35

Журнал ВОСВОД

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Журнал ВОСВОД

Citation preview

Page 1: Журнал ВОСВОД
Page 2: Журнал ВОСВОД

Уважаемые товарищи!Перед Вами первый выпуск журнала

ВОСВОД.Выход в свет этого издания

преследует несколько целей. Во-первых,это возрождение традиций журнала “Спасание на водах”, который впервые вышел в свет в 1891 году. Во-вторых,это попытка создания общественной трибуны ВОСВОД, которая предназначена для освещения различных воросов, связанных с деятельностью Общества.

Ни для кого не секрет, что наряду с успехами, существуют и нерешенные вопросы, и проблемы в становлении нового ВОСВОДа. Для решения этих проблем, для осуществления более прочного контакта между регионами и различными отделениями Общества, предназначен этот журнал. Новости, вопросы, консультации, технические новинки все это будет наполнять содержанием страницы журнала.

Хотелось бы, чтобы издание послужило налаживанию двусторонней связи между региональными отделениями Общества, Центральным Советом ВОСВОД, с народом и Обществом в целом.

Помня о славной истории и с надеждой глядя в будущее, представляю Вам новый журнал ВОСВОД и ждем от Вас активного участия в подготовке дальшнейших выпусков.

Председатель ЦС ВОСВОДНелезин П.В.

Избранный Президент России Д.А.Медведев

“...Содействие неправительственным организациям, некоммерческим организациям в их работе, в выполнении востребованных социальных и общественных задач - несомненный приоритет демократического государства.”

22 января 2008 года, Москва Второй общероссийский Гражданский форум

Page 3: Журнал ВОСВОД

4 5

ILS ILSE

IX Конгресс Всероссийского Общества спасания на водах (ВОСВОД)

Ярославль 22-24 Января 2009 года

Утопление – вторая по частоте причина смерти в мире. Каждый год около 500.000 людей гибнут в результате утопления – это примерно 1500 человек в день.

С сожалением нужно отметить, что от 35 до 40 тысяч человек тонут в Европе каждый год, это примерно составляет население среднего города. Борьба с гибелью людей на воде становится все более и более важной. Основная цель деятельности Международной Федерации Спасания жизни в Европе (ILSE), которая включает в себя 45 национальных членов, постоянное снижение числа несчастных случаев на воде во всех странах.

Предпосылками для достижения этой цели являются сильные национальные организации по спасанию, квалифицированные спасатели, а также хорошо оборудованные спасательные станции. Поэтому в последние годы комиссариатом ILSE по образованию, спасению и спорту были разработаны международные стандарты подготовки, тренинга и оценки рисков.

Россия, с ее более чем 135-летней историей спасательной деятельности, стала одной из первых стран мира, в которой начали организовывать службы спасания. Представители Всероссийского Общества спасания на водах (ВОСВОД) с самого начала поддерживают деятельность международных спасательных организаций, бывшей Международной Федерации спасания на водах (FIS) и теперь, начиная с 1994 года, Международной Федерации Спасания жизни. Представители ВОСВОДа были избрираемыми членами международных Комиссий и Комиссариатов.

Множество общественных плавательных бассейнов, больших рек и озер приглашают людей провести время на воде, поплавать и поиграть. Поэтому ВОСВОД должен организовать деятельность по всей России, которая будет призвана снизить количество утоплений путем:

- проведения профилактической (превентативной) работы;- развития образовательной деятельности;- организации спасательной службы. Решение этой важной задачи в интересах людей, их семей, а также правительства.На будущее я желаю всем моим деятельным друзьям в России много энергии для

продолжения конструктивной и успешной работы в борьбе с несчастными случаями на воде (утоплениями) в России.

Доктор Клаус Вилкинс.Президент Международной Федерации Спасания жизни в Европе.

Отчет для Всероссийского общества спасания жизни – ВОСВОД

Всероссийское общество спасания жизни – ВОСВОД - полноправный член Международной Федера-ции спасания жизни (ILS). Международная Федерация спасания жизни – всеобщее объединение ор-ганизаций по спасанию жизни, спасательного спорта и предотвращению утоплений из более чем 100 стран. ВОСВОД представляет ILS в четырех регионах на территории Европы (ILS-E). Доктор Клаус Вилкинс (Германия) – Президент Международной Федерации спасания жизни в Европе. Местные от-деления Федерации призваны устанавливать близкие связи и развивать деятельность в регионе.Общими целями Международной Федерации спасания являются:Найти наилучшие методы и способы спасания на водах, предотвращения несчастных случаев на воде (утоплений), оказание помощи при явном утоплении и оказание доврачебной первой помощи.Обучение в порядке обмена технике и приемам спасания на водах. Обмен практическим, медицинским и научным опытом в области спасания на водах и предотвращению утоплений.Проведение тренингов для спасателей. Расширение образовательной и прочей деятельности ILS по-всеместно по всему миру, развитие связей и кооперация с другими международными гуманитарными организациями. Стандартизация оборудования, информации, символики и законов для контроля вы-живания в водной среде. Продвижение и организация спасательного спорта, организация регулярных соревнований по спасательному спорту для стимулирования интереса спасателей к улучшению их под-готовки для спасания людей в случае опасности угрожающей в водной среде. Поддержка в проведении международных конгрессов с целью создания дружественных связей, солидарности и сотрудничества между членами ILS и другими международными организациями, которые преследуют те же цели.Проведение измерений для предотвращения загрязнения вод и пляжей, а также других элементов, которое может представлять опасность для общества и пользователей водной среды. Обеспечение фи-нансирования для достижения целей, которые ставит перед собой ILS и связанных с этим операций. Принятие других необходимых решений и действий, которые необходимы для достижения вышепере-численных целей.Высшим руководством ILS является Генеральная Ассамблея, на которой представлены все организа-ции-члены. Генеральная Ассамблея выбирает Президента и Генерального секретаря, которые должны быть членами Совета директоров. Совет директоров ведет дела ILS между собраниями Генеральной Ассамблеи и отчитывается перед Президентом. В Совет директоров входят также избранные члены от региональных отделений. Генеральный секретариат (штаб-квартира) в настоящее время базируется в Ливене (Бельгия) там же проживают члены администрации. ILS сотрудничает с различными организациями, правительствами, неправительственными организа-циями и спонсорами для развития практики спасания жизни по всему миру.Основная стратегия ILS определяется Комиссариатами ILS. Основные Комиссариаты на 2008-2012 годы - это Комиссариаты по Предотвращению утоплений, Спасания жизни и Спорту. Каждый Комиссариат имеет несколько Комитетов и Рабочих Групп для осуществления своей деятель-ности.Деятельность Комиссариата ILS по предотвращению утоплений фокусируется на сокращении гло-бальной нагрузки, которую представляет собой количество утоплений по всему миру для каждой на-ции. Комиссариат по Спасанию жизни разрабатывает стандарты по тренингу, медицинские стандарты, спецификации спасательного снаряжения и содействует обмену информацией между спасательными организациями, посредниками и отдельными личностями. Комиссариат ILS по Спорту проводит Все-мирные соревнования по спасанию.ILS продолжает расширять и увеличивать эффективность своей деятельности. Также ILS по-прежне-му оказывает существенную поддержку всем организациям-членам. Я надеюсь, что Всероссийское Общество Спасания Жизни – ВОСВОД будет по-прежнему сотрудничать с ILSE и ILS. Ваше сотруд-ничество очень важно.Искренне ваш,Доктор Стив Б. Бирман , BSc, BSR, MD, CCFP, FCFPПрезидент Международной Федерации по Спасанию Жизни

Page 4: Журнал ВОСВОД

6 7

Основы спасательного дела в России были заложены ещё Петром I. В 1709 году, во время сильнейшего наводнения в Петербурге, Пётр лично руководил спасательными работами.

Он уделял большое внимание вопросу оказания

помощи людям при кораблекрушениях и стихийных бедствиях.

В Петровском Уставе капитанам предписывалось “всякому кораблю, друг другу которое ближе, помогать”. Командирам также предписывалось “ежели неприятельский корабль будет тонуть, то как возможно, собирать с него людей”. Знаменитые русские флотоводцы Ушаков, Истомин, Нахимов, Корнилов считали одним из важнейших качеств моряка его умение придти на помощь терпящему бедствие и сами показывали пример мужества и отваги при спасении утопающих. На русском флоте всегда действовало правило: “Сам погибай, а товарища выручай!”

В XIX веке особенно быстро увеличивалось число судов. Хозяева стремились максимально использовать принадлежащие им плавсредства. Экипажи вынуждены были плавать, не взирая на состояние судов и характер погодных условий. Это, в свою очередь, повлекло за собой резкий рост числа кораблекрушений. Только в Белом море, например, в 1867 году затонуло 75 кораблей. Много судов гибло в Балтийском море и в его заливах. Моряки тонули порой на глазах жителей побережий, и те ничем не могли им помочь. Спасательных средств у них не было. Не было на морях и внутренних водоёмах Российской империи и никакой организованной спасательной службы.

Призыв к сбору пожертвований на создание морских спасательных станций капитана I ранга (в последующем - вице-адмирала) А.В.Фрейганга был опубликован 4 апреля 1866 года в “Кронштадтском вестнике”. Он был поддержан многими моряками и кронштадтскими рабочими. Уже к 1870 году было собрано на эти цели 60 тысяч рублей.

Сбор средств послужил толчком и к образованию организации, призванной решать вопросы спасания на морях. 28 июля 1870 года при Морском Министерстве создаётся специальный комитет под председательством генерал-адьютанта вице-адмирала К.Н.Посьета для разработки проекта Устава.

Через год, 3 июля 1871 года Устав был высочайше утверждён. Новая организация получила название “Общество подания помощи при кораблекрушениях”.

7 марта 1872 года состоялось первое собрание Общества. Оно утвердило Устав и избрало Главное правление. Первым председателем Главного правления был единогласно избран К.Н.Посьет. В том же году в соответствии с Уставом были созданы на местах и окружные общества.

2 июня 1872 года Император утвердил флаг и печать Общества.

Только за первые 3 года своего существования Общество построило 179 спасательных станций и постов, была спасена жизнь 433 человек. Наряду со спасанием Общество начало работу и по предотвращению несчастных случаев. Постепенно профилактическая работа стала одной из важнейших задач Общества, что нашло отражение в новом Уставе Общества, утверждённом в 1894 году.

12 мая 1880 года “Общество спасания при кораблекрушениях” было переименовано в “Общество спасания на водах”. 16 ноября 1892 году “Государь

ИСТОРИЯ ВОСВОД.Возникновение и становление.

“Императорское Российское общество спасания на водах”.

Спасание утопающих.

Главное Правление Императорского Российского Общества спасания на водах.

История

1870 год - Собрано первые 60 тысяч рублей1870 год, 28 июля - Морское Министерство, Комитет для разработки проекта Устава, Председатель Комитета вице-адмирал К.Н.Посьет1871 год, 3 июля - Высочайшее одобрение Устава “Общества подания помощи при кораблекрушениях”1871год, 20 октября - Ея Императорское Высочество Государыня Цесаревна Мария Феодоровна соизволила принять Общество под Августейшее покровительство1872 год, 7 марта - Первое собрание Общества. Принятие Устава, избрание К.Н.Посьета Председателем Общества. Год образования ОСВОДа в России1876 год - участие на Брюссельской выставке гигиены и наждение Общества1880 год, 12 мая - Высочайшее соизволение на переименование “Общества спасания при кораблекрушениях” в “Общество спасания на водах”1882 год - участие во Всероссийской промышленно-художественной выставке в Москве1888 год - участие в международной спасательной выставке в Остенде1891 год - Начало издания Журнала Общества “Спасение на водах”1895 год - участие во Всероссийской гигиенической выставке1896 год - участие во Всероссийской промышленно-художественной выставке1897 год - участие на Всероссийской выставке судоходства1898 год - участие на выставке рыболовства в Бергене.1898 год, 9 мая - Указом Императора день 9 мая объявлен Днём Общества Спасания на водах1900 год - участие в международной выставке в Париже1904 год - участие в Международной выставке спасания на водах и на суше Красного Креста

Император высочайше соизволил даровать обществу наименование “Императорского Российского Общества спасания на водах”.

В 1894 году в Петербурге на Садовой улице было построено здание для Главного Правления ОСВОДа. Оно было построено на средства населения - и не только Петербурга, но и других регионов России. В этом здании расположились кроме Правления, Музей ОСВОДа, редакция журнала “Спасание на водах”, склады для хранения спасательного имущества и пр. Указом Императора день 9 мая (начиная с 1898 года) был объявлен Днём Общества спасания на водах.

