядок разбирательства судебных и административных дел, а так-же само такое дело.Разрешительный тип правового регулирования - участник правовых отношений этого типа может совершить только действия, которые прямо разрешены законом, все остальные действия запрещены.Реализация - осуществление чего-либо, проведение в жизнь какого-либо плана, проекта, программы, намерения и т. п.Реализация права - осуществление требований юридических норм в поведении людей. Основными формами реализации права являются: использование субъективного права, исполнение обязанности, соблюдение запрета.Регулирование - воздействие на что-либо с целью организации, упорядочивания.Регулятивные нормы - непосредственно направлены на регулирование фактических отношений, возникающих между различными субъектами, путем предоставления им прав и возложения на них обязанностей. В зависимости от характера субъективных прав и обязанностей различают три основных вида регулятивных норм: управомочивающие (предоставляющие своим адресатам право на совершение положительных действий); обязывающие (содержащие обязанность совершения определенных положительных действий); запрещающие (устанавливающие запрет на совершение действий и поступков, которые определены законом как правонарушения).Результаты толкования - итог уяснения подлинного смысла, закрепленного в письменных правовых актах. Результатами толкования в зависимости от соотношения смысла нормы и ее текстуального выражения являются: буквальное толкование, распространительное толкование и ограничительное толкование.Республика - форма правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущим ответственность перед избирателями. Современные республики подразделяются на парламентарные и президентские.Санкция - структурный элемент нормы права, который указывает на неблагоприятные последствия, возникающие в результате нарушения диспозиции правовой нормы. По степени определенности санкции подразделяются на абсолютно определенные (точно указанный размер штрафа), относительно определенные (лишение свободы на срок от трех до десяти пет), альтернативные.Свобода - способность человека действовать в соответствии со своими интересами и целями, осуществлять выбор. Люди не вольны в выборе объективных условий своей деятельности, однако они обладают конкретной и относительной свободой,когда сохраняют возможность выбора санкционируемых нормами и ценностями данного общества целей или средств их достижения. Историческое развитие общества в целом сопро-вождается расширением рамок свободы личности.Свойство - философская категория, выражающая отношение данной вещи к другим вещам, с которыми она вступает во взаимодействие. Свойство нередко рассматривается как внешнее выражение качества.

74

Система - множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, образующих определенную целостность, единство. Выделяют материальные и абстрактные системы. Первые разделяются на системы неорганической природы (физические, геологические, химические и др.) и живые системы (простейшие биологические системы, организмы, популяции, виды, экосистемы); особый класс материальных живых систем — социальные системы (от простейших социальных объединений до социально-экономической структуры общества). Абстрактные системы: понятия, гипотезы, теории, научные знания о системах, лингвистические (языковые), формализованные, логические системы и др. В современной науке исг следование систем разного рода проводится в рамках системного подхода, различных специальных теорий систем, в кибернетике, системотехнике, системном анализе и т. д.Система законодательства - совокупность нормативно-правовых актов, в которых объективируются внутренние и содержательные характеристики права. Она выступает внешним выражением, формой системы права.Система права - внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм.Систематизация законодательства - целенаправленная работа законодателя по упорядочению и приведению в единую систему действующих законодательных актов с целью их доступности, лучшей обозримости и эффективного применения.Содержание правоотношения - субъективные права и юридические обязанности, выражающие связь между субъектами (участниками) правоотношения.Сознание - одно из основных понятий философии, социологии и психологии, обозначающее человеческую способность идеального воспроизведения действительности в мышлении. Это высшая форма психического отражения, свойственная общественно развитому человеку и связанная с речью, идеальная сторона целеполагающей деятельности. Выступает в двух фор-мах: индивидуальной (личной) и общественной.Сознательно-волевой характер права - признак права, означающий, что право есть проявление воли и сознания людей. В праве отражаются и выражаются потребности, интересы, цели общества, социальных групп, отдельных лиц и организаций. Право регулирует общественные отношения, взаимодействуя с волей индивидуумов и социальных групп.Состав правонарушения - совокупность субъективных и объективных признаков, необходимых и достаточных для характеристики деяния как правонарушение. Состав правонарушения включает в себя объект правонарушения, субъект правонарушения, объективную и субъективную стороны правонарушения.Социальная власть - система отношений подчинения одних людей воле и действиям других. Структура любого властного отношения состоит из властвующего субъекта (народ, класс, община, род, совет старейшин, вождь) и подвластного объекта (индивид, коллектив, организация).Социальное управление в обществе - целенаправленное воздействие на людей и их объединения для достижения определенных результатов. Предполагает наличие особых органов управления.Социальные нормы - связанные с волей и сознанием людей правила взаимодействия в обществе, возникающие в процессе его исторического развития, соответствующие определенному типу культуры и направленные на организацию общественных отношений.Способы (приемы) толкования - совокупность приемов и средств, используемых для установления содержания правовых актов. К способам толкования относятся: грамматический, логический, систематический, историко-политический, специально-юридический, телеологический, функциональный.Структура - совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе, т. е. сохранение основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях.Структура общества - внутреннее строение общества, отражающее многообразие и взаимодействие его составляющих, обеспечивающее целостность и динамизм развития. В

