Доклад Президента ОООИ ВОГ

В.Н. Рухледева

К отчёту Центрального правления ОООИ ВОГ

о деятельности за период

с июня 2010 по май 2015 года

Сочи. Лазаревское

2015 год

©Лашкул Виктория

Общероссийская общественная

организация инвалидов

«Всероссийское общество глухих»

объединяет около 100 000 граждан

с нарушением слуха

14 социально-

реабилитационных

предприятий ВОГ

«Театр

Мимики и

Жеста»

(ТМЖ)

Структура

ВОГ

Учебно-

методический

центр ВОГ

(УМЦ)

Аппарат ВОГ

82

региональных

отделений

691 местное

отделение

Санаторно-

курортное

учреждение

«Маяк»

Основной задачей ОООИ ВОГ в

соответствии с Уставом является содействие

в защите законных прав и интересов

инвалидов по слуху и их интеграция в

современное общество.

ОООИ ВОГ с 1926 года последовательно

проводит работу по оказанию

социальной и реабилитационной помощи

инвалидам по слуху, их интеграции в

современное общество в 82 субъектах

Российской Федерации.

Ратифицировав Конвенцию ООН «О правах инвалидов» 3 мая 2012 года, Российская

Федерация присоединилась к международному сообществу,

в котором признают инвалидность как человеческое многообразие, а не как повод

для медицинского заключения и последующей социальной

дискриминации.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОНВЕНЦИИ ООН «О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ», КАСАЮЩИЕСЯ ПРАВ

ГЛУХИХ (ИЗВЛЕЧЕНИЯ)

Статья 9

Доступность

- обеспечение инвалидам доступа с к информации;

- обеспечение доступа к экстренным службам;

- предоставление профессиональных

сурдопереводчиков.

Статья 24

Образование

- содействие освоению жестового языка и

поощрению языковой самобытности глухих;

Статья 30

Участие в культурной жизни, проведении досуга и отдыха и

занятиях спортом

- обеспечение доступности к телевизионным программам,

фильмам, театру и другим культурным мероприятиям в

доступных форматах;

…

- поддержка особой культурной и языковой самобытности,

включая жестовые языки и культуру глухих.

Президент ВОГ входит в состав Комиссии

при Президенте РФ по делам инвалидов.

Представители ВОГ входят в более чем 50

комиссий по различным направлениям

деятельности, созданных при федеральных

органах исполнительной и законодательной

власти.

На региональном уровне председатели

региональных отделений Общества также

активно взаимодействуют с

государственными органами власти

субъектов.

Участие в разработке и реализации государственной программы «Доступная среда на 2011–2015 годы»,

которая была утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г.

Было рассмотрено 78 проектов региональных программ

«Доступная среда», по которым готовились заключения.

1. Информирование общества о положении инвалидов по слуху, их правах,

потребностях, возможностях, вкладе в жизнь общества;

2. Развитие русского жестового языка;

3. Содействие инвалидам по слуху в реализации права на доступность материального

окружения, информации и коммуникации;

4. Содействие инвалидам по слуху и членам их семей в получении медицинского

обслуживания, лекарственного обеспечения;

5. Содействие инвалидам по слуху в реализации права на получение качественного

образования;

6. Содействие инвалидам по слуху в реализации права на труд и занятость;

7. Содействие инвалидам по слуху в реализации права на предоставление социального

обеспечения и поддержке их доходов;

8. Содействие инвалидам по слуху в реализации права на участие в культурной жизни,

на равные возможности для отдыха и занятий спортом; пропаганда здорового образа

жизни; работа с молодежью;

9. Содействие инвалидам по слуху в реализации иных прав и свобод.

Пресс-конференции

Сайт voginfo.ru Пресса

Печатные издания

30 декабря 2012 года Президентом России подписан закон о

внесении поправок в федеральный закон «О социальной защите

инвалидов в Российской Федерации», которые касаются

повышения статуса русского жестового языка (РЖЯ) и признают

его полноценной лингвистической системой.

Студенты МГЛУ и представители ВОГ, 2012 г.

Сборник «Лингвистические права

глухих» и другие сборники по аспектам

жестового языка

В отчетном периоде Учебно-методический центр ВОГ провел выездные учебные

курсы по подготовке и повышению квалификации переводчиков РЖЯ и других

специалистов в 21 регионе РФ.