К 1899 году Общество имело свыше 10 тысяч Действительных Членов. Было развёрнуто 57 морских лодочных спасательных станций, 29 морских ракетных спасательных станций, 77 речных лодочных станций, 168 полустанций, 10 маячных огней. Общество содержало 88 приютов, а на берегах Белого моря - 9 изб. Спасательную станцию-приют на Новой Земле. К этому времени Общество спасло жизнь более, чем одиннадцати тысячам человек и непосредственно предотвратило 931 крушение судов.

Российское Общество спасания на водах пользовалось признанием моряков всего мира. В его рядах было много известных мореплавателей, учёных, писателей, художников. Активным членом Общества был художник И.К. Айвазовский. Общество участвовало во многих международных выставках и не раз получало высокие награды.

Среди основных направлений деятельности Общества: сбор средств в помощь семьям погибших моряков; борьба с судовладельцами за оснащение судов совершенными средствами спасания; забота об устройстве спасательных постов на реках, озёрах и морских побережьях; обучение детей и юношества правилам оказания помощи пострадавшим на воде. Работу Общество вело в основном через окружные правления. К концу XIX века они действовали в большинстве губерний России. Также Общество занималось распространением сведений о правилах поведения на воде. С этой целью печатались воззвания, издавались пособия по спасательному делу, читались публичные лекции.

Общество, начиная с 1891 года, издавало свой журнал “Спасение на водах”. В каждом номере сообщалось о награде за спасение людей. В разделе “Случаи спасания в российских водах внутренних и внешних” живо рассказывалось о благородстве и отваге людей, приходивших на помощь терпящим бедствие на воде.

СТОЛБОВЫЕ ВЕХИ ИСТОРИИ ИМПЕРАТОРСКОГО ОСВОДа

1856 год - Заявление о пользе введения “Спасительных лодок”1866 год, 4 апреля - Призыв капитана I ранга А.В. Фрейганга к сбору пожертвований, опубликованный в “Кронштадтском вестнике”

История

Page 5: Журнал ВОСВОД

89

ИСТОРИЧЕСКИЙ IX ПЛЕНУМВ сентябре В Санкт-Петербурге прошел

исторический IX Пленум ВОСВОД. Основным результатом Пленума можно признать

подписание протокола намерений о создании единого блока Евро-Азия по обеспечению

безопасности на водах.

На Пленуме заслушали доклад Председателя Центрального Совета ВОСВОД П.В.Нелезина, в котором говорилось следующее: “ Международное Общество спасания на водах состоит из четырех континентов - Европа, Африка, Азия, США. Однако Европа охватывает только часть стран бывшего СССР. На заседании Европейского общества спасания на водах стваится вопрос о вовлечении в наш союз всех неохвыаченных стран мира. Я выступил с инициативой, что проработаю вопрос о сотрудничестве со странами Белоруссии, Казахстана, Узбекистана и др. об организации работы по обеспечению безопасности на водах в едином нашем блоке. Белоруссия, Литва, Латвия, Украина поддержали данное предложение и предложили создать новый блок (континент) - Европа-Азия, который также участвовал бы в Международных программах и работе, а также страны ближнего зарубежья поддержали создание нового “континента” по обеспечению безопасности на водах с целью взаимодействия в практической, теоретической и коммерческой деятельности.”

Было предложено рассмотреть данный вопрос на Пленуме, по итогам обсуждения был подписан Протокол намерений. Было решено провести организационную конференцию на Съезде ВОСВОД в январе 2009 года, пригласив на него представителей стран СНГ и других заинтересованных сторон. Этот вопрос был согласован с Генеральным секретарем Международной Федерации Спасания (ILS).

Такжена Пленуме были рассмотрены вопросы о создании службы безопасности при ВОСВОД, о награждении и льготах заслуженным членам Общества, о работе курсов по обучению по специальностям “Спасатель” и “Инструктор -спасатель” с получением сертификатов Международного образца.

Постановили Председателям региональных организаций ВОСВОД на местах произвести подбор кандидатов для обучения на курсах спасателей на водах, а также с учетом своих специалистов организовать проведение курсов на местах.

Заслушан и обсужден доклад о выполнении указаний Председателя ЦС ВОСВОД и зам.Министра МЧС. По этому докладу постановили: принять указания к сведению и прислать отчеты о проделанной работе; всем председателям ВОСВОД активизировать работу по выполнению этих указаний; по итогам года доложить о проделанной работе, ежеквартально давать отчеты, связываться раз в месяц с ЦС ВОСВОД, уточнить свои адреса, телефоны для связи.

Съезд как высший руководящий орган ВОСВОД созывается раз в пять лет. В январе 2009 года исполнятется 5 лет со дня проведения VIII съезда ВОСВОД. Поэтому во исполнение требований Устава Президиум ЦС ВОСВОД постановил созвать очередной IX съезд ВОСВОД в январе 2009 года, а также пригласить гостей и стран СНГ и стран ближнего зарубежья.

На Пленуме были вручены награды, грамоты и памятные подарки членам ВОСВОД.

После Пленума были возложены венки на могилу первого Председателя Главного Правления ВОСВОД вице-адмирала Константина Николаевича Посьета.

Новости

Выступление Председателя ЦС ВОСВОД Нелезина П.В.

Доклад Председателя Свердловской региональной организации ВОСВОД Абросимова Е.В.

Выступает Председатель ОСВОД Украины - Конотонец Н.А.

Выступление Председателя ЦС ОСВОД Беларуссии - Голуб А.И.

Вручение грамоты Председателю СПб городской и Ленинградской областной организации ВОСВОД - Кочетову Ю.В,

Вручение грамоты и памятных подарков Председателю Латвийского ОСВОД - Роберту Фурманису.

Работа Пленума.

Page 6: Журнал ВОСВОД

10 11

Протокол № 3намерений о создании единого блока Евро-Азия по безопасности на водах.

г. Санкт-Петербург «13» сентября 2008 г,

Присутствовали: Члены ЦС ВОСВОД, Председатели ВОСВОД регионов РФ, Председатель ЦС ВОСВОД - П.В.Нелезин, Председатель ОСВОД Украины - Н.А. Конотонец- заявление, Председатель Латвийского Общества спасания на водах - Роберт Фурманис, Председатель ЦС ОСВОД Республики Беларусь – А.И. Голуб, Председатель Литовского ОСВОД - X.Ковс - заявление.

Заслушали Председателя ЦС ВОСВОД. РФ - Нелезина П.В., который отметил, что «наша работа проводится разрознено, то есть каждый варится в своем «соку», хотя у нас есть общие задачи, проблемы и есть чему друг у друга научиться. Предлагаю нашу встречу оформить протоколом намерений о создании единого блока безопасности на водах в дальнейшем с приглашением к взаимодействию других стран СНГ».

Выступил - Голуб А.И. Председатель Белорусского ОСВОД, который сказал, что «поддерживает предложение Нелезина П.В.. Нашу встречу оформить Протоколом намерения о взаимодействии и в ближайшее время рассмотреть на заседании организационного собрания или Пленума ЦС ВОСВОД».

Выступил Председатель Латвийского ОСВОД - Роберт Фурманис, который предложил данную встречу оформить протоколом организационных действий пяти Обществ спасания на водах.

решили:1, Считать данную встречу как заседание организационного комитета.2, Вопрос о взаимодействии и совместных действиях рассмотреть на ПленумеЦС ВОСВОД 13 сентября 2008 года в г. Санкт-Петербурге.3, Протокол направить в заинтересованные Общества. Председатель ЦС ВОСВОДПредседатель ЦС ОСВОД Республики БеларусьПредседатель ЛатвийскогоОбщества спасания на водах

Постановление № 2 ЦС ВОСВОД

«13» сентября 2008г. . «О созыве IX съезда ВОСВОД»Председатель Президиума ЦС ВОСВОД доложил, что Съезд - как высший руководящий

орган ВОСВОД созывается Президиумом ЦС ВОСЗОД один раз в 5 лет. В январе 2009 года исполняется 5 лет со дня проведения VIII съезда ВОСВОД.

Во исполнение требований Устава ВОСВОД, Президиум постановил: Созвать очередной IX съезда ВОСВОД в январе 2009 года.

1. Дату, место проведения, проект повестки дня и норму представительстваопределить на очередном заседании Президиума.3. Региональным организациям провести подготовительную работу попроведению Конференций для избрания делегатов на Съезд ВОСВОД,подготовки предложений по повестке дня и подготовки кандидатур длядовыборов и обновления членов ЦС ВОСВОД на IX съезде ВОСВОД, вместочленов ЦС ВОСВОД, которые не имеют возможности продолжать своиполномочия.4. Решение о созыве IX съезда ВОСВОД утвердить на IX Пленуме ЦСВОСВОД, место, время его проведение и финансирование (каждый региондолжен пронять участие в финансировании),5. Пригласить гостей стран СНГ для участия на Съезд и отдельнорассмотреть вопрос о взаимодействии. Создание Евро-Азиатского регионапри Международном блоке.

Председатель ЦС ВОСВОД Нелезин П.В.

Секретарь Колянов Р.И.

Page 7: Журнал ВОСВОД

12 13

Курсы подготовки спасателей на воде. Получение Международного сертификата.

г. Санкт-Петербург. Август-сентябрь 2008 года.

Page 8: Журнал ВОСВОД

14 15

Page 9: Журнал ВОСВОД

16 17

Page 10: Журнал ВОСВОД

18 19

УВАЖАЕМЫЕ УЧАСТНИКИ СЪЕЗДА ОТ ИМЕНИ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ

СЕБЯ ЛИЧНО ПРИВЕТСТВУЮ УЧАСТНИКОВ СЪЕЗДА «ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА СПАСАНИЯ НА ВОДАХ”

БОЛЕЕ 130 ЛЕТ В РОСИИИ СУЩЕСТВУЕТ ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ “ВСЕРОССИЙСКОЕ ОВЩЕСТВО СПАСАНИЯ НА ВОДАХ” ГЛАВНЫМ

НАПРАВЛЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВА ВСЕШГДА БЫЛО СОДЕЙСТВИЕ ОРГАНАМ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫМ СЛУЖБАМ И ДРУГИМ СПАСАТЕЛЬНЫМ ФОРМИРОВАНИЯМ В ИСПОЛНЕНИИ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ОХРАНЕ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ НА ВОДАХ ПРОВЕДЕНИЯ СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ДРУГИХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ УЧИТЫВАЯ ВЫСОКУЮ

СОЦИАЛЬНУЮ ЗНАЧИМОСТЬ БЕЗОПАСНОГСТИ НА ВОДАХ СТРУКТУРЫ ВОСВОДА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МИНИСТЕРСТВОМ ЮСТИЦИИ РФ ВКЛЮЧЕНЫ В ПОЛОЖЕНИЕ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ МИНИСТЕРСТВ ВЕДОМСТВ И ОРГАНИЗАЦИЙ НА МОРЕ И ВОДНЫХ БАССЕЙНАХ РОССИИ ДАННЫЕ ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ЧИСЛА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И КОЛИЧЕСТВА ПОСТРАДАВШЕГО НАСЕЛЕНИЯ К СОЖАЛЕНИЮ В РОССИИ ЕЖЕГОДНО ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ ГИБНЕТ ДО 20 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ О

НЕОБХОДИМОСТИ БОЛЕЕ ПРИСТАЛЬНОГО ВНИМАНИЯ СО СТОРОНЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ К РЕШЕНИЮ ОДНОЙ ИЗ НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАЧ по ЗАЩИТЕ жизни и здоровья ЛЮДЕЙ

ПРОВОДИМЫЙ СЬЕЗД БУДЕТ СПОСОБСТВОВАТЬ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СИЛ И СРЕДСТВ ПО

ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ и ЛИКВИДАЦИИ последствиЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ВОДАХ НАДЕЮСЬ ЧТОв РАМКАХ РАБОТЫ СЪЕЗДА ДИСКУССИОННЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ С УЧАСТИЕМ ОБЩЕСТБЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ШИРОКОГО КРУГА СПЕЦИАЛИСТОВ И ЭКСПЕРТОВ ПОМОГУТ ВЫРАБОТАТЬ ОБЩИЙ ПОДХОД ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПОСТАВЛЕННЫХ САМОЙ ЖИЗНЬЮ ЗАДАЧ

ЖЕЛАЮ УЧАСТНИКАМ СЪЕЗДА УСПЕШНОЙ РАБОТЫ И НОВЫХ ПЕРСПЕКТИВНЫХ НАЧИНАНИЙ С УВАЖЕНИЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО БЕЗОПАСНОСТИ В. А. ВАСИЛЬЕВ