75

структуру общества входят социальная, экономическая, политическая, духовно-культурная и информационная системы.Структура правовой нормы - логически согласованное внутреннее строение, обусловленное фактическими общественными отношениями, характеризуемое наличием взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, реально выраженное в нормативно-правовых актах. Традиционно считается, что норма права состоит из трех элементов: гипотезы, диспозиции и санкции.Субординация - система подчинения нижестоящих органов и должностных лиц вышестоящим, исполнение правил служебной дисциплины.Субъект правонарушения - лицо, совершившее правонарушение, правонарушитель. Им может быть только дееспособное (деликтоспособное) лицо, как индивид, так и организация. Субъективная сторона правонарушения — характеризует отношение нарушителя к деянию и его последствиям, т. е. вину. Субъективное право - предусмотренная в норме права мера возможного поведения управомоченного лица, предоставленная управомоченному лицу для удовлетворения его интересов, обеспеченная действиями (бездействием) обязанного лица. Субъективное право включает в себя право на собственные фактические действия, право на юридические действия, право требования и право притязания.Субъекты правоотношений - участники правоотношений, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Их называют также субъектами права. Субъектами правоотноше-ний могут быть индивиды, их организации и, как исключение, социальные общности.Судебный прецедент - решение суда высокой инстанции по конкретному делу, которому придан нормативный характер. Обязательным для всех нижестоящих судов является не все решение или приговор целиком, а только «сердцевина» дела, суть правовой позиции судьи (ratio decidendi).Сущность - внутреннее содержание предмета, явления, обнаруживающееся во внешних формах его существования.Сущность государства - легитимная и обеспеченная соответствующими средствами власть.Теория - система основных идей в той или иной отрасли знания; форма научного знания, дающая целостное представление о закономерностях и существенных связях действитель-ности.Теория государства и права (как наука) - обобщающая политико-правовая наука, характеризующая социальные, экономические и политические основы-государства и права как явлений цивилизации и культуры, раскрывающая их сущность, закономерности развития,Словарь основных юридических терминов взаимодействия и назначение в обществе.Теория государства и права (как учебная дисциплина) - учебная методологическая дисциплина, призванная на основе научных данных о государстве и праве разработать и изложить в системном, логически последовательном и доступном виде теоретические понятия, принципы и ценности юриспруденции. Структура теории государства и права как учебной дисциплины включает в себя разделы, главы, пункты научно-учебного материала, выражающие его единство и дифференциацию.Техника - совокупная характеристика навыков и приемов, используемых в какой-либо сфере деятельности человека. В технике материализованы знания и опыт, накопленные в процессе развития общества.Тип государства и права - модель, или. идеальный, выраженный в понятии, образ государства и права, в котором объединяются общие и существенные черты определенной группы государственно-правовых явлений и которому соответствует определенный класс конкретных государств и конкретных правовых систем.Типология - учение о классификации, т. е. распределении объектов какого-либо рода на взаимосвязанные типы, классы, виды, группы согласно наиболее общим и существенным признакам и свойствам объектов данного рода; это учение об упорядочении и систематизации сложных объектов. В данном случае таким сложным объектом выступает государство и право.

