Èíôîðìàöèîííîå ïðàâîâîå àãåíòñòâî Ãðåâöîâà

ñåíòÿáðü 2012

 ÂÎÏÐÎÑÀÕ È ÎÒÂÅÒÀÕÎáçîð çàêîíîäàòåëüñòâà

ÊÐÀÒÊÎ ÎÏÅÐÀÒÈÂÍÎ ÄÎÑÒÎÂÅÐÍÎ

2 ðàçà â ìåñÿö íà âàø e-mail16(35)¹

 íîìåðå:

Ðàñ÷åò ïëàòåæåé ïðè ðàññðî÷êå îïëàòû îò÷óæäà-åìîãî ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà

Áàíêîâñêèé ïåðåâîä

Ñëóæåáíûå è ñïåöèàëüíûå ëåãêîâûå àâòîìîáèëè

è ìíîãî äðóãîé ïîëåçíîé èíôîðìàöèè

Âàì ïîòðåáóåòñÿ âñåãî 19 ìèíóòäëÿ ïðî÷òåíèÿ ýòîãî íîìåðà.

Ñîâñåì íåìíîãî, ÷òîáû áûòü â êóðñå!

Ýëåêòðîííîå èçäàíèå

Ýëåêòðîííîå èçäàíèå äëÿ âñåõ ïîäïèñ÷èêîâ èçäàíèé ÎÎÎ «Èíôîðìàöèîííîå ïðàâîâîå àãåíòñòâî Ãðåâöîâà»

ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ :

¹ 16(35)ñåíòÿáðü

2012

Ïàíîðàìà çàêîíîäàòåëüñòâà

Êîðîòêî î âàæíîì (îáçîð çàêîíîäàòåëüñòâà çà âòîðóþ ïîëîâèíó àâãóñòà 2012 ã.) 2

Êîììåíòàðèé çàêîíîäàòåëüñòâà â âîïðîñàõ è îòâåòàõ

Ðàñ÷åò ïëàòåæåé ïðè ðàññðî÷êå îïëàòû îò÷óæäàåìîãî ãîñóäàðñòâåííîãî èìóùåñòâà 5

Áàíêîâñêèé ïåðåâîä

Ñëóæåáíûå è ñïåöèàëüíûå ëåãêîâûå àâòîìîáèëè

8

11

Ïàìÿòêà ÷èòàòåëþ 15

Îáçîð çàêîíîäàòåëüñòâà â âîïðîñàõ è îòâåòàõÏðîôåññèîíàëüíîå ïðàêòè÷åñêîå èçäàíèåÂûõîäèò 2 ðàçà â ìåñÿö.Ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ áåñïëàòíî.¹ 16 (35) ñåíòÿáðü 2012 ã.Èçäàòåëü ÎÎÎ «Èíôîðìàöèîííîå ïðàâîâîå àãåíòñòâî Ãðåâöîâà»

Âûïóñêàþùèé ðåäàêòîð Âîéòîâè÷ Êîìïüþòåðíàÿ âåðñòêà Èãîðü Äîðîíèí

Ãåííàäèé

Ðåäàêöèÿ îáëàäàåò èñêëþ÷èòåëüíûìè ïðàâàìè íà èñïîëüçîâàíèå àíàëèòè÷åñêèõ ìàòåðèàëîâ, îïóáëèêîâàííûõ â æóðíàëå.Âîñïðîèçâåäåíèå ìàòåðèàëîâ áåç ïèñüìåííîãî ðàçðåøåíèÿ ðåäàêöèè çàïðåùåíî.

Àäðåñ ðåäàêöèè:220090, ã. Ìèíñê, Ëîãîéñêèé òðàêò, ä. 22À, êîìí. 604.Òåë.: (017) 261-58-04.www.jurist.by

© ÎÎÎ «Èíôîðìàöèîííîå ïðàâîâîå àãåíòñòâî Ãðåâöîâà», 2012

Советом Министров Республики Беларусь принято постановление от 20.08.2012

№ 769 «Об установлении размера тарифной ставки первого разряда для оплаты тру-

да работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии,

работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организа-

ций» (далее – постановление № 769). Документом установлена тарифная ставка первого

разряда в размере 225 тыс. бел. руб. для оплаты труда1 работников бюджетных организа-

ций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате

труда к работникам бюджетных организаций. Также установлены корректирующие коэффи-

циенты к тарифным ставкам (окладам) работников бюджетных организаций, тарифицируе-

мых 1 - 27 разрядами, в размерах 3,50 - 1,00.