Page 11: Журнал ВОСВОД

20 21

Page 12: Журнал ВОСВОД

22 23

Page 13: Журнал ВОСВОД

24 25

Page 14: Журнал ВОСВОД

26 27

Page 15: Журнал ВОСВОД

28 29

Page 16: Журнал ВОСВОД

30 31

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общественная организация «ВСЕРОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА СПАСАНИЯ НА ВОДАХ (ВОСВОД)», именуемая в дальнейшем «Организация» или «ВОСВОД», является добровольным, самоуправляемым, основанном на членстве общественным объединением, созданным по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов.1.3. Организация осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об обще-ственных объединениях», законом Российской Федерации «О некоммерческих организациях», Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.1.4. Организация является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет и другие счета в банковских учреждениях Российской Федерации, вправе от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.Правоспособность Организации как юридического лица возникает с момента ее государственной регистрации.Организация создана на неопределенный срок.1.9. Организация обязана:- соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные ее уставом;- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;- ежегодно информировать орган, регистрирующий общественные объединения, о продолжении своей деятельности с ука-занием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;- представлять по запросу органа, регистрирующего общественные объединения, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в на-логовые органы;- допускать представителей органа, регистрирующего общественные объединения, на проводимые общественным объединением мероприятия;- оказывать содействие представителям органа, регистрирующего общественные объединения, в ознакомлении с деятель-ностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОРГАНИЗАЦИИ

2.1. Основными целями создания и деятельности Организации является:• объединение граждан для участия в решении задач в области охраны жизни и здоровья людей на водах;• представление и защита законных прав и интересов членов Общества;• развитие международного сотрудничества в области охраны жизни и здоровья людей на водах.2.2. Основными задачами Организации являются:• развитие водно-спасательного дела в России;• содействие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям - водопользователям, аварийно-спасательным службам и другим спасательным формированиям в исполнении российского законодательства по охране жизни Людей на водах, осуществлении программ и мероприятий по охране жизни людей на водах, проведении спасательных работ, ликвидации последствий стихийных и других чрезвычайных происшествий;• подготовка кадров ВОСВОД, организация обучения и повышения квалификации членов Организации с использованием новейших до-стижений науки и техники, современных технологий и средств предупреждения гибели и спасания людей на водах, подготовка специа-листов спасательного дела, судоводителей маломерных судов, участие в плавательном и спасательном всеобуче населения;• проведение агитационно-массовых мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья населения, а так же предупреж-дение гибели людей на водах;• пропаганда и обучение населения мерам безопасности на воде с использованием возможностей Организации, средств массовой информации, других общественных объединений, образовательных и иных учреждений;• создание и организация работы спасательных постов ВОСВОД;• оказание методической помощи в создании спасательных постов юридических лиц различных форм собственности;• содействие развитию различных форм организации научно-исследовательской, производственной, учебной, методической и иной работы в области укрепления материально-технической и социально-культурной базы ВОСВОД;• участие в законодательной и нормотворческой деятельности Государственной Думы Российской Федерации, Федеральных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по вопросам обеспечения безопасности и охраны жизни и здоровья людей на воде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;• содействие установлению и развитию тесных деловых контактов членов и организаций ВОСВОД с зарубежными партнерами; • принятие и утверждение программ по организации охраны жизни людей на водах.2.2. ВОСВОД продолжает традиции Российского Общества спасания на водах, созданного в 1872 году.

3. ЧЛЕНСТВО В ОРГАНИЗАЦИИ

3.1. Членство в Организации является добровольным. Членами Общества могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач ВОСВОД Санкт-Петербурга и Ленинградской области в соответствии с нормами настоящего Устава оформляется:

Устав ВОСВОД.Некоторые положения.

Законодательство• для физических лиц - индивидуальным заявлением;• для юридических лиц - общественных объединений - решением руководящего органа юридического лица - общественного объ-единения и документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равно-правия как членов общества.Членом Организации может быть гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, разделяющий цели и задачи Организации и признающий для себя обязательным исполнение положений настоящего Устава, поддерживающий Организацию материальными средствами и активно участвующий в ее деятельности.3.2. Для физического лица прием в члены Организации и выбытие из нее осуществляется общим собранием регионального или местного отделения ВОСВОД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, либо общим собранием клуба Организации про-изводится по письменному заявлению вступающего. Для принятия решения по вопросу членства в Организации необходимо простое большинство членов отделения Организации или клуба. Гражданину - члену Организации после уплаты вступительного взноса вы-дается членский билет установленного образца.Решение о принятии в члены Организации юридического лица - общественного объединения принимается на основании письменного заявления Советом Организации, либо советом регионального отделения Организации. Решение по данному вопросу решается про-стым большинством членов соответствующего совета. С членами Организации - юридическими лицами советом, принявшим решение о приеме в члены Организации, заключается соглашение об условиях членства в Организации.3.3 Член Организации обязан:• признавать и выполнять требования настоящего Устава; .• активно участвовать в работе Организации, поддерживать и приумножать его традиции, вести разъяснительную работу среди населе-ния о правилах поведения и мерах безопасности на воде;• оказывать финансовое содействие в достижении уставных целей и задач Организации;• выполнять решения конференций организации, Совета Организации, а также решения руководящих органов региональных и местных отделений ВОСВОД Санкт-Петербурга и Ленинградской области;• воздерживаться от действий, которые могут нанести ущерб законным интересам Организации;• своевременно и в полном объеме уплачивать членские взносы.• Члены ВОСВОД - юридические лица - общественные объединения, кроме того, обязаны:• осуществлять мероприятия по предупреждению несчастных случаев с людьми на закрепленных за ними водоемах;• оказывать содействие ВОСВОД в развитии их деятельности, в строительстве и эксплуатации объектов, связанных с обучени-ем населения плаванию, охраной жизни людей на водах.3.4. Член Организации имеет право:• избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы ВОСВОД;• в руководящие и контрольно-ревизионные органы ВОСВОД не могут быть избраны не члены Организации, в случае выбытия члена из Организации, он автоматически исключается из руководящих и контрольно-ревизионных органов;• пользоваться преимущественным правом (в первоочередном порядке и на льготных условиях) при получении услуг Ор-ганизации;• получать необходимую информацию о деятельности Организации, а также консультации и иную помощь по всем направле-ниям деятельности Организации;• вносить на рассмотрение руководящих органов Организации предложения по вопросам деятельности ВОСВОД Санкт-Петер-бурга и Ленинградской области;• пользоваться всеми видами социальной помощи и льготами, предоставляемыми Обществом;• осуществлять через Организацию связи с российскими и зарубежными, государственными, общественными и иными пред-приятиями, учреждениями, организациями;• быть представленным к награждению за отличие в работе по охране жизни и здоровья граждан на воде;• ношения формы установленного образца, знаков различия и отличительных знаков;• свободного выхода из членов Организации.Члены ВОСВОД - юридические лица -общественные объединения, кроме того, имеют право:• приобретать через Организацию плавательные средства, спасательную технику, водолазное и другое оборудование, изготав-ливаемое коммерческими организациями ВОСВОД на льготных условиях;• вносить в одну из организаций или в руководящий орган Организации представления к поощрению членов ВОСВОД за ак-тивную работу и достигнутые высокие показатели по обеспечению безопасности людей на воде;• принимать участие в проводимых Организацией выставках, смотрах, конкурсах и других мероприятиях профилактической и пропагандистской работы по охране жизни и здоровья граждан на воде;• направлять установленным порядком своих работников для обучения в школах ВОСВОД в качестве инструкторов по плава-нию и спасанию на водах, специалистов спасательного дела и судоводителей маломерных судов;• получать первоочередную помощь специалистов подводно-технических работ Организации по обследованию и очистке мест купания в лагерях и зонах отдыха, находящихся в ведении коллективного члена ВОСВОД;• получать помощь от Организации в организации ведомственных спасательных станций и постов на закрепленных за членами ВОСВОД водоемах.• Членство в ВОСВОД не препятствует участию в других общественных объединениях.3.5. Прекращение членства в Организации возможно:• с момента подачи личного письменного заявления;• в случае систематической неуплаты членских взносов;• в случае нарушения настоящего Устава;• в случае дискредитации Организации, установленного решением общего собрания отделения или конференцией Орга-низации.Исключение из членов Организации производится общим собранием регионального или местного отделения Организации, общим со-бранием клуба Организации. Решение считается принятым, если за него проголосовало 2/3 присутствующих при наличии кворума.Совет Организации или совет регионального отделения, своим решением принятым 2/3 голосов, может приостановить членство в Организации, с последующим рассмотрением данного вопроса на общем собрании того отделения Организации или клуба, где член ВОСВОД состоит на учете.

Законодательство

Page 17: Журнал ВОСВОД

32 33

После революции Советское правительство объявило все денежные средства, движимое и недвижимое имущество Императорского Общества спасания на водах собственностью РСФСР.

В 1918 году дело спасания на водах перешло в ведение Главного управления водного транспорта. Этому управлению было поручено наладить “организацию дела спасания, форму управления и надзора за ним, а также внесение в смету на этот предмет необходимой суммы”.

В январе 1925 года Совнарком принял постановление “Об организации дела спасания на водах на территории СССР”. Был создан Центральный Комитет спасания на водах при Народном Комиссариате Путей Сообщения, а также Комитеты на местах. Постановлением Совнаркома одновременно с созданием Комитетов допускалось образование “в областях, губерниях, уездах, округах и сельских местах “Обществ спасания на водах” с утверждением уставов и регистрацией таковых в порядке, установленном законодательством союзных республик”. К декабрю 1927 года в СССР насчитывалось более 100 местных обществ спасания на водах.

С 25 по 28 мая 1928 года прохошел I съезд нового единого Общества спасания на водах (ОСНАВ). На съезде был утверждён Союз Обществ спасания на водах СССР и принят его Устав. Съезд избрал Центральный Совет в составе 23 членов и 5 кандидатов в члены и ревизионнуюю комиссию из 3 членов и 2 кандидатов. Почётным Председателем Центрального Совета Союза Обществ спасания на водах был избран выдающийся деятель того времени Михаил Иванович Калинин. Он оставался главой Общества 15 лет.

На территории Советского Союза насчитывалось более 100 Обществ спасания на водах с числом членов около 12.000 человек. В стране уже имелось 65 спасательных станций и 42 полустанции, 150 постов I разряда и 92 поста II разряда, 2 маяка, 600 лодок, около 500 человек штатного состава. Основную работу выполняли спасатели-добровольцы. Всё водноспасательное дело было передано общественности (но общее руководство и финансовая помощь остались за НКПС).

В 1931 году был принят новый Устав СоюзОСВОД. Тогда же в целях изыскания средств для развития своей деятельности ОСВОД стал арендовать и эксплуатировать прокатнолодочные станции, купальни, пляжи, издавать листовки и брошюры, создавать мелкие предприятия. Через год ОСВОДУ была передана спасательная служба, с учётом которой к 1933 году ОСВОД имел 154 спасательных станции, из которых 117 круглогодичные, и около 50 постов. Тогда в рядах ОСВОДа было уже около 1 миллиона человек.

В 1934 году Совнарком СССР предложил всем хозяйственным и физкультурным организациям, использующим в своей деятельности водные пути, устраивать и содержать за свой счёт спасательные пункты на прибрежных участках.

Члены ОСВОДа вели среди населения широкую учебно-воспитательную и агитационно-пропагандистскую работу, обучали плаванию (на общественных началах), учили приёмам спасания, организовывали кружки по подготовке резерва для РККА и ВМФ. Многие активисты с гордостью носили нагрудный знак “За активную работу в ОСВОДе”, большим уважением пользовался знак “Техминимум

ВОСВОД СЕГОДНЯ.Рубрика

водоспасателя”, который вручался тем, кто отлично плавал, владел приёмами спасания, умел управлять катером и шлюпкой, знал семафорную связь.

В 1940 году на Всесоюзной сельско-хозяйственной выставке в Москве был открыт специальный павильон “Союз ОСВОД”. На пруду павильона состоялись показательные выступления спасателей, состязания по гребле, плаванию, метанию спасательных снарядов.

Разразилась Великая Отечественная Война и многие ОСВОДовцы добровольцами ушли на фронт и многие пали за Родину. В 1943 году Общество прекратило свою деятельность, его функции были переданы Наркоматам Морского и Речного флотов.

В послевоенные годы спасательная служба находилась в ведении ряда министерств, а позже - в ведении ДОСААФ. С 1966 года в РСФСР руководство спасательной службой осуществляло Министерство жилищно-коммунального хозяйства.

В 1970 году ЦК КПСС решил воссоздать в стране Общество спасания на водах, но не на всесоюзной основе, а в союзных республиках. 11 февраля 1970 года Совет Министров РСФСР постановил организовать Всероссийское Общество спасания на водах (ОСВОД РСФСР). В марте 1970 года прошел Учредительный съезд был принят Устав, где было подчеркнуто, что ОСВОД - добровольная массовая общественная организация.