76

Толкование права - интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по выяснению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования. По субъектам толкования оно подразделяется на официальное (аутентическое, легальное, правоприменительное) и неофщиальное (обыденное, профессиональное, доктринальное). Убеждение (как метод осуществления государственной власти) - метод активного воздействия на волю и сознание людей идейно-нравственными средствами для формирования у них взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности государственной власти, ее предназначения и целей. Унитарное государство - целостное централизованное государство, административно-территориальные единицы которого (области, провинции, округа и т. д.) не имеют статуса государственных образований, не обладают суверенными правами.Управомочивание - способ правового регулирования, который выражается в комплексе дозволений управомоченному лицу на совершение определенных действий (например, соб-ственнику дозволяется владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей ему вещью).Учредительные нормы - отражают исходные начала правового регламентирования общественных отношений, правового положения человека, пределов действия государства, закрепляют устои социально-экономического и общественно-политического строя, права, свободы и обязанности граждан, основополагающие идеи и параметры строительства правовой системы общества. Они служат эталонами, позволяющими установить необходимое соответствие целей и средств конкретных правовых предписаний объективным закономерностям общественного развития. Это конституционные нормы и нормы, закреплен-ные в основах законодательства, кодексах.Факт - 1) в логике и методологии науки предложения, фиксирующие эмпирическое знание; 2) знание, достоверность которого доказана; 3) в обычном смысле синоним понятий «ис-тина», «событие», «результат».Фактический состав - совокупность двух или нескольких фактических обстоятельств, наличие которых необходимо для наступления юридических последствий.Федеративное государство (федерация) - сложное союзное государство, части которого (республики, штаты, земли, кантоны и т. д.) являются государствами или государственными образованиями, обладающими суверенитетом. Федерация строится на началах децентрализации.Форма - способ существования содержания, неотделимый от него и служащий его выражением.Форма государства - организация государственной власти, выраженная в форме правления, государственного устройства и политического (государственного) режима.Форма государственного устройства - территориальная организация государственной власти, соотношение государства как целого с его составными частями. Основные формы государственного устройства - унитарная и федеративная, редко встречающаяся форма - конфедерация.Форма правления - способ организации верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их взаимодействия между собой и с населением, степень участия населения в их формировании. Основные формы правления - монархия и республика.Формальная определенность права - признак права, означающий, что нормы права закреплены в официальных письменных источниках, изданных государством.Функции государства - основные направления его деятельности, выражающие сущность, социальное назначение, задачи и цели государства по управлению обществом в присущих ему формах и свойственными ему методами. Функции государства можно подразделить: по причинам возникновения на функции, вытекающие из классовых противоречий (подавление сопротивления эксплуатируемых классов и др.), и функции, вытекающие из потребностей общества в целом («функции общих дел») (экономическая, экологическая и др.); по направленности на внутренние (экономическая, социальная, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, экологическая, стимулирования научно-технического прогресса и ограничения его вредных последствий, информационная) и внешние (обороны, интеграции в мировую экономику, обеспечения мира, сотрудничества с

77

другими государствами в решении глобальных проблем современности, поддержания мирового правопорядка).Функции права - основные направления воздействия права на общественные отношения и поведение людей. Право имеет общесоциальные функции (экономическую, политическую, воспитательную) и конкретные функции (регулятивно-статическую, регулятивно-динамическую, охранительную, оценочную).Функции теории государства и права - направления теоретической деятельности, отражающие общее и специфическое значение данной науки. Функциями теории государства и права являются: теоретико-познавательная (гносеологическая), методологическая, политико-управленческая, идеологическая, прогностическая.Функция - 1) деятельность, обязанность, работа; внешнее проявление свойств какого-либо объекта в данной системе отношений; 2) роль, которую выполняет определенный социальный институт или процесс по отношению к целому.Ценность - положительная или отрицательная значимость объектов окружающего мира для человека, социальной группы, общества в целом, определяемая не их свойствами самими по себе, а их вовлеченностью в сферу человеческой жизнедеятельности, интересов и потребностей, социальных отношений; критерии и способы оценки этой значимости выражены в нравственных принципах и нормах, идеалах, установках, целях. Различают материальные, общественно-политические и духовные ценности; положительные и отрицательные ценности. Эмоции - реакции человека и животных на воздействие внутренних и внешних раздражителей, имеющие ярко выраженную субъективную окраску и охватывающие все виды чувствительности и переживаний. Связаны с удовлетворением (положительные эмоции) или неудовлетворением (отрицательные эмоции) различных потребностей организма. Дифференцированные и устойчивые эмоции, возникающие на основе высших социальных потребностей человека, обычно называются чувствами (интеллектуальными, эстетическими, нравственными). Юридическая обязанность - предусмотренная в норме права мера необходимого поведения обязанного лица в интересах управомоченной стороны, обеспеченная возможностью государ-ственного принуждения. Юридическая обязанность имеет три основные формы: воздержание от запрещенных действий (пассивное поведение), совершение конкретных действий (активное поведение), претерпевание обязанным лицом применяемых к нему мер государственно-принудительного воздействияЮридическая ответственность - применение к правонарушителю мер государственного принуждения, выражающихся для него в лишениях, предусмотренных санкцией юридических норм. Основаниями юридической ответственности являются норма права, правонарушение и правоприменительный акт.Юридическая техника - совокупность правил, средств и приемов разработки, оформления и систематизации нормативных актов в целях их ясности, понятности и эффективности.Юридические гарантии законности - совокупность закрепленных в законодательстве средств, а также организационно-правовая деятельность по их применению, направленная на обеспечение законности, на беспрепятственное осуществление и защиту прав и свобод. Это прежде всего юридически опосредованная деятельность специальных правоохранительных органов и органов правосудия. Среди юридических гарантий различают средства выявления (обнаружения) правонарушений; средства предупреждения правонарушений; меры пресечения правонарушений; меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий правонарушений; юридическую ответственность; процессуальные юридические гарантии. К организационным средствам относятся различные мероприятия организационного характера, специально направленные на улучшение деятельности по обеспечению законности. Это кадровые, организационные меры по созданию условий для нормальной работы юрисдикционных, контрольно-надзорных и правоохранительных органов, образование в их структуре специальных подразделений (для борьбы с организованной преступностью, коррупцией, распространением наркотиков) и др.

