- Teoria de La Organizacion

7/28/2019 - Teoria de La Organizacion

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INSTITUTO LATINOAMERICANO DE CIENCIA Y ARTES, A. C.

ESCUELA DE CIENCIAS POLITICAS Y ADMINISTRACION PBLICASISTEMA UNIVERSIDAD ABIERTA

TEORA DE LA ORGANIZACIN

Gua de EstudioTercer Semestre

Ciencias Polticas y Administracin Pblica

2007


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Datos curriculares de la asignatura

As ignatura: Teora de la OrganizacinLicenciatura: Ciencias Polticas y Administracin

Pblica

Semestre: Tercerorea: TericaSecuencia: NingunaCarcter: ObligatoriaCrditos: 08Clave: 0316


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PRESENTACIN

El Instituto Latinoamericano de Ciencia y Artes, A. C. inicia laimplantacin del Sistema Universidad Abierta en el ao de 2007 comouna opcin educativa en la que el nfasis est en el aprendizaje msque en la enseanza.

El Sistema Universidad Abierta forma parte de un amplio procesode adecuacin acadmica y organizativa cuyo fin es responder conmayor calidad y eficacia tanto a las necesidades sociales y profesionalesde la localidad como a la creciente demanda educativa, en general, y delILCA en particular.

El propsito de esta opcin educativa universitaria reside en que elestudiante se involucre en un proceso amplio y abierto de comunicacin

y de relacin con su entorno -social, escolar/acadmico, laboral,familiar, cultural- aprendiendo a integrar el conocimiento relevante enciertas materias, a combinar y adquirir capacidades, destrezas y hbitosde estudio, experiencias de aprendizaje permanente e independiente afin de lograr una formacin universitaria suficiente para el ejercicioprofesional de la carrera que haya elegido.

Para esta nueva modalidad, nuestra Institucin ha llevado a cabodiferentes acciones encaminadas a alcanzar una mayor calidad y eficaciadel aprendizaje que demandan los estudiantes de los sistemas

educativos abiertos.

Sabemos que la relacin entre tutores-docentes, material didcticoy estudiantes es fundamental en esta opcin abierta. Mientras mayorsea la calidad y rigor acadmico de los tutores-docentes y de losalumnos, y mientras ms amplia sea la oferta de materiales educativospara promover el aprendizaje independiente, mayor ser la posibilidadde formar estudiantes autodidactas, competentes y futuros profesionalesuniversitarios.


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Con objeto de satisfacer lo anterior, se han organizado sesiones detrabajo con los tutores-profesores para la preparacin de materialesdidcticos escritos y audiovisuales; se ha diseado e impartido un cursode actualizacin didctica para los tutores/profesores y han participadoen la planeacin y preparacin del curso de introduccin a la

metodologa de estudio para los alumnos, acorde con opcin educativa.

Por consiguiente, esta gua de estudio constituye un instrumentofundamental para el aprendizaje independiente en un sistema abierto.Cada uno de los componentes que integran esta gua tiene unacorrespondencia directa con los distintos momentos del proceso deaprendizaje; han sido integrados en una secuencia lgica con el fin deque el estudiante pueda avanzar y profundizar en el conocimiento, ascomo alcanzar los objetivos acadmicos de las asignaturas contando conla orientacin, gua y estmulo experimentado del tutor/docente.

Los contenidos de la gua son perfectibles y deben ser revisadosperidicamente para su actualizacin y mayor efectividad. Lasobservaciones que resulten de las experiencias de los tutores/docentes yde los estudiantes nos permitirn, sin duda, enriquecer y mejorar estaherramienta didctica que ahora est en sus manos. Las aportacionesque nos hagan llegar conducirn a seguir avanzando en fortalecer elsistema abierto de nuestra Institucin de la que ahora forma parte.

Damos a usted la ms cordial bienvenida y deseamos que realicecon empeo, responsabilidad y xito sus estudios en el Sistema

Universidad Abierta del Instituto Latinoamericano de Ciencia y Artes, A.C.

Sistema Universidad AbiertaEscuela de Ciencias Polticas y Administracin Pblica


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SUGERENCIAS PARA LA UTILIZACIN DE LA GUA DE ESTUDIOLa presente gua de estudio ha sido elaborada con el propsito de

que usted trabaje en forma independiente, es decir, sin la presenciacontinua del tutor. Ello significa, que durante el curso deberresponsabilizarse plenamente del estudio y el trabajo de los contenidos

acadmicos segn las indicaciones de esta gua. De este modo, estaren condiciones de solicitar y participar ptimamente en las sesiones detutora.