Создавались общественные спасательные посты, оказывалась помощь в работе по организации ведомственных спасательных постов, осуществлялся контроль за их деятельностью. Общество принимало активное участие в подготовке специалистов спасательного, в массовом обучении населения плаванию и подготовке судоводителей-любителей. В 1972 году широко отпраздновали 100-летие Общества. На всю страну сообщили об успехах ОСВОДа.

В 1987 году на V съезде в Москве отмечено сокращение гибели людей на водоёмах. Число награждённых медалью “За спасение утопающих” - более 2000.

В 90-е годы ОСВОД утратил финансовую поддержку со стороны государства, понес значительные финансовые и кадровые потери. Многие предприятия ОСВОДа были распроданы, не состоялся намеченный на 9 апреля 1996 года VII съезд. Положение становилось критическим.

Президент Российской Федерации В.В.Путин в Указе от 28 августа 2003 года «О совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» поставил задачи по обеспечению безопасности на водах. Была проведена Всероссийская конференция по безопасности на водах, а в конце января 2004 года - VIII съезд Общества спасания на водах. На съезде была принята «Концепция восстановления и развития Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах (ВОСВОД)».

Конференция и съезд определили основные направления деятельности и утвердили концепцию развития ВОСВОД. Приоритетными направлениями концепции и решения съезда являются: предупредительно-профилактическая работа; обеспечение взаимодействия спасательных служб, спасание и оказание помощи пострадавшим на водах, организация подводно-технических работ, решения вопросов экологической безопасности на акваториях и прибрежных территориях России, участие в разработке федеральных и региональных программ, общественном контроле за пользованием

Рубрика

Page 18: Журнал ВОСВОД

34 35

водными объектами, оборудование рекреационных зон на водоохранных территориях совместно с органами исполнительной власти Субъектов РФ.

Положение о взаимодействии аварийно-спасательных служб министерств, ведомств и организаций на море и водных бассейнах России разработано МЧС России совместно с заинтересованными министерствами и организациями в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года № 174. Оно согласовано и утверждено участниками взаимодействия, одобрено Межведомственной морской координационной комиссией по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на море и водных бассейнах России при МЧС России. Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 28 июля 1995 года №917.

Указанное Положение определяет порядок действий при спасении терпящих бедствие людей и организацию взаимодействия федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности. Кроме того, в Положении даны уточненные координаты поисково-спасательных районов Российской Федерации на морских бассейнах, которые согласованы с Минтрансом России.

В разработанном МЧС документе по реализации указа главы государства региональным подразделениям министерства

поручается совершенствовать механизмы взаимодействия с местными структурами Всероссийского общества спасания на водах. В первую очередь обращается внимание на необходимость «организовать работу по взаимодействию и координации деятельности ВОСВОДа по обеспечению безопасности людей на водных объектах».

Начальникам территориальных подразделений МЧС поручается поддерживать инициативы по созданию спасательных формирований ВОСВОДа, совершенствовать взаимодействие аварийно-спасательных формирований министерства на местах с организациями Общества. «При планировании мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера учитывать возможности спасательных формирований ВОСВОДа», - указывается в документе.

Проведенный анализ состояния Общества показал, что его организации продолжают работать в более чем половине субъектов Российской Федерации, а в 36 регионах по-прежнему действуют школы по подготовке спасателей. На акваториях 41 региона ведут работу водно-моторные клубы ВОСВОДа, объединяющие частных владельцев маломерных судов. Продолжают активную деятельность 29 мобильных групп подводно-технических работ. И самое главное, спасательные станции и посты, осуществляющие дежурство в местах массового отдыха, продолжают работу в 72 регионах Российской Федерации. Одним из российских регионов, где все эти годы не прекращал работы ВОСВОД, является Саратовская область. Здесь, на Средней Волге, одним из главных приоритетов в работе спасателей является организация обучения плаванию детей. За 2003 год в области научили плавать более 56 тыс. детей. Кроме того, активисты ВОСВОДа в рамках школьного курса «Основы безопасности жизнедеятельности» проводят занятия по изучению правил поведения на воде, приемов спасения и оказания помощи пострадавшим. Все эти меры позволили сократить количество несчастных случаев с детьми на воде в Саратовской области с 31 в 2000 году до 11 в 2003 году.

Также много внимания работе с детьми уделяет ВОСВОД Новосибирской области, не забывая при этом о необходимости

подготовки будущих спасателей на водах. Так, в июне 2004 года в Новосибирске прошел сбор юных спасателей ВОСВОДа. В нем приняли участие 85 школьников из 17 районов области. По итогам теоретических и практических экзаменов участникам сборов вручили удостоверения пловца-спасателя ВОСВОДа, а руководителям команд - удостоверения инструктора-спасателя ВОСВОДа.

В регионах, по инициативе ЦС ВОСВОД, с поддержкой глав Администраций (Рязанской, Костромской, Московской, Владимирской, Пермской, Волгоградской Читинской, Ярославской областей), в республиках - Карелия, Дагестан, Приморский край, Бурятия, были возрождены организации ВОСВОД. И, в настоящее время, находятся на оформлении документы Алтайского края, Якутии, Кировской области, Калининградской области, Липецкой области.

В регионах Санкт-Петербурга, Мурманской, Костромской, Иркутской, Ивановской, Самарской, Саратовской и других областей, работают школы по обучению судоводителей. На данный момент, обучение прошли уже более 1 тысячи человек.

Такие города, как Москва, Санкт-Петербург, Саратов, Самара, Коломна, Кемеровская, Московская, Новосибирская области и другие, имеют совместные планы мероприятий по проведению наводных мероприятий и летнего отдыха населения, утвержденные главами администраций.

Некоторые председатели ВОСВОД являются заместителями глав Администраций, по данному направлению, и ведут в регионе всю работу, отчитываясь на комиссии.

Работа ВОСВОД всегда была связана с людьми и, прежде всего, с молодежью. ЦС ВОСВОД организовал молодежное движение, с привлечением к своей работе, особенно в летнее время, учащихся, молодежь, в качестве прохождения практики, а также секции по различным водным видам спорта. «Юный восводовец» - данная работа и спортивные соревнования проведены в Новосибирске, Московской области, г. Коломне, Дзержинске, Дмитровском районе, г. Кемерово, г. Саратове и других регионах. Это яркие мероприятия, которые освещались телевидением, радио, прессой. Нас приглашают уже принять участие в спортивных соревнованиях на международных и европейских мероприятиях и мы имеем такое право, так как ВОСВОД получил Сертификат члена Международного общества спасания на водах, все это согласовано с МИД РФ.

В апреле 2004 года были восстановлены международные связи - в Россию прибыла делегация Международного сообщества спасания Евросоюза (МОС) во главе с президентом Клаусом ВИЛКИНСОМ. Были обсуждены многие проблемы. По результатам встречи, в частности, было принято решение о восстановлении членства России в этой международной организации, а также во Всемирной организации спасательных обществ (ILS).

ВОСВОД приступил к реализации договорных обязательств с Международной Федерацией и летом 2006 года в г. Москве провёл Международный семинар по подготовке специалистов спасателей с получением международного сертификата спасателя. Всего курсы обучения прошли 25 человек.

За 3 года, с 2004 по 2007 год, делегации ВОСВОД ознакомились с деятельностью общественных организаций по проведению предупредительно-профилактической работы, поиску, спасанию терпящих бедствие на водах, созданию, эксплуатации оснащения спасательной техники и оборудования, финансированием затрат на проведение мероприятий

Президент ILSE - Клаус Вилкинс и Председатель ЦС ВОСВОДа генерал-полковник Петр Нелезин.

Page 19: Журнал ВОСВОД

36 37

по обеспечению безопасности граждан на водах в Германии, Греции, Испании, Турции, Сербии. Материалы поездок и отчёты были обсуждены на Президиумах ЦС ВОСВОД, рекомендации доведены до организаций и членов ВОСВОД.

ЦС ВОСВОД обратился в Правительство РФ, которое поручило федеральным заинтересованным министерствам и агентствам рассмотреть наше обращение и дать свои предложения.

Получив поддержку, ВОСВОД тесно начал сотрудничать, как на центральном, так и на региональном уровнях, с большинством Министерств, ведомств, структур и организаций по кругу своей деятельности связанных с водными акваториями (МЧС, Министерство здравоохранения и социального развития, Минприроды, Комитет по физкультуре, спорту и туризму, Министерство транспорта, Министерство образования, Пограничная служба ФСБ, МВД, и др.). Работа ВОСВОД всегда была связана с людьми и, прежде всего, с молодежью, детьми, в том числе и по решению задач государственных национальных программ. Так, были заключены следующие соглашения:

Соглашение с МОБВУ № 4/29 от 06.04.2006г.

Соглашение с МЧС России № 1-4-38-3/18 от 05.03.2007г.

Соглашение с ЦОД ГИМС МЧС России № 5 от 11 апреля 2006г.

Соглашение с МВД РФ № 1/4276/8 от 02.06.2006г.

Соглашение с Росприроднадзором № СС-03-б-д от 15.07.2005г.

Договор с Олимпийским комитетом России № 39 от 10.08.2006г.

В соответствии с Водным Кодексом Российской Федерации от 04.12.2006г. Щ 201-ФЗ ВОСВОД принимает участие в решении вопросов использования водных объектов для

рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта). Участвует в создании и эксплуатации мест массового отдыха в рекреационных, прибрежных и других зонах, спасательно-оздоровительных компаниях. Принимает участие в экологических программах по мониторингу и защите среды обитания на акваториях и водоохранных зонах.

Организация и члены ВОСВОД совместно с органами исполнительной власти участвуют в плавательном всеобуче населения, обучении массового числа спасателей-добровольцев, дружинников по программам ВОСВОД.

ВОСВОД проводит профилактическую работу по мерам безопасности людей на водных объектах, принимает участие в оповещении населения о несчастных случаях на воде через средства массовой информации о причинах несчастных случаев и мерах по их недопущению.

Организует работу спасательных постов и станций, осуществляет обеспечение спасательными средствами места массового отдыха населения. Реализует на водных объектах государственную политику в области физической культуры и спорта, участвует в создании современных социальных зон для населения у воды и на воде.

Подписание соглашения с Председателем Олимпийского комитета Тягачевым.

Рубрика

ОСНОВНЫМИ НАПРАВЛЕНИЯМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВОСВОД НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ ЯВЛЯЮТСЯ:

• Создание системы связи ВОСВОД.• Укрепление материальной базы маневрово-поисковых групп.• Создание электронного банка данных для компьютерного хранения и анализа

информации по охране жизни людей на водах.• Обеспечение силами Группы подводно-технических работ ВОСВОДа

производства работ на договорных началах по заявкам предприятий и организаций по очистке акваторий, пляжей и мест купания в оздоровительных лагерях.

• Проведение разведывательно-поисковых работ при ситуациях, близких к чрезвычайным, с помощью водного транспорта ВОСВОДа.

• Подготовка в школе ВОСВОДа дружинников-спасателей, инструкторов по плаванию и спасению для предприятий, детских оздоровительных лагерей, туристических баз, баз отдыха, матросов-спасателей для ведомственных спасательных станций и постов, других специалистов, а также начальное обучение детей плаванию.

• Обучение в школе ВОСВОДа правилам спасания и оказания доврачебной помощи терпящим бедствие на воде сотрудников охраны порядка, которые выделяются на посты для поддержания общественного порядка в местах массового отдыха людей и у водоемов, где купание запрещено.

• Проведение периодических занятий и демонстрация научно-популярных фильмов для специалистов жилищно-коммунальных служб и населения.

• Техническое оборудование курсовых классов по подготовке водолазов, спасателей, инструкторов по плаванию, судоводителей-любителей.

• Повышение квалификации специалистов спасательного дела на базе школы ВОСВОДа.

• Разработка методических рекомендаций специалистам спасательного дела.• Разработка программ, методических пособий и учебных планов по

специальности ОБЖ дляобщеобразовательных школ. • Реализация программ подготовки и обучения приемам спасания в учебных

заведениях.• Работа аттестационной комиссии ВОСВОДа.• Оказание услуг Госкомспорту РФ в организации массового обучения детей

плаванию в общеобразовательных школах, школах ВОСВОД, спортивных и других учреждениях.

• Закупка спасательных средств современных типов.• Разработка и изготовление спасательных средств для различных чрезвычайных

ситуаций.• Оснащение современным оборудованием общественных и ведомственных

спасательных постов.• Оборудование спасательными средствами действующих водных переправ.• Оснащение спасательными средствами местных пожарных частей и отделений

УВД.• Поставка современных спасательных средств на морские и речные суда.• Продажа спасательных средств предприятиям, организациям и гражданам.• Оказание услуг по стоянке судов, хранению плавсредств и инвентаря.• Участие в проведении мероприятий, спортивных соревнований, парадов,

регат в качестве обеспечивающего партнера.• Производство судоподъемных и других подводно-технических работ.

