17
О деятельности О деятельности администрации города администрации города Пензы по реформированию Пензы по реформированию жилищного хозяйства жилищного хозяйства

О деятельности администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

Embed Size (px)

DESCRIPTION

О деятельности администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства. Основные характеристики жилищно-коммунального хозяйства города Пензы. 2. 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМЫ: - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

О деятельности О деятельности

администрации города администрации города Пензы по реформированию Пензы по реформированию

жилищного хозяйстважилищного хозяйства

Page 2: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

Основные характеристики жилищно-Основные характеристики жилищно-коммунального хозяйства города Пензыкоммунального хозяйства города Пензы

22

№ Наименование объектов Ед. изм. Количество Многоквартирный жилищный фонд, дом. 3600

в том числе: - в управлении У.О. дом. 2752

- ТСЖ, ЖСК, ТИВК, ВСК дом. 465 - непосредственное управление дом. 48

1.

ведомственные дом. 138 Инженерные сети

Котельные, всего шт. 79 В том числе:

- муниципальные шт. 50 - др. формы собственности шт. 29

Тепловые сети км. 496,12 ЦТП шт. 146

Трансформаторные подстанции шт. 600 Трансформаторы шт. 944

Линии электропередач, всего км. 1296,8 Насосные станции водопровода шт. 9 Водопроводные сети км. 699,7 Насосные станции канализации шт. 21

2.

Канализационные сети км. 439,3

Page 3: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМЫ:ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕФОРМЫ: В рамках реформирования ЖКХ идет процесс В рамках реформирования ЖКХ идет процесс

разгосударствления отрасли: доля предприятий разгосударствления отрасли: доля предприятий смешанной и частной форм собственности смешанной и частной форм собственности неуклонно растет.неуклонно растет.

Кардинальным образом изменилась и структура Кардинальным образом изменилась и структура жилищного фонда по формам собственности, жилищного фонда по формам собственности, сформирован новый слой собственников жилья сформирован новый слой собственников жилья как социальная база жилищной реформы. как социальная база жилищной реформы.

В процессе приватизации выросла доля В процессе приватизации выросла доля собственников жилья, которая в настоящее время собственников жилья, которая в настоящее время составляет 75%.составляет 75%.

В 2005 году произошел переход на В 2005 году произошел переход на стопроцентную оплату населением жилищных и стопроцентную оплату населением жилищных и коммунальных услуг с одновременным коммунальных услуг с одновременным внедрением механизма предоставления субсидий внедрением механизма предоставления субсидий на возмещение затрат по этим расходам, что на возмещение затрат по этим расходам, что позволило поддержать малоимущие слои позволило поддержать малоимущие слои населения и одновременно повысить населения и одновременно повысить собираемость платежей с потребителей услуг.собираемость платежей с потребителей услуг.

33

Page 4: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

Разъяснительная работа с населением по Разъяснительная работа с населением по выбору способа управления выбору способа управления многоквартирным домоммногоквартирным домом

Проведение комплекса мероприятий по Проведение комплекса мероприятий по формированию управляющих компанийформированию управляющих компаний

Содействие образованию и деятельности на Содействие образованию и деятельности на территории города Пензы ТСЖтерритории города Пензы ТСЖ

Обучение руководящего персонала Обучение руководящего персонала управляющих компаний, ТСЖуправляющих компаний, ТСЖ

Проведение заочного голосования Проведение заочного голосования собственников по выбору способа собственников по выбору способа управленияуправления

Заключение договоров управленияЗаключение договоров управления Проведение открытых конкурсов по отбору Проведение открытых конкурсов по отбору

управляющих организаций для управляющих организаций для «неопределившихся домов»«неопределившихся домов»

