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综合02 2019年8月27日 星期二编辑唐文瑞 版式李佳峻

12315资阳市市场监督管理局Ziyang Administration for Market Regulation

资阳市扫黑除恶专项斗争举报方式举报电话：资阳市：110 、028-26559336雁江区：028-26925829高新区：028-26095130安岳县：028-24536821乐至县：028-23322146

邮寄地址：资阳市雁江区车城大道 366号（资阳市扫黑除恶专项斗争线索核查中心）。

邮政编码：641300电子邮箱：zysshb@tom.com

品质好价格低“黄金果”叩开国际大门

据了解，安岳柠檬主栽品种尤力克，经中国柑桔研究所检测，一颗安岳柠檬含柠檬油7.4‰，柠檬酸6.7%，果胶3%，同时富含肌醇、柠檬烯等多种维生素和微量元素，各项指标超过美国、意大利出产的柠檬，因而在国际柠檬市场上备受青睐。

近年来，安岳县依托当地气候条件优势，持续提升柠檬种植产业的规模化、机械化，将柠檬单公斤种植成本控制在低位，这意味着安岳柠檬登入国际市场将会有更多的价格“筹码”。今年 8月，

仅仅华通一家企业出口俄罗斯的柠檬鲜果总量就达到一千吨。安岳聚焦柠檬国内市场线上线下销售模块，同时突出海外市场特色，小小“黄金果”成为安岳走向国际贸易市场的密码。

企业把好市场的“舵”农户搭上“顺风车”

“我们做不到的事，他们能做。”姚市镇的周苹近日终于松了一口气，他家的柠檬今年收成达 200吨，产量比去年增长了近 30%，好收成带来喜悦的同时又增添了烦恼：如果到 8月底他家库房剩下的柠檬还卖不出去，柠檬就不再新鲜。在周苹心急如焚时，华通

开辟了安岳柠檬销往俄罗斯的“直通车”，周苹的柠檬及时搭上了这趟车。在全县的柠檬产业发展中，龙头企业的带头和调节作用，在市场波动中犹如“总舵手”，“公司提前整合了安岳全县柠檬库存，从 8月 10日到月底，我们从农户手里收售的一千吨左右的柠檬鲜果将陆续送往俄罗斯。”四川华通柠檬有限公司总经理李峻峰说，这标志着安岳在应对柠檬市场波动中，开辟了一条将海外销售作为国内市场“调节水坝”的思路。

监管机制可持续发展小小柠檬大有未来

2018 年安岳柠檬保存面积 52 万亩，柠檬鲜果产量 58 万吨，产值达 110亿元，安岳柠檬的规模、产量和市场占有率均占全国 80％以上。安岳现有各类柠檬加工企业 27 个，年加工能力 30万吨。安岳出口柠檬质量安全示范区内有示范果园 317个，面积 10.96万亩，已进行柠檬基地备案的有 48 个，备案面积 2.5 万亩。安岳柠檬产业发展态势良好，这与全县市场监管机制密不可分。

为了加快柠檬产业健康发展，安岳2009 年 10 月成立县柠檬产业局，下设柠檬科学技术研究所，实行种植技术、信息统一化。“所有的柠檬技术服务站都是按照同样的方子给农户配药，农户要严格控制用药，如果柠檬被查出农残超标就卖不出去。”姚市镇凤桥村柠檬技术服务站负责人说。

安 岳 柠 檬 走 出 国 门 ，质 量 把 控是其长远发展的首要条件，要打好一手柠檬出口牌，需要相应的高标准 、高 要 求 的 质 量 控 制 和 监 管 机制。“只要有一个出口国家禁止使用的农药，安岳柠檬就不能使用。”李峻峰说。也正因为安岳柠檬严格控制农药的使用，鲜果保质期短，这又提高了鲜果保存和运输的难度。“8月 销 往 俄 罗 斯 的 柠 檬 全 是 汽 车 运输，虽然比海运增加了每吨 400 元的成 本 ，但 是 海 运 需 要 50 天 ，陆 运 只需要 15 天，能最大限度地保证柠檬的新鲜。”李峻峰表示。

把最后一批柠檬送上开往俄罗斯的冷藏物流汽车时，祝永川想着自家那 300 多亩柠檬地的未来，心中底气十足。

本报讯（记者 杨佳鹭）近日，记者从市房管局获悉，自今年 6月起，市房管局联合市市场监管局、市城市管理行政执法局在资阳主城区开展房地产开发项目销售及房地产经纪行业乱象专项检查，目前已发放整改通知书22份。