Page 20: Журнал ВОСВОД

38 39

ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРАРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙСТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Уважаемый Петр Васильевич !На Ваше обращение в Администрацию Президента Российской Федерации по вопросам

организации деятельности Всероссийского общества спасания на водах Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий сообщает, что в соответствии с ранее заключенным Соглашением о взаимном сотрудничестве между МЧС России и ВОСВОД Главным управлениям МЧС России по субъектам Российской Федерации поручено, активизировать работу по обеспечению координации деятельности территориальных советов ВОСВОД и организацию их взаимодействия с территориальными органами МЧС России по вопросам, относящимся к предмету настоящего соглашения:

оповещению территориальных организаций ВОСВОД при необходимости привлечения их сил и средств при возникновении или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации на водных объектах;

организации в установленном порядке обучения общественных спасателей ВОСВОД в центрах подготовки спасателей МЧС России;

привлечению в установленном порядке активистов ВОСВОД к совместным тренировкам, учениям, сборам, соревнованиям;

содействию в разработке учебно-методических пособий и программ по подготовке и привлечению к аварийно-спасательным работам на водоемах общественных спасателей ВОСВОД, обеспечивать их нормативно-методической литературой.

Рассматривая проводимую активистами ВОСВОД агитационно-пропагандистскую и просветительскую работу среди населения по вопросам обеспечения безопасности и охраны жизни людей (особенно детей) на воде как важнейшую социально значимую задачу, МЧС России считает необходимым осуществлять всемерную поддержку и содействие Центральному Совету ВОСВОД и его региональным общественным организациям в реализации мероприятий, направленных на снижение гибели людей на воде.

А.П.Чуприян

МИНИСТЕРСТВОПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ(МГТР России)

ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА

Уважаемый Петр Васильевич!В соответствии с указанным письмом Аппарата Правительства Российской Федерации

МПР России рассмотрело Ваше обращение по вопросу участия Всероссийского общества спасания на водах (ВОСВОД) в мероприятиях по организации спасания людей на водных объектах и сообщает.

Обеспечение безопасности людей на водных объектах является одной из основных задач при использовании водных объектов для различных целей, прежде всего целей рекреации, плавания на маломерных судах, любительского рыболовства и осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в установленном водным законодательством порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Поддерживая инициативу ВОСВОД по участию в организации спасания людей на водных объектах, считаем целесообразным использование потенциала форм и методов общественной работы в целях оказания содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации, организациям-водопользователям при осуществлении мероприятий по охране жизни людей на водных объектах.

Дополнительно сообщаем, что в связи с передачей значительной части федеральных полномочий в области водных отношений, в частности по осуществлению мер по охране водных объектов, а также защите от негативного воздействия вод в силу части 1 статьи 26 Водного, кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ, субъектам Российской Федерации, считаем целесообразным учитывать эти направления работы, относящиеся к вопросам безопасности на водных объектах, в построении перспективных отношений с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Заместитель Министра А.А.Темкин

Page 21: Журнал ВОСВОД

40 41

ДОКЛАД

Управления по международным связям

С VIII Съезда 2004 года в структуре ВОСВОД осуществлены некоторые изменения работы по международным отношениям.

Нелезиным Петром Васильевичем, как Председателем ЦС ВОСВОД, и Управлением по международным связям была проведена повседневная кропотливая работа по укреплению ВОСВОД на международном уровне.

Первые шаги работы – это получение благословения от Министерства Иностранных дел, затем после долгих переговоров и посещения Германии, Председатель ЦС ВОСВОД пригласил Клауса Вилкенса, Президента Международной Федерации Спасания по Европе, в г. Санкт-Петербурга для ознакомления работы ВОСВОД в России и подписания Протокола намерений.

В свою очередь ВОСВОД вступил в Полноправные Члены Международной Федерации Спасания (ILS) в январе 2005 года и до настоящего момента оплачивает ежегодные членские взносы ILS.

В 2005 году мы изучали работу ILS, к ее схемам, предложениям и замечаниям, и в этом же 2005 году, Нелезин П.В. после посещения ряд Советов Директоров, Конференций по всему миру выдвинул свою кандидатуру в Члены Совета

Директоров ILSE (Международной Федерации спасания по Европе), где был успешно избран.

В 2006 году ВОСВОД еще более активизировал свою деятельность в международном плане. 22 мая 2006 в целях активизации работы ЦС ВОСВОД создали при Центральном Совете ВОСВОД Управление по международным связям, в лице Начальника Управления Нелезиной Ю.П.

Посетив Совет Директоров ILSE в мае 2006 года, Председатель ЦС ВОСВОД пригласил г-на Вилкенса

Доклад

с его делегацией уже в Центральный Аппарат, в Москву, для более конкретной работы и предложений. Не долго раздумывая, делегация ILSE 2-4 июня 2006 года посетила Россию, и были приняты ряд решений, которые сыграли существенную роль в развитие международных отношений.

Таким образом, в августе 2006 года состоялись 1-ые международные курсы

повышения квалификации спасателей в г. Москве на реке Москва, теплоходе «Коломенский штандарт», где мы выпустили наших Первопроходцев – Спасателей международного уровня.

Были выпущены более 15-ти спасателей международного уровня и выданы Сертификаты международного образца.

В январе 2007 года Председатель ЦС ВОСВОД

принял участие в работе Комиссий ILSE по обмену опытом работы, а в мае, высказав свое уважение, лично поздравил с 45-летием Польское Общество спасания, и со 135-летием Белорусское Общество спасания на водах.

22-24 июня 2007 года Председатель ЦС ВОСВОД с Начальником Управления посетили Совет Директоров ILSE в Сербии, где утвердили проведение 135-летия ВОСВОД, 1-ой Международной

Конференции «Безопасность на воде» в июле 2007 года и 2-х по счету Курсов повышения квалификации в августе 2007 года.

135-летие и Конференция состоялись в Москве 15-18 июля 2007 года. Прибыли Представители из более 20-ти стран мира.

С о с тоя л а с ь с и л ь н е й ш а я

Конференция «Безопасность на воде» по проведению предупредительно-профилактической работы, финансировании и безопасности граждан на водах России и зарубежья.

Доклад

Page 22: Журнал ВОСВОД

42 43

В августе 2007 года состоялись Курсы. Такую ответственность взяла на себя Свердловская региональная организация ВОСВОД. По окончанию курсов, под руководством Центрального Совета плодотворной работой с Инструкторами, были выпущены не только спасатели, но и Инструктора по обучению детей. Это был сильнейший прорыв в истории ВОСВОДа.

В апреле 2008 года Начальник Управления по международным связям Нелезина Ю.П. посетила Совет Директоров ILSE в Хорватии, как Представитель ЦС ВОСВОД, а на Пленуме ВОСВОД в конце апреля в Волгограде выступила с конкретными предложениями для регионов, о сотрудничестве, работе за границей и совместного обеспечения безопасности на воде.

В июле 2008 года в Германии состоялась Генеральная Ассамблея ILS, где Начальника Управления избрали в Совет Директоров ILSE и было принято решение, после сложных переговоров провести очередные курсы повышения квалификации в сентябре 2008 года в Санкт-Петербурге.

Как и было решено, Курсы состоялись в Санкт-Петербурге. Инструкторами от ILS выступила на этот раз не немецкая сторона, а Латвийская организация по спасанию. Эту ответственность возложил на себя Председатель Кочетов Ю.В. и совместно с ЦС ВОСВОД выполнил ее на высшем уровне. Таким образом, были выпущены не только Спасатели, но и Инструктора международного класса.

В настоящее время Центральный Совет ВОСВОД занимается разработкой совместных

мероприятий и документов с ILS. Мы прорабатываем вопрос о проведении Европейского Чемпионата в России в 2009 году. Заключили Договора о совместной деятельности с Олимпийским Комитетом и МЧС для совместного проведения Международных

Доклад

мероприятий в России. Подготавливаем соответствующие документы для подписания договора с ILS, на основании которого наши инструктора будут иметь право на обучение и выпуск спасателей и инструкторов международного класса с выдачей сертификатов их образца.

Наши планы на будущее глобальны. Мы планируем заниматься не только обучением, сертификацией, договорными отношениями, но открыть представительства в других странах. Это очень интересное и сложное ответвление в деятельности ВОСВОД и развивая его, мы сможем не только активизировать международную деятельность, но и приумножить наше достояние в несколько раз, развивая эти взаимоотношения и обмениваясь опытом.

Председателями регионов не ведется работа по обучению и подготовке спортсменов-спасателей. На международном уровне ILS проводит соревнования

и мероприятия по всему миру. Однако только Санкт-Петербург выставил свою команду и направил ее для участия в

соревнованиях в Польше, и получил результат – 6 место.

Хочу отметить, что если мы совместно (не только Центральный Аппарат) примем активное участие, я уверена, что будет результат.

Спасибо за внимание.Нелезина Юлия Петровна

Начальник Управления по международным связям

Доклад

Page 23: Журнал ВОСВОД

44 45

Межрегиональная Санкт-Петербургская городская и Ленинградская областная общественная организация ВОСВОД.

В Санкт-Петербурге в течении много лет успешно работает организация ВОСВОД.

Ленинградская область имеет значительный водо-ресурсный потенциал. На территории области протекает более 25 000 рек и водотоков общей протяженностью более 50 тыс. км. Крупнейшими водными объектами региона является Финский залив, крупнейшее в Европе Ладожское озеро с площадью водного зеркала 17 700 км², На территории региона насчитывается более 41600 озер. Более 13% территории региона, без учета Финского залива и Ладожского озера, занимают водные объекты

и 14% территории региона занято болотами.Поэтому основной целью создания и деятельности Организации является объединение граждан для участия

в решении задач в области охраны жизни и здоровья людей на водах.Основными задачами Организации являются:• развитие водно-спасательного дела в России;• содействие органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного

самоуправления, организациям - водопользователям, аварийно-спасательным службам и другим спасательным формированиям в исполнении российского законодательства по охране жизни Людей на водах, осуществлении программ и мероприятий по охране жизни людей на водах, проведении спасательных работ, ликвидации последствий стихийных и других чрезвычайных происшествий;

• подготовка кадров ВОСВОД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, организация обучения и повышения квалификации членов Организации с использованием новейших достижений науки и техники, современных технологий и средств предупреждения гибели и спасания людей на водах, подготовка специалистов спасательного дела, судоводителей маломерных судов, участие в плавательном и спасательном всеобуче населения; проведение агитационно-массовых мероприятий, направленных на защиту жизни и здоровья населения, а так же предупреждение гибели людей на водах;

• пропаганда и обучение населения мерам безопасности на воде с использованием возможностей Организации, средств массовой информации, других общественных объединений, образовательных и иных учреждений;

• создание и организация работы спасательных постов ВОСВОД Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

Организация имеет аккредитацию на проведение аварийно-спасательных работ на воде и оснащенная всем необходимым для выполнения данной функции.

РегионыНа учете ВОСВОД состоит 400 индивидуальных членов, 15 коллективных членов ВОСВОД – 15,

позволяющих привлечь к проведению различного рода мероприятий по обеспечению безопасности людей на водах до 6000 общественников.

ВОСВОД производит по подготовку по следующим направлениям : судоводитель маломерного судна; матрос-спасатель; инструктор по плаванью; водолаз; судоводители (профессиональная подготовка). В 2008 году было подготовлено ВОСВОД и аттестовано ГИМС 3378 судоводителей маломерных судов.

Только за 2007 г и одиннадцать месяцев 2008 года аварийно-спасательными формированиями ВОСВОД было спасено 65 человек. Награждено наградами МЧС – 10 человек

Разработаны и реализуются проекты:• БВСП (быстровозводимый спасательный пост); Построено два пилотных проекта. Первый был

представлен на методических занятиях с представителями М.О. (август 2006 года, г. Выборг; февраль 2007 года, г.Приморск). Второй проект был представлен в г.Приозерске, в 2007 году, на Международных соревнованиях СПАС.