44

Page 5: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

Передача права распоряжения всеми бюджетными Передача права распоряжения всеми бюджетными ресурсами, выделяемыми на дотирование отрасли, от ресурсами, выделяемыми на дотирование отрасли, от коммунальных предприятий – гражданамкоммунальных предприятий – гражданамВнедрение системы персонифицированных счетовВнедрение системы персонифицированных счетовРазвитие эффективно действующей единой Развитие эффективно действующей единой общегородской системы начисления, сбора и общегородской системы начисления, сбора и распределения платежейраспределения платежей

В настоящее время в г.Пензе внедрена системавнедрена система, когда все платежисобственников помещений за коммунальные услуги поступают на

персонифицированные счета каждого дома.персонифицированные счета каждого дома.Сведения о начисленных платежах за жилищно-коммунальные услуги

и поступившей оплате от населения собираются в МУ «Управляющая Организация ЖК г.Пензы».МУ «Управляющая Организация ЖК г.Пензы».

Таким образом, банк данных этой организации содержит Таким образом, банк данных этой организации содержит

полную информацию о доходах и расходахполную информацию о доходах и расходах по каждому жилому дому.по каждому жилому дому.

55

Page 6: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

66В целях оперативного взаимодействия администрации и В целях оперативного взаимодействия администрации и общественности города Пензы в вопросах эффективности общественности города Пензы в вопросах эффективности

проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, а проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства, а также координации мероприятий по реализации также координации мероприятий по реализации

Федерального закона от 21 июля 2007 г. Федерального закона от 21 июля 2007 г. № № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-

коммунального хозяйства» постановлением главы коммунального хозяйства» постановлением главы администрации города Пензы созданадминистрации города Пензы создан

Page 7: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

Координация деятельности при осуществлении процесса реформирования ЖКХСодействие реформированию правоотношений в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг в целях повышения ответственности жилищно-коммунальных организаций перед потребителями за своевременность и качество предоставляемых услугСнятие административных барьеров для эффективного проведения жилищно-коммунальной реформы на территории г.ПензыРазработка предложений по снижению социально-негативных последствий при проведении жилищно-коммунальной реформы на территории г.ПензыРассмотрение предложений общественных объединений города по вопросам реформирования ЖКХ и др.

77

Page 8: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

Комитет являетсяКомитет является консультативным органом консультативным органом

На заседаниях Комитета еженедельно рассматриваются вопросы, связанные с реализацией положений Жилищного кодекса РФ по переходу на новые формы управления многоквартирными домами и мероприятия по реализации ФЗ от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию ЖКХ»

88

Page 9: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

99

В соответствии с данным законом создана В соответствии с данным законом создана государственная корпорация – Фонд содействия государственная корпорация – Фонд содействия

реформированию жилищно-коммунального реформированию жилищно-коммунального хозяйства, целью которого является создание хозяйства, целью которого является создание

безопасных и благоприятных условий проживания безопасных и благоприятных условий проживания граждан и стимулирование реформирования граждан и стимулирование реформирования

жилищно-коммунального хозяйства, формирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным эффективных механизмов управления жилищным

фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий путем предоставления финансовой поддержки за путем предоставления финансовой поддержки за

счет средств Фонда.счет средств Фонда.Для получения такой финансовой поддержки субъекты Для получения такой финансовой поддержки субъекты

Российской Федерации и органы местного Российской Федерации и органы местного самоуправления обязаны выполнить ряд условий самоуправления обязаны выполнить ряд условий

определенных в статье 14 указанного закона.определенных в статье 14 указанного закона.

Page 10: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

Деятельность на территории МО коммерческих ОКК с долей участия Деятельность на территории МО коммерческих ОКК с долей участия государства не более 25% (частная собственность, аренда, концессия)государства не более 25% (частная собственность, аренда, концессия)

Деятельность на территории МО организаций, осуществляющих управление Деятельность на территории МО организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, с долей участия государства не более 25%многоквартирными домами, с долей участия государства не более 25%

Наличие ТСЖ и нормативно-правовых актов для их образования и Наличие ТСЖ и нормативно-правовых актов для их образования и деятельностидеятельности