78

Юридические факты - конкретные жизненные обстоятельства, вызывающие в соответствии с действием юридических норм возникновение, изменение или прекращение правоотно-шений.Юридический процесс - урегулированный процессуальными нормами порядок деятельности компетентных государственных органов, состоящий в подготовке, принятии и документальном закреплении юридических решений общего или индивидуального характера.

79

ИНТЕРНЕТ РЕСУРСЫ

http :// www . iuristy . ru / odraft / t £ Dbook / tgpbookl . htmTrnl

Теория государства и права от студентов: Учебник для вузов / Под ред. студ. J.Smita. -

Web.: Издательство JurFak (веб-сайт www . juristv . ru ). 2000.

http://www. vurclub.ru/docs/pravo/1503/12.html

Содержательное право к вопросу о роли в системе правового регулирования на

современном этапе развития общества Глушкова Мария Александровна

bttp://www. vurclub.ru/docs/pravo/1503/13.html

Алёхина О.М.

Теоретико-методологичскне аспекты проблемы определения понятия

государственного механизма РФ

http :// al toravo . ru / librarv / doc 108 p / mstrum 151/

Учебное пособие по теории государства и права // Диаконов В.В. AlIpravo.RU. -2004

http://www. yurclub.ru/docs/pravo/1403/12.html

ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНО-

ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Мусаева Наида Магомедовна

http :// allpravo . ru / librarv / doclQ 8 p / uistrumll 9/

Цитатник по Теории государства и права // Allpravo.ru - 2003

http :// www . vurclub . ru / docs / pravo /1303/ lLhtml

К вопросу понимания структуры юридической ответственности Бровченко Виктор Николаевич

http://albravo.ru/librarv/docl 08p/instruml 09/

Лекции по общей теории права. Н.М. Коркунова. КНИГА 1. ПОНЯТИЕ ПРАВА. По

изданию 1914 года. - Редактирование и комментарии, (с) www.allpravo.ru - 2003.

Гончарова А.Н. Проблема согласования общественных и личных интересов в процессе

построения гражданского общества: Моногр. / Краснояр. гос. ун-т. Красноярск, 2001. 160

с. //Allpravo.Ru

M01http :// www . vurclubru / docs / theory / article 5. html Прецедент в России Константин

Сокерин aka Stan,

http :// teoriva . chat . ru /

Учебник по теории государства и права. Под ред. З.И. Лившица

http :// lawbook . bv . ru / theorv / Alexeev / cont . shtml

Алексеев С.С. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов

http ://lawbook .by .ru/theorv/Halfma/cont. shtml

Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. - М: Юридическая литература, 1974.

http :// www . auditorium . nl / books /2363/

Егоров С.Н. Аксиоматические основы теории права. - СПб.: Лексикон, 2001. - 272 с.80

http :// www . karelia . ru / psu / Faculties / Law / law . html

Учебное пособие по теории государства и права. Основные правовые системы современности.

Р.Н.Дусаев

http :// lib . userline . ru /4611

http :// www . auditorium . ru / books /162/03. html Салыгин Е.Н. Теократическое государство

http :// www - auditorium . ru / books /27/

Правовая идеология русского консерватизма. Карцев А.С.

http :// tarasei . narod . ruAib / engelsl . htm

ПРОИСХОЖДЕНИЕ СЕМЬИ, ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И ГОСУДАРСТВА

По изданию: Маркс К., Энгельс Ф.; Избранные произведения. В 3-х т. Т. 3. - М.:

Политиздат, 1986, - 639 с.