Con el objeto de lograr un mejor aprovechamiento de la gua deestudio, es importante que tenga conocimiento de lo siguiente:

La gua est organizada en unidades temticas y presenta unaserie de componentes didcticos que le permitirn orientar suaprendizaje: las introducciones de cada unidad lo relacionan con lastemticas centrales que integran el curso; los objetivos de la unidad

indican los aspectos relevantes del conocimiento que usted tiene quelograr; con la lectura de la bibliografa bsica obligatoria podr conocer,analizar y comprender ampliamente los temas del curso; con larealizacin de las actividades de aprendizaje y las preguntas deevaluacin sugeridas, usted podr apropiarse de los conocimientos yvalorar sus resultados en el aprendizaje.

La gua incluye, asimismo, una programacin tentativa entre elnmero de unidades de aprendizaje y el nmero de sesiones de tutoraprogramadas por semestre, con la finalidad de que usted siga un ritmo

adecuado en el estudio y en la realizacin de sus actividades, evitandoretrasos o atiborramientos perjudiciales.

Por ltimo, presenta un formato para registrar los criterios deevaluacin y acreditacin que normarn el curso. Esta actividad deberrealizarse junto con el tutor. El conocimiento inicial de estos criterios leser de gran utilidad para organizarse apropiadamente y llevar a buentrmino el curso.


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Algunas recomendaciones en el uso de esta gua son las siguientes:

o Trabaje las unidades de aprendizaje segn el orden secuencial quepresentan: no se salte ni adelante unidades. Inicie con la lecturade las introducciones y reflexione sobre los objetivos de

aprendizaje que se le ponen.

o Lea los textos mencionados en la bibliografa bsica en el orden enque aparecen; despus, realice las actividades de aprendizaje. Nodude en ampliar y enriquecer su informacin consultando tambinla bibliografa complementaria.

o Al concluir el estudio de una unidad, conteste las preguntas deevaluacin, ello le permitir valorar sus logros. Si encuentra quealgn tema no le es suficientemente claro, revselo nuevamente yconsulte al tutor precisando con antelacin sus dudas.

o Revise desde el inicio del curso los datos de la bibliografa bsica ycomplementaria de cada unidad y enliste los libros mssolicitados. Es recomendable que los compre a fin de ir integrandosu biblioteca personal. Al respecto puede pedir orientacin altutor.

o Realice siempre anotaciones a lo largo de las lecturas, escriba laspreguntas y dudas que vayan surgiendo: si ests no soncontestadas al trmino de la lectura, busque ahondar en el tema

auxilindose de otros, discutiendo con sus compaeros orecurriendo a su tutor.

Recuerde que la modalidad educativa de estudios abiertos requiereun gran esfuerzo, compromiso y disciplina personal: haga una buenaplaneacin de sus actividades personales y de su tiempo, ejerctese enel empleo de estrategias y tcnicas de estudio, ponga en prcticahbitos pertinentes para el estudio y la investigacin, no dude en pedirapoyo u orientacin cuando lo requiera. Estamos seguros que con todoello usted se convertir en un estudiante exitoso; un estudiante SUA.

Sistema Universidad Abierta

CPyAP


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ndice

Introduccin general 11

Objetivos generales 13

Criterios de evaluacin - acreditacin 14

Cuadro programtico de tutoras 15

Unidad 1. Accin racional 17

Unidad 2. La Burocracia 21

Unidad 3. Teora de la Administracin 25

Unidad 4. Las Organizaciones 27

Unidad 5. Anlisis organizacional 33


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Teora de la Organizacin

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Introduccin general

El gobierno crea y desarrolla instituciones y organizaciones con el propsito de

lograr sus objetivos. Ello obliga, a su vez, a la creacin de una nueva fuerza de trabajo: la

burocracia, la cual est conformada por los empleados del gobierno que cumplen las

funciones administrativas.

Parte importante de la Administracin Pblica es el estudio de cmo se organizan,

qu labores desempean, cmo se estructuran los puestos y se definen las funciones dentro

del gobierno. Una de las teoras modernas ms desarrolladas, que apoya este tipo de

estudios, es la teora de la organizacin, la cual se ha enfocado a describir las

organizaciones. De stas analiza los siguientes aspectos: ambiente, desarrollo, creacin,

decadencia, fortalecimiento, dirigentes, intereses, principios, necesidades, estructura y la

forma en que se definen a s mismas.