Постановление № 769 вступает в силу с 1 сентября 2012 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/Sm7f4n.

Правлением Национального банка Республики Беларусь принято постановление от

06.08.2012 № 405 «О ставке рефинансирования Национального банка Республики Бе-

ларусь» (далее – постановление № 405). Документом установлена ставка рефинансирова-

ния Национального банка Республики Беларусь2 в размере 30,5 % годовых. В связи с этим

Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь подготовлено письмо от

14.08.2012 № 5-1-46/3847 «О ставке рефинансирования» (далее – письмо). В письме

разъясняется, что процентная ставка пеней, начисляемых в соответствии с п. 3 и 4 ст. 52

Налогового кодекса Республики Беларусь, принимается равной 1/360 ставки рефинансиро-

вания Национального банка Республики Беларусь, действующей на день исполнения нало-

гового обязательства.

Таким образом, с 15 августа 2012 г. среднедневная ставка рефинансирования состав-

ляет 0,0847 %. С указанной даты своевременно не уплаченные суммы налогов в бюджет

взыскиваются с начислением пени за каждый день просрочки платежа по ставке 0,0847 %.

Постановление № 405 вступило в силу с 15 августа 2012 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/Rcag5K.

1 См.: Знак М. Комментарий к Рекомендациям по определению тарифных ставок (окладов) работников

коммерческих организаций и о порядке их повышения // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2012. – № 2. – С. 12–15; Знак М., Халимончик Д. Оплата труда работников на основе ЕТС // Библиотечка жур-нала «Юрист». Право и бизнес. – 2012. – № 2. – С. 24–30; Василец О. Повышение тарифных ставок (окладов): практика установления // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2012. – № 2. – С. 37–41; Василец О. Установление надбавок к должностным окладам // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2012. – № 2. – С. 42–47; Примерный вариант Положения об оплате труда работников // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2012. – № 2. – С. 82–95.

2 О взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами см.: Бушик Е. Методика рас-чета процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами // Юрист. – 2011. – № 7. – С. 45–48; Грушник М. Довзыскание штрафных санкций // Юрист. – 2011. – № 1. – С. 49–53; Рыбалкин А. Руково-дство по взысканию процентов по ст. 366 ГК // Юрист. – 2010. – № 5. – С. 35–38; Мирошник А. Взыскание процентов по ст. 366 ГК // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2011. – № 3. – С. 45–49.

Министерством связи и информатизации Республики Беларусь принято постановле-

ние от 03.08.2012 № 16 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения оценки и

(или) экспертизы соответствия возможностей соискателя специального разрешения

(лицензии) (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям и внесении измене-

ния в постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь

от 25 ноября 2010 г. № 23» (далее – постановление № 16). Утвержденная постановлением

№ 16 Инструкция определяет порядок проведения оценки и (или) экспертизы соответствия

возможностей соискателя специального разрешения (лицензии) на право осуществления

деятельности в области связи (услуги электросвязи общего пользования, услуги почтовой

связи общего пользования) лицензионным требованиям и условиям.

Постановление № 16 вступило в силу с 24 августа 2012 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/ROaBXj.

Министерством торговли Республики Беларусь принято постановление от 25.07.2012

№ 21 (далее – постановление № 21). Документом установлена примерная форма договора

безвозмездного оказания услуг общественным объединением потребителей3, а также ут-

вержден состав расходов общественного объединения потребителей, подлежащих возме-

щению изготовителем (продавцом, поставщиком, представителем, исполнителем, ремонт-

ной организацией). Кроме того, признано утратившим силу постановление Министерства

торговли Республики Беларусь от 23.12.2004 № 54 «О некоторых вопросах защиты прав

потребителей».