该专项检查针对主城区约 30 家房地产开发企业、200余家房地产经纪机构，主要检查房地产开发企业在未取得商品房预售许可证前，擅自预售商品房或以认购、认筹、预定、排号、发放VIP卡等方式向购房人收取或变相收取定金、预订款、诚意金等性质的费用；未在取得预售许可证 10日内一次性公开全部房源；故意采取畸高价格销售或通过签订虚假商品住房买卖合同等方式人为制造房源紧张；未按照政府备案价格要求销售商品房，或者以附加条件限制购房人合法权利(如捆绑销售车位、装修)等方式变相实行价外加价；“一房多卖”，损害购房人合法权益；违反合同示范文本管理制度，利用合同格式条款，免除自身法定义务、加重购房人责任、排除购房人合法权利；房地产开发企业未标明房源销售状态、销售价格等违反明码标价规定；商品住房的装修价格未明码实价，存在价格欺诈，在标价外加价或者收取未标明费用；商品房预售方案有装修情况说明的，未在商品房销售现场公示相应的装修部位、主要装修材料和部品设备的品牌规格等；不按规定使用商品房预售

款项，伙同购房人炒卖房号或提供便利，赚取利益的违法违规行为。检查房地产中介机构及从业人员暴力驱逐承租人，恶意克扣保证金和预定金；房地产经纪人员以个人名义承接房地产经纪业务和收取费用；为不符合交易条件的房屋提供经纪服务，或者对购房人隐瞒抵押、査封等限制房屋交易的信息；房地产经纪服务合同未由从事该业务的一名房地产经纪人或者两名房地产经纪人协理签名；为客户就同一房屋签订不同交易价款“阴阳合同”提供便利，非法规避房屋交易税费；非法集资、非法挪用或侵占客户交易资金；强制提供代办服务、担保服务，或者以捆绑服务方式乱收费；与投机炒房串通，发布虚假广告、信息等，误导购房人市场预期，谋取不正当利益等问题；房地产经纪机构擅自对外发布房源信息；以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗消费者交易或者强制交易等违法违规行为。

检查中发现部分房地产开发企业存在未办预售许可证进行锁资、价格不规范、合同不规范、公示情况不完善等违法违规行为，部分房地产中介机构存在从业人员无职业资格证书、从业人员不按照规范操作等，市房管局向其发放整改通知书，要求立即整改，并将联合城管执法部门和市场监管部门，严格按照相关法律、法规和规章进行处罚。

打好海外市场销售牌促进柠檬产业健康发展

我市在主城区开展房地产市场专项检查已发放整改通知书22份

（上接一版）临江镇建立了“政府定期向代表通报项目工作制度”……“这些制度创新都是因地制宜接地气的，为人大工作的更好开展创造了有利条件。”雁江区人大常委会人事代联工委主任詹君涛告诉记者。

脱贫致富带头人，政策方针宣讲人，基层治理参与人……充分发挥“家”

“站”制度创新优势，不断拓宽履职渠道，增强服务本领，提升履职能力，让群众更加真切地感受到身边的“代表力量”。

务实服务“代表人民”向“人民代表”转变

人民代表从人民中来，到人民中去。认真聆听群众心声，收集群众诉求，建成代表密切联系群众的纽带，打造代表联系交流的平台，增强各级代表的话语权、归宿感，雁江人大代表“家”

“站”应运而生。社会管理纷繁复杂，各种诉求千头

万绪。“家”“站”架起了党委政府与人民群众之间的“信息桥”。当问题发生时，有些群众不知道该找谁表达诉求、反映问题，这时，他们选出的人大代表就成了他们沟通解决问题的有力依靠。雁江区人大代表李时说：“‘家’‘站’是基层沟通解决问题的有益补充，为服务好群众发挥了重要作用。”

去年 3月，马鞍社区人大代表联络站意见箱收到小区业主匿名反映消防通道被占、餐馆油烟扰民的信件。驻

“站”区人大代表李时立即向社区进行了反映，并全程跟踪参与了职能部门的处理工作，联络站在“回音壁”对处理结果进行了反馈。李时说：“回音壁反馈后，再没收到过小区业主来信反映此问题。”

2018年 9月，雁江区被省人大常委会确定为“民生实事项目人大代表票决制”试点单位。从2018年11月起，雁江区人大就动员和组织代表进“家”“站”、进企业、进农户等深入开展联系走访和调研活动，代表最终票决出农村公路建设、医保异地结算服务、老年关爱服务

等10个民生实事项目。“真正选出了呼声最高、最迫切需

要实施的民生实事。”雁江区人大常委会主任杨晓勇说，“家”“站”密切了代表与群众间的联系，让代表更清楚群众呼声，更了解群众需求，票决出的民生实事能更好达到群众期盼。

