วารสารวิชาการ วิทยาลัยแสงธรรม ปีที่ 6 ฉบับที่ 2 กรกฎาคม - ธันวาคม 2557

าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรม Saeng tham Co l l ege Jou rna l ปท 6 ฉบบท 2 เด นกรกฎาคม - ธน าคม 2014/2557

วตถประ งค 1. เปนเ ทเผยแพรผลงาน จยและผลงานทาง ชาการข งคณาจารยทงใน และน ก ทยาลย ตล ดจนนก ชาการ ระ 2. เช มโยงโลกแ ง ชาการ และเผยแพร งคค ามรทางปรชญา า นา เท ทยา และการ ก า ใ เกดประโยชนแกชมชนและ งคม นร ม 3. งเ รมและกระตนใ เกดการ จย และพฒนา งคค ามรทางดาน ปรชญา า นา เท ทยา และการ ก า เพมมากขนเจาของ บาท ล ง ดร.ชาตชาย พง ร ในนาม ธการบด ทยาลยแ งธรรม บาท ล ง เดชา าภรณรตน ในนามประธาน ภาการ ก าคาท ลก แ งประเท ไทยบรรณาธการ บาท ล ง ดร. ภ ทธ กฤ เจรญ ในนามร ง ธการบดฝาย ชาการกองบรรณาธการ ร .ดร.ไพ าล งพานช ม า ทยาลย ง ช ลตกล ร .ดร. มเจตน ไ ยาการณ โรงเรยนเซนตเทเรซา ผ .ประเ รฐ เ กจ ฝายการ ก า คร งฆมณฑลกรงเทพฯ ดร. าทพย น จตรา มลนธเซนตคาเบรยล ดร.ยพน ยนยง โรงเรยนบ โกพทก าจารยพรพฒน ถ ลรตน าจารย ดร.ลดดา รรณ ประ ตรแ งจนทร าจารยพเช ฐ รงลา ลย าจารยทพ นงค รชนลดดาจต าจารย รญญ พง ประเ รฐ น นาง จต เพชรแก นาง า จตรา กจเจรญ นาง า รตา พรประ ทธ กำา นดเผยแพร:ปละ 2 ฉบบๆ ละ 100 บาท (ฉบบท 1 ม.ค.- ม.ย. ฉบบท 2 ก.ค.- ธ.ค.)

ถานทออกแบบและจดพมพ: นย จยคนค า า นาและ ฒนธรรม ทยาลยแ งธรรมออกแบบปก&รปเลม : โดย าจารยพเช ฐ รงลา ลย

พ จนอก ร : โดย นาง จต เพชรแก / นาง า รตา พรประ ทธ

าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรม มค ามยนดรบบทค าม จย บทค าม ชาการ บท จารณ นง อ และ บทค ามปรท น ดานปรชญา า นา เท ทยา และการ ก า ทยงไมเคยเผยแพรในเอก ารใดๆ โดย ง บทค ามมาท ผอำาน ยการ นย จยคนค า า นาและ ฒนธรรม ทยาลยแ งธรรม เลขท 20 ม 6 ต.ทาขาม อ. ามพราน จ.นครปฐม 73110กองบรรณาธการ าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรม จะ งบทค ามใ แกผทรงคณ ฒทาง ชาการเพอประเมน คณภาพบทค าม าเ มาะ ม ำา รบการตพมพ รอไม ากทาน นใจกรณาดรายละเอยดรปแบบการ งตน ฉบบไดท www.saengtham.ac.th/journal

รายนามคณะทปรก าก งบรรณาธการ (Editorial Advisory Board)

ผทรงคณวฒภายนอก 1. บาท ล ง .ดร. ชระ นำาเพชร, S.J. Sophia University, Japan 2. .กรต บญเจ ราชบณฑต 3. .ปรชา ชางข ญยน คณะ ก ร า ตร จ าลงกรณม า ทยาลย 4. .ดร.เด น คำาด คณะมน ย า ตร ม า ทยาลยเก ตร า ตร 5. .ดร. มภาร พรมทา คณะ ก ร า ตร จ าลงกรณม า ทยาลย 6. ร .ดร. มาล จนทรชล คณะคร า ตร ต า กรรมและเทคโนโลย ม า ทยาลยเทคโนโลยพระจ มเกลาธนบร 7. ผ .ดร.มณฑา เกงการพาณชย คณะ าธารณ ข า ตร ม า ทยาลยม ดล 8. ผ .ดร.ชาญณรงค บญ นน คณะ ก ร า ตร ม า ทยาลย ลปากร 9. ผ .ดร. รยทธ ร รกล คณะปรชญาและ า นา ม า ทยาลย มชญ

ผทรงคณวฒภายใน 1. มขนายก ดร.ล ชย ธาต ย 2. บาท ล ง ดร.ชาตชาย พง ร 3. บาท ล ง ดร. ก ตน กโย ปโตโย, S.J. 4. บาท ล ง ผ .ดร.ฟรงซ ไก , S.D.B. 5. บาท ล ง ดร.เชดชย เล จตรเลขา, M.I. 6. บาท ล ง ผ .ดร.ไพยง มนราช 7. บาท ล ง ดร. รชย ชม รพนธ 8. ภคน ดร.ช าลา เ ชยนต 9. าจารย ดร.ลดดา รรณ ประ ตรแ งจนทร

ลข ทธ ตนฉบบทไดรบการตพมพใน าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรม ถอเปนกรรม ทธของ ทยาลยแ งธรรม ามนำาขอค ามทง มดไปตพมพซำา ยกเ นไดรบอนญาตจาก ทยาลยแ งธรรม

ค ามรบผดชอบ เนอ าและขอคดเ นใดๆ ทตพมพใน าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรม ถอเปนค ามรบผดชอบของ ผเขยนเทานน

รายนามผทรงคณ ฒผประเมนบทค าม (Peer Review) ประจำาฉบบ

ผทรงคณวฒภายนอก

1. .กรต บญเจ ราชบณฑต 2. ร .ดร. มาล จนทรชล คณะคร า ตร ต า กรรมและเทคโนโลย ม า ทยาลยเทคโนโลยพระจ มเกลาธนบร 3. ร .ดร. มเจตน ไ ยาการณ โรงเรยนเซนตเทเรซา 4. ร .ดร.ไพ าล งพานช ม า ทยาลย ง ช ลตกล 5. ร .ดร.ประเ นท งปาน คณะมน ย า ตร ม า ทยาลยเก ตร า ตร 6. ผ .ดร.ประเ รฐ นทรรก คณะ ก า า ตร ม า ทยาลย ลปากร 7. ผ .ดร.มาเรยม นลพนธ คณะ ก า า ตร ม า ทยาลย ลปากร 8. ผ .ดร. นรทธ ตมน คณะ ก า า ตร ม า ทยาลย ลปากร 9. ผ .ดร. รยทธ ร รกล คณะปรชญาและ า นา ม า ทยาลย มชญ 10. .ดร. าทพย น จตรา มลนธเซนตคาเบรยล ผทรงคณวฒภายใน 1. บาท ล ง ผ .ท ไนย คมกฤ 2. าจารย ดร.ลดดา รรณ ประ ตรแ งจนทร

ปท 6 ฉบบท 2 เด นกรกฎาคม - ธน าคม 2014/2557

บทบรรณาธการ วารสารวชาการวทยาลยแสงธรรมปท6ฉบบท2เดอนกรกฎาคม-ธนวาคม2014/2557

บทบรรณาธการSaengtham College Journal

าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรมฉบบน กองบรรณาธการขอนำาเ นอบทค าม ชาการ และบทค าม จย จำาน นร ม 8 บทค าม ประกอบไปด ยบทค าม ชาการ เรอง “พระคมภร พระธรรมเดม นบ นนแน คดเรอง งแ ดลอแบบยดมน ยเปนจด นยกลาง รอแบบยด งแ ดลอมเปนจด นยกลาง” โดย ดร.ชาญ มายอด และอก 1 บทค าม จยซงเปนผลงานจาก

ราย ชา กอ.791 การคนค าอ ระของนก ก าระดบปรญญาโท าขา ชาเท ทยาจรยธรรม ทยาลยแ งธรรม คอ บทค าม จยเรอง “มมมองคาทอลกดานเท ทยาจรยธรรมทมตอ

พฤตกรรมการใชค ามรนแรงในกลม ยรน” โดยบาท ล งนราธป งาม ง และอก 5 บทค าม เปนบทค าม จยจากภายนอก อนเปนผลงาน บเนองจากการ ก าระดบบณฑต ก า และบทค าม จยจาก น ยงานตางๆ นอกจากนยงมบทค าม จยจากบคลากรภายในอก จำาน น 1 บทค าม คอ งาน จยเรอง “ ภาพและปญ าการใช อและเทคโนโลยเพอ งเ รม ค าม รทธาของคร ตชนคาทอลกในประเท ไทย” โดยอาจารยพเช ฐ รงลา ลย และคณะ ซงบทค ามทง มดนไดรบการประเมนจากผทรงคณ ฒแล ทง น กองบรรณาธการ าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรม ขอขอบคณผทรงคณ ฒทกทานท กรณาใ ค ามอนเคราะ ประเมนบทค ามตางๆ อน งผลใ าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรม ำาเรจและผลตออกเผยแพรองคค ามรดานปรชญา า นา เท ทยา และการ ก า

บรรณาธการธน าคม 2014

พระคมภรพระธรรมเดมสนบสนนแนวคดเรองสงแวดลอมแบบยดมนษยเปนจดศนยกลางหรอแบบยดสงแวดลอมเปนจดศนยกลาง

Is Old Testament for Anthropocentrism or Eco-centrism?.ดร.ชาญ มายอด* ผอำ�นวยก�รศนยจรยธรรมวช�ชพ มห�วทย�ลยอสสมชญ

Dr.Charn Mayot* Director, St.Matin Center for Professional Ethic & Service-Learning, Assumption University of Thailand.

Is Old Testament for Anthropocentrism or Eco-centrism?

วารสารวชาการ วทยาลยแสงธรรม 2

บทค ามนถกปญ าค�า อนเรองค าม มพนธระ างมน ยกบงแ ดลอมในธรรมชาตตามทจารกไ ในพระคมภรพระธรรมเดม โดย

เฉพาะอยางยงใน ปฐมกาล 1:26-28 โดยเทยบเคยงกบแน ทางการถกปญ าเรอง งแ ดลอมในเชงปรชญา จรย า ตร และเท ทยาใน มยปจจบน ผเขยนไดแบงบทค ามออกเปน 4 ตอน ตอนท นงพดถงแน ทางการถกปญ า งแ ดลอม เชงปรชญา จรย า ตร และเท ทยาใน มยปจจบนโดย งเขป ตอนท องพดถงบท จารณของนกประ ต า ตรชอลนน ไ ท ในบทค ามชอ Historical Rootsof our Ecological Crisis ตพมพใน ค. . 1967 ทอาง า ปฐมกาล1:26-28 อนเรองค าม มพนธระ างมน ยกบ งแ ดลอมตามธรรมชาตแบบยดมน ยเปนจด นยกลาง ตอนท ามพดถงงานเขยนของนกเท ทยาดานพระคมภรชอ ลเลยม พ บรา น ใน นง อชอTheEthosoftheCosmos:TheGenesisofMoralImaginationin the Bible ตพมพใน ค. . 1999 แมงานเขยนทง องชนตพมพในตางช งท รร แตงานเขยนของบรา นไดตอบโตการ พาก จารณของไ ทไดเปนอยางด ตอนท พดถงการตอบรบของคร ตจกร และา นจกรคาทอลกตอปญ าเรอง กฤต งแ ดลอม

าสา 1)แน คดเรอง งแ ดลอมแบบยดมน ยเปนจด นยกลาง 2)แน คดเรอง งแ ดลอมแบบยด งแ ดลอมเปนจด นยกลาง 3)จรย า ตร งแ ดลอม 4)ปรชญา งแ ดลอม 5)เท ทยาดาน งแ ดลอม

ท ย

ปท 6 ฉบบท 2 กรกฎาคม - ธนวาคม 2014/2557

Charn Mayot

3

This article focuses the debate on the teaching onthe relationshipbetweenthehumanandthenon-humanintheOldTestamentoftheChristiansinreferencetocur-rentphilosophical/ethical/theologicalapproachestoenvi-ronmentalproblems.Thearticleisdividedintofourparts: 1) approaches used by philosophers and theologians, 2)ecologicalcriticismofthebiblicaltraditionbyLynnWhiteJr. inhis articleentitledHistoricalRootsofourEcologicalCrisispublishedin1967,3)critiqueontheWhite’sbiblicalcriticismbytheologianWilliamP.BrowninhisTheEthosoftheCosmos:TheGenesisofMoralImaginationintheBiblepublishedin1999and4)conclusionontheresponsesofCatholic/ChristianChurchestotheproblemofenvironmen-talcrisisincontemporaryworld.

y or 1)Anthropocentrism 2)Non-anthropocentrism 3)EnvironmentalEthics 4)EnvironmentalPhilosophy 5)Eco-theology

Abstract



standing.Thesephilosophical/theolog-icaltraditionsvaluehumanbeingsovernon-human entities and claim that ahumanbeingexistsforitselfandisanend for itself regardless of its useful-ness. Other non-human entities haveinstrumentalvalue.Theyexisttoservethewell-beingsofthehumansandareconsideredvaluable in regards to thebenefits they generate to the well-beingofhumans.Theanthropocentricgroupconsistsofphilosopherswhoaresatisfiedwithclassicalethicaltheoriesor with attempts to expand classicalethical/philosophicaltheoriestosolvetheseproblems.Sinceallmainstreamethical/ philosophical theories in theWestern world, such as Aristotelianteleological ethics, utilitarianism ofBenthamandMillsanddeontologyofImmanuelKant,implytheassumptionthathumanbeingsaresuperiortonon-humanentities,theyareanthropocen-tricorhuman-centered. Anthropocentric ethics can befound in either strong or weak form.

The threat of the environmen-tal crisis dictates the responses frompeople of allwalks of life. Religiousscholarsandphilosopherscame intoplaytheirrolesin1970s.Theresponseof philosophers, ethicists led to theemergence of ‘Environmental Ethics’and the first official conference onenvironmentalethicsheldattheUni-versityofGeorgia,USA,in1971.Theo-logian John B. Cobb’s book entitledIs it too late: A theology of Ecology,1 publishedin1971,drawstheattentionoftheologianstothefield.Approachestotheproblemsofenvironmentalcri-sis that philosophers and theologiansuse nowadays can be classified intotwomaingroups:anthropocentricandnon-anthropocentric. The anthropocentric or human-centeredapproachreferstophilosoph-ical/theologicaltraditionswhichimplytheassumptionsthatonlyhumanbe-ingspossess intrinsicvalueandmoral


Charn Mayot

5

strands–EcologicalConsequentialism,EcologicalDeontology, andEcologicalVirtueEthics. 1 2 Cha n or th t n-

on o th nthro o ntr th Insidetheanthropocentriccamp,there are philosophers as KennethGoodpastor, Tom Regan, Albert Sch-weitzer, and Paul Taylor who pro-posethatexistinganthropocentricap-proaches need to be extended andmodified so as to handle the envi-ronmental issuesproperly.Thisgroupof philosophers argues that anthro-pocentric being designed to handlethe human-to-human relationship inparticular. There is a need to extendprinciples of classical ethical theoriestocoverissuesonthenewkindofrela-tionshipandmakeanthropocentricap-proachtobeanefficienttooltojustifytherelationshipbetweenhumansandthe natural environment. These phi-losophersareclassifiedasthegroupofmoral-extensionanthropocentrism.

The strong form of anthropocentrismassigns intrinsic value to human be-ingsonly(SEP)2andonlyextrinsicval-ue to the non-humans and excludesnon-humanbeingsfrommoralconsid-eration. There is nomoral reason forprotecting and preserving the naturalenvironment, it is for the service andthe well-beings of the humans. Theweak form of anthropocentrism as-signsasignificantlygreateramountofintrinsic value to human beings andmuchlesstononhumanthings.Thereare “moral reasons to protect andpreserve the environment” (Williams,JonChristopher,2001,ascitedinSEP),however,theprotectionorpromotionof human interests andwell-being atthe expense of nonhuman things isnearlyjustified(SEP)since“naturehasmadeallthingsspecificallyforthesakeofman” (Aristotle, The Politics, Book1,ch.8,p.1256basinSEP).Contem-poraryanthropocentrismcanbeclassi-fiedbytheapproachitusestohandlethe environmental issues into three



“Westerncivilization,atleaststandsintheneedofanewethic(andderivativelyaneweconomics)settingpeople’srelationwithnatu-ralenvironment.[…]Itisnotofcoursethatanoldandprevailingethicsdonotdealwithman’srelationtonature;theydo,andonaprevailingviewmanisfreetodealwithnatureashepleases,i.e.hisrelationwithnatureinsofarasatleasttheydonotaffectwithothers,arenotsubjecttomoralcensure.”(Sylvan,2003)

towhethertherewasneededabrandnew environmental ethics/philoso-phyinhisarticlewithaquestionform titleIsthereanew,anenvironmental, ethic?.Hewrote:

In 1973, Richard Sylvan (thenRoutley) posed a serious question as

The question raised by Sylvanstimulates philosophers who believethatanthropocentricethics isneededtoconstructanewphilosophy.Thesephilosophers find that the anthropo-centric approaches of the classicalphilosophical/ethicaltheoriesareinad-equate to solve environmental prob-lems and to justify the relationshipbetween man and nature because: 1) These philosophical/ ethical tradi-tions have been designed to handlethe relationship between man and

man, not between man and naturalenvironment. 2) Anthropocentric eth-ics alienates human beings from theenvironmentbyplacinghumansabovenon-humans. 3) Their assumedmoralsuperiority of humans over nature ofthe anthropocentrism by the systemgives a license to humans to exploitand destroy the natural environmentarbitrarily, not to preserve or to carefor it.Moreover, traditional anthropo-centrism isactuallytherootcauseofenvironmentalproblems.Thesolution


Charn Mayot

7

theproductofexperiencesharinganddiscussion inspired by the life experi-ence of three passionate mountain-eers,NaessandhistwocolleaguesSig-mundKvaloyandNilsFaarlund.4 Naess,thefounderofdeepecolo-gyexplainstheconceptof‘deepecol-ogy’ incontrast to ‘shallowecology’.In his ‘The Shallow and Deep, Long-Range Ecology Movements: A Sum-mary’,Naesspositsthatifitis‘shallowecology’,itisa“fightagainstpollutionandresourcedepletion”(Naess,1973)notforthesakeofthenaturalworldit-selfbutforthebettermentintermsofhealth, social, political, and econom-ic stability and “affluence of peoplein the developed countries” (Naess,1973).Thisisnotadefinitionanditdoesnotmakeacleardistinctionbetweendeep ecology (eco-centrism/ non-anthropocentrism) and shallow ecol-ogy(anthropocentrism),sincebothareconcernedwith theproblemsofpol-lution and resource depletion. ArneNaess points out two key differences

totheproblemisadeconstructionofanthropocentrism and reconstructionofanewphilosophy.1)Thenewphi-losophy is based on the relationshipbetween man and natural environ-mentinparticular.2)Itsituateshumanbeingsinacommunityoftheglobeinwhich the interdependency (mutualrelationship) betweenman and natu-ral-environment ismadeexplicit.3) Itassignsintrinsicvaluetobothhumansandnon-humans.Philosophersfollow-ingthistrendareclassifiedasthegroupofnon-anthropocentrists. 1 4 o o y Deep ecology is non-anthropocentric (eco-centric) envi-ronmental philosophy that emergesinresponsetothedemandfornewaphilosophytohandletheproblemofthe ecological crisis. ‘Deep ecology’3 isatermcoinedbyaprominentNor-wegianphilosopher,ArneNaess,inhisseminalarticle,TheShallowandDeep,Long-Range Ecology Movements: ASummary (Naess, 1973). The idea is



3. Criticizes ‘mechanistic mate-rialism’ and Descartes’ dualism, andendorses a ‘code for reading the na-ture’(Skolimowski,1989)thatenableshumanstosee‘unityinprocess’inna-ture.Natureisaprocessofdynamism(constantflux),instability,novelty,andcreativityinwhichthewholeincludinghumanbeingsareinter-related. 4. Is against the ideology of theeconomicgrowthmodelofcapitalismandregardsitastherootcauseofallexistingecologicalproblems. 5.Supportsthe“ideologyofeco-logical sustainability”5 (Fox, 2003) asguidelinesforhandlingsocial,politicalandeconomicalissuesrelatedtoenvi-ronmentalproblems. 1.Accepts‘discreteentitymeta-physics’ (Session, 1995) which main-tainsthathumansaredistinctandsu-periortonon-humans. 2. Views humans separate fromtheirenvironment (Fox,2003). 3.Endorses‘thedominantmeta-

between ‘deep’ and ‘shallow’ ecol-ogyare:1)“thelevelofquestioningofourpurposesandvalue,whenarguinginenvironmentalconflicts”(Drengson,1995),2).Whileshallowecologystopsbefore theultimate level,deepecol-ogy questions the very fundamentalbeliefs, characters andapproaches toecologicalproblems(Drengson,1995),3)Deepecologyisessentiallyecocen-tric (non-anthropocentric) while shal-lowecologyisanthropocentric.

-

1. Rejects “the (human)-in-envi-ronmentimageinfavoroftherelation-al,totalfield-image”(Naess,1989). 2. Maintains that human beingsare “knots in the biospherical net orfield of intrinsic relations” (Naess,1989).Theyare“notaboveoroutsideofnaturebut [are]partof it” (DevallandSession,1985).


Charn Mayot

9

deepecologywithThomasBerryastheforefront proponent. However, in theopinionofthewriter,thereareseriousissues to be resolved before the dis-cussionbetweenChristianityandeco-centrism/non-anthropocentrism canstart.ThequestioniswhetherChristianholy Scripture is anthropocentric ornon-anthropocentric.

2 o o a Cr t o th a ra t on

LynnWhite, Jr.,ahistorian,givesan observation in his famous article‘HistoricalRootsofOurEcologicalCri-sis’ that Christianity “is themost an-thropocentric the world has been”(White,Jr.,1967).Inhiscriticismontheaccount of God’s creation in Genesis1:27 “God createdman in the imageofhimself,intheimageofGodhecre-atedhim,maleandfemalehecreatedthem.” Lynn White claims that thecreation of Adam and Eve in ‘ImagoDei’ in the last series implies a com-pleteseparationbetweenhumansand

physics of mechanistic materialism’(Fox. 2003) which maintains that thenatural environment is mere res ex-tensaandinferiortothehumanbeing,whichisessentiallyrescogitans. 4. Accepts the ideology of theeconomicgrowthmodeloftheindus-trialcapitalismasthemeasureforhan-dling social, political and economicalissues. 5. Believes that excessive envi-ronmentaldegradationcanbesettledby‘ResourceManagement’,‘ResourceConservation’andthedevelopmentofthecapitalismmodel. 1 5 o-th o o y Eco-theologyreferstoapproach-es to handle the issues of environ-mentaldegradationbymeansofthe-istic-religious approaches as seen inChristianity, Judaism, and Islam. Themain premise of eco-theology is therelationshipbetweenhumansandna-tureonthebasisofScripture,spiritualviewofnature,andsalvation.ItistruethatthereisEco-theologyinlinewith



a‘master-slave’ relationshipbetweenhumanbeingsandnature. In contrast to Christianity, LynnWhite remarks how the spirituality ofthe indigenous religions supported arespectfortheenvironment.Hewrites:

other creatures.6 Lynn White furthercommentsthattheappearanceoftheterms‘subdue’and‘bemasters’twiceinGenesis1:267and288andtheprivi-legeof the childrenof God to nameall animals inGenesis1:26-28 implies

“InAntiquityeverytree,everyspring,everystream,everyhillhaditsowngeniusloci,itsguardianspirit.Thesespiritswereaccessibletomen,butwereveryunlikemen;centaurs,fauns,andmermaidsshowtheirambivalence.Beforeonecutatree,minedamountain,ordammedabrook,itwasimportanttoplacatethespiritinchargeofthatparticularsituation,andtokeepitplacated.Bydestroyingpagananimism,Christianitymadeitpossibletoexploitnatureinamoodofindifferencetothefeelingsofnaturalobjects.”(White,Jr.,1967)

However,afterChristianitygainedpower it labeled these religions as ‘paganism’. Christianity “not only established a dualism of man and naturebutalsoinsistedthatitisGod’swill that man exploit nature for hisproperends”(White,Jr.,1967).

According to Lynn White’s cri-tique, Christianity seems to stand onthesideofanthropocentrismorevenworse inopposition tonon-anthropo-centrism and is anti-environmental-ism.Yet,accordingtothe ideaof thewriter Christianity needs not to be inopposition to non-anthropocentrism


Charn Mayot

11

inGenesis 1:26-28 is onlyoneof thefivecreationaccounts intheOldTes-tament. Other creation accounts thatLynn White has omitted are Genesis2:4-3:24, Second Isaiah, Wisdom 1-9,andtheBookofJob.Thefirstcreationaccount is found inGenesis1:1-2:3 inwhich “the integrity of creation hasmuchtodowiththePriestlyvisionofcommunity[…].Itwasintendedtoplayacrucialroleinthereformationofthecommunity’s identities in the land”(Brown,1999).BrownhasgivenfurthercommentthisPriestlycreationaccountis most probably their cosmogony (astoryofthegenesisanddevelopmentoftheuniverse)that“marksanearly,hopeful attempt at reforming Israel’spost exilic identity” (Brown, 1999).Because of this reason, there followsthe “arrangement and presentationof Priestly lore and legislation into acoherentcorpusofnarrativeandlaw”(Brown, 1999) to guide the Israelitecommunity“settorestoreitscommu-nityinalandoncelost”(Brown,1999).

nor anti-environmentalism. There aresomepoints inLynnWhite’scriticismthatneedcriticalinvestigation.WilliamP.Brown(1999)inhisbookTheEthosof theCosmos:TheGenesisofMoralImagination in the Bible commentsthatLynnWhite’scriticismarisesfromamisinterpretation.He ismistaken toregardtheChristianBibleasabookofenvironmentalethicsinwhichoneex-pectskeytermsandconceptsofenvi-ronmentalism. Brown points out that“thebiblicaltradentsthemselveswereno environmentalists, although theircare for the land no doubt exceedsoursinmanyrespects”(Brown,1999).Indeed,theChristianBibleisabookoffaith inwhich“themoversand shak-ersofbiblical traditionwereprimarilyconcernedwithshapingandpreservingIsrael’sfaithandpractice,inshort,thecommunity’scharacter”(Brown,1999). AccordingtoBrown,LynnWhite’sreference to verses of the Bible inGenesis1:26-28 inhis severecriticismis incomplete. The creation account



knownprophet to the IsraeliteduringtheirsecondexileinBabylon.Thoughthe sourceof thecreationaccount isrelatively unclear, most probably ofPriestlycosmogony(Brown,1999),thetoneoftheaccount is“creationcon-tinuata”(Brown,1999).Theprophet’sdescriptionofthebeautyoftheroyalbotanicalgarden inthelandofBaby-lon is intended topush the Israelitesintoexileto“embarkonahazardouswilderness journey” (Brown, 1999) totheirhomelandinZiontore-cultivateintothegardenof“anewagewithneweffect where people can once againflourish,ahabitationinwhichcansinktheirrootsdeepintothefertilesoilofcovenantintegrity”(Brown,1999). The fourth creation account inthe Book of Wisdom was found inProverbs8:22-31, inwhich theauthor(Wisdom’s persona) “recount[s] herown experience of creation” (Brown,1999) resonating the tone of Priestlyand Yahwistic traditions to establishher origin in YahwehWho isWisdom

The second creation account inGenesis 2:4-3:24 belongs to the Yah-wistic traditionwhose focus ison thesocio-agricultural environment of theIsraelites.Thisisthereasonwhythereisadifferenceintheorderofcreation,though mutually interrelated. Whilethe Priestly creation account beginswith the creation of light in terms ofcreation ex nihilo, the Yahwistic ac-count starts with the creation of hu-manbeingsandfollowsbythegardenstory (Brown, 1999). The account ofGod’sfavorAbel’sburningofthefirst-born of his flock over Cain’s offeringsomeoftheproduceofhissoil(Gen-esis 4:3-4) reflects the preference ofshepherdsoverfarmersforthecreationof Israelites “to reside in the landof Canaan to embody their moral andnational identity, to fulfill their desti-ny”(Brown,1999)andtoflourishtheircommunityduring their settlement inthelandofCanaan.Thethirdcreationaccount found in the Second Isaiahcontains words of hope of the un-


Charn Mayot

13

appealto“theimmediacyofnature’swisdom, to sagacity of animals andplants”(Brown,1999).Theexampleisseeninthewayinwhichwildanimalsdid not tear down Job in thedesert,buttaughthimto“understandbetterthemarvelouspowerofGod” Therefore, it ismistaken to readeach creation accountwith anexclu-sivelyfixedmindsetwithoutaconsid-eration for other factors. Even worsewiththemindsetofourcontemporarytimethattheauthorofthetextdidnothave.WilliamP.Brownhasputitrightthat “the way in which the creationaccount isconfiguredhasasmuchtodowithhowmoralcommunitystruc-turesitself”(Brown,1999).IsraelitesoftheOldTestamenthaveleastormostprobablynoagendaonenvironmentalprotectionandtherolesthathumansshouldassumetosolvethatproblemof environmental degradation. Thisproblem was not a concern of hu-mansatthetimewheneachcreation account in the Old Testament was

HimselfandWhoseWisdom is incre-ation. Since the “wisdom’s aim is toinstill in the “listening heart,” […] ofcosmicconscience”(Brown,1999).Themainpurposeofthecreationaccountis to “justify hermoral worth to thecommunityandtherebytoimpressheraudienceof theprimacyofherways,as shewas the first of Yahweh’s cre-ative way (8:22)” (Brown, 1999). Thefifth, the last creation account in theOldTestament is found in Job38-41.Brownhassuggestedthatthepurposeofthiscreationaccountistoascertainthatthe“issuesofcreationandjustice,ofmoralityandcosmology,areinsepa-rably intertwined” (Brown, 1999). Thebifurcation between the cosmos andethos is the inventionof themoderntimesundertheinfluencesofdualismand mechanism (Newtonian Physics).Thereformationofindividual’s(Job’s)and community’s moral reformationand the“radical reorientationof par-ticular values” (Brown, 1999) need aradicalreformationofcosmicview,an



developed. Certainly, the commonground for each creation account istheir cosmologywhich in turn is “es-sentially a “cosmotopology,” a cre-ationperspectivethatconveysasenseofplaceconduciveformoralagency,inotherwords,anethos” (Brown,1999)of such particular place, time and inthe unique socio-politico-economi-cal environment. With this limitation,thesecommunalethosescouldnotbegeneralized to universalmoral princi-plesorcodesofconductthatcouldbeappliedtoeveryoneinallplaces,atalltimeswithoutexception.Brownstatescorrectlyinhisconclusion: “These distinct yet interrelatedcosmic ethoses are not reducible toanyspecificmoralprinciple,evaluativeframework, or systematic order fromwhichparticularcodesofconductaredirectly deducible. These ethoses ofcreationaremoresuggestiveandsym-bolic thansystematic,more inductivethandeductive.”(Brown,1999)

-

Yet,whenlookingthroughtheBi-blewefindthatourChristianBibleissorichandcontainsbothanthropocentricand non-anthropocentric elements. Ifeachistakeninisolation,somecouldbe contradictory. However, lookingintotheBiblecloselyasawholecouldenableustodiscoveranotherwayofunderstanding. Marshall9 (1996) in hisNature’s Web: Rethinking Our PlaceonEarthhasgiventhreereasonswhythereisdiversityintheOldTestamentin terms of the relationship betweenhuman and non-humans. Firstly, theChristianBible is abookof faithwithgreater concern on salvation and lib-eration of the children of God ratherthanthatofothercreatures.Secondly,the formation of the Christian Bibletookthousandyearsatdifferenttime,in different socio-political economiccontexts. Thirdly, the Christian Bibleisanancienttext inthesamewayas


Charn Mayot

15

otherancienttexts.TheauthorsoftheBiblecouldusedifferentcommunica-tiontechniquestomakeitunderstoodbythehearerinplaceandtime.10 The complexity in understand-ingtheChristianBiblecouldarisefromtheChristiansashearers(receivers)ofthebiblicaltext,andtheirunderstand-ingof theBible isconstrainedby thedominantparadigmoftheirtime.Themechanistic paradigm of Newtonianphysics and the dualistic paradigmof Descartes’s ‘cognito ergo sum’ ofmodern times could motivate Chris-tiansinmoderntimestoreadtheBiblewith a chauvinisticmentality.Marshalhas given an advice for understand-ingthedifferencesinthebiblicaltext:1) The differences are not necessar-ily contradictory and each could betheologically right in its own context.2)Thedifferencesanddiversitiescouldbecomplementarytoeachother.Weneed to readall asawhole for“thedeeperandthefullerunderstandingofthetruth”(Marshal,1996).Atthisstage

thewriterwilladdressthisissueintworespects: 1) re-interpreting the bibli-caltext,and2)discoveringthebiblicaltextsupportingnon-anthropocentrism. 2 - nt r r t n th a

t th a on- nthro o ntr r t

Ifwe look inside the text close-lyasawhole– thecreationaccountin Genesis 1:26-28 is one of five cre-ation accounts in the Old Testament–thecreationaccountofAdam11fromground (especially inGenesis 2:4-3:24which belong to the Yahwistic tradi-tion)ismeanttoexpressamutualre-lationshipbetweenamanandthegar-den(theland).Thelandneedshumanlabor to make it productive, and inturnGodhascommissionedAdam“totilltheadamaaspartandparcelofhisidentity”(Brown,1999).Thiscouldre-mindusthatwehavetore-understand“having domination” and “subduing”in Genesis 1:26 and 28 respectivelywithlimitation.Theterm‘havingdomi-nation’istranslatedas‘rule’insome



biblicalcannon.Thistermistranslatedfrom Greek term ‘rada’ which “con-notesroyalcontrolandpower”(Brown,1999)whichinturncoverstheobliga-tion of stewardship12 and regards ex-cessiveexploitationasmorallywrong.The term ‘subdue’ is translated fromthe Greek term ‘kabas’ and literallymeans“anadversarytobeoppressedinto service” (Brown, 1999).However,thetermimpliesinstrumentalorienta-tion in “making the land inhabitablefor,ormoreliterally“fillable”withhu-man life, […]maintaining constructiveuse of it [as] occupation and cultiva-tion”(Brown,1999).Thetermdoesnotnecessarily imply license to exploita-tionanddestruction. In theversesofthesamechapterthatfollow,Genesis1:3013, thebiblical textdemands thatedible resources are not for humanbeings alone, they are“tobe sharedfortheco-existenceofalllife”(Brown,1999).InGenesis2:15Godhasinstruct-edAdamandEvetotakecareoftheearth:“YahwehGodtookthemanand

settledhim in thegardenofEden tocultivateandtakecareofit”(Genesis2:15)14.Theideaofcareisinterpretedas‘stewardship’thoughthetermdoesnotappear in theGenesis.Othercre-ation accounts as Second Isaiah,Wis-dom 1-9, and the Book of Job werenothostiletothenon-anthropocentricspiritandweremorepronetothespiritofenvironmentalism.

Deep ecologists (non-anthropo-centric/ecocentricphilosophers)suchas Naess, Drengson, and Fox are inagreementwithBrownthattheChris-tianBibleisnotnecessarilyinopposi-tiontothenon-anthropocentricspirit.Theyhavepointedoutnumerousvers-esintheBiblethatexpressclearsup-portofthenon-anthropocentricspirit.These are only few examples. In Le-viticus25:24GodhascommandedHispeoplethat“youwillallowarightofredemptionoveranyancestralproper-ty”andinIsaiah11:9Godinstructsthat


Charn Mayot

17

“Nohurt,noharmwillbedoneonallmyholymountain,forthecountrywillbefullofknowledgeofYahwehasthewaterscoverthesea.”InPsalms24:1TheBibletellsusthattheearthandallwithinbelongstoGod.“ToYahwehbe-longstheearthandallitcontains,theworldandallwholivethere”(Psalms24:1). There is also the ideology ofnon-dualism in the Old Testament.Isaiah40:6-815hastoldusthatthereisnodistinctionbetweenmanandnon-humans. 4 a ra t on n -ort o th on- nthro o ntr

r t ThoughthevocabularyofGenesisI:26-28soundsexplicitlyanthropocen-tric, the legislation of the SabbaticalyearintheOldTestament(Exodus23:10-11;Leviticus25:1-7;Deuteronomy15:1-11,31:10-13)reflectsthelongtra-ditionofcareandconcernfortheen-vironment.Thesabbaticalyearliterallymeansthe“YearofRemission”(Cath-olic Encyclopedia), and sometimes

the “Year of Rest”.During thewholesabbatical year (the seventh year cir-cle), the Israelites who own land aredemandedto1)leavethelandunat-tendedfromanykindofagriculturalla-borasplowing,sowing,harvesting,andreaping,2) leavethe landwhichtheyhave exploited for six years for com-mon benefits, 3) leave the crops ofthelandforconsumptionofthesalvesandthepoor,and4)leave“whatwasnotusedtobeabandonedtothecat-tle and wild animals”. Brown (1999)has summarized that the observanceofthesabbaticalyearintworespects:1)forthelandsake(leavethelandtoacompleterestoration),and2)forso-cial justice (leave the land for publicconsumption such as slaves, tenants,thepoor, the landless neighbors, do-mestic pets, and wild animals). It isremarkable that in practice, the OldTestament tradition goes further thanthenon-anthropocentricspirit tocareforthenaturalenvironmentforitsownsaketoembracethespiritofsocialjus-



tice. The greater concern of the OldTestament to both issues is seen inthelegislationofthe“YearofJubilee”(Leviticus15:8-54;27:16-24).Accord-ingtothislaw,inthesevenSabbathofyears(fiftiethyearcircle),theIsraelitesof theOldTestamentwhoown landhave to 1) leave the land they usedatcompleterest(asintheSabbaticalyear),2)returnthelandto itsrightfulownerwhohasbeendeprivedofthelandduetodirepoverty,and3)pro-claimcompletefreedomtotheIsrael-itebrethrenwhohavebecomeslavesandtenantsduetodirepovertyoroth-er undesirable circumstances (Brown,1999).TheiradherencetotheSabbathlegislationismoreseriousthanourex-pectation since the violation meanspunishmentwithdeath(Exodus31:14-15;Numbers15:32-36).

In conclusion, Christianity is notinoppositiontoecocentrism(non-an-

thropocentrism). Though some versesfromtheChristianBibleareonthesideofanthropocentrismatthefirstglance,after looking through theChristianBi-blecarefully thewriterfinds that theOldTestament arenoton theoppo-sitepolartoecocentrism.Thecongru-encebetweennon-anthropocentrism/eco-centrismandtheChristianBibleisseenthroughversesoftheScriptureinlinewiththenon-anthropocentricspiritandthroughrereadingsomeverses inthe Scripture that sound contra-eco-centricatthefirstglance. The response of theologians totheproblemof environmentaldegra-dationiscomparativelylaterthanthemovementsofphilosophers,historians,sociologists and ecologists16. Hallman(1994)writesthat“wearearelativelylate arrival to the awareness of theseriousness of the ecological crisis.”However,hegoesontosaythatnow“wearehereandarebeinglookedtoforassistanceinaddressingtheethicalcomplexities facing the global econ-


Charn Mayot

19

omy” (Hallman, 1994). However latetheyare,when the theologiansarrivetheyareactiveandcommittedpartici-pants.TheWorldCouncilofChurches(WCC)dealtwiththeissuesofecologi-caltheologyexplicitlyforthefirsttimeintheVancouverassemblyin1983inwhich themain themeof thediscus-sionwason‘Justice,PeaceandIntegri-tyofCreation’(JPIC).Theinvolvementofotherreligionstotheconcernfortheproblemof theenvironment tookoffinaconferenceon religionandecol-ogy ledbytheRomanCatholicpriestand eco-theologian, Thomas Berry17 heldattheBasilicadiS.Francesco inAssisi, Italy in the celebration of the25th Anniversary of the World WideFund for Nature in 1986. At the endof the conference, representatives ofthefiveworld-leading religions jointlyissuedthe‘DeclarationonReligionandNature’which outlined obligations ofreligionstonature.HisHolinessPopeJohnPaul II, inhisTheEcologicalCri-sis:aCommonResponsibility,Message

deliveredfortheCelebrationofWordDayofPeaceonJanuary1,1990calledfor“aresponsibilityofeveryone,[and]a new solidarity […] a more interna-tionally coordinated approach to themanagement of the earth’s goods.”Another important world conferencewas on ‘Spirit and Nature’ held atVermontMiddlebury College in 1990.This conference was spearheaded bya Western Buddhist scholar and pro-fessorofcomparative religion,StevenRockefeller.TheDalaiLamaandotherprominent religious leaders attendedtheconference. Therearethreeattemptsonaca-demicassociationanduniversitiesthatshouldbementioned:1)Theattemptof David Barnhill (then professor ofBuddhism and Environmental Studiesat Guildford College) and Eugene Bi-anchi (professorofChristianTheologyat Emory University) to push forwardthetopic‘religionsandecology’tothekeyagendafortheAmericanAcademyofReligion(AAR)during1989to1990.



2)Theattemptof theCenter for theStudyofWorldReligionatHarvardUni-versity toorganize a series of confer-enceswhich results inpublicationonthe topic ‘Religionsof theWorldandEcology’ inwhichMaryEvelynTuckerandJohnGrim(bothofwhomarefol-lowers of Thomas Berry) function asco-editors during 1996 to 1998. Theirmajor attempts are to “uncover andrevitalize the green potential of thereligionstheywereanalyzing”(Taylor,1986). The Center did organizemanyconferences,twokeyconferencesthatproducedkeyimpactstothefieldarein1998ontopic‘Religions,Ethics,andthe Environment: An InterdisciplinaryDialogue’.ThefirstwasonSeptember17-20,2001andthesecondonOcto-ber21-22,2001.Inthesecondconfer-ence,thethemeofthesacrednessoftheearthandintrinsicvalueofalllifeformshasbeenbroughttotheagendaoftheUnitedNations.3)TheattemptoftheAmericanTeilhardSocietywiththe leadership of Tucker and Grim

to published the collected works ofThomasBerry.TheJPIC isbroughtuptothediscussioninSeoulin1990andtheWCCfollowtheJPICthemeagainin the seventeenth assembly in Can-berrain1991.TheWCCcallsaparallelecumenicalgatheringinRiodeJaneiroduringtheUNConferenceonEnviron-ment and Development (UNCED) inthe same city in 1992. The represen-tatives of theWCC are involvedwithactive roles in theWorld Summit onSustainableDevelopment(WSSD)heldin Johannesburg in September 2002andotherUNconferencesonrelatedissueseversince.

ทสร ป ญ าเรองค ามเ อมโทรมทาง งแ ดลอมเรยกรองใ มน ยชาตทก ายอาชพตองขบคด าทางแกไข มใชเพยงเพอปกปองงแ ดลอมเทานน แตเพอช ตทและค ามอย

รอดของมน ยชาตในปจจบนและลก ลานทจะเกดตามมาในอนาคต การเ นาเพอแกปญ าอยางจรงจงของนกปรชญา และนกจรย า ตรท�าใ เกด ชาปรชญา งแ ดลอม


Charn Mayot

21

และจรย า ตร งแ ดลอมในท รร 1970นง อชอ Is it too late: A theologyof

Ecologyของจอ นบคอบบนกเท ทยาดานพระคมภรทตพมพในป ค. .1971 ท�าใ เกด ชาเท ทยา งแ ดลอม (Ecotheo-logy รอ Theology of Ecology) และจดประกายใ นกเท ทยาแขนงตางๆ นมา นใจเรองนอยางจรงจง การเ นาเพอแกปญ าของนกปรชญา นกจรย า ตร และนกเท ทยาแบงออกเปน องแน ทางคอแน ทางทยดมน ยเปนจด นยกลาง (An-thropocentrism) และแน ทางทยด งแ ดลอมเปนจด นยกลาง (Non-anthropo-centrism รอ Eco-centrism) นกประ ตาตรชอลนน ไ ท ไดเขยน พาก จารณใน

บทค ามชอHistoricalRootsofourEco-logical Crisis า ปฐมกาล 1:26-28 แ ดงนยยะอยางชดเจน นบ นนแน ทางแบบยดมน ยเปนจด นยกลาง และอางตอไป าขอค ามจากพระคมภรตอนดงกลา เปรยบเ มอนอาญา ทธทพระเจาประทานใ กบมน ยใ จดการกบ งแ ดลอมในธรรมชาตตามใจชอบ นกเท ทยาดานพระคมภร ลเลยมพบรา น โตแยงใน นง อชอThe

Ethos of the Cosmos: The Genesisof Moral Imagination in the Bible า

ขอกลา าของลนน ไ ท เปนการตค ามพระคมภร อย างไม ถกต อง าก ก า พระคมภร ใ ครบถ นและรอบคอบแล จะพบ าพระคมภร พดถงค าม มพนธ ระ างมน ย กบ งแ ดล อมทงในแบบ ย ดมน ย เป นจ ด นย กลางและย ด ง แ ดลอมเปนจด นยกลาง บรา นยงใ ขอคดเพมเตม า เราไมอาจคาด งแน คด (Concept) รอ พท (Terminology) ท ช ด เจนตร ง ไปตร งม า เ ก ย ก บ ค าม ม พ น ธ ม น ย ก บ ง แ ด ล อ ม จ า ก

พระคมภร เนองจากป ญ าเรอง กฤต ง แ ดล อม เป นป ญ าของมน ยชาต

ยคปจจบน ไมใชปญ าของชา อ ราเอลใน มยพระคมภร และ นง อพระคมภร เปนพระ าจาของพระเจาทมง อนค ามเชอและ นทางแ งค ามรอดเปน �าคญ าใชนง อปรชญา/จรย า ตร รอเท ทยา

ดาน งแ ดลอม นกปรชญาดาน งแ ดลอมแบบยด งแ ดลอมเปนจด นยกลางอยางเชน อารเน เน ผกอตง Deep Ecology และนกปรชญาทานอนๆ ทร มอดมการณเดย กนเชน อร ก ฟอกซ อะเลน เดรง น รอเด ด รอธเธนเบร ก ตางมค ามเ นอดคลองกบบรา น า ค�า อนเรองค ามมพนธระ างมน ยกบ งแ ดลอมตาม



ธรรมชาตในพระคมภรพระธรรมเดมไมไดเปนแบบยดเอามน ยเปนจด นยกลางเพยงถายเดย ากชา คร ตและผ นใจอาน พระคมภรใ ครบถ นและมองแบบองคร มจะพบขอค ามในพระคมภรตอนอนๆอกมาก มายทแ ดงนยยะ นบ นนแน ทางทยด งแ ดลอมเปนจด นยกลางในทางปฏบตจรง

แมการถกปญ าเรองพระคมภรพระธรรมเดม

อนเรองค าม มพนธระ างมน ย กบธรรมชาตไปในท ทางใด คร ตจกรและ พระ า นจกรคาทอลกมได นงนอนใจตอปญ า �าคญนไดเขาไปมบทบาท �าคญในการ แก ป ญ าในระดบต างๆ ร มถงในการประชม าด ยการพฒนาทย งยนและ งแ ดลอมขององคการ ประชาชาตอยางตอเนองเ มอมา

1Itisconsideredthefirstbooklengthacademicwritingontheissueofenvironmentalcrisisandtheology.ThebookwaswrittenbytheologianJohnB.Cobb,JrandpublishedbyMacmillanPubCo.inJune1,1971.2StanfordEncyclopediaofPhilosophy.3AdvocatesofdeepecologyareArneNaess,GeorgeSessions,WarwickFox,RichardSylvan,FritjofCapra,Do-loresLaChapelle,FreyaMathews,JohnSeed,PaulShepard,JudiBari,ThomasBerry,WendellBerry,LeonardoBoff,MichaelDowd,NeilEvernden,EdwardGoldsmith,FelixGuattari,DerrickJensen,JohnLivingston,JoannaMacy, Jerry Mander, TerenceMcKenna, Daniel Quinn, Theodore Roszak, Gary Snyder, Douglas Tompkins,OberonZell-Ravenheart,andJohnZerzan.4SeealsoNaess1973and1989;alsoseeWitoszekandBrennan(eds.)1999forahistoricalsurveyandcom-mentaryonthedevelopmentofdeepecology.5Theideaincludeswiderangeofrelatedissuesas“justandsustainablesociety,carryingcapacity,sufficiency,culturalandbiologicaldiversity,localautonomy,decentralization,softenergypath,appropriatetechnology,reinhabitation,andbioregionalism”(Fox,2003).6Genesis1:27“Godcreatedmanintheimageofhimself, intheimageofGodhecreatedhim,maleandfemalehecreatedthem.”7Genesis1:26“Godsaid,‘Letusmakemaninourownimage,inthelikenessofourselves,andletthembemastersofthefishofthesea,thebirdofheaven,thecattle,allthewildanimalsandallthecreaturesthatcreepalongground.”8Genesis1:28“Godblessedthem,sayingtothem,“Befruitful,multiply,andfilltheearthandsubdueit.Bemastersofthefishofthesea,thebirdsofheavenandallthelivingcreaturesthatmoveonearth.”9PeterHughMarshalliscurrentlythechairmanoftheToussaintL’OuvertureTheatreCompany,atrusteeoftheTreeShepherd,amemberoftheSocietyofAuthors,anelectedmemberNationalGeographicSociety.Heisregardedasaphilosopher(alecturerofphilosophyinseveralBritishuniversities),apoet,andahistorian.Hisfamouswritingsinclude:RidingtheWind:APhilosophyforaNewEra,Nature’sWeb:RethinkingourPlaceonEarth,DemandingtheImpossible:AHistoryofAnarchism,WilliamBlake:AVisionaryofAnarchist.


Charn Mayot

23

r nBrown,WilliamP.1999. h tho o th Co o h n o Mora a nat on n th Cambridge: WilliamB.Eerdmans.

10HistoricallythewritingprocessoftheBiblespansalongperiodoftime.Thesamestorymighthavetobetoldinadifferentmannersoastomakeitunderstoodbyhearersofdifferenttimes,indifferentsocio-culturalcontexts.Therecouldbedifferencesbetweenearlierandlaterwritings.ButthisdoesnotimplythatthereisnounityandconsistencyintheScripture.Theyare“differencesinharmoniousdevelopmentratherthanirreconcilablecontradictions”(Marshal,1988).11Adamcomesfromtheterm‘adam,is’whichisderivedfromtheterm‘adma’(ground).Thecreationac-countoftheYahwistictraditiontiesAdam,Eve,andthegroundtogetherinthedescriptionofthecreationof“adam,theman[…]outofthegroundorsoil,adama(Gen2:7);thefemale,issa…fromfreshandboneofthemale,is(Genesis2:21)”(Brown,1999).12TheideaofstewardshipreferstotheobligationoftherulerofpeopleofGodtoberesponsibleforhistreatmentofHissubjectsinHispresence.13Genesis1:30“Andtoallthewildanimals,allthebirdsofheavenandallthelivingcreaturesthatcreepalongtheground,Igiveallthefoliageoftheplantsastheirfood.Andsoitwas.”14Theideaofcareisinterpretedas‘stewardship’thoughthetermdoesnotappearinGenesis.15Isaiah40:6-8“Avoicesaid,‘Cryaloud!’andIsaid,‘WhatshallIcry?’‘Allhumanityisgrassandallitsbeautylikethewildflowers.Thegrasswithers,theflowerfadeswhenthebreathofYahwehblowsonthem.(Thegrassissurelymypeople).Thegrasswithers,theflowerfades,butthewordofourGodremainsforever.”16 In comparison toAldo Leopold’s ‘SandCountyAlmanac’ publishedposthumously in 1940s; Carson’s ‘SilentSpring’publishedin1962inwhichshecalledtotheattentionofthepublicoftherecklesssprayingofDDT,LynnWhite’s‘TheHistoricalRootsofOurEcologicalCrisis’publishedin1967,andGarettHardin’s‘TheTragedyoftheCommons’in1968.17 Thomas Berry (1914-2009) is a Jesuit priestwho specializes in Teilhard de Chardin. His environmental philosophyisinlinewithdeepecology.

Cobb,JohnB.,Jr.1971. t too at h o o y o o o y Washington,D.C.:Macmiallan.Devall,B&Sessions,G.1985. o o y n a at r Matt r SaltLakeCity,UT: PeregrineSmith.



Drengson,Aland&Inoue,Yiuchi.1995. Berkeley:North Atlantic.Fox,Warwick.2003.“TheDeepEco logicalMovements:Some PhilosophicalAspects.”In AndrewLightandHolmes RolstonIII(Eds). pp.252-261.MA:Balckwell.Hallman,DavidG,(edt).1994. (Geneva: WorldCouncilofChurchesand Maryknoll),NewYork:Orbis.

Marshal,Howard.1988.“AnEvan- gelicalApproachto‘Theo- logicalCriticism’”.In ,(January),pp.79-85. Availableathttp://www.bibli calstudies.org.uk/article_criti cism_marshall.htmlaccessed toJune16,2011Marshall,Peter.1996. NewYork:ME.

กลยทธในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในสถานศกษา

The Strategies for Drug Abuse Prevention and Remedy in School.

ดร.บณฑตตา จนดาทอง * นกวชาการศกษาชำานาญการพเศษ สำานกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษากาญจนบร เขต1ผศ.ดร.ประเสรฐ อนทรรกษ * อาจารยประจำาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยศลปากร

Dr.Bunditta Jindatong* Educator, Senior Professional Level, Kanchanaburi Primary Educational Service Area Office1.Asst.Prof.Dr.Prasert Intarak* Lecturer at Education Administration Faculty of Education, Silpakorn University.

กลยทธในการปองกนและแกไขปญ ายาเ พตดใน ถาน ก า

าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรม 26

การ จยครงน ม ตถประ งคเพอทราบ 1) องคประกอบของกลยทธในการปองกนและแกไขปญ ายาเ พตดใน ถาน ก า 2) แน ทางด�าเนนการตามกลยทธในการปองกนและแกไขปญ ายาเ พตดใน ถาน ก า ธด�าเนนการ จยประกอบด ย 3 ขนตอนคอ 1) การ เคราะ และก�า นดกรอบแน คดในการ จยบนพนฐานลกการแน คดทฤ ฎกลยทธในการปองกนและแกไขปญ ายาเ พ-

ตดใน ถาน ก า 2) การ เคราะ จ�าแนกต ประกอบ และ 3) การมภา ณผเชย ชาญ กลมต อยาง คอ โรงเรยนมธยม ก า งกด�านกงานคณะกรรมการการ ก าขนพนฐาน จ�าน น 91 โรงเรยน

ผใ ขอมล คอ ผบร ารโรงเรยน ครทรบผดชอบงานดานยาเ พตดในโรงเรยน และครแนะแน จ�าน น 273 คน เครองมอทใชในการ จยคอ แบบ มภา ณแบบไมมโครง ราง แบบ อบถามเกย กบกลยทธในการปองกนและแกไขปญ ายาเ พตดใน ถาน ก า ประเดนการ มภา ณ และแบบ อบถามค ามคดเ นของผเชย ชาญ เพอาแน โนมแน ทางด�าเนนการตามกลยทธในการปองกนและแกไข

ปญ ายาเ พตดใน ถาน ก า ถตทใชในการ เคราะ ขอมล ไดแก คาค ามถ คารอยละ คามชฌมเลขคณต นเบยงเบนมาตรฐาน การ เคราะ องคประกอบ คาฐานนยม คามธยฐาน คาพ ยระ าง ค อไทลและการ เคราะ เนอ าผลการ จยพบ า 1. องคประกอบของกลยทธในการปองกนและแกไขปญ า ยาเ พตดใน ถาน ก าม5องคประกอบคอ1)การบร ารจดการแบบม นร ม 2) การจดการค ามร 3) กจกรรมพฒนาผเรยน 4) �านกและค ามรบผดชอบ5)การ ก าเพอพฒนาทก ะช ต 2. แน ทางด�าเนนการตามกลยทธในการปองกนและแกไขปญ ายาเ พตดใน ถาน ก า ผเชย ชาญมค ามเ น าแน โนมทมโอกา เปนไปไดในระดบมากท ดในภาพร ม คอ �านกค ามรบผดชอบ รองมา คอ การบร ารแบบม นร ม และมโอกา เปนไปไดใน

ท ดยอ


บณฑตตา จนดาทอง และประเสรฐ อนทรรกษ

27

ระดบมากทง 3 ดาน คอ การจดการค ามร กจกรรมพฒนาผเรยนและการ ก าเพอพฒนาทก ะช ต นอกจากนผเชย ชาญไดเ นอแน คดในเรองการม นร มทกกจกรรม าการท าบคคลเขามาร มกจกรรมตองคดกรองคนทเ มาะ ม เพอไมใ เกดปญ าในระ างการด�าเนนงาน

คาสาค 1)ยาเ พตด 2) ถาน ก า

Theresearchpurposesweretodetermine1)thecom-ponents of the strategies for drug abuse prevention and remedyinschools,and2)theapproachesforimplementa-tion of the strategies for drug abuse prevention and remedy inschools.Theresearchcomprised3proceduresasfollows:1)analyticalstudyandidentifyingoftheresearchconcep-tual framework based on the principles of the theory of strategies to prevent and remedy drug abuse in schools, 2)analyticalstudytoexplorethecomponentsofstrategies,and 3) experts interviews (EFR: The Ethnographic FuturesResearch).Thesampleswere91highschoolsunderOfficeofTheBasicEducationCommission.Therewere273respon-dents including school administrators, teachers who were responsible for the drug problem in school, and guidance teacher-counselors. The instruments employed for datacollection were an unstructured interview, a questionnaire and an opinionnaire for inquiring the strategies to prevent andremedydrugabuse.Thestatisticsforanalyzingthedatawere Frequency, Percentage, Arithmetic Mean, Standard

Abstract



Deviation,ExploratoryFactorAnalysis,Mode,Median,Inter-quartileRange,andcontentanalysis.Theresearchfindingsrevealedthat: 1. The components of the strategies for drug abusepreventionandremedy inschoolsconsistedof5compo-nentswhichwere;1)ParticipativeManagement,2)Knowl-edge Management 3) Student Development Activities, 4) Consciousness and Responsibility, and 5) Education toDevelopLifeSkills. 2.Theapproaches for implementationof the strate-gies for drug abuse prevention and remedy in school, the expertsmentionedthatthemostfeasibilitystrategieswhichrated at ahighest levelwereConsciousness andRespon-sibility,andParticipativeManagement, respectively.Mean-while, theother threestrategies;KnowledgeManagementStudentDevelopmentActivities,andEducationtoDevelopLife Skillswerepossiblyoccur and rated at high level. Inaddition,expertsproposedthatscreeningthesuitableindi-viduals to participate in any activities was needed in order toavoidproblemsduringtheoperation.

1)Drug 2)School



29

ความเปนมาและความสาค องป ายาเ พตดเขามาในประเท ไทยโดย

เชอ าจนเขามาคาขายในเมองไทย ท�าใ การน�าฝนและผตดฝนเขามาในเมองไทยมากขนและประเท ไทยไดมกฎ มายใ ประ ารช ตผผลตและผคายาเ พตด แตปญ ายา-เ พตดไมไดลดลง ยาเ พตดไดเปลยนรปเปนเฮโรอน และมการพฒนามฤทธรนแรงขนทเรยก า “ผงขา ” ละลายน�าฉดเขาทางเ นเลอดตอมาเกดต ยาใ มคอยามาใชกบกลมผใชแรงงานขน ง ใชกระตนใ ขบรถไดนานๆ ค ามรนแรงของยาท�าใ เรมท�ารายตนเองและท�ารายผ อน รฐบาลจงเปลยนค�า า “ยามา” เปน “ยาบา” แทน เพอะทอนถงพ รายของยาบาเมอเ พการแพร

ระบาดของยาเ พตดเขาไปใน ถาน ก าท�าใ รฐบาลตองก�า นดนโยบายเกย กบการปองกนยาเ พตดมาโดยตลอด

ค ามคาด งของประเท ชาตตองการใ เดกและเยา ชนเปนคนดมทก ะช ตขภาพแขงแรงราเรงแจมใ ตงใจเรยนไม

ยงเกย กบยาเ พตด เตบโตเปนพลเมองดของประเท รางครอบคร ใ อบอนและเขมแขง มบานชมชนมค าม ามคค อยอยางไม าดระแ ง ไมมอาชญากรรมและการลกขโมย กจะ งผลถงค ามเปนปกแผน

ของประเท ชาต บตอไป ดงค�าข ญท า“ประเท ไทยจะรงเรอง ถาพลเมองไมพง ยาเ พตด”

ปญ ายาเ พตด เปนปญ า �าคญทรฐบาลทก มย พยายามแกไขเพอใ มดไปมการก�า นดทงนโยบายและกลยทธทจะปองกนและปราบปรามไ อยางชดเจนแตผลการด�าเนนงานยงไม ามารถเอาชนะยาเ พ-ตดได โดยเฉพาะยาเ พตดทแพรระบาดไปใน ถาน ก า มการรายงานและประเมน

ช งอายทมภา ะเ ยงในการเขาไปใชยาเ พ-ตดในปพ. . 2547–2548 ถาบนรามจตต ได �าร จพฤตกรรมเดกและเยา ชนรายจง ดท ประเท พบ า เยา ชนในช งอาย13ถง18ปมพฤตกรรมเ ยงมากท ด( �านกงาน ป.ป. ., 2552) ผล ถานการณการแพรระบาดตงแตป พ. . 2551 – 2554พบ า อายทใชยาเ พตดครงแรกของผเขาบ�าบดมากก ารอยละ 50 จะมอายระ าง15–19 ป และอกกลมทมแน โนมเพมขนอยางตอเนองในทกพนท คอ กลมทมอายนอยก า15ปในนก ก าพบ ามแน โนมด นเพมขนโดยเฉพาะกลมนกเรยนระดบ

มธยม ก าตอนตนและระดบประถม ก า( นยอ�าน ยการพลงแผนดนเอาชนะยาเ พ-ตด,2552)



จากขอมลและ ภาพปญ าของ นกเรยนใน ถาน ก าทเขาไปเกย ของกบยาเ พตดดงกลา เปนเยา ชน ยเรยน ท�าใ งผลกระทบตอ งคมและกระทบถงประเท

ชาต ถาน ก าซงเปน ถาบน �าคญทเดกตองใชช ตอยในโรงเรยนทยา นาน แตในปจจบนไม านโยบาย กลยทธ มาตรการทก�า นดขน จ�าน นเดกและเยา ชนใน ถานก าท เกย ของกบยาเ พตดกยงมแน

โนมเพมขน ผ จยจงมค าม นใจทจะ ก ากลยทธในการปองกนและแกไขปญ ายาเ พ-ตดใน ถาน ก าเพอเปนแน ทางในการน�ากลยทธมาบร ารจดการ ใ เกดประ ทธภาพและมประ ทธผลตอไป

ตถประ ง ของการ ย 1 . เพ อทราบองคประกอบของกลยทธในการปองกนและแกไขปญ ายาเ พ-ตดใน ถาน ก า

2. เพอทราบแน ทางด�าเนนการตามกลยทธในการปองกนและแกไขปญ า ยาเ พตดใน ถาน ก า

การดาเนนการ ย1. ก า เคราะ และก�า นดแน

คดในการ จย โดย ก าจากเอก ารตางๆ

และ มภา ณผท เก ย ของกบการดแลนกเรยน

2. เคราะ จ�าแนกต ประกอบประกอบด ย การ รางเครองมอ พฒนาเครองมอและ เคราะ องคประกอบ

3 . ม ภ า ณ ผ ท ร ง ค ณ ฒ / ผเชย ชาญด ยเทคนค EFR (EthnographicFutureResearch)เพอ าแน ทางด�าเนนการตามกลยทธในการปองกนและแกไขปญ ายาเ พตดใน ถาน ก าและจดท�ารายงานผลการ จย

แ นแ การ ย การ จ ยคร ง น เ ป นการ จ ย เช งพรรณนา (DescriptiveResearch)ทมแผนแบบการ จยแบบกลมต อยางกลมเดย ก า ภาพการณไมมการทดลอง(Theone

shotnon–experimentalcasestudy)ประชากรไดแกโรงเรยนมธยม ก า

ใน งกด �านกงานคณะกรรมการการ ก าขนพนฐานจ�าน น2,362โรงเรยน

กลมต อยาง ไดมาจากการเลอกต อยางแบบ ลายขน (Multi–stage Sam-pling) โดยผ จยก�า นดขนาดกลมต อยางจากการใชตารางประมาณขนาดต อยางของทาโรยามาเน(TaroYamane)ไดโรงเรยน



31

ใน งกดทเปนกลมต อยาง95โรงเรยนผใ ขอมลแตละโรงเรยน ไดแก ผบร ารโรงเรยนรอรองผอ�าน ยการโรงเรยน1คนครทรบผด

ชอบงานดานยาเ พตดใน ถาน ก า 1 คน และครแนะแน 1คนร มทง น285คน

เครองมอท นการวจ1. การ มภา ณทไมมโครง ราง

(Unstructured Interview) ใชเทคนคการมภา ณทไมถามชน�าและม ธ มภา ณ

ใชแบบปฏ มพนธ(InteractiveInterview)2 . แบบ อบถามค ามคด เ น

(Opinionnaire) ของผอ�าน ยการโรงเรยนรอรองผอ�าน ยการโรงเรยน ครทรบผด

ชอบงานดานยาเ พตดใน ถาน ก าและครแนะแน

3. มภา ณผเชย ชาญจ�าน น21คน และแบบ อบถาม 5 ระดบ ของลเครท(Likert) ซงไดจากการ มภา ณผเชย ชาญเพอถามแน โนมค ามเปนไปไดของแน ทางด�าเนนการตามกลยทธในการปองกนและแกไขปญ ายาเ พตดใน ถาน ก า

สรป ลการวจ1 องคประกอบ องกล ทธ นการปองกนและแก ป า าเส ตด นส าน กษา

ม 5 องคประกอบ เรยงตามน�านกองคประกอบทไดจากมากไป านอย คอ

1)การบร ารแบบม นร ม2)การจดการค ามร 3) กจกรรมพฒนาผเรยน 4) �านกและค ามรบผดชอบและ5)การ ก าเพอพฒนาทก ะช ตตามตารางท1-5

ตารางท 1องคประกอบท1 ท ตวแปร นา นก องคประกอบ1ใ ค ามรผปกครองในการ รางครอบคร อบอน 0.7602 งเ รมใ ฟนฟ ฒนธรรมไทยทเกย กบค ามรกค าม ามคค 0.7463จดใ ม นยเครอขาย งเ รมค ามประพฤตนกเรยนและนก ก า 0.7364 รางเครอขายการท�างานของคร 0.7255 รางเครอขายระ างโรงเรยนผปกครองและชมชน 0.7206 งเ รมการจดท�าจต งคมบ�าบดในโรงเรยน 0.6877ประ านค ามร มมอกบ น ยงานอนตร จตรานกเรยนนอกโรงเรยน 0.672



ตารางท (ตอ) ท ต แปร นา นก อง ประกอ8ฝกอบรมครผปกครองใ ดแลนกเรยนโดยไมไปยงเกย กบยาเ พตด 0.6539ประเมน ถานการณการแพรระบาดของยาเ พตดในโรงเรยน 0.65210ขจดปจจยเ ยงทเออตอการใช ารเ พตดในโรงเรยน 0.64611 รางกฎระเบยบของโรงเรยนร มกนทกฝายโดยใ นกเรยนม นร มด ย 0.64112 งเ รมใ ภมปญญาทองถนเขามาม นร มในการใ ค ามรเกย กบอาชพ 0.64113 รางค ามตระ นกใ ผปกครองและชมชนร มมอกนตอตานยาเ พตด 0.63814 เคราะ นโยบายยาเ พตดของรฐบาลกระทร ง ก าธการและ พฐ. 0.63715ระดมค ามคดเ นในการพฒนารปแบบการด�าเนนการปองกนและแกไขปญ า 0.637ยาเ พตดในโรงเรยน16ตดตามประเมนผลและรายงานผลการด�าเนนงานการปองกนและแกไขปญ า 0.625ยาเ พตดในโรงเรยน17จดท�าMOUกบ น ยงานอนเพอร มมอช ยเ ลอในเรองของการปองกน 0.617และแกไขปญ ายาเ พตดในโรงเรยน18จดใ มระบบค บคมก�ากบการด�าเนนงานปองกนและแกไขปญ ายาเ พตด 0.601ในโรงเรยน19ก�า นดใ ผปกครองตองร มรบผดชอบนกเรยนทมปญ ายาเ พตดร มกบ 0.580โรงเรยนอยางจรงจง20 งเ รมชมชนใ ร มมอกนตอตานบคคลทเ พยาเ พตดและคายาเ พตด 0.57521มอบ มาย นาทรบผดชอบดานยาเ พตดใ ชดเจน 0.56322ใ ตดตามเอาใจใ นกเรยนทมพฤตกรรมเ ยงอยางตอเนองและจรงจง 0.53223จดท�าแผน/โครงการปฏบตการเพอปองกนและแกไขปญ ายาเ พตด 0.526ในโรงเรยนทชดเจนและเปนรปธรรม24ระดมทรพยากรและเทคโนโลยทองถนมาใชในการปองกนและแกไขปญ า 0.517ยาเ พตดในโรงเรยน25 งเ รมการ อนดานอาชพนอกเ ลาเรยนปกตใ นกเรยน 0.515



33

จากตารางท1พบ า งคประก บท1มต แปรจ�าน น25ต แปรซงมคาน�า นกต แปรใน งคประก บ ยระ าง.515-.760

ต แปร นใ ญเกย กบการม นร มผ จยจงตงช งคประก บน า“การบร ารแบบม นร ม”

จากตารางท2พบ า งคประก บท2มต แปรจ�าน น7ต แปรซงมคาน�า นกต แปรใน งคประก บ ยระ าง.505-.758

นใ ญเปนต แปรเกย กบการใ ค ามร ผ จยจงตงช งคประก บน า “การจดการค ามร”

ตารางท งคประก บท3 ท ตวแปร นา นก องคประกอบ1จดใ มการแขงขนก าตานภยยาเ พตด 0.7302จดกจกรรมลกเ เนตรนาร ร ย กาชาดตานภยยาเ พตด 0.7303จดกจกรรม า าบ�าเพญประโยชน 0.6524จดกจกรรม งเ รมการใช ง มด ยางต เน ง 0.6315 งเ รมการจดกจกรรม �าคญทาง า นา 0.5646จดกจกรรมคายคณธรรม 0.546

ตารางท 2 งคประก บท2 ท ตวแปร นา นก องคประกอบ1จดกจกรรม น า นา น ยด 0.7582จดใ มต�าร จใ ค ามรเกย กบยาเ พตดในโรงเรยน(D.A.R.E.) 0.6413จดกจกรรมแลกเปลยนค ามคดเ นเกย กบเร งยาเ พตดในโรงเรยน 0.5614พานกเรยนไป ก าดงาน ถาน ก าบ�าบดเดกทตดยาเ พตด 0.5545จดกจกรรมเพ นทปรก า(YC:YouthCounselor) 0.5476จดคาย นทก ะช ต 0.5077ประ านเจา นาทจาก �านกงานป งกนและปราบปรามยาเ พตด(ป.ป. .) 0.505มาใ ค ามรภาคเรยนละ1ครง



จากตารางท3พบ าองคประกอบท3มต แปรจ�าน น6ต แปรซงมคาน�า นกต แปรในองคประกอบอยระ าง.546-.730

นใ ญเปนต แปรเกย กบการจดกจกรรมใ นกเรยน ผ จยจงตงชอองคประกอบน า“กจกรรมพฒนาผเรยน”

ตารางท องคประกอบท4 ท ต แปร นา นก อง ประกอ1ใ ค ามรกค ามเมตตาตอนกเรยนทกคนอยางจรงใจ 0.7652ใ ค าม นใจนกเรยนทเรยนออนเพอปองกนปญ าทจะเกดกบนกเรยน 0.6613จด ภาพแ ดลอมของโรงเรยนใ นาอย 0.5984กระตนใ ครทกคนเ นค าม �าคญในเรองของยาเ พตดและม นร มในการ 0.587ช ยเ ลอนกเรยน5 งเ รมใ ผบร ารครและบคลากรทางการ ก าเปนแบบอยางทด 0.573

จากตารางท4พบ าองคประกอบท4มต แปรจ�าน น5ต แปรซงมคาน�า นกต แปรในองคประกอบอยระ าง.573-.765

นใ ญเปนต แปรเกย กบจต �านกและค ามรบผดชอบ ผ จยจงตงชอองคประกอบน า“ �านกและค ามรบผดชอบ”

ตารางท องคประกอบท5 ท ต แปร นา นก อง ประกอ1จดโปรแกรม ก าการปองกนและแกไขปญ ายาเ พตด 0.6982จดโปรแกรม ขภาพเพอพฒนานกเรยน 0.6533ฝกทก ะใ นกเรยนค บคมอารมณและค ามเครยด 0.536

จากตารางท5พบ าองคประกอบท5มต แปรจ�าน น3ต แปรซงมคาน�า นกต แปรในองคประกอบอยระ าง.536-.698ต แปร นใ ญเกย กบใ นกเรยนรจกแกไข

ปญ าและค บคมอารมณต เองได ผ จยจงตงชอองคประกอบน า “การ ก าเพอพฒนาทก ะช ต”



5

2 แนวทางดาเนนการตามกล ทธ นการปองกนและแก ป า าเส ตด นส านกษา

กลยทธท 1 การบร ารแบบม นร ม ผเชย ชาญมค ามเ น ามค ามเปนไปไดในระดบมากท ด และมค ามเ น

ดคล งกน รางเคร ขายระ างโรงเรยนเคร ขายการท�างานข งคร บาน ด และโรงเรยนร มม เ าใจใ ดแลช ยเ ล เดกรางค ามตระ นกใ ผ ปกคร งและชมชน

ร มม กนต ตานยาเ พตด จดระบบดแลช ยเ ล นกเรยนในโรงเรยนใ เขมแขง

กลยทธท 2 การจดการค ามร ผเชย ชาญมค ามเ น าแน โนมทมโ กาเป นไปได ในระดบมาก และมค ามเ น

ดคล งกน ค จดกจกรรมแลกเปลยนเรยนรเกย กบเร งยาเ พตดในโรงเรยน ใ นกเรยน าขา เกย กบเร งข งยาเ พตดและน�าเ น ใ เพ นฟงพานกเรยนไป ก าดงานใน ถานบ�าบดเดกทตดยาและกลบมาถ ดประ บการณ ใ นกเรยนประก ดเขยนเรยงค ามจากค ามร กเกย กบเร งยาเ พ-ตด ร บร มค ามรเกย กบเร งยาเ พตดไ เปนแ ลงเรยนรใ เดกได ก าคนค า

กลยทธท 3 กจกรรมพฒนาผเรยนผเชย ชาญมค ามเ น าแน โนมทมโ กา

เป นไปได ในระดบมาก และมค ามเ นดคล งกน ค จดกจกรรมลกเ เนตร-

นาร ร ย กาชาดตานภยยาเ พตด จดกจ-กรรมคายปรบเปลยนพฤตกรรมกจกรรมToBeNumberOneกจกรรมจต า าบ�าเพญประโยชน จดกจกรรมประก ดโครงงานตางๆจดกจกรรมประก ดทก ะทาง ชาการ จดกจกรรมคายคณธรรม จดกจกรรมบานลงเรยน เชน ก า จดกจกรรมชมรมทาง

เล กตามค าม นใจข งเดก และ งเ รมการ นดาน าชพน กเ ลาปกต

กลยทธท 4 �านกและค ามรบผดช บ ผ เชย ชาญมค ามเ น าแน โนมทมโ กา เปนไปไดในระดบมากท ด และมค ามเ น ดคล งกนค ผบร ารโรงเรยนเ นค าม �าคญเร งยาเ พตด และใ ค ามร มม และประ านงานกบ น ยงาน นในการดแลช ยเ ล เดก ยางเตมท ผบร ารโรงเรยนและครทกคนร มม กนเ าใจใ ดแลเดกกลมเ ยงเปนกรณพเ ผบร ารโรงเรยน ครใ ค ามรกและค าม งใยและ รางค าม บ นใ เดก และผบร ารโรงเรยนครและผปกคร งต งเปนแบบ ยางทด

กลยทธท 5 การ ก าเพ พฒนาทก ะช ต ผ เชย ชาญมค ามเ น าแน



โนมทมโอกา เปนไปไดในระดบมาก และมค ามเ น อดคลองกน คอ จดโปรแกรมก าการปองกนและแกไขปญ ายาเ พตด

จดกจกรรมนอก ลก ตรใ นกเรยนมภา ะผ น�า ฝกทก ะใ นกเรยนค บคมอารมณและค ามเครยด ฝกทก ะใ นกเรยนรจกคบเพอน และอยร มกบเพอนไดอยางมค าม ขนอกจากน ฝกทก ะใ เดกช ยเ ลอตนเองช ยเ ลอผอนไดใน ถานการณตางๆ และมค ามเ นไม อดคลองกน

อ ปราย ล

อง ประกอ ของกลยทธในการปองกนและแกไขปญ ายาเ พตดใน ถาน ก า

การบร ารแบบม นร ม เปนองค ประกอบของกลยทธในการปองกนและแกไขปญ ายาเ พตดใน ถาน ก าทมคาน�า นกขององคประกอบมากท ด อาจกลา ได า เรองการแกไขปญ ายาเ พตดเปนเรองใ ญทต องอา ยค ามร มมอจากบคคล ลายฝาย เพอใ งานบรรลเปาประ งคอยางมคณภาพและประ ทธภาพ อดคลองกบงาน จยของมานพ คณะโต (2554) ไดราย งานผลการ ก า ถานการณแพรระบาด ของยาไอซ า การด�าเนนการแกไขปญ าเงอนไข �าคญอนดบแรก คอ การม น

ร มในการแกไขปญ าของทกฝาย เรมตงแต ครอบคร โรงเรยน ทก น ยงานองคกร ตางๆ การจดการค ามร บญด บญกจ(2547) กลา า การจดการค ามรเปนกระบ นการน�าค ามรทมอย รอเรยนรมาใชใ เกดประโยชน ง ดตอองคกร จากการก าพบ ากลยทธในการปองกนและแกไข