Поручение Председателя Правительства РФ № ДМ-П12-9175 от 12 декабря 2014 г., п.3:

Минтруду РФ, Минфину РФ с участием Фонда социального страхования РФ и

Всероссийским обществом глухих проработать вопрос об оплате услуг по сурдопереводу

и представить предложения в Правительство РФ.

Минтруд России, в целях определения реальной рыночной стоимости услуг по переводу

русского жестового языка, совместно с Фондом социального страхования РФ и

Всероссийским обществом глухих провел мониторинг рыночных цен на услуги по

переводу ЖЯ. Средняя цена указанных услуг была определена в размере свыше 900 руб.

350 рублей

959,7рублей

С 20 по 22 мая 2014 года – при поддержке Всемирной Федерации глухих, Министерства труда и

социальной защиты России и Всемирной ассоциации переводчиков жестового языка – ВОГ

организовал и провел 2-ю Международную научно-практическую конференцию

«Лингвистические права глухих». В Конференции приняли участие представители из 31 страны

и 70 субъектов Российской Федерации.

Обучение сотрудников воздушного и

железнодорожного транспорта навыкам

обслуживания пассажиров с нарушением слуха

с целью популяризации деятельности

ВОГ, содействия реализации

мероприятий государственной

программы «Доступная среда» в

вопросах устранения «отношенческих»

барьеров на транспорте и в обществе по

отношению к инвалидам по слуху.

Автопробег проведен

с 20 августа по 20 сентября

2011 года –

Субтитрирование

федеральных

телеканалов

Впервые 19 декабря 2014 года на базе ФГБУ «Научный клинический центр оториноларингологии» был проведен

расширенный пленум ЦП ВОГ с участием представителей органов государственной власти и ведущих экспертов по

вопросу «Кохлеарная имплантация: проблемы и пути их решения». Постановление пленума было направлено всем

заинтересованным организациям, в том числе и в Комиссию при Президенте РФ по делам инвалидов.

Сотрудничество между ВОГ и производителями технических средств реабилитации

для инвалидов по слуху и Фондом социального страхования Российской Федерации

в целях повышения качества ТСР, предоставляемых в рамках Федерального перечня

реабилитационных средств и услуг для инвалидов с нарушением слуха

На берегу Черного моря, в поселке

Аше, рядом с курортом Лазаревское,

расположено Негосударственное

некоммерческое частное учреждение

«Санаторий Маяк» ОООИ ВОГ

(построено на средства ВОГ 1965 году).

В ННЧУ «Санаторий Маяк» в течение

2013 года получили необходимое

лечение 466 инвалидов по слуху.

ННЧУ «Санаторий Маяк» заключило

24 государственных контракта с

региональными отделениями Фонда

социального страхования

(Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Приморский, Хабаровский края, Ивановская,

Курганская, Костромская, Тульская, Ленинградская, Новгородская, Псковская области), с Министерством

социальной защиты населения Рязанской области, Министерством социально-демографической и

семейной политики Самарской области, Департаментом труда и социального развития Воронежской

области, согласно которым инвалидам по слуху выделено 127 взрослых и 250 детских путевок.

Всероссийское общество глухих приняло активное участие в разработке и принятии

Федерального закона РФ от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ

«Об образовании в Российской Федерации»

Разработаны и утверждены при участии ВОГ:

Межведомственный план мероприятий по созданию в профессиональных образовательных организациях

условий для получения профессионального образования лицами с ограниченными возможностями здоровья

и инвалидами на 2014–2017 годы.

Межведомственный комплексный план на 2014–2017 годы по вопросам организации инклюзивного

образования и создания специальных условий для получения образования детьми-инвалидами и детьми с

ограниченными возможностями здоровья, которым предусмотрено научно-исследовательская работа:

«Разработка и экспериментальная апробация научно-методического обеспечения использования русского

жестового языка (РЖЯ) в рамках освоения адаптированной основной образовательной программы для

начальной школы для глухих».

Направлены предложения в проекты специальных требований в ФГОСы основного и среднего общего

образования для обучения глухих, слабослышащих и позднооглохших детей в условиях инклюзивного

образования.