Para lograr su propsito, lateora de la organizacinse apoya en diversas ciencias,

la sociologa, la ciencia poltica, la administracin, la economa, la estadstica, la

psicologa, entre otras ms.

Este curso, por lo tanto, procura introducir al estudiante en el entendimiento de tan

diversas reas, para explicar la formacin y conformacin de las instituciones, as como la

transformacin y permanencia de stas en los sistemas sociales y polticos actuales.

Es necesario subrayar la importancia que debe tener, por su carcter cuantitativo, la

aplicacin de materias como la economa y la estadstica, en el anlisis y estudio de las

organizaciones. La trascendencia de esas disciplinas se acenta en los albores del ao 2000,

principalmente en sociedades como la nuestra, pues la tendencia se dirige a la eficiencia en

la asignacin de los recursos y el presupuesto del gobierno.


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Objetivos generales

1. Conocer los orgenes del estudio de las organizaciones, as como la

necesidad de la multidisciplinariedad en el anlisis.

2. Analizar la composicin y comportamiento de la burocracia, adems de identificar

cual es su papel en el sistema poltico.

3. Distinguir los principales elementos de la interrelacin de la burocracia y el

gobierno en las decisiones de poder.

4. Incorporar al anlisis del Estado y del gobierno los principales elementos que

desarrolla la Teora Poltica.


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Criterios de evaluacin acreditacin

Criterio Porcentaje CondicionesReportes de lectura 30 Por cada unidad a desarrollar, deber

entregar un informe de lectura, previo a lasesin de trabajo.

Trabajo final de anlisis 30 Elaborar un anlisis organizacional de unadependencia de gobierno, en la que seresalten los elementos que permitandefinir la eficiencia de su desempeo.

Examen final 40 En funcin a lineamientos del tutor.


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Cuadro programtico de tutoras

Sesin Unidad de aprendizaje Temas Bibliografa

1 Presentacin del curso Presentacin del curso, formas

de trabajo y evaluacin.

2

Unidad 1. Accin Racional

a) Accin racional1.Accin racional de micronivel2. La teora de las expectativas3. La fijacin de metas4. Las teoras de las

necesidades y el diseo deltrabajo

5. Las teoras polticas de lasorganizaciones

Pfeffer, Jeffrey.Accin racional demicronivel.

3

b) Las teoras de la accinracional en las organizaciones

6. Las teoras de la accinracional en las organizaciones

7. Los incentivos, el control ylas organizaciones comounidades

8. Un enfoque de las fallas delmercado

9. La teora de la contingenciaestructural

10.Los anlisis marxistas de lasorganizaciones

Pfeffer, Jeffrey."Las teoras de laaccin racional en lasorganizaciones".

4

Unidad 2. La Burocracia

a) Aproximacin Clsica alestudio de la Burocracia

1. La posicin marxista2. Sociologa poltica de Weber3. Burocracia y oligarqua4.Algunas observaciones

criticas

Mouzalis, Nico.

Organizacionesyburocracia. Cap. I

5

b) El tipo ideal de burocracia 5.Algunos comentarios sobrelas caractersticas de laburocracia

6. El modo de construccin deltipo ideal

7. El uso moderno del trminoburocracia

Mouzalis, Nico.Organizacionesyburocracia. Cap. II


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6

Unidad 3. Teora de laAdministracin

Taylorismo y teoras formalesde la Administracin

1. Principales caracteres delTaylorismo

2. Crtica3. Teoras formales de la

Administracin4. El marco conceptual generalde las teoras universalistas

Mouzalis, Nico.

Organizacionesyburocracia. Cap. IV

7

Unidad 4. Las Organizaciones

a) La Escuela de las RelacionesHumanas: su aproximacin alestudio de la organizacin.

1. Hawthorne y la evolucinde la investigacin empricaen el campo industrial

2. Las diversas subescuelas3. La evolucin de la Escuela

de las Relaciones Humanas,

considerada en su conjunto4. Crtica5. El hombre y las instituciones

Mouzalis, Nico.

Organizacionesyburocracia. Cap. V

8

b) Las organizaciones comoparadigmas y procesos.

6. Las organizaciones comoparadigmas y procesos.

7. Las teoras del proceso dedecisin y la racionalidadadministrativa

8. La teora de lainstitucionalizacin

Pfeffer. Jeffrey.Organizaