Устойчивое развитие и библиотеки: культурная карта

России–2014. Никонорова Екатерина Васильевна,

председатель секции по издательской и книгораспространительской

деятельности РБА, начальник Управления специальных проектов

Российской государственной библиотеки

Основной вопрос современной культурной политики

КУЛЬТУРОЦЕНТРИЗМ

VS

ЭКОНОМИКОЦЕНТРИЗМ

Культура и экономика КУЛЬТУРА• Универсальное понятие,

категория• Система духовных

ценностей, смыслов, нравственных императивов

• Основание социальной жизни и ее «соединительная ткань», воспроизводство общества в целом

• Влияет на все социальные отношения в обществе

ЭКОНОМИКА • Понятие конкретной науки • Система материальных

ценностей и императивов, количественных оценок

• Основание сферы социальной жизни, связанной с производством материальных благ

• Формирует одну из систем отношений

Современные реалии и искажения

• Культура становится одной из сфер жизнедеятельности

• Управление культурой строится на основе узковедомственного подхода (Минкульт РФ)

• Регулируется ограниченным экономическим рыночным механизмом

• Экономика определяет развития всех сфер жизнедеятельности общества

• Экономические ценности лежат в основе управления культурой

• Экономика определяет формы бытования культуры и содержание культурных феноменов

ПроблемаАбсолютизация экономического роста,

признание увеличения материального благосостояния, производства товаров и услуг как важнейшей цели развития. Из контекста развития выпал собственно человеческий фактор.

Неадекватное понимание с позиций существующей традиционной экономики процессов, происходящих в сфере культуры, требующих совершенно новых подходов и осмысления.

НУЖНЫ НОВЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ

Характеристика новых экономических подходов

• Не являются традиционными экономическими количественными подходами.

• Должны доступными для современных экономистов понятиями и способами доказать необходимость инвестирования в развитие культуры - чтения, образования, эстетики, культурного наследия, но, что самое главное - показать или рассчитать доходность этих инвестиций, то есть их конкретную выгоду для общества.

• Такие экономические подходы требуют необходимости разработки соответствующего понятийного аппарата в частности, например, связанного с креативной экономикой, экономикой знаний, ролью культуры в развитии творчества, инноваций и т д.

• Разработка интегративных показателей развития человека, включающих культурную составляющую.

• Разработка новых «культурных продуктов».

КУЛЬТУРНЫЙ КАПИТАЛ И ЕГО УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ

Культурный капиталНакопленные результаты творческой

деятельности человечества в материальной, нематериальной формах, обладающие свойством создавать активы.

Накопление представляет собой капитализацию всего того, что было создано человечеством и может рассматриваться как невозобновимый ресурс, который требует сохранения и рационального использования.

Основные принципы устойчивого развития культурного капитала

• Непрерывность • Преемственность• Разнообразие (уникальность культур) и

взаимозависимость• Поддержание жизнеспособности человеческой

цивилизации• Справедливость в распределении• Экологичность• Направленность на развитие человека и

человеческого капитала

Человеческое развитие Развитие человека представляет собой процесс расширения

свободы людей жить долгой, здоровой и творческой жизнью, на осуществление других целей, которые, по их мнению, обладают ценностью; активно участвовать в обеспечении справедливости и устойчивости развития на нашей планете (с.22).

Развитие человека и устойчивое развитие человека неотделимы друг от друга. …Если развитие человека не является устойчивым, оно не является подлинным развитием человека (с.18)

Доклад ПРООН: Реальное богатство народов: пути развития человека. 2010.

Россия на 65 месте.

РОЛЬ БИБЛИОТЕК• Способствуют сохранению и накоплению культурного капитала: в материальной форме – книги, документы;в нематериальной форме - информация и знания.• Обеспечивают справедливое распределение культурного

капитала между поколениями.• Способствуют поддержанию жизнеспособности человеческой

цивилизации (благодаря информации и знаниям).• Обеспечивают безопасность использования культурного

капитала путем верификации информации и знаний с первоисточниками.

• Участвуют в формировании человеческого капитала.

Человеческий капитал в структуре национального богатства (данные

Всемирного банка)

США:Основные производственные фонды

(технологическое оборудование, здания и сооружения) составляют 19 %, природные ресурсы – 5 %, человеческий капитал – 76%.

Западная Европа: 23%, 2%, 74%.Россия: 10%, 40%, 50%.

БИБЛИОТЕКИ – КЛЮЧЕВОЕ ЗВЕНО В СТРУКТУРЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ КУЛЬТУРНОГО КАПИТАЛА

ВЫВОД

ИНТЕГРАТИВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ, ВКЛЮЧАЮЩИЕ КУЛЬТУРНУЮ СОСТАВЛЯЮЩУЮ

,

ИНДЕКС РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА - ИРЧП(ПО ДАННЫМ ДОКЛАДОВ ПРООН)

По ИРЧП Россия занимает 65 место (высокий уровень развития. Всего: 169 стран).

Индексы, дополняющие ИРЧП с учетом неравенства

•Индекс гендерного неравенства•Индекс многомерной бедности

Методика измерения индекса развития человеческого потенциала

для субъектов РоссииИндекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) состоит из трех

равнозначных компонентов:• дохода, определяемого показателем валового внутреннего продукта

(валового регионального продукта) по паритету окупательной способности (ППС) в долларах США;

• образования, определяемого показателями грамотности (с весом в 2/3) и доли учащихся среди детей и молодежи в возрасте от 6 до 23 лет (с весом в 1/3);

• долголетия, определяемого через продолжительность предстоящей жизни при рождении (ожидаемую продолжительность жизни).

