"Роспотребнадзор. Свердловская область" (пилотный выпуск, сентябрь, 2014)

роспотребнадзорсвердловская область СЕНТЯБРЬ 2014

специальный выпуск

ПО МЕТОДУКЭРИ МЮЛЛИСА

НАРУШЕНИЯИ НАКАЗАНИЯ

ДИКИЙ ОСКАЛ

«СО вСЕЙ СТРОгОСТЬЮБОЕвОгО МОМЕНТА...»

в номере

спеЦпроеКт:вОДА НЕДОБРОгОКАЧЕСТвА

для людей, принимающих решения

3сентябрь 2014

слово редакции

росПоТреБНадЗор свердловская оБласТь

Великому французскому государственному деятелю Шарлю де Голлю приписывают изречение «Министр не должен жаловаться на газеты. Он должен их писать».

Следуя примерно этой логике, коллективы учреждений Роспо-требнадзора в Свердловской области и решились на выпуск собственного журнала, первый номер которого сейчас перед вами. Справедливости ради надо отметить, что на рынке СМИ сегодня немало достойных представителей, с интересом и точностью освещающих, в том числе и вопросы, относящиеся к санитарно-эпидемиологической и потребительской сферам. Однако масс-медиа в нашей теме больше сосредоточены на разъяснении ситуации обычным гражданам, а специализиро-ванные издания – на профессиональных тонкостях. И то, и дру-гое, по нашему мнению, не может в полной мере удовлетворять информационные потребности людей, прямо или косвенно влияющих на создание реалий и принятие решений на про-довольственном рынке, на промышленном предприятии или в школе: предпринимателей, руководителей и специалистов социальных учреждений, заводов, системы государственного и муниципального управления.Надеемся, что журнал «Роспотребнадзор. Свердловская об-ласть» станет удобной и эффективной коммуникационной пло-щадкой для власти, бизнеса и экспертного сообщества. Пригла-шаем вас к сотрудничеству! Давайте создавать благополучные условия жизни свердловчанам вместе!

Редакция журнала

«ПО ЗАвЕТАМШАРЛЯ ДЕ гОЛЛЯ»

3август 2014 роспотребнадзор свердловсКая область

слово редаКЦии

сергей кузьмин,руководитель Управления Роспотребнадзорапо Свердловской области

сергей романов,главный врач ФБУЗ «Центргигиены и эпидемиологиив Свердловской области»

владимир Гурвич,директор ФБУН ЕМНЦ ПОЗРПП Роспотребнадзора


фото-факт

РоСПотРЕБНаДЗоР СвЕРДловСкая оБлаСть

КоротКо о главном 6-7

новое в заКонодательстве 8-9

УЧенЫЙ совет

85 лет ЕМНЦ: история,современность, перспективы 10-11

Отдел токсикологиии биопрофилактикии его новые исследования 14-16

вЫсоКие теХнологии

Флагман на рынкелабораторных услуг 25-27

По методу Кэри Мюллиса 28-29

Спецпроект номера:«Вода недоброго качеСтВа» –читайте на стр. 18-24

Сентябрь 2014 г.Специальный выпуск.

Информационно-аналитическое изда-ние. Распространяется бесплатно. Знак информационной продукции: 16+.

роспотребнадзорсвердловская область

надзор в обЪеКтиве

в пасти воздушногопространства 30-31

Нарушения и наказания 32-33

тревоЖнЫЙ сигнал

Дикий оскал 34-35

УроКи проШлого

«Со всей строгостьюбоевого момента...» 36-37

правильнЫЙ ответ

Маркировка на разных языках 38

учредители: ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской об-ласти», ФБУН «Екатеринбургский медицинский научный центр профи-лактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий» Роспотребнадзора.адрес: 620078, г. Екатеринбург, переулок Отдельный, д. 3. Тел. +7 (343) 374-13-79. E-mail: [email protected].

Главный редактор: Сергей Романов.

Журналисты: Борис Телков, Наталья Данилова, Оксана Исупова. корректор: Галина Кетова. Фото: Андрей Бортников, Борис Телков, Федор Телков, Лев Сахно.Фото на обложке: Андрей Бортников.

Дата выхода номера 12.09.2014 г.

отпечатано в типографиииП языкова е.с.г. Нижний Тагил, ул. Балакинская, 64, цех 3. Тел.: (3435) 34-16-84, 23-04-00, моб. +7 902-877-1309.

Подписано в печать 29.08.2014 г.

Заказ № . Тираж 999 экз.

коротко о главном

6 сентябрь 2014РОСПОТРЕБНАДЗОР СвЕРДлОвСкАя ОБлАСТь

1 августа 2014 года руководитель Федеральной службы в сфере защиты прав потребите-лей и благополучия человека, главный государственный санитарный врач РФ Анна Попова в ходе рабочего визита в Екатеринбург поблагодарила за многолетнюю работу и вручила ведомственные награды Нине глинских – бессменному директору ФБУН «Екатеринбургский НИИ вирусных инфекций» Роспотребнадзора на протяжении 31 года. всего Нина Поликар-повна отдала НИИ 52 года своей жизни, сегодня она переходит на другую работу. Под ее началом ЕНИИвИ развился в мощный высокотехнологичный центр, который, несомненно, вносит бесценный вклад в развитие российской науки, общества и государства. Научными сотрудниками НИИ ведется эффективная работа по изучению вирусных инфекций, совер-шенствованию их диагностики, что способствует целенаправленному проведению про-

филактических мероприятий против гриппа, ротавирусных заболеваний, полиомиелита, клещевого энцефалита и других «врагов человека» из микромира. Результаты этих исследований находят отражение в научных статьях, методических реко-мендациях, авторских свидетельствах и патентах на новые клеточные линии и штаммы, управленческих решениях в области эпиднадзора, а в конечном итоге – в сохранении здоровья наших граждан и улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки Свердловской области.

Исполняющим обязанности директора ЕНИИвИ назначен Александр Алимов.

Нина глинских покинула пост директораФБУН «Екатеринбургский НИИ вирусных инфекций»Роспотребнадзора

в Уральском государственном медицинском университете начинает работу кафедра социальной гигиены и организации санитарно-эпидемиологической службы. возглавил новую кафедру руководитель Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, главный государственный санитарный врач по Свердловской области, доктор медицин-ских наук, профессор Сергей Кузьмин. Программа обучения на новой кафедре предусма-тривает освоение слушателями профильных для службы Роспотребнадзора направлений: организация работы и правового обеспечения госоргана, социально-гигиенического мо-ниторинга, надзора в сфере защиты прав потребителей, оценки риска для здоровья на-селения.

Кафедра социальной гигиены и организации санитарно-эпидемиологической службы открылась в УгМУ

Екатеринбург приметвсероссийскую научно-практическую конференцию

30-31 октября 2014 г. в Екатеринбурге состоится всероссийская научно-практическая кон-ференция с международным участием «Медико-профилактические мероприятия в управле-нии химическими рисками». Мероприятие приурочено к 85-летию ФБУН «Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий» Роспотребнадзора и 65-летию Свердловской областной санэпидстанции.

в рамках конференции планируется проведение конкурса «Лучшая работа молодого уче-ного» для аспирантов и молодых ученых, выполняющих научные исследования в областях, соответствующих тематике конференции. Работы победителей конкурса будут опубликова-ны в одном из рецензируемых вАК журналов.

Подробнее – на www.66.rospotrebnadzor.ru


коротко о главном

роСПотрЕБнаДЗор СвЕрДловСкая оБлаСть

1 августа 2014 года состоялся рабочий визит руководителяРоспотребнадзора, главного государственногосанитарного врача РФ Анны Поповой в Екатеринбург

Анна Попова проводит рабочее совещание

Руководитель Роспотребнадзора побывала в Испытательном лабораторном центре ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области»

Фото: галина вАНЕЕвА

новое в законодательстве


СОН ДОЛжНИКА

К концу прошлого года, по данным Центробанка, сумма просроченных кредитов составила 435 миллиардов

рублей.возвратом просроченных долгов с граж-дан активно занялись так называемые коллекторы. Они заключают с пострадав-шим банком агентский договор или же выкупают у него долги. в первом случае они, как агенты по изысканию, ведут себя более гуманно с должниками, зато во втором случае коллекторы зачастую до-пускают жесткость и даже жестокость по отношению к тем, кто не выплатил кредит. Не редки случаи доведения граждан до самоубийства.в связи с этим с 1 июля 2014 года вступил в силу Федеральный закон «О потребитель-ском кредите (займе)».

коллекторы больше не будут беспокоитьдолжников по ночам.

Отныне лицо, осуществляющее деятель-ность по возврату задолженности, не вправе требовать с заемщика исполнение обязательства по договору, срок исполне-ния которого не наступил. Также он должен свято блюсти сон должника и не тревожить его в рабочие дни в период с 22 до 8 часов по местному времени и в выходные и не-рабочие праздничные дни с 20 до 9 часов по местному времени.Коллектор не вправе совершать действия, направленные на возврат задолженности, возникшей по договору потребительского кредита (займа), с намерением причинить вред заемщику, а также злоупотреблять правом в иных формах. Коллектору и банку запрещается осуществлять переговоры, личные встречи с родственниками, коллега-ми заемщика.И как итог, нарушение данного закона влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати до ста тысяч рублей.Правом составлять протокол по данному составу административного правонаруше-ния наделены должностные лица органов внутренних дел.Угрозы со стороны коллектора или банка опубликовать информацию о неплательщи-ке в сети Интернет – это уголовное пре-ступление. Кредиты и вклады гражданина охраняются законом «О банковской тайне». Предоставить такие данные банк имеет право только суду и правоохранительным органам. Клевета также наказывается обяза-тельными работами на срок до ста шестиде-сяти часов.Если коллекторы или банки нарушают закон, то эти факты необходимо зафикси-ровать – сделать аудио- или видеозаписи, привлечь соседей, а при угрозе причинения вреда – вызвать полицию.

елена богачева

Фот

о: А

ндре

й БО

РТН

ИКО

в

Кредиты и вклады гражданинаохраняются законом«О банковскойтайне»


новое в законодательстве

РосПотРеБнадзоР свеРдловская оБласть

О, вЕЛИКИЙ И МОгУЧИЙ!

Президент владимир Путин подписал закон, который за-прещает с 1 июля 2014 года

использование нецензурной лексики (мата) в произведениях литерату-ры, искусстве, средствах массовой информации, при проведении любых зрелищно-развлекательных меро-приятий.Авторы этого закона – группа депута-тов во главе с председателем комите-та госдумы РФ по культуре режиссе-ром Станиславом говорухиным.Удивительно, что в среде именно кинематографистов закон о нецен-зурной лексике вызвал наиболь-шие споры. Многие из режиссеров считают, что это ударит по развитию самого кино, а не по коммерции, а Никита Михалков заявил, что мат в определенных ситуациях (например, на войне) оправдан. Кому-то закон показался «сырым». Например, какие слова считать матерными, а какие нет?Как бы то ни было, но закон вышел и с ним надо считаться.

Итак...Распространение экземпляров аудио-визуальной продукции и фонограмм на любых видах носителей, экземпля-ров печатной продукции (за исклю-чением продукции средств массовой информации), содержащих нецензур-ную брань, без специальной упаковки и текстового предупреждения в виде словосочетания «содержит нецен-зурную брань» влечет наложение административного штрафа на граж-дан в размере от двух до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от четырех до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от сорока до пятидесяти тысяч рублей.За повторное совершение админи-стративного правонарушения, пред-усмотренного частью 1 настоящей статьи, предусмотрено увеличение административного штрафа до двух и более раз.вот так. Язык мой – друг или враг мой?

татьяна мячина

Если мат существует в нашей устной речи, значит, он для чего-то нужен. Прежде всего, я полагаю, для выра-жения эмоций. Что-то вроде междо-метий. Ах! Ух! Ох! Смысла вроде бы и нет, зато какая эмоциональная сила. Многое зависит, конечно, от искусства владения языком. Наш чиновный люд, наверно, не рассказывает и не слуша-ет анекдотов, народных частушек не поет и даже не знает, что это такое. А ведь мат – это необходимый элемент народной смеховой культуры. Без соленых словечек, без озорства она была бы другой, уже не русской. Мат порой необходим, как острая припра-ва к пресной пище. Этот грандиозный пласт русской лексики при всей своей повсеместной распространенности еще мало исследован, однако уже в 1912 году известный языковед Фер-динанд де Соссюр, составляя словарь русского языка, не преминул в него вставить все известные матерные вы-ражения. В девяностых годах ХХ века было напечатано несколько словарей мата. И бумага все стерпела. Теперь же эту заповедную лексику перево-дят опять в разряд непечатной. А это ограничение гласности. Ничего хо-рошего не получается, когда писатель включает внутреннего цензора. Сам я не употребляю в письменной речи ма-терных выражений, но только потому, что недостаточно хорошо ими владею. Но ведь у нас же есть виртуозы. Пусть говорят, пусть выражаются. А кто не умеет... В общем, каждый должен решать за себя.

Юрий бриль,писатель, лауреат Всероссийскойлитературной премииимени Д.Н. Мамина-Сибиряка

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Фот

о: А

ндре

й БО

РТН

ИКО

в

ученый совет


85 ЛЕТ ЕМНЦ:ИСТОРИЯ, СОвРЕМЕННОСТЬ,ПЕРСПЕКТИвыФедеральное бюджетное учреждение науки «екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промышленных предприятий» Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ведет свою историю с 1929 года. Этот многопрофильный научный Центр профилактической и восстановительной медицины создан на базе двух научно-исследовательских институтов екатеринбурга – нии гигиены трудаи профзаболеваний и нии курортологии и физиотерапии.

включая директора. К исследованиям по оз-доровлению условий труда в цветной метал-лургии и по борьбе с силикозом в горноруд-ной промышленности добавились работы по профилактике и изучению клиники маргано-токсикоза в танковой промышленности, про-филактике профессиональных интоксикаций на снаряжательных заводах.

В послевоенные годы в институте создава-лись новые лаборатории – промышленных аэрозолей, токсикологии, вентиляции, ин-дивидуальных средств защиты, проводилась большая работа по подготовке кадров гиги-енистов. Продолжаются работы в цветной металлургии, изучаются вопросы гигиены труда в медеплавильной промышленности, токсикологии сернистого газа, патогенеза пневмокониозов и другие.

СегодняВсе годы деятельности в Центре решают-

ся основные проблемы гигиены и медицины труда в промышленности, экологии человека. Здесь разрабатываются высокоэффективные технологии профилактики, диагностики, лечения и реабилитации наиболее распро-страненных социально значимых професси-ональных и общих заболеваний населения;

ВчераВ годы первых пятилеток в стране необходи-

мо было организовать и развивать медицин-скую службу, разрабатывающую и решающую проблемы гигиены труда и профессиональной патологии в различных отраслях промышлен-ности, а также службу, специализированную по различным видам физиотерапии, включая использование богатейших местных природ-ных ресурсов – минеральных вод, грязей и климата в целях лечения, профилактики и ме-дицинской реабилитации.

Деятельность института не прекращалась и в годы Великой Отечественной войны, не-смотря на мобилизацию ряда сотрудников,

Здание НИИ гигиены трудаи профзаболеваний.1929 год



РосПотРеБнАДЗоР свеРДловскАя оБлАсть

проводятся эксперименты в промышленной токсикологии.

Центр активно участвует в выполнении фе-деральных, отраслевых, региональных и об-ластных целевых программ, среди них: «Наци-ональная система биологической и химической безопасности РФ», «Гигиеническое обосно-вание минимизации рисков для здоровья на-селения России», «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации», Программа демографического развития Сверд-ловской области на период до 2025 года «Ураль-ская семья» и другие.

Усиленный процесс интеграции России в мировое сообщество требует координации отечественных подходов к охране здоровья населения с международными, без утраты национальной специфики – Центр успешно решает эти актуальные научные задачи.

За время работы ЕМНЦ опубликовано 648 статей в отечественной и зарубежной печа-ти, разработано более 460 методических ре-комендаций и пособий для врачей, издано 83 монографии и руководства, 171 темати-ческий сборник научных трудов, 8 номеров научно-медицинских журналов, получено 183 патента на изобретения, разработаны бальнеологические заключения по примене-

Владимир Борисович ГУРВИЧ – доктор медицинских наук, заслуженный врач РФ, автор трех монографий и более 300 научных публикаций в ведущих отечественных и зарубежных изданиях.Награжден почетными знаками «Отличник здравоохранения», «За заслуги перед Свердловской областью» III степени, медалью «За заслуги перед отечественным здравоохранением», орденом РАЕН «За пользу Отечеству» имениВ.Н. Татищева

Здание ЕМНЦ. 2014 год

нию минеральных вод и лечебных грязей на 700 объектов Уральского региона. Только за последние годы сотрудники Центра приня-ли участие более чем в 160 научных конфе-ренциях всероссийского и международного уровня.

Сегодня ЕМНЦ продолжает научные раз-работки по базовым направлениям – это ток-сикология, причем с разработкой фундамен-тальных вопросов, экологические проблемы и профессиональное здоровье человека. Про-должается работа по подготовке кадров вы-сокой квалификации, улучшению медицин-ского обслуживания.

ЗаВтраВ настоящее время перед научными работ-

никами Центра стоят новые приоритетные научные направления и задачи, для этого нужна современная материально-техниче-ской база. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благо-получия человека утверждена Концепция реконструкции существующих корпусов и строительства нового лабораторного корпу-са Центра, а его коллектив продолжает свою работу по решению проблем гигиены и меди-цины труда, экологии человека, сохраняя и развивая лучшие традиции ЕМНЦ.

наталья данилова

В статье использованы материалы из юбилейного сбор-ника «История, развитие основных направлений научных ис-следований ЕМНЦ профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий».



ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ

рентгенология– оптимальная лучевая нагрузка

– вес пациентов до 100 кг

– возраст от 18 лет

ультразвуковаядиагностика– при заболеваниях сердца, органов брюшной

полости, малого таза, молочных желез,

щитовидной железы, сосудов и вен

функциональнаядиагностика– при заболеваниях сердца, органов брюшной

полости, малого таза, молочных желез,

щитовидной железы, сосудов и вен

лабораторнаядиагностика– при аллергии (на аллергены пищевые,

профессиональные, бытовые,

стоматологические материалы)

– на инфекции вирусные, бактериальные,

внутриутробные: гепатиты, ВИЧ, ЗППП

– на гормональные, онкологические,

иммунные заболевания

• удобное расположение в центре города• все виды транспорта

Как распознать болезнь до того,

как она нанесет удар?

Ответ: РАННяя ДИАгНОсТИКА

«ЕКАТЕРИНБУРГСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ

наши преимущества: • высококвалифицированные специалисты• современное диагностическое и лабораторное оборудование




620014, г. Екатеринбург,ул. Московская, 12, ул. Репина, 2Тел. (343) 253-14-73 (регистратура)www. ymrc.ru

Часы приемас 8.30 до 17.00

отделение физическихметодов леченияокажет помощь при остеохондрозе, болезнях

суставов, боли в спине, шее, пояснице,

бронхиальной астме, хронических бронхитах,

болезнях нервной системы, после травм

и операций.

Для пациентов функционируют:

– соляная комната

– водолечебница

– кабинет массажа и рефлексотерапии

физиотерапияВ Центре применяется широкий спектр

физических факторов лечения: магнитное

поле, лазерное излучение, различные виды

токов (гальванический, импульсные,

высокой частоты), электромагнитные волны,

искусственные световые излучения,

механические колебания

рефлексотерапия– это воздействие на участки поверхности

тела (биологически активные точки)

при нарушениях вегетососудистой системы,

неврозах, болевых синдромах, ринитах,

бронхиальной астме, ожирении и прочем

медицинский массажможет ускорить процесс выздоровления

благодаря улучшению кровообращения,

насыщению клеток кислородом,

активизации обменных процессов

Лицензия № Фс-66-01-001846 от 03.04.2014

УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ

НАУЧНЫЙ ЦЕНТР» РОСПОТРЕБНАДЗОРА

Им

еютс

я п

рот

иво

пок

азан

ия

.Н

еобх

оди

ма

кон

сул

ьтац

ия

сп

еци

али

ста.

РЕКЛАМА



ОТДЕЛ ТОКСИКОЛОгИИИ БИОПРОФИЛАКТИКИИ ЕгО НОвыЕ ИССЛЕДОвАНИЯнаучный коллектив отдела токсикологии и биологической профилактики«емнЦ профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий», возглавляемый профессором б.а. кацнельсоном, изучает проблемы биопрофилактики профессиональных и экологически обусловленных хронических интоксикаций, оценивает риск загрязнения окружающей среды для здоровья населения, работает над развитием системы мер, направленных на повышение устойчивости групп риска к воздействию вредных факторов среды обитания, анализирует основные закономерности и особенности негативного воздействия наноматериалов на организм человека, проводит экспериментальные исследования по изучению токсичности вредных веществ в производственной и окружающей среде и другие экспертизы в сфере гигиенической токсикологии.

Имя профессора Бориса Александро-вича Кацнельсона уже несколько десятков лет неразрывно связано с

токсикологией. Профессор, доктор медицин-ских наук, заслуженный деятель науки РФ, действительный член Нью-Йоркской акаде-мии наук Борис Александрович Кацнельсон работает в Екатеринбургском медицинском научном центре с 1959 года. За эти 55 лет Б.А. Кацнельсон и его ученики внесли существен-ный вклад в изучение этиологии и патоге-неза пневмокониозов и профессинальных интоксикаций, заложили основы массовой реабилитации здоровья населения, в первую очередь детского, экологически неблагопо-лучных городов Свердловской области.в 2014 году ЕМНЦ приобрел современную систему для экспериментального изучения токсического действия паров и аэрозолей(в том числе наночастиц). Исследования, кото-рые будут проводиться на новом оборудова-нии в первую очередь, связаны с изучением закономерностей токсикокинетики и токсико-

динамики металлооксидных наночастиц при хроническом ингаляцинном воздействии на примере оксида железа Fe2O3, наноаэрозоли которого представляют особый интерес как загрязнители воздуха рабочей зоны при ме-таллургических и сварочных технологиях.Система включает в себя две многоярус-ные экспозиционные башни типа «только нос» с высокой степенью равномерности концентраций, рассчитанные на одновре-менную экспозицию до шестидесяти изо-лированных друг от друга крыс в каждой; генераторы паров и аэрозолей (в том числе специальный для генерации наночастиц); малошумные безмасляные компрессоры; компьютерные схемы мониторинга и управ-ления стабильностью всех существенных параметров эксплуатации и воздействия с сохранением их в памяти.Более подробно об этих исследованиях рассказали руководитель проекта Б.А. Кац-нельсон и один из его соавторов, кандидат медицинских наук, заведующий лаборато-




рией среды обитания, старший научный сотрудник отдела токсикологии и биопро-филактики М.П. Сутункова.«Общее назначение системы – проводить воздействие на мелких лабораторных жи-вотных различных вредных веществ в форме паровых газов, а также в форме твердых или жидких частиц. Для этого имеется комплект соответствующих генераторов, образующих облако, состоящее из таких частиц, которые подаются на зоны дыхания животных. Одно из преимуществ этой установки в частности заключается в том, что она дает возможность воздействия частицами очень мелкого раз-мера – наночастицами, размер которых не превышает 100 нанометров.Сейчас наночастицы широко производятся и используются в разных областях медицины, науки и техники. Частицы такого размера составляют существенную часть общего загрязнения воздуха в ряде производств и в атмосферном воздухе. К примеру, при электросварке, при плавке различных метал-лов, когда испаряющийся металл, охлажда-ясь, окисляется на воздухе, конденсируется в виде частиц, в том числе и наноразмера.

Средняя концентрация свинца в крови беременныхженщин до и после биопрофилактики.(Различия между уровнями до и после биопрофилактикипо всей базе данных статистически значимы при P<0,001)

0 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00 10,00

Краснотурьинск

Нижний Тагил

Ревда

Каменск-Уральский

Первоуральск

Екатеринбург

Кировград

верхняя Пышма

Красноуральск

Объединенный массив

1,50

мкг / дл

2,50

1,99 + 0,214,84 + 0,30

5,309,00

8,601,60

7,501,67

6,302,30

6,025,77

5,031,54

4,651,96

4,601,70

до биопрофилактики

после биопрофилактики

Эти частицы обладают рядом особенно-стей воздействия на организм, которые по-настоящему стали изучаться только в последние десятилетия. Наночастицы более агрессивны, они воздействуют на организм вреднее количественно, а иногда и каче-ственно, по сравнению с такими же частица-ми более крупных размеров.Поэтому ставится ряд научно-гигиенических задач, например, обоснование предельно до-пустимых концентраций. Наша установка уже подготовлена для проведения эксперимента, отработаны режимы, привезли подопытных крыс для оценки процессов, связанных с вды-ханием наночастиц оксида железа.Действие самого основного компонента загрязнения воздуха – оксида железа в на-ноформе изучено недостаточно, и на нашей установке мы будем проводить исследования в этом направлении. Преимущество этой системы состоит еще в том, что она относит-ся к типу затравочных систем. Раньше мы располагали только камерами, куда входило все тело крыс, то есть подопытные животные попадали под облако наночастиц оксида железа целиком. А мы моделируем действия



на человека, который только вдыхает это облако. А на крысу эта пыль садится еще и на шерсть. Крысы не потеют, свои тела охлажда-ют за счет того, что обливают шерсть водя-нистой слюной, а потом для равномерного распределения слюны шерсть облизывают. Потом эта шерсть попадает в желудок, по сути дела, мы изучаем не только воздействие оксида железа через органы дыхания, но и желчно-желудочное воздействие, что не является достаточно адекватной моделью для того, чтобы воссоздать условия произ-водства. А в нашей камере животное дышит загрязненным воздухом только носом и за-щищено от попадания на его шерсть.Однако это далеко не первое исследование нашего отдела в области токсикологии ме-таллосодержащих наночастиц. На основании результатов одного из таких исследований сотрудники отдела получили патент на изо-бретение «Способ профилактики вредных эффектов общетоксического и генотоксиче-ского действия наносеребра на организм» в ФгБУ «Федеральный институт промышлен-ной собственности». Оно связано с одним из основных направлений работы отдела ток-сикологии и биологической профилактики – разработкой способов ослабления эффектов действия на организм человека вредных химических веществ. Под биологической профилактикой мы понимаем воздействие на человека различных безвредных факто-ров (витаминов, аминокислот, естественных

продуктов обмена организма), которые повышают способность организма обезвре-дить или вывести токсическое вещество, повышают резистентность этого организма к действию токсических веществ. Сначала мы теоретически обосновываем примене-ние конкретных защитных факторов, потом проводим эксперименты на животных для оценки их эффективности. Мы подбираем для биопрофилактики только заведомо без-вредные вещества. Убеждаясь, что они еще и эффективны, мы проводим испытания на добровольцах при тщательном врачебно-лабораторном контроле, затем передаем испытанный комплекс биопротекторов в практику для массового использования.Отделом токсикологии и биологической профилактики и отделом комплексных про-блем гигиены и профилактики заболеваний населения совместно с санитарно-эпиде-миологической службой области впервые в Российской Федерации начата разработка научно-методического обеспечения системы реабилитации здоровья населения, в первую очередь детей, беременных женщин и жен-щин репродуктивного возраста, проживаю-щих в городах с экологически неблагопри-ятными условиями. Согласно проведенным исследованиям, у 46 из 1000 детей будет предотвращена экологически обусловлен-ная заболеваемость, у остальных она будет снижена на 30–40%, в 2–4 раза сократится частота и длительность болезней».

За 55 лет научнойдеятельностив ЕМНЦБ.А. Канцельсономопубликованы6 монографий и около300 статей, включаясвыше 30 статейв научных журналахСША, Англии,Германии, Италии

М. Сутункова, кандидат медицинских наук, заведующая лабораторией среды обитания,старший научный сотрудник отдела токсикологии и биопрофилактики

Наладка электронного оборудования системы производитсяспециалистами отдела информационных технологий ЕМНЦ

спецпроект


год 2014-й некоторые острословы уже прозвали «годом воды в Свердловской области» – крупные происшествия

водно-коммунального характера одно за другим сотрясают регион. все началось с коммунальной аварии в Сухом Логу, где сгнивший водопровод практически на ме-сяц оставил жителей без воды. в авральном режиме там проводились ремонтные рабо-ты, был построен новый участок длиной3,5 километра.в марте случилось еще одно ЧП – на этот раз в железнодорожном районе Екатерин-бурга, где в питьевой воде разводящей сети микрорайона Сортировочный был обнару-жен трихлорэтилен. Кто загрязнил опасным

химическим веществом верх-Исетский пруд, откуда «пьют» жители Сортировки, не уста-новлено по сей день.А уже через месяц в поселке Новоуткинск произошла вспышка дизентерии, в результа-те которой пострадали 80 человек, большин-ство из которых – дети. Как показало эпиде-миологическое расследование, причиной этому стала некачественная водопроводная вода.О том, что «водный вопрос» – один из острей-ших в Свердловской области, Управление Роспотребнадзора в течение многих лет ука-зывает и региональным, и муниципальным властям: для сохранения здоровья свердлов-чан сегодня нужны решительные шаги.

Автор: Наталья ДАНИЛОвАФото: Андрей БОРТНИКОв

спеЦпроеКт

Автор: Наталья ДАНИЛОвАФото: Андрей БОРТНИКОв

вОДА НЕДОБРОгОКАЧЕСТвА

В Свердловскойобласти ежегоднофиксируется порядка9 тысяч аварий наводопроводных сетях



роспотреБНАДЗор сверДловскАя оБлАсть

Остается неблагополучным состояние малых рек, особенно в зонах крупных промышленных центров из-за поступления в них с поверхностным стоком и сточными водами больших количеств загрязняющих веществ.Основными источниками загрязнения поверхностныхисточников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения являются ливневые и паводковые водыс прилегающих к водному объекту территорий, сточные воды хозяйственно-бытовой канализации, сбрасываемые в водные объекты в пунктах водопользования.

в целом по области изношенность разводящих сетей состав-ляет от 60 до 70%.– Доброкачественной питьевой водой из систем централизо-ванного хозяйственно-питьевого водоснабжения обеспече-ны 70,23% населения области (3 031 007 человек).– Условно доброкачественной питьевой водой обеспечены 26,53% населения области (1 144 989 человек).– Недоброкачественной питьевой водой обеспечены 3,02% населения области (130 338 человек).

Характерным для поверхностных источников водо-снабжения Уральского региона является повышенное природное содержание гуминовых и фолиевых кислот, влияющих на органолептические (запах, привкус, цвет-ность, мутность) показатели воды. Основные загрязните-ли питьевой воды – хлорорганические соединения(хлороформ, четыреххлористый углерод), железо, марга-нец, остаточный алюминий.

в 2013 году за выявленные нарушения требований са-нитарного законодательства, предъявляемых к качеству водных объектов, приняты следующие меры администра-тивного воздействия: наложено 114 административных штрафов на общую сумму 1,1 млн рублей, вынесено17 предупреждений, 45 представлений главного государ-ственного санитарного врача.

ФоторепортаЖ



вячеслав таран,директорООО «Водоканал-НТ»(г. Нижний Тагил)

Одна из основных проблем Горнозаводского округа – это заиленность водоемов, необходима их очистка. Проект этот трудоемкий и довольно дорогостоящий, муни-ципальным властям его не осилить. Во многих населенных пунктах Свердловской области не хватает водоисточников, а изношенность сетей – проблема не только Свердловской области, но и всей страны.

Участие в решении всех этих проблем долж-ны принимать не только городские власти, но и областные и даже феде-ральные.

Необходимо привле-кать инвестиционные компании, проводить ин-вестиционные надбавки к тарифам, соответствен-но и спрашивать за эти надбавки. Думаю, жители будут в этом заинтересо-ваны – платить за услуги водоснабжения боль-ше, но и пользоваться качественными услугами. Сейчас свердловчане либо пьют плохую воду, либо сидят вообще без воды. Все эти меры, кроме повышения каче-ства воды, еще и снизят аварийность в системе водоснабжения.

БЛИЦОПРОС

Качество воды в водоисточниках централизованныхсистем хозяйственно-питьевого водоснабжения

результатыисследований

2009 2010 2011 2012 2013

Количество проб (всего) 4 124 4 497 4 913 4 646 6 849

Процент неудовлетворительных проб по санитарно-химическимпоказателям, %

25,95 26,21 27,3 22,8 27,6

Данные Управления Роспотребнадзора по Свердловской области

Проблема сохранения водных ресур-сов на Среднем Урале стоит особен-но остро, так как Урал относится к

огромной промышленной зоне. в области более 3,5 тысячи промышленно-хозяйствен-ных организаций, из них около 600 крупных и средних промпредприятий, оказывающих неблагоприятное воздействие на окружаю-щую природную среду.водопотребление свежей воды в год в среднем составляет около 2700 млн куб. м. Наиболее крупными потребителями свежей воды являются города Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский и Серов. Самыми загрязненными реками стали Чусовая, Исеть,

Качество воды в сети централизованных системхозяйственно-питьевого водоснабжения

результатыисследований

2009 2010 2011 2012 2013

Количество проб (всего) 27 629 23 782 23 782 22 985 24 072

Процент неудовлетворительных проб (всего) 11,55 13,78 14,74 14,0 14,0

Процент неудовлетворительных проб по органолептическимпоказателям

8,1 8,0 8,56 8,97 9,95

Процент неудовлетворительных проб по минерализации 0,17 1,0 0,65 0,66 0,54

Процент неудовлетворительных проб по токсикологическимпоказателям

2,79 2,56 1,81 2,78 2,71


Пышма, Тура, Нейва, Салда и Ляля, на которых расположены основные промышленные центры. в этих реках обнаруживаются медь, никель, цинк, мышьяк, сероводород, фенолы, хром шестивалентный, нефтепродукты и дру-гие загрязняющие вещества, в десятки, даже сотни раз превышающие ПДК.в 2013 году на территории Свердловской области эксплуатировалось 1335 источ-ников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения, 44 из которых поверхностные, остальные 1291 – подзем-ные. Поверхностные водоисточники обе-спечивают около 2 408 тысяч человек (56% населения), подземные источники – более




татьяна басманова,начальникпроизводственно-техническогоотдела «Облкоммунэнерго»(г. Кировград)

Конкретно по Киров-градскому городскому округу могу сказать, что у нас недостаточно водо-источников, вода в дома подавалась несколько часов в день, водораз-бор больше, чем подъем воды. Недавно доби-лись дебита воды после бурения дополнительных скважин. Сейчас воду в домах отключаем только на ночь. В воде у нас в округе высокое содержа-ние железа, станция по обезжелезиванию воды (удаление из воды желе-за. – Прим. ред.) старая, построена еще в 60-е годы прошлого столетия, ее малой мощности не хватает для полноценной работы. В нашем городе разработана схема по реконструкции систем водоснабжения. Но это мероприятие дорого-стоящее, реконструк-цию станции возможно осуществить только при поддержке област-ного и федерального бюджета. Важно, чтобы выделенные средства целенаправленно шли на реализацию разработан-ной нами программы по улучшению водоснабже-ния.

БЛИЦОПРОС

Факторы риска с учетом численности населенияна территориях, где качество питьевой водыне отвечает гигиеническим требованиям

рангп/п

Приоритетные вещества(факторы риска)

территории риска /численность населенияпод воздействием

1 Бор, бром, литий, кремний, марганец, хлори-ды, барий

Талицкий городской округ /21 409,0

2 Кремний, бор, бром, литий Тугулымский городской округ /500,0

3 Кремний, бор, бром, йод, аммиак Туринский городской округ /18 140,0

4 Кремний, хлороформ, четырех-хлористый углерод, алюминий

Муниципальное образование«Город Екатеринбург» / 1 240 615,0

5 Кремний Богдановичский городской округ /30 500,0

6 Железо, марганец, кремний Невьянский городской округ /15 550,0

7 Алюминий, кремний Красноуральский городской округ /18 300,0


1 682 тысяч человек (37%), более 260 тысяч человек (6%) получают воду из нецентрали-зованных источников.в Свердловской области централизованным хозяйственно-питьевым водоснабжением обеспечены 100% городов и 57,3% сельских населенных пунктов, в которых проживает 98, 17% населения области (4 228 765 чело-век). в 42,7% сельских населенных пунктов

(1,83% населения области – 78828 человек) водоснабжение осуществляется только из нецентрализованных источников.Повышенное содержание в питьевой воде бора, брома, лития, натрия, хлоридов и сульфатов способствует возникновению гипертонической болезни и заболеваний желудочно-кишечного тракта. Такие со-единения наблюдаются в питьевой воде

жителей Талицкого и Туринского городских округов.Избыток кальция и повышенная жесткость в подземных источниках питьевой воды отмечаются в Артемовском, Белоярском, Красноуфимском и Каменском городском округах. все это увеличивает риск развития мочекаменной болезни, приводит к нару-шению состояния водно-солевого обмена, замедлению роста скелета у детей. Более половины водопроводов области подают воду с повышенным содержанием железа и марганца, что содействует раз-витию аллергических реакций, болезней крови, отложению соединений железа в органах и тканях, вызывает осложнения беременности и родов. Особенно неблаго-получны – МО «город Екатеринбург», Ирбит-ское МО, городские округа верхотурский, Ивдельский, Камышловский, Кировград-ский, Кушвинский, Асбестовский и Слободо-Туринский муниципальный район. в то же время для Урала характерно низкое содержание фтора и йода, которые играют немаловажную роль в формировании здо-ровья людей. Фторирование питьевой воды осуществляется только в городском округе Рефтинский (это лишь 18 тысяч человек).

В 2013 году 14% проб питьевойводы в Свердловской областине соответствовали требованиям правил по санитарно-химическим показателям и 4,9% – по микро-биологическим



– Илья Александрович, качеством питьевой воды, которая сегодня поступает в дома, недовольно большинство жителей Сверд-ловской области. Некачественная питьевая вода – это промышленные загрязнения, из-ношенность сетей, географическая особен-ность или что-то еще?

– За 2013 год в Свердловской области 14% проб питьевой воды не соответствует тре-бованиям по санитарно-химическим пока-зателям и 4,9% – по микробиологическим. На качество питьевой воды влияет ряд

причин. во-первых, это природное со-держание химических элементов в ис-точниках водоснабжения. в этом году был обнаружен трихлорэтилен в верх-Исетском водохранилище, которое также является источником водоснабжения в Екатеринбур-ге. Трихлорэтилен – это в первую очередь техногенное загрязнение, поэтому тема хлорорганических изменений на сегод-ня очень актуальна. А вот хлороформ и четыреххлористый углерод – это вещества, которые образуются при обеззараживании питьевой воды. Если говорить о подземных источниках, то их приоритетными загрязнителями явля-ются кремний, марганец, железо. в ряде населенных пунктов области преобладают жесткость воды, повышенное содержание бора, брома, лития. в то же время в воде не хватает фтора и йода – необходимых для организма биогенных элементов.вторая причина – эксплуатация источников водоснабжения и выполнение ограничи-тельных мероприятий в зонах санитарных охранных источников.У каждого источника воды есть своя зона санитарной охраны, которая предотвра-щает загрязнение воды. На сегодняшний день 57 % централизованных источников водоснабжения Свердловской области имеют утвержденные проекты зон санитар-ной охраны. в последние годы мы целена-правленно над этим процессом работаем, например, в 2008 году таких источников было лишь 42%.Также на качество воды влияют техноло-гии водоподготовки. К сожалению, они в Свердловской области далеко не совер-шенны и не обеспечивают должную очист-

КАК РЕШИТЬ«вОДНыЕ ПРОБЛЕМы»?о проблемах качества питьевой воды мы говорили с заместителем начальника управления роспотребнадзора свердловской области ильей власовым.

В 2013 году началсвое действиеФедеральный закон«О водоснабжениии водоотведении»




ку воды от тех загрязнителей, которые у нас есть. Строительство новых и реконструкция существующих станций водоподготовки и водопроводов ведется недостаточными темпами. К примеру, насосно-фильтроваль-ная станция на верхне-выйском гидроузле города Нижний Тагил строится уже более десяти лет, а водопровод из Бердюгинского месторождения подземных вод начали воз-водить более двадцати лет назад, но он до сих пор недостроен.

Но новые методы очистки воды все же ис-пользуются. Например, на головных соору-жениях водоподготовки муниципального образования «город Екатеринбург» введена в эксплуатацию станция ультрафиолетового обеззараживания питьевой воды. в про-шлом году на Западной фильтровальной станции Екатеринбурга МУП «водоканал» начал работать цех вакуумной ультра-фильтрации. Это дополнительные 55 тысяч кубометров воды в сутки, к тому же новый

цех сможет устранить негативное влияние на верх-Исетский пруд.Также за последние три года введены в экс-плуатацию установки по обеззараживанию питьевой воды диоксидом хлора на водо-заборных сооружениях городских округов Асбест, Богданович, Рефтинский, Алапаевск, Каменск-Уральский, Кушва.влияет на качество питьевой воды и со-стояние распределительных сетей, износ которых в Свердловской области состав-ляет около 70%. вода выходит со станции водоподготовки полностью соответству-ющая санитарным правилам, но после прохождения по водопроводу ее качество заметно ухудшается, в первую очередь по микробиологическим показателям.

– в этом смысле «водные» ЧП этого года (Су-хой Лог, Екатеринбург, Новоуткинск) пока-зательны для отражения текущей ситуации? Скажите, пресловутые «лица, принимающие решения», из власти, промышленности, коммунальной сферы сделали правильные выводы? Были приняты ключевые решения для всей отрасли?

– К сожалению, происшествия, которые вы назвали, показательны. Управление Роспотребнадзора Свердловской обла-

В Свердловской области износводопроводных сетей составляетоколо 70%

евгений каЮмов,глава Невьянскогогородского округа

Основные проблемы Невьянского городско-го округа, связанные с водоснабжением, – это очистка воды от хо-зяйственных фекалий, благоустройство родни-ков и колодцев, сбор и вывоз твердых бытовых отходов, модернизация оборудования по водо-снабжению, сохранение озера Таватуй, где недо-статочно эффективно работает система водо-очистки. Также решаем проблемы стока воды в озеро Таватуй.Хочу сказать, что в лю-бом населенном пункте не только Свердловской области, но и многих областей нашей страны, есть проблемы с очист-ными сооружениями.Для решения этих про-блем в округе начато строительство канали-зационного коллектора, очистных сооружений в поселке Ребристый, идет работа по бурению до-полнительных скважин, по организации охраны этих скважин, приобре-тены два микрофильтра для очистки воды, систе-ма аэрации (обезжелези-вания) воды.Однако, несмотря на про-блемы, вода в Невьянске чище, чем, скажем, в Екатеринбурге.

БЛИЦОПРОС



сти ежегодно фиксирует порядка 9 тысяч аварий (в 2007 году – 7 700). Совершенно не удовлетворительная работа органов местного самоуправления по контролю над ситуацией с водоснабжением в городе Сухой Лог привела к такому происшествию. Кроме того, не была продумана система резервного водоснабжения, в результате чего 22 тысячи жителей Сухого Лога более месяца жили без воды.Если говорить о Новоуткинске, то здесь одно-значно вина той компании, которая эксплу-атирует систему водоснабжения (ООО «Ком-пания Таурас». – Прим. ред.). Из-за отсутствия проектов зон санитарной охраны скважин, отсутствия адекватной системы обеззаражи-вания питьевой воды пострадали люди.Эти ситуации разбирались на чрезвы-чайных эпидемиологических комиссиях Правительства Свердловской области, в муниципальных образованиях. ЧП в Сухом Логу потребовало прямого участия всех руководителей области вплоть до губерна-тора, который принял решение заменить 6 километров самого проблемного участка водовода, его прокладывали почти в 40-гра-дусный мороз.Роспотребнадзор всем без исключения главам муниципальных образований

Свердловской области выдал предложения о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических мероприятий в части бесперебойного и качественного обеспече-ния населения питьевой водой.Кроме того, в Свердловской области реализуется система управления рисками для здоровья населения. Ежегодно Управ-ление Роспотребнадзора готовит госу-дарственный доклад «О санитарно-эпиде-миологической ситуации на территории Свердловской области». в нем выделено 43 основных задачи, три из которых непо-средственно касаются качества и безопас-ности питьевого водоснабжения.

– Какие и кем, по мнению, Роспотребнадзо-ра, должны быть приняты первоочередные меры, чтобы качество питьевой воды на-чало улучшаться?

– Если говорить о глобальном уровне решения вопроса, то в 2013 году начал свое действие Федеральный закон «О водоснаб-жении и водоотведении». Он регулирует отношения, которые возникают в этой сфере, распределяет права и обязанности органов местного самоуправления, глав муниципальных образований, определяет роль гарантирующих организаций, которые должны обеспечить население питьевой водой при возникновении чрезвычайных ситуаций.На органы Роспотребнадзора также воз-ложены определенные обязанности, в первую очередь это информирование и уведомление глав муниципальных образо-ваний о ситуации с питьевым водоснабже-нием, что мы, в общем-то, и делаем. главы муниципальных образований, согласно этому закону, обязаны разрабатывать схемы водоснабжения и водоотведения, а также инвестиционные программы, которые будут направлены на улучшение качества подаваемой питьевой воды: это модернизация систем водоподготовки, замена распределительных сетей и так далее. в течение семи лет эти программы должны реализоваться, и, я надеюсь, что к 2020–2023 годам мы будем пить хорошую воду из-под крана.

Роспотребнадзорнастаиваетна проведениидополнительныхмероприятий в части обеспечения населения питьевой водой


высокие технологии


ФЛАгМАН НА РыНКЕЛАБОРАТОРНыХ УСЛУгна сегодняшний день на территории таможенного союза действуют более тридцати технических регламентов, надзор за семнадцатью из них осуществляет роспотребнадзор. Под новые требования перестраиваться необходимоне только производителям, но и надзорным, и экспертным организациям.об обеспечении лабораторного контроля соблюдения обязательных требований техрегламентов тс рассказала ирина чистякова – заместитель главного врача Фбуз «Центр гигиены и эпидемиологии в свердловской области».

– Один за другим вступают в силу Техниче-ские регламенты (ТР) Таможенного союза и начинают применяться в качестве норма-тивной базы для надзора за продуктами питания, непродовольственными товарами. Лабораторный центр, обеспечивающий этот надзор, также требует перестройки под новую реальность?

– Процесс перехода на обеспечение надзо-ра по обязательным требованиям техрегла-ментов Таможенного союза затронул все аспекты деятельности лаборатории: начи-ная с требований, которые мы предъявляем нашим поставщикам расходных материалов, оборудования (для обеспечения качества результатов измерений), и заканчивая про-токолом лабораторных испытаний – ре-зультатом работы каждого испытательного лабораторного центра.При формировании методической базы Технических регламентов учтены итоги гармонизации национальной нормативной базы с международными требованиями. Для многих показателей определены класси-ческие методы, такие как тонкослойная хроматография, газовая хроматография, атомная абсорбция, напротив, в перечне методик регламентированы современные селективные высокоточные методы, так например: высокоэффективная жидкостная хроматография с масс-детектированием, рефрактометрическим детектором и прочие. На уровне лабораторной службы «Центра гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» принято решение о централизации данных исследований на базе областной лаборатории. Анализ методического обе-спечения позволил определить методики для внедрения, оснащения лабораторий. в 2013 году внедрено для обеспечения надзора за соблюдением обязательных требований тех-

Мощностьлабораторной службыЦентра гигиеныи эпидемиологиив Свердловской областисоставляет 4,2 млнисследований в год



регламентов 23 методики измерений, приоб-ретено 123 единицы оборудования на сумму свыше 50 миллионов рублей. Парк оборудо-вания пополнился аналитическим комплек-сом для контроля алкогольной продукции, приставкой для термической десорбции, дополнительно – газовыми хроматографами с масс-селективным, пламенно-ионизацион-ным детекторами, прибором для проведения ПЦР в режиме реального времени, стерео-микроскопом, атомно-эмиссионным спек-трометром с индуктивно связанной плазмой, атомно-абсорбционным спектрофотометром, анализатором влажности, иммунофермент-ным автоматическим анализатором.Кроме этого, изменения в законодательстве определили персональную ответственность каждого исполнителя. Недостоверность ре-зультатов лабораторных испытаний продук-ции при оценке соответствия является с июля 2014 года административным нарушением.

– С какими трудностями вы сталкиваетесь в этот переходный период? Как планируете справляться с этими проблемами?

– Любая реформация в любом деле не обхо-дится без трудностей. С точки зрения мето-дического обеспечения Технических регла-

ментов Таможенного союза к проблеме на сегодняшний день можно отнести тот факт, что для ряда показателей не установлены методики контроля. Например, это опре-деление в пищевых продуктах регуляторов кислотности, таких как тартраты, цитраты, антиокислители (лецитин), стабилизаторы и загустители, качество газа, используемого при вакуумной упаковке продуктов.Требуется подготовительный период для приобретения испытательного оборудова-ния, создания специальных условий про-ведения испытаний продукции, проработки и внедрения методик для контроля показа-телей механической безопасности про-дукции непродовольственного назначения по требованиям техрегламентов. в области аккредитации областной лаборатории утверждены 14 показателей, характеризу-ющих механическую безопасность про-дукции. в совокупности данные требования формируют целое направление, требующее дополнительного знания технологии произ-водства продукции. Запланировано внедре-ние в испытательной лаборатории Центра гигиены и эпидемиологии в Свердловской области методов оценки показателей меха-нической безопасности обуви, игрушек.Зачастую специалисты лабораторной службы

В структурулабораторной сетиЦентра гигиеныи эпидемиологиив Свердловской областивходят 15аккредитованныхиспытательныхлабораторныхцентров




страдают от недобросовестных поставщиков расходных материалов, химических реакти-вов, питательных сред – речь и о качестве материалов, и об оперативности снабжения. Проблемы с поставками могут повлиять на качество исследований, а значит, в ряде слу-чаев и на ход проверок органов Роспотреб-надзора, поэтому в нашей лабораторной сети внедрена Система менеджмента качества – это основа работы современной аккредито-ванной испытательной лаборатории.

– Как вы представляете себе идеальную систему лабораторного контроля для эффективного надзора, контроля качества товаров, и как следствие – для безопасной и благополучной жизни жителей Свердлов-ской области?

– Службой сформулированы несколько базовых принципов в качестве «дорожной карты» развития лабораторий. Первый принцип, обеспечивающий эффективность лабораторного контроля, – это центра-лизация исследований при доступности лабораторной сети для населения Сверд-ловской области. К примеру, проанализи-ровав те нормативы, которые изменились в законодательстве Таможенного союза по остаточному количеству антибиотиков в пищевых продуктах, было принято решение централизовать данные исследования на базе Областной лаборатории, где можно реализовать современный, регламентиро-ванный метод. А для обеспечения доступ-ности лабораторий службы предусмотрена расширенная сеть отделений по приему проб и забору биологического материала от населения: мы планируем увеличить их количество в Свердловской области до 42.Следующий принцип – унификация, он регламентирует стандартизацию в деятель-ности лаборатории. Методическое обеспе-чение Технических регламентов опреде-ляет оборудование, методики измерений, уровень специалистов. Также разработаны стандарты межмуниципальной базовой лаборатории, пунктов по забору биологиче-ского материала от населения.Далее – внедрение инноваций. Специ-алисты лабораторной службы постоянно

повышают свою профессиональную ква-лификацию, анализируют международный опыт работы в этом направлении, участвуют в научно-исследовательских работах. Мы планируем внедрить передвижные микро-биологические лаборатории, которые будут работать в отдаленных районах Свердлов-ской области. важное направление – это современные методы подготовки проб, экс-прессных методов контроля, скрининговых методов, автоматических анализаторов для повышения эффективности лабораторного контроля, что важно как раз в рамках обе-спечения надзорных мероприятий.Испытательный лабораторный центр должен работать на высоком технологическом уров-не, обеспечивать эффективное функциониро-вание системы менеджмента качества, иметь четкие задачи, ориентироваться в совре-менной ситуации, чтобы, с одной стороны, обеспечить Управление Роспотребнадзора достоверной аналитической информацией о состоянии факторов среды обитания, потре-бительского рынка Свердловской области, а с другой – оставаться флагманом на рынке лабораторных услуг.

В штателабораторийЦентра гигиеныи эпидемиологиив Свердловской области489 квалифицированныхспециалистов,6 кандидатов наук

Обеспечение надзора за соблюдением требованийТехнических регламентов ФБУЗ «Центр гигиеныи эпидемиологии в Свердловской области»

Аттестат аккредитации ИЛ № РОСС RU.510116 от 17 мая 2013 годавнесен в национальную часть Реестра ИЛ, ОС Таможенного союза

контроль химическихфакторовбезопасности

контроль показателеймикробиологическойбезопасности

показателимеханическойбезопасности

органолептическиепоказатели

показателирадиационнойбезопасности

требованиятр тС, тр рФ:

всего –442 показателя

Свердловскаяобласть:

13 тр тС, 3 тр рФ:Лабораторный

контрольпо 328 показателям

Удельный весзакрытия

номенклатурырегламентированных

показателей

на примеретр тС 021/2011

всего из 93контроль по 85

(92%)

315

41

76

8

2

266

41

11

8

2

84,5%

100%

14,5%

100%

100%

75%

–

4755

3232

44

22



в настоящее время известно такое огромное количество всевозможных инфекционных заболеваний челове-

ка, что диагностировать их становится все сложнее. Именно поэтому наряду с традици-онными морфологическими, иммунологиче-скими и биохимическими методами в меди-цине сегодня применяют новые технологии в диагностике для получения более точных результатов.Одним из самых распространенных совре-менных методов молекулярной биологии

является метод ПЦР-диагностики – полиме-разной цепной реакции. Метод разработал Кэри Мюллис в 1983 году, за что спустя де-сять лет был удостоен Нобелевской премии. Суть метода заключается в многократном копировании (амплификации) в пробирке определенных специфических участков ДНК в процессе повторяющихся температурных циклов. На каждом цикле амплификации синтезированные ранее фрагменты вновь копируются с помощью ДНК-полимеразы. Благодаря этому происходит многократное

ПО МЕТОДУ КЭРИ МЮЛЛИСА

одним из самых современных методов молекулярной биологии являетсяметод ПЦр-диагностики – полимеразной цепной реакции.на сегодняшний день почти нет инфекционного агента, которого нельзябыло бы выявить с помощью ПЦр.

Объемы исследований клиническогоматериаламетодом ПЦРв Центре гигиеныи эпидемиологиив Свердловской областидостигают29 тысяч в год




• высокая чувствительность

• идентификация патогенаСО 100-ПРОЦЕНТНОйспецифичностью

• экспрессность

• не требует обогащения КЛИНИЧЕСКИХ ОБРАЗЦОВ

• одновременный анализ большого количества ОБРАЗЦОВ

ПРЕИМУщЕСТвАМЕТОДА ПЦР

увеличение количества специфиче-ских фрагментов ДНК, что значительно упрощает детекцию возбудителя.Метод ПЦР имеет ряд преимуществ перед традиционными классически-ми методами диагностики, так как обладает большей чувствительностью и специфичностью. Таким образом, для правильной постановки диагноза необходимо комплексное исследова-ние биологического образца, включая проведение ПЦР-диагностики. в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидеми-ологии в Свердловской области» в 2003 году открылось отделение ПЦР-диагностики – структурное под-разделение лаборатории контроля биологических факторов. Лаборатория оснащена ламинарными боксами, ПЦР-боксами, гельдокументирующей систе-мой, шестью амплификаторами, три из которых позволяют проводить ампли-фикацию в режиме реального времени, а также автоматической станцией для выделения нуклеиновых кислот.годовые объемы лабораторных иссле-дований объектов окружающей среды

методом ПЦР – 13 912. Лаборатория изучает пищевые продукты на нали-чие в них гМО, воду – на легионеллы, ротавирусы и норовирусы, холерные вибрионы, почву – на возбудителей сибирской язвы, исследует природные биотопы на наличие в них возбудите-лей лептоспироза, туляремии, иерси-ниозов, лихорадки Западного Нила, клещевых инфекций.Методом ПЦР можно выявить такие заболевания, как вирусные и бактери-альные пневмонии, вирусные гепа-титы, возбудители острых кишечных инфекций, сальмонеллез, заболева-ния, передающиеся половым путем (хламидиоз, уреаплазмоз, гениталь-ный герпес и другие).Объемы исследований клинического материала методом ПЦР в лаборато-рии ФБУЗ «Центр гигиены и эпиде-миологии в Свердловской области» достигают 28 113 проб в год. На сегодняшний день почти нет инфекци-онного агента, которого нельзя было бы выявить с помощью ПЦР.

ангелина есаулкова

надзор в объективе


На сегодняшний день профилак-тика профзаболеваний у пред-ставителей летных профессий

является большой проблемой для здра-воохранения и санитарно-эпидемиологи-ческой службы. До сих пор не решен во-прос о порядке проведения медицинских осмотров летного состава. Вся загвоздка заключается в наличии обширного ко-

личества законов ведомственного и фе-дерального уровня, несостыкованных между собой. Помимо существующих Фе-деральных авиационных правил, затраги-вающих данный пункт, есть приказ Мини-стерства здравоохранения и социального развития РФ, регламентирующий систему медицинских осмотров в целом. Примене-ние законов на практике вызывает серьез-

ные противоречия между работодателями и надзорными ведомствами.

В январе текущего года Управление Роспотребнадзора по Свердловской обла-сти привлекло авиакомпанию «Уральские авиалинии» к административной ответ-ственности за непроверенные медицин-ские осмотры стажированного летного состава в спеццентрах профессиональной

в ПАСТИ вОЗДУШНОгОПРОСТРАНСТвА...

до сих пор не решен вопрос о порядке проведения медицинских осмотров летного состава. вся загвоздка заключается в наличии обширного количества законов ведомственного и федерального уровня, несостыкованных между собой.

Фот

о: А

ндре

й БО

РТН

ИКО

в



роСПотребнадзор СвердловСкая облаСть

патологии. Организация в свою очередь с административным наказанием не со-гласилась, аргументируя тем, что порядок медицинских осмотров авиационного персонала регулируется и исчерпывается только положениями Федеральных авиа-ционных правил, согласно которым вра-чи-специалисты определяют годность (или негодность) человека к летной рабо-те, что на самом деле не является верным.

Согласно Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благопо-лучии населения», вопросы, касающиеся порядка проведения медицинского осмо-тра, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения. Документом, регу-лирующим процесс, считается приказ Ми-нистерства здравоохранения и социаль-ного развития Российской Федерации. А правила, на которые ссылаются «Уральские авиалинии», разработаны Министерством транспорта Российской Федерации, поэто-му опираться на их положения нельзя.

Работа представителей летного состава проходит во вредных условиях. Сотрудни-ки компании «Уральские авиалинии» уже имеют ряд профессиональных заболеваний. Проведение периодических медицинских осмотров на базе центров профессиональ-ной патологии с целью предупреждения профзаболеваний у членов экипажа явля-ется первостепенной обязанностью руко-водителей организации.

Данные требования компания «Ураль-ские авиалинии» не выполняет, как, впро-чем, не проводит оценку уровней вредных

Доля лиц, занятых на работах с вредными и опаснымиусловиями труда в Свердловской области

2010 2011 2012 2013

34,824,8

30,0 27,5


3,32

Профессиональная заболеваемость населенияСвердловской области (в показателях на 10 тыс. работающих)


2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

5,12 5,08 5,014,01

2,81 2,80 2,70 2,79 3,312,70

1,91

факторов и лабораторные исследования рабочих мест для того, чтобы выявить уровень воздействия неблагоприятных факторов производственной среды на здоровье летного персонала. Рассмотрев дело, суд принял сторону Управления Рос-потребнадзора по Свердловской области.

Подобный случай говорит о том, что несоответствие в законах не только соз-дает конфликтные ситуации между авиа-компаниями и представителями над-зорных ведомств, но и мешает работе здравоохранения. Важнейшей задачей авиационной медицины является пред-упреждение летных происшествий, ко-торые могут быть вызваны состоянием здоровья членов экипажа. Постоянные обследования и анализ условий работы в воздухе могут снизить риск внезапной потери работоспособности или медлен-ного ухудшения здоровья представителей летного состава.

Труд современных летчиков можно смело назвать одним из наиболее тяже-лых и вредных в мире. К сожалению, бы-

вают случаи, когда смерть настигает чле-нов экипажа в небесах.

Так, в марте 2007 года прямо в кабине скончался 40-летний бортинженер само-лета Ил-62 авиакомпании «Россия»; в 2008 году в полете умер второй пилот А-320, принадлежавшего «British Airways» (бри-танские авиалинии). В 2009-м пассажи-ру небольшого двухмоторного самолета Beechcraft King Air пришлось самосто-ятельно сажать «большого орла», когда пилот умер через несколько минут после взлета. Внезапная смерть командира само-лета была зафиксирована и в 2010 году на борту самолета компании Qatar Airways. В феврале 2012 года за штурвалом скончался командир лайнера «Чешских авиалиний».

Как утверждает бывший пилот граж-данской авиации Гленн Хармон (ныне преподаватель авиационной и космиче-ской медицины в «академии» граждан-ской авиации США), условия полета не-гативно воздействуют на уже имеющиеся проблемы со здоровьем. А жестокая кон-куренция на рынке авиационных пере-возок ведет к тому, что нагрузки на лет-чиков только возрастают.

Вообще, уровень смертности среди пилотов всегда был достаточно высо-ким. Даже несколько десятков лет назад, когда условия труда были более гуман-ными. Согласно данным исследования, проведенного авиационными медиками в СССР с 1960 по 1990 год, уровень смерт-ности мужчин, занимавшихся летной ра-ботой, был в 1,4 раза выше, чем у мужчин других профессий.

вадим рузаков



Заболевшимсальмонеллезом клиентам кафе «Сытый самурай»возместили материальныйи моральный ущерб

Суд рассмотрел дело по взысканию материального и морального ущерба пострадавшим в результате вспышки кишечной инфекции в сентябре 2013 года в кафе «Сытый самурай». На-помним, в конце сентября 2013 года за медицинской помощью с признаками острой кишечной инфекции после употребления роллов обратились 40 клиентов этого кафе. Управлением Роспотребнадзора было проведено эпи-демиологическое расследование заболе-ваемости, в ходе которого установлены многочисленные нарушения юридиче-ским лицом законодательства, а в про-бах продукции обнаружен возбудитель вспышки – сальмонелла. Виновник был привлечен к ответственности. Трое пострадавших обратились в госорган за такой помощью. Суд, рассмотрев все обстоятельства дела, принял решение взыскать с кафе материальный и мо-ральный ущерб в пользу клиентов.Отметим, что благодаря активной по-зиции Управления Роспотребнадзора

НАРУШЕНИЯ И НАКАЗАНИЯГосударственная политика сегодня направлена на снижение административного давления на бизнес: ежегодно количество проверок, проводимых управлением роспотребнадзора, снижается. одновременно с этим растет среднее число нарушений на одно надзорное мероприятие. Этот показатель – результат приоритетного выбора объектов для проверок, который формируется с учетом социально-гигиенического мониторинга, – он позволяет включать в план проверок в первую очередь объекты, несущие потенциальную угрозу здоровью граждан, оказывающие влияние на значительное число населения, ранее уличенные в нарушении законодательства.

Динамика проверок по надзору и количестванарушений требований законодательствана одну проверку

8000

7000

6000

5000

4000

3000

2000

6 мес. 2010 г. 6 мес. 2011 г. 6 мес. 2012 г. 6 мес. 2013 г. 6 мес. 2014 г.

7 348

5 462

5 921 6 102

4 271

Проведенопроверок

по надзору

16,0

14,0

12,0

10,0

8,0

6,0

4,0

2,0

2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.

6,0выявлено

нарушенийна одну проверку

2012 г. 2013 г. 6 мес. 2014 г.

7,07,8 8,2 8,4

9,4

11,913,6




роСПотребнадзор СвердловСкая облаСть

Фото: Андрей БОРТНИКОв

практика взыскания с виновников вспышек кишечных инфекций нане-сенных гражданам личных ущербов активно развивается – ранее положи-тельно разрешились дела пострадавших при вспышках в лагере «Таватуй», кафе «Своя компания» и др.

гКБ № 1 Октябрьскогорайона Екатеринбургапривлеченак ответственности послежалобы пациента

В связи с обращением пациента Ека-теринбургским отделом Управления Роспотребнадзора было проверено МБУ «Центральная городская клиническая больница № 1 Октябрьского района»(г. Екатеринбург). В результате обследо-вания неврологического корпуса были выявлены нарушения требований сани-тарного законодательства: в помещениях не была организована проверка работы вентиляционной системы, несвоевре-менно устранялись текущие дефекты от-делки (последний капитальный ремонт был проведен 11 лет назад). Кроме того, в отделениях до половины всего коеч-ного фонда составляли шестиместные палаты (при максимально допустимой вместимости в четыре койки).В отношении бюджетного учреждения надзорным органом было выдано пред-ставление и предписание об устранении выявленных нарушений.

СвердловскимРоспотребнадзоромпроведена плановаяпроверка сетисупермаркетов «Кировский»

Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области проведена плановая проверка сети супермаркетов «Кировский» (ООО «ЛЕВ»). В ходе над-зорного мероприятия во всех предпри-ятиях торговли выявлены нарушения

законодательства в области обеспече-ния санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. Для исследований было отобрано 738 проб продукции, в 62 про-бах получены неудовлетворительные результаты по микробиологическим и санитарно-химическим показателям. Неудовлетворительные результаты лабораторных испытаний зарегистри-рованы в салатах, мясных продуктах, кондитерских изделиях с кремом.По итогам проверки виновные лица привлечены к административной от-ветственности, руководителю юриди-ческого лица выдано предписание. Дела в отношении ООО «Лев» в настоящее время рассматриваются в судах.

Компания «Спортмастер»выплатит свыше одногомиллиона рублей занарушения законодательства

Управление Роспотребнадзора по Сверд-ловской области оштрафовало торговую сеть «Спортмастер» на сумму 1 миллион рублей за несоблюдение требований

санитарного законодательства и законо-дательства о защите прав потребителей. Штраф был наложен после соответству-ющих проверок, которые сотрудники надзорного ведомства провели в восьми магазинах сети. В итоге в ходе проверок из осмотренных 6251 единицы товара не соответствовали требованиям законода-тельства 5237 единиц. Отдельные товары реализовывались без ценников, с нали-чием дефектов, потерей товарного вида. После выданного предписания ООО «Спортмастер» представило в госорган письмо об устранении выявленных на-рушений санитарных правил и о прекра-щении нарушения прав потребителей. Однако сотрудники Роспотребнадзора провели очередную проверку, которая показала, что предписание надлежащим образом не исполнено.Тогда торговая сеть вместо устранения нарушений, выявленных в ходе про-верок, пошла по пути обжалований действий надзорного органа. После длительных судебных разбирательств в нескольких инстанциях суды подтверди-ли обоснованность действий надзорного ведомства.

тревожный сигнал


Печальная статистика гласит: в Свердловской области еже-годно регистрируется более 12

тысяч случаев покусов населения жи-вотными. Но сам по себе укус – не самое страшное...

В последние годы наблюдается все бо-лее напряженная ситуация по бешенству (гидрофобии).

В настоящее время наблюдается рас-пространение эпизоотии бешенства среди животных на территориях, ранее свобод-ных от вируса бешенства, причем наблю-дается тенденция к распространению в направлении севера и северо-востока об-ласти. Природные очаги бешенства сфор-

мированы на территории 30 муниципаль-ных образований Свердловской области. В 2013 году по Свердловской области слу-чаи заболевания бешенством среди диких и домашних животных регистрировались на территориях 23 муниципальных обра-зований в 83 населенных пунктах области.

В 2013 году в Свердловской области си-туация по бешенству резко обострилась тем, что впервые за 40 лет был зареги-стрирован случай заболевания человека гидрофобией с летальным исходом. Жен-щина подверглась нападению неизвест-ной собаки на территории жилого дома. У пострадавшей были зафиксированы рва-ные раны верхней и нижней губы – укус

опасной локализации, что является непо-средственной угрозой для жизни и здоро-вья человека.

При проведении расследования и уста-новления причинно-следственных связей по возникновению заболевания бешен-ством человека были установлены риски, которые способствовали возникновению, распространению и заражению вирусом бешенства человека.

Одной из явных проблем оказалось со-держание и санитарная очистка террито-рии населенного пункта. Жители неодно-кратно обращались в органы местного самоуправления с жалобами на наличие несанкционированных свалок, большое

ДИКИЙ ОСКАЛ

Природные очаги бешенства сформированы на территории тридцати муниципальных образований свердловской области.

Фот

о: Ф

едор

ТЕЛ

КОв


тревожный сигнал

росПотреБнаДЗор сверДловская оБласть

количество безнадзорных животных. Эф-фективные меры администрацией город-ского округа не были приняты.

Данная ситуация характерна для многих городов и населенных пунктов Свердлов-ской области. Почти повсеместно нару-шаются требования санитарного законо-дательства в сфере санитарной очистки территории. Это, прежде всего, наличие не-санкционированных свалок, приводящих к загрязнению почвы, грунтовых вод, атмос-ферного воздуха и являющихся кормовой базой для мышевидных грызунов, безнад-зорных животных. Отсутствуют схемы очистки населенных пунктов, недостаточ-но контейнеров и спецавтотранспорта. Неудовлетворительно организована ути-лизация медицинских и биологических от-ходов. Отсутствует надлежащий контроль со стороны управляющих компаний за дея-тельностью обслуживающих организаций по вопросам содержания контейнерных площадок. В частном секторе, как правило, нет специально выделенных и закреплен-ных мест для размещения мусоросборных контейнеров.

Все эти нарушения санитарного за-конодательства отражают те проблемы, которые влияют на увеличение численно-сти грызунов, безнадзорных животных на

территории муниципальных образований Свердловской области. Это, в свою оче-редь, поддерживает циркуляцию вируса бешенства среди животных как диких, так и домашних и соответственно создает угрозу жизни и здоровью населения.

Для обеспечения санитарно-эпидеми-ологического благополучия населения

Свердловской области необходим ком-плексный подход к обращению со всеми видами отходов.

Также одним из факторов распростра-нения вируса бешенства на территории области является отсутствие законода-тельно закрепленного документа по со-держанию домашних животных, в кото-ром бы регулировались вопросы учета и регистрации домашних животных, порядок и правила по их содержанию. Данный документ напрямую повлиял бы на снижение численности безнадзорных животных, которые в городских условиях являются основными переносчиками ви-руса бешенства.

Необходима также активная разъясни-тельная работа с населением по вопросам бешенства, а также по вопросам содержа-ния домашних животных, для исключе-ния их возможного заражения вирусом бешенства.

Случай заболевания человека гидро-фобией (бешенством) показал проблемы и недоработки в организационных и про-филактических мероприятиях, при реше-нии которых возможно значительно сни-зить риски для населения.

любовь власова, светлана Перминова

Гидрофобия (а именно так называется заболе-вание бешенством у людей) – невероятно опасное заболевание. Это практически единственная в мире инфекция со 100-процентной летальностью: то есть если человек ей заразился, он неминуемо погибнет. Поэтому мне не понятна позиция многих пострадав-ших от укусов животных, которые отказываются от вакцинации или прерывают курс прививок, а в об-

щей статистике по Свердловской области их 15%. Скорее всего, это происходит от непонимания истинной угрозы. И вот здесь налицо недоработка персонала лечебных учреждений: если человек отказывается от вакцинации, значит, конкретный медицинский работник не смог донести до него нужные аргумен-ты, правильные слова. Если к этму добавить проблемы санитарной очистки территорий, ветеринарного контроля, то картина с бешенством в Свердловской области складывается сегодня чрезвычайно неблагополучной.

андрей Юровских, заместитель руководителяУправления Роспотребнадзора по Свердловской области

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

Фот

о: Ф

едор

ТЕЛ

КОв

уроки прошлого


О бедственном санитарном положе-нии в губернии вопиет выписка из протокола № 4, объединенного за-

седания Президиумов верхотурского Уэко-номсовещания и Уисполкома от 13 января 1922 года:

«...Тиф развивается с неимоверной бы-стротой и достигнет скоро размеров 1919 года. Тиф в волости заносят едущее туда для обмена хлеба заводское население. Уздрав-отдел к этой эпидемии с лета не был подго-товлен, а потому ощущается во всем недо-статок. Нет матрацев и кроватей. Также нет топлива в заводских больницах. Пригород-ная больница находится в весьма плохом состоянии. Принимались меры к улучше-нию, но улучшить не удалось. в недалеком будущем придется загородную больницу закрыть и перейти в отремонтированное здание. Особенно дело скверно с уборкой нечистот».

* * *в 1923 году в Екатеринбургском нар-

комздраве был создан санитарно-противо-эпидемический подотдел. во главе его по-ставили Нестора Ивановича Иванова, врача с университетским образованием, человека, имевшего не только большой опыт подполь-ной революционной работы, но и санитар-ной. Он уже работал санитарным врачом в Харьковском и Пермском губернских зем-ствах и городским санитарным врачом в Нижнем Новгороде.

О человеческих, душевных качествах этого человека говорит такой факт: когда

врачу, прибывшему в распоряжение губ-здрава в 1920 году, не смогли предоставить место для жилья, Нестор Иванович пред-ложил его семье одну из трех комнат своей квартиры.

Именно с открытием в губернии санитар-но-противоэпидемического подотдела ра-бота по борьбе с эпидемиями оспы, холеры, сыпного тифа, малярии приобрела методи-ческий, плановый характер.

Сохранился в некотором роде уникаль-ный документ от 15 июля 1922 года, под-писанный Завгубздравотделом Иваном Степановичем Белостоцким и Зав. Санэпи-домом Нестором Ивановичем Ивановым. Это «Инструкция по содержанию холерных бараков Екатеринбургской губернии», на-правленная верхотурскому горздраву. По-следний, двадцать первый, пункт гласил: «Неисполнение настоящих инструкций ка-рается со всей строгостью боевого момента и привлечением к ответственности, как За-ведующих бараками, так и всех остальных служащих».

Что ж, документ вполне в духе того вре-мени... А как иначе?

* * *Нестор Иванович при поддержке вла-

стей добился развертывания по области свыше десяти тысяч коек для эпидемиче-ских больных. Более того, Иванов сам скон-струировал жаровую дезкамеру. Изобрете-ние хорошо показало себя на практике, в нескольких городах воспользовались черте-жами Нестора Ивановича и тоже изготовили

«СО вСЕЙ СТРОгОСТЬЮБОЕвОгО МОМЕНТА...»в конце осени 1920 года «уральский рабочий» констатировал тревожный факт:во всей екатеринбургской губернии насчитывалось всего лишь 43 врача(по другим данным – 21), а санитарных врачей не было вовсе.также уральскому населению катастрофически не хватало топлива, продуктов, мыла, света. в избытке имелись лишь холера и тиф.

Нестор Иванович Иванов

Простейшая паровая дезинфекционная камерапрофессора м.я. капустина.Общий вид (слева)и продольный разрез


уроки прошлого

роСпоТрЕБНАДЗор СвЕрДловСкАя оБлАСТь

для своих нужд эти камеры. Как утверждали санитарные работники, дезкамеры Ивано-ва оказали большую помощь в ликвидации сыпного тифа.

все это вместе взятое плюс «Чрезвычай-ной комиссии по борьбе с тифом», органи-зованной в губернии, привели к тому, что к концу 1923 года заболеваемость сыпным тифом пошла на убыль.

А дезкамерами Иванова в стране пользо-вались еще долгие годы.

* * *в 1921 году по инициативе заведующе-

го Московским отделом здравоохранения в.А. Обуха был выдвинут лозунг «От борьбы с эпидемиями к оздоровлению труда». Оз-

доровление труда понималось широко: от улучшения условий производства до полно-ценного питания и увеличения зарплаты.

Нестор Иванович сознавал всю правоту этого лозунга и вместе со своим коллекти-вом много сделал для его реализации. Не забывая про общий санитарный надзор и борьбу с инфекционными болезнями, Ива-нов занимался изучением условий труда и профессиональными заболеваниями, сани-тарной экспертизой проектов нового строи-тельства, планировки населенных пунктов и многим другим.

Он организовывал областные совещания санитарных врачей, руководил созданием сети противотуберкулезных и венерологи-ческих диспансеров, кабинетов профессио-нальных заболеваний. в связи с этим неуди-вительно, что Нестор Иванович – один из авторов проекта Свердловского института профессиональных заболеваний. Иванов также организатор экспедиции по изучению быта и заболеваемости народностей Север-ного Урала.

О заслугах Нестора Ивановича можно писать много. Первый главный санитарный врач области воспитал многих высококва-лифицированных врачей и создал крепкую санитарную службу на Урале. жаль, только что смерть его была так нелепа: в научной командировке в 1937 году он заболел вос-палением легких и умер.

борис телков

Агитационный плакат 1930 года.Художник П.М. Шухмин

Землянки рабочего поселка. 1930-е годы

правильный ответ


Требования к маркировке пищевой продукции установлены ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее марки-

ровки», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года№ 881, вступившим в силу 1 июля 2013 года, а также Техническими регламентами Таможен-ного союза на отдельные виды продукции.П. 2 ч. 4.1 и п. 2 ч. 4.2 ст. 4 ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» предусмотрено, что нанесенная в виде над-писей маркировка и на упакованной пищевой продукции и помещенной в транспортную упаковку должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства – члена ТС при наличии соответ-ствующих требований в законодательстве(ах) государства (в) – члена(ов) ТС, за исключением случаев, указанных в п. 3 ч. 4.8.При этом в соответствии с п. 3. ч. 4.2 ст. 4 ТР ТС 022/2011 регламентировано, что в случае, если маркировка, предусмотренная п. 1 ч. 4.1 ст. 4 и нанесенная на потребительскую упаковку пищевой продукции, помещенную в транспортную упаковку, может быть доведена до сведения потребителей такой продукции без нарушения целостности транспортной упаковки, указанную маркировку допускается не наносить на транспортную упаковку.Законодательством Республики Казахстан в соответствии со ст. 21 Закона Республики Казахстан от 11 июля 1997 г. № 151-1 «О языках в Республике Казахстан» установлено, что все тексты визуальной информации располагают-ся в следующем порядке: слева и сверху – на государственном, справа или снизу – на рус-

ском языках, пишутся одинаковыми по разме-ру буквами. Ст. 4 указанного закона установле-но, что государственным языком Республики Казахстан является казахский язык.в соответствии со ст. 17 Конституции Респу-блики Беларусь 1994 г. государственными языками в Республике Беларусь являются белорусский и русский языки.Таким образом, учитывая указанные по-ложения национальных законодательств государств – членов ТС, нанесенная в виде надписей маркировка указанной пищевой продукции должна быть нанесена и на рус-ском, и на казахском языках.в соответствии со ст. 2 Соглашения о единых принципах и правилах технического регу-лирования в Республике Беларусь, Респу-блике Казахстан и Российской Федерации от 18.11.2010 г. (ратифицировано Федеральным законом 27.06.2011 г. № 152-ФЗ) стороны проводят согласованную политику в области технического регулирования, Технические ре-гламенты Таможенного союза имеют прямое действие на таможенной территории Тамо-женного союза.Таким образом, вступившие в силу Технические регламенты Таможенного союза обязательны для исполнения Сторон в отношении продук-ции, выработанной в соответствии с данными техническими регламентами. Учитывая выше-указанные положения национальных законо-дательств государств – членов Таможенного со-юза, нанесенная в виде надписей маркировка упакованной пищевой продукции и продукции, помещенной в транспортную упаковку, должна быть нанесена на русском и казахском языках.

Требуется ли маркировка на казахском языке, если продукция реализует-ся только на территории РФ? Можно ли наносить транспортную марки-ровку только на русском языке?

а. рукавишников, предприниматель, г. Екатеринбург

МАРКИРОвКАНА РАЗНыХ ЯЗыКАХ

ольга харитонова,заместитель начальникаотдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзорапо Свердловской области

на воПрос отвечаетФ

ото:

Анд

рей

БОРТ

НИ

КОв

ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ

«ЕКАТЕРИНБУРГСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР»РОСПОТРЕБНАДЗОРА

отделение сниженияизбыточного веса работает в режиме профилактория. Обладает всеми лечебно-диагностическими возмож- ностями многопрофильного медицинско-

го научного учреждения с дальнейшим амбулаторным сопровождением для достижения целевого результата. Ра-бота отделения дает целостное пони-мание проблемы избыточного веса и комплексный подход к ее решению. Используются современные техно-

логии и направления диетологии, психотерапии (тренинги, занятия) с

оценкой состава тела, обмена веществ, фактического питания, биохимических

маркеров, функциональных резервов орга-низма, биологического возраста.

В программу снижения веса входит индиви-дуальная консультация диетолога, психотера-

певта, эндокринолога, а также все виды физио-терапии, рефлексотерапия, антицеллюлитный

массаж, детоксактивирующие процедуры, мо-делирование тела, подбор физической нагрузки, ароматерапия с использованием эфирных масел.

наши преимущества:– удобное месторасположение в центре города– все виды транспорта

– высококвалифицированные специалисты– современное диагностическое и лабораторное оборудование

Лицензия № Фс-66-01-001846 от 03.04.2014

Часы приемас 8.30 до 17.00

Имеются противопоказания.Необходима консультация специалиста.

Documents

"Роспотребнадзор. Свердловская область" (пилотный выпуск, сентябрь, 2014)