Постановление № 21 вступило в силу с 11 августа 2012 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/Sm7IDx.

Министерством здравоохранения Республики Беларусь принято постановление от

17.07.2012 № 104 (далее – постановление № 104). Документом установлен перечень работ

и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, а

также признано утратившим силу постановление Министерства здравоохранения Респуб-

лики Беларусь от 28.09.2006 № 75 «Об утверждении перечня работ и услуг, которые могут

представлять потенциальную опасность для здоровья населения».

Постановление № 104 вступило в силу с 25 августа 2012 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/Q6u7PI.

Белорусским бюро по транспортному страхованию издан приказ от 16.08.2012 № 20-

од «Об утверждении среднеарифметической стоимости одного нормо-часа работ по

восстановлению транспортных средств для целей обязательного страхования граж-

3 См.: Бобкова О. Защита прав потребителей общественными объединениями потребителей (Коммента-

рий к Закону Республики Беларусь от 02.05.2012 № 353-З) // Юрист. – 2012. – № 7. – С. 12-13.

данской ответственности владельцев транспортных средств» (далее – Приказ № 20-од).

Документом утверждена Среднеарифметическая стоимость одного нормо-часа работ по

восстановлению транспортных средств для целей обязательного страхования гражданской

ответственности владельцев транспортных средств4 по данным на июль 2012 г.

Приказ № 20-од вступил в силу с 29 августа 2012 г. С официальным текстом

документа можно познакомиться, перейдя по ссылке http://bit.ly/Ne1Ith.

Дайджест журнала «Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес», 2012, № 9 (69)

C 1 января 2012 г. начало функционировать Единое экономическое пространство, объеди-

няющее 3 независимых государства – Республику Беларусь, Республику Казахстан и Российскую

Федерацию. Именно вопросам, возникающим при осуществлении внешнеэкономической деятельно-

сти в новом интеграционном образовании, посвящен данный выпуск «Библиотечки».

Разобраться в особенностях применения различных таможенных процедур, предусмотрен-

ных Таможенным кодексом Таможенного союза, поможет статья экономиста, специалиста таможен-

ного дела Андрея Аброскина. Кроме того, одной из таможенных процедур – процедуре свободной

таможенной зоны в СЭЗ – посвящена статья старшего юриста компании «Степановский, Папакуль и

партнеры» Максима Шапелевича. Автор также предлагает рассмотреть возможные альтернативы

указанной процедуре в условиях Таможенного союза.

Законодательством предусмотрены случаи освобождения от уплаты НДС при ввозе товаров

на территорию Республики Беларусь. О последствиях такого освобождения идет речь в статье

старшего юриста ООО «Сысуев, Бондарь, Храпуцкий» Анастасии Малаховой. Тарифному регулиро-

ванию импорта товаров посвящена и статья Максима Шапелевича, который также проанализировал

последствия вступления России в ВТО (напоминаем, 22 августа 2012 г. РФ стала полноправным

членом ВТО) для Таможенного союза.

Как известно, с 1 января 2012 г. начал свою деятельность Суд ЕврАзЭс. Особенностям раз-

решения споров в рамках ЕЭП посвящена статья юриста международной юридической компании

«bnt» Оксаны Гавриловой.

Активная внешнеэкономическая деятельность компании предполагает частые визиты ее со-

трудников за границу, поэтому статья начальник отдела платежей и координации в сфере бюджет-

ной политики Департамента финансовой политики Евразийской экономической комиссии Сергея На-

суты посвящена особенностям ввоза и вывоза физическими лицами наличных денежных средств и

личных вещей в Таможенном союзе.

Полагаем, интерес читателя также вызовут статьи, посвященные отдельным аспектам дого-

ворной деятельности: существенным условиям внешнеторгового договора, порядку расчетов, сро-

кам завершения операций, рассмотрению споров в рамках ЕЭП и т.д. Рассматриваемый номер

«Библиотечки» содержит и другие статьи практической направленности, которые, надеемся, будут

полезны и интересны широкому кругу читателей.