• ПСП (передвижной спасательный пост;• ВСП (выдвижной спасательный пост;• Костюм «Самоспас» для рыбаков любителей зимней рыбалки;• «Уголок ВОСВОД-ГИМС» для школьников. Данные «Уголки» в виде стендов будут устанавливаться

бесплатно во всех школах Санкт-Пеьербурга и Ленинградской области.ГУ МЧС РФ по Ленинградской области начало взаимодействие с ВОСВОД с 2004 года на основании

заключенного соглашения о взаимном сотрудничестве. Необходимость данного соглашения исходила из возможностей ВОСВОД по содействию в оказании помощи структурам МЧС в работе по обеспечению безопасности людей на водных объектах. Результатом проделанной работы, на октябрь 2008 года, было:

1. Восстановление отделений ВОСВОД во многих районах Ленинградской области; 2. Создание 11 филиалов Учебного центра ВОСВОД по Ленинградской области. 3. Проводение совместные мероприятия: соревнования по водномоторному спорту. (г.Приморск, 2008

год); рейды и смотры.Опыт совместной работы МЧС ЛО и ВОСВОД можно признать показательным для подобного

сотрудничества. Эффективность и высокие достигнутые результаты наглядно доказывают это.Председатель Межрегионального Санкт-Петербургского городского

и Ленинградского областного отделения ОО “ВСОВОД” Кочетов Ю.В.

Регионы

Page 24: Журнал ВОСВОД

46 47

В Ленинградской области (г.Приморск) с 15 по 18 июля 2008 года прошли совместные (ГИМС-ВОСВОД) соревнования по водно-моторному спорту.

Неоднократно проводились совместные совещания, на которых были обсуждены вопросы взаимодействия и основных задач ГИМС и ВОСВОД.

Члены команд приняли участие в культурно-спортивных мероприятиях, им была предоставлена экскурсионная программа.

Проведенные соревнования не только показали высокий уровень подготовки участников, но и явились прекрасным примером совместных действий ГИМС и ВОСВОД.

В программу соревнований входили:

проверка теоретических знаний; скоростные гонки на моторных лодках; скоростное маневрирование на моторных лодках и гидроциклах; командная эстафета.

Также были прове-дены соревнования, в которые входило спасение утопающего с оказанием первой, доврачебной помощи пострадавшему.

Page 25: Журнал ВОСВОД

48 49

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО СПАСАНИЯ

НА ВОДАХНОВОСИБИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ

Новосибирский областной Совет ВОСВОДа в 2008 году проводил свою работу в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области «О мероприятиях по охране жизни людей на водоемах на территории Новосибирской области в 2008 году», планом организации совместных мероприятий ГИМС МЧС России по Новосибирской области с Новосибирской

областной общественной организацией «Всероссийское общество спасания на водах» (ВОСВОД) по охране жизни людей на водных объектах Новосибирской области на 2008 год и планом работы Новосибирского областного Совета ВОСВОДа.

Работа, проводимая Новосибирским областным Советом ВОСВОДа, в настоящих условиях несет в себе большую социальную направленность.

В целях профилактики гибели людей на воде Новосибирский областной Совет ВОСВОДа проводит целенаправленную агитационно-пропагандистскую работу, одним из главных направлений которой, является профилактика детского травматизма.

В период с 10 апреля по 20 мая в соответствии с планом работы ГИМС и ВОСВОД, совместно с Департаментом образования проведен Месячник безопасности на воде в школах и Неделя безопасности на воде в учреждениях начального профессионального образования. В рамках Месячника и Недели безопасности сотрудниками ВОСВОДа проведены совещания с директорами образовательных учреждений области по вопросам организации и проведения в школах, колледжах, детских домах мероприятий по профилактике детского травматизма на воде. Методистами и активистами ВОСВОДа в образовательных учреждениях проведены беседы, лекции, викторины на тему: «Правила поведения у воды, на воде и оказание первой доврачебной помощи», выдана наглядная агитация для оформления Уголков ВОСВОДа и проведения занятий по безопасности жизнедеятельности.

С наступлением летнего купального сезона сотрудники областного Совета ВОСВОДа проводят проверку готовности детских оздоровительных и профильных лагерей к летнему купальному сезону в плане соответствия требованиям по безопасности детей на воде:

1. наличие купалки, бассейна, их оборудование спасательными средствами;2. соблюдение требований и знание правил безопасного поведения детей на воде;3. наличие сертифицированных спасателей и приказов об ответственности сотрудников

за жизнь детей;4. обучение детей плаванию;5. наличие оформленных « Уголков ВОСВОДа».В течение летнего сезона сотрудниками облсовета ВОСВОДа проведены свыше 40

проверок детских оздоровительных и профильных лагерей. В ходе проверок в каждый лагерь безвозмездно переданы комплекты методической литературы, наглядной агитации для оформления Уголков ВОСВОДа, проведены беседы и викторины.

РегионыПостоянно во все школы, колледжи, лицеи и организации безвозмездно передаются

наглядные пособия и методическая литература по правилам поведения на воде.На протяжении последних трех лет областной ВОСВОД участвует в конкурсе

на выделение грантов администрации Новосибирской области для выполнения социально значимых проектов некоммерческим организациям. В текущем году нами была подана заявка на участие в конкурсе с проектом, направленным на создание механизмов информационного, правового, организационного обеспечения деятельности некоммерческих организаций и инициативных групп граждан, поддержку деятельности ресурсных центров. После рассмотрения проекта конкурсной комиссией был выделен грант на реализацию социально-значимого проекта «Доработка сайта и административной системы сайта osvod.ru». Реализация данного проекта обусловлена необходимостью переработки существующего сайта ВОСВОД и его расширения: организацию данных на сайте по ведению актуальной информации, дополнение всех необходимых форм отчетности по несчастным случаям на водоемах, возможности представления графической информации (фотографий) и пр.

Цель проекта – создание высококачественного информационного продукта необходимого для обеспечения деятельности организации по анализу гибели людей на водоемах, с использованием современных возможностей в области разработки web-проектов.

Задачи проекта: - привлечение специалиста для работ по разработке web-проекта, заключение договора

на переработку сайта; - подготовка и обработка данных и информации для размещения на сайте; - определение и разработка макетов страниц и разделов;- размещение сайта ВОСВОД в сети Интернет.По итогам 2008 года все намеченные мероприятия, касающиеся сайта, были выполнены

и сотрудникам ВОСВОД предоставлен высококачественный современный инструмент для анализа происшествий на водоемах Новосибирской области. В интерактивном режиме, предоставляются статистические выборки о несчастных случаях в виде таблиц по различным годам, районам города и области, по сезонам, возрасту, причинам гибели. Все несчастные случаи отображаются на картах большого формата. Таблицы удобны в использовании, позволяют делать выборки по различным параметрам, имеются версии для печати. Накопительная база данных несчастных случаев на водоемах по Новосибирской области сохраняется в отдельном архиве.

Добавлены дополнительные возможности: редактирование в визуальном редакторе статей разного вида, управление структурой статей и разделов сайта (добавление, скрытие, удаление), формирование и администрирование раздела и подразделов «фотогалерея», страница новостей.

На основе информации сайта проводится анализ гибели людей на водоемах области, составляются проекты планов мероприятий, подготавливаемых Новосибирским областным ВОСВОДом для органов исполнительной власти, с целью снижения травматизма на воде. Результат этой работы – снижение гибели людей, в особенности детей, на водоемах Новосибирской области, которая уже сокращена более чем на 30 % по отношению к 2006 году.

В целях охраны жизни людей на воде в период летнего купального сезона на территории Заельцовского района, в соответствии с распоряжением мэра Новосибирска от 26.04.2007

Регионы

Page 26: Журнал ВОСВОД

50 51

№ 3625-р «Об обеспечении безопасности людей на водоемах в летний период 2007 года на территории г.Новосибирска», а также распоряжения Главы администрации Заельцовского района от 18.05.2007 №526-од «Об обеспечении безопасности людей на водоемах района в летний период 2007 года» создан и работает спасательный пост ВОСВОДа (на базе ВМК «АВИАТОР») на участке правого берега реки Обь в районе парка культуры и отдыха «Заельцовский». Финансирование работы поста осуществляется за счет средств администрации Заельцовского района.

По результатам работы активистов ВОСВОДа Заельцовского района, членов Водномоторного клуба «АВИАТОР» и муниципального спасательного поста №1 Заельцовского района в прошедшем 2008 г. на закрепленном за ними участке гибели людей не допущено. В то же время активистами ВОСВОДа и матросами-спасателями спасено 13 человек, всем оказана доврачебная помощь. За сезон проведена большая работа по профилактике и предотвращению гибели на воде. В районе Заельцовского парка и территориях, прилегающих к база ВМК «АВИАТОР» проведено более двухсот разъяснительных бесед, охвачено около четырехсот человек, из них до 40% дети. Приказом Главы Администрации Заельцовского района награждены члены ВОСВОДа, матросы-спасатели: Зимин Михаил Федорович, Колесников Сергей Федорович и Ткачук Сергей Николаевич.г

Также действуют водно-моторные клуба ВОСВОДа: «ПОПЛАВОК» (п.Пашино), «АФАЛИНА» (Ордынский район). Активистами клубов проводится патрулирование в местах массового купания людей безвозмездно на собственных маломерных судах.

Неотъемлемой частью работы Новосибирского областного Совета ВОСВОДа является издание методических пособий и наглядной агитации по правилам поведения на воде – это брошюры, памятки, буклеты, методические пособия, плакаты и т.д. Ежегодно мы издаем тысячи экземпляров литературы, которая безвозмездно передается в детские дома, образовательные учреждения, детские оздоровительные лагеря, а также распространяется в местах купания и в качестве социальной рекламы на транспорте. А также изготавливаем печатную продукцию по осводовской тематике, атрибутики с эмблемой ВОСВОДа: футболки, флаги, бейсболки, пакеты и ручки.

Ежегодно проводятся соревнования по спасательному многоборью среди школьников. В прошедшем году соревнования проведены на базе бассейна «Бригантина» совместно с Управлением физической культуры и спорта и Департаментом образования Новосибирской области и были посвящены 135-летию ВОСВОДа России.

Главные цели и задачи проведения подобных соревнований это:

1.Профилактика несчастных случаев с людьми на водоемах, популяризация ВОСВОДа.

2.Привлечение к систематическим занятиям на воде детей различного возраста.

3.Совершенствование навыков и повышение мастерства в приемах спасания пострадавших на воде.

4.Привлечение внимания обществен-

Регионы

ности области к проблемам предупреждения несчастных случаев на воде путем обучения подростков приемам спасания.

5.Выявление сильнейших спортсменов-спасателей и команд.По результатам соревнований выявляются победители в личном и командном зачете,

которые награждаются Почетными грамотами и призами Новосибирского областного Совета ВОСВОДа, а также дипломами Управления физической культуры и спорта Новосибирской области.

С 5 июня по 28 июля на водно-спортивных базах «Виктория » и НГАВТ, а также на прилегающей к ним акватории Новосибирского водохранилища, успешно прошли массовые летние Сборы юных спасателей-ВОСВОДовцев Новосибирского военно-патриотического объединения «Мужество, Героизм и Воля!» (НВПО «МГИВ»), в которых приняли участие более 80 подростков – курсантов клубов юных моряков, юных морских пехотинцев, юных морских летчиков и юных морских пограничников НВПО «МГИВ». Работа Сборов строилась в двух основных формах. Во-первых, деятельность двух временных общественных спасательных постов ВОСВОД на акватории аванпорта Новосибирского шлюза. Во-вторых, ежедневные занятия и тренировки, в соответствии с программой Сборов. Итогом Сборов юных спасателей-ВОСВОДовцев НВПО «МГИВ» стал Молодежный Морской Фестиваль, который включил в себя конкурс морских «знатоков», конкурс морской песни и массовые соревнования по летнему морскому многоборью, включавшие в себя и элементы спасания на воде. Сборы завершились празднованием Дня ВМФ России: состоялись традиционный шлюпочный парад и теплоходная прогулка по Обскому морю, где во время торжественного построения всем отличившимся на Сборах были вручены соответствующие награды.

Также, летом 2008 года, в соответствии с Договором о сотрудничестве между первичной организацией ВОСВОД НВПО «МГИВ» и Новосибирским областным советом ВОСВОД, было организовано уникальное для нашего региона мероприятие – областной шлюпочный поход юных спасателей-ВОСВОДовцев по Новосибирскому водохранилищу, посвященный в том числе и 115-летию Новосибирска. Мероприятие прошло в три этапа: тренировочный, отборочно-подготовительный и основной – походный. За время похода в селах Новосибирской области (Боровое, Пичугово, Красный Яр, Ордынск, Кирза, Скрипино, Крутиха, Абрашино, Завъялово и Бурмистово) были успешно организованы, совместно с местным ветеранским и молодежным активом, митинги у памятников односельчанам, погибшим в годы ВОВ. С сельскими ребятишками, а так же детьми горожан, отдыхавшими в прибрежных ДОЛ, а так же на

Регионы

Page 27: Журнал ВОСВОД

52 53

пляжах вышеупомянутых населенных пунктов были организованы катания на шлюпках, пропагандистско-разъяснительные занятия по безопасности на воде, соревнования по спортивно-спасательному многоборью, раздача пропагандистских материалов ВОСВОД и уборка бытового мусора, оставшегося после отдыхающих.