ปญ ายาเ พตดใน ถาน ก า มแน ทางในการด�าเนนการท �าคญคอการพานกเรยนไปก าดงาน ใน ถานบ�าบดเดกทตดยาเ พ-

ตด ซงเมอเดกไป ก าดงานกลบมาแล กามารถทกลบมาเลา รอถอดประ บการณ

ใ เพอนฟงได

แน ทางดาเนนการตามกลยทธในการปองกนและแกไขปญ ายาเ พตดใน ถานก า

แน ทางด�า เนนการตามกลยทธ ในการปองกนและแกไขปญ ายาเ พตดใน ถาน ก า ซงผ เชย ชาญมค ามเ นอดคลองกน าแน โนมค ามเปนไปไดมาก

ท ดและระดบมากในทกเรองอาจเปนเพราะเรองยาเ พตดทระบาดลง เดกในปจจบนน ทางบานจะโท โรงเรยนไมดแล รอดแลนอย โรงเรยนกโท บาน าลกตนเองใกลชดก าครยงดแลไมได ดงนนไม าการบร ารแบบม



37

นร ม การจดการค ามร กจกรรมพฒนาผเรยน �านกและค ามรบผดชอบ และการ ก าเพอพฒนาทก ะช ตผ เชย ชาญม

ค ามเ น า ทงต เดก น ยงานตางๆครอบคร และ ด ตองร มมอร มใจกนอยางจรงจง อดคลองกบแน ค ามคดของ รพร ตนตยมา (2554) และประกอบ กลเกลยง (2549) ทกลา า การบร ารแบบม นร มเปนกระบ นการท�างานร มกนระ างผ บร ารและ มาชก แน ทางด�าเนนการดานการจดการค ามร เปนการเพมพนประ บการณใ เดกมองคค ามรในต และน�ามาใชใ ถก ถานการณ อดคลองกบน�าทพย ภา น และนงเยา เปรมกมล-เนตร (2551)กลา าการจดการค ามรคอแน ปฏบตทองคกรใชในการบงชค ามร ทจ�าเปนตองการ รางค ามรใ มและเผยแพรค ามร เพอใชในการแลกเปลยนเรยนร ร มกนเพอพฒนาประ ทธภาพของการท�างานแน ทางด�าเนนการดานกจกรรมพฒนาผ เรยนเปนกจกรรมทจดขนตามค ามถนดและค าม นใจของผ เรยนทม งเนนการเตมเตมอดคลองกบค ามคดของโรเบรท (Robert,

1959) กลา า กจกรรมพฒนาผเรยนเปนกจกรรมทเดกทกคนไดร มมอกนท�า ด ยค าม มครใจมค ามกระตอรอรนแน ทาง

ด�าเนนการดาน �านกและค ามรบผดชอบ ผ บร ารโรงเรยนเ นค าม �าคญเรองยาเ พตดและใ ค ามร มมอและประ านกบน ยงานอนในการดแลช ยเ ลอเดกอยาง

เตมท แน ทางด�าเนนการดานการ ก าเพอพฒนาทก ะช ต ฝกทก ะใ นกเรยนค บคมอารมณและค ามเครยด ฝกทก ะใ นกเรยนรจกคบเพอนและอยร มกบผอนไดอยางมค าม ข อาจเปนเพราะในยคของการเปลยนแปลงอยางร ดเร เดกบางคนอาจปรบต ไมทน ประกอบกบภา ะ ภาพ-แ ดลอมเ ร ฐกจ ถาบนครอบคร ทเปน ปญ ากดดน รออาจเกดจาก ภาพของตเดกเองทท�าใ เดกเกดค ามเครยดและไมามารถทจะแกไขปญ าด ยตนเองไดจง น

ไปพงยาเ พตด

อเสนอแนะเ อนา ลการวจ ป1. ค รก�า นดเป นนโยบายใ

โรงเรยนจดท�าแผนการปองกนและแกไขปญ ายาเ พตดทกโรงเรยนพรอมจด รรงบประมาณและตดตามผลการด�าเนนงานอยางจรงจง

2. ค ร รางข ญและก�าลงใจใ คร ทปฏบต น าทด านยาเ พตด ด ยการพ จารณาค ามด ค ามชอบกรณพ เ



�า รบผทมผลงานดเดนดานการป งกนและแกไขปญ ายาเ พตดใน ถาน ก า

3. ผบร ารต ง รางค ามตระ นกใ ครทกคน เ นค าม �าคญในเร งการดแลเดก ยางเขมง ดจดใ มการ นซ มและใ เดกท บไมผานเรงมาด�าเนนการ บใ ผาน ยาปล ยเ ลาใ นาน าจท�าใ เดกเกดค ามกง ลและค ามเครยด

4. ผบร าร ครและบคลากรทางการ ก าต งร มม กบชมชนและ น ยงานนในการดแลเดกไมใ ไปยงเกย กบยาเ พ-

ตด5. รางบรรยากา ข งโรงเรยนใ

เ ต การเรยนรและนา ย6. โรงเรยนค รน�าภมปญญาท ง

ถนเขามาม นร มในเร งข ง าชพ รค ามร นๆ

ขอเ นอแนะเพอการ ย รงตอไป1. ค ร ก าการทดล งใชกลยทธ

ในการป งกนและแกไขปญ ายาเ พตดในถาน ก าเพ พฒนาต ไป

2. ค ร ก าปจจยท งผลกระทบในการด�าเนนการตามกลยทธในการป งกนและแกไขปญ ายาเ พตดใน ถาน ก า

3. ค ร ก าค าม มพนธระ างโรงเรยนและชมชนในการป งกนและแกไขปญ ายาเ พตดใน ถาน ก า

รร านกรม

น�าทพย ภา นและนงเยา เปรมกมลเนตร. 2551.น ตกรรม อง มดและการ ดการ ามร กรงเทพฯ: นย นง จ าลงกรณ ม า ทยาลย.บญดบญญากจและคณะ.2547. การ ดการ ามร ากท การ ป ต กรงเทพฯ: ถาบนเพม ผลผลตแ งชาต.มานพคณะโต.2554.รายงาน ลการ ก า ถานการ การแพรระ าด ไอ กรงเทพฯ: �านกงานคณะ กรรมการป งกนและปราบปราม ยาเ พตด.ประก บกลเกลยงและ ทธพร ลมบรบรณ.2549.การ ร าร แ ม นร ม เขาถง10 พฤ ภาคม2549เขาถงไดจาก

htt://area.obec.go.th/mukda han1/knowledge/view.php?210



39

รพรตนตยมา .2550.รปแบบการ บร ารเครอ า รงเร นแบบม สวนรวมทมประสทธ ล ปรญญา ด ฎบณฑต าขา ชาการบร าร การ ก าบณฑต ทยาลย ม า ทยาลย ลปากร.

RobertW.F.1959.The Third - NewYork:AppletonCountry Craft.

การวเคราะหความสมพนธระหวาง ชมชน วด โรงเรยนจากงานบรการวชาการ

Analysis of the Relation Between Community, Church and College Based on the Learning Services Program.

ดร.ละเอยด แจมจนทร* อาจารยประจำาคณะพยาบาลศาสตร วทยาลยเซนตหลยสสภาวด สมจตต * อาจารยประจำาคณะพยาบาลศาสตร วทยาลยเซนตหลยสบาทหลวงธรพล กอบวทยากล* บาทหลวงในครสตศาสนจกรโรมนคาทอลก สงกดอครสงฆมณฑลกรงเทพฯ* อาจารยประจำาวทยาลยแสงธรรม

Dr.Laiad Jamjan* Lecturer at Faculty of Nursing, Saint Louis College.Supavadee Somjit* Lecturer at Faculty of Nursing, Saint Louis College. Rev.Theeraphol Kobvithayakul* Reverend in Roman Catholic Church, Bangkok Archdiocese. * Lecturer at Saengtham College.


ละเอยด แจมจนทร ภาวด มจตต และบาท ลวงธรพล กอบวทยากล

41

การ จยนม ตถประ งคเพอ 1) เคราะ ค าม มพนธระ างชมชน ด โรงเรยน 2) รางรปแบบ การบรณาการพนธกจบรการชาการกบการเรยนการ อน 3) ก าค ามเ นของผ เกย ของ

กบโครงการ รางเ รม ขภาพแรงงานขามชาต ณ ดนกบญอนนามทร าคร ธการ จยเปนการผ าน ธเชงปรมาณและเชงคณภาพ

กลมต อยางคอ 1) แรงงานขามชาตและบตรทไดรบบรการใ ค ามรดาน ขภาพ2)นก ก าพยาบาล3)ผบร ารอาจารยผประ านงานโครงการ เครองมอ จยประกอบด ย 1) กจกรรม รางเ รม ขภาพกลมแรงงานขามชาตชา พมา2)แบบ อบถามประเมนประโยชนและผลกระทบจากกจกรรมทแปลเปนภา าพมา 3) แบบประเมนคณภาพการตร จคดกรองภา ะ ขภาพเบองตน4)บนทกการ เคราะ เนอ าจากเอก าร บนทกการ มภา ณ และบนทกการ ะทอนคดของนก ก าผลการ จยพบ า 1. มค าม มพนธระ างชมชน ด โรงเรยน ท นองแน พระราชด�าร “บ ร” ประกอบด ย 1) แรงงานขามชาตไดรบการช ยเ ลอใ มคณภาพช ต 2) ดนกบญอนนา รางค ามเชอใจและเปนทพงแกผดอยโอกา มลนธคารท ประเท ไทยใ ทนเกอ นนใ งาน�าเรจและ3)คณะพยาบาล า ตรใชองคค ามรดานการดแล ขภาพ

และประ บการณการเรยนรของนก ก า 2. รปแบบการเรยนร จากงานบรการ ชาการ �า รบคณะพยาบาล า ตรม 4 องคประกอบ คอ 1) ปรชญาและนโยบาย 2)ราย ชาและ ลก ตร3)ประ บการณเรยนรของนก ก าและ4)การเกอกลจากองคการภายนอกและประโยชนตอเพอนมน ย 3. ค ามเ นของผ เกย ของกบโครงการ รางเ รม ขภาพแรงงานขามชาต 1) ผรบบรการประเมนประโยชนและผลกระทบจากกจกรรม รางเ รม ขภาพ ในระดบดถงดมาก 2) นก ก าพยาบาลมการ ะทอนคดทแ ดงค ามเขาใจ ถานการณและปญ าแรงงานขาม

บทคดยอ

การวเคราะ ความ มพนธระ วางชมชนวดโรงเรยนจากงานบรการวชาการ

วาร ารวชาการ วทยาลยแ งธรรม 42

Abstract

ชาตชา พมาในดาน ภาพ งคม เ ร ฐกจ ขภาพและมน ยธรรมและพงพอใจกบการเรยนรจาก ภาพจรงและ3)อาจารยมค ามรและประ บการณในการบรณาการพนธกจบรการ ชาการกบการเรยนการอนผบร ารและผประ านงานใ ค าม �าคญกบประ บการณการ

เรยนรของนก ก า และการ งเ รมบทบาทของ ถาบนอดม ก าคาทอลกในการประกา ขา ด

คา าค 1)ค าม มพนธ 2)ชมชน ดโรงเรยน 3)บรการ ชาการ

This researchpurposed to1)Analyze the relationofcommunity, church and college 2) Develop the integratemodelofservicelearning3)Explorethestakeholders’opin-ionforthehealthpromotionforBurmesemigrantsprojectatSt.Annchurch.Themixmethodquantitative,qualitativewas conducted. Samples were 1) Burmese migrants andtheirchildren2)Studentnurses3)Administrators,facultiesandcoordinators.Researchimplementswas1)Healthpro-motionactivityservedtoBurmesemigrants2)Aquestion-naireforthebenefitandimpactofhealthpromotionwhichtranslated toBurmese language3)Aquestinaire forqual-ityofchildrenhealthscreening4) Interviewnote,contentanalysesdocumentandstudents’reflectivethinkingrecord.Theresultrevealed 1. The relation of community, church and collegepreserved for the royal thought , consist of 1) Burmese



43

migrantswassupport forqualityof life.2)St.AnnchurchbuiltuptrustandsheltertothepoorwithfundingsupportforsuccessfromCaritasThailandand3)facultyofnursingutilizedhealthcareknowledgeandstudentslearningexpe-riences. 2. The integrate model service learning was com-posed of 1) philosophy & policy 2) subject & curriculum 3)students’learningexperiencesand4)externalsupport&benefittothemankind. 3. The stakeholders’ opinion were 1) Burmese mi-grantsevaluatedtheadvantageofhealthpromotionactivi-tiesatgood-excellentlevel2)nursingstudents’reflectedtheunderstandingofBurmesemigrantsproblemsintermofsocial,economic,healthandhumanityaswellassatisfiedtolearnedfromtherealsituationand3)facultiesgainedexpe-riencesofintegratingservicestotheteaching.Administrators&co-ordinatorsfocusedonstudents’learningexperiencesandtheroleofthecatholichighereducationforevangeliza-tion.

1)Relation 2)CommunityChurchandCollege 3)ServiceLearning



ความเ นมาและความ าค ง า ปจจบนปญ าแรงงานขามชาตเปนประเดนทถกกลา ถงในประเท ไทย า เปนแรงงานทอพยพเขามาท�างานอยางไม น ดเนองจากภาคอต า กรรมการผลตและภาคบรการตางๆ ประ บปญ าค ามขาดแคลนแรงงานไทย ผประกอบการจงน�าเอาแรงงานขามชาตเขามาทดแทน ซงมทงแรงงานชายญงและเดกทเคลอนยายมาจากประเท

เพอนบานเชนพมาลา กมพชาเ ยดนามจนเปนตน จง ด มทร าคร เปนจง ดทม ค ามเจรญเตบโตทางดานเ ร ฐกจทม GDP (GrossDomesticProduct) เปนอนดบ6 ของประเท ไทยและเปนจง ดทมแรงงาน ขามชาตจ�าน นมากเปนอนดบตนๆ ของประเท กจการทมแรงงานขามชาตเขาไปท�างานทดแทนแรงงานไทยมากท ดคออต า กรรมตอเนองจากประมงทะเล การแปรรปอา ารเบองตนและอา ารแชเยอกแขงเพอการ งออกซงในแตละปประเท ไทยงออกอา ารแชเยอกแขงมากก า 90,000–

100,000 ลานบาท และในแตละปพบ าถานประกอบการมการขยายต มจ�าน นถานประกอบการเพมขนจ�าน นมากแ ดงาก�าลงแรงงานเปนค ามตองการทไม น ด

ในป พ. . 2553 จง ด มทร าคร มการประมาณการณจ�าน นแรงงานทมเอก ารทางราชการ จ�าน น 120,000 คน คาด ามแรงงานขามชาตทเคลอนยายเขามาใ มไมนอยก า 2 เทาต มายถงอาจมแรงงานขามชาตมากก า 300,000 – 400,000 คน ( มพงค ระแก ,2554) แรงงานขามชาตทมารบจางท�างาน นใ ญถกจดใ อยในประเภท 3 . คอ ดเ ยงแ นล�าบากและ กปรกปญ าของ

แรงงานขามชาตแตกตางกนไปตามลก ณะของงานเชนในภาคเก ตรกรรมไดรบคาแรงต�าไมมค ามแนนอน ภาคประมงทะเลตองออกทะเลเปนเ ลานานตงแต 4 เดอนถงนาน เปนป ท�างาน นกและเ ยงตอการถกท�ารายงานรบใชในบานแรงงานตองท�างานตงแตเชาจนค�ามดแรงงาน องแถ ถกกกใ ท�างานอยในโรงงานและตองท�างานอยาง นกแรงงานกอ ร างพบ าจะถกโกงคาแรงบอยท ดนอกจากปญ าการละเมด ทธด านตางๆ แล ยงพบ าแรงงานขามชาต นใ ญมก ขาดค ามร เร อ ง ขอนาม ยข น พนฐาน เพราะไม ามารถอานขอมลขา ารเ ลานได และไม มการพมพ เผยแพร ในภา าของ พ กเขาเอง ร มทงช องทาง รอโอกาในการเขาถงการรบบรการ าธารณ ขขน



45

พนฐานกเปนอป รรค �าคญ(คณะกรรมการมานฉนทแรงงานไทย,2555)

นอกจากนนในป2553ประเท ไทย ไดรบผลกระทบท �าคญจากประเท รฐ-อเมรกา โดยกระทร งแรงงาน รฐอเมรกาไดรายงานตอรฐ ภา า ประเท ไทยอยในกลม58ประเท ทมการใชแรงงานเดกและแรงงานบงคบทขดต ออน ญญาองคการแรงงานระ างประเท ปญ าแรงงานเดกตางดา ในโรงงานแกะกงขนาดเลก และจากรายงานของกระทร งแรงงาน รฐอเมรกาทจด นคาไทยไดแกกงเครองนง มจงอยในบญช นคาทผลตจากแรงงานเดกและแรงงานบงคบ งผลกระทบโดยตรงตอภาพลก ณของ นคาไทย ร มถงการกดกนทางการคาระ างประเท และการ งออก นคาของไทยในตลาดโลก (มลนธเครอขาย งเ รมคณภาพช ตแรงงาน,2554) คารท ประเท ไทย มพฒนาการมาจาก “ มาคมนกบญ นเซนเดอปอลแ งประเท ไทย” กอตงเมอ นท 17 ธน าคมพ. .2491โดยม ตถประ งคคอเปน มาคมฆรา า คาทอลกแพรธรรม และเปนองคกรเมตตากจ ตถประ งค ลกเปนการรบใชคนยากจน โดยไมจ�ากดผ เชอชาตและ า นาจตตารมณเปนการรบใชพระคร ตเจาในต

คนยากจนขด น มาคมนเปนเครองมอของพระเปนเจาค ามจ�าเปนทจะตองท�าใ เครองมอนอยในลก ณะทใชการไดดจงมอยตลอดเ ลาโดยมพนธกจดงน(คารท ประเท ไทย,2555)

1. รกและรบใชคนจนด ยการ งเ รมเกยรต กด รของบคคล

2. เ รม รางครอบคร และชมชนเขมแขงใ ค าม �าคญกบฆรา า ในการช ยเ ลอเกอกลกน

3. ด�าเนนช ตด ยคณคาทดงามและด ย ฒนธรรมทปกปองช ตมน ยและงแ ดลอม

คารท ประเท ไทยจงไดมอบพนธ-กจในการใ ค ามช ยเ ลอแรงงานขามชาต ในจง ด มทร าครแก ดนกบญอนนา ทาจน ซงมกลมคน อง ยในการดแลคอ ยแรงงานซงเปนแรงงานขามชาตมากก า

1,000 คน ร มทงเดก ยกอนเรยนและ ยเรยนทตดตามแรงงานขามชาต 385 คน ใน3 นย คอ นยนกบญอนนา นยนกบญ ยออากม และ นยมาร ต และด ยเ ตททยาลยเซนต ลย เปน ถาบนอดม ก า

คาทอลกทมปรชญา า “เมตตาอยใดพระเจาถตยทนน”ร มทงมพนธกจบรการ ชาการ

แก งคม ดงนนคณะพยาบาล า ตรจงได



รบมอบ มายใ ด�าเนนงานโครงการ รางเ รม ขภาพแกแรงงานขามชาต ในปการก า2555

ในประ ต า ตรของ งคมไทยค าม มพนธระ างโรงเรยนกบ ดมค ามเกย ของและ มพนธกบ งคมไทยมาตงแตอดตจนถงปจจบน เมอ นท 17กนยายน2524 พระบาท มเดจพระเจาอย ไ ดพระราชทานแน พระราชด�าร บาน ดโรงเรยน รอ “บ ร” ใ แก นราชการและภาค นตางๆ น�าไปแกปญ า งคมในปจจบนและในอนาคตใ เกดค าม ข งบตลอดไปอกทงยงเปนแน ทางในการพฒนาทรพยากรมน ยและทรงมพระราชประ งคทจะใ ดเปน นยร มจตใจและ รทธาในการประ านงานพฒนาทงดาน ตถและจตใจพรอมกบเปน ถานทใ ค ามร อบรม แลกเปลยนทาง ทยาการดานเก ตรกรรมเพอใ ประชาชนมค ามเปนอยทดขน ( ดมงคลชยพฒนา,2554)

การเรยนการ อนเรอง รางเ รม ข-ภาพเปนพนธกจของคณะพยาบาล า ตรทยาลยเซนต ลย การรเรมและ นบ นน

จากคารท ประเท ไทยและ ดนกบญอนนาและแรงงานขามชาตผดอยโอกา ซงเปนปญ า �าคญใน งคมไทย จงเปน งกระตน

ใ นก จย นใจ ก าการ เคราะ ค ามมพนธ ระ างบาน ดโรงเรยนจากงาน

บรการ ชาการซงไมเพยง นองพระราชด�ารแตยงเปนแรงบนดาลใจใ นก ก าพยาบาลกระตอรอรนในค ามคด ค ามเชอ ม รทธาตอการท�าค ามด (Evangelization) ตามอตลก ณนก ก าทก�า นดไ า “ค ามรด มค ามรกและเมตตาเคารพ กด รค ามเปนมน ย”

ว ระ งคการวจย

1. เคราะ ค าม มพนธระ างชมชน ดโรงเรยน

2. ร างรปแบบการบรณาการ พนธกจบรการ ชาการกบการเรยนการ อนของคณะพยาบาล า ตร

3. ก าค ามเ นของผเกย ของกบกจกรรมในโครงการ รางเ รม ขภาพแรงงานขามชาต

ระเบยบวธวจย ระเบยบ ธการ จย เปนการ จยเชงพรรณนาแบบผ าน ธ(MixMethod)เชงปรมาณและเชงคณภาพ โดยเปนการ ก าเพอถอดบทเรยนจากโครงการ รางเ รม ขภาพแรงงานขามชาต ซงเปนงานบรการ



47

ชาการทบรณาการกบราย ชาการ อนและใ ค�าปรก าดาน ขภาพของนก ก าชนปท2ภาคปลายปการ ก า2555

กลมตวอยาง จ�าแนกเปน3กลมคอ 1) แรงงานขามชาต 320 คน และบตร368 คน ทไดรบบรการ รางเ รม ขภาพ2) นก ก าชนปท 2 ผใ บรการค ามรดานขภาพ120คน 3)ผบร ารและอาจารย

ผประ านงานโครงการ13คนเครองมอวจยแยกเปน3 นคอ วนกจกรรม คอ กจกรรมใน

โครงการ รางเ รม ขภาพกลมแรงงานขามชาตชา พมา ณ ดนกบญอนนา ทาจนมทร าคร3ครงดงน

ครงท 1 จดกลม นทนาใ ค ามรในการดแล ขภาพกลมแรงงานขามชาต200คน3 เรอง ไดแก อนามยในคร เรอนปองกนโรคขนพนฐาน การปองกนโรคตามฤดกาล

ครงท 2 จดกลม นทนาใ ค ามรในการดแล ขภาพกลมแรงงานขามชาต 120คน3เรองไดแกอนามยในคร เรอนการปองกนโรคขนพนฐาน การปองกนโรคตามฤดกาล

ครงท 3ตร จคดกรองภา ะ ขภาพเบองตนแกบตรแรงงานขามชาต368คนใน

นยดแลเดก 3 แ ง คอ นยนกบญอนนานยนกบญยออากมและ นยมาร ต

วน อมลเ งปรมา เปนแบบอบถาม 2 ฉบบ แบบมาตรา นใ คา 5

ระดบ ประกอบด ย 1) แบบ อบถามเรองประโยชนและผลกระทบจากกจกรรมทแปลเปนภา าพมา และมภาพประกอบ 6 ขอรายการ2)แบบประเมนคณภาพการตร จคดกรองภา ะ ขภาพเบองตนแกเดกนกเรยนชา พมา 7 ขอรายการ เพอใชประเมนผลภาย ลงกจกรรม

วน อมลเ งค ภาพม3รายการคอ1)การ เคราะ เอก ารจากปรชญาการก าคาทอลก ปรชญา ลก ตรพยาบาลา ตรบณฑต พระราชด�ารพระบาท มเดจ

พระเจาอย บาน ด โรงเรยน และการประกา ขา ด (Evangelization)2)บนทกผลการเรยนรของนก ก าพยาบาลชนปท 2โดยนก ก าเขยนค ามเรยงแบบ ะทอนคด(ReflectiveThinking) ลงการท�ากจกรรมทไดรบมอบ มาย3)แบบ มภา ณอาจารยผบร าร ผเกย ของ ในการด�าเนนงาน รางเ รม ขภาพแรงงานขามชาต ณ ดนกบญอนนาทาจน มทร าคร

การพทก ทธ องกลมตวอยาง มการประชมร มกนระ างผบร าร ทยาลย



เซนต ลย คารท ประเท ไทย และ ดนกบญอนนา ทาจน เพอแจงการด�าเนนงาน โครงการ และการเกบขอมลการ จยทผบร ารเ นชอบ

กลมต อยางไดรบค�าชแจงกอนเกบขอมลตามแผนการ จยและม ทธปฏเ ธการใ ขอมล

การ เคราะ ขอมลจดกระท�าเปนค ามลบเ นอผลในภาพร ม

ระโยชนทคาดวาจะ ดรบ1 . แ ดงแน ปฏบ ต ของค าม

มพนธระ างชมชน ด โรงเรยนอยางเปนรปธรรม

2. มรปแบบงานบรการ ชาการทบรณาการกบการเรยนการ อนของคณะพยาบาล า ตรเพอ นองพนธกจของ ถาบนอดม ก า

3 . ก า รพฒน า โ ค ร ง ก า ร ร า งเ รม ขภาพแรงงานขามชาตจากค ามเ นของผม นได นเ ย(Stakeholder)

ลการวจยการวเคราะ ความ มพนธระ วาง

ชมชน วด โรงเรยนโครงการ รางเ รม ขภาพแรงงาน

ขามชาต เรมด�าเนนการโดย ดนกบญอนนาทาจน มทร งคราม ในปการ ก า 2555ภายใตมลนธคารท ไทยแลนด ทม ยท นา “ งคมทมดลยภาพในการปฏบตค ามรก

เมตตาบนพนฐานการพฒนามน ยทงครบตามค�า อนของพระเยซคร ตเจาทเคารพคณคา กด รค ามเปนมน ย” โดยมพนธ-กจประการ นงทเกย ของกบปญ าแรงงานขามชาตในจง ด มทร าคร คอ พนธกจรกและรบใชคนจนด ยการ งเ รมเกยรตกด รของบคคล

ในปพ. . 2553จง ด มทร าครมแรงงานขามชาตจ�าน นก า 600,000 คนเขาไปท�างานทดแทนแรงงานไทย โดยกจการทมแรงงานขามชาตมากท ดคอกจการอต า กรรมตอเนองจากประมงทะเล การแปรรปอา ารเบองตนและอา ารแชเยอกแขงเพอการ งออก แรงงานขามชาตจงถกมองเปนปจจย ตนทนการผลตท �าคญ แตปญ าแรงงานขามชาต เดก และผตดตามในจง ด มทร าครเปนปญ าซบซอนทงดานกฎ มายคนเขาเมอง งคม เ ร ฐกจาธารณ ข ทตองไดรบการดแลจาก ลาย

ภาค น(จง ด มทร าคร,2553)การใ ค ามช ยเ ลอแรงงานขามชาตชา พมาใ มคณภาพช ตจงเปนผลดในดานมน ยธรรม



49

ทยาลยเซนต ลย เปน ถาบนการก าเอกชนใน งกดม ซงโรมนคาทอลก ม

ปรชญาพนฐาน คอ “เมตตากรณาอยทใดพระเจา ถตทนน” ทยาลยมค ามมงมนทจะด�าเนนตาม ลกธรรมแ งพระเยซเจาในการรบใชเพอนมน ย โดยการผลตบณฑตพยาบาลทมคณภาพ มค ามรและมค ามช�านาญใน า ตรเฉพาะ าขา ร มทงรอบรใน า ตรอนๆ ทเกย ของ ามารถประกอบชาชพด ยค ามรกและมเมตตาธรรมเปนพน

ฐาน (คณะพยาบาล า ตร, 2555) โครงการรางเ รม ขภาพแรงานขามชาตจง มพนธ

กบพนธกจของ ถาบนอดม ก าและ ลกธรรมแ งพระเยซเจาในการรบใชเพอนมน ย

ในป พ. . 2524 พระบาท มเดจพระเจาอย พระองคพระราชทานแนพระราชด�ารดานการ ก าใ แกนกการก า ถาบนการ ก า นราชการ ภาค

เอกชน ตลอดจนบคคลกลมตางๆ าระของพระราชด�ารทปรากฏเปนเอก ารครอบคลมเนอ าทก างข างและลกซง โดยเฉพาะพระราชด�าร“บ ร”

“บ ร” ตามพจนานกรมค�าน มายถงประเ รฐ รอล�าเล ด ยพระอจฉรยภาพในองคพระบาท มเดจพระเจาอย ทรงมองค�านด ยค ามลกซงและละเอยดออนอธบาย

ลก ณะค าม มพนธใน งคมแบบไทยในมมก างอยางครอบคลมตามแน พระราชด�ารอก รทง ามต ล นมค าม มายในต เองเปนค าม มายทผกพนและคนเคยตลอดมาเรมจาก บ. แทนค าม มายด ยค�า า บานทพกอา ย รอครอบคร ใ ค ามรกค ามอบอนผกพนเปน น ย รอ ถาบนเลกท ดในโครง รางของ งคม แตเปนจดเรมตนของงคมโดยร ม

ดเปรยบเ มอน นยกลางทางจตใจของคนไทยมาแตครงอดต เปน ถาบนทยดเ นย จตใจ คนในชมชนรอบๆ นอกจากเปน ถานทประกอบ า นกจของพระ งฆ แล ดย ง เปน ถาน ทอบรมบคคลใ ประพฤตถกท�านองคลองธรรม �า รบชาบาน ดยงเปน ถานทใ คนในชมชนพบปะกน ประเท ไทยเปนประเท ทมเ รภาพในการนบถอ า นา ทก า นาไม าจะเปนอ ลาม คร ต ล นม ลกค�า อนใ ผคนประพฤตและปฏบตด โดยนยน . จง มายร มถง า นาตางๆทอยในแผนดนไทย

โรงเรยนคอ ถานททใ ค ามรอยางมแบบแผน �า รบเยา ชน ซงจะเตบโตขน เปนผใ ญในอนาคต โรงเรยนตองดแลเ ลา ลก ยเ มอนลก ลาน และตองใ ค ามรทาง ชาการร มถงท�าใ ยเปนคนด การ



ท�าใ “บ ร” ประ านกนอยางลงต จงเปนค ามรบผดชอบตอการ รางค ามผา ขในงคม ค าม มพนธลก ณะนไมได มายถงดในพทธ า นาเพยงอยางเดย ในชมชน า นาอนกถอเปน นยร มจตใจ ชน�าคนใน

ชมชนใ ท�าค ามดเชนเดย กน ดจงเปน นยร มจตใจในการด�าเนนกจกรรมเพอ

การพฒนา รอกจกรรมอนเปนประโยชนแกชมชน “บาน” รอชมชนจะร มกบ “ ด” โดยการ นบ น นท � า คญจาก “โรงเรยน รอ ราชการ” ร มกนด�าเนนการในลก ณะ ามประ าน มค ามร มมอและพฒนาไปพรอมๆ กน เพอค าม �าเรจและกอใ เกดประโยชน ง ดในลก ณะทมการพงพาอา ยซงกนและกน การประ านภารกจอนจะกอใ เกดประโยชนของ งคมมากขน (มลนธชยพฒนา,2555)

โครงการ รางเ รม ขภาพแรงงาน

ขามชาตทไดด�าเนนการมาแล นนแ ดงแนปฏบตของค าม มพนธระ างชมชน ดโรงเรยน ท นองแน พระราชด�าร “บ ร”ซงประกอบด ย 1) แรงงานขามชาตไดรบค ามรกเอาใจใ ค าม งทพงพงและการช ยเ ลอใ มคณภาพช ต 2) ดนกบญ อนนา รางค ามเชอใจ (Trust) เปนทพงพา แกผดอยโอกา พระ งฆเปนครพ เลยง (Mentor) รางโอกา การท�าค ามด และคารท ใ ทนเกอ นนใ งาน �าเรจ 3) คณะพยาบาล า ตรใชองคค ามรดานการดแลขภาพและประ บการณการเรยนรของ

นก ก าใ บรการ ชาการ โดยทง ามประ านมค าม มพนธทเชอมโยงกนตามค�า อนพระเยซคร ตเจาและพนธกจของถาบนเปนพนฐานรองรบ ผลการ เคราะ

ค าม มพนธระ างชมชน ด โรงเรยนแ ดงไดดงแผนภมท1

ค ะพยาบาล า ร ชความรความชานา ดานการดแล าพและ ระ บการ การ

เรยนร งนก ก า บรการวชาการ

แรงงาน ามชา และเดกนกเรยน ดรบความรก

เ า จ ความ วง ทพงพง และการชวยเ ล

มค าพชว

โบ นกบ นนา รางความเช จแก ด ยโ กา บาท ลวงเ นครพเลยง และ

การ นบ นนจากคารทระเท ทย

แ น มท แ ดงค าม มพนธระ างชมชน ดโรงเรยน



51

2 การ รางรปแบบการบร าการพนธกจบรการว าการกบการเรยนการ อน องค ะพยาบาล า ตร งานบรการ ชาการแก งคมเปน นงในพนธกจของ ถาบนอดม ก า โดยเปนไปตามพระราชบญญตการ ก าแ งชาตพ. .2542 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2)พ. .2545มาตรา 34 ทคณะกรรมการการอดม ก าก�า นดมาตรฐานการอดม ก าขน โดยไดก�า นดมาตรฐานดานพนธกจของการบร ารการอดม ก าขน 4 ดาน คอ ดานการผลตบณฑตดานการ จยดานการใ บรการทาง ชาการแก งคม และดานการท�านบ�ารง ลปะและ ฒนธรรม จากมาตรฐานดงกลา ท�าใ ถาบนอดม ก าจะตองด�าเนนงานตามพนธกจการใ บรการทาง ชาการแก งคม โดยใ มค ามทน มย เ มาะ มอดคลองกบบรบทและตามค ามตองการ

ของชมชน เพอเ รม รางค ามเขมแขงและค ามยงยนของชมชน งคม และประเทชาต

การ รางรปแบบการเรยนรจากงานบรการ ชาการ �า รบคณะพยาบาล า ตรจากโครงการ รางเ รม ขภาพแรงงานขามชาต จงด�าเนนการโดยมราย ชาใน ลก ตรพยาบาล า ตรบณฑตเปนแกน �าคญและมค ามเชอมโยงกบปรชญาของ ลก ตร มการ นบ นนจากมลนธคารท ประเท ไทยและ ดนกบญอนนา เพอใ ค ามช ยเ ลอคณภาพช ตแรงงานขามชาต ซงเปนปญ างคมของจง ด มทร าครผลการ เคราะ

องคประกอบของการด�าเนนงานโครงการรางเ รม ขภาพแรงงานขามชาต เพองเคราะ เปนรปแบบการบรณาการพนธกจ

บรการ ชาการกบการเรยนการ อน แ ดงไ ในตารางท1

ตารางท 1แ ดงผลการ เคราะ องคประกอบของการด�าเนนงานโครงการ รางเ รม ขภาพ แรงงานขามชาต ท องคประกอบ การดาเนนงาน1ปรชญา/ นโยบาย

มการบรณาการ3องคประกอบ �าคญในการด�าเนนงานคอ1)ปรชญา ทยาลย “เมตตากรณาอยทใด พระเจา ถตยทนน” 2) นโยบายดานพนธกจบรการ ชาการในการ รางค ามร มมอกบองคการภายนอก คอมลนธคารท ประเท ไทย ดนกบญอนนา และ 3) ปรชญาของคณะพยาบาล า ตรท า “ ขใจ ใฝร ดแลเปนเล เชดชคณธรรมน�า ขภาพ งคม”



l

ารางท (ตอ) ท งค ระก บ การดาเนนงาน2 ลก ตร/ อตลก ณนก ก า

ลก ตรพยาบาล า ตรบณฑต ราย ชาการ อนและใ ค�าปรก าดานขภาพ โดยนก ก า บคนเนอ า าระการ รางเ รม ขภาพ เพอใ ค�าแนะน�าแก

แรงงานขามชาตชา พมา 3 เรอง ออกแบบกจกรรมและคด รร อเพอใ ผรบบรการเขาใจงาย นก ก าแบงกลมยอยท�างานเปนทม มการเตรยมงานกอนลงมอปฏบตและมการประเมนผลแบบ ะทอนคด (Reflective Thinking) ลงการปฏบตกจกรรมนองตอบตออตลก ณนก ก าท า “ค ามรด มเมตตาเคารพในคณคาและ กด ร

ของค ามเปนมน ย”3กจกรรมการเรยนร

นองตอบตอ ตถประ งคการเรยนรทง3ดานไดแกค ามร(Knowledge)ทก ะ (Skills) และเจตนคต (Attitude) นก ก าไดอภปรายปญ าและผลกระทบของแรงงานพมาในประเท ไทยทงในชนเรยนและการท�างานเปนกลม การใชฐานขอมลเพอ บคนเนอ า าระดาน ขภาพการประ านงานภายในกลมและขามกลมการแลกเปลยน าร นเท ระ างนก ก ากบผรบบรการโดยเปน ธการเรยนทเนนผเรยนเปน�าคญ

4บทบาทคร อาจารยลดบทบาทการ อนเปนการเรยนรร มกบนก ก าและเพมบทบาทผอ�าน ยค าม ะด ก (Facilitator) ในการแนะน�าแ ลงขอมล การเลอก รร าร นเทดาน ขภาพและ อทเ มาะ มกบผรบบรการทไม ามารถ อ ารภา าไทยไดด ลงมอปฏบตจรงพรอมนก ก านก ก าประเมนผลแบบ ะทอนคด(ReflectiveThinking)ทงการพดและเขยน

5การ นบ นนจากชมชน/องคการ

คารท ประเท ไทย นบ นนงบประมาณเปนคาพา นะ อ คาอา ารนก ก า เจาอา า นกบญอนนา แนะน�านก ก าใ ท�าค ามเขาใจประเดนปญ าแรงงานพมาในประเท ไทยและในจง ด มทร าคร เตรยมพนทท�างานของนก ก าแปลแบบ อบถามเปนภา าพมา ประเมนผลโครงการ ช ยแกปญ าเฉพาะ นาขณะนก ก าปฏบตงานจรง ดแลนก ก าแบบครพเลยง (Mentor) และใ แน คด�าคญตอ ทยาลยในการท�า นาท ถาบนการ ก าคาทอลกในเรองการประกา ขา ด

(Evangelization)



53

ตารางท 1(ตอ) ท องคประกอบ การดาเนนงาน6ค ามตองการของชมชนและการไดรบประโยชน

นองตอบปญ าแรงงานขามชาตดาน ขภาพอนามยทจ�าเปนตอการมคณภาพช ตการประเมนประโยชนและผลกระทบจากผรบบรการจ�าน น230รายพบาอยในระดบดถงดมาก ผรบบรการไดประโยชนอกประการ นงคอ ค ามร กมคณคา

ในตนเองทไดรบค ามเอาใจใ จากนก ก าพยาบาลทเปนเยา ชนและการมาร มกลมของผมปญ า ขภาพ รอม ถานภาพใกลเคยงกน

7การประเมนผล

นก ก าเรยนรจาก ถานการณจรง เขาใจ ถานการณแรงงานขามชาตของประเท พฒนาทก ะทางปญญาในการ เคราะ ปญ าแรงงานขามชาตซงกระทบตอภาพ งคม เ ร ฐกจ ขภาพ และมน ยธรรม ร มทงพฒนาทก ะค าม มพนธกบ

กลมเพอนและการท�างานเปนทม คณะพยาบาล า ตรมแน ปฏบตชดเจนดานค าม มพนธระ างชมชน ดโรงเรยน

ผลการ เคราะ องคประกอบของการด�าเนนงานโครงการ รางเ รม ขภาพแรงงานขามชาตเพอ งเคราะ เปนรปแบบการบรณาการพนธกจบรการ ชาการกบการเรยนการ อนของคณะพยาบาล า ตร ได 4

องคประกอบ คอ 1) ปรชญาและนโยบาย 2) ราย ชาและ ลก ตร 3) ประ บการณเรยนรของนก ก า 4) การเกอกลจากองคการภายนอกและประโยชนตอเพอนมน ยดงแ ดงในแผนภมท2

การเกอกลจาก บ และประ ย นตอ

เพอนมน ย

แ นภมท 2แ ดงรปแบบการเรยนรจากงานบรการ ชาการ �า รบคณะพยาบาล า ตร

รายว า และ ลก ตร

ปร าและ

น ยบาย

ประ บการ การเรยนรองนก ก า



ความเ น ง เกยว งกบกจกรรม นโครงการ รางเ รม าพแรงงาน ามชา

3.1 ผรบบรการ กลมแรงงานขามชาตชา พมากลมท1จ�าน น200คนกลมท2จ�าน น120คนร ม320คนมผตอบ

แบบ อบถาม 271 คน คดเปน 84.68%ประเมนประโยชนและผลกระทบจากกจ-กรรม รางเ รม ขภาพในระดบดถงดมากแ ดงในตารางท2

ารางท แ ดงผลการประเมนประโยชน/ผลกระทบเรองอนามยในคร เรอน ท รายการ ระดบ1เนอ าฟงแล ชดเจนเขาใจงาย 4.66 0.94 ดมาก2เนอ าฟงแล ตนเอง ามารถท�าได 4.60 0.94 ดมาก3เนอ าตรงกบทตองการ 4.56 0.94 ดมาก4น�าไปบอกเพอน รอคนรจกใ ท�าได 4.61 0.92 ดมาก5นก ก าใชภา าและทาทางทด 4.49 0.45 ด6นก ก าใช อภาพประกอบเขาใจไดด 4.63 1.00 ดมาก ความพงพ จ น าพรวม ดมาก

จากตารางท 2 การประเมนประโยชน/ผลกระทบ เรองอนามยในคร เรอนขอรายการทมคาเฉลยมากท ดคอ ฟงแลชดเจนเขาใจงาย (4.66) ขอรายการทมคา

เฉลยนอยท ด คอนก ก าใชภา าและทาทางทด(4.49)ผประเมนมค ามพงพอใจในภาพร มอยในระดบดมาก(4.66)

ารางท แ ดงผลการประเมนประโยชน/ผลกระทบเรองการปองกนโรคขนพนฐาน ท รายการ ระดบ1เนอ าฟงแล ชดเจนเขาใจงาย 4.61 0.92 ดมาก2เนอ าฟงแล ตนเอง ามารถท�าได 4.50 0.94 ด3เนอ าตรงกบทตองการ 4.46 0.94 ด4น�าไปบอกเพอน รอคนรจกใ ท�าได 4.61 0.92 ดมาก5นก ก าใชภา าและทาทางทด 4.69 0.85 ดมาก6นก ก าใช อภาพประกอบเขาใจไดด 4.87 1.00 ดมาก ความพงพ จ น าพรวม ดมาก



55

จากตารางท 3 การประเมนประโยชน/ผลกระทบ เรองการปองกนโรคขนพนฐาน ขอรายการทมคาเฉลยมากท ดคอนก ก าใช อภาพประกอบเขาใจไดด (4.87)

ขอรายการทมคาเฉลยนอยท ดคอเนอ าตรงกบทตองการ(4.46)ผประเมนมค ามพงพอใจในภาพร มอยในระดบดมาก(4.62)

ตารางท 4แ ดงผลการประเมนประโยชน/ผลกระทบเรองการปองกนโรคตามฤดกาล ท อรายการ ระดบ1เนอ าฟงแล ชดเจนเขาใจงาย 5.00 0.00 ดมาก2เนอ าฟงแล ตนเอง ามารถท�าได 4.95 0.23 ดมาก3เนอ าตรงกบทตองการ 4.85 0.53 ดมาก4น�าไปบอกเพอน รอคนรจกใ ท�าได 4.87 0.55 ดมาก5นก ก าใชภา าและทาทางทด 4.82 0.56 ดมาก6นก ก าใช อภาพประกอบเขาใจไดด 4.89 0.38 ดมาก ความพงพอ จ นภาพรวม 4 0 45 ดมาก

จากตารางท 4 การประเมนประโยชน/ผลกระทบ เรองการปองกนโรคตามฤดกาลขอรายการทมคาเฉลยมากท ดคอฟงแล ชดเจนเขาใจงาย(5.00)ขอรายการทม

คาเฉลยนอยท ดคอ นก ก าใชภา าและทาทางทด (4.82) ผประเมนมค ามพงพอใจในภาพร มอยในระดบดมาก(4.89)

ตารางท 5แ ดงผลการประเมนประโยชนและผลกระทบกจกรรมการตร จคดกรองภา ะ ขภาพเบองตนแกเดกนกเรยนชา พมา ท อรายการ ระดบ1ประ านงานในการจด ถานทเ ลาและค าม ะด กในการปฏบตงาน 3.89 0.74 ด2 ามารถ อ ารด ยภา าทาทางใ นกเรยนเขาใจและท�าตามได 3.47 0.77ปานกลาง3ปฏบตการตร จรางกายนกเรยนไดอยางคลองแคล 3.89 0.66 ด4ลงบนทกรายงานตร จรางกายนกเรยนไดครบถ น 4.11 0.57 ด5จดท�าฐานขอมล ขภาพนกเรยนไดครบถ น 4.17 0.51 ด6ผลงานน�าไปใชประโยชนได 4.39 0.49 ด7มบคลกภาพทาทางแจมใ กรยามารยาท ภาพ 4.37 0.49 ด ความพงพอ จ นภาพรวม 4 00 0 57 ด



จากตารางท 5 การประเมนประโยชน/ผลกระทบเรองผลกระทบกจกรรมการตร จคดกรองภา ะ ขภาพเบองตนแกเดกนกเรยนชา พมา ขอรายการทมคาเฉลยมากท ดคอผลงานน�าไปใชประโยชนได (4.39)ขอรายการทมคาเฉลยนอยท ดคอ ามารถอ ารด ยภา า ทาทาง ใ นกเรยนเขาใจ

และท�าตามได (3.47) ผประเมนมค ามพงพอใจในภาพร มอยในระดบด(4.00)

3.2 นก ก า มผลลพทการเรยนรจากการบรณาการบรการ ชาการกบการเรยนการ อน ชาการ อนและใ ค�าปรก าดาน ขภาพ ดานค ามรจากการคนค าาระเนอ าไปปรบใชกบ ถานการณจรงม

ค ามเขาใจ ถานการณแรงงานขามชาตของ งคม พฒนาทก ะทางปญญาในการเคราะ ปญ าแรงงานขามชาตทกระทบ

ตอ ภาพ งคม กฎ มาย เ ร ฐกจ ขภาพและมน ยธรรม ร มทงพฒนาทก ะค ามมพนธกบกลมเพอนและการท�างานเปนทม

3.3 อาจารย ผบร าร และผประ านงาน อาจารยมค ามรและประ บ-การณการบรณาการพนธกจบรการ ชาการกบการเรยนการ อน เ นประโยชนของ ธการเรยนแบบโครงการ ฝกประ บการณจรงนอก องเรยน ซง ามารถน�าไปใชไดกบ

ราย ชาอนๆ ได ผบร ารและผประ านงานใ ค าม �าคญกบประ บการณการเรยนรของนก ก า งเ รมบทบาทของ ถาบนอดม ก าคาทอลกในการประกา ขา ด และแ ดงถ งการ นอแน พระราชด�าร “บ ร” ในฐานะท “ ด” มได มายถง ถาบน รอเขตพนท รออาคารบานเรอนเทานน

แต ดเปนครอบคร ของพระเจา มจต- ญญาณเดย กน ชมชน ดเปนจด นยร ม

ของครอบคร คร ตชน มจตตารมณค ามเปนพนองและไมตรจตตอกน ( มชชาอคร งฆมณฑลกรงเทพฯ, 2005) ร มทง “…บทบาทของโรงเรยนคาทอลกซงม นาทปลกฝงเ รม รางคณธรรม คานยมทถกตอง โดยการใ การ ก าแกเยา ชนด ยการ รางกระบ นการเรยนร โดยมพนฐานอยบน ลกค�า อนทาง า นาทใ ค าม �าคญกบค ามรกและการรบใชเปนบคคลเพอคนอน…” (จตร ทธอมร ธรพล กอบ ทยากล และ พจน ฤก จรตมภา ณธน าคม,2557)

เ น แนะ 1. คณะกรรมการบรการ ชาการขยายผลการด�าเนนโครงการ รางเ รม ขภาพแรงงานขามชาตชา พมาใ มค ามตอ



57

เนองไมนอยก า 2ป เพอ รางแน ปฏบตทดในการจดการเรยนการ อนเนนผเรยนเปน�าคญ และม ลกฐานเชงประจก �า รบ

บรรลเกณฑต บงชประกนคณภาพการ ก าทงกระบ นการและผลลพธ

2. คณะพยาบาล า ตร างแผนพนธกจดานบรการ ชาการใ กระจายเขา กลม ชาทกกลม โดยก�า นดไ ในแผนการเรยน ลก (Master Plan) กอนเปดปการ

ก าค รมราย ชาทออกแบบใ มกจกรรมการเรยนรร มกน ลาย ชาเพอใ นก ก าไดประ บการณจรงและการเรยนรแบบบรณาการ

3. ผบร ารองคการคาทอลกค รพจารณาการด�าเนนงานใ มค ามยงยนโดยน�าผลการ จยค าม มพนธ “บ ร” ตามแน พระราชด�าร ไปใชอยางตอเนองตามเกณฑประกนคณภาพการ ก า

บรร านกรมคณะกรรมการ มานฉนทแรงงานไทย. 2555.เอก ารว าการลาดบท1 านการ แรงงานอพยพ าม าต นประเท ทย2555 เขาถงไดจาก http://www.unithailand.orgคณะพยาบาล า ตร.2555. ลก ตร พยาบาล า ตรบ ต ลก ตร ฉบบปรบปรง พ 2555 กรงเทพฯ: ทยาลยเซนต ลย .คารท ประเท ไทย.2555.ประวตองคกร ว ยท น พนธกจ เขาถงไดจาก http://caritasthailand.net

จตร ทธอมรธรพลกอบ ทยากล, บาท ล งและ พจนฤก จรต, บาท ล ง.2557.Higher Education and New Evangelozation. ( มภา ณธน าคม2557).มลนธชยพฒนา.2555.จดเนนพระ รา ดาร จดตงวด - พ นา ม น บนพน าน ลกการ บวร เขา ถงไดจากhttp://www.chaipat. or.th



วดมงคลชยพฒนา.2554.แนวพระ ราชดาร บาน วด โรงเรยน เขาถง ไดจากhttp://songmongkol chaipattana.com/pawadwat. html.สมพงคสระแกว.2554. านการ แรงงาน ามชา เดก และ ด าม นจง วด มทร าคร มลนธเครอ ขายสงเสรมคณภาพชวตแรงงาน (LPN),เขาถงไดจากhttp://www. lpnfoundation.com//34

สมชชาอครสงฆมณฑลกรงเทพฯ.2005 ก กาเร งการ น ชว และ พนธกจ ง คร ง ม ล กรงเทพ เขาถงไดจากhttp:// www.catholic.or.th/archive/ synod/sy06.html.

แผนทยทธศาสตรเพอการพฒนาคณะในมหาวทยาลยราชภฏ

Strategy Map for Faculty Development in Rajabhat University.

ดร.พนส จนทรศรทอง* ผจดการฝกอบรมและใหคำาปรกษา บรษท เอน. ท. ฟดส จำากดผศ.ดร.ประเสรฐ อนทรรกษ * อาจารยประจำาภาควชาการบรหารการศกษา คณะศกษาศาสตร มหาวทยาลยศลปากร

Dr.Panus Junsrithong* Training and Consulting Manager, N.T. Foods Company Limited.Asst.Prof.Dr.Prasert Intarak* Lecturer at Education Administration Faculty of Education, Silpakorn University.

แผนทยทธศา ตรเพอการพฒนาคณะในม าวทยาลยราชภฏ


การ จยครงนม ตถประ งคเพอ 1) ทราบองคประกอบแผนท ยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏ 2) เพอยนยน แผนทยทธ า ตร เพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏประชากร คอ ม า ทยาลยราชภฏ จ�าน น 15 ม า ทยาลย กลมต อยางคอม า ทยาลยราชภฏจ�าน น14ม า ทยาลยผใ ขอมลคอผบร ารและอาจารยผ อนจ�าน น560คนเครองมอทใชในการจยคอแบบ อบถาม ถตทใชในการ เคราะ ขอมลไดแกคาค ามถ

คารอยละคามชฌมเลขคณตคา นเบยงเบนมาตรฐานการ เคราะ องคประกอบเชง �าร จและการ เคราะ เนอ าผลการ จยพบ า 1. องคประกอบแผนทยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏนนเปนพ องคประกอบ ม 7 องคประกอบ คอ 1) การท�านบ�ารง ลป ฒนธรรมและ งแ ดลอม 2) การพฒนากระบ นการบร ารจดการ 3) การพฒนาบคลากรและองคการ 4) การพฒนาดานการเงน 5) การพฒนาดานนก ก า 6) การประเมนผลและ7) การประชา มพนธ 2. ผลการยนยนแผนทยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏโดย ธ มมนาองผทรงคณ ฒ พบ า ผทรงคณ ฒเ น อดคลองกน าแผนทยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏ มค ามถกตองครอบคลม เ มาะ ม เปนไปไดและเปนประโยชน คา าค 1)แผนทยทธ า ตร 2)การพฒนา 3)ม า ทยาลยราชภฏ

ทค ยอ


พนส จนทรศรทอง และประเสรฐ อนทรรกษ

61

The purposes of this researchwere to find : 1) Thecomponents of strategymap for faculty development inRajabhat university, and 2) the confirmation of strategymap for faculty development in Rajabhat university. Thepopulations inthis researchwere15Rajabhatuniversities.Thesampleswere14Rajabhatuniversities.Therespondentswere administrators and instructor with the total of 560 respondents.Thedatacollectedbyusingtheopionnaires.The data were analyzed by frequency, percentage, arith-meticmean,standarddeviation,exploratoryfactoranalysis,andcontentanalysis.Findingswereasfollows: 1. The strategy map for faculty development in Rajabhatuniversityfactorsof7components:1)preservationofartsandculture.2)Managementprocessdevelopment. 3)personnelandorganizationaldevelopment.4)Financialdevelopment. 5) student development 6) evaluation andand7)publicrelations 2. Theexpertswereconfirmedthatthestrategymapfor faculty development in RajabhatUniversitywas accu-racy,propriety,feasibility,andutilitystandards.

1)StrategyMap 2)Development 3)RajabhatUniversity

Abstract



ความเ นมาและความ าค อง า ในช ง ลายปทผานมานบต งแตรฐบาลไดมพระราชกฤ ฎกา าด ย ลกเกณฑและ ธการบร ารกจการบานเมองทด พ. . 2546 เพอ งผลตอประโยชน ขของประชาชนและร มถงการมนโยบายในการปฏรประบบราชการเพอผล มฤทธตอภารกจของ น ยงานภาครฐ จงเปนปจจยภายนอก�าคญทท�าใ เกดพลงขบเคลอนใน น ยงาน

ภาครฐ (ExternalChangeDriverPublicDemand) งผลใ ผบร ารพยายาม า ธการทจะปรบปรงประ ทธภาพ (EfficiencyDrive) ในการปฏบตงานและ าแน ทาง(Approach) ทจะปรบปรงกระบ นการบร ารจดการในองคการใ บรรลผล การอ ารถายทอดนโยบายการบร ารใ บคคล

ทกระดบในองคการ ามารถน�าไปปฏบต จงเปน งท �าคญ ากบคลากรเขาใจจะ งผลตอการเปลยนแปลงปจจยภายในองคการ (In-ternal Change Driver) ทตองการใ ระบบปฏบตงานมประ ทธภาพเพอใ เกดการใชทรพยากรอยางคมคามากท ด (ปณทพรเรองเชงชม, 2550) การใชแผนทยทธ า ตรเพอน�าเ นอถง ลกการและแน ทางทเ มาะมในการก�า นดยทธ า ตร ร มทงการ

พฒนาแน ทางการปฏบตงาน รอแผนท

ยทธ า ตรซงจะเปนเครองมอท �าคญในการอ ารและแปลงยทธ า ตรไป การปฏบต

ในปจจบน น ยงานราชการตางๆไดมการจดท�ายทธ า ตรร มถงแผนปฏบตราชการเพอเปนกรอบแน ทางในการด�าเนนงานของ น ยงานราชการตางๆ ในการทจะน�าไป ท ทาง รอ ยท น พนธกจประเดนยทธ า ตร เปาประ งค น ยราชการ นใ ญยงประ บปญ าทงในการก�า นดยทธ า ตร และการน�ายทธ า ตรไป การปฏบตใ เกดผลตามทตงไ ปญ าท เกดขนนน ามารถพบไดในทกขนตอนของกระบ นการจดท�ายทธ า ตร ร มถงเปาประ งคทไมครอบคลมในทกมตของยทธ า ตร การจดท�าแผนทยทธ า ตรนอกจากเปนเครองมอทช ยในการ อ ารใ บคคลในองคการเขาใจในท ทาง งมงเนนในประเดนเดย กนกบการท�ายทธ า ตรโดยร มขององคการแล ยงเปนเครองมอทช ยถายทอดยทธ า ตรจากผบร าร ผปฏบตใ ามารถด�าเนนการใ บรรลเปาประ งคได (ปณทพร เรองเชงชม, 2550) ผ จยจงมค าม นใจทจะท�าการ ก า จยในเรองแผนทยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏ



63

ว ประสงค องการวจ1. เพอทราบองคประกอบแผนท

ยทธศา ตรเพอการพฒนาคณะในม าวทยา-ลยราชภฏ

2. เพอยนยนแผนทยทธศา ตรเพอการพฒนาคณะในม าวทยาลยราชภฏ

แนวค และท ษฎเก วกบ แ นท ทธศาส ร

พส เ ะรนทร อมร นนทส

ป ทพร เรองเ ง ม

แนวค และท ษฎเก วกบการบร าร

ว รจน สารร นะ พมา า เ อสกลวน

ศรวรร เสรร น

แนวค และท ษฎเก วกบ การจ การ ทธศาส ร

อทศ าวเธ ร บ เก ร วะ ระกลกจ

น เท นพ สพาน สก ฎวาน

แ นท ทธศาส รเพอการพ นาค ะ นม าวท าล รา

ศกษาเอกสาร และงานวจ ทเก ว อง

แนวค และท ษฎเก วกบการพ นา

สนธ า พลศร นรน ร จงว เวศ

ฐพล นธปกร ปร ากร

พระรา บ ม าวท าล รา

สม าษ เ ว าและ ทรงค ว

แ น มท 1แ ดงกรอบแนวคดของการวจย

น ามศพทเฉพาะ แ นท ทธศาส รเพอการพ นาค ะ นม าวท าล รา มายถง องคประกอบทมความ มพนธและเกยวเนองกน

อยางเปนระบบของแผนทยทธศา ตรเพอการพฒนาคณะในม าวทยาลยราชภฏ ซงประกอบดวยแนวทางการแปลงยทธศา ตรไป การปฏบตในปจจยตางๆ ทน�ามาใช



ในการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏร มถงการพฒนาคณภาพในการท�างานซงามารถพฒนางานในคณะทรบผดชอบใ ม

ประ ทธภาพและประ ทธผลมากยงขนแผนทยทธศา ตร มายถง เครอง

มอทช ยในการ อ ารใ บคคลในองคการเขาใจถงท ทางของการปฏบตงานในประเดนเดย กนกบการท�ายทธ า ตรโดยร มขององคการแล ยงเปนเครองมอทช ยถายทอดยทธ า ตรจากผบร าร ผปฏบตใ ามารถด�าเนนการใ บรรลเปาประ งคตาม ยท นทก�า นดขององคการได

ม าวทยาลยราชภฏ มายถงม า ทยาลยราชภฏกลมรตนโก นทร และม า ทยาลยราชภฏกลมภาคกลาง ร มจ�าน น15ม า ทยาลย

การ าเนนการว ย ม 3 ขนตอน คอ 1) การ ก า

เคราะ ต แปรเกย กบแผนทยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏ2)การพฒนาเครองมอ3)การยนยนรปแบบโดย ธ มมนาองผทรงคณ ฒ (Connois-seurship) เพอตร จ อบยนยนค ามถกตองครอบคลม (Accuracy Standards) ค ามเ มาะ ม (Propriety Standards) ค าม

เปนไปได (Feasibility Standards) และค ามเปนประโยชน (Utility Standards)ของรปแบบ(G.F.Madaus,M.S.Scrivien,andD.I.Stufflebeam,1983)

ระชากรและกลมตวอยาง ประชากร คอ ม า ทยาลยราชภฏ

กลมภาคกลางและม า ทยาลยราชภฏกลมรตนโก นทรจ�าน น15ม า ทยาลย

กลมต อยาง คอ ม า ทยาลยราชภฏกลมภาคกลางและม า ทยาลยราชภฏกลมรตนโก นทร จ�าน น 14 ม า-ทยาลยตามตารางของเครจซและมอรแกน

(R.V. Krejcie, and P.W. Morgan, 1970)ไดมาโดย ธการ มแบบแบงประเภท (strati-fied random sampling) ในแตละเขตการปกครองตาม ด น โดยผใ ขอมลในแตละม า ทยาลยม40คนคอผบร าร20คนและผปฏบต20คนร ม560คน

ตวแ รทศก า1.ต แปรพนฐานคอต แปรทเกย

กบ ถานภาพ นต ของผใ ขอมล ไดแกเพ อาย ระดบการ ก า และต�าแ นงนาทในปจจบน

2. ต แปรท ก า คอ ต แปรท



65

เกย ของกบแผนทยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏ

ลการวจ 1 องคประกอบแ นท ทธศาส รเพอการพ นาค ะ นม าวท าล รา

องค ประกอบแผนทยทธ า ตร เพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏประกอบด ย 7 องคประกอบ เรยงตามน�านกองคประกอบทไดจากมากไปนอยคอ

1) การท�านบ�ารง ลป ฒนธรรมและ ง

แ ดลอม 2) การพฒนากระบ นการบร าร จดการ 3) การพฒนาบคลากรและองคการ4) การพฒนาดานการเงน 5) การพฒนาดานนก ก า 6) การประเมนผล และ 7) การประชา มพนธ องคประกอบแผนท ยทธ า ตร เพอการพฒนาคณะในม า-ทยาลยราชภฏ จงเปนเปนพ องคประกอบ

ตาม มมตฐานการ จยซงแตละองคประกอบ มรายละเอยด ดงตารางท 1-7 และแผนทยทธ า ตร พฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏดงแผนภมท2

ารางท 1องคประกอบท1 ท วแปร นา นก องคประกอบ1คณะมการ รางน ตกรรมจากธรรมชาต 0.8072คณะมการอนรก ทรพยากรธรรมชาตและแ ลงน�า 0.7673คณะมการเผยแพรถงมาตรการการปองกนและแน ทางการแกไขปญ า งแ ดลอม 0.7624คณะมการ รางค ามตระ นกรใ เยา ชนเ นคณคาของธรรมชาตและ งแ ดลอม 0.7085คณะมการปรบใช ฒนธรรมตางประเท อยางเ มาะ มเพอประโยชนในการพฒนา 0.708องคการ6คณะใ ทองถนม นร มในการพฒนา ลก ตร 0.6597คณะมการใช ลป ฒนธรรมใ เปน น นงของการจดการเรยนการ อน 0.6248คณะมแผนในการพฒนาโครงการของ น ยงาน 0.6099คณะมการ งเ รมใ อาจารยท�า จยร มกบม า ทยาลยในประเท และตางประเท 0.59110คณะใ ค ามร มมอดาน ลป ฒนธรรมกบ น ยงานภายในและภายนอกม า ทยาลย0.59011คณะเปดโอกา ใ ชมชนเขามาม นร มในการแ ดงค ามคดเ น 0.55712คณะมแผนด�าเนนงานจดตงบณฑต ก าใน าขา ชาทมค ามพรอมและเปนทตองการ0.555ของตลาดแรงงาน



จากตารางท 1 พบวา องคประกอบท 1 มตวแปรจ�านวน 12 ตวแปร มคาน�านกตวแปรระ วาง 0.555 – 0.807 ผวจย

ตงชอองคประกอบนวา “การท�านบ�ารงศลป-วฒนธรรมและ งแวดลอม”

ตารางท องคประกอบท2 ท ตวแ ร นา นก องค ระกอ1คณะมการวางแผนการจดการเรยนการ อนทชดเจน 0.6652คณะมนโยบายและโครงการพฒนาทชดเจน 0.6633คณะมการจดท�างบประมาณทถกตองโปรงใ 0.6424ผบร ารของคณะ ามารถท�างานไดดวยตวเอง 0.6425คณะมการวางแผนการขยายตวขององคการในอนาคต 0.6406คณะมการก�า นดเวลาในการปฏบตงานอยางชดเจน 0.6147คณะใ ความ �าคญกบการเจรญเตบโตขององคการ 0.6128ผบร ารของคณะมความชอบธรรมในการบร าร 0.6059คณะมการจด รรทรพยากรอยางมประ ทธภาพ 0.58210คณะมการจดบคลากรใ เ มาะ มกบงาน 0.555

จากตารางท 2 พบวา องคประกอบท2มตวแปรจ�านวน10ตวแปรมคาน�า นกตวแปรระ วาง 0.555– 0.665ผวจยตงชอ

องคประกอบนวา “การพฒนากระบวนการบร ารจดการ”

ตารางท องคประกอบท3 ท ตวแ ร นา นก องค ระกอ1คณะมการ งเ รมความคด ราง รรคและแรงบนดาลใจของบคลากร 0.7052บคลากรทกคนในคณะมความคาด วงถงความ �าเรจและผลตอบแทน 0.695ทไดรบอยางเ มาะ ม3คณะมการใ อ�านาจในการตด นใจแกบคลากร 0.6794บคลากรทกคนรวมกนท�าใ องคการมเ ถยรภาพ 0.678



67

ารางท (ตอ) ท วแปร นา นก องคประกอบ5คณะมการเ รม รางแรงจงใจและท นคตทดในการท�างานของบคลากร 0.6696คณะมการจดอตราก�าลงคนทเ มาะ ม 0.6437คณะจดการเรยนการ อน อดคลองกบค ามตองการของผเรยน 0.6118คณะมการ ราง ฒนธรรมองคกรทด 0.6079คณะมการก�า นดมาตรฐานทบงชค ามเปนเล ของบคลากร 0.57810ผบร ารของคณะค�านงถงค ามเทาเทยมกน 0.57511คณะมการจดการการท�างานทด ามารถช ยใ ลดคาใชจายและระยะเ ลา 0.569ในการท�างานได

จากตารางท 3 พบ า องคประกอบท3มต แปรจ�าน น11ต แปรมคาน�า นกต แปรระ าง 0.569– 0.705ผ จยตงชอ

องคประกอบน า “การพฒนาบคลากรและองคการ”

ารางท 4องคประกอบท4 ท วแปร นา นก องคประกอบ1คณะมการก�า นดยทธ า ตรดานการเงน 0.7772คณะมเครองมอท อ ารและอธบายถงยทธ า ตรขององคการระ าง 0.694ผบร ารกบบคลากร3คณะมแผนภาพทเชอมโยง ตถประ งคกบยทธ า ตรตามมมมอง4ดาน 0.683คอดานการเงนดานนก ก า(ลกคา)ดานกระบ นการภายในและดานการเรยนรและการเตบโต4คณะมการก�า นด ตถประ งคเพอช ยใ การบร ารจดการยทธ า ตรทม 0.677ค ามซบซอนใ งายขน5คณะมการปฏบตตามยทธ า ตรดานการเงนทก�า นด 0.6636คณะมการบร ารองคการใ ประ บค าม �าเรจและมงผล มฤทธอยางม 0.639ประ ทธภาพ



จากตารางท 4 พบ า องคประกอบท4มต แปรจ�าน น6ต แปรมคาน�า นก

ต แปรระ าง 0.639– 0.777ผ จยตงชอองคประกอบน า“การพฒนาดานการเงน”

ตารางท องคประกอบท5 ท ตวแ ร นา นก องค ระกอ1คณะม นในการพฒนาม า ทยาลย 0.7392คณะเชญผเชย ชาญและมประ บการณทาง ชาการมาเปนอาจารยผ อน 0.5963คณะมงเนนใ ผเรยนมค ามรค าม ามารถ 0.5964คณะ งเ รมใ ผเรยนไดเรยนรอยางตอเนอง 0.5895คณะมการเ รม รางกระบ นการการเรยนร 0.582


ต แปรระ าง 0.582-0.739 ผ จยตงชอองคประกอบน า“การพฒนาดานนก ก า”

ตารางท องคประกอบท6 ท ตวแ ร นา นก องค ระกอ1คณะมการประเมนผลการปฏบตงานดานการเงน 0.6792คณะมการ างแผนและประเมนยทธ า ตรในระยะ น 0.627ระยะปานกลางและระยะยา 3คณะมการเลอกกจกรรมท ามารถท�าใ บคลากรเขาใจและปฏบตตาม 0.587 ตถประ งคทก�า นดได4คณะมการประเมนผลการปฏบตงาน 0.584


ต แปรระ าง 0.584– 0.679ผ จยตงชอองคประกอบน า“การประเมนผล”



69

ารางท 7องคประกอบท7 ท วแปร นา นก องคประกอบ1คณะมการตดตามบณฑต ลง �าเรจการ ก า 0.7102คณะมการเผยแพรประชา มพนธขอมลขา าร 0.6073คณะใชเทคโนโลยและคอมพ เตอรเพอการพฒนา 0.6054คณะมการบร ารจดการด ยค าม ะด กร ดเร 0.560

จากตารางท 7 พบ า องคประกอบท7มต แปรจ�าน น4ต แปรมคาน�า นกต แปรระ าง 0.560– 0.710ผ จยตงชอองคประกอบน า“การประชา มพนธ”

2 ลการ น นแ นท ทธศาส รเพอการพ นาค ะ นม าวท าล รา ผลการยนยนแผนทยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏผทรงคณ ฒเ น อดคลองกน าแผนทยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏมค ามถกตองครอบคลม เ มาะ ม เปนไปได และเปนประโยชน แผนทยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏจงมค ามครอบคลมเ มาะ มเปนไปไดและเปนประโยชนตาม มมตฐานการ จย

อ ปรา ล 1. องคประกอบของการท�านบ�ารงลป ฒนธรรมและ งแ ดลอม เปนองค

ประกอบท �าคญตอแผนทยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏมากท ด ามารถอธบายคาค ามแปรปร นของต แปรทง มดไดรอยละ10.99พจารณาจากคาน�า นกองคประกอบพบ าผบร ารมแผนพฒนา น ยงานทดและมการ นบ นน รางน ตกรรมจากธรรมชาตร มถงมการ งเ รมการอนรก ทรพยากรธรรมชาตและแ ลงน�าอกทงมการเผยแพรถงมาตรการการปองกนและแน ทางการแกไขปญ า งแ ดลอมโดยการ รางค ามตระ นกรใ เยา ชนเ นคณคาของธรรมชาตและ งแ ดลองซงเปน ง�าคญในการอนรก งแ ดลอม อดคลอง

กบนเชต นทรพทก (2550) ทกลา าม า ทยาลยราชภฏเปนม า ทยาลยรปแบบนงทนอกจากจะมพนธกจของอดม ก า 4

ประการ อนไดแก การผลตบณฑต การ จยการบรการ ชาการและการท�านบ�ารง ลปะและ ฒนธรรม



การทาน ารงศลวฒนธรรมและ

งแว ลอม

แผนภมท แ ดงแผนทยทธศา ตรเพอการพฒนาคณะในม าวทยาลยราชภฏ

การพฒนากระ วนการ ร าร

การ

การพฒนาานการเงน

การพฒนา คลากรและองคการ

การพฒนาานนกศก า

การ ระเมนผล

การต ตอ อ าร

คณะมการ รางนวตกรรมากธรรมชาต

คณะมการเผยแพร งมาตรการการ องกนและแนวทางการแก

า

คณะมการอนรก ทรพยากรธรรมชาต

และแ ลงนา

คณะมการ รางความตระ นกรใ เยาวชน

เ นคณคา องธรรมชาต

คณะมการ ร ใชวฒนธรรม

ตาง ระเทศอยางเ มาะ ม

คณะใ ทอง นม วนรวมในการพฒนา ลก ตร

คณะมการใชศลวฒนธรรมในการ การเรยนการ อน

งเ รมใ อา ารยทาว ยรวมก

ม าวทยาลยใน ระเทศและตาง ระเทศ

คณะมแผนในการพฒนา ครงการ อง

นวยงาน

ใ ความรวมมอานศล วฒนธรรม

ภายในและภายนอกม าวทยาลย

เ อกา ใ ชมชนเ ามาม วนรวมในการแ งความ

ค เ น

ตง ณ ตศก าใน า าวชาทมความ

พรอมและเ นทตองการตลา แรงงาน

คณะมการวางแผนการ การเรยนการ

อนทช เ น

คณะมการ ทางระมาณท กตอง

รงใ

คณะมน ย ายและครงการพฒนาท

ช เ น

ผ ร าร องคณะามาร ทางาน

วยตวเอง

คณะมการวางแผนการ ยายตว ององคการในอนาคต

คณะมการกา นเวลาในการ ฏ ตงาน

อยางช เ น

คณะใ ความ าคก การเ ร เต ต

ององคการ

คณะมการ รรทรพยากรอยางม

ระ ทธภาพ

ผ ร าร องคณะมความชอ ธรรมในการ ร าร

คณะมการ คลากรใ เ มาะ ม

ก งาน

คณะมการ งเ รมความค ราง รรคและแรง น าลใ

อง คลากร

คณะมการใ อานาในการต นใ แก

คลากร

คลากรทกคนในคณะมความคา วง งความาเร และผลตอ แทน

อยางเ มาะ ม

คลากรทกคนรวมกนทาใ องคการม

เ ยรภาพ

คณะมการเ รม รางแรง งใ และทศนคตท ในการทางาน อง

คลากร

คณะมการ อตรากาลงคนทเ มาะ ม

คณะ การเรยนการอน อ คลองก

ความตองการ องผเรยน

คณะมการกา นมาตร านท งชความเ นเลศ อง คลากร

คณะมการ รางวฒนธรรมองคกรท

ผ ร าร องคณะคานง งความเทา

เทยมกน

คณะมการ การการทางานท ามารชวยล คาใช าย

และระยะเวลาในการทางาน

คณะมการกา นยทธศา ตร าน

การเงน

คณะมเครองมอทอ ารและอธ าย งยทธศา ตรระ วางผ ร ารก คลากร

มแผนการทเชอมยงวต ระ งคกยทธศา ตรตามมม

มอง าน

มการกา น วต ระ งคเพอชวยใ

การยทธศา ตรทมความ อนใ งาย น

คณะมการ ฏ ตตามยทธศา ตร านการ

เงนทกา น

มการ ร ารองคการใ ระ ความ าเร

และมงผล ม ทธอยางม ระ ทธภาพ

คณะม วนในการพฒนาม าวทยาลย

คณะเช ผเชยวชาและม ระ การณทางวชาการมาเ น

อา ารยผ อน

คณะมนเนนใ ผเรยนมความรความ

ามาร

คณะ งเ รมใ ผเรยน เรยนรอยาง

ตอเนอง

คณะมการเ รม รางกระ วนการเรยนร

คณะมการ ระเมนผลการ ฏ ตงาน าน

การเงน

คณะมการวางแผนและ ระเมน

ยทธศา ตรในระยะ น านกลาง และยาว

คณะมการเลอกก กรรมท ามาร ทาใ คลากรเ าใ และ ฏ ตตามท

กา น

คณะมการ ระเมนผลการ ฏ ตงาน

คณะมการต ตามณ ต ลง าเร

การศก า

คณะมการเผยแพรระชา มพนธ อมล

าว าร

คณะใชเทค น ลยและคอมพวเตอรเพอการพฒนา

คณะมการ ร าร การ วยความะ วกรว เรว



71

2. การพฒนากระบ นการบร ารจดการ เปนองคประกอบท �าคญตอแผนท ยทธ า ตร เพอการพฒนาคณะในม า-ทยาลยราชภฏ ามารถอธบายคาค าม

แปรปร นของต แปรทง มดไดรอยละ 9.95พจารณาจากคาน�า นกองคประกอบพบ าใน นของผบร ารของคณะ ามารถท�างานได ด ยต เองคณะนนมการ างแผนการจดการเรยนการ อนมนโยบายและโครงการพฒนาทชดเจน ผบร ารมการ างแผนการขยายต ขององคการในอนาคต มการจดท�างบประมาณทถกตองโปรงใ มการก�า นดเ ลาในการปฏบตงานอยางชดเจน อดคลองกบ โรจน าระรตนะ (2548) ทกลา าการพฒนาองคการนนประกอบด ย 1) การนจฉย (Diagnosis) 2) การน�ายทธ า ตรการปฏบต (Invention Implementing)

3) การประเมนผล (Evaluation) โดยในการน�ายทธ า ตร การปฏบต ม ลาย ธแตท �าคญ นใ ญม 5 ธ ดงน 1) การใ ค�าปรก า (Process Consultant) 2) การรางทมงาน (Team Building) 3) การใช

บคคล รอกลมท าม (Third-party Inter-vention) 4) กจกรรมเทคโนโลยโครง ราง(Techno Structural Activities) และ 5) การเปลยนแปลง ฒนธรรมองค การ

(OrganizationalCultureChange) 3. การพฒนาบคลากรและองคการ เป นองคประกอบท �าคญตอแผนทยทธ-า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลย

ราชภฏ ามารถอธบายคาค ามแปรปร นของต แปรทง มดไดรอยละ 9.76 พจารณาจากคาน�า นกองคประกอบพบ า ผบร ารมการ งเ รมค ามคด ราง รรคและแรงบนดาลใจการเ รม รางแรงจงใจและท นคตท ด ในการท�างานของบคลากรซ งท� า ใ บคลากรทกคนในคณะมค ามคาด งถงค าม �าเรจและผลตอบแทนทไดรบอยางเ มาะ ม อดคลองกบอทย ดลยเก ม(2552) ทกลา า การพฒนาม า ทยาลยร มถง น ยธรกจตางๆ ของม า ทยาลยใ เขมแขงและบรรลเปา มายท างไ นนตองการการม นร มของทกภาค นทงภายในม า ทยาลยและ น ยงานทเกย ของภายนอก แตเงอนไขทจ�าเปน คอ ค ามเชอมนในท ทางการพฒนาและยทธ า ตร ลกของม า ทยาลยของบคลากรทกระดบ 4. การพฒนาดานการเงน เปนองค ประกอบท �าคญตอแผนทยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏามารถอธบายค าค ามแปรปร นของ

ต แปรทง มดไดรอยละ 5.53 พจารณา



จากคาน�า นกองคประกอบพบ า ผบร ารมการก�า นดยทธ า ตรดานการเงนและมเครองมอท อ ารและอธบายถงยทธ า ตรขององคการระ างผ บร ารกบบคลากรในดานการเงนก�า นด ตถประ งคเพอช ยใ การบร ารจดการยทธ า ตรทมค ามซบซอนใ งายขน อดคลองกบแคปแลน และนอรตน (Kaplan and Norton, 1996) ไดเ นอแน คดในการ ดผลงานของกจการทจะท�าใ ผ บร ารระดบ งเ นภาพร มของธรกจไดชดเจนขน ใ ไดภาพร มขององคการอยาง มดล (BalancedScorecard) โดย ดทางการเงนทเปนผลของการด�าเนนงานและดผลดานกระบ นการบร ารงานการ ราง

ค ามพอใจใ แกลกคา ตลอดจนการ รางน ตกรรมและการเรยนรใ แกองคการเพอเพมขดค าม ามารถในการแขงขน 5. การพฒนาดานนก ก า เปนองคประกอบท �าคญตอแผนทยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏามารถอธบายค าค ามแปรปร นของ

ต แปรทง มดไดรอยละ 5.33 พจารณาจากคาน�า นกองคประกอบพบ า คณะม นในการพฒนาม า ทยาลยโดยม งเนนใ ผ เรยนมค ามร ค าม ามารถไดเรยนร อยางต อเนองและเ รม ร างกระบ นการการ

เรยนร จงท�าใ การพฒนาดานนก ก าเปน น �าคญยงในการกา เดนไปขาง นาของ

ม า ทยาลย อดคลองกบ รเพญ ทรพย-มนชย (2541) ทกลา าบร ทตองพฒนาทงต นคาและบรการใ เปนทตองการของลกคาอยตลอดเ ลาเพราะลกคาจะตด นใจซอ นคา รอบรการท ามารถ รางมลคาเพมใ กบตนเองมากท ด 6. การประเมนผล เปนองคประกอบท �าคญตอแผนทยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏ ามารถอธบายคาค ามแปรปร นของต แปรทง มดไดรอยละ 3.91 พจารณาจากคาน�า นกองคประกอบพบ า ผบร ารของคณะมการบร ารจดทดมการ างแผนและประเมนยทธ า ตรในระยะ น ระยะปานกลาง และระยะยา ร มทงใ คณะมการประเมนผลการปฏบตงานดานการเงนโดยร มแล ผ บร ารมการประเมนผลการปฏบตงานด ยอดคลองกบกบอท ขา เธยร (2549) ท

ไดกลา ไ าการประเมนผลการด�าเนนการพฒนาท ไปมต ช ดกระบ นการด�าเนนงานเพอการตร จ อบผลงานและ มรรถนะการด�าเนนงานดานตางๆ เปน ง ะทอนคณภาพของการใชทรพยากร และคณภาพของกระบ นการปฏบตงานในการ รางผลผลต



73

7. การประชา มพนธ เปนองคประกอบท �าคญตอแผนทยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏามารถอธบายค าค ามแปรปร นของ

ต แปรทง มดไดรอยละ 3.81 พจารณาจากคาน�า นกองคประกอบพบ า คณะมการตดตามบณฑต ลง �าเรจการ ก า คณะมการเผยแพรประชา มพนธขอมลขา ารคณะใชเทคโนโลยและคอมพ เตอรเพอการพฒนา คณะมการบร ารจดการด ยค ามะด กร ดเร อดคลองกบนตยา พร ม-นช (2547) ทกลา า ม า ทยาลยราชภฏ

ไดด�าเนนงานดานการปรบปรง พฒนา และถายทอดเทคโนโลยเพอพฒนาม า ทยาลยนน มขอบขายการด�าเนนงานท �าคญ คอตองพฒนาตนเองใ มค ามพรอมทงดาน บคลากร ถานทอปกรณ กจกรรมการก า การ ก า จย การประเมนผล และ

การประชา มพนธ ซงเปนเรอง �าคญในการพฒนาม า ทยาลยราชภฏใ กา นาตอไปในอนาคต

อเสนอแนะทว ป านน บา ค ร ก ารายละเอยดในแตละองคประกอบ และพจารณาประกอบการตด นใจเลอกแผนทยทธ า ตร เพอ

การพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏ า ามารถน�าไปปรบปรงและพฒนาม า-ทยาลยราชภฏไดจรง ค รใ การ นบ นน

ค ามคดพรอมทงจด รรทรพยากรทางการบร ารจดการใ เพยงพอตอค ามตองการของผปฏบตตอไป านการนา ปป บ ค รประยกตใชในการบร ารงานของม า ทยาลยราชภฏโดยใ ค าม �าคญและจดล�าดบค าม �าคญในแตละองคประกอบทเ มาะ มกบ ภาพและบรบทจรงของม า ทยาลย พรอมทงรางค ามรค ามเขาใจแกผ ทเกย ของทก

ฝาย และมการตดตามประเมนผลการน�าไปใชเปนระยะๆเพอปรบปรงและพฒนาใ เปนไปตามมาตรฐานทก�า นด

อเสนอแนะสา รบการวจ ครง อ ป 1. ค ร ก า จยในการน�าแผนท ยทธ า ตรเพอการพฒนาคณะในม า ท- ยาลยราชภฏไปทดลองใชในการบร ารงาน ของม า ทยาลยราชภฏเพอ รปภาพร ม และค ามถกตองเ มาะ มของแตละองค ประกอบ 2. ค ร ก า จยในแต ละองค ประกอบทงเชงคณภาพและเชงปรมาณ 3. ค ร ก า จยองค ประกอบ



ข งแผนทยทธ า ตรเพ การพฒนาคณะในม า ทยาลยราชภฏทไดในภาพร ม รแตละ งคประก บท งผลต การบร ารม า ทยาลยราชภฏ 4. ค ร ก าแผนทยทธ า ตรเพการพฒนาม า ทยาลยราชภฏท ประเท

รรณานกรม นตยาพร ม นช.2547.การ งเคราะ การ ร เ ลยน ท าท อง า น ราชภฏ ทยานพนธ ปรญญาคร า ตรด ฎบณฑต าขา ชาการ ดม ก าบณฑต ทยาลยจ าลงกรณม า ทยาลย.นเชต นทรพทก .2550.เ นทาง ราชภฏ นครปฐม:เพชรเก ม การพมพ.ปณทพรเร งเชงชม.2550.การ อ าร และ ายทอ วยแผนทกลยทธ ข นแกน:ม า ทยาลยข นแกน.พ เดชะรนทร.2544. รลกในการ ฏ ต กรงเทพฯ:จ าลงกรณ ม า ทยาลย.

ทยดลยเก ม.2552. เอก าร ระกอ การ รรยาย มมนา อง ภา คณา ารย ม าวทยาลยศล ากร นครปฐม:ม า ทยาลย ลปากร.ท ขา เธยร.2549.การวางแผน

กลยทธ กรงเทพฯ: �านกพมพ แ งจ าลงกรณม า ทยาลย.Cronbach,LeeJ.1984. NewYork:Harper& Row.Kaplan,R.S.,&Norton,D.P.1996. Boston,MA:Harvard BusinessSchool.Krejcie,R.V.,andP.W.Morgan.1970. NewYork: Harper&Row.Madaws,G.F.,M.S.Scriven,andD.I. Stufflebeam.1983. Boston: KluwerNighoff.

มมมองคาทอลกดานเทววทยาจรยธรรมทมตอพฤตกรรมการใชความรนแรงในกลมวยรน

A Catholic Perspective of Moral Theology on Youth Violence.

บาทหลวงนราธป งามวงศ* มหาบณฑตสาขาวชาเทววทยาจรยธรรม วทยาลยแสงธรรม* บาทหลวงในครสตศาสนจกรโรมนคาทอลก สงกดสงฆมณฑลอบลราชธานบาทหลวง ดร.ออกสตน สกโย ปโตโย, S.J.* บาทหลวงในครสตศาสนจกรโรมนคาทอลก สงกดคณะเยสอต* อาจารยประจำาหลกสตรศลปศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเทววทยาจรยธรรม วทยาลยแสงธรรมพรพฒน ถวลรตน* รองผอำานวยการศนยสงเสรมและพฒนางานวชาการ วทยาลยแสงธรรม

Rev.Narathip Ngamwong* Master of Arts Programe in Moral Theology, Saengtham College.* Reverend in Roman Catholic Church, Ubon Ratchathani Diocese.Rev.Dr.Agustinus Sugiyo Pitoyo, S.J.* Reverend in Roman Catholic Church, Jesuit.* Lacturer of The Master of Arts Programe in Moral Theology, Saengtham College.Peerapat Thawinratna* Deputy Director of Academic Promotion and Development Center, Saengtham College.



การ จยนมจดประ งคเพอ 1) ก ามมมองทางเท ทยาจรยธรรมทมตอพฤตกรรมค ามรนแรงในกลม ยรน และ 2) ก าแน ทางในการอภบาลกลม ยรนทมพฤตกรรมการใชค ามรนแรงผลการ จยพบ า 1. ในการแกไขปญ าค ามรนแรงในกลม ยรน พระ า นจกรเนนการ ราง นตและประณามการใชค ามรนแรง พระ า นจกรเนนการใ การ ก า �า รบเยา ชนในเรองการ ราง นตและค ามยตธรรม 2. �า รบมมมองงานอภบาลเยา ชน พระ า นจกรมองพ กเขาในแงบ ก ตามจตตารมณการอภบาลเยา ชนของ มเดจพระ นตะปาปายอ น ปอล ท 2 และ มเดจพระ นตะปาปาเบเนดกต

ท 16 พระองค นบ นนใ เรามองเยา ชนด ยทาทแ งค ามรกและค ามจรงใจ เพราะเชอในพลงแ งการเปลยนแปลงของพ กเขา โดยการใ การ ก าและอบรมพ กเขาตามแน ทางของพระ า นจกร

คาสาค 1)เท ทยาจรยธรรม 2)คาทอลก 3)พฤตกรรมค ามรนแรง 4) ยรน

Thepurposesofthisresearchweretofind:1)MoralTheologypointofviewonyouthviolenceand2)GuidelinesforyouthcareinaddressingYouthviolence.Theresultsofthestudywere:1. The Church emphasizes building peace and con-demnsformsofviolence.TheChurchemphasizeseducatingyoungpeopleinpeaceandjustice.2.Forpastoralcare, theChurch looksatyouthposi-tively,according totheprofoundoutlook inpastoralcare

ทคดยอ

Abstract


นราธป งามวงศ ออกสตน สกโย ปโตโย และพรพฒน ถวลรตน

77

foryouthofJohnPaulIIandBenedictXVI.Theyencourageustolookattheyouthwithloveandsinceritybecausetheybelieve in the youth positive dynamic and encourage toeducatetheyouthaccordingtotheteachingoftheChurch.

1)MoralTheology 2)Catholic 3)Youth 4)Violence

ทมาและความสาค องป า ยรนเปน ยทมการเปลยนแปลงเขา ฒภา ะทงรางกาย จตใจ อารมณและงคม เปนช ง ยทมค าม �าคญตอการปรบ

ต เนองจากเปนช งตอระ าง ยเดกกบ ยผใ ญ โดยเฉพาะอยางยงในระยะตนของ ยยอมมการเปลยนแปลงมากมายเกดขน ซงการเปลยนแปลงดงกลา จะมผลตอค ามมพนธระ าง ยรนด ยกนเองกบบคคล

รอบขาง ากกระบ นการเปลยนแปลงดงกลา เปนไปอยางเ มาะ ม โดยการดแลเอาใจใ ใกลชด จะช ยใ ยรน ามารถปรบต ไดอยางเ มาะ ม บรรเทาปญ าตางๆ ทอาจจะเกดขนและเปนทงแรงผลกดนและแรงกระตนใ เกดพฤตกรรมตามมาในดานตางๆ(ประยร รมณ ร,2532) เมอ ยรนเปน ยทมการเปลยนแปลงเปนตน าทางดานอารมณ ยรนจงมกมอารมณทรนแรงและมกจะแ ดงออกถง

พฤตกรรมทรนแรงกา รา ออกมา ซงมผใ ค าม มายถงพฤตกรรมทรนแรงและ ยรนทมพฤตกรรมทรนแรงดงตอไปน พฒนา เดชาต ง ณ อยธยา (2547) ไดอธบายไ า แรงขบกา รา (aggressive drive) มค ามจ�าเปนตอช ตเพราะท�า นาทพนฐานทางช ทยาเพอแ งาการด�ารงช ตของมน ย ไมแตกตางจากญชาตญาณทางเพ และค ามกา รา

รนแรงใน ยรนซงท�าใ เขามกมอารมณ บ นแปรปร นและแ ดงพฤตกรรมกา รา และรนแรงออกมาทงแบบตอต เองและตอบคคลอน และแบบกลม นงไป อกกลม นง ในปจจบน ยรนทมพฤตกรรมใชค ามรนแรงไดมจ�าน นเพอขนเรอยๆ ใน งคมและในประเท ไทยของเรากม ยรนทมพฤตกรรมใชค ามรนแรงมากขนก าอดต ค ามรนแรงน�ามาซงการทะเลาะ การไลท�ารายกนด ยอา ธฆาคอรฯลฯ



ป 2553 เทาทปรากฏต เลขพบ า เพยงครงปมการแจงเ ต าทของนกเรยนถง 881ครง ป 2554 มการท�า ถตตลอดทงปไ ามคนตายถง 26 พ จากเ ตการณนกเรยนตกนทงผบร ทธและเ ลานกเรยนอนธพาลเ ตการณทโดงดงท ดคอ ชางกลถลมรถเมลาย 45 ขณะจอดปายอยฝงตรงขามปาก

ซอยอดม ข ขม ท 101/1 ฝงขาเขา โดยนกเรยนก ารอยคนกรเขาปดถนนและลอมรถเมลกอนข างปา งของตางๆ และยงปนจน ภาพรถเมล ลงเกดเ ตแทบจะไมเ ลอชนด “คนขบรถเมลคนดงกลา เผยถง นาทเฉยดตาย า ถกจด ยปนพรอมมดดาบพาดอยทคอกอนต เองจะอา ยช งชลมนเอาช ตรอดมาได” และเมอตนป2555เ ยอคนแรกทเปนขา กคอชายอาย 51 ป พนกงานขบรถเมล าย131 ถกกระ นเขาทชายโครงข านงนด จากนกเรยนทขบมอเตอรไซคประกบ

เพอยงคอรทอยบนรถเมลและปนเกดเ ตไปแล 28 ครง ( นง อพมพผจดการราย น,2555) จ าก ถ ต ด ง กล า ท� า ใ เ น าค ามรนแรงในกลม ยรนมจ�าน นมากขนเรอยๆและเปนปญ าระดบชาต ผ จยจงเลงเ นค าม �าคญของปญ าทเกดขนจากพฤตกรรมการใชค ามรนแรงของ ยรนอน

งผลกระทบตอบคคลทเกย ของใน งคมประเท ชาต ซ งนบ นจะมค ามรนแรงมากขน และอยากจะทราบ ามมมองทางเท ทยาจรยธรรมม าอยางไรตอพฤตกรรมค ามรนแรงในกลม ยรนเพอจะเปนแน ทางในการท�าค ามเขาใจและเปนแน ทางในการอภบาลกลมเยา ชนตอไป จาก ถตทเ นกนาตกใจ ทมบคคลในชาตของเราตองไดรบค ามเดอดรอนจากปญ าของกลม ยรนทมพฤตกรรมการใชค ามรนแรงแมม ลายฝายท เขามาแกไข ม ง าน จ ยถ ง า เ ต ของปญ า เ ล าน ซงผ จยกได ก ามาบางและทราบถง าเ ตของปญ าท เกดจากการเลยงดทมปญ าครอบคร การอยในภา ะกดดนการเลอกคบเพอนทไมดของ ยรน รอการใชค ามรนแรงตามกระแ งคม และค ามไม นใจตอ งทเกดขนฯลฯ

วต ร สงค องการวจย 1. เพอ ก ามมมองทางเท ทยาจรยธรรมทมตอพฤตกรรมค ามรนแรงในกลม ยรน 2. เพอ ก าแน ทางในการอภบาลกลม ยรนทมพฤตกรรมการใชค ามรนแรง



79

อบ ต องการว ย 1. ก าจากงานเขยนทเกย ของในเรองของ ยรน พฤตกรรมค ามรนแรงในกลม ยรน และดานจต ทยา ยรน 2. ก าและ เคราะ มมมองตามแน ทางเท ทยาจรยธรรม

นยามศพท ฉพาะ มมมองคาทอลก าน ทววทยารยธรรม -

คอ การน�าลกจรย า ตรมาพจารณาจากจดยนของ

คาทอลก ซงไดเพมเตมในเรองขอค�า อนและบทบญญตของคาทอลกเขาไป เพอเปนแน ทางและ ลกการพจารณาทาง ลธรรม�า รบทกคน โดยเท ทยาจรยธรรมใช

ค�า อนของพระเยซเจาในพระคมภร อ�านาจอนของพระ า นจกรคาทอลก และ

ค�า อนของพระ นตะปาปา เปนรากฐานในการพจารณา ลธรรมทาง งคมในกรณทาง ลธรรมตางๆ าอะไรค รไมค ร โดยมลกค ามเชอและเ ตผล เปน นประกอบ

ท �าคญ และถอ าเปน ลก ลธรรม ากลทครอบคลมมน ยชาต กวยรน รอ ยาว น คอ ผทอยระ าง ยเดกกบผใ ญมอายระ าง12-21

ป นมากอยในระดบมธยม ก าและก�าลงมพฒนาการ งและน�า นกเพมยดกลมเพอนเปน ลก เรมมค าม มพนธกบเพอนตางเพ และม ตปญญาแบบเ ตผลเชงนามธรรม ทงดานรางกาย จตใจ อารมณ และ งคม พ ต ก ร รมความร นแร ง เ ป นพฤตกรรมทแ ดงออกมาทางรางกาย รอาจาทแ ดงออกมาในรปของการขมข กดข

แขงขน การท�าลายขา ของ การท�ารายรางกาย อนน�าไป การใชก�าลงทรนแรงตอรางกายจตใจร มถงตอช ต

ประโย นทคา วา ะ รบ 1. ไดเขาใจมมมองของเท ทยาจรยธรรมท เกย ของกบพฤตกรรมค ามรนแรงของ ยรน 2. ไดเขาใจปญ าของ งคมในเรองพฤตกรรมการใชค ามรนแรงในกลม ยรน 3. ไดแน ทางทเปนประโยชนตองานอภบาลเยา ชน

สรป ลการว ย มมมองทาง ทววทยา รยธรรมมมมมองอยาง รตอพ ตกรรมความรนแรง นกลมวยรน มมมองทางเท ทยาจรยธรรมไม



ไดกลา ถงพฤตกรรมค ามรนแรงในกลม ยรนโดยตรงแตไดพดในแน ก างๆ เพอเปน แน ทาง �า รบการ ราง นตภาพ การปฏ-เ ธการใชค ามรนแรง และมง ราง ยรนใ เปนผ รางค ามยตธรรมและ นต ตาม า นท มเดจพระ นตะปาปาทรงใ แน ทางใน ขอ “ใ การ ก าเยา ชนเรองค าม

ยตธรรมและ นต” ซงถอ าเปนมมมองของพระ า นจกรทใ �า รบ ยรน รอเยา ชนเพอเปนการปองกนพฤตกรรมค ามรนแรงในกลม ยรนไดเปนอยางด พระ า นจกรมอง ยรนในแงบ กโดยเฉพาะอยางยงพระ นตะปาปาซงเปนผน�าพระ า นจกรมอง ยรน รอเยา ชนในแงบ ก ถอ าพ กเขาเปน ยทมพลงราง รรค พรอมเปดรบ งใ มๆ เขามา

ในช ต ดงนนพระ า นจกรใ ใจและอบรม ย รนใ เจรญช ตตามแน ทางทถกตอง

พระ า นจกรถอ า ยรนเปนค าม งของพระ า นจกร เปนค าม งของ งคม พระ า นจกร งใย ยรนและยนอยเคยงขาง ยรนเ มอ พระ า นจกร อนพ กเขาใ รเทาทนกระแ ของ งคมโดยเ นไดจากา นพระ นตะปาปาทได อน ยรนแนะน�า

พ กเขาใ ด�าเนนในทางทด แม า งคมมค ามรนแรงในกลม ย

รน แตกเปนเพยง ยรน นนอยทเปนปญ าพระ า นจกรมองเ นถงพลงในกลมเยา ชนและมงเนนการอภบาลเยา ชน ในการใ การก าอบรมในแน ทางของพระ า นจกร

มงเนนการอบรมโดยเรมทการอบรม ยรนตงแตอยในครอบคร พอแมตองท�า นาทในการอบรมเลยงดบตรของตนเองเพอ าเขาจะไดเตมโตเปนเดกทดเปนเยา ชนทดเพอเปนค าม งของ งคม ของประเท และของพระ า นจกรตอไป มมมองของพระ า นจกร เนนการ อบรมโดยเรมตงแตในครอบคร เปน ลกเพอเปนการปองกนพฤตกรรมค ามรนแรงและพฤตกรรมทไมดทง ลายในต บคคลครอบคร เปนพนฐานท �าคญ ทพอแมจะตองท�า นาทในการอบรมเลยงดบตรของตนเอง ครอบคร จงมบทบาททจะช ยใ เดกเยา ชนเตมโตเปนคนดของ งคม โดยเรมตนทครอบคร ทไมมค ามรนแรงแตเปนครอบคร ทเตมไปด ยค ามรก เปน งทพระ า นจกรถอ า งคายง เปน งซงไดรบพระพรพเ ของพระผเปนเจา นอกจากนนผลจากครอบคร ทอบอน ยงเปนทอบรมบมเพาะ มาชกของ งคมใ เปนผมคณธรรมราง รรค งคม ไมกอปญ าตามแน ทางท

พระ า นจกรไดใ ไ ถอ าครอบคร จะตอง



81

อบรมบตรของตนเองและเปนแบบอยางทดเปนตน าในครอบคร ไมค รแ ดงพฤตกรรมค ามรนแรง เพราะถอ าครอบคร เปนรากฐานแ งค ามรกทจะตองปรา จากค ามรนแรง แน ทางในการอภบาล ยรนท มพฤตกรรมค ามรนแรง โดยยดตามมมมองของพระ นตะปาปายอ นปอลท2ในการมองเยา ชน พระองคมองด ยทาทแ งค ามรกไมต�า น รอลงโท ทรงเปนเ มอนกบบดาผใจด อภยตอบตรทท�าผด รอในกรณของเยา ชน รอ ยรนทมพฤตกรรมค ามรนแรงนน พระองคไมทรงต�า นพ กเขา แตพระองคจะทรงรกพ กเขามากยงขน เพราะเชอในพลงการเปลยนแปลงของพ กเขา

อ ปราย ล ในมมมองทางเท ทยาจรยธรรมทมตอพฤตกรรมค ามรนแรงในกลม ยรนามารถน�าไปใชในการอภบาลเยา ชนไดโดย

เฉพาะอยางยงในเรองของการปลกจตตารมณในการ ราง นต ไมเฉพาะในกลมเยา ชนเทานน แตทกคนในโลกนล นปรารถนา นต จากการ จยท�าใ พบ าพระ า นจกรมองปญ าทเกดขนใน งคม และพระ า นจกรม นาท ในการ อน ลธรรมค ามดใ แก

งคม พระ า นจกรม ธการของพระา นจกรเอง ในการทจะ อน ลธรรมในมม

มองทางเท ทยาจรยธรรมทมตอพฤตกรรมค ามรนแรงในกลม ยรน แมจะไมได อนโดยตรงตอพฤตกรรมค ามรนแรงในกลมยรน แตแน ทางของพระ า นจกรก อน

ทกคนใ ราง นตภาพ โดยการยดตาม ค�า อนของพระเยซเจาท อนเรองค ามรก การใ อภย เปนมมมองทางเท ทยา-จรยธรรมทแกไขค ามรนแรงใน งคมไดเปนอยางด เปนตน าในค�า อนของพระเยซเจาทา“ผ กระ ายค ามชอบธรรมยอมเปน ข

เพราะเขาจะอม”(มธ.5:6) เขาจะอมเพราะเขา กระ ายค าม มพนธทถกตองกบพระเจา กบพ กเขาเอง กบพนองชาย ญงและกบ ง รางทงม ล ค ามรนแรง ค ามเกลยดชงในจตใจของเขากจะไมม เพราะเขาไดพยายามทจะ ราง นต า น ของ ม เด จพระ นตะปาปาเบเนดกตท 16 “ใ การ ก าเยา ชนเรองค ามยตธรรมและ นต” เปนการยนยนาพระ า นจกรตองการ รางกลม ยรนยค

ใ มใ เปนบคคลทมค ามยตธรรม และ รางนต ถอเปนแน ทางใ เยา ชนเปนอยางดท

จะ ราง นต ซงเปนการแ ดงใ เ น าพระา นจกรนนทรง งใยเยา ชน และทรงมง



เนนในการ ราง นต โดยเรมจากการใ การก าเยา ชนในเรองค ามยตธรรมและ นต

พระ นตะปาปายอ นปอลท2พระองคทรงเปนบดาท นใจตอเยา ชน พระองคทรงรกพ กเขา พระองคมองเยา ชนด ยทาทแ งค ามรกไมต�า น รอลงโท ทรงเปนเ มอนกบบดาผใจด อภยตอบตรทท�าผด รอในกรณของเยา ชน รอ ยรนทมพฤตกรรมค ามรนแรงนน พระองคไมทรงต�า นพ กเขา แตพระองคจะทรงรกพ กเขามากยงก าคนอนเพราะเชอในพลงการเปลยนแปลงของพ กเขา ในการอภบาลเยา ชนทมพฤตกรรมค ามรนแรง แนนอน าจะตองม ยรนบางคนทมพฤตกรรมค ามรนแรง ซงถาใชมมมองตามแบบอยางของพระ นตะปาปา โดยมอง าแม ยรนคนนนจะเปนอยางไร จะมพฤตกรรมทมค ามรนแรง แตเราในฐานะผอภบาลจะตองมจตตารมณแ งค ามรก มองเขาในแงบ กและช ยเ ลอเขาตามมมมองของค ามรกและเมตตา การเ รม ราง นตและค ามรกตองเรมตนทครอบคร เปนประการแรก เพราะบรรดาผปกครองเปนผอบรมแรก “ในครอบคร เดกๆเรยนรคณคามน ย”พอแมม นาทอบรมบตรของตนเองและช ยพ กเขาใ เปน

บคคลท ราง รรค และม นต ในครอบครเดกจะรจกค ามเปนปกแผนระ างคนแตละยค รจกเคารพกฎเกณฑ การใ อภย และรจก ธตอนรบผอน ซงถอเปนแน ทางในการปองกนปญ า ยรนใชค ามรนแรงได

อเสนอแน 1. จากการ จยในครงน ผ จยมงทการ าแน ทางของพระ า นจกรทมตอพฤตกรรมค ามรนแรงในกลม ยรน ซงเปนแน ทางก างๆทพระ า นจกรไดใ เพอเปนแน ทางในการปองกน และการแกปญ า ยรน ผ จยจงขอเ นอใ น�าแน ทางทไดนไป ภาคปฏบตทมการอบรม ยรน เชน กจกรรมคายอา า กจกรรมใ ยรนไดใชเ ลา างใ เปนประโยชน เปนตน เพอพ กเขาจะไดร มกลมกน และจะไดเ รม รางค ามรกค ามามคคผานทางกจกรรม

2. เพอเปนการปองกนปญ าค ามรนแรงในกลม ยรน ผ จยเ นอ า ค ร าแน ทางทจะใ ยรนได ก าค�า อนของมเดจพระ นตะปาปา ใน ขอ “ค าม

ยตธรรมและ นต”โดยเ นอใ โรงเรยนตางๆทเปนของคาทอลกไดอบรมใ นกเรยนของตนจะไดตระ นกถงการมค ามยตธรรมและการ ราง นตใ เกดขนใน งคม



83

3. นาจะมการ ก าทางดานกจ-กรรมท งเ รมใ ยรนรจกใ อภยและเ นอ ใ มการประเมนกจกรรมท น ยงานดาน เยา ชนไดท� า และมการ รปบนทก และท�าเปน ถตออกมา า ลงจากท�าการจดอบรม

ลน องไ .2547.ศก าว คราะ ป า ความ วรายตามแนวค อง นกบ โทมส อ ควนส ารนพนธ ลป า ตรบณฑต าขา ชาปรชญา และ า นา ทยาลยแ งธรรม.พฒนาเดชาต ง ณอยธยา.2547.

ส าพ ต กรงเทพฯ:กรม ขภาพจตกระทร ง าธารณ ข.Panampara,Abraham.1996. NewYork:Salesian.

แล ปญ าค ามรนแรงในกลม ยรนนนเปนอยางไรเพอจะไดมแน ทางในการ ก าและากจกรรมใ แกเยา ชนเพอเ รม รางค าม

รกค าม ามคคกน

บรร านกรมเดอนค�าด.2530.ป าปร า กรงเทพฯ:โอ.เอ .พรนตงเฮา .ถรลก ณ จตร ง .2544.ป าความ วราย นปร าครสต ารนพนธ ลป า ตรบณฑต าขา ชาปรชญา และ า นา ทยาลยแ งธรรม.ประยร รมณ ร.2532. ตวทยาวยรน กรงเทพฯ: ทยาลยครจนทรเก ม.ยอ นปอลท2, มเดจพระ นตะปาปา. 1993.พระวรสารแ ง วต กรงเทพฯ: นย รรณกรรมซาเลเซยน.มเกยรตจรอด,บาท ล ง2535.

ความ วรายตามแนวปร ากบ การปรบ ปลยนมมมอง องคน น ป บน นครปฐม: ทยาลยแ งธรรม.

รปแบบการบรหารสถานศกษาแบบมสวนรวมของคณะกรรมการสถานศกษาระดบการศกษาขนพนฐาน

Participative Administration Model of Basic Educational Committee in the Office of the Basic Education Commission.

ดร.วรลกษณ จนทรผา* ผอำ�นวยก�รโรงเรยนบ�นหนองระแวง สำ�นกง�นเขตพนทก�รศกษ�ประจวบครขนธเขต 1ผศ.ดร.ประเสรฐ อนทรรกษ * อ�จ�รยประจำ�ภ�ควช�ก�รบรห�รก�รศกษ� คณะศกษ�ศ�สตร มห�วทย�ลยศลป�กร

Dr.Woraluk Chanpha* Director of Ban Nongrawang School, The Office of Prachuapkhirikhan Educational Service Area 1.Asst.Prof.Dr.Prasert Intarak* Lecturer at Education Administration Faculty of Education, Silpakorn University.


วรลกษณ จนทรผา และประเสรฐ อนทรรกษ

85

การ จยครงน ม ตถประ งค 1) เพอ ก าองคประกอบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก า 2) เพอน�าเ นอรปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก า 3) เพอ ก าผลการตร จ อบยนยนรปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถานก า ระดบการ ก าขนพนฐาน กลมต อยาง คอ ถาน ก าขน

พนฐาน งกด �านกงานคณะกรรมการการ ก าขนพนฐาน จ�าน น201 โรงเรยน ผใ ขอมล ถาน ก าละ 6 คน ไดแก 1) ผบร ารถาน ก า 2) ผปกครองนกเรยน 3) ประธานคณะกรรมการ ถานก าขนพนฐาน 4) ผแทนครในคณะกรรมการ ถาน ก าขนพนฐาน

5) ผแทนผปกครองในคณะกรรมการ ถาน ก าขนพนฐาน 6) คณะกรรมการ ถาน ก าขนพนฐานอนๆ เครองมอทใชในการ จย ไดแกแบบ อบถาม ถตทใชในการ เคราะ ขอมลไดแกคาค ามถคารอยละ ฐานนยม คามชฌมเลขคณต นเบยงเบนมาตรฐาน การ เคราะ องคประกอบเชง �าร จการ เคราะ ค าม มพนธเชง าเ ตและการเคราะ เนอ าผลการ จยพบ า

1. องคประกอบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก าระดบการ ก าขนพนฐาน ของ ถาน ก าทมคณะกรรมการ ถาน ก า 9 คนและ 15 คน มองคประกอบทเ มอนกน 6 องคประกอบ ไดแก 1) คณลก ณะของกรรมการ ถานก า 2) คณลก ณะของผบร าร 3) การ รางเครอขายการม น

ร ม 4) การด�าเนนงานตามบทบาทของคณะกรรมการ ถาน ก า 5)คณลก ณะของครและ6)การ นบ นนจาก น ยงานตน งกด 2. รปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก าระดบการ ก าขนพนฐานเปนพ องคประกอบทมค าม มพนธกน

บทค อ

รปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก าระดบการ ก าขนพนฐาน


3. รปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก าระดบการ ก าขนพนฐานมค ามเ มาะ ม มค ามเปนไปไดเปนประโยชนและถกตองครอบคลม

คา าค 1)รปแบบการบร าร ถาน ก า 2)การบร ารแบบม นร ม 3)การ ก าขนพนฐาน

Thepurposesofthisresearchwereto1)identifyfac-torsofparticipativeadministrationofbasiceducationcom-mitteeintheofficeofthebasiceducation2)proposepartic-ipativeadministrationmodelofbasiceducationcommitteeintheofficeofthebasiceducation.3)confirmationmodelofbasiceducationcommitteeintheofficeofthebasicedu-cation.Thesubjectsofthisstudyincluded201schoolsun-dertheofficeofthebasiceducationcommission.Thekeyinformants were administrations, teacher representativesworkingundertheofficeofthebasiceducationcommission,chairmanandmemberoftheofficeofthebasiceducationcommission,parents representative from institutionundertheofficeofthebasiceducationcommissionandparents.Therespondentswere1)administrators,2)parents,3)chair-manmemberoftheOfficeoftheBasicEducationCommis-sion, 4) teacher representatives working under the OfficeoftheBasicEducationCommission,5)parentsrepresenta-tive,and6)memberfromtheOfficeoftheBasicEducationCommission.Instrumentsusedwerequestionnaire.Thesta-

Abstract



87

tistics for analyzing the datawere frequency, percentage,mode,arithmeticmean,standarddeviation,exploratoryfac-toranalysis,pathanalysisandcontentanalysis.Thefindingswereasfollows: 1. TheFactorsofparticipativeadministrationofbasiceducationcommittee in theofficeof thebasiceducationforthepointofviewofninemembersandfifteenmembers,therewere 6 factors that same such as 1) characteristicofinstitutioncommittee2)characteristicofadministrations 3) cooperative network establishment 4) role of schoolboard5)characteristicofteachers6)supportfromoriginalaffiliation. 2. Participative administrationmodelofbasic educa-tion committee in the office of the basic education wasrelatedmulti-factors. 3.Participativeadministrationmodelofbasiceduca-tion committee in the office of the basic education waspropriety,feasibility,utilityandaccuracy.

1)ParticipativeAdministrationModel 2)ParticipativeAdministration 3)TheBasicEducation.



ค าม ปนมาและค าม าค ของป า การบร ารงานแบบม นร มของ ถาน ก าและคณะกรรมการ ถาน ก า

ข นพ นฐานมกประ บปญ าท ง ในด านชาการ งบประมาณ การบร ารงานบคคล

และการบร ารงานท ไปอนเกดปญ าจากทงผบร าร ถาน ก าและคณะกรรมการถาน ก า ดงท �านกงานคณะกรรมการ

การ ก าขนพนฐาน (2547) ได รปการพฒนาการม นร มทเปนปญ าอป รรคตอการบร ารจดการแบบองคคณะบคคลในระดบ ถาน ก า ไ ดงน คณะกรรมการถาน ก าขนพนฐานขาดค ามชดเจนเรอง

บทบาท นาท าตนเองจะท�าอะไรท�าอยางไรและท�าเพออะไร บคคลทเขาร มเปนคณะกรรมการ ถาน ก า นใ ญไดรบการรองขอจาก ถาน ก ามากก าไดรบการคดรรจากกลมทม นเกย ของอยางแทจรง

ท�าใ ขาดการกระตอรอรนในการท�า นาทธการท�างานร มกนของคณะกรรมการถาน ก ายงขาดทก ะและประ บการณ

เชน ทก ะการร มประชมตด นใจ เปนตนถาน ก า น นงยงคด าคณะกรรมการถาน ก า น นงเปนเพยงผ นบ นนดาน

ทรพยากรทางการ ก ามากก าเปนผร มคด ร มตด นใจ ร มด�าเนนงาน ร มรบผลทเกดขน

ระบบขอมล าร นเท เพอการบร ารขาดคณภาพ จงเปนจดออนท �าคญของการ บร ารจดการการน�าขอมลไปใช ในการพจารณาของคณะกรรมการเพอการตด นใจ การแกปญ า รอพฒนางานการ ก า นใ ญจงอยบนพนฐานของค ามร กและประ บการณเดม ในอดต ถาน ก าขาดค ามคลองต ในการบร าร ปจจบน ถานก าเปนนตบคคล มค ามคลองต งามารถบร ารกจการไดด ยตนเอง แตคณะ

กรรมการ ถาน ก าบาง นยงขาดค ามชดเจนในบทบาท นาทจะตองมการก�ากบงเ รม และ นบ นนจากคณะกรรมการถาน ก าอย างใกล ชดและบทบาทท

กฎ มายก�า นดไ ไม งผลใ คณะกรรมการถาน ก าไดเขามาม นร มในการพฒนา

โรงเรยนอยางแทจรง การม นร ม นใ ญ เกดจากค ามตองการของโรงเรยนโดยโรงเรยนเปนผด�าเนนการเอง แตอทย บญประเ รฐ(2546)กลา าคณะกรรมการโรงเรยนถกมอบ มาย นาทและค ามรบผด ชอบมากมาย แตบ คลากรท เป นคณะกรรมการยงขาดคณ มบตทเ มาะ ม เชนขาดค ามรเรองการบร ารโรงเรยน มาชกในคณะกรรมการโรงเรยนทตงขนใ ม ทงครลกจาง ผปกครอง รอนกเรยนตางมค ามร



89

ค ามเขาใจเกย กบการบร ารโรงเรยนนอยมาก ทงดานงบประมาณ การจด งอ�าน ยค าม ะด ก บคลากร นโยบายเรองอนๆ ทจ�าเปน �า รบการตด นใจและการบร ารขาดทก ะกระบ นการกลม มาชกในคณะกรรมการโรงเรยน นมากจะขาดทก ะเรองกระบ นการตด นใจเปนกลม การลดปญ าค ามขดแยง การแกปญ าและทก ะอนๆขาดค ามชดเจนในบทบาท มาชก นใ ญยงไมเขาใจบทบาท นาทของตนเอง รอของคณะกรรมการ ามอ�านาจ นาทและค ามรบผดชอบมากนอยเพยงใด ไมแนใจ าคณะกรรมการโรงเรยนทตนเอง งกดนนเปนคณะกรรมการทปรก า รอเปนคณะกรรมการทม นาทตด นใจ การ ก ารปแบบการบร าร ถานก าแบบม นร มของคณะกรรมการถาน ก า ระดบการ ก าขนพนฐาน

จะท�าใ ทราบถงองคประกอบท มพนธกบการบร าร ถาน ก าท ามารถน�ามาเปนแน คดในการพฒนากระบ นการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก า ระดบการ ก าขนพนฐานใ เกดประ ทธผล โดยอา ย ลกการแน คดทฤ ฎและงาน จยตางๆเปนแน ทางซงจะท�าใ ไดขอมล นบ นนการบร าร

จดการทเ มาะ ม

ว ประส ค อ การวจ 1 . เพ อ ก าองคประกอบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก า ระดบการ ก าขนพนฐาน 2. เพอน�าเ นอรปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรม

การ ถาน ก าระดบการ ก าขนพนฐาน3. เ พอ ก าผลการตร จ อบ

ยนยนรปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก าระดบการ ก าขนพนฐาน

กรอบแนวค การวจกรอบแน คดการ จย เรอง รปแบบ

การบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก า ระดบการ ก าขนพนฐาน ประกอบด ย แน คดทเกย กบองคประกอบของการบร ารแบบม นร มบทบาทของคณะกรรมการ ถาน ก าขนพนฐาน ร มถงการ มภา ณผเชย ชาญ ดงรายละเอยดตามแผนภมท1



ท แรง ง ม ทธของ ด ค แมค คลแลนด (David McClelland)

แ น มท แ ดงกรอบแน คดของการ จย

รปแบบการบร ารถาน ก า

แบบม นร ม ของคณะกรรมการ ถาน ก า

องคประกอบการบร ารแบบม นร ม

ของแอน ทน

ท การบร าร ระบบของ รน ล ครท

(Rensis Likert)

แน คดการบร ารแบบม นร มของ บรยแมน

(Bryman)

แน คดการบร ารแบบม นร มของลอ ลอร

(Lawer)

ธการบร ารแบบม นร ม รปแบบ

ของพ

ท แรง งของ อร บอรก

(Herzberg)

ลก ณะการบร ารแบบม นร มของธรรมร ช ก ชร

แน คดการบร ารแบบม นร มของอทย บ ประ รฐ

อก ารงาน ย กย กบการบร ารถาน ก าแบบม นร ม

ทง นประ ท และ างประ ท

ม า ณค ามคด นของ ชย ชา

แน คดการบร าร ถาน ก าแบบม นร ม าก อก ารอน

องคประกอบการบร ารแบบม นร มของ แ น บอร

ประชากรและกลม อยาง ประชากรคอ ถาน ก าขนพนฐานงกด �านกงานคณะกรรมการการ ก าขน

พนฐานกลมต อยาง คอ ถาน ก าขนพน

ฐาน จ�าน น 201 โรงเรยน ตามตารางของเครจซและมอรแกน(R.V.Krejcie,andP.W.

Morgan, 1970) ผ จยแบงเปน 2 น ยเคราะ คอ ถาน ก าทมคณะกรรมการถาน ก า 9 คน จ�าน น 166 โรงเรยน ผ

ใ ขอมล 996 คน และ ถาน ก าทมคณะกรรมการ ถาน ก า 15 คน จ�าน น 35โรงเรยน ผใ ขอมล 210 คน โดยเทคนคการ มต อยางแบบ ลายขนตอน (multi



1

– stage random sampling) ผใ ขอมลถาน ก าละ 6 คน ไดแก ผบร าร ถานก า ผปกครองนกเรยน ประธานคณะ

กรรมการ ถาน ก าขนพนฐาน ผแทนครในคณะกรรมการ ถาน ก าขนพนฐาน ผแทนผปกครองในคณะกรรมการ ถาน ก าขนพนฐานและคณะกรรมการ ถาน ก าขนพนฐานอนๆ

ผลการวจ 1 อ คประกอบการบร ารส าน กษาแบบมสวนรวม อ คณะกรรมการส านกษา

1.1 ถาน ก าทมคณะกรรมการถาน ก าขนพนฐาน 9 คน ประกอบด ย

8 องคประกอบ 75 ต แปร มคา ถต Chi-Square=102295.0(p<.01)แ ดง าคาเมตรกซ มประ ทธ มพนธนแตกตางจากเมตรกซเอกลก ณอยางมนย �าคญทาง ถตทระดบ .01 อดคลองกบคาKMO(Kaiser-Meyer-OlkinMeasureofSamplingAd-equacy)ซงเทากบ .971แ ดง ามจ�าน นขอมลเพยงพอ มค ามเ มาะ มระดบดและจากองคประกอบทมคาไอเกนมากก า 1.00มค าค ามแปรปร น ะ มเทากบรอยละ 70.317 ซงแต ละองคประกอบ ามารถ

จดเรยงล�าดบต แปรตามคาน�า นกองคประกอบ(FactorLoading)ดงน

องคประกอบท 1 คณลก ณะของกรรมการ ถาน ก า ประกอบด ย 14ต แปร มคาน�า นกต แปรในองคประกอบอยระ าง .569- .679ไดแก1)กรรมการถาน ก าเปนผทกลาแ ดงออกทงการกระ

ท�าและค ามคด2)กรรมการ ถาน ก าเปนผทมค ามประพฤตดทงดานกาย าจา ใจและเปนต อยางใ แก งคมได 3) กรรมการถาน ก าเปนผทมค าม ภาพ เรยบรอย

ออนนอมถอมตน 4) กรรมการ ถาน ก าเปนผทมอารมณดมองโลกในแงดมค าม นกแนนและเปนคนมเ ตผล5)กรรมการ ถาน-ก ามลก ณะน ยชอบช ยเ ลอกจกรรม

ตางๆ ของโรงเรยน 6) กรรมการ ถาน ก าเปนผทมค ามรค ามเขาใจในบทบาท นาทของตนเอง 7) กรรมการ ถาน ก าเปนผทมค ามคดรเรม ราง รรค 8) กรรมการถาน ก า ามารถท�างานร มกบผอนไดด

9) กรรมการ ถาน ก ามค ามร ค ามามารถตอ นาท 10) กรรมการ ถาน-ก าอา ยอยในชมชนทตงของ ถาน ก า

11) กรรมการ ถาน ก าเปนผทมคณธรรมและค ามซอ ตย จรต 12) กรรมการถาน ก าเปนผทมลก ณะค ามเปนผน�า



13) กรรมการ ถาน ก าเปนผ ทมค ามามารถในการตด นใจและแกปญ าตางๆ

ได และ14)กรรมการ ถาน ก าเปนผทมมน ย มพนธทด

องคประกอบท 2 การจดการกระ บ นการม นร มประกอบด ย20ต แปร มค าน� า นกต แปรในองค ประกอบอย ระ าง .559-.673 ไดแก 1) มการด�าเนนงานตามมตทประชม 2) โรงเรยนและคณะกรรมการ ถาน ก าร มกนจดโครงการ/กจกรรมท อดคล องกบค ามต องการของชมชนและทองถน 3) มกระบ นการตร จ อบผลการด�าเนนงานอยางตอเนอง 4) ถาน ก าและคณะกรรมการ ถานก ามการ างแผนการด�าเนนงาน เป ามายทชดเจน 5) กรรมการ ถาน ก าม

อ ระในการคด การตด นใจและด�าเนนงานใน นาททตนรบผดชอบ 6) มการ รางแรงจงใจในการด�าเนนงานของคณะกรรมการถาน ก า 7) การมการประ านงานทด

8) โรงเรยนและคณะกรรมการ ถาน ก ามการก�า นดบทบาท ภารกจและ นาทของคณะกรรมการ ถาน ก าไ อยางชดเจน 9) โรงเรยนเปดโอกา ใ คณะกรรมการม นดแลตดตามงานของโรงเรยน 10) โรงเรยน

และชมชนมการตงเปา มายทจะแกไขปญ า

ร มกน โดย เคราะ ปญ าท งผลกระทบ ต อการท�างานจากนน าแน ทางแก ไข 11) ขอมล าร นเท ในโรงเรยนมค ามพรอมทจะน�ามาใชในการตด นใจ 12) มการด�าเนนงานการพฒนาคณภาพการ ก าอยางเป นขนตอน 13) ทกคนตระ นกในบทบาท นาทของตนเอง 14) โรงเรยนและคณะกรรมการ ถาน ก ามการตดตออ ารกนอยางเปดเผยเกย กบเปา มายของ

องคกร 15) มการจดประชมคณะกรรมการถาน ก าอยางตอเนอง 16) มการกระจาย

อ�านาจการบร ารและการตด นใจใ ผ ม นเกย ของกบงานรบผดชอบ 17) มการ

ประชา มพนธการด�าเนนงานอยางตอเนอง18) มการเปดโอกา ใ ผม นเกย ของไดม นร มในการปฏบตงาน19)การเปดโอกา

ใ ทกคนแ ดงค ามคดเ นไดอยางเตมค ามามารถ และ 20) ระบบการตดตอ อ าร

ภายในโรงเรยนมค ามคลองต เปนไปโดยอ ระทงในแน ดงและแน ราบ

องคประกอบท 3 คณลก ณะของผบร าร ประกอบด ย 14 ต แปร มคา น�า นกต แปรในองคประกอบอย ระ าง.599-.755ไดแก 1) ผบร ารมค ามเ ย ละ 2) ผ บร ารมจต าธารณะ 3) ผ บร ารประพฤตตนเปนแบบอยาง 4) ผ บร าร



93

มค ามคด ราง รรค 5) ผบร ารมค ามเพยรพยายามเอาชนะอป รรคตางๆ ในการปฏบตงาน 6) ผ บร ารมค ามร และทก ะในการบร ารและการปฏบต งาน 7) ผบร ารมมน ย มพนธทด 8) ผบร ารมค าม รทธาและยอมรบการท�างานของคณะกรรมการ ถาน ก า 9) ผ บร ารม ค ามต ง ใจ พฒนาคณภาพการ ก าอยางจรงจง 10) ผบร ารมค ามเปนผน�า 11) ผบร ารม ยท นในการบร ารและเปนผน�าแ งการเปลยนแปลง 12) ผบร ารเปนนกประชาธปไตยรบฟงค ามคดเ นของผอน13)ผบร ารมค ามซอ ตย จรตและ14)ผบร ารใชทก ะการแกไขค ามขดแยง

องคประกอบท4การ รางเครอขายการม นร มประกอบด ย5ต แปรมคาน�านกต แปรในองคประกอบอยระ าง.666-

.791 ไดแก 1) การ งเ รมและ นบ นนใ คนในชมชนเขาร มกจกรรมตางๆของโรงเรยน2)การใ ค าม �าคญกบชมชนในการพฒนาค ามร ค ามเขาใจดานการ ก าใ ทน มยอยเ มอ 3) การ นบ นนใ ชมชน ไดรบการพฒนาจากองคกรตางๆ เพอใ เปนแ ลงเรยนร ของนกเรยนและคนในชมชน 4) มการ ร างเครอข ายด านการ ก าระ างโรงเรยนกบชมชนและมกจกรรม

ด�าเนนการร มกน และ 5) การ งเ รมและนบ นนใ คนในชมชนเ นค าม �าคญของ

การม นร มองคประกอบท 5 การด�าเนนงาน

ตามบทบาทของคณะกรรมการ ถาน ก าประกอบด ย 6 ต แปร มคาน�า นกต แปรในองคประกอบอยระ าง.594-.714ไดแก1) คณะกรรมการ ถาน ก าใ ค าม นใจและใ ขอเ นอแนะการพฒนาคณภาพการก าของโรงเรยน 2) คณะกรรมการ ถานก ารบรและใ ขอเ นอแนะการด�าเนนงาน

ของโรงเรยนอยางตอเนอง 3) คณะกรรมการถาน ก าเปนผ ท ะทอนค ามตองการ

ของชมชนด ยการพฒนาการเรยนการ อน 4) คณะกรรมการ ถาน ก าม นรบร และใ ขอเ นอแนะการตดตามผลการด�าเนนงานและ รปผลงานประจ�าปของโรงเรยน 5) คณะกรรมการ ถาน ก ามการร มรบรและใ ขอเ นอแนะในการจดการเรยนการอนอยาง ลาก ลายและ6)การใ ขอเ นอ

แนะและร มปฏบตในการพฒนาอาคาร ถานทและ งแ ดลอมในโรงเรยน

องคประกอบท6คณลก ณะของคร ประกอบด ย 7 ต แปร มคาน�า นกต แปรในองคประกอบอยระ าง.550-.712ไดแก1)ครมมน ย มพนธด2)ครใน ถาน ก าม


าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรม

ค าม ามคค3)ครมค ามเ ย ละอท เ ลาและปฏบตงานตรงตอเ ลา4)ครมค ามตงใจพฒนาคณภาพการ ก าอยางจรงจง5)ครมค ามรค าม ามารถ 6) ครมค ามประพฤตด 7) ครมค ามเอาใจใ ตอนกเรยนและการเรยนการ อน

องคประกอบท7การ นบ นนจากน ยงานตน งกดประกอบด ย5ต แปรม

คาน�า นกต แปรในองคประกอบอยระ าง.592-.748 ไดแก 1) รฐบาลมค ามตงใจและค าม ามารถทจะกระจายอ�านาจในการางแผนและการตด นใจไปยงทองถน 2) งบ

ประมาณและการเงน การคลง อ�าน ยค ามะด ก รอจงใจใ เกดกระบ นการท�างาน

แบบม นร ม 3) เอก าร งพมพของรฐนบ นนกระบ นการท�างานแบบม นร ม

ขององคกรและชมชน 4) กฎระเบยบ รอค�างการบร ารราชการไมเปนอป รรคตอการ

ท�างานแบบม นร ม และ 5) น ยงานองคกรของรฐมค ามพรอมทจะผ มผ านกจกรรมและตอบ นองขอเ นอของชมชน

องคประกอบท 8 ภาพแ ดลอมภายในและภายนอก ถาน ก า ประกอบด ย 4 ต แปร มคาน�า นกต แปรในองคประกอบอย ระ าง .604-.763 ไดแก 1) กรรมการ ถาน ก ามเ ลาเพยงพอท

จะเขามาม นร มกจกรรมของ ถาน ก า2) โรงเรยนมการพฒนาอาคาร ถานทและงแ ดลอมทเออตอการเรยนร 3) การม

ระบบการเมองการปกครองทองถนทเออตอการ นบ นนกจกรรมของ ถาน ก า และ4) มระบบการบร ารการ ก าทเออและนบ นนการเขามาม นร มในการบร าร

จดการ ก า1.2 ถาน ก าทมคณะกรรมการ

ถาน ก าขนพนฐาน15คนประกอบด ย8 องคประกอบ 40 ต แปร มคา ถต Chi-Square = 28945.847 (p < .01) แ ดง าคาแมกทรกซ มประ ทธ มพนธนแตกตางจากเมตรกซเอกลก ณอยางมนย �าคญทาง ถตทระดบ .01 อดคลองกบคา KMO(Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sam-pling Adequacy) ซงเทากบ .843 แ ดงา มจ�าน นขอมลเพยงพอ มค ามเ มาะ ม

ระดบคอนขางด และจากองคประกอบทมคาไอเกนมากก า 1.00 มคาค ามแปรปร นะ มเทากบรอยละ 50.915 ซงแตละองค

ประกอบ ามารถจดเรยงล�าดบต แปรตามคาน�า นกองคประกอบ (factor loading)ดงน

องคประกอบท 1 คณลก ณะของผบร าร ประกอบด ย 14 ต แปร มคาน�า



95

นกต แปรในองคประกอบอยระ าง .580-.818ไดแก1)ผบร ารมจต าธารณะ2)ผบร ารมค ามตงใจพฒนาคณภาพการ ก าอยางจรงจง 3) ผบร ารมมน ย มพนธทด4) ผบร ารมค ามรและทก ะในการบร ารและการปฏบตงาน 5) ผบร ารมค ามเพยรพยายามเอาชนะอป รรคตางๆ ในการปฏบตงาน 6) ผบร ารมค าม รทธาและยอมรบการท�างานของคณะกรรมการ ถาน ก า 7) ผบร ารมค ามเปนผน�า 8) ผบร ารมค ามเ ย ละ 9) ผบร ารประพฤตตนเปนแบบอยาง 10) ผบร ารใชทก ะการแกไขค ามขดแยง 11) ผบร ารมค ามซอ ตยจรต 12) ผบร ารเปนนกประชาธปไตย

รบฟงค ามคดเ นของผอน 13) ผบร ารม ยท นในการบร ารและเปนผน�าแ งการ

เปลยนแปลง และ 14) ผบร ารมค ามคดราง รรค

องคประกอบท 2 คณลก ณะของ กรรมการ ถาน ก าประกอบด ย5ต แปร มค าน� า นกต แปรในองค ประกอบอย ระ าง .553-.757 ไดแก 1) กรรมการถาน ก ามท นคตทดตอการจดการ ก า

2) กรรมการ ถาน ก าเปนผ ทมค ามนใจและมค ามร ค ามเขาใจเกย กบการ

พฒนาการ ก า 3) กรรมการ ถาน ก า

เปนผทมอารมณด มองโลกในแงด มค าม นกแนนและเปนคนมเ ตผล 4) กรรมการถาน ก าเปนผ ทมค าม ามารถในการ

ตด นใจและแกปญ าตางๆไดและ5)กรรม- การ ถาน ก าเปนผทมค ามประพฤตดทงดานกาย าจาใจและเปนต อยางใ แก งคมได

องคประกอบท 3 การด�าเนนงานตามบทบาทของคณะกรรมการ ถาน ก าประกอบด ย 6 ต แปร มคาน�า นกต แปรในองคประกอบอยระ าง .557-.822 ไดแก1) คณะกรรมการ ถาน ก าเปนผท ะทอนค ามตองการของชมชนด ยการพฒนาการเรยนการ อน 2) คณะกรรมการ ถาน ก าม นรบร และใ ขอเ นอแนะการตดตามผลการด�าเนนงานและ รปผลงานประจ�าปของโรงเรยน 3) คณะกรรมการ ถาน ก าใ ค าม นใจและใ ขอเ นอแนะการพฒนาคณภาพการ ก าของโรงเรยน 4) คณะกรรมการ ถาน ก ารบร และใ ขอเ นอแนะการด�าเนนงานของโรงเรยนอยางตอเนอง5) การใ ขอเ นอแนะและร มปฏบตในการพฒนาอาคาร ถานทและ งแ ดลอมในโรงเรยนและ6)กรรมการ ถาน ก าม นร มพจารณาค ามตองการของโรงเรยน

องคประกอบท 4 ค าม มพนธ



ระ างโรงเรยนและชมชน ประกอบด ย 3ต แปร มคาน�า นกต แปรในองคประกอบอยระ าง .572-.715 ไดแก 1) ชมชนกบถาน ก ามค าม มพนธอนด 2) คณะ

กรรมการ ถาน ก าเปน ยเกาของ ถานก าและ3)การมค ามผกพนและร กเปน

เจาของ ถาน ก าองคประกอบท5การ นบ นนจาก

น ยงานตน งกดประกอบด ย4ต แปรมคาน�า นกต แปรในองคประกอบอยระ าง.632-.701ไดแก1)งบประมาณและการเงน การคลงอ�าน ยค าม ะด ก รอจงใจใ เกด กระบ นการท�างานแบบม นร ม 2) น ยงานองคกรของรฐมค ามพรอมทจะผ มผ านกจกรรมและตอบ นองขอเ นอของชมชน 3) รฐบาลมค ามตงใจและค ามามารถทจะกระจายอ�านาจในการ างแผน

และการตด นใจไปยงทองถน และ 4) กฎ ระเบยบ รอค�า งการบร ารราชการไมเปนอป รรคตอการท�างานแบบม นร ม

องคประกอบท6ค ามพงพอใจของคณะกรรมการ ถาน ก าและผลงานของถาน ก าประกอบด ย4ต แปรมคาน�านกต แปรในองคประกอบอยระ าง.554-

.751 ไดแก 1) โรงเรยน งเ รม นบ นนใ เดกในชมชนไดรบการ ก าและจบการ ก า

ภาคบงคบ 2) ถาน ก ามชอเ ยงเปนทยอมรบของชมชน 3) กรรมการ ถาน ก าม ค ามร กทดทไดรบเกยรตและมค ามภาค-ภมใจทไดรบแตงตงใ เปนคณะกรรมการถาน ก า และ 4) การบร ารงานการเงน

ของ ถาน ก ามค ามโปรงใ และตร จอบได

องคประกอบท7การ รางเครอขาย การม นร ม ประกอบด ย 4 ต แปร มคา น�า นกต แปรในองคประกอบอย ระ าง.552-.661 ไดแก 1) การ นบ นนใ ชมชนไดรบการพฒนาจากองคกรตางๆ เพอใ เปนแ ลงเรยนร ของนกเรยนและคนในชมชน 2) การ งเ รมและ นบ นนใ คนในชมชนเขาร มกจกรรมตางๆ ของโรงเรยน 3) การใ ค าม �าคญกบชมชนในการพฒนาค ามรค ามเขาใจดานการ ก าใ ทน มยอยเ มอและ 4) มการ รางเครอขายดานการ ก าระ างโรงเรยนกบชมชนและมกจกรรมด�าเนนการร มกน

องคประกอบท8คณลก ณะของครประกอบด ย 5 ต แปร มคาน�า นกต แปรในองคประกอบอยระ าง .590-.694 ไดแก1) ครมค ามประพฤตด 2) ครมค ามเอาใจใ ตอนกเรยนและการเรยนการ อน 3) ครมมน ย มพนธด 4) ครมค ามเ ย ละ อท



97

เ ลาและปฏบตงานตรงตอเ ลา และ 5) ครใน ถาน ก ามค าม ามคค

2 รปแบบการบร ารส าน กษาแบบมสวนรวม อ คณะกรรมการส าน กษา

2.1 รปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน-ก าของ ถาน ก าทมคณะกรรมการ9คน

ประกอบด ย8องคประกอบทมค าม มพนธ กนดงแผนภมท2

FACTOR1=คณลก ณะของคณะกรรมการฯFACTOR2=การจดการกระบ นการม นร มFACTOR3=คณลก ณะของผบร ารFACTOR4=การ รางเครอขายการม นร มFACTOR5=การด�าเนนงานตามบทบาทของ คณะกรรมการ ถาน ก าFACTOR6=คณลก ณะของครFACTOR7=การ นบ นนจาก น ยงานตน งกดFACTOR8= ภาพแ ดลอมภายในและภายนอก ถาน ก า

แผน มท 2 แ ดงรปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก า ระดบการ ก าขนพนฐานทมคณะกรรมการ ถาน ก า9คน

จากแผนภมท 2 พบ า รปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก า ทมคณะกรรมการถาน ก า9คนเปนค าม มพนธของพ -

องคประกอบ

2.2 รปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถานก า ของ ถาน ก าทมคณะกรรมการ 15

คน ประกอบด ย 8 องคประกอบทมค ามมพนธกนดงแผนภมท3

FACTOR20.26

0.370.29

0.110.280.450.18

0.16

0.29

0.140.19

0.190.150.15

FACTOR4

FACTOR5

FACTOR1

FACTOR6

FACTOR8

FACTOR3

FACTOR7

0.14

0.070.070.17

0.240.18

0.270.13

0.360.22

0.36

0.08

0.17

0.14

0.14

0.33

0.11



FACTOR1=คณลก ณะของผบร ารFACTOR2=คณลก ณะของกรรมการ ถาน ก าFACTOR3=การด�าเนนงานตามบทบาท ของคณะกรรมการ ถาน- ก าFACTOR4=ค าม มพนธระ างโรงเรยน ชมชนFACTOR5=การ นบ นนจาก น ยงาน ตน งกดFACTOR6=ค ามพงพอใจของคณะ กรรมการและผลงานของ ถาน ก าFACTOR7=การ รางเครอขายการม น ร มFACTOR8=คณลก ณะของคร

แ น มท แ ดงรปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก าระดบการ ก าขนพนฐานทมคณะกรรมการ ถาน ก า15คน

จากแผนภมท 3 พบ า รปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก าทมคณะกรรมการ ถานก า 15 คน เปนค าม มพนธของพ องค

ประกอบ

รปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก า ระดบการ ก าขนพนฐานมค ามเ มาะ มมค ามเปนไปไดมค ามเปนประโยชนและมค ามถกตองครอบคลม

อ ปราย ล ผลทไดจากการ จย พบ า องคประ กอบการบร าร ถาน ก าแบบม นร ม ของคณะกรรมการ ถาน ก าระดบการ ก าขนพนฐานของ ถาน ก าทมคณะ

กรรมการ ถาน ก าขนพนฐาน 9 คนประกอบด ย8องคประกอบไดแก1)คณ-ลก ณะของกรรมการ ถาน ก า 2) การจดการกระบ นการม นร ม3)คณลก ณะของผบร าร 4) การ รางเครอขายการม นร ม 5) การด�าเนนงานตามบทบาทของ

FACTOR30.060.260.25

0.29

0.15

0.20

0.100.14

0.140.130.12

FACTOR4

FACTOR7

FACTOR1

FACTOR5

FACTOR8

FACTOR2

FACTOR6

0.29

0.190.320.18

0.280.13

0.320.08

0.220.10

0.23

0.13

0.21

0.16

0.13

0.19

0.10

0.34



99

คณะกรรมการ ถาน ก า 6) คณลก ณะของคร 7) การ นบ นนจาก น ยงานตน ง ก ด 8 ) ภาพแ ดล อมภายในและ

ภายนอก ถาน ก า องค ประกอบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก า ระดบการ ก าขนพนฐานของ ถาน ก าทมคณะกรรมการ ถาน-ก าขนพนฐาน15คนประกอบด ย8องค

ประกอบไดแก1) คณลก ณะของผบร าร 2) คณลก ณะของกรรมการ ถาน ก า3) การด�าเนนงานตามบทบาทของคณะกรรมการ ถาน ก า 4) ค าม มพนธระ างโรงเรยนและชมชน5) การ นบ นนจาก น ยงานตน งกด 6) ค ามพงพอใจของคณะกรรมการและผลงานของ ถาน-ก า 7) การ รางเครอขายการม นร ม

8) คณลก ณะของคร องคประกอบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก า ระดบการ ก าขนพนฐาน ของ ถาน ก าทมคณะกรรมการถาน ก าทง องกลมทเ มอนกนม 6 องค

ประกอบไดแก1)คณลก ณะของกรรมการถาน ก า 2) คณลก ณะของผบร าร

3) การ รางเครอขายการม นร ม 4) การด�าเนนงานตามบทบาทของคณะกรรมการถาน ก า 5) คณลก ณะของคร 6) การ

นบ นนจาก น ยงานตน งกด ทงนเพราะในการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก า ใน ถาน-ก าทมคณะกรรมการ ถาน ก าทง อง

กลมตองอา ยการระดมค ามคด ค ามร มมอ ร มใจของบคคลในชมชนในรปแบบของคณะกรรมการ ถาน ก าเขามาม นในการพฒนาคณภาพการ ก า ซงบคคลทเกย ของทกฝาย เชน ผบร าร คร คณะกรรมการ ถาน ก าล นมค าม �าคญในการขบเคลอนคณภาพการ ก าทง น ดงท �านกงานคณะกรรมการการ ก าขนพนฐาน

(2547) ไดกลา ถงคณะกรรมการ ถาน ก าขนพนฐาน า เปนองคคณะบคคลทท�างานร มกนกบ ถาน ก าเพอใ ถาน ก ามค ามเขมแขง ามารถบร ารจดการด ยตนเองไดตามกรอบทกฎ มายก�า นด ดงนน ค าม ลาก ลายของบคคลทเขาร มเปนคณะกรรมการจงต องเออต อการพฒนาคณภาพการ ก าทตองอา ยค ามร ค ามามารถและประ บการณในด านต างๆ

บคคลท ได รบการคดเลอกเข าเป นคณะกรรมการ ถาน ก าขนพนฐานจงมค าม�าคญตอการจดการ ก าเรนซ ไลเครท

(Rensis Likert, 1967) ไดเ นอทฤ ฎการบร ารซงมลก ณะแตกตางกน 4 รปแบบ



และเรยก าการบร าร4ระบบ(System4)ซงระบบทเกย ของกบการม นร ม ระบบท 4 : กลมทม นร ม (System 4 : par-ticipative group) ระบบการบร ารแบบน ผบร ารมค ามเชอมนและไ างใจในต ผ ร มงานมาก มการกระจายการตด นใจ งการไปทงองคการการตดตอ อ ารนอกจากจะเปน 2 ทางแล ยงมการตดตอ อ ารระ างเพอนร มงานด ย การจงใจมกอยทเปา มายและการพฒนาองคการ ค ามมพนธ นต เปนไปอยางฉนทมตร ระ าง

ผบร ารและผร มงาน โดยทกฝายตางมงทจะ นบ นนค ามพยายามทจะใ เปา มายขององคการ มฤทธผลตามท างไ นองคประกอบทแตกตางกน ไดแก การจดการกระบ นการม นร ม ภาพแ ดลอมภายในและภายนอก ถาน ก า ค ามมพนธระ างโรงเรยนและชมชน ค าม

พงพอใจของคณะกรรมการและผลงานของถาน ก า ทงนทองคประกอบแตกตางกน

อาจเกดจากใน ถาน ก าทมคณะกรรมการถาน ก า 15 คน ซงเปน ถาน ก าทม

นกเรยน 301 คนขนไป ระบบการบร ารงานตางๆ ภาพแ ดลอม อาคาร ถานทต างๆ นใ ญมค ามพร อมมากก า โรงเรยนทมนกเรยน300คนลงมาท�าใ ผใ

ขอมลมองไปทองคประกอบอนๆ ทเกย ของเชน ค ามพงพอใจของคณะกรรมการ ถาน- ก าและผลงานของ ถาน ก า ซง อด

คลองกบชชาต พ ง มจตร (2541) ไดท�า การ เคราะ ปจจยท งเ รมและปจจยทเปน อป รรคตอการม นร มของชมชนกบโรง เรยนประถม ก าในเขตปรมณฑล พบ าปจจยทเกย กบ ภาพแ ดลอมคอโครง รางทางเ ร ฐกจแบบอต า กรรมจะช ยใ ชมชนมค ามพรอมในการ นบ นนโรงเรยนดานการเงนเพราะเปนยานอต า กรรมยอมท�าใ เกด ภา ะเ ร ฐกจดก า แตทงนรปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก า ระดบการก าขนพนฐานของคณะกรรมการ ถาน-ก าทง 2 รปแบบคอ9คนและ15คน

คงเปนพ องคประกอบทมค าม มพนธกนตาม มมตฐานการ จย ทงนเพราะในการบร าร ถาน ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ ถาน ก าจะมประ ทธภาพไดนนตองอา ยทงต บคคลไดแกกรรมการ ถาน-ก า ผบร ารและคร การ นบ นนจากน ยงานตน งกดและปจจยตางๆดงทแอน-

โทน (Antony, 1978) กลา า การบร ารแบบม นร มเปนกระบ นการทผใตบงคบบญชาทม นเกย ของเขามาม นร มใน



101

กระบ นการการตด นใจโดยเนนใ ผม นเกย ของไดใชค ามเชย ชาญและค ามคดราง รรคมาช ยแกปญ าทางการบร าร

โดยผบร ารยอมแบงอ�านาจการตด นใจใ ผใตบงคบบญชา ซงมองคประกอบ �าคญในการบร ารแบบม นร ม 3 ประการ ดงน ผใตบงคบบญชาม นในการตด นใจในเรอง�าคญ และมการแบงอ�านาจใ แกผใตบงคบ

บญชาซงโคเฮนและอฟชอฟฟ (Cohen and Uphoff, 1980) ไดแบงขนตอนการม นร มออกเปน 4 ขนตอน คอ 1) การม นร มในการตด นใจ ประการแรกท ดทจะตองกระท�า คอ การก�า นดค ามตองการและการจดล�าดบค าม �าคญ ตอจากนนกเลอกนโยบาย และประชากรทเกย ของการตด นใจในช งเรมตน การตด นใจช งด�าเนนการ างแผนและการตด นใจในช งการปฏบตตามแผนท างไ 2)การม นร มในการปฏบตประกอบด ยการ นบ นนดานทรพยากรการบร ารและการประ านค ามร มมอ ใน นทเปนองคประกอบของการด�าเนนงานโครงการนนจะไดค�าถามท า ใครจะท�าประโยชนใ แกโครงการไดบาง และจะ ท�าประโยชนไดโดย ธใด เชน การช ยเ ลอดานทรพยากร การบร ารงานและประ านงาน และการขอค ามช ยเ ลอ เปนตน

3) การม นร มในผลประโยชน ใน นทเกย กบผลประโยชนในเชงปรมาณและ เชงคณภาพแล ยงจะตองพจารณาถงการกระ จายผลประโยชนภายในกล มด ย ผลประ โยชนของโครงการน ร มทงผลประโยชนในทางบ ก และผลทเกดขนในทางลบทเปนผลเ ยของโครงการซงจะเปนประโยชนและเปนโท ตอบคคลและ งคมด ย 4) การม นร มในการประเมนผลการม นร มในการประเมนผลนน ง �าคญทจะตอง งเกตกคอค ามเ น ค ามชอบ และค ามคาด ง ซงจะมอทธพล ามารถแปรเปลยนพฤตกรรมของบคคลในกลมตางๆ ไดซง อดคลองกบระบบกลมทม นร ม อดคลองกบงาน จยของชญญา อภปาลกล (2545) ทท�าการ จยพบ า ปจจยท งผลตอการม นร มของ คณะกรรมการ ถาน ก าขนพนฐานใน การบร ารและการจดการ ก า ได แกคณลก ณะของผบร าร ถาน ก า พฤต-กรรมของครผ อน ผลงานของ ถาน ก าคณลก ณะของคณะกรรมการ ถาน ก าค าม มพนธระ างชมชนกบ ถาน ก า

อเสนอแนะเ อการวจ คร อ ป 1. ค ร ก าการบร าร ถาน-ก าแบบม นร มของคณะกรรมการ



ถาน ก าแตละ งคประก บทงเชงคณภาพและเชงปรมาณ 2. ค ร ก าเปรยบเทยบรปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มข งคณะกรรมการ ถาน ก าข ง ถาน ก าทมคณะกรรมการ ถาน ก า 9 คนและ 15คนทมขนาดกลมต ยางใกลเคยงกน 3. ค ร ก าเปรยบเทยบรปแบบการบร าร ถาน ก าแบบม นร มข งคณะกรรมการ ถาน ก าขนพนฐานใน งกดตางๆ เชน งกด �านกงานคณะกรรมการการ ก าขนพนฐาน งกดการ ก าเ กชนงกดกรงเทพม านครเปนตน

บรรณานกรม ชญญา ภปาลกล.2545. รปแบบการ พ นาการม นร มของคณะ กรรมการ ถาน ก าขนพนฐาน นการบร ารและการ ดการ ก า าย ครง รางการกระ าย อานา การบร าร กรณ ก า ของ านกงานการประถม ก า ง ดขอนแกน ทยานพนธ ลป า ตรด ฎบณฑตแขนง ชา พฒน า ตรบณฑต ทยาลย ม า ทยาลยข นแกน.

ชชาตพ ง มจตร.2541.การ คราะ ป ยท ง รมและป ยท ปน อป รรค อการม นร มของ ชมชนกบ รง รยนประถม ก า น ข ปรมณ ลกรง ทพม านคร ทยานพนธปรญญาคร า ตร- ด ฎบณฑต าขาบร ารการ ก า บณฑต ทยาลยจ าลงกรณ ม า ทยาลย.�านกงานคณะกรรมการการ ก าขนพน

ฐาน.2547.คมอการป บ งาน คณะกรรมการ ถาน ก าขนพน ฐาน กรงเทพฯ:โรงพมพการ า นา.ทยบญประเ รฐ.2546. ลกการบร าร

แบบ ช รง รยน ปนฐาน เ ก าร การน�าเ น การประชมเชงปฏบต การเร งการก�า นดภารกจ โครง รางและ ตราก�าลงข ง ถาน ก า. นท17-19กรกฎาคม 2546ณEverGreenHillResort กาญจนบร.



10

Cohen,J.andUphoff,D.1980. - - NewYork: CornellUniversity.

Krejcie,R.V.,andP.W.Morgan.1970. - NewYork: Harper&Row.Likert,Rensis.1967. NewYork: Mcgraw-HillBook.

สภาพและปญหาการใชสอและเทคโนโลยเพอสงเสรมความศรทธาของครสตชนคาทอลกในประเทศไทย

The State and Problems of Media and Technology Usage for Promoting the Faith of Catholics in Thailand.

พเชษฐ รงลาวลย* รองผอำ�นวยก�รศนยวจยคนคว�ศ�สน�และวฒนธรรม วทย�ลยแสงธรรมบาทหลวงธรรมรตน เรอนงาม* บ�ทหลวงในครสตศ�สนจกรโรมนค�ทอลก สงกดสงฆมณฑลจนทบร* อ�จ�รยประจำ�คณะมนษยศ�สตร วทย�ลยแสงธรรมบาทหลวงเจรญ วองประชานกล* บ�ทหลวงในครสตศ�สนจกรโรมนค�ทอลก สงกดสงฆมณฑลร�ชบร* คณบดคณะศ�สนศ�สตร วทย�ลยแสงธรรมสดหทย นยมธรรม* อ�จ�รยประจำ� วทย�ลยแสงธรรม

Pichet Runglawan* Deputy Director of Religious and Cultural Research Centre, Saengtham College.Rev.Thamarat Ruanngam* Reverend in Roman Catholic Church, Chanthaburi Diocese.* Vice President for Student Affairs, Saengtham College.Rev.Charoen Vongprachanukul* Reverend in Roman Catholic Church, Ratchaburi Diocese.* Dean, Faculty of Religious, Saengtham College.Sudhathai Niyomtham* Lacturer at Saengtham College.


พเช ฐ รงลาวลย ธรรมรตน เรอนงาม เจรญ วองประชานกล และ ด ทย นยมธรรม

105

บทคดยอ

การ จยเรอง ภาพและปญ าการใช อและเทคโนโลยเพอ งเ รมค าม รทธาของคร ตชนคาทอลกในประเท ไทย ม ตถประ งคเพอ 1) ก าพฤตกรรมการเปดรบ อชนดตางๆ 2) ก าค ามพงพอใจตอ อชนดตางๆ และ 3) ก าปญ าในการใช อชนดตางๆ โดยทำาการ ก าขอมลจากกลมต อยางทเปนคร ตชนคาทอลกในประเท ไทย ทง 10 งฆมณฑล ผลการ จยพบ า

1. พฤตกรรมการเปดรบ อ พบ า 1) บาท ล งเปน อบคคลทคร ตชนคาทอลกเ น าม นตอค ามเชอค าม รทธามากก า อชนดอนๆ 2) อดม ารราย ปดา เปน อ งพมพทคร ตชนคาทอลกเปดรบมากท ด มากก าอดม านตรายเดอน าร ด นง อ รทธาท ไป และมากก า อชนดอนๆ อยางไรกตามกลมต อยางเ น า องพมพทมผลตอค ามเชอค าม รทธามากท ดคอ นง อ รทธา

ท ไป โดยประเภทของ นง อ รทธาทไดรบค ามนยมมากท ดคอ ประ ตนกบญ 3) อโทรท นทงรายการแ งธรรม และรายการพระเจา ถตกบเรานนถงแมจะมกลมต อยางคร ตชนคาทอลกเขาถงอชนดนนอยก าครงกตาม ากแตเมอถามถงผลตอค ามเชอค ามรทธากลมต อยางทเขาถง อเ ลาน นใ ญเ น ามผลตอค ามเชอ

ค าม รทธาในระดบมาก และ 4) ออนๆ ประกอบด ย ภาพยนตรา นา ซดเพลง า นา และ ออนเตอรเนต พบ า อซดเพลง า นา

ไดรบการเขาถงมากท ด รองลงมาคอภาพยนตร า นา และ ออนเตอรเนต โดยเ บไซตทกลมต อยางนยมเขาไป าขอมลดาน า นามากท ดคอ เ บไซตของ งฆมณฑลตางๆ

2. ภาพค ามพงพอใจของคร ตชนคาทอลกดานค ามะด กในการเขาถง อชนดตางๆ โดยภาพร มอยในระดบปานกลาง

ทงนพบ า คร ตชนคาทอลก ามารถเขาถง อบคคล “บาท ล ง” และ ออนเตอรเนตได ะด กร ดเร ท ด และ ภาพค ามพงพอใจของคร ตชนคาทอลกดานคณภาพและค ามเ มาะ มของ อชนด

ภาพและปญ าการใช อและเทคโนโลยเพอ งเ รมความศรทธาของคร ตชนคาทอลกในประเทศไทย


Abstract

ตางๆ โดยภาพรวมอยในระดบปานกลาง ทงนพบวา คร ตชนคาทอลกเ นวา อบคคล “บาท ลวง” มคณภาพและความเ มาะ ม ง ด อยในระดบมาก รองลงมาคอซดเพลงศา นา และอนดบท ามคอ อบคคล “บราเดอร/ซ เตอร”

3. ปญ าท ำาคญในการใช อชนดตางๆ คอ กลมตวอยางไมทราบรายละเอยดของ อ โดยเฉพาะ อทมการออกอากาศเปนชวงเวลา เชน อวทย และ อโทรทศนรายการตาง ๆ วามการออกอากาศชวงเวลาใด ชองทางในการรบชม/รบฟง เปนตน

คา าคญ 1) ศา นาคร ต 2) คาทอลก 3) อและเทคโนโลย

The goals of this research on the state and problem of media and technology usage for promoting the faith of Catholics in Thailand are 1) to study their usage of vari-ous types of media 2) to study their satisfaction of various types of media and 3) to study problems of usage to vari-ous types of media. Data were collected from samples of Catholics from all the ten dioceses in Thailand. These are the results :

1. Their usage of various types of media : 1) Priests, among human media, play the greatest role in their faith ac-cording to Catholics. 2) Weekly Udomsarn (อดม าร), among printed media, gains the widest usage among Catholics. More particularly, they read it more than Monthly Udom-sarn (อดมศานต), parish bulletins, general religious books, and other types of media. However, the sampled popula-



107

tion found that the type of printed media that influence their faith the most is general religious books, especially biographies of saints, which are most popular. 3) As for televised media, although less than half of the sampled Catholics watch “Lux Mundi” (แสงธรรม) and “Dominus No-biscum” (พระเจาสถตกบเรา), they found that these two pro-grams strongly affect their faith. And 4) Among other types of media, including religious movies, religious music CDs, and internet resources, religious music CDs are accessed the most, followed by religious movies, and internet resources. The sampled Catholics tend to access diocesan websites more than other sites for religious information.

2. Catholics are moderately satisfied with accessi-bility of various types of media. They found the greatest convenience and promptness in priests and internet re-sources. Catholics are moderately satisfied with quality and appropriateness of various types of media, with the great-est satisfaction in priest, religious music CDs, and religious Brothers/Sisters, respectively.

3. A major obstacle in use media is ignorance of some details involving the media, especially timed broad-casts such as radio and television programs. They did not know the time periods and the channels of the broadcast, for example.

1) Christianity 2) Catholics 3) Media and Technology



ทมาและความ าคญของปญ า อและเทคโนโลยเปนปจจย ำาคญ อยาง น งทจะทำาใ การเผยแพรประชา มพนธไดรบค าม ำาเรจ การเลอกใช อและ

เทคโนโลยไดอยางถกตองและเ มาะ มจะเปนการเ รม รางค าม มพนธและค ามเขาใจอนดระ างองคกร ถาบนกบกลมเปา

มายใ ไดรบการ นบ นนและค ามร มมอ ซงจะ งผลใ การดำาเนนงานขององคกร ถาบนประ บผล ำาเรจตาม ตถประ งค

ใน ภาพปจจบนนน อและเทคโนโลยมอยมากมาย ลายลก ณะ อแตละชนดตางกม ธใช ขอดและขอจำากดตางๆ กนไป ( นย ร ตร, 2549)

อม ลชนเปน อกลางในการเผย แพรขอมลขา ารใน งก าง ไม าจะเปนการใช อในการใ ขา าร การโนมนา ชกจงใจ การใ ค ามร รอแมแต ราง รรคค ามบนเทงในรปแบบตางๆ ใ แกบคคล กลมบคคล และ งคม และยงจะไดตระ นกถงบทบาทและ นาทท ำ าคญของต เองตองคมในดาน า นา เพอใ การ ก าแก

ม ลมน ยทอยใน งคมใ ไดรบประโยชนมากท ด เพอขจดค ามกดดนและค ามขดแยงใน งคมและบทบาททางจต ทยา งคม (Social Psychology) คอ การ รางพลงจตใจ

ของ มาชกใน งคมใ ดขน เพอการพกผอนยอนใจ รอแมแตการบำาบดทางจต (Psy-

chotherapy) ซง อม ลชนจะเ นอเรองรา ท มาชก งคมตองการและชดเชยใน งทงคมขาดไป (อรณ ฝง รรณลก ณ, 2537)

อม ลชนคาทอลกกเชนเดย กน ถอ เปน อ น งท ำ าคญในการใ ข อมลขา าร เพอการเผยแพร ลกธรรมคำา อนใ แกผ นใจไดรและเขาใจ ซงเปนการโนมนา ใ ตระ นกรถงคณคาของ ลกคำา อนตางๆ ในดานค ามเชอของ า นา ( พกตร จารจงกล ง , 2544) ดงนน คณะผ จยจงนใจทจะ ก าเพอ าแน ทางในการใช อ

และเทคโนโลยเพอ งเ รมค าม รทธาของคร ตชนคาทอลกในประเท ไทย เพอจะทำาใ เกดค ามมนใจในการพจารณาเลอกใชอและเทคโนโลยทนำาไป การ งเ รมค ามรทธาไดอยางมประ ทธภาพและ อดคลอง

กบบรบทของ งคมไทยอยางแทจรง

วต ประ งคของการว ย 1. เพอ ก าพฤตกรรมการเปดรบอและเทคโนโลยเพอ งเ รมค าม รทธา

ของคร ตชนคาทอลกในประเท ไทย 2. เพอ ก าค ามพงพอใจของคร ตชนเกย กบการใช อและเทคโนโลย



109

ในเพอ งเ รมค าม รทธาของคร ตชนคาทอลกในประเท ไทย 3. เพอ ก าปญ าในการใช อและเทคโนโลยเพอ งเ รมค าม รทธาของ คร ตชนคาทอลกในประเท ไทย

ประ ยชนทคาดวาจะ ดรบ 1. ทราบถงพฤตกรรมการเปดรบ อและเทคโนโลยเพอ งเ รมค าม รทธาของ คร ตชนคาทอลกในประเท ไทย 2. ทราบค ามคดเ นของคร ต-ชนเกย กบการใช อและเทคโนโลยเพอ งเ รมค าม รทธาของคร ตชนคาทอลกในประเท ไทย

3. ทราบถงปญ าในการใช อและ เทคโนโลย เ พอ งเ รมค าม รทธาของ คร ตชนคาทอลกในประเท ไทย

ประชากรและกลมตวอยาง ประชากรทใชในการ ก า จยครงน คอ คร ตชนคาทอลกในประเท ไทย จำาน น 363,463 คน ใน 10 เขต งฆมณฑลของ พระ า นจกรคาทอลกในประเท ไทย กลมต อยางเปนคร ตชนคาทอลกซง งกด งฆมณฑลตางๆ ท ประเท จำาน น 400 คน (Yamane, 1973) โดยการ มแบบแบงชน ท งน ไดจดแบงตาม ด นของ จำาน นคร ตชนในแตละ งฆมณฑล แจกแจงไดตามตารางท 1

ตารางท 1 จำาน นประชากรและกลมต อยาง แบง ด นตามเขตการปกครอง (10 งฆมณฑล) เ ตปกครอง ประชากร คน จานวนกลมตวอยาง คน 1. อคร งฆมณฑลกรงเทพฯ 115,945 128 2. งฆมณฑลราชบร 15,674 17 3. งฆมณฑลจนทบร 41,010 45 4. งฆมณฑลเชยงใ ม 61,847 68 5. งฆมณฑลนคร รรค 16,463 18 6. งฆมณฑล รา ฎรธาน 7,065 8 7. อคร งฆมณฑลทาแร- นองแ ง 54,394 60 8. งฆมณฑลอบลราชธาน 26,301 29 9. งฆมณฑลนครราช มา 6,170 710. งฆมณฑลอดรธาน 18,594 20 รวม 6 46 400



เครองมอทใชในการว ย เครองมอทใชในการ จยครงนเปนแบบ อบถามทผ จย รางขน โดยประยกตมาจากเครองมอ จยของ พกตร จาร-จงกล ง (2544) ทไดทำาการ จยเรอง อทมประ ทธภาพในการเผยแผคร ต า นาคาทอลกประเท ไทยเขตกรงเทพม านคร

การเก รว รวมขอมล ทำา นง อขอค ามอนเคราะ ในการเกบขอมลจาก นย จยคนค า า นาและ ฒนธรรม ทยาลยแ งธรรม จด งไปตามโบ ถตางๆ ในแตละ งฆมณฑล ทง 10 งฆมณฑลของพระ า นจกรคาทอลกใน

ประเท ไทย ดำาเนนการเกบร บร มขอมลตงแต นท 1 เม ายน 2557 จนถง นท 30 พฤ ภาคม 2557 ร มใชเ ลาในการเกบร บร มขอมลประมาณ 2 เดอน ไดจำาน นแบบ อบถามกลบคนจำาน น 218 ชด

รป ลการว ย พ ตกรรมการเป ร อตาง รป ล

ไ งน 1.1 อบคคลบาท ล ง(คณพอ) กลมต อยาง นใ ญกอน/ ลงพธบชาขอบ พระคณ จะเคย นทนา/ปรก ากบบาท ล ง

รอยละ 90 โดย นทนา/ปรก าในเรองขอค ามเชอเปน นใ ญ รอยละ 60.1 และ นใ ญเ น าบาท ล ง (คณพอ) ม น

ตอค ามเชอค าม รทธามาก รอยละ 66 1.2 อบคคล บราเดอร/ซ เตอร กลมต อยาง นใ ญกอน/ ลงพธบชาขอบ พระคณ จะเคย นทนา/ปรก ากบบราเดอร/ซ เตอร รอยละ 86 โดย นทนา/ปรก าในเรองขอค ามเชอเปน นใ ญ รอยละ 52.3 และ นใ ญเ น าบราเดอร/ซ เตอร ม นตอค ามเชอค าม รทธามาก รอยละ 49 1.3 อบคคล ครคำา อน กลมต อยาง นใ ญกอน/ ลงพธบชาขอบพระคณ จะเคย นทนา/ปรก าครคำา อน รอยละ 71 โดย นทนา/ปรก าในเรองขอค ามเชอเปน นใ ญ รอยละ 46.3 และ นใ ญเ น า

ครคำา อน ม นตอค ามเชอค าม รทธาในระดบปานกลาง รอยละ 44 1.4 อ งพมพ อดม ารราย ปดา กลมต อยาง นใ ญเคยอานอดม ารรายปดา รอยละ 91 โดยอานนานๆ ครงเปน นใ ญ รอยละ 55 ทงน นใ ญรจกและ

รบอดม ารราย ปดา จากการไปโบ ถแล มางไ บรการ รอยละ 45 โดยคอลมนทไดรบ

ค ามนยมมากท ดคอ ขอคด ะกดใจ รอยละ 60.1 โดยผอาน นใ ญเ น าอดม าร



111

ราย ปดา มผลตอความเชอความศรทธาในระดบปานกลาง รอยละ 58 1.5 อ งพมพ อดมศานตรายเดอน กลมตวอยาง วนใ ญเคยอานอดมศานตรายเดอน รอยละ 76 โดยอานนานๆ ครงเปนวนใ ญ รอยละ 57 ทงน วนใ ญรจกและ

รบอดมศานตรายเดอนจากการไปโบ ถแลวมวางไวบรการ รอยละ 43 โดยคอลมนทไดรบความนยมมากท ดคอ พระวาจาเปนดงประทป องทาง รอยละ 32.6 โดยผอาน วนใ ญเ นวาอดมศานตรายเดอนมผลตอความเชอความศรทธาในระดบปานกลาง รอยละ 57 1.6 อ งพมพ ารวด กลมตว อยาง วนใ ญเคยอาน ารวด รอยละ 77 โดยอานทกครงเปน วนใ ญ รอยละ 49 ทงนวนใ ญรจกและรบ ารวดจากการไปโบ ถ

แลวมวางไวบรการ รอยละ 49.1 โดยผอานวนใ ญเ นวา ารวดมผลตอความเชอความ

ศรทธาในระดบปานกลาง รอยละ 52 1.7 อ งพมพ นง อศรทธาทวไป กลมตวอยาง วนใ ญเคยอาน นง อศรทธาทวไป รอยละ 84 โดยอาน 1-2 วนตอ ปดา เปน วนใ ญ รอยละ 50 ทงนประเภทของนง อศรทธาทไดรบความนยมอานมากท ด

คอ ประวตนกบญ รอยละ 38.1 โดย วนใ ญเ นวามผลตอความเชอความศรทธาในระดบ

มาก คอ รอยละ 57 1.8 อ งพมพอนๆ กลมตวอยางวนใ ญเคยอาน อ งพมพอนๆ มากท ดคอ

นตย ารแมพระยคใ ม นตย ารราย 2 เดอน โดยคณะภคนเซนตปอล เดอ ชารตร รอยละ 64.2 1.9 อโทรทศน รายการแ งธรรม กลมตวอยาง วนใ ญไม เคยชมรายการ แ งธรรม รอยละ 54 ในกลมตวอยางทเคยชม วนใ ญจะชมนานๆ ครง รอยละ 83 โดย

ชมผานทางโทรทศนชอง 9 มากกวาการชมยอน ลงผานทางเวบไซต รอยละ 62 และวนใ ญ นใจชมเอง รอยละ 57 ทงนผทเคย

ชมรายการแ งธรรม วนใ ญเ นวารายการมผลตอความเชอความศรทธาในระดบปานกลาง รอยละ 43 1.10 อโทรทศน รายการพระเจาถตกบเรา กลมตวอยาง วนใ ญไมเคยชม

รายการพระเจา ถตกบเรา รอยละ 61 ในกลมตวอยางทเคยชม วนใ ญจะชมนานๆ ครง รอยละ 80 โดยชมผานทางโทรทศนชอง 11 มากกวาการชมยอน ลงผานทางเวบไซต รอยละ 62 และ วนใ ญ นใจชมเอง รอยละ 54 ทงนผทเคยชมรายการพระเจา ถตกบเรา วนใ ญเ นวารายการมผลตอความเชอ

ความศรทธาในระดบมาก รอยละ 46



1.11 อวทยคาทอลก กลมตว อยาง วนใ ญไมเคยฟงวทยคาทอลก รอยละ 65 ในกลมตวอยางทเคยฟง วนใ ญจะฟงนานๆ ครง รอยละ 80 โดยคลนทกลม ตวอยางฟงมากท ดคอ คลนขาวด ทาแรเรดโอ FM 104.5 MHz รอยละ 11.9 และ วนใ ญ นใจรบฟงเอง รอยละ 64 ทงนผทเคยรบฟงวทยคาทอลก วนใ ญเ นวามผลตอ ความเชอความศรทธาในระดบปานกลาง รอยละ 58 1.12 อซดเพลงศา นา กลมตว อยาง วนใ ญเคยฟงเพลงศา นาจากซด รอยละ 90 ในกลมตวอยางทเคยฟง วนใ ญ จะฟง 1-2 วนตอ ปดา รอยละ 37 วนใ ญ นใจรบฟงเอง รอยละ 60 ทงน

ผทเคยรบฟงเพลงศา นาจากซด วนใ ญ เ นวามผลตอความเชอความศรทธาในระดบ มาก รอยละ 45 1.13 อภาพยนตรศา นา กลมตวอยาง วนใ ญเคยชมภาพยนตรศา นา รอยละ 77 ในกลมตวอยางทเคยชม วนใ ญจะชมนานๆ ครง รอยละ 50 โดย วนใ ญนใจรบชมเอง รอยละ 65 ทงนผทเคยรบ

ชมภาพยนตรศา นา วนใ ญเ นวามผลตอความเชอความศรทธาในระดบปานกลาง และระดบมากเทากน คอ รอยละ 46

1.14 ออนเตอรเนต กลมตวอยางวนใ ญ เคยใชอนเตอร เนตเพอการเขา

ถงขอมลดานศา นา รอยละ 70 ในกลมตวอยางทเคยใช วนใ ญจะเขาใช 1-2 วนตอ ปดา รอยละ 43 ทงนเวบไซตทกลมตวอยางนยมเขาไป าขอมลดานศา นามากท ดคอ เวบไซตของ งฆมณฑลตางๆ รอยละ 48.6 โดย วนใ ญ นใจเอง รอยละ 79 ทงนผทเคยเขาใชอนเตอรเนต วนใ ญเ นวามผลตอความเชอความศรทธาในระดบปานกลาง รอยละ 48

ภาพความพงพอใ ของคร ตชนทมตอ อและเทคโนโลยเพอ งเ รมความศรทธา 2 . 1 ภาพความพ งพอ ใจของ คร ตชนดานการเขาถง อชนดตางๆ โดยภาพรวมอยในระดบปานกลาง ทงนพบวา คร ตชนคาทอลก ามารถเขาถง อบคคล “บาท ลวง” และ ออนเตอรเนตได ะดวกท ด วนการเขาถง อวทยคาทอลกอยในระดบปานกลาง 2.2 ภาพความพงพอใจของคร ต- ชนดานคณภาพและความเ มาะ มของ อชนดตางๆ โดยภาพรวมอยในระดบปานกลาง ทงนพบวา คร ตชนคาทอลกเ นวา อบคคล



11

“บาท ล ง” มคณภาพและค ามเ มาะ มง ด อยในระดบมาก รองลงมาคอ คณภาพ

และค ามเ มาะ มของซดเพลง า นา และอนดบท ามคอ คณภาพและค ามเ มาะมของ อบคคล “บราเดอร/ซ เตอร” น

อนดบ ดทายคอ คณภาพและค ามเ มาะมของ อ ทยคาทอลก ในระดบปานกลาง

าพปญ า นการ ช อและเทค น ลยเพอ งเ รมความ รทธา จากแบบ อบถามปลายเปด พบ า คร ตชนคาทอลกม ภาพปญ าในการใช อและเทคโนโลยเพอ งเ รมค าม รทธา ดงตอไปน 1 . ตองการใ ม อ เพ มมากข น ลาก ลายมากยงขน โดยเฉพาะ ออนเตอร-

เนต เนองจากเยา ชนมกใช อชนดนกนมาก 2. รายการโทรท นคาทอลกออกอากา ในช งเ ลาเชามาก คนทด นใ ญเปนผ งอายทตนเชา แต ยทำางาน ยรน และเดกๆ แทบไมมโอกา ไดด 3. อทดคอการดำาเนนช ตทเปนแบบอยางของบาท ล ง บราเดอร ซ เตอร และครคำา อน น อเทคโนโลยอนๆ เปนเพยง นเ รมเทานน ยง อบคคลเนนเทค-

โนโลยมากๆ อาจ งผลใ างจาก ตบรออกไปมากขน 4. การผลต อซดเพลง า นา ค รเนนกลมเยา ชน เนองจากเปน ยท นใจและชอบฟงเพลง 5. อทเปนเพลงและ ดโอ าก

า ม า ร ถ นำ า ข น อ น เ ต อ ร เ น ต แ ล ะ ใ Download ไดกจะดมาก 6. ค รใ แตละเขต ดประชา ม- พนธเกย กบเ บไซต อ ทย และ อโทรท นรายการตางๆ ามอะไรบาง เ บไซตอะไร อ ทยคลนไ น และ อโทรท นชองอะไร

เ ลาไ นบาง

อ ปราย ล อบคคล พบ า บาท ล งเปน อบคคลทคร ตชนคาทอลกเ น าม นตอค ามเชอค าม รทธามากก า อชนดอนๆ ทงนกเพราะคร ต า นจกรโรมนคาทอลกใ ค าม ำาคญตอการ ก าอบรมเพอเตรยมบคลากร การเปน า นบรกรอยาง ตอเนอง มการจดระบบและ ถาบนการ ก าอบรม การเปน า นบรกรอยางจรงจง มทงแน ทางทเปน ากล ภายใต น ยงานทรบผดชอบ และแน ทางการประยกตใ เขากบชมชนทองถน โดยเฉพาะการ ก า


วาร ารวชาการ วทยาลยแ งธรรม

อบรมผ เตรยมต เปนบาท ล ง ซ งถอเปน า นบรกร ำาคญในคร ต า นจกรโรมนคาทอลก ในภารกจการปกครองดแล ชมชน การประกอบพธกรรมและการประกา เผยแผคำา อน (ไชโย กจ กล , 2549: อางใน ฒชย อองนา า, 2552) โดยมการ จ ด ถ า น ท ำ า ร บ ก า ร ก า อ บ ร ม ผ เตรยมเปนบาท ล งของคร ต า น- จกรโรมนคาทอลกโดยเฉพาะ ท เรยก า “ ามเณราลย” (Seminary) ถานท เนอ า ธการอบรม และผ ใ การอบรมตองม

ประ ทธภาพ และ อดคลองกบ ถาน-การณแ งยค มย (เกรยง กด โก ท านช, 2535) โดยจดแบงการ ก าอบรมเปน าม ระดบ ไดแก ามเณราลยเลก ามเณราลย กลาง และ ามเณราลยใ ญ โดย ามเณรา- ลยเลก มายถง การ ก าอบรมตงแตชนมธยม ก าปท1 จนถงชนมธยม ก าปท 6 ร มทงการอบรมพเ 1-2 ป กอนเขา ามเณราลยกลาง โดยมจดประ งคเพอรบการฝกอบรมบมน ยใ เปนผทม

รทธาในพระเจาตาม ฒภา ะของเขา พรอมท งคณธรรมตางๆ อบรมใ เขามระเบยบ นย มจตใจเอออาทร เปนผทามารถดำาเนนช ตร มกบคนอนใน งคม

ไดอยางมค าม ข ามเณราลยกลาง คอ

การ ก าอบรมทตอเนองจาก ามเณราลยเลก โดยใชเ ลา 1 ป เพอการพฒนาค ามเชอ รทธา การมประ บการณช ตในรปแบบตางๆ ร มทงการใชเ ลาเพอไตรตรองพจารณาช ตตอนเอง าเ มาะ มกบการตอบรบจากพระเจา การเปนบาท ล งรอไม (ไชโย กจ กล, 2549: อางใน ฒชย

อองนา า, 2552) และ ามเณราลยใ ญ เปน ถาบนการ ก าอบรมขน ดทาย ใชเ ลาอยางนอย 8 ป เพอพฒนาช ตดาน ฒ- ภา ะ ช ตภายใน ตปญญาและงานอภบาล เพอค ามพรอม การเปนบาท ล งตอไป ( ฒชย อองนา า และคณะ, 2553) ทงนามเณราลยใ ญ รอ ถาบนแ งธรรม ใชธการอบรม 3 แบบเปน ลก รอแน ทางำาคญในการใ การอบรมอยางมบรณาการ

คอ 1) การ ลอเลยงโดยผใ การอบรมรอคณะผใ การอบรม 2) โครงการอบรม

ตนเอง และ 3) ช ตกลม ( ามเณราลยแ งธรรม, 2545) อดคลองกบงาน จยของ พกตร จารจงกล ง (2544) ทไดทำาการก าเรอง อทมประ ทธภาพในการเผยแผ

คร ต า นาคาทอลกในประเท ไทย พบ า บาท ล งเปน อบคคลทม นช ยในการ นมาเลอมใ รทธาคร ต า นามากท ด อ งพมพ พบ า อดม ารราย



115

ปดา เปน อ งพมพทคร ตชนคาทอลกเปดรบมากท ด มากก าอดม านตรายเดอน าร ด นง อ รทธาท ไป และมากก าอชนดอนๆ โดย ามารถเขาถงไดด ยการไป

โบ ถแล ม างไ ใ บรการ ามารถ ยบไปอานได โดยมกลองไ ำา รบการบรจาคคาจดพมพ ซง รางค าม ะด ก และช ยใ การเขาถง อ งพมพชนดนไดงายยงขน นบ าอ งพมพถอเปน อทมประ ต า ตรอน

ยา นาน โดยบรรดามชชนนารยคแรกๆ ไดเ นค าม ำาคญของ อชนดน โดยมการจดพมพตงแต มยกรง รอยธยาตอนปลายในมเดจพระนารายณม าราช โดยบาท ล ง

ลงคล (Langlois) ซงเปนมชชนนารคณะม ซงตางประเท แ งกรงปาร ในรา ป ค. . 1674 โดยคณพอใ เ ตผล า “เพราะในกรง ยาม กระดา ราคาตำามาก คนงานจางไดในราคาถกๆ คนแตง นง อกอยใน ม ซงแล ” นอกจากนกลมต อยางเ น า อ งพมพทมผลตอค ามเชอค าม รทธามากท ดคอ นง อ รทธาท ไป โดยประเภทของ

นง อ รทธาทไดรบค ามนยมมากท ดคอ ประ ตนกบญ อโทรท น พบ า ทงรายการแ ง-ธรรม และรายการพระเจา ถตกบเรานนถง

แมจะมกลมต อยางคร ตชนคาทอลกเขาถงอชนดนนอยก าครงกตาม ากแตเมอถาม

ถงผลตอค ามเชอค าม รทธากลมต อยางทเขาถง อเ ลาน นใ ญเ น ามผลตอค ามเชอค าม รทธาในระดบมาก าเ ต นงททำาใ การเขาถงนอยอาจเปนเพราะช งเ ลาในการออกอากา นนเชามาก และเปน นพกผอน คน นใ ญท ามารถชมคอคนใน ย 50 ขนไป อยางไรกตาม ในปจจบน ามารถเขาถงไดโดยการชมยอน ลงไดทกททกเ ลาผานทางเ บไซต http://tv.catholic.or.th อ ทยคาทอลก พบ า มการเขาถงอชนดนนอยก า อชนดอนๆ การเขาถงท

นอยนมกพบกบ อชนดทมการออกอากาเปนช งเ ลา ทง อโทรท นและ อ ทย ปญ า ลกๆ ของการเปดรบ อเ ลานคอ ผรบไม ะด กในการรบ อ ทงเรองของช งเ ลา การไมทราบถงขอมลรายการ าออก อากา นไ น เ ลาใด คลนใด เปนตน อดคลองกบงาน จยของ พกตร จารจงกล- ง (2544) ทพบ า อ ทยและ อโทรท น

ไมม นใ นมาเลอมใ รทธาคร ต -า นา เนองจาก อทง องประเภทมผตอบ

แบบ อบถามเคยรบชม อ ทยโทรท น รอรบฟง อ ทยกระจายเ ยงเปนจำาน นนอยมาก อาจมาจากมการประชา มพนธไมมากพอ



ออนๆ ประกอบด ย ภาพยนตรา นา ซดเพลง า นา และ ออนเตอรเนต

พบ า อซดเพลง า นาไดรบการเขาถงมากท ด รองลงมาคอภาพยนตร า นา และออนเตอรเนต อาจเนองมาจากลมต อยาง นใ ญอยในช ง ยระ าง 18-25 ป ซง

เปนช ง ยท นใจฟงเพลง ภาพยนตร และอนเตอรเนต อตางๆ เ ลานจงมผลตอคนยนเปนอยางมาก อดคลองกบงาน จย

ของ พกตร จารจงกล ง (2544) ทพบ า เทปเพลงจะมการเปดในงานฉลองตางๆ เชน การฉลองประจำาปของโบ ถ (ฉลอง ด) โดยม น ยงานออกจำา นายและเปดเพลงในโอกา ดงกลา โดยเนอ าเนอรองจะม าระ ทาง า นา นทำานองและดนตรมการ ราง รรคทำาใ นาฟง จงทำาใ อนม นช ยใ

ผรบฟง นใจ และ นมาเลอมใ รทธาในคร ต า นา อยางไรกตามในปจจบนมการ

ลอมร ม อประเภทตางๆ เขาไ ด ยกน โดยมบทบาทและไดรบค ามนยมมากขนเชน การดรายการโทรท นผานทางโทร พทมอถอ ดผานอนเตอรเนต เปนตน ดงนน อภาพยนตร อเพลง า นา ตลอดจน

รายการโทรท น า นาจงไดมการปรบต โดยการใช อใ ม เพอเปนการเพมชองทางในการเขาถงได เชน ในปจจบนคร ตชนคาทอลก ามารถเขาชมรายการโทรท นทงรายการแ งธรรม และรายการพระเจา ถตกบเราไดผานทางอนเตอรเนต โดยเ บไซต TV Catholic Online (http://tv.catholic.or.th) รออาจเขาชมไดผานทางเครอขายงคมออนไลน ซงมผนำาลงคไปโพ ตไ ใน

เครอขายตางๆ ซงกเปนการเพมชองทางในการเขาถงขอมลดาน า นาไดเปนอยางด ดงทองค มเดจพระ นตะปาปายอ น ปอลท 2 (John Paul II, 1990) ทรงกลา ไ า

“...เพราะ าการประกา ขา ดอยางแทจรงของ ฒนธรรม มยใ มนน ขนอยกบการแพรอทธพลของ อเปนอยางมาก การใช ออยางงายๆ เพอเผยแพรขา ารคร ตชนและการ อนทแทจรงของพระ า นจกรนนไมเพยงพอ จำาเปนท

จะตองผ มผ านด ยขอค ามเขาไปใน ฒนธรรมแบบใ ม โดยการ อ าร มยใ มด ยเชนเดย กน นคอประเดนทยงยาก เพราะ ฒนธรรมแบบใ มไมไดแคเรมตนขนจากอะไรกตามท ดทายแล แ ดงออกใ เ นได แตจากขอเทจจรงทา นทางแน ใ มของการ อ ารนนมอยจรง ด ยภา าใ ม เทคนคใ ม และ

จต ทยาใ ม”



117

ในขณะทมชองทางในการเขาถง ขอมลดาน า นามากมายเชนน การประชา- มพนธถงชองตางดงกลา จงมค ามจำาเปน

เพอใ บรรดาคร ตชนท นใจ ามารถเขาถงขอมลได ตามชองทางทตนเอง ะด ก ตามทมกลมต ต อยางเ นอแนะ า ค รใ แตละเขต ดประชา มพนธเกย กบเ บไซต อ ทย และ อโทรท นรายการตางๆ า

มอะไรบาง เ บไซตอะไร อ ทยคลนไ น และ อโทรท นชองอะไร เ ลาไ นบาง ซง อดคลองกบงาน จยของ พกตร จาร-จงกล ง (2544) ทพบ า คำาแนะนำาเพมเตมทกลมต อยางแ ดงค ามคดเ น า ค รทำาประชา มพนธใ กบคร ต า นกชนทราบ โดยอธการโบ ถแจงขา ารขอมลของ อ

ทยโทรท น และ ทยกระจายเ ยง เมอคร ต า นกชนไปร มพธม ซาทโบ ถใน นอาทตย

อเ นอแนะ นการวจยครงตอ ป 1. ค รมการ ก าเฉพาะเจาะจงในช ง ยตางๆ โดยเฉพาะ เชน กลมเยา ชน กลมผ งอาย เปนตน เพอใ ไดขอมลทลกขน ชดเจนขน 2. ค รทำาการ ก าโดยเนน อใ ม (New Media) ซงมบทบาท และมอทธพลตอคน และ งคมในปจจบนเปนอยางมาก เพอ

าแน ทางในการใช อใ มในการประกาพระ าจา

บรร านกรมนย ร ตร. 2549. แนว นมการ ช อ

และเทค น ลยเพอการประชา มพนธ อ านกงานค ะกรรมการ ว นธรรมแ งชาต กระทรวง ว นธรรม นชวงป พ 254 - 255 ปรญญานพนธการ ก า ม าบณฑต าขา ชาเทคโนโลย การ ก า บณฑต ทยาลย ม า ทยาลย รนครนทร โรฒ.

ฒชย อองนา า, บาท ล ง. 2552. การ ก าอบรมของผเตรยมต เปน บาท ล งของคร ต านจกร คาทอลกในประเท ไทย. วาร าร แ งธรรมปรท น (กนยายน-ธน าคม 2009/2552.) : 10-30.



ฒชย งนา า, บาท ล ง และคณะ. 2553. บทบาทข งผปกคร งต การ บรมผเตรยมต เปนบาท ล ง คาท ลกใน ามเณราลยเลกข ง คร ต า นจกรคาท ลกใน ประเท ไทย : กรณ ก า งฆมณฑล จนทบร งฆมณฑลเชยงใ ม และ คร งฆมณฑลทาแร- น งแ ง. วาร ารวชาการวทยาลยแ ง ธรรม (กรกฎาคม- ธน าคม 2010/2553.) : 71-80. พกตร จารจงกล ง . 2544. อทม

ประ ทธภาพในการเ ยแ คร ต ศา นาคาทอลกประเทศไทย ทยานพนธนเท า ตรม าบณฑต บณฑต ทยาลย ม า ทยาลย เซนตจ น.รณ ฝง รรณลก ณ. 2537. การเป ร

การคา วงประโยชน และความ พงพอใ ในรายการธรรมะทาง อ โทรทศนของ มาชกชมรมทาง พระพทธศา นาใน กรงเทพม านคร ทยานพนธ นเท า ตรม าบณฑต บณฑต ทยาลย จ าลงกรณม า ทยาลย.

Jenkins, H. 2006. Convergence Media Collide. New York : New York University.John Paul II, Pope. 1990. date. Vatican : Holy See.Laguna, Grace A. Speech. 1927. Its Function and Development. New Haven : Yale University.Montfort, N. 2003. T Reade. MA : MIT.Paul VI, Pope. 1975. Vatican : Holy See.Putnam, R.D. 2002. Democracies in New York : Oxford University.

องคประกอบทมผลตอประสทธภาพการปฏบตงานของสำานกงานอธการบด มหาวทยาลยราชภฏ

Components Affecting the Operative Efficiency in Offices of the President in Rajabhat Universities.

ดร.โสพศ คำานวนชย * อาจารยประจำาคณะวทยาการจดการ มหาวทยาลยราชภฏเทพสตรรศ.ดร.ปรชา หงษไกรเลศ* อาจารยประจำาหลกสตรปรชญาดษฎบณฑต สาขาวชาการจดการ มหาวทยาลยสยาม

Dr.Sopit Kamnuanchai* Lecturer at Faculty of Management, Thepsatri Rajabhat University.Assoc.Prof.Dr.Pricha Hongskrailers* Lecturer of The Doctor of Philosophy Program in Management, Siam University.

องคประกอบทมผลตอประ ทธภาพการปฏบตงานของ ำานกงานอธการบด ม าวทยาลยราชภฏ


ตถประ งคในการ จยครงน เพอ ก าองคประกอบทมผลตอประ ทธภาพการปฏบตงานของ �านกงานอธการบด ม า ทยาลยราชภฏ กลมต อยางจ�าน น 256 คน ประกอบด ยอธการบด รองอธการบด คณบด ผอ�าน ยการ �านกงานอธการบด และ นากลมภารกจทปฏบตงานการเงน งานบร ารบคคล งานนโยบายและแผน และงานพฒนานก ก า ใช ถตการ เคราะ องคประกอบเชง�าร จ ซง กดองคประกอบ ลกด ย ธ เคราะ องคประกอบ ลก

โดยการ มนแกนแบบออโธกอนอล ด ย ธแ รแมกซ ไดองคประกอบ4องคประกอบดงนองคประกอบท1เปนองคประกอบดานโครง รางและการด�าเนนงาน ต แปรทมค าม �าคญมากท ดคอการจดคนเขาท�างาน การมอบ มายงานยดตามเกณฑค ามช�านาญเฉพาะทางตามนาทและค าม ามารถของแตละบคคลโดยองคประกอบนเปนแ ลง

ค ามแปรปร นร ม8.034 รอคดเปนรอยละ22.316องคประกอบท 2 เปนองคประกอบดานภา ะผน�าและการบร ารงาน ต แปรทมค าม �าคญมากท ด คอ ผบร ารมค ามมงมนในการท�างานเพอผล�าเรจโดยร มของม า ทยาลยเปน ลกโดยองคประกอบนเปนแ ลง

ค ามแปรปร นร ม6.186 รอคดเปนรอยละ17.182องคประกอบท 3 เปนองคประกอบดานเทคโนโลย ต แปรทมค าม �าคญมากท ดคอ �านกงานอธการบดมการพฒนาระบบเทคโนโลย าร นเท อยางตอเนองโดยองคประกอบนเปนแ ลงค ามแปรปร นร ม6.082 รอคดเปนรอยละ16.894 องคประกอบท 4 เปนองคประกอบดานค ามพงพอใจในงาน ต แปรทมค าม �าคญมากท ดคอ ผปฏบตงานใน �านกงานอธการบด มค ามภาคภมใจทไดท�างานใน น ยงาน โดยองคประกอบนเปนแ ลงค ามแปรปร นร ม 5.940 รอคดเปนรอยละ16.500

คำา ำาค 1)องคประกอบ2)ประ ทธภาพ3)ม า ทยาลยราชภฏ

บทคดยอ

ปท 6 ฉบบท 2 กรกฎาคม - ธน าคม 2014/2557

โ พ คำาน นชย และปรชา ง ไกรเล

121

The purpose of this research was to study the compo-nentsaffectingtheoperativeefficiencyintheOfficesofthePresident in Rajabhat Universities. The 256 samples usedwere presidents, vice presidents, deans, directors of presi-dentialoffice,headsoffinancialmission,headsofperson-neldepartment,headsofpolicyandplandepartment,andheadsofstudentdevelopmentdepartment.Thestatisticsemployedwasacomponentanalysissurveywithacompo-nentextractionusingacomponentanalysiswithorthogonalrotationviavarimaxmethod.Uponanalyzingthedata,thefourcomponentsfoundaccordingly.Componentonewasacomponentregardingorganizationstructureandworkpro-cedures,inwhichthemostimportantvariablesfoundwerestaffssupplying,andassigningjobresponsibilitiesbasedonexpertiseandcapabilities.Thiscomponentyieldedvarianceat 8.304, which were 22.316 of percentage. Componenttwowasacomponentconcerningleadershipandworkad-ministration, in which themost important variable foundwas the administrative committee’s determination for worksuccess. Thiscomponentyieldedvarianceat6.186,which were 17.182 of percentage. Component three wasacomponentabouttechnology,inwhichthemostimpor-tantvariablefoundwaspresidentialofficewithcontinuousdevelopmentofinformationtechnology.Thiscomponentyieldedvarianceat6.082,whichwere16.894ofpercentage.Componentfourwasacomponentregardingsatisfactionfortheworkdone,inwhichthemostimportantvariablefound

Abstract



wasprideofstaffs inpresidentialoffices towork in theseoffices. Thiscomponentyieldedvarianceat5.940,whichwere16.500ofpercentage.

1)Component 2)Efficiency 3)RajabhatUniversity

ทมาและความ ำาค ของป า งคมโลกมการแขงขนกนในอตราทคอนขาง งและ งผลกระทบใน งก าง การเปลยนแปลงของ งคมโลก ซงเปนผลมาจากภา การณทเรยก า โลกไรพรมแดน ท�าใ

การจดระเบยบทาง งคมเ ร ฐกจการเมองเทคโนโลย าร นเท และการ อ ารเปนไปอยางร ดเร และท ถง การเชอมโยงกนของประเท ตางๆ ตองเผชญกบปญ าททาทายและการแขงขนทเขมขน ประชาคมโลกจงตอง รางค ามร มมอกนภายใตกตกาและรางขดค าม ามารถในการพงพาตนเองเพอ

การปรบต และเปลยนแปลงอยางร ดเร ประเท ไทยไดก�า นด าระแ งชาตใ ด�าเนนการปฏรป 3 เรอง ลก ไดแก ปฏรปการเมอง ปฏรปการ ก าและปฏรปราชการใ มค าม อดคลองทน มยกา นามประ- ทธภาพและประ ทธผล ( จตร ร อาน,

2547)

การบร ารจดการภายในม า ท-ยาลยราชภฏจะบรรลตามพนธกจ ลกของม า ทยาลยไดอยางมประ ทธภาพนน จะตองไดรบค ามร มมอจากทก น ยงานภายในม า ทยาลย เนองจากม า ทยาลยราชภฏ เปน ถาบนอดม ก าเพอการพฒนาทองถน ตามพระราชบญญตม า ทยาลยราชภฏ พ. . 2547 มลก ณะเปนองคการขนาดใ ญทมลก ณะของงานก างข างลบซบซอนมากคอ มทงงานดาน ชาการซง

เปน น ยงาน ลกในการผลตบณฑต และงาน นบ นนซงเปน น ยงานเ รมใ การผลตบณฑตของม า ทยาลยบรรลตามตถประ งคอยางมประ ทธภาพและตอบนองภารกจอนในฐานะทเปนม า ทยาลย

ของทองถนตามพระราชบญญตม า ทยาลยราชภฏ ประกอบด ย �านกและ นยตางๆเชน ถาบน จยและพฒนา �านก ทยบรการและเทคโนโลย าร นเท และ �านกงาน



123

อธการบด เปนตนซง �านกตางๆ เ ลานจะตองเกย ของกบผรบบรการจ�าน นมากทงอาจารยขาราชการพนกงานราชการพนก-งานม า ทยาลย นก ก า ตลอดจนบคคลภายนอกโดยเฉพาะ �านกงานอธการบด ซงเปน น ยงาน ลกทมภารกจ นบ นนการบร ารจดการและใ บรการแกผรบบรการทงภายในและภายนอก เปน น ยงานใ ญทมน ยงานยอย ลาย น ยงานอาทเชนกอง

กลาง กองคลง กองบร ารงานบคคล กองนโยบายและแผน กองกฎ มาย กองอาคารถานท กองพฒนานก ก า เปนตน ซงใน

แตละ น ยงานยอยของ �านกงานอธการบดจะมภารกจ ลกท �าคญ ในการขบเคลอนใ ภารกจของ น ยงานตางๆ ของม า ทยาลยราชภฏบรรล ตถประ งคไดอยางมประ ทธ- ภาพดงน คอ 1) ด�าเนนการเกย กบงานกฎ มาย งานนตกรรมและ ญญา งานเกยกบค ามผดทางละเมด และงานคดทอยในอ�านาจ นาทของม า ทยาลย 2) ด�าเนนเกย กบงานบร ารงานบคคล และจดระบบบร ารจดการงานดาน นบ นน ชาการของม า ทยาลย 3) ด�าเนนการเกย กบงานการเงน การบญช การพ ด และงบประมาณของม า ทยาลย 4) ด�าเนนการเกย กบงานธรการ งาน ารบรรณ งานบร ารท ไป งาน

ช ยอ�าน ยการและเลขานการ งาน ดการงานพฒนาอาคาร ถานทและ งแ ดลอมงานยานพา นะ และงานประชา มพนธของม า ทยาลย5)เ นอค ามเ นเพอประกอบการพจารณาของผบร ารในการก�า นดนโยบายจดท�าแผนงาน รอโครงการของม า ทยาลย พจารณาจดท�าและ เคราะ แผนงานและโครงการจดตงงบประมาณประจ�าปของม า ทยาลยเปนตน จากภารกจ ลกท �าคญของ �านกงานอธการบด ม า ทยาลยราชภฏ จงถอไดา �านกงานอธการบด เปน ใจ �าคญของ

ม า ทยาลย ทจะท�า นาทช ยขบเคลอนใ ภารกจของม า ทยาลยบรรลเปา มายของการเปน ถาบนอดม ก า เพอพฒนาทองถนอยางแทจรง ผ จยซงเปนผ นงทปฏบตนาทในม า ทยาลยราชภฏ ไดตระ นก

ถงค าม �าคญในเรองดงกลา และตองการทราบ า ประ ทธภาพการปฏบตงานของ�านกงานอธการบด ม า ทยาลยราชภฏ ม

องคประกอบอะไรทมผลตอประ ทธภาพในการปฏบตงานของ �านกงานอธการบดม า ทยาลยราชภฏ จงมค าม นใจทจะก าถงองคประกอบทมผลตอประ ทธภาพ

การปฏบตงานของ �านกงานอธการบด ม า-ทยาลยราชภฏ



วต ประ งคของการว ย เพอ ก าองคประกอบทมผลตอประ ทธภาพการปฏบตงานของ �านกงานอธการบดม า ทยาลยราชภฏ

ประ ยชนท ดรบ ผบร ารและผปฏบตงานใน �านกงานอธการบด ม า ทยาลยราชภฏ ไดทราบถงองคประกอบทมผลตอประ ทธภาพในการ ปฏบตงานของ �านกงานอธการบด เพอเปน แน ทางพฒนาการปฏบตงานใ มประ ทธ- ภาพตอไป

กรอบแนวคด นการ ก า จากการทบท นแน คดทฤ ฎและงาน จยท เกย ของผ จยไดท�าการ ก าแน คดและทฤ ฎและน�าแน คดมา รางเปนกรอบทจะ ก าโดย ก าองคประกอบทง มด6องคประกอบประกอบด ยต แปรท ก าดงน 1. โครง รางองคการ มายถงการ จดแบง นงานตางๆ ตามภารกจของ �านกงานอธการบดม า ทยาลยราชภฏทมค ามชดเจน มการก�า นดอ�านาจ นาทและค ามรบผดชอบตามบทบาทและลก ณะของงานไ อยางชดเจน มการกระจายอ�านาจในการ

ตด นใจแกผปฏบตงาน และใ ผปฏบตงานไดท�างานตามค ามช�านาญเฉพาะอยาง มระบบการประ านงานเพอใ มค ามคลองตในการประ านงานระ างภารกจตางๆ ของ�านกงานอธการบด ค าม มพนธเปนไปใน

ลก ณะทเปนทางการและไมเปนทางการ 2. ภา ะผน�า มายถง ค ามร ค าม ามารถของผบร ารม า ทยาลยราชภฏ ทมอทธพลตอผตามในการโนมนา ชกจง เปลยนแปลงการกระท�าของบคคลและกลมใ ามารถร มพลงช ยกนท�างานด ยค ามเตมใจ มค ามรค าม ามารถใน นาททางการบร าร มค ามมงมนทมเทในการท�างาน ม ยท น และ ามารถายทอด ยท นทตองการไดอยางชดเจน พรอมทงมพฤตกรรมทใ ค าม �าคญทงคนและผลงานเนนการเปลยนแปลง 3. ฒนธรรมองคการ มายถง งทบคคลในองคการมค ามเชอ มค ามเขาใจและยอมรบร มกน า งใดค รท�าและ งใดไมค รท�า และยดถอเปนแน ปฏบต ไม าจะเปนในเรองของ คานยม ค ามเชอ ท นคตและแน ทางในการปฏบตงาน มคานยมของการท�างานเปนทม เนน งเ รมใ คดคน งใ มๆ ท�างานเชงรก มจต �านกทดในการปฏบตงาน ยอมรบร มกน าทกคนเปน น



125

นงขององคการ 4. การม นร ม มายถงกระบ นการทผบร ารและผปฏบตงานของ �านกงานอธการบดม า ทยาลยราชภฏมพฤตกรรมร มกนโดยเนนการม นร มในการแ ดงค ามคดเ นในเรองของการ างแผน การก�านดนโยบาย และ ตถประ งคขององคการ

การใ อ�านาจในการตด นใจร มแกไขปญ าตางๆ ทเกดขน ใ อ ระกบผปฏบตงานในการด�าเนนงานทรบผดชอบตลอดจนใ ค ามไ างใจซงกนและกนในองคการ 5. เทคโนโลย าร นเท มายถง การท �านกงานอธการบด ม า ทยาลยราช-ภฏไดน�าเอาเทคโนโลย าร นเท คอระบบาร นเท ตางๆ ทอา ยเทคโนโลยทางดาน

คอมพ เตอร มาใชในการคน า ประม ลผลและจดเกบขอมล ใ ไดซง าร นเท ทเปนประโยชน เพอใชประกอบการตด นใจในการปฏบตงานใ มประ ทธภาพ 6. ค ามพงพอใจในงาน มายถงค ามร กของบคคลทมตอการท�างานในเชงบ ก ากไดรบการตอบ นองทด ไม าจะเปนคาตอบแทนผลประโยชนเกอกลทเ มาะม ไดรบการยอมรบจากเพอนร มงานและ

ผบร าร มค ามพอใจ มค ามภาคภมใจทไดท�างานใน น ยงาน ท�าใ บคคลเกดค าม

ร กกระตอรอรน มค ามมงมนทจะท�างานมข ญและก�าลงใจ มค ามร กเปน ข และปรา จากค าม ตกกง ล

บเ การ ย ในการ จยครงน ผ จยไดก�า นดขอบเขตในการ จยประกอบด ย 1. องคการ คอ �านกงานอธการบดม า ทยาลยราชภฏจ�าน น40แ งซงแบงเปนกลมภมภาคประกอบด ย 1) กลมภาคเ นอ8แ ง2)กลมภาคตะ นออกเฉยงเ นอม 12 แ ง 3) กลมภาคกลางและภาคตะ นออกม5แ ง4)กลมภาคตะ นตกและภาคใตม9แ งและ5)กลมกรงเทพม านครม6แ ง 2 . ประชากรในการ ก า คออธการบด รองอธการบด คณบด ผอ�าน ยการ �านกงานอธการบด และ นากลมภารกจทปฏบตงานการเงน งานบร ารงานบคคล งานนโยบายและแผน และงานพฒนานก ก า ม า ทยาลยราชภฏ จ�าน น 40แ งร ม708คน 3. กลมต อยางคอผบร ารใน งกด �านกงานอธการบดม า ทยาลยราชภฏร ม

256คนไดมาโดย ธการ มต อยางแบบแบงชน (Stratified Random Sampling) โดย



ใชกลมภมภาคเปนชน (Strata) และผบร าร�านกงานอธการบด (ผบร ารระดบ ง

ผบร ารระดบกลาง และผบร ารระดบตน) ม าวทยาลยราชภฏเปน นวยการ ม (Sam-pling Unit) ลงจากนนไดมการ มตวอยางแบบงาย (Simple Random Sampling)เพอใ ไดกลมตวอยางในแตละชน ซงในการวจยครงนมผบร ารเปน นวยการ ม

รปผลการว ย 1. ผลการวเคราะ น�า นกองค ประกอบของตวแปรทมผลตอองคประกอบทมผลตอประ ทธภาพในการปฏบตงานของ�านกงานอธการบดม าวทยาลยราชภฏ

ประกอบดวย4องคประกอบดงตารางท1-4

ตารางท แ ดงองคประกอบท1ดานโครง รางและการด�าเนนงานตวแปร องคประกอบ นำา นก ป คะแนน องคประกอบ องคประกอบVAR3การจดคนเขาท�างานการมอบ มายงานยดตามเกณฑความ 0.729 0.236 ช�านาญเฉพาะทางตาม นาทและความ ามารถของแตละบคคลVAR4มการจด ายการบงคบบญชาทคลองตวและเออประโยชนตอการ 0.723 0.213 ประ านงานระ วางฝายและภารกจงานตางๆVAR2 มการกระจายอ�านาจในการบร ารและการตด นใจแกผบร าร 0.700 0.204 ระดบรองตาม ายการบงคบบญชาและแกผปฏบตงานVAR1 โครง รางการบร ารงานของ �านกงานอธการบดมการจดแบง 0.689 0.229 ฝายงานและมการก�า นดอ�านาจ นาทรบผดชอบไวอยางชดเจนVAR13 �านกงานอธการบดมคานยมทเปนเอกลก ณและยอมรบรวมกน 0.653 0.185 วาทกคนเปน วน นงของม าวทยาลยราชภฏVAR14 �านกงานอธการบดมคานยมท งเ รมใ ผปฏบตงานม 0.644 0.152 จต าธารณะและจต �านกทดในการปฏบตงานVAR6 มการใชกฎระเบยบขอบงคบตางๆในการควบคมการปฏบตงาน 0.628 0.203 อยางเครงครดVAR16 �านกงานอธการบด งเ รมใ ผปฏบตงานท�างานเปนทมโดยใ 0.628 0.133 เขามาม วนรวมในการวางแผนการด�าเนนงานและการประเมนผล



127

ารางท 1(ตอ) แปร งคประก บ นำา นก ป คะแนน

งคประก บ งคประก บVAR5การด�าเนนงานในแตละฝายแตละภารกจงานมการประ านงาน 0.622 0.182 ทงทเปนทางการและอยางไมเปนทางการVAR17 �านกงานอธการบด นบ นนใ มการพฒนาการน�าแนวคดใ มๆมา 0.617 0.121 ใชในการปรบปรงการปฏบตงานเพอรองรบการเปลยนแปลงทเกดขนVAR18 �านกงานอธการบดมการถายทอดคานยมวธการปฏบตตางๆ 0.609 0.113 ใ แก มาชกใ มเพอใชเปนแนวทางในการเรยนรทงทเปนทางการ และไมเปนทางการVAR15 �านกงานอธการบดมการกระตนใ ผปฏบตงานประพฤตปฏบต 0.595 0.106 ตามคานยมรวมว ยทศนและวตถประ งคทก�า นดไวอยางชดเจนVAR19 �านกงานอธการบดเปดโอกา ใ ผปฏบตงานม วนรวมแ ดง 0.498 0.035 ความคดเ นในการวางแผนการก�า นดนโยบายวตถประ งค และเปา มายการด�าเนนกจกรรมขององคการVAR20 มการเ นอแนวคดและแนวทางปฏบตงานพรอมทงอธบายวธการ 0.481 0.025 ท�างานระ วางผบร ารกบผปฏบตงาน คาค ามแปรปร นร ม 0 4 ร ค เปนร ยละ 22 16

ตารางท1องคประกอบท1เปนองคประกอบดานโครง รางและการด�าเนนงานามารถบรรยายไดดวยตวแปร14ตวตวแปร

ทมน�า นกตงแต 0.481-0.729 ตวแปรทมความ �าคญ 3 ล�าดบแรกคอ 1) การจดคนเขาท�างาน การมอบ มายงานยดตามเกณฑความช�านาญเฉพาะทางตาม นาทและความามารถของแตละบคคล2)มการจด ายการ

บงคบบญชา ทคลองตวและเออประโยชนตอการประ านงานระ วางฝายและภารกจงานตางๆ และ 3) มการกระจายอ�านาจในการบร ารและการตด นใจแกผบร ารระดบรองตาม ายการบงคบบญชาและแกผปฏบตงานองคประกอบนเปนแ ลงความแปรปรวนรวม8.034 รอคดเปนรอยละ22.316ของความแปรปรวนทง มด


วาร ารวชาการ วทยาลยแ งธรรม

ตารางท แ ดงองคประกอบท2ดานภาวะผน�าและการบร ารงานตวแปร องคประกอบ นำา นก ป คะแนน องคประกอบ องคประกอบVAR11ผบร ารมความมงมนในการท�างานเพอผล �าเรจโดยรวมของ 0.755 0.348 ม าวทยาลยเปน ลกVAR12ผบร ารมความ ามารถในการถายทอดว ยทศนทตองการ 0.727 0.322 ในอนาคตไดอยางชดเจนVAR10ผบร ารจะแ ดงความชมเชยใ รางวล รอเลอนต�าแ นงท งขน 0.695 0.287 ใ กบผปฏบตงานทท�างาน �าเรจตามเปา มายVAR9 ผบร ารมความ ามารถในการโนมนาวชกจงใชอทธพลตอผตาม 0.629 0.214 ใ ปฏบตงานดวยความเตมใจไดเปนอยางดVAR23 เปดโอกา ใ ผปฏบตงานท�างานตามความรความ ามารถ 0.578 0.174 และตามแนวคดของตนเองVAR21 มการมอบอ�านาจความรบผดชอบใ แกผปฏบตงานอยางทวถง 0.577 0.147 และเ มาะ มVAR8 ผบร ารมความ ามารถในการพฒนาระบบงานเพอใ การด�าเนน 0.573 0.143 งาน อดคลองกบยทธศา ตรและภารกจ ลกของม าวทยาลยVAR7 ผบร ารมความรในเรอง นาททางการบร ารไดแกการวางแผน 0.562 0.150 การจดองคการการจดคนเขาท�างานการควบคมและการประเมน ผลการปฏบตงานVAR22 เมอเกดปญ าในการด�าเนนกจกรรมผบร ารและผปฏบตงาน 0.555 0.143 ทกระดบม วนรวมในการพจารณาแกไขปญ ารวมกนVAR24 ผบร ารน�าขอเ นอแนะและความคดเ นของผปฏบตงาน 0.554 0.135 ไปใชอยาง ม�าเ มอ คาความแปรปรวนรวม รอคด ปนรอยละ

ตารางท 2 องคประกอบท 2 เปนองคประกอบดานภาวะผน�าและการบร ารงาน ามารถบรรยายไดดวยตวแปร 10 ตว ตวแปรทมน�า นกตงแต0.554-0.755ตวแปร

ทมความ �าคญ 3 ล�าดบแรกคอ 1) ผบร ารมความมงมนในการท�างานเพอผล �าเรจโดยรวมของม าวทยาลยเปน ลก 2) ผบร ารมความ ามารถในการถายทอดว ยทศนท



129

ตองการในอนาคตไดอยางชดเจน และ 3) ผบร ารจะแ ดงค ามชมเชย ใ ราง ล รอเลอนต�าแ นงท งขนใ กบผปฏบตงานทท�า

งาน �าเรจตามเปา มาย องคประกอบนเปนแ ลงค ามแปรปร นร ม6.186 รอคดเปนรอยละ17.182ของค ามแปรปร นทง มด

ารางท แ ดงองคประกอบท3ดานเทคโนโลย แปร งคประก บ นำา นก ป คะแนน

งคประก บ งคประก บVAR28 �านกงานอธการบดมการพฒนาระบบเทคโนโลย าร นเท 0.844 0.256 อยางตอเนองVAR27 �านกงานอธการบดมซอฟตแ ร(โปรแกรม �านกงาน)ทเ มาะ ม 0.830 0.247 กบลก ณะงานทปฏบตVAR29 �านกงานอธการบดมระบบเครอขาย าร นเท ทมประ ทธภาพ 0.798 0.218 ตอบ นองตอการปฏบตงานVAR26 �านกงานอธการบดมเครองมอและอปกรณทางเทคโนโลย 0.781 0.250 าร นเท (เครองคอมพ เตอรเครองพมพฯลฯ)ทใชในการ ปฏบตงานมอยางเพยงพอVAR30 �านกงานอธการบดมการพฒนาเครอขายระบบ าร นเท 0.774 0.211 ( งคมออนไลน)เพอใชในการประ านงานตดตอ อ ารVAR25 �านกงานอธการบดมระบบ าร นเท (MIS)เปนเครองมอในการ 0.773 0.222 บร ารจดการภารกจตางๆ คาค ามแปรปร นร ม 6 0 2 ร ค เปนร ยละ 16 4

ตารางท 3 องคประกอบท 3 เปนองคประกอบดานเทคโนโลย ามารถบรรยายไดด ยต แปร6ต ต แปรทมน�า นกตงแต0.773-0.844ต แปรทมค าม �าคญ3ล�าดบแรกคอ 1) �านกงานอธการบดมการพฒนาระบบเทคโนโลย าร นเท อยางตอเนอง

2) �านกงานอธการบดมซอฟตแ ร(โปรแกรม�านกงาน) ทเ มาะ มกบลก ณะงานท

ปฏบต และ 3) �านกงานอธการบดมระบบเครอขาย าร นเท ทมประ ทธภาพตอบนองตอการปฏบตงาน องคประกอบนเปน

แ ลงค ามแปรปร นร ม6.082 รอคดเปนรอยละ16.894ของค ามแปรปร นทง มด



ตารางท แ ดงองคประกอบท4ดานค ามพงพอใจในงานตวแปร องคประกอบ นำา นก ป คะแนน องคประกอบ องคประกอบVAR31ผปฏบตงานใน �านกงานอธการบดมค ามภาคภมใจ 0.789 0.342 ทไดท�างานใน น ยงานนVAR33ผลการปฏบตงานไดรบการยอมรบและ นบ นนจากเพอนร มงาน 0.767 0.327VAR32ผปฏบตงานมค ามพงพอใจในงานทท�าอย 0.742 0.299VAR34 ผปฏบตงานมค ามร กมนคงเจรญกา นาใน นาทรบผดชอบ 0.719 0.265VAR36ผปฏบตงานไดรบการยอมรบจากผบร ารในเรองค ามรค าม ามารถ 0.647 0.218VAR35 ผปฏบตงานมคาตอบแทนและผลประโยชนเกอกลตลอดจนบรการ 0.609 0.185 ทไดจากการท�างานเ มาะ มกบงานทรบผดชอบ คาความแปรปรวนรวม รอคด ปนรอยละ

ตารางท4องคประกอบท4เปนองคประกอบดานค ามพงพอใจในงาน ามารถบรรยายไดด ยต แปร 6 ต ต แปรทมน�านกตงแต 0.609-0.789 ต แปรทมค าม�าคญ 3 ล�าดบแรกคอ 1) ผปฏบตงานใน�านกงานอธการบดมค ามภาคภมใจทได

ท�างานใน น ยงานน 2) ผลการปฏบตงานไดรบการยอมรบและ นบ นนจากเพอนร มงาน และ 3) ผปฏบตงานมค ามพงพอใจในงานทท�าอย องคประกอบนเปนแ ลงค ามแปรปร นร ม 5.940 รอคดเปนรอยละ16.500ของค ามแปรปร นทง มด

อภปรายผล จากการ ก าครงผ ก ามค าม

นใจทจะจดกลมต แปรโดยจะท�าการแยกเปนองคประกอบใ เปนกลมเพอทจะ ก าค าม �าคญของแตละองค ประกอบและท�าการจดกลมใ ต แปรยอยทมค าม �าคญอย ในกล มทมค าคะแนนอย ในแตละองคประกอบพบ า ในดานโครง รางและการด�าเนนงานนน จะมกล มต แปรยอยทเปนต แปร �าคญในองคประกอบไดแกต แปรเรองการจดคนเขาท�างาน การมอบ มายงานองคการจะตองยดตามเกณฑค ามช�านาญเฉพาะทางตาม นาทและค าม ามารถของแตละบคคล มการจด ายการบงคบบญชาทท�าใ เกดค ามคลองต และเออประโยชนตอการประ านงานระ างฝาย และแตละภารกจงานตางๆ ทมในองคการ พรอมทง



131

ตองมการกระจายอ�านาจในการบร ารและการตด นใจแกผ บร ารระดบรองตาม ายการบงคบบญชาและแกผปฏบตงาน ซง อดคลองกบแน คดของ Mintzberg (1983)กลา าโครง รางองคการทมประ ทธภาพมอย 5 รปแบบคอ 1) โครง รางแบบงาย(Simple Structure) 2) โครง รางราชการแบบเครองจกร (Machine Bureaucracy)3) โครง รางราชการแบบ ชาชพ (Profes-sional Bureaucracy) และ 4) โครง รางแบบ าขา (Divisionalized Form) และเนองจาก �านกงานอธการบดเป น น ยงานราชการ โครง รางทมประ ทธภาพคอโครง รางราชการแบบเครองจกร (MachineBureaucracy) เปนโครง รางทม ายการบงคบบญชาและค ามรบผดชอบทชดเจนมกฎระเบยบและ ธปฏบตงานจ�าน นมากมการแบงงานตามค ามช�านาญเฉพาะดาน งโดยเฉพาะงาน ลก(Line)และงาน นบ นน(Staff) ลก ณะของงานเปนงานประจ�า การอ ารและการไ ลของขอมล าร นเท จะ

เปนไปตาม ายการบงคบบญชา การค บคมอา ยมาตรฐานของการท�างานและมการร มนยการตด นใจ

ดานภา ะผ น�าและการบร ารงานนนจะมกลมต แปรยอยทเปนต แปร �าคญ

ในองคประกอบไดแก ผบร ารตองมค ามม งมนในการท�างานเพอผล �าเรจในภาพร มเรองตางๆ ของม า ทยาลยเปน ลก ผบร ารมค าม ามารถในการถายทอด ยท นในอนาคตไดอยางชดเจน ผบร ารจะตองแ ดงค ามชมเชย ใ ราง ล รอเลอนต�าแ นงผ ปฏบตงานใ งขนกรณทท�างาน�าเรจตามเปา มาย อดคลองกบแน คด

ของNanus(1992)กลา าภา ะผน�าท งผลตอประ ทธภาพในยคแ งการเปลยนแปลงคอ เปนผก�า นดท ทางองคการ (Direc-tion Setter) เปนผน�าทเลอกและก�า นดเปา มายในอนาคตซงจะ อดคลองตอปจจยภาพแ ดลอมภายนอกขององคการองคการ

ทมประ ทธภาพตองมการก�า นดท ทางขององคการใ ชดเจน ผทท�า นาทก�า นดท ทางองคการนนตองม ยท นตองมค ามามารถในการก�า นดแน ทางค ามกา นา

ขององคการ เปนผน�าเอาเทคโนโลย มยใ มมาประยกตใช ถาผน�า ามารถก�า นดท ทางองคการไดแล ก ามารถทจะ ราง ยท นรอใ ทกคนในองคการมค ามปรารถนา

ร มกน ทจะท�าใ เปนจรงได เปนผน�าทรบผดชอบในการกระตนและเกอ นนใ เกดการเปลยนแปลงภายในองคการทงดานบคลากรทรพยากรและ งอ�าน ยค าม ะด กตางๆ



เป นผ ก�า นด ยท น ค าม �าเรจในอนาคตได การเปนผน�าการเปลยนแปลงทดจะตองคาดการณเ ตการณล ง นาในอนาคตไดด มแน คดในการเปลยนแปลงอย างไม ยดน ง ยท น ของผ น�าการเปลยนแปลงจะชดเจนในเรองการพฒนาการนบ นน การ จยทดลอง การกระจายอ�า

นาจ การตด นใจ ระดบปฏบตการ มค ามยด ย นในการปฏบตงานเพอใ อดคลองตอการเปลยนแปลงทดก าในอนาคต ในท�านองเดย กน Bernard (1990) กลา าผน�าค รเปนผน�าทผตามไ ใจจงรกภกดและค รม นประกอบท �าคญ เพอช ยใ ผตามามารถ รางค ามพงพอใจในตนเองภายใตภา ะของเปลยนแปลงได นประกอบท�าคญคอ แรงจงใจ (InspirationalMotiva-

tion) เปนพฤตกรรรมทผน�าจะจงใจและ รางแรงบนดาลใจใ ผตามท�างาน โดยการมอบมายงานททาทายและมค าม มายใ

ดานเทคโนโลยนนจะมกล มต แปรยอยท เป นต แปร �าคญในองคประกอบไดแก �านกงานอธการบดตองมการพฒนาระบบเทคโนโลย าร นเท อยางตอเนอง มซอฟตแ ร (โปรแกรม �านกงาน) ทเ มาะ มกบลก ณะงานทปฏบตและมระบบเครอขายาร นเท ทมประ ทธภาพตอบ นองตอการ

ปฏบตงาน อดคลองกบแน คดของครรชตมาลย ง (2549) ไดกลา า เทคโนโลยาร นเท มค าม �าคญในช ตประจ�า น

ของมน ยทกคนมากขน น นงเพออ�าน ยค าม ะด กในการด�ารงช ต ช ยใ ามารถตดตอ อ ารกนไดอยางร ดเร ช ย รางค าม ามารถในการแขงขนของ น ยงานและช ย รางประ ทธภาพในการท�างานของผปฏบตงานนอกจากน ร มรกอนทจนทรยง (2549) ไดกลา า เทคโนโลย าร นเท ช ยเพมประ ทธภาพในการปฏบตงานของ องคการในเรองของการลดเ ลาในการปฏบต งานการลดกระบ นงานในการปฏบตงานและ การเพมผลผลต ท�าใ เ ลาทใชในการ รางผลผลตตอ น ยลดลง ามารถลดตนทนการผลตได นอกจากนเทคโนโลย าร นเท ยงช ยเพมประ ทธภาพการตด นใจของผบร าร และเพมค าม ามารถในการแขงขนไดด ยการ รางผลตภณฑ รอบรการใ ม ด านค ามพงพอใจในงานนนจะมกลมต แปรยอยทเปนต แปร �าคญในองคประกอบไดแก ผ ปฏบตงานใน �านกงานอธการบด ตองมค ามภาคภมใจทไดท�างานใน น ยงานน มผลการปฏบตงาน ไดรบการยอมรบและ นบ นนจากเพอนร มงาน ทงนผ ปฏบตงานจะตองมค ามพงพอใจในงานท



133

ท�าอยในปจจบนด ย อดคลองกบแน คดเกย กบค ามพงพอใจในงานของ Maslow(1965)ล�าดบขนท4ทกลา ามน ยมค ามตองการทจะไดรบการยกยองเชดชจากบคคลทอยรอบขาง และ งคม ซงค ามตองการในขนนถาไดรบการตอบ นองแล จะกอใ เกดค ามภาคภมใจในตนเอง ในท�านองเดย กนHerzberg (1966) เจาของทฤ ฎ องปจจย(Two-FactorTheory)ไดกลา ามน ยจะ มค ามพงพอใจในงานเมอเกดค าม �าเรจในการปฏบตงาน การไดรบการยอมรบนบถอลก ณะของงานทปฏบต ค ามรบผดชอบในงานทไดรบมอบ มายและมค ามกา นาในการปฏบตงานโดยHerzbergมค ามเชอ าปจจยจงใจเปนปจจยท �าคญ ทจะกระตนใ ผ ปฏบตงานเกดค ามพงพอใจในการปฏบตงานและท�าใ การปฏบตงานของผปฏบตงานเปนไปอยางมประ ทธภาพถา าก าผปฏบตงานไดรบการตอบ นองในปจจยนอยางเพยงพอ

เ น แนะ งงาน ย 1. ค รมการด�าเนนการเรองการจดคนเขาท�างาน การมอบ มายงาน องคการจะตองยดตามเกณฑค ามช�านาญเฉพาะทางตาม นาทและค าม ามารถของแตละบคคล

มการจด ายการบงคบบญชาทคลองต และเออประโยชนตอการประ านงานระ างฝายและภารกจงานตางๆ 2. ค รก�า นดภาระ นาทใ กบผบร าร โดย นาท �าคญของผบร ารนนจะตองมค ามมงมนในการท�างานเพอผล�าเรจในภาพร มของม า ทยาลยเปน ลก

กอน นในล�าดบถดมาไดแกผบร ารจะตองมค าม ามารถในการถายทอด ยท นองคการไดอยางชดเจนด ย 3. ค รพฒนาระบบเทคโนโลย าร-นเท อยางตอเนอง มการผลตซอฟตแ ร

(โปรแกรม �านกงาน) ทเ มาะ มกบลก ณะงานทปฏบตและมระบบเครอขาย าร นเททมประ ทธภาพตอบ นองตอการปฏบตงาน 4 . ค รมก จกรรม รอ ธ การทามารถ รางผปฏบตงานใ มค ามภาคภมใจ

ทไดท�างานใน น ยงานน และท�าใ ามารถรางผลการปฏบตงานเปนทยอมรบและนบ นนจากเพอนร มงาน



บรร านกรมครรชตมาลย ง และประ ทธทฆพฒ. 2549.การ ดการ ทค น ลย าร น ท กรงเทพฯ:ดอก ญา.จตร ร อาน.2547.ผลกระทบ

ของการปฏรปอดม ก าไทยตอ งคมฐานค ามร.อน ารอดม ก า (ตลาคม):316.ร มรกอนทจนทรยง.2549.ระบบ

าร น ท พอการ ดการ กรงเทพฯ:ม า ทยาลย ธรรม า ตร.

Herzberg,F.1966. NewYork: TheWorld.Maslow,A.M.1965. lllinois:RichardD,Irwinand theDorsey.Mintzberg,H.1983. NewJersey: PrenticeHall.Nanus,B.1992. SanFrancisco: Jossey-Bass.

งใบ มครมาท :ศนยวจยคนควาศา นาและวฒนธรรม วทยาลยแ งธรรมเลขท 20 ม 6 ต.ทาขาม อ. ามพราน จ.นครปฐม 73110

รอท โทร าร 0 2 429 0819

าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรม Saeng tham Co l l ege Jou rna l

ใบสมครสมาชก

วารสารวชาการ วทยาลยแสงธรรม

มาชกในนาม...............................................................................................................ทอย ( ำา รบจด ง าร าร ชาการ) เลขท.................................ถนน.................................... แข ง/ตำาบล...................................................เขต/อำาเภอ.................................................. จง ด..................................................................ร ไปร ณย...................................... โทร พท.....................................................................โทร าร......................................... มค ามประ งค มครเปน มาชก าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรม 1 ป (2 ฉบบ) อตราคา มาชก 200 บาท าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรม 2 ป (4 ฉบบ) อตราคา มาชก 400 บาท าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรม 3 ป (6 ฉบบ) อตราคา มาชก 500 บาท ชำาระเงนโดย ธ ธนาณต ( งจาย “บาท ล งอภ ทธ กฤ เจรญ”) ปณ. ออมใ ญ 73160 โอนเงนเขาบญชออมทรพย ธนาคารกรงไทย าขา ามพราน ชอบญช “ าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรม” เลขทบญช 734-0-27562-2 (พรอม งเอก ารการโอนมาท Fax. 0-2429-0819)ทอยทตองการใ ออกใบเ รจรบเงน ตามทอยทจด ง ทอยใ มในนาม....................................................................................................... เลขท.........................ถนน.............................แข ง/ตำาบล..................................... เขต/อำาเภอ............................จง ด...............................ร ไปร ณย...................

.............................................(ลงนามผ มคร) ........./............./.......... ( นท)

รปแบบและเงอนไขการ งตนฉบบบทค าม www.saengtham.ac.th/journal

1. การพมพผลงานทาง ชาการค รจดพมพด ย Microsoft Word for Windows รอซอฟทแ รอนท ใกลเคยงกน พมพบนกระดา ขนาด A4 นาเดย ประมาณ 30 บรรทด ตอ 1 นา TH SarabunPSK ขนาดของต อก รเทากบ 16 และใ เลข นาตงแตตนจนจบบทค าม 2. ตองมชอเรองบทค ามทงภา าไทยและภา าองกฤ 3. ใ ขอมลเกย กบผเขยนบทค ามทกคน ไดแก ชอ-นาม กลของผเขยน น ยงานท งกด ตำาแ นง ทาง ชาการ (ถาม) E-mail รอโทร พท ากเปน ทยานพนธ ตองมชอและ งกดของอาจารยทปรก า ด ย ทงภา าไทยและภา าองกฤ4. ทกบทค ามจะตองมบทคดยอภา าไทย และ Abstract จะตองพมพคำา ำาคญในบทคดยอภา าไทย และ พมพ Keywords ใน Abstract ของบทค ามด ย5. บทค าม จยค ามยา ไมเกน 12 นา บทค าม ชาการค ามยา ไมเกน 8 นา (ร มบรรณานกรมแล )6. เชงอรรถอางอง (ถาม)7. บรรณานกรมตามมาตรฐาน APA แยกผลงานภา าไทยและภา าองกฤ (เรยงตามลำาดบต อก ร) 8. บทค าม จยค รม ขอดงน ชอเรองบทค าม จย(ภา าไทยและภา าองกฤ ) ชอผเขยนพรอมขอมล นต ของทกคน(รายละเอยดตามขอ 3) บทคดยอภา าไทย และ Abstract ค าม ำาคญของเนอ า ตถประ งค มมตฐานของการ จย ประโยชนทไดรบ ขอบเขตการ จย นยาม พท(ถาม) ธการดำาเนน การ ผลการ จย ขอเ นอแนะ และบรรณานกรม/References 9. คาใชจายในการตร จประเมน จำาน น 2,400 บาท โดยโอนเงนเขาบญชออมทรพย ธนาคารกรงไทย าขา ามพราน ชอบญช “ าร าร ชาการ ทยาลยแ งธรรม” เลขทบญช 734-0-27562-2 (พรอม งเอก าร การโอนมาท Fax. 0-2429-0819 รอทอเมล [email protected]) ทงนคาใชจายดงกลา ผ ง บทค ามเปนผรบผดชอบ และจะไมไดรบคนในทกกรณ10. กองบรรณาธการนำาบทค ามททาน งมาเ นอตอผทรงคณ ฒเพอประเมนคณภาพค ามเ มาะ ม ของบทค ามกอนการตพมพ ในกรณทผลการประเมนระบใ ตองปรบปรง รอแกไข ผเขยนจะตอง ดำาเนนการใ แล เ รจภายในระยะเ ลา 15 นนบจาก นทไดรบผลการประเมนบทค าม ากทาน ตองการ อบถามกรณาตดตอกบกองบรรณาธการ าร าร ชาการ โทร พท (02) 4290100 โทร าร (02) 4290819 รอ E-mail: [email protected]

ขนตอนการจดทำา วารสารวชาการ วทยาลยแสงธรรม Saesngtham College Journal

แจงผเขยน

แกไข

แกไข

ไมตองแกไข

แกไข

แจงผเขยน

จบ

เรมตน

ประกาศรบบทความตนฉบบ

รบบทความตนฉบบ

กอง บก. ตรวจรปแบบทวไป ไมผาน แจงผเขยน

สงผทรงคณวฒ

ผทรงคณวฒพจารณาบทความ ไมผาน

กองบรรณาธการแจงยนยน การรบบทความ

จดพมพเผยแพร

จบ

ผาน

ผาน

Documents

วารสารวิชาการ วิทยาลัยแสงธรรม ปีที่ 6 ฉบับที่ 2 กรกฎาคม - ธันวาคม 2557