4 См.: Бельчик Ю. Обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных

средств // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2011. – № 5. – С. 12–13.

Расчет платежей при рассрочке оплаты отчуждаемого государственного имущества

Вид акта Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь

Дата и номер при-нятия

от 31.07.2012 № 25

Наименование О порядке расчета платежей при рассрочке оплаты отчуждаемого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь

Ссылка на текст документа5

http://bit.ly/Q4ps0K

Дата вступления в силу

25 августа 2012 г.

Ключевые слова Рассрочка оплаты, первоначальный платеж, государственное имущество, индексация платежей, договор купли-продажи

Субъект право-применения

Юридические лица и индивидуальные предприниматели

Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь принято

постановление от 31.07.2012 № 25 «О порядке расчета платежей при рассрочке оплаты

отчуждаемого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь» (далее –

постановление № 25). Документом определен порядок расчета платежей при рассрочке

оплаты находящихся в собственности Республики Беларусь капитальных строений (зданий,

сооружений), в том числе незарегистрированных, изолированных помещений, машино-

мест, незавершенных законсервированных капитальных строений, иного недвижимого иму-

щества, незавершенных незаконсервированных капитальных строений, долей в праве

общей собственности на них (далее – имущество). С принятием постановления № 25

признан утратившим силу действовавшее ранее постановление Государственного комитета

по имуществу Республики Беларусь от 23.09.2010 № 56 «О порядке расчета платежей при

рассрочке оплаты отчуждаемого имущества, находящегося в собственности Республики

Беларусь», а также постановление Государственного комитета по имуществу Республики

Беларусь от 08.06.2012 № 18 «О порядке расчета платежей при рассрочке оплаты отчуж-

даемого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь».

Вопрос: Какой размер первоначального платежа и в какой срок он должен

быть внесен?

Ответ:

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 постановление № 25 при оплате находящегося в

собственности Республики Беларусь имущества, проданного с рассрочкой оплаты, размер

5 Короткая ссылка на текст нормативного документа, расположенного на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь

первоначального платежа должен составлять не менее 30 % цены продажи с учетом ранее

внесенной суммы задатка, если такой уплачивался.

При этом срок оплаты первоначального платежа не должен превышать 30 кален-

дарных дней со дня заключения договора купли-продажи (подп. 1.2 п. 1 постановления №

25).

Вопрос: В каком порядке вносится оставшаяся сумма платежа?

Ответ:

В соответствии с подп. 1.3 п. 1 постановления № 25 оставшаяся сумма платежа опла-

чивается ежемесячно равными долями в течение срока, на который предоставлена рас-

срочка, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором должен осуществляться пер-

воначальный платеж в соответствии с договором купли-продажи.

Напомним, что рассрочка оплаты находящегося в собственности Республики Бела-

русь имущества может быть предоставлена на срок до пяти лет и на срок не более одного

года. Так, согласно подп. 6.12 п. 6 Указа Президента Республики Беларусь от 04.07.2012 №

294 «О порядке распоряжения государственным имуществом» (далее – Указ № 294) при

отчуждении находящегося в собственности Республики Беларусь имущества может быть

предоставлена рассрочка его оплаты на срок не более одного года со дня заключения

договора купли-продажи. Если при этом юридическое лицо или индивидуальные пред-

приниматели не менее трех лет арендует (использует на основании договора безвоз-

мездного пользования под создание рабочих мест) находящееся в собственности Рес-

публики Беларусь имущество, то они в соответствии с частью первой подп. 6.8 п. 6 Указа №

294 имеют право его преимущественного приобретения по рыночной стоимости с предо-

ставлением рассрочки оплаты до пяти лет.

Вопрос: В каком порядке осуществляется индексация вносимых платежей?

Ответ:

В соответствии с подп. 1.5 п. 1 постановления № 25 ежемесячные суммы рассрочки,

указанные в договоре купли-продажи, индексируются исходя из индекса цен произ-

водителей промышленной продукции производственно-технического назначения, которые

рассчитываются и публикуются Национальным статистическим комитетом Республики

Беларусь. При этом ежемесячный платеж осуществляется в течение пяти рабочих дней со

дня опубликования индексов цен производителей промышленной продукции производ-

ственно-технического назначения.