1 июля 2008 года во Владивостоке стартовал Первый национальный эколого-просветительский автопробег «От Чистого Истока». В состав организаторов данного проекта помимо Федерального агентства водных ресурсов, Министерства природных ресурсов Свердловской области, ФГУП РосНИИВХ, Кафедры «Водного хозяйства и технологии воды» УГТУ-УПИ и др. входила и Общероссийская общественная организация «Всероссийское общество спасания на водах» (ВОСВОД). Новосибирский областной Совет ВОСВОДа по поручению Председателя ЦС ВОСВОД являлся организатором и координатором работы по участию в данном проекте региональных организаций ВОСВОД, на территории которых проходил Автопробег «От Чистого Истока».

Цели проекта: - консолидация усилий всех слоев гражданского общества в решении проблем экологии,

оздоровления нации, безопасности на водных объектах; - реализация задач экологического просвещения, патриотического воспитания

населения, безопасности людей на воде; - популяризация идей объединения власти бизнеса и общества для сохранения

стратегического запаса и богатства России: рек, озер и родников для устойчивого развития экономики регионов и общества в целом.

Новосибирский областной Совет ВОСВОДа поддержал эту инициативу и принимал активное участие в организации и проведении автопробега, поскольку задача ВОСВОД заключается не только в том, чтобы избежать и не допустить трагической гибели людей, но и воспитание культуры общения с природой, водой; осознания необходимости создания современных социально-значимых объектов отдыха в России.

2 ноября 2008 года были проведены областные молодежные соревнования среди кадетов и курсантов военно-патриотических клубов по военно-прикладному плаванию и спасению на воде «ИХТИАНДР - 2008», соучредителем которых традиционно выступает Новосибирский областной совет ВОСВОД. Соревнования прошли в бассейне «Водник» Новосибирской Государственной Академии Водного Транспорта.

Основной целью прошедших соревнований являлось:- подведение итогов военно-прикладной плавательной подготовки среди подростков:

курсантов военно-патриотических клубов различного профиля, воспитанников специализированных классов общеобразовательных школ и кадет Новосибирска и Новосибирской области за прошедший 2007-2008 учебный год и летнюю кампанию 2008 года;

- популяризация службы на флоте, в морской пехоте, спецназе и в спасательных частях;

- пропаганда водных видов спорта, правил безопасности на воде, традиций ВОСВОДа.

В соревнованиях приняли участие 12 организаций, которые выставили 24 команды (72 спортсмена), это чуть менее четверти от числа приглашенных организаций и около половины того, что было заявлено буквально за сутки до стартов. К сожалению, из области прибыла только одна команда – из Чулыма (из 12 приглашенных из НСО), в составе 6

Регионы

ребят во главе с педагогом, все – активисты ВОСВОДа.Соревнования юных спасателей прошли на высоком организационном уровне, в

хорошем спортивном духе в атмосфере здорового соперничества и понимания их социальной сущности.

В адрес Новосибирского областного Совета ВОСВОДа постоянно поступают положительные отзывы о работе сотрудников и активистов ВОСВОДа от педагогических составов школ. Работа членов ВОСВОДа неоднократно была отмечена Почетными грамотами и Благодарственными письмами Губернатора Новосибирской области В.А.Толоконского, Совета депутатов Новосибирской области, а также руководителя Департамента труда и социального развития Новосибирской области С.И.Пыхтина.

На начало 2008 года членами Новосибирской областной общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» (ВОСВОД) являются более 1000 человек.

Несмотря на проводимые мероприятия гибель людей на водоемах г.Новосибирска и Новосибирской области в 2008 году по оперативным данным составила 219 человек, из них 11 детей (по сентябрь включительно).

Проанализировав результаты работы этого года, областной Совет ВОСВОД вносит следующие предложения:

1. увеличить бюджетное финансирование областного Совета ВОСВОД для улучшения профилактической работы по обеспечению безопасности на воде;

2. детским лагерям отдыха, имеющим водную акваторию, но не имеющим купалок, обустроить собственные купалки, оснастить их согласно табелю оснащения;

3. в лагерях и школах систематически выявлять не умеющих плавать детей и изыскивать возможности обучать их плаванию;

4. систематически проводить профилактическую работу по правилам поведения детей на воде (беседы, показ видеофильмов, проведение викторин);

5. использовать лекторско-методическую группу Совета ВОСВОД для проведения бесед в военкоматах с призывниками о правилах поведения на воде и об оказании первой медицинской помощи;

6. активизировать работу директоров школ по предоставлению свободных лекторских часов для проведения с учащимися бесед, викторин по такой важной теме, как «Правила поведения на воде».

7. создавать вводно-моторные клубы ВОСВОДа с использованием для патрулирования личных маломерных судов, общественные спасательные посты в местах массового купания людей.

8. целью популяризации водных видов спорта и привлечения молодежи к благородному и гуманному делу спасения жизни людей на воде развивать спасательное многоборье в Новосибирской области.

9. подготовить команду для участия в Международных соревнования по спасательному многоборью.

Председатель Новосибирскогообластного Совета ВОСВОДа РФ,член-корреспондент РАЕН Н.А.Комашинская

Регионы

Page 28: Журнал ВОСВОД

54 55

Свердловский региональный Совет ВОСВОД

Краткий отчет о проделанной работе за 2008 г.

В феврале 2008 года Свердловский региональный Совет ВОСВОД создал водолазную службу. С начала купального сезона водолазная служба ВОСВОД занимается обследованием и очисткой акваторий пляжей в местах массового отдыха людей.

В настоящее время вопрос о безопасности людей на воде в Свердловской области как никогда актуален. Ведется работа

с районными администрациями г. Екатеринбурга, г. Краснотурьинска, г. Заречного. Помимо запланированных агитационных, профилактических мероприятий в период с 1 июня по 30 октября на курсах ВОСВОД на территории Свердловской области были обучены 56 матросов – спасателей для работы на общественных и ведомственных постах.

Для более эффективного взаимодействия в июле 2008 г. был подписан План совместных действий ГИМС ГУ МЧС по Свердловской области и ВОСВОД по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Свердловской области.

В конце купального сезона, при содействии и поддержке ГУ МЧС по Свердловской области и администрации Кировского района города Екатеринбурга в местах массового отдыха людей на озере Шарташ выставлялись передвижные спасательные посты ВОСВОД.

22 июня на региональных водно – спасательных соревнованиях команд аварийно – спасательных формирований команда ВОСВОД заняла четвертое место.

Также в июне очень порадовали наши дети из клуба «Юный восводовец», под руководством специалиста международного класса Пьянковой Людмилы Борисовны. На соревнованиях в бассейне «Уралмаш» организованных

Регионы

СвРОООО ВОСВОД и Комитетом по делам молодежи Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга по водно – спасательному многоборью между клубом «Юный восводовец» и пловцами из школы олимпийского резерва, наши ребята взяли первое и второе место.

Ребята с удовольствием обучаются водно-спасательному делу, участвуют в агитационно-массовых мероприятиях, болеют за наших спасателей на соревнованиях, набираются опыта в общении со старшими. Для каждого из них, является почетным носить форму с эмблемой ВОСВОД.

Ни один из них не пройдет мимо человека попавшего в беду.

Когда мы смотрим на них, мы видим перспективу развития нашего общества, это поколение будет достойным помощником в достижении наших целей и задач.

С начала учебного года для сотрудников бассейнов города Екатеринбурга специалистами ВОСВОД проводятся семинары по безопасности на воде и оказанию доврачебной помощи.

26 декабря в рамках месячника безопасности на льду пройдет Первый водно – спортивный праздник «Безопасная волна», где воспитанники клуба «Юный восводовец» будут соревноваться в плавании с элементами спасательного многоборья и оказания первой помощи. По окончанию соревнования состоится награждение победителей I детско-юношеских соревнований по водно-спортивному многоборью «Безопасная волна» и победителей II областного конкурса детского рисунка «Вода ошибок не прощает».

Председатель Совета СвРОООО ВОСВОД Абросимов Е.В.

Регионы

Page 29: Журнал ВОСВОД

56 57

Мордовское региональное отделение ВОСВОД

Предупредительно-профилактическая работа среди школьников - основа всей системы охраны жизни людей на водахАнализ причин гибели людей на водах и многолетняя история

водно-спасательного дела в стране красноречиво свидетельствуют о том, что добиться ощутимого снижения уровня гибели можно лишь при осуществлении на практике, как минимум, трех условий:

1. Чтобы как можно больше людей, начиная со школьного возраста, умелихорошо плавать и нырять2. Чтобы как можно больше людей хорошо знали (и не нарушали!) правилповедения на воде и на льду, правил пользования маломерными судами3. Чтобы как можно больше людей умели оказывать практическую помощь(причем - квалифицированную!) терпящему бедствие на водах человеку.Необходимо подчеркнуть, что если человека не научить плавать в раннем школьном

возрасте, то он потом не научится этому практически уже никогда, и на всю жизнь останется, если так можно выразиться, «потенциальным утопленником».

Мордовское региональное отделение ВОСВОДа уже много лет, не взирая ни на какие трудности, первостепенной своей задачей считает организацию предупредительно-профилактической работы среди школьников республики. А в основе всей этой работы лежит организация вовлечения детей и подростков в систематические занятия прикладными, водно-спасательными видами спорта, с обязательным проведением различных соревнований на воде: по плаванию, гребле на лодках, подаче на дальность и точность спасательных снарядов, спасательному многоборью на воде, “спасанию терпящего бедствие на воде человека” (специальных манекенов).

Возможность участия в таких соревнованиях школьников является стимулом к систематическим занятиям прикладными видами водного спорта, основанном на естественном стремлении подростков к лидерству. А начинается все с воспитания культуры поведения на воде, культуры общения с водой, как с живым организмом.

Обучение детей и подростков плаванию, ознакомление их с азами водно-спасательного дела, закрепление навыков и умений, полученных в процессе учебно-тренировочных занятий - на соревнованиях (в комплексе с изучением правил поведения на воде, правил пользования маломерными судами) - вот та система, которая реально способна влиять на процесс снижения уровня гибели людей на водах.

Много лет назад Мордовское региональное отделение ВОСВОДa начало реализацию данного направления деятельности - с включения в программы

Регионы

районных, городских и республиканских военно-спортивных игр (“Орленок”, “Зарница”, а ныне - соревнования отрядов “Движения юных патриотов общеобразовательных учреждений”) - сначала соревнований по плаванию, затем по гребле на лодках и подаче на дальность и точность спасательных кругов, мячей, а потом - соревнований по спасательному многоборью на воде.

В настоящее время мы находим поддержку в работе со школьниками и со стороны Министерства образования Республики Мордовия, и со стороны районных и городских органов образования, особенно Управления образования г.Саранска.

В частности, в г.Саранске (помимо того, что соревнования на воде, проводимые ВОСВОДом среди школьников, финансируются городским спорткомитетом (приобретение призов, кубков, медалей, оплата работы членов судейской коллегии и обслуживающего персонала), введена система стимулирования преподавателей курса “ОБЖ” школ (они же являются, в основном, и председателями первичных организаций ВОСВОДа) - за успешные выступления команд школ во всех, без исключения соревнованиях на воде, проводимых ВОСВОДом!

Это, в свою очередь, является стимулом для председателей первичных организаций ВОСВОДа школ к вовлечению в занятия прикладными видами водного спорта как можно большего количества школьников, и к успешной подготовке их к соревнованиям на воде.

Необходимо отметить, что, например, в соревнованиях по спасательному многоборью на воде в программе соревнований отрядов “Движения юных патриотов общеобразовательных учреждений г.Саранска” участвуют: команды почти всех школ города (около 50 команд по двум возрастным группам (6-8 и 9-10 классы), по 7 человек в команде. А в аналогичных соревнованиях на первенство Республики Мордовия - команды из 20-22 районов, по 11 человек в команде (всего в Мордовии - 25 районов).

Мордовское региональное отделение ВОСВОДа проводит среди школьников еще ряд других соревнований, кроме вышеназванных:

1. Водно-спортивный праздник и соревнования по спасательному многоборью на воде на День г.Саранска (12 июня)

2. Водно-спортивный праздник и соревнования по спасательному многоборью на воде, посвященные Дню военно-морского флота России и очередной годовщине создания ВОСВОДа (в последнее воскресение июля)

3. Соревнования по гребле на лодках, посвященные Дню физкультурника (август)4. Соревнования по спасательному многоборью на воде, посвященные 0-Дню

учителя (октябрь)5. Соревнования по “спасанию терпящего бедствие на воде человека”

Председатель Мордовского регионального отделения ВОСВОДа Евдокимов Валерий Павлович

Регионы

Page 30: Журнал ВОСВОД

58 59

ЗАЧЕМ ОБЩЕСТВУ ВОСВОД?