Наличие графиков проведения до 1.01.2011 года кадастрового учета Наличие графиков проведения до 1.01.2011 года кадастрового учета земельных участков под многоквартирными домами;земельных участков под многоквартирными домами;

Наличие нормативно-правовых актов по предоставлению субсидий на оплату Наличие нормативно-правовых актов по предоставлению субсидий на оплату ЖКУ в денежной форме;ЖКУ в денежной форме;

Наличие нормативно-правовых актов по предоставлению с 01.01.2010 года Наличие нормативно-правовых актов по предоставлению с 01.01.2010 года социальной поддержки на оплату ЖКУ в денежной форме;социальной поддержки на оплату ЖКУ в денежной форме;

Наличие графиков, предусматривающих ликвидацию до 01.01.2010 года Наличие графиков, предусматривающих ликвидацию до 01.01.2010 года перекрестного субсидирования на коммерческие услуги (со дня вступления перекрестного субсидирования на коммерческие услуги (со дня вступления закона в силу);закона в силу);

Наличие нормативно-правовых актов, предусматривающих до 01.01.2010 года Наличие нормативно-правовых актов, предусматривающих до 01.01.2010 года прекращение дотаций предприятий ЖКХ (кроме Крайнего Севера) (с момента прекращение дотаций предприятий ЖКХ (кроме Крайнего Севера) (с момента вступления закона) ;вступления закона) ;

Наличие графиков установки с 01.01.2010 года тарифов и надбавок, Наличие графиков установки с 01.01.2010 года тарифов и надбавок, необходимых для реализации производственных и инвестиционных программ необходимых для реализации производственных и инвестиционных программ ОКК (со дня вступления закона в силу) ;ОКК (со дня вступления закона в силу) ;

Наличие региональной адресной программы по проведению капремонта Наличие региональной адресной программы по проведению капремонта многоквартирных домов;многоквартирных домов;

Наличие региональных адресных программ по переселению граждан из Наличие региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;аварийного жилищного фонда;

Софинансирование из бюджета субъекта РФ и бюджетов М.О.Софинансирование из бюджета субъекта РФ и бюджетов М.О.

1010Условия предоставления финансовой поддержкиУсловия предоставления финансовой поддержки на на кап. ремонт и переселение за счет средств Фонда:кап. ремонт и переселение за счет средств Фонда:

Page 11: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

Необходимым условием Необходимым условием предоставления финансовой предоставления финансовой поддержки за счет средств поддержки за счет средств

Фонда является:Фонда является:

Участие собственников Участие собственников помещений многоквартирных помещений многоквартирных домов в софинансировании домов в софинансировании капитального ремонта дома в капитального ремонта дома в рамках муниципальной адресной рамках муниципальной адресной программы в размере программы в размере не менее не менее 5%5% от общей стоимости работ. от общей стоимости работ.

1111

Page 12: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

подготовлено:подготовлено:- - решение Пензенской городской Думы от 26.10.2007г. - решение Пензенской городской Думы от 26.10.2007г.

№788-40/4 «Об утверждении муниципальной №788-40/4 «Об утверждении муниципальной адресной Программы «Переселение граждан из адресной Программы «Переселение граждан из

жилых помещений, признанных непригодными для жилых помещений, признанных непригодными для проживания в г.Пензе на 2007-2012гг.»;проживания в г.Пензе на 2007-2012гг.»;

- - решение Пензенской городской Думы от 30.11.2007г. - решение Пензенской городской Думы от 30.11.2007г. №838-41/4 «Об утверждении муниципальной №838-41/4 «Об утверждении муниципальной

адресной Программы по проведению капитального адресной Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов в городе ремонта многоквартирных жилых домов в городе

Пензе на 2008-2011 г.г.Пензе на 2008-2011 г.г.