В проект программы «Доступная среда» на 2011–2020 годы включен пункт «разработка механизма

предоставления качественных услуг в сфере среднего и высшего профессионального образования в целях

реализации ст. 19 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 5 декабря 2014 г. N 801н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПРИЛОЖЕНИЯ N 1 И N 2 К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 АПРЕЛЯ 2011 Г. N 302Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ

ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ И РАБОТ, ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ КОТОРЫХ ПРОВОДЯТСЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРИОДИЧЕСКИЕ МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ (ОБСЛЕДОВАНИЯ), И ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ И ПЕРИОДИЧЕСКИХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ (ОБСЛЕДОВАНИЙ) РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА ТЯЖЕЛЫХ РАБОТАХ

И НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА"

В рамках государственной программы «Доступная

среда» на 2011–2015 годы реализованы две

общественно-полезные программы ОООИ ВОГ:

• в 2013 году созданы новые рабочие места, а

также улучшены условия и охрана труда для 28

существующих рабочих мест на Санкт-

Петербургском социально-реабилитационном

предприятии «Павел» ВОГ. Общий бюджет данной

программы составил 59.546 тысяч рублей, где 17.927

тысяч рублей – субсидия из федерального бюджета, а

более 41.618 тысяч рублей – собственные и

привлеченные средства.

• в 2014–2015 годах на базе Чебоксарского ООО

«Региональное предприятие ВОГ» создается

комплексно-технический центр по обслуживанию

автомобильного транспорта и будет трудоустроено 66

инвалидов. Из них 22 работника пройдут

профессиональную переподготовку. Общий бюджет

данной программы составил более 26 млн рублей, где

15.034,2 тысяч рублей – субсидия из федерального

бюджета, а более 11 млн рублей – средства

Чебоксарского ООО «Региональное предприятие

ВОГ».

Российская делегация в Страсбурге.

На чемпионате Франции по профессиональному

мастерству. Соревнуются мастера по деревообработке.

А здесь выступают каменщики.

Кто лучше ремонтирует мотоциклы?

А это конкурс среди автомехаников

Международное движение Abilympics International (Абилимпикс Интернэшнл) – система

конкурсов профессионального мастерства для людей с инвалидностью

В отчетный период работала Комиссия по работе с ветеранами войны и труда

при ЦП ВОГ в составе 15 чел.

Всероссийский фестиваль художественного творчества ветеранов . Сочи, сентябрь 2014 г.

Культура и искусство глухих

Художественная самодеятельность

Общество имеет 52 региональных и около 200 местных учреждений социально-

культурного назначения.

2011 год – Всероссийский конкурс концертных программ,

посвященный 85-летию ВОГ

2012 год – IV Всероссийский конкурс жестовой песни

2013 год – I Всероссийский фестиваль эстрадно-циркового

искусства «Магия иллюзии и смеха»

2013 год – III Всероссийский фестиваль детского

творчества «Утренняя звезда»

2013 год – VI Международный фестиваль жестовой песни

«Сузорье-2013»

В 2013 году был поставлен новый спектакль

«Влюбленный Кощей» для детей. В репертуаре Театра

Мимики и Жеста на сегодняшний день 11 спектаклей, что

позволяет развивать социокультурную реабилитацию

инвалидов по слуху посредством театрального искусства

на русском жестовом языке и осуществлять

популяризацию самобытного искусства глухих. Театром

был организован бесплатный показ спектаклей для 1717

детей-сирот.

Также в целях распространения уникального опыта

социокультурной реабилитации инвалидов по слуху проведено

7 гастролей Театра Мимики и Жеста (Дагестан, Смоленская

область, Республика Бурятия, Монголия, Иркутская область,

Самарская область, Пензенская область). Количество

благополучателей указанных мероприятий – 10300 инвалидов

по слуху в Москве, Московской области и регионах, в которых

прошли гастроли.

ВОГ, Ассоциация глухих художников России, Культурный центр «Гефест» совместно с

Государственным музеем – Гуманитарным центром «Преодоление» им. Н.А.

Островского организовали и провели в декабре 2014 г. III Всероссийскую выставку

произведений глухих художников и скульпторов.

30 сентября 2014 года под председательством Советника Президента Александры Левицкой

состоялось совместное заседание Комиссии при Президенте РФ по делам инвалидов и

Межведомственной комиссии по развитию адаптивной физической культуры и спорта РФ

Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта. От ВОГ в заседании

приняли участие президент ВОГ В. Рухледев, вице-президент ВОГ С. Иванов и помощник

президента ВОГ В. Иванченко.