Ave Post Scriptum

Вопросы отчуждения государственного имущества рассматривались нашим изданием

в комментарии к Указу Президента Республики Беларусь от 04.07.2012 № 294 «О порядке

распоряжения государственным имуществом» (Распоряжение государственным иму-

ществом // Обзор законодательства в вопросах и ответах: электронное издание. –

2012. – № 13 (32)). Особое внимание уделялось возможности отчуждения незарегистри-

рованного недвижимого имущества, что представляет интерес прежде всего для крупных

производственных предприятий. По данному вопросу также читайте Мильто Ю. Продажа

незарегистрированной недвижимости. Вопрос-ответ // Юрист. – 2011. – № 11. – С.

36–37.

Банковский перевод

Вид акта Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь

Дата и номер при-нятия

от 28.06.2012 № 329

Наименование О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о банковском пере-воде

Ссылка на текст документа6

http://bit.ly/UtGqIA

Дата вступления в силу

1 сентября 2012 г.

Ключевые слова Платежное поручение, электронная цифровая подпись, электронный платежный документ,

Субъект право-применения

Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели

Правлением Национального банка Республики Беларусь принято постановление от

28.06.2012 № 329 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о банковском пере-

воде» (далее – постановление № 329). Документом внесены определенные изменения в

Инструкцию о банковском переводе, утвержденную постановлением Правления Нацио-

нального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 № 66 (далее – Инструкция).

Вопрос: Какой характер носят изменения, внесенные в Инструкцию?

Ответ:

Изменения, внесенные в Инструкцию в связи с принятием постановления № 329, в ос-

новном направлены на расширение использования электронного документооборота в бан-

ковской деятельности, связанной с осуществлением расчетов посредством банковских пе-

реводов. Среди изменений подобного рода можно выделить:

пункт 22 Инструкции дополнен указанием на то, что банк-отправитель не принимает

к исполнению платежные поручения плательщика, если целостность и подлинность пла-

тежного поручения в электронном виде не подтверждены электронной цифровой подписью;

пункт 46 Инструкции дополнен указанием на то, что плательщик вправе направить

заявление об отзыве (изменении) платежного поручения (требования-поручения) в элек-

тронном виде;

согласно п. 64 Инструкции платежные требования, принятые банком-получателем в

течение банковского дня в электронном виде, направляются в банк-отправитель в тот же

день в виде электронных платежных документов;

6 Короткая ссылка на текст нормативного документа, расположенного на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь

согласно п. 68 Инструкции заявление на акцепт может быть представлено платель-

щиком в банк-отправитель в электронном виде. Для подтверждения целостности и подлин-

ности указанного заявления используется электронная цифровая подпись;

согласно п. 87 Инструкции в случаях, установленных законодательством Республики

Беларусь, и в порядке, определенном в договоре между банком и клиентом (взыскателем),

платежные требования, оформленные на бесспорное списание денежных средств, вместе

с исполнительными документами могут представляться в обслуживающий банк на инкассо

в электронном виде. Если бенефициаром по платежному требованию является банк или

если платежное требование и исполнительный документ представляются взыскателем на

инкассо в электронном виде, то реестр платежных требований может не оформляться;

согласно п. 91 Инструкции платежное требование считается неправомерно предъяв-

ленным и не принимается банком взыскателя, если сумма представленного в электронном

виде платежного требования не соответствует сумме прилагаемого к нему в электронном

виде исполнительного документа;

согласно п. 112 Инструкции передача извещения от банка-отправителя плательщику

может осуществляться в электронном виде;

согласно п. 121 Инструкции для отзыва расчетных документов, находящихся в кар-

тотеке, заявление может представляться в обслуживающий банк в электронном виде.

Вопрос: Какие еще изменения, внесенные в Инструкцию, можно выделить?