雁江区人大以“家”“站”为基础，进一步密切代表与群众的血肉联系。今年以来，雁江区 1600 余人次各级人大代表深入“家”“站”走访、接待选民，倾听基层声音，收集群众诉求，有效助推了政府决策与民众需求的有机结合，更好地实现了“代表人民”向“人民代表”的转变。

（上接一版）江苏省推行以“网上办、集中批、联

合审、区域评、代办制、不见面”为主要内容的“不见面审批（服务）”改革。全省13个设区市、96个县（市、区）全部出台“不见面审批”改革方案和清单，覆盖面不断扩大，便利度显著提高。

“我们这里开办企业实现了全程网上办理。”南京市江宁区行政审批局工作人员张文健说，依托“银政合作”，银行网点导办人员可帮助经办人完成企业名称自主申报、设立登记等。登记机关根据申请人上传的电子数据，审查电子签名、文件内容，进行网上受理、核准。

目前，这个区合作银行有 8 家，代办网点 30 个，去年办理全程电子化公司登记1800余户。

浙江省德清县发改局推出“一窗服务”，实现了一窗咨询、收文和出件，并组建了一支专业、专职、高效的政府无偿代办队伍：政府代办员向企业无偿提供事前谋划服务，提出落地方案，协调具体事宜；业务办理时，无偿提供代跑

代办、咨询指导、沟通协调等服务，帮助和指导企业通过在线平台进行项目申报；事后配套服务是在项目竣工验收阶段，无偿协助开展联合测绘、联合踏勘、联合验收，让企业省时、省心、省钱……

呼和浩特海关不断加强国际贸易“单一窗口”建设，实现申报人通过电子口岸平台一点接入、一次性提交有关单证和电子信息，相关部门通过电子口岸平台共享数据信息并实施管理，争取让数据多跑路、企业少跑腿。

针对部分群众反映强烈的“奇葩证明”，司法部着力组织好证明事项清理工作，明确清理原则，成立领导小组，建立联络机制，制发部署工作文件等，专门在中国法律服务网开通“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”，处理群众投诉。司法部行政执法协调监督局介绍，截至今年4月底，各地区、各部门共取消证明事项13000多项。

激发活力增强获得感

随着“放管服”改革深入推进，我国营商环境日益优化，百姓的获得感也越来越强。

——审批简了，跑腿少了。德清县一家化妆品公司的工作人员告诉记者，公司申请年产医用护理系列产品等，如今在1个窗口办理即可，而“放管服”改革以前需要跑 7个窗口，申报材料也比以往减少了70多份。

南京市最近启动政务服务个人办事“一证通”改革，首批 119 个涉及公安、民政、交通运输、卫健等7个部门的

“一证通”个人事项正式出炉。“今后补领行驶证、办理护照等事项，用身份证就可以了。”南京市民李国强说。

——收费降了，监管严了。德清县通过实施能源技术评价、环境影响评价、水土保持技术评估、压覆矿和地质灾害等区域评价，变“企业单个项目付费”为“政府统一打包买单”，企业在环评、能评、水保上的3项支出大大降低。

国家市场监督管理总局高度重视对违规涉企收费行为的查处，去年5月至12

月，共检查相关单位1万多家，查处违规收费金额6.2亿元。今年，进一步要求地方各级市场监管部门切实负起收费监管职责，持续开展涉企收费专项治理。

——效率高了，办理快了。中国外运内蒙古公司经理杜江表示，国际贸易“单一窗口”有效保证了货物通关时效，“过去，我们申报活畜通关时，经常一次申报 10 多票，涉及商检、征税等部门，现在通过‘单一窗口’，电子申报、电子支付税款、自动放行、提货等 6 个流程从过去最快 2 天，缩短到半天时间。”

在江苏省常州市，从事动车、飞机板材生产的同维佳业新材料科技有限公司 2018年 3月新建厂房。“以往一个个部门跑，至少要 1年时间。这次只花了 16个工作日就拿到施工许可证。”公司办公室负责人蒋娟说。

世界银行发布的《2019营商环境报告》显示，去年我国营商环境较前一年大幅提升了32位。

新华社北京8月22日电

为企业添活力让百姓办事易

服务群众更务实联系代表更紧密

《《阳光问政阳光问政》》第六期全媒体直播第六期全媒体直播88月月2929日晚日晚88点点 问政市市场监管局问政市市场监管局

节目直播时段节目直播时段，，市市场监督管理局班子成员将走市市场监督管理局班子成员将走进进《《阳光问政阳光问政》》直播间与您共同关注工商行政管理直播间与您共同关注工商行政管理、、产产品质量安全监督品质量安全监督、、食品药品安全监督管理等话题食品药品安全监督管理等话题，，接受接受现场问政现场问政，，欢迎广大市民踊跃参与欢迎广大市民踊跃参与。。