На заседании определены основные направления работы в рамках

развития адаптивного спорта и физической культуры среди

инвалидов. Был принят важный документ, в разработке которого

принимал участие ВОГ – «Дополнительные меры по созданию

условий для занятий физической культуры и спортом для лиц с

ограниченными возможностями здоровья и инвалидов»,

утвержденный Минспортом России, Минобрнауки России,

Минтруда России, Минздравом России и Минсвязи России.

Глухой скалолаз Андрей Тюрин

ПЕРВЫМ из неслышащих

российских альпинистов покорил

одну из вершин Гималаев –

Айленд-пик высотой 6163 м

Павел Родионов в Сиднее, Австралия.

Он выиграл Гран-при международного

кинофестиваля за лучший короткометражный

фильм «Через тернии к звездам».

Руководство и Аппарат ВОГ постоянно взаимодействовали с Центральной избирательной

комиссией Российской Федерации в период подготовки и проведения федеральных,

региональных и муниципальных выборов, принимали участие в подготовке учебно-

методических материалов и рекомендаций, координировали деятельность отделений ВОГ в

этом направлении. В местах компактного проживания глухих и слабослышащих

избирателей, при содействии ВОГ к работе избирательных комиссий привлекались

переводчики жестового языка.

В. Рахов на XX Международных Рождественских образовательных чтениях

«Организация миссионерской работы с инвалидами по слуху на приходе». 25 января

2012 г.

О. Павел и о. Валентин (слабослышащие) на службе в храме

Тихвинской иконы Божией Матери в Симоновом монастыре.

Спорстмены в кафедральном соборе Воскресения Христова в Ханты-Мансийске.

26 марта 2015 г.

12-13 октября 2011 года в г. Москве состоялся

внеочередной XXIV съезд ВОГ. Съезд обсудил и

утвердил новую редакцию Устава ВОГ, утвердил

новые редакции Положений ВОГ, Концепции

развития ВОГ на период до 2020 года. Проекты

новой редакции Устава ВОГ с изменениями и

дополнениями, Положений ВОГ зарегистрированы

Минюстом России 5 мая 2012 года.

13 мая 2013 года в г. Москве состоялся

внеочередной XXV съезд ВОГ.

Съезд обсудил и утвердил изменения и

дополнения в ряд Положений ВОГ.

По данным статистического отчета за 2014 год,

численность членов ВОГ составляет 82940

человек (в 2010 г. – 86762). Таким образом, за 5

лет количество членов ВОГ уменьшилось на

4418 человек или на 5%. Необходимо отметить,

что, несмотря на общую за последние 15 лет

тенденцию к сокращению численности ВОГ, её

темпы удалось еще больше минимизировать, а в

2013 году впервые не только остановить, но и

увеличить количество членов ВОГ.

В 2014 году Крымское и Севастопольское РО

ВОГ прошли государственную регистрацию.

На 1 января 2015 года в составе ВОГ действуют

82 региональных отделения ВОГ.

В составе региональных отделений действует

691 местное отделение.

За последние годы удалось существенно изменить

процентное соотношение председателей РО ВОГ,

имеющих и не имеющих нарушение слуха. Еще недавно

оно составляло почти 50 на 50%, сейчас это соотношение

почти 70 на 30%. Среди председателей региональных

отделений ВОГ в два раза (до 10%) сократилось число

руководителей старшего возраста (было 20%), более 70%

– среднее поколение, почти 20 % – в возрасте до 45 лет

(было – менее 5%).

В 2012 году организовано и проведено четыре полезных семинара для

председателей РО ВОГ по федеральным округам – в Нижнем

Новгороде, Казани, Улан-Удэ, Уфе. В 2013 году в целях развития и

укрепления инфраструктуры ВОГ организован и проведен

трехдневный семинар «Фандрайзинг и финансовая грамотность» для

председателей и бухгалтеров региональных отделений ВОГ. В 2014

году семинар для главных бухгалтеров РО ВОГ был проведен

дистанционно с использованием Интернета в форме вебинара.