Ответ:

Определенные изменения коснулись терминологической части документа. Так, из Ин-

струкции исключена классификация банковских переводов в зависимости от состава сторон

и участников на банковский перевод за границу; банковский перевод из-за границы и про-

чие банковские переводы. Также исключено понятие частного перевода.

Кроме того, Инструкция дополнена п.13-1. Согласно данной норме кредитовый пере-

вод в пользу бенефициара денежных средств, списанных со счетов плательщика и (или)

принятых от плательщика наличными деньгами, может оформляться платежным поручени-

ем или мемориальным ордером банка-отправителя на общую сумму денежных средств с

использованием балансовых счетов, предназначенных для учета средств на временной ос-

нове с формированием реестра платежей.

Из Инструкции исключен ряд действовавших ранее положений:

исключен п. 43 Инструкции, согласно которому переводы по поручению физических

лиц, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, произво-

дятся на основании платежного поручения (требования-поручения), первый экземпляр ко-

торого подписывается физическим лицом-плательщиком;

исключена гл. 10 Инструкции «Особенности осуществления дебетовых переводов в

пользу и за счет физических лиц посредством платежных требований»;

исключен п. 114 Инструкции, который позволял плательщику предоставить право

банку-отправителю начислять и уплачивать (за счет плательщика) неустойку (пеню, штраф)

по расчетным документам, помещенным в картотеку, в порядке и размере, определенных в

договоре между ними.

Ave Post Scriptum

Расчетные операции относятся к числу важнейших банковских операций. Осуществ-

ление предпринимательской деятельности предполагает постоянное проведение платежей

в безналичной форме, в том числе банковских переводов.

Среди материалов, опубликованных изданиями ООО «Информационное правовое

агентство Гревцова» по вопросам, связанными с расчета, можно выделить: Васильева Ж.

Вправе ли кредитор засчитать деньги в счет обязательства, не указанного в поруче-

нии? Вопрос-ответ // Юрист. – 2012. – № 6. – С. 28; Мощук С. Запрет расходных опе-

раций и приостановление расчетов: прав ли судебный исполнитель? // Юрист. –

2012. – № 1. – С. 50– 55; Голубых М. Осуществление расчетных операций без главного

бухгалтера // Юрист. – 2011. - № 7. – С. 65–69; Рыбалкин А. Порядок расчетов за по-

ставленный товар. Вопрос-ответ // Юрист. – 2011. – № 6. – С. 20–21. По расчетам, свя-

занным с внешнеэкономической деятельностью можно обратить внимание на такие мате-

риалы, как: Голубых М. Проведение авансовых платежей по импорту // Юрист. – 2011. -

№ 2. – С. 34–35; Сапего Е. Расчеты во внешнеторговых операциях // Библиотечка

журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2010. – № 9. – С. 3–18; Сапего Е. Авансовые пла-

тежи по внешнеторговым сделкам. Обзор писем Нацбанка // Библиотечка журнала

«Юрист». Право и бизнес. – 2010. – № 9. – С. 19–25; Функ Я., Перерва И.

О расчетах в рамках договора международной купли-продажи товаров. Судебная

практика // Библиотечка журнала «Юрист». Право и бизнес. – 2010. – № 9. – С. 65–72.

Служебные и специальные легковые автомобили

Вид акта Постановление Совета Министров Республики Беларусь

Дата и номер при-нятия

от 22.08.2012 № 776

Наименование Об упорядочении приобретения и использования служебных и специ-альных легковых автомобилей

Ссылка на текст документа7

http://bit.ly/OUkV1H

Дата вступления в силу

29 августа 2012 г.

Ключевые слова

Служебный легковой автомобиль, специальный легковой автомобиль, норматив обеспеченности специальными легковыми автомобилями, табель положенности специальных легковых автомобилей, лимит ко-личества служебных легковых автомобилей

Субъект право-применения

Юридические лица

В целях совершенствования правового регулирования вопросов использования слу-

жебных и специальных легковых автомобилей Советом Министров Республики Беларусь

принято постановление от 22.08.2012 № 776 «Об упорядочении приобретения и использо-

вания служебных и специальных легковых автомобилей» (далее – постановление № 776).