Значения индекса развития человеческого потенциала могут меняться в пределах от 0 до 1. Значение 0,800 является нижней границей уровня развитых стран.

ИРЧП в России в динамике последних лет

2010 2011 2012

Россия 0,71965-е место в мире

66-е место в мире 0,81655-е место в мире

ИНДЕКС ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ РОССИИ

По данным этого доклада Индекс человеческого развития в России составляет

0,843 (2010 год)

1. Москва2. Санкт-Петербург3. Тюменская область4. Сахалинская область………..80. Республика Тыва

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНДЕКС РЕГИОНОВ РФ

(РИА НОВОСТИ, ФОНД ДИКОЙ ПРИРОДЫ (WWF), 2013).

Расчет индекса скорректированных чистых

накоплений для регионов России Скорректированные чистые накопления (СЧН) для регионов России рассчитываются по

формуле:

СЧН=ВН—ИД—ИПР—УЗОС+РЧК+ЗОС+ООПТ, гдеВН –валовые накопления основного капитала;ИД – инвестиции в основной капитал по виду деятельности «Добыча полезных искпаемых»ИПР- истощение природных ресурсовУЗОС – ущерб от загрязнения ОСРЧК – расходы бюджета на развитие человеческого капиталаЗОС – затраты на ООСООПТ – оценка особо охраняемых природных территорий.

Эколого-экономический индекс (Индекс скорретированных чистых накоплений – ИСЧН) рассчитывался как отношение скорректированных чистых накоплений к ВРП.

ИСЧН=СЧН/ВРП•100%, где

СЧН – скорректированные чистые накопления;ВРП – валовый региональный продукт

Расходы на развитие человеческого капитала в регионах России (РЧК)

Человеческий капитал является одним из компонентов чистых накоплений капитала, или национального богатства. Согласно данной методике расходы на развитие человеческого капитала включают в себя расходы консолидированных бюджетов регионов на образование, здравоохранение физическую культуру и спорт. Источником данных являются отчеты об исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, которые публикуются на сайте Федерального казначейства.

Регионы с самыми низкими значениями эколого-экономического

индекса• Ненецкий автономный округ• Ханты-Мансийский автономный округ• Сахалинская область• Чукотский автономный округ• Тюменская область• Оренбургская область• Ямало-Ненецкий автономный округ• Кемеровская область

Регионы с самыми высокими значениями эколого-экономического

индекса• Республика Алтай• Чеченская Республика• Еврейская Автономная область• Республика Тыва• Республика Ингушетия• Краснодарский край• Тверская область• Кабардино-Балкарская Республика• Республика Калмыкия

Индекс качества жизни(версия “The Economist Intelligence Unit”)

• Здоровье: Ожидаемость продолжительности жизни (в годах). Источник: US Census Bureau• Семейная жизнь: Уровень разводов (на 1 тыс. чел.), ставится оценка от 1 (мало разводов) до 5 (много разводов).

Источники: ООН; Euromonitor• Общественная жизнь: Переменная принимает значение 1 если в стране высокий уровень посещаемости церкви

или профсоюзного членства. Источник: World Values Survey• Материальное благополучие: ВВП на душу населения по паритету покупательной способности (ППС) в долларах

США. Источник: Economist Intelligence Unit• Политическая стабильность и безопасность: Рейтинги политической стабильности и безопасности.

Источник: Economist Intelligence Unit• Климат и география: Широта, для различения холодных и жарких климатов. Источник: CIA World Factbook• Гарантия работы: Уроаень безработицы (в процентах). Источник: Economist Intelligence Unit• Политическая свобода: Средний индекс политической и гражданской свободы. Шкала от 1 (полностью

свободная) до 7 (несвободная). Источник:Freedom House• Гендерное равенство: Измеряется путём деления средней зарплаты мужчин на зарплату женщин.

Источник: UNDP Human Development Report

По каждой группе показателей исследуемым странам выставляется оценка в баллах – от 1 до 10. Чем больше баллов, тем выше оценка. При итоговом расчете Индекса показатели суммируются в соответствии с заданной шкалой взвешивания, которая определяется исследовательской группой после консультаций с экспертами.

РОССИЯ занимает 105 место (из 111 стран).

ПРОЕКТ «КУЛЬТУРНАЯ КАРТА РОССИИ. ЛИТЕРАТУРА. ЧТЕНИЕ»

NEW!

Разработка показателей для определения рейтинга регионов

Включающего:• Книгоиздание• Книгораспространение• Библиотечное дело• Чтение • Тематику и репертуар литературы• Продвижение всех элементов и пиар

ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ БИБЛИОТЕК

Какие показатели развития библиотек учитывать?

Показатели, учитывающие ключевую роль библиотек в формировании культурного капитала:

- Разнообразие библиотек- Разнообразие фондов- Обновляемость фондов- Наличие книг, относящихся к разным

историческим периодам и т.д.- Полноту издательского репертуара

БУДУЩЕЕ БИБЛИОТЕК, КНИГОИЗДАНИЯ И КНИГОРАСПРОСТРАНЕНИЯ

Многовариантность развития

• Определяется веером возможностей• Многофакторностью воздействия• Одновременным сосуществованием

различных сочетаний вариантов – разнообразием форм

Конструирование будущего

• Будущее – социальная реальность, находящаяся в становлении

• Становление – процесс изменения, предполагающий постоянную коррекцию, соотнесение цели и результата на каждом этапе

• Соотнесение цели и результата предполагает видение соотношения целого и части

• Сопровождается риском и ответственностью

ФОРСАЙТ Развитие издательской деятельности, книжной дистрибуции и библиотек для устойчивого развития книжного дела и чтения

Методы форсайта

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!