За прошедшее пятилетие ведомственными и государственными наградами награждено 14 человек. Высшей награды ВОГ – звания «Почетный член ВОГ» –удостоено 40 человек.515 человек награждены нагрудным знаком ВОГ «За особые заслуги» различных степеней, нагрудным знаком «За выдающиеся достижения в области культуры и искусства» – 101 человек, нагрудным знаком «За выдающиеся достижения в спорте» –161 человек, значком «Отличник ВОГ» награждено 354 активиста ВОГ – всего 1185 человек. Почетными грамотами ЦП ВОГ – более тысячи человек.

Наша организация является некоммерческой

структурой, и ее деятельность связана не с

извлечением прибыли, а с решением острых

социальных задач. И решение этих задач

требует соответствующего финансирования.

Бюджет РФ

Государственная поддержка общероссийских общественных организации инвалидов (субсидия)

ВОГ выделено субсидий:

2010 г. - 100 млн руб.

2011 г. – 106 млн руб.

2012 г. – 106 млн руб.

2013 г. – 135 млн руб.

2014 г. – 134 млн руб.

2015 г. – 148 млн руб.

Все средства направлены на укрепление материально-технической базы РО ВОГ, учреждений, предприятий ВОГ

В отчетном периоде осуществлялась и систематически увеличивалась финансовая

помощь региональным отделениям и учреждениям ВОГ. В 2009 году были выделены

дотации на ведение уставной деятельности РО и учреждениям ВОГ на социальную

помощь, расходы, связанные с оплатой труда, расходами на содержание помещений,

зданий, проведение мероприятий в сумме 33,4 млн руб., а в 2015 году – 47,9 млн

руб., что почти на 44 процента больше.

Растет эффективность фандрайзинговой деятельности РО ВОГ. Если в 2010 году

региональными отделениями ВОГ за счет средств бюджетов субъектов РФ была

получена финансовая помощь на проведение целевых мероприятий и уставную

деятельность в размере 33,7 млн руб., то 2014-м – 74,1 млн руб., что на 119

процентов больше.

Основные источники доходов

ВОГ

Средства полученные РО ВОГ на оказание услуг по переводу

русского жестового языка Субсидия ФБ,

субсидии местных

бюджетов

Сдача недвижимого

имущества ВОГ в арендуВзносы на

содержание ОООИ ВОГ

Членскиевзносы

Подписка на журнал «В едином

строю»

Новое помещение в собственность ОООИ ВОГ на месте старого здания

Земельный участок ВОГ с площадью, позволяющей строительство нового здания на инвестиционной основе

Заключение инвестиционного контракта

Помещения предназначенные для уставной деятельности РО ВОГ на стадии проектирования

объекта

Для уставной деятельности РО

Для сдачи в аренду

В 2013–2014 годах было приобретено и установлено современное

полиграфическое оборудование для предприятия СРП «Павел»

ВОГ». Переоборудование осуществлялось частично за счет

средств ВОГ, частично в рамках реализации государственной

программы «Доступная среда на 2011–2015 годы».

На базе «Региональное предприятие ВОГ» в г. Чебоксары

создается комплексный технический центр по обслуживанию

автомобильного транспорта, финансирование строительства,

оборудование которого производится частично в рамках

реализации госпрограммы «Доступная среда», частично за счет

средств ВОГ. Кроме того, для осуществления этого проекта

привлечены средства инвесторов.

Здания ДК ВОГ, не используемые по назначению, находящиеся в аварийном состоянии

По инициативе РО ВОГ принимается решение ЦП ВОГ о продаже

Средства от продажи

Инвестиции в недвижимость

Ремонт Основных фондов

Уставная деятельность

Замена изношенных фондов.Прирост основных фондов

Повышение финансово-экономической устойчивости ВОГ

Организация Объединенных

Наций (ООН)

Информационный Центр ООН в

Москве

Всемирная Федерация глухих (ВФГ)

Региональный секретариат ВФГ стран

Восточной Европы и Средней Азии

Всемирная Ассоциация

переводчиков жестового

языка

Европейский союз глухих

Региональный секретариат ВФГ стран Азиатско-Тихоокеанского

региона

В.Н. Рухледев на заседании

Совета ООН по правам человека

в Женеве, Швейцария,

март 2013 г.

Фото совместное заседание ВОГ и БелОГ

Фото Рухледева в г. Сидней,