1212

Page 13: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

Подготовлены все необходимые документы для Подготовлены все необходимые документы для подачи заявки на получение финансовой поддержки подачи заявки на получение финансовой поддержки

за счет средств Фонда, в т.ч.:за счет средств Фонда, в т.ч.: Постановление главы администрации г.Пензы от Постановление главы администрации г.Пензы от

10.10.2007г. №1210 «О мерах по формированию 10.10.2007г. №1210 «О мерах по формированию благоприятных условий для образования и развития благоприятных условий для образования и развития товариществ собственников жилья в многоквартирных товариществ собственников жилья в многоквартирных домах в городе Пензе».домах в городе Пензе».

График проведения работ по формированию и График проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.многоквартирные дома.

Выполнены условия:Выполнены условия: - о прекращении перекрестного субсидирования - о прекращении перекрестного субсидирования

потребителей с 1 мая 2007г. и установлении единых потребителей с 1 мая 2007г. и установлении единых тарифов для всех групп потребителей тарифов для всех групп потребителей

- об отсутствии дотаций организациям коммунального - об отсутствии дотаций организациям коммунального комплекса на возмещение убытков от содержания комплекса на возмещение убытков от содержания объектов коммунальной инфраструктуры;объектов коммунальной инфраструктуры;

Разработаны и утверждены Пензенской городской Разработаны и утверждены Пензенской городской Думой инвестиционные программы развития Думой инвестиционные программы развития коммунальной инфраструктуры организаций коммунальной инфраструктуры организаций коммунального комплекса города на 2007-2009г.г.коммунального комплекса города на 2007-2009г.г. и и т.д.т.д.

1313

Page 14: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

1414

Сформирован перечень Сформирован перечень многоквартирных домов для многоквартирных домов для

проведения капитального проведения капитального ремонта в 2008 годуремонта в 2008 году

Список содержит 77 многоквартирных домов, Список содержит 77 многоквартирных домов, в которых проживает 10805 человек.в которых проживает 10805 человек.

Собственниками указанных домов проведены Собственниками указанных домов проведены общие собрания в форме заочного общие собрания в форме заочного голосования по вопросу участия в голосования по вопросу участия в софинансировании капитального ремонта. софинансировании капитального ремонта. Положительно проголосовало 8144 человка, Положительно проголосовало 8144 человка, что составляет 75,4 % от общего количества что составляет 75,4 % от общего количества собственников.собственников.

Page 15: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

1515 При формировании перечня При формировании перечня многоквартирных домов для проведения многоквартирных домов для проведения капитального ремонта в 2008 году капитального ремонта в 2008 году приоритетприоритет отдавался домамотдавался домам, по которым приняты , по которым приняты решения о проведении комплексного решения о проведении комплексного капитального ремонта включающего:капитального ремонта включающего:

1) ремонт внутридомовых инженерных 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);электрической энергии, газа);

2) ремонт или замена лифтового 2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;ремонт лифтовых шахт;

3) ремонт крыш;3) ремонт крыш; 4) ремонт подвальных помещений, 4) ремонт подвальных помещений,

относящихся к общему имуществу в относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;многоквартирных домах;

5) утепление и ремонт фасадов.5) утепление и ремонт фасадов.

Page 16: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

1616 В 2008 году на капитальный ремонт В 2008 году на капитальный ремонт многоквартирных домов в городе многоквартирных домов в городе Пензе планируется поступление Пензе планируется поступление денежных средств из бюджетов денежных средств из бюджетов разных уровней на общую сумму разных уровней на общую сумму 238 917 тыс. рублей238 917 тыс. рублей, из них:, из них:

из средств Фонда – 169 676,6 тыс. из средств Фонда – 169 676,6 тыс. руб.руб.

из областного бюджета – 17 359,0 из областного бюджета – 17 359,0 тыс. руб.тыс. руб.

из городского бюджета – 40 504,4 из городского бюджета – 40 504,4 тыс. руб.тыс. руб.

Средства собственников помещений Средства собственников помещений составят 11 377, 0 тыс. руб.составят 11 377, 0 тыс. руб.

Page 17: О деятельности  администрации города Пензы по реформированию жилищного хозяйства

1717