如果您有问题需要咨询或者反映如果您有问题需要咨询或者反映，，现在就可以现在就可以：：11、、在资阳网或者微信公众号在资阳网或者微信公众号：：““掌上资阳掌上资阳”“”“资阳日资阳日

报报”“”“资阳发布资阳发布””留言留言。。

22、、通过热线电话报名到直播现场提问通过热线电话报名到直播现场提问。。33、、拨打拨打《《阳光问政阳光问政》》热线电话热线电话：：028028——2611678926116789。。届时届时，《，《阳光问政阳光问政》》节目将通过资阳电视台新闻综节目将通过资阳电视台新闻综

合频道合频道、、资阳人民广播电台资阳人民广播电台、、官方微信公众号官方微信公众号““掌上资掌上资阳阳”“”“直播资阳直播资阳””同步直播同步直播。。

资阳广播电视台资阳广播电视台20192019年年88月月1919日日

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本报讯（记者 黄永刚）近日，记者从市农业农村局了解到，自去年8月我国发生非洲猪瘟疫情以来，我市严格按照党中央、国务院和省委、省政府工作部署，落细落实各项措施，多管齐下，做好非洲猪瘟防控工作，确保广大人民群众正确认识非洲猪瘟，不断增强防控意识。

我市制定了“阻断隔离防传染、严格消毒灭病源、突出重点保生产、全面防控抓落实”二十八字方针，严格落实防控“三个五”工作。坚持“五个统一”，即统一宣传、统一消毒、统一扑杀、统一处置、统一政策；严守“五条底

线”，即严禁随意堆放、严禁抛入河道、严禁推诿拖延、严禁私屠乱宰、严禁违规调运；强化“五个保障”，即强化资金保障、强化力量保障、强化市场保障、强化舆论保障、强化纪律保障。

同时，我市进一步加强了非洲猪瘟防控宣传。市农业农村局印发 10万余份宣传资料，通过发放宣传手册到生猪养殖场（户），发放宣传单到社区、乡镇、集市民众手中，张贴宣传挂画等方式，广泛宣传非洲猪瘟科普知识，增强生猪养殖场（户）的防控能力，正确引导群众对非洲猪瘟疫情的认知。

全市齐心协力全面防控非洲猪瘟

□ 吴双桂 本报记者郭菁

8 月下旬，骄阳似火。安岳县龙台镇花沟村村民祝永川忙着将自家柠檬运送到县城里的四川华通柠檬有限公司，这些柠檬将由华通经过严苛的等级分类拣选后，按照 15 公斤 88个以上的标准装箱，统一通过冷藏物流陆运，15天以后就能端上俄罗斯人民的餐桌。

祝永川家的柠檬分拣装箱。

防控非洲猪瘟，重点是做好猪群饲养管理，做到“五要四不要”。“五要”：要减少场外人员和车辆进入猪场；要对人员和车辆入场前彻底消毒；要对猪群实施全进全出饲养管理；要对新引进生猪实施隔离；要按规定申报检疫。“四不要”：不要使用餐馆、食堂的泔水或餐余垃圾喂猪；不要散放饲养，避免家猪与野猪接触；不要从疫区调运生猪；不要对出现的可疑病例隐瞒不报。

这些知识了解一下

非洲猪瘟是由非洲猪瘟病毒引起的一种急性、烈性高度接触性传染病，严重危害着全球养猪业。我国将非洲猪瘟列为一类动物疫病，是烈性外来疫病，其强毒力毒株对生猪致病率高，致死率100％。

非洲猪瘟不是人畜共患病。猪是非洲猪瘟病毒唯一的自然宿主，除家猪和野猪外，其它动物不感染该病毒。虽然对猪有致命危险，但对人却没有危害，属于典型的传猪不传人型病毒。

生猪在屠宰前均经过官方兽医严格检疫，只有达到出栏日龄的健康生猪才可以到定点屠宰场屠宰，并且经屠宰检疫和肉品品质检验合格的猪肉才能上市销售，即经定点屠宰和检疫检验合格的猪肉是安全的，可以放心食用。

●群众可以放心吃猪肉吗?

●养殖户该如何防控非洲猪瘟？

●非洲猪瘟会感染人吗？

●什么是非洲猪瘟？