Документом предусмотрено, что его положения не распространяются на государственные

органы системы обеспечения национальной безопасности и организации, находящиеся в

их подчинении, а также на дипломатические представительства и консульские учреждения

Республики Беларусь.

В связи с принятием постановления № 776 признано утратившим силу действовавшее

ранее постановление Совета Министров Республики Беларусь от 07.06.2001 № 851 «Об

упорядочении использования служебных и специальных легковых автомобилей» (далее –

постановление № 851), а также постановление Совета Министров Республики Беларусь от

22.08.2001 № 1268 «О некоторых вопросах использования служебных и специальных лег-

ковых автомобилей» (далее – постановление № 1268).

Вопрос: Что такое служебный и специальный легковой автомобиль?

Ответ:

В соответствии с подп. 1.1. п. 1 постановления № 776 служебный легковой автомо-

биль – это легковой автомобиль, предназначенный для исполнения работниками служеб-

ных обязанностей. Под специальным легковым автомобилем документ понимает легковой

автомобиль, укомплектованный специальным технологическим оборудованием, имеющий

7 Короткая ссылка на текст нормативного документа, расположенного на Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь

специальные световые и (или) звуковые сигналы, надписи и (или) цветографическую окра-

ску, а также легковые автомобили оперативного назначения.

При этом легковым автомобилем считается пассажирский автомобиль с числом мест

для сидения не более девяти (включая место водителя).

Вопрос: Какие органы утверждают норматив обеспеченности специальными

легковыми автомобилями?

Ответ:

В соответствии с подп. 1.2. п. 1 постановления № 776 республиканские органы госу-

дарственного управления и иные государственные организации, подчиненные Правитель-

ству Республики Беларусь, облисполкомы и Минский горисполкомом утверждают нормати-

вы обеспеченности специальными легковыми автомобилями для находящихся в их подчи-

нении (входящих в их состав) бюджетных организаций и иных организаций, получающих

субсидии из республиканского и местных бюджетов, работники которых приравнены по оп-

лате труда к работникам бюджетных организаций. Указанные нормативы утверждаются

упомянутыми органами по согласованию с Министерством финансов.

Под нормативом обеспеченности специальными легковыми автомобилями постанов-

ление № 776 понимает расчетную величину, в соответствии с которой устанавливается

возможное количество специальных легковых автомобилей для организации.

Вопрос: Какие органы утверждают лимиты количества служебных легковых

автомобилей и табели положенности специальных легковых автомобилей?

Ответ:

В соответствии с подп. 1.3. п. 1 постановления № 776 лимиты количества служебных

легковых автомобилей и табели положенности специальных легковых автомобилей по со-

гласованию с Министерством финансов утверждаются республиканскими органами госу-

дарственного управления для:

своих территориальных органов;

находящихся в их подчинении бюджетных организаций и иных организаций, полу-

чающих субсидии из республиканского бюджета, работники которых приравнены по оплате

труда к работникам бюджетных организаций.

Иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Бела-

русь, утверждают упомянутые лимиты и табели для входящих в их состав бюджетных орга-

низаций и иных организаций, получающих субсидии из республиканского бюджета, работ-

ники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций.

Под табелем положенности специальных легковых автомобилей постановление № 776

понимает перечень организаций, имеющих в своем распоряжении специальные легковые

автомобили, с указанием их наименования, количества и лимита пробега. Лимит количест-

ва служебных легковых автомобилей – это установленное предельное количество служеб-

ных легковых автомобилей.

Вопрос: Какой лимит пробега установлен для специальных и служебных ав-

томобилей?

Ответ:

Пунктом 3 постановления № 776 определен лимит пробега служебных и специальных

легковых автомобилей не более 2 тыс. километров в месяц на один автомобиль. Исключе-

ние из данное правила составляют специальные легковые автомобили следующих наиме-

нований:

Скорая медицинская помощь,

Инкассация,

Учебная,

Газотехническая,

Испытательная,

Государственная служба медицинских судебных экспертиз,

Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президен-

те Республики Беларусь,

Медицинская помощь.