Печатается по тексту Сочинений К. Маркса и Ф. Энгельса, изд. 2, т. 21, с. 28-178.

http :// litew . narod . ru / pravo / soderganie . html Основы Государства и Права - УЧЕБНОЕ

ПОСОБИЕ

http :// tarasei . narod . ru / lib / konsptgp . htm

Теория Государства и Права (ТТЛ) Конспект Лекций. Фелыценко Юрий Петрович

http :// litew . narod . ru / lekcii / pravo 4. html Лекции по праву

http :// wvvw . kursach . coni / biblio /0010003/000. htm

Лекции по ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА С. С.Алексеев Курс в двух томах Москва 1982 том

ПОбщая теория права. В двух томах. Т. П - М.: Юрид. лит. 1982. - 360 с.

http :// www . kursach . com / biblio /0010004/000. htm

Общая теория права Под редакцией В. К. БАБАЕВА - Нижний Новгород, 1993. -538 с.

http :// www . kursach . com / biblio /00100 U /000. htm

Вопросы теории права ИОФФЕ О. С, ШАРГОРОДСКИЙ М. Д. - М., ЮРИДИЧЕСКАЯ

ЛИТЕРАТУРА, 1961. - 378 с.

http :// www . kursach . com / biblio /0010012/0 Q 0. htm

Энциклопедия права ТРУБЕЦКОЙ Е. Н. - СПб.: Лунь, 1998. - 224 с.

http :// www . kursach . coiu / bibHo /0010014/0 Q 0. htm

Общая теория права ЯВИЧ Л. С. - Л., Изд-во ЛГУ, 1976. - 285 с.

http :// www . kursach . comq ) iblio /0010017/000. htm

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРАВО (общее и русское) КИСТЯКОВСКИИ Б. А. - СПб.,

РХГИ, 1999. - 800 с.

http :// www . kursach . com / biblio /0010018/000. htm * ^Руководство к толкованию и

применению законов ВАСЬКОВСКИИ Е. В. - М.,

ГОРОДЕЦ, 1997.-с. 128

http :// www . kursach . com / biblio /0010019/ Q 00. htm

81

http://litew.narod.ru/lekcii/pravo%204.html

http://www.auditorium.ru/books/162/03.html

Общая теория права и государства НЕРСЕСЯНЦ В. С. - М., НОРМА-ИНФРА • М,

1999.-552 с.


Теория государства и права. Хрестоматия ХРОПАНЮК В.Н. - М., Интерстиль, 1998, -

944 с.

http ::// www . kursach . com / biblio /0010027/ Q 00. htm

Проблемы теории государства и права. Учебное пособие Под ред. МАРЧЕНКО М.Н. - М.:

Юристь, 2001. - 656 с.

http :// wAvw . kursach . com / biblio /0010028/000. htm

Публичное право. Учебник. ТИХОМИРОВ Ю.А. -М.: Издательство БЕК, 1995. -496 с.


Основы российского права. Учебник КАШАНИНА Т.В., КАШАНИН А.В. - М.:

НОРМА-ИНФРА • М, 2000. - 800 с.

http://www.rau.su/observer/Nl-203/l-2 01.htm

ПОИСКИ НОВОГО СОДЕРЖАНИЯ ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИИ Яков Пляйс, доктор

исторических наук, профессор От жесткой позиции к компромиссу

http :// www . russdom . ru /20 04/200401i/20040107. html

Кому нужен федерализм в России? Владимир Николаевич АКАЕВ

http :// newvek . ru / sv /7544

Минтимер Шаймиев Будущее федерализма в России-03.12.2003

http ://www.nes .ru/russian/research/abstractsAX-conference/Revenko. htm

C.C. Ревенко: КОНКУРЕНТЕН ЛИ ФЕДЕРАЛИЗМ В РОССИИ? http :/ Avubarev . naro -

d . ru / elect / rrb 4-12. htm

КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ПРОБЛЕМАМ ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИИ Аркадий Любарев,

Москва Опубликовано в Российском региональном бюллетене, том 4, № 12-13,1 июля 2002 г.

http :// www . ancentr . ru / portal / printout 464. html Федерализм в России: ближайшие

политические перспективы

Дата: Тема: 1. В центре вниманияТезисы выступления директора Центра политической

конъюнктуры В.В.Федорова на заседании Совета по национальной стратегии 26 августа 2003 г

Тезисы выступления директора Центра политической конъюнктуры В.В.Федорова на

заседании Совета по национальной стратегии 26 августа 2003 г

http://www.vn . ru /01.02.2005/ politics /39923/

Подготовил Владимир КУЗМЕНКИН 01.02.2005, 03:53 Федерализм в России: быть

или не быть?

82

http://www.ancentr.ru/portal/printout464.html

Documents

Учебно-методический комплекс по дисциплине «Теория государства и