Проект МЭДО. Участие ЭОС.Реализация на федеральном

уровне и в регионах

Алексей ОсотовЗаместитель начальника отдела

маркетинга ЭОС

Общие положения

Межведомственный электронный документооборот – взаимодействие (обмен электронными сообщениями)

СЭД своих участников

Правительственные документы:

Положение о системе межведомственного электронного документооборота (постановление Правительства РФ от 22 сентября 2009 г.№ 745, в ред. постановления от 1 августа 2011 г. № 641)

Технические требования к организации взаимодействия системы межведомственного электронного документооборота с системами электронного документооборота федеральных органов исполнительной власти (распоряжение Правительства РФ от 2 октября 2009 г. № 1403-р)

Целевая аудитория - участники МЭДО

Аппарат Правительства РФ Администрация Президента РФ

Федеральный органисполнительной власти

Орган власти субъекта РФ

Иной государственный орган

Организатор МЭДО – ФСО России

• Организационное и методическое обеспечение МЭДО

• Ведение глобальных справочников адресов МЭДО

• Обеспечение эксплуатации инфраструктуры МЭДО

• Обеспечение информационной безопасности МЭДО

Документы ФСО России

• Регламент обмена документами в электронном виде между органами государственной власти Российской Федерации с использованием системы межведомственного электронного документооборота (утв. 11.11.2011)

• Технические требования по сопряжению региональных систем электронного документооборота с защищенной системой межведомственного электронного документооборота

• Организационно-технические условия по размещению на объектах органов исполнительной власти комплексов сопряжения ведомственных и региональных систем электронного документооборота с системой межведомственного электронного документооборота

• План-график сопряжения ведомственных систем электронного документооборота с системой МЭДО на 2012 год – 20 ведомств

• План-график сопряжения региональных систем электронного документооборота с системой МЭДО (2011-2014 годы), на 2012 год – 20 регионов

Регионы – подключение центрального органа власти(правительство, администрация области/республики)

• Использование шлюза (программно-технического комплекса), обеспечивающего обмен электронными сообщениями между СЭД организации и МЭДО

• Использование единого формата обмена

• Использование программного модуля сопряжения (адаптера), обеспечивающего:

– прием и преобразование поступающих по МЭДО документов из единого формата обмена в формат СЭД для обеспечения дальнейшей обработки

– подготовку к передаче по МЭДО исходящих документов, их преобразование из формата СЭД в единый формат обмена

– формирование в едином формате обмена уведомлений о событиях, произошедших с СЭД с документами, поступившими по МЭДО и подготовка их к отправке

– обработка в СЭД уведомлений, полученных от других участников МЭДО

Основные принципы МЭДО

Участие ЭОС в проекте МЭДО

Компания ЭОС участвовала в проекте с 2008 года как эксперт в предметной области и как разработчик специализированного программного обеспечения:

• Рекомендации по решению проблем межведомственного взаимодействия и по использованию единого формата обмена;

• Участие ЭОС в пилотном проекте с 2009 года (в числе трёх пилотных ведомств был Минсельхоз - давний пользователь системы ДЕЛО);

• Постоянная корректировка и развитие работ в связи расширением масштаба охвата участников и функциональными изменениями.

Пользователи модуля сопряжениясистемы «ДЕЛО» с МЭДО

• Совет Федерации

• Государственная Дума

• Минсельхоз России

• Минкультуры России

• Минюст России

• ФСКН России

• ГФС России

• Аппарат Правительства Калининградской области

• Аппарат Правительства Ростовской области

• Аппарат Правительства Ставропольского края

СЭД АП РФ

«ДЕЛО»

СЭД 2

МЭДОМодуль сопряжения

Модуль сопряжения

шлюз шлюз

Схема взаимодействия участников МЭДО

Модуль сопряжения

шлюз

шлюзМодуль сопряжения

СЭД N

Модуль сопряжениясистемы «ДЕЛО» с МЭДО

Текущая реализация

• Обмен документами:

– Прием и обработка поступающих по МЭДО документов

– Подготовка к отправке по МЭДО исходящих документов

• Формирование уведомлений следующих видов:

1. о регистрации

2. об отказе в регистрации

3. о принятии к исполнению

4. о подготовке доклада

5. о направлении доклада

6. об изменении в ходе исполнения

• Обработка уведомлений

1. о регистрации

2. об отказе в регистрации

Требования к ПО и АС

• Система «ДЕЛО» версии 11.0.5 и выше• Требования к серверу приложений системы «ДЕЛО»

(в т.ч. «ДЕЛО-WEB», подсистема «Управление процессами»)• Требования к клиентским местам системы «ДЕЛО»

Требованиямодуля сопряжения

системы «ДЕЛО» с МЭДО

Требования к технологии работы с поручениямии проектами документов

• Работа с пунктами поручений• Работа с проектами документов (РКПД), регистрация РК из РКПД• Корректные связки между РК, РКПД

Внедрение модуля сопряжения в организации – совместные действия нескольких участников:

1. ФСО России (организатор МЭДО)

2. ЭОС или партнера (разработчик модуля сопряжения системы «ДЕЛО» с МЭДО)

3. Организации - заказчика (участник МЭДО, пользователь и поставщик информации)

Внедрение модуля сопряжениясистемы «ДЕЛО» с МЭДО

Особенности

• При необходимости, провести корректировку технологии работы с поручениями и проектами документов в системе «ДЕЛО»

• При необходимости, провести корректировку

регламентирующих внутренних документов (инструкций, регламентов, методических рекомендаций)

• Решать организационные вопросы с ФСО России (как на этапе подготовительных работ, так и в процессе внедрения модуля сопряжения)

• Заблаговременно ознакомиться с информацией и документами по МЭДО (правительственные документы, документы ФСО России)

Внедрение модуля сопряжениясистемы «ДЕЛО» с МЭДОФункции организации-заказчика

Внедрение модуля сопряжениясистемы «ДЕЛО» с МЭДО

Состав работ

Подготовительные работы (проводит ФСО России):

• Включение организации в состав участников МЭДО, назначение организации адреса МЭДО

• Установка и настройка в организации шлюза, обеспечение связи с МЭДО

Работы по адаптации модуля сопряжения (проводит ЭОС):

• Адаптация модуля сопряжения системы «ДЕЛО» с МЭДО• Разработка документации по установке, настройке и

использованию модуля сопряжения

Работы по внедрению ворганизации (проводит ЭОС или партнер):

• Установка системы «ДЕЛО» или обновление системы «ДЕЛО» до нужной версии

• Установка ПО модуля сопряжения

• Настройка ПО модуля сопряжения

• Настройка системы «ДЕЛО»

• Обучение пользователей (в том числе, возможна корректировка технологии работы с поручениями и проектами в организации)

Внедрение модуля сопряжениясистемы «ДЕЛО» с МЭДО

Работы исполнителя

Использование модуля сопряжения системы «ДЕЛО» с МЭДО

Особенности

В процессе использования решения сохраняется взаимодействие участников:

1. Организации – заказчика (дополнительные пожелания по оптимизации работы модуля сопряжения)

2. ФСО России (дополнения и корректировки технических и технологических требований по реализации сопряжения)

3. ЭОС или партнера (внесение корректировок с работу модуля сопряжения с учетом требований ФСО России и пожеланий организации-заказчика, внедрение)

Спасибо за внимание!

ЭЛЕКТРОННЫЕ ОФИСНЫЕ СИСТЕМЫ

WWW.EOS.RU

107113, Москва, ул. Шумкина, д. 20 стр.1