Одним из основных элементов развитого гражданского общества является наличие общественных объединений граждан, созданных для достижения социальных и гуманитарных целей. Они объединяют группы людей, отстаивающих свои профессиональные либо социальные интересы в какой-либо сфере, а также ведут деятельность, направленную на поддержку своих интересов.

Специфику общественных объединений составляет то, что они создаются не для извлечения коммерческой прибыли, а для достижения социально полезных результатов в интересах всего общества или его части.

В зависимости от целей деятельности общественных объединений их можно разделить на две группы по видам интересов, которые они защищают: те, которые защищают узко групповые интересы (это могут быть различные молодежные организации, общественные организации инвалидов, владельцев домашних животных), и те, которые защищают интересы общества в целом.

Таким образом, общественные организации, деятельность которых выходит за пределы данных организаций, выражают не внутригрупповые, а более широкие общественные интересы. Зачастую деятельность таких организаций отвечает интересам государства и является своеобразным продолжением его функций.

В России существует целый ряд крупных общественных организаций, имеющих своей целью оказание воздействия на общество в целом с целью повышения уровня жизни населения, улучшения функционирования отдельных государственных и общественных институтов. Такими общественными организациями, например, являются Деловая Россия, Комиссия по борьбе с коррупцией, Опора России и т.д.

В этой статье мне хотелось бы подробнее остановиться на деятельности такой общероссийской общественной организации, как Всероссийское общество спасания на водах (далее «ВОСВОД»).

Данная организация имеет богатую историю, является продолжателем традиций и приемником Российского общества спасания на водах, основанного в 1872 году, а также Общества спасания на водах РСФСР. В современном виде она была создана на основании решения VI Съезда ВОСВОД от 16.04.1992.

Правовую основу деятельности ВОСВОД, как общественной организации составляют Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 12 января 1996 года N 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” и Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ “Об общественных объединениях”.

Основными направлениями деятельности ВОСВОД являются:- участие в решении задач в области охраны жизни и здоровья людей на водах;- участие в экологических программах по мониторингу и защите среды обитания на

акваториях и водоохранных зонах.Для реализации данных направлений ВОСВОД согласно Федеральному Закону Российской

Федерации от 22 августа 1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» наделяется правом создания общественных аварийно-спасательных формирований, аварийно-спасательных служб для проведения спасательных работ, участвует в ликвидации последствий стихийных и других чрезвычайных происшествий.

Кроме того, ВОСВОД осуществляет издательскую деятельность, выпускает учебные фильмы по безопасности на воде, участвует в организации передач по радио и телевидению, публикует материалы в периодической печати, участвует в разработке новых образцов спасательной техники, плавательных средств, учебных тренажеров и внедрению их в производство.

Например, в целях защиты окружающей среды ВОСВОД в соответствии с Федеральным Законом Российской Федерации от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» участвует в создании и эксплуатации мест отдыха в рекреационных прибрежных,

Юристлесных и других зонах, создании и эксплуатации спасательно-оздоровительных комплексов, разрабатывает и проводит мероприятия по охране окружающей среды в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

ВОСВОД является общественной организацией, основанной на добровольном членстве. Членами данной организации могут являться любые совершеннолетние граждане, юридические лица – общественные объединения, иностранные граждане, признающие устав и способствующие выполнению его целей и задач.

Уставом ВОСВОД предусмотрено, что прием в члены может осуществляться Президиумом Центрального Совета ВОСВОД, Советами региональных (местных) организаций. Лицам, принятым в члены, выдается членский билет установленного образца.

Несмотря на то, что ВОСВОД имеет в качестве одной из целей охрану жизни всех людей на водах (как членов, так и не членов), членство в данной организации все же дает некоторые преимущества. Так, члены ВОСВОД имеют право проходить обучение в школах ВОСВОД в качестве инструкторов по плаванию и спасанию на водах, специалистов спасательного дела и судоводителей маломерных судов, пользоваться и приобретать соответствующую технику, получать помощь от ВОСВОД по производству очистительных, спасательных и других работ, в организации спасательных станций и постов на закрепленных за ними водоемах.

Для достижения уставных целей ВОСВОД имеет сложную структуру органов управления. Высшим руководящим Ораном является Съезд, который проводится один раз в пять лет. В Съезде принимают участие делегаты от региональных (местных) организаций ВОСВОД.

В период между Съездами руководство деятельностью ВОСВОД осуществляется постоянно действующим руководящим коллегиальным органом – Центральным Советом ВОСВОД, который из своего состава избирает Президиум ЦС ВОСВОД и Председателя ЦС ВОСВОД сроком на пять лет.

Председатель ЦС ВОСВОД является высшим должностным лицом ВОСВОД и избирается сроком на 5 лет. Он осуществляет руководство текущей деятельностью ВОСВОД, представляет ее без доверенности во взаимоотношениях с органами государственной власти, юридическими лицами и гражданами, заключает от имени ВОСВОД сделки, осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников.

Помимо центрального аппарата в структуру ВОСВОД также входят региональные и местные организации, а также филиалы и представительства.

Региональные организации ВОСВОД образуются на уровне республик, краев, областей, г. Москвы и Сакт-Петербурга. Местные организации создаются на уровне муниципальных образований и входят в состав соответствующей региональной организации.

ВОСВОД имеет свои подразделения более, чем в половине субъектов Российской Федерации. Столь сложная и разветвленная структура необходима ВОСВОД для выполнения возложенных на нее уставных задач. Только во взаимодействии центральных и региональных органов управления ВОСВОД становится возможным достижение высоких показателей деятельности по спасению жизней и здоровья людей на водах.

Исходя из изложенного выше можно придти к выводу, что ВОСВОД является общественно полезной организацией, созданной для предотвращения гибели людей на водах и повышения культуры поведения на воде, а так же благоустройства прибрежных районов.

Старший юрист Консалтинговой группы Elan’s TimeСуханов Олег Александрович

Юрист

Page 31: Журнал ВОСВОД

Россия, 190000, Санкт-Петербург, ул. Декабристов, д. 32/2, лит. А, пом. 2-Н

телефон/факс: (812)312-17-90

www.aquatics.ruwww.vosvod.org.ruВОСВОД: (812) 312-17-90Заказ и бесплатная доставка по СПб:8-952-245-3507

Page 32: Журнал ВОСВОД

ВОСВОД представляет серию обучающих плакатов для школьников старших и младших классов. Плакаты информационные для пляжей.По вопросам приобретения обращаться: Россия, 190000, г. Санкт-Петербург, ул.Декабристов, д 32/2, лит. “А”, пом. 2-Н.телефон/факс: (812)312-17-90

Россия, 190000, Санкт-Петербург, ул. Декабристов, д. 32/2, лит. А, пом. 2-Н

телефон/факс: (812)312-17-90

Page 33: Журнал ВОСВОД

По вопросам подписки на журнал обращаться по адресу:Россия, 190000, Санкт-Петербург, ул. Декабристов, д. 32/2

лит. А, пом. 2-Нтелефон/факс: (812)312-17-90E-mail: [email protected]

Дорогие читатели!В Санкт-Петербурге создается музей Общества спасания на водах. Просим

Вас принять участие в организации экспозиции. Если Вы можете предоставить какие-либо материалы, тексты, предметы, мы с огромной благодарностью

примем их для последующего экпонирования.

Журнал подготовлен ЦС ВОСВОД, Межрегиональным Санкт-Петербургским городским и Ленинградским областным отделением ОО “Всероссийское общество спасания на водах” отдел

по связям с общественностью.Редактор И.В.Рийк

ООО “ПРИЧАЛ” предлагает широкий спектр понтонов и причалов различного назначения.

Мы учтем Ваши пожелания и технические условия. Воплотим в жизнь Ваши замыслы от расчета изделия до сдачи его в эксплуатацию.

Также наша фирма занимается сервисным обслуживанием готовых конструкцций.

Так же ООО “ПРИЧАЛ” занимается выпуском спасательных буев из полиэтилена и других изделий.

ООО “ПРИЧАЛ”188800, Россия,Ленинградская обл.,г.Выборг,ул. Физкультурная, 17,офис 332

тел./факс: +7 (81378)93-692; +7(81378)92-649www.prichalov.net

Page 34: Журнал ВОСВОД

Из выступления В. В. Путина “Послание Федеральному Собранию Российской

Федерации”от 26 апреля 2007 года

“В стране растет и число действующих неправительственных организаций, а также их членов-добровольцев, выполняющих различные социально значимые функции, различную социально значимую работу. Их в России уже около 8 миллионов человек. Все это реальные индикаторы формирования в России активного гражданского общества. Отмечу, что увеличивается и государственная поддержка общественных организаций. В прошлом году она составила 500 миллионов рублей, на этот год запланировано в два с половиной раза больше”.

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТОБЩЕРОССИЙСКОЙ

ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ«ВСЕРОССИЙСКОЕ ОБЩЕСТВО

СПАСАНИЯ НА ВОДАХ»(ЦС ВОСВОД)

101000, г. Москва, а/я 271, тел./факс (495) 977-01-66

[email protected]

CENTRAL BOARDof SOCIAL ORGANIZATION

«RUSSIAN LIFE SAVING SOCIETY ON WATER»

(CENTRAL BOARD of VOSVOD)

101000, Russia, Moscow, P.O. Box 271 phone/fax (495) 977-01-66

[email protected]

Уважаемые коллеги!ЦС ВОСВОД и Председатель ЦС ВОСВОД, Нелезин П.В., поздравляют Вас и Ваш

коллектив с Днем Спасателя, Новым 2009 годом и Рождеством Христовым.Более ста лет на нас - работниках Всероссийского Общества спасания на водах - лежит огромная ответственность по предупреждению несчастных случаев и

обеспечению безопасности отдыха людей на водах.Высокий авторитет и доброе имя Всероссийского общества спасания на водах,

тысячи спасенных жизней - результат самоотверженной и компетентной работы на протяжении 136-летней истории организации. С развитием и увеличением количества мест отдыха, повышением требований к их

оборудованию непрерывно расширяется и спектр задач, которые стоят перед нами.

Убежден, что Ваш высокий профессионализм, чувство ответственности и долга позволят нам и впредь с честью справляться с возложенными обязанностями,

работать с большой самоотдачей и с неизменной эффективностью.Поздравляю Вас, всех работников и ветеранов ВОСВОД с наступающими

праздниками и желаю как можно меньше поводов применять первоклассные навыки и умения российских спасателей из ВОСВОД на практике!

Желаю всем сотрудникам ВОСВОД крепкого здоровья, благополучия и успехов в Вашем труде на благо общества и Российского государства!

Председатель ЦС ВОСВОД Генерал-полковник Нелезин П.В.

Page 35: Журнал ВОСВОД

68

Хронология важнейших событий:

VIII Съезд – январь 2004, МО 1 Пленум – январь 2004, МО

2 Пленум – июль 2004 3 Пленум – 15-17 апреля 2005, Сочи

4 Пленум - 28-31 января 2006, Екатеринбург 5 Пленум – август 2006, Москва

6 Пленум – 21-22 февраля 2007, Санкт-Петербург7 Пленум – 28 ноября 2007, Новосибирск

8 Пленум – 24 апреля 2008, Волгоград 9 Пленум – 13 сентября 2008, Санкт-Петербург

2004 – вступление в Полноправные Члены Международной Федерации спасания.

2005 Совет директоров в Германии – П.В.Нелезин избран в Совет директоров Международной Федерации Спасания (ILS)

по Европе2006 – Совет директоров в Греции

2-4 июня 2006 – приезд Клауса и Хэльмута в РоссиюАвгуст 2006 – первые курсы по спасанию на водах проведенные немецкими специалистами в Москве

Январь 2007 – Совет Комиссий ILSE на острове ТенерифеМай 2007 – 45-летие Польского Общества спасания на водах.

Посещение Председателем ЦС ВОСВОД праздника.Май 2007 – 135-летие Белорусского Общества спасания на водах. Посещение Председателем ЦС ВОСВОД праздника.

22-24 июня 2007 – Совет Директоров ILSE в Сербии15-17 июля 2007 – 135-летие и Международная Конференция

«Безопасность на воде»Август 2007 – 2-ые курсы, проведенные немецкими

специалистами в ЕкатеринбургеАпрель 2008 – Совет директоров ILSE, Хорватия

Июль 2008 – Генеральная Ассамблея ILS, ГерманияАвгуст – 3-ие Курсы проведенные немецкими специалистами

в Москве, России