Отметим, что по сравнению с ранее действовавшим постановлением № 1268 пере-

чень автомобилей, на которые не распространяется лимит пробега, сократился. Так, из

данного списка исключены автомобили «Милиция, ГАИ», а также «МЧС».

Вопрос: Какие изменения внесены в части ограничений, связанных с приобре-

тением специальных и служебных автомобилей?

Ответ:

В связи с признанием постановления № 851 утратившим силу можно говорить об ис-

ключении из законодательства нормы, устанавливающей ограничения, связанные с приоб-

ретением специальных и служебных легковых автомобилей. Так, подп. 1.3 п. 1 постановле-

ния № 851 устанавливал, что юридические лица независимо от форм собственности и ве-

домственной подчиненности могут приобретать легковой автотранспорт в целях использо-

вания его в качестве служебного и специального при отсутствии у них задолженности по

заработной плате, за энергоресурсы, по платежам в бюджет, государственные целевые

бюджетные и внебюджетные фонды, по кредитам, полученным под гарантию Правительст-

ва Республики Беларусь. Норма аналогичного содержания не содержится в постановлении

№ 776.

Вместе с тем, необходимо помнить, что действующее законодательство все-таки со-

держит определенные ограничения, связанные с приобретением служебных и специальных

легковых автомобилей. Например, согласно п. 4 Указа Президента Республики Беларусь от

01.07.2005 № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) по-

мощи» предоставление и использование безвозмездной (спонсорской) помощи запрещает-

ся должностными лицами организаций - получателей помощи для приобретения служебных

легковых автомобилей.

Название документа Дата вступле-ния в силу

№ Обзора8 и год

Постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 25.07.2012 № 21 «Об установлении примерной формы дого-вора безвозмездного оказания услуг общественным объедине-нием потребителей, состава расходов общественного объеди-нения потребителей, подлежащих возмещению изготовителем

(продавцом, поставщиком, представителем, исполнителем, ремонтной организацией), и признании утратившим силу по-становления Министерства торговли Республики Беларусь

от 23 декабря 2004 г. № 54»

11 августа 2012 г. 16 (35), 2012

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 06.08.2012 № 405 № «О ставке рефинансирова-

ния Национального банка Республики Беларусь» 15 августа 2012 г. 16 (35), 2012

Постановление Министерства связи и информатизации Рес-публики Беларусь от 03.08.2012 № 16 «Об утверждении Инст-рукции о порядке проведения оценки и (или) экспертизы соот-ветствия возможностей соискателя специального разрешения (лицензии) (лицензиата) лицензионным требованиям и услови-ям и внесении изменения в постановление Министерства свя-

зи и информатизации Республики Беларусь от 25 ноября 2010 г. № 23»

24 августа 2012 г. 16 (35), 2012

Постановление Государственного комитета по имуществу Рес-публики Беларусь от 31.07.2012 № 25 «О порядке расчета пла-тежей при рассрочке оплаты отчуждаемого имущества, нахо-

дящегося в собственности Республики Беларусь»

25 августа 2012 г. 16 (35), 2012

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 17.07.2012 № 104 «Об установлении перечня ра-бот и услуг, представляющих потенциальную опасность для жизни и здоровья населения, и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики

Беларусь от 28 сентября 2006 г. № 75»

25 августа 2012 г. 16 (35), 2012

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 № 776 «Об упорядочении приобретения и исполь-зования служебных и специальных легковых автомобилей»

29 августа 2012 г. 16 (35), 2012

Приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 16.08.2012 № 20-од «Об утверждении среднеарифметической стоимости одного нормо-часа работ по восстановлению транс-портных средств для целей обязательного страхования граж-данской ответственности владельцев транспортных средств»

29 августа 2012 г. 16 (35), 2012

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 11.06.2012 № 35 «Об утверждении Инструкции о порядке расчета стоимости чистых активов и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства финансов Республики Беларусь и их отдельных структурных

элементов»

31 августа 2012 г. 13 (32), 2012

8 Указывается год и номер электронного издания «Обзор законодательства в вопросах и ответах», в котором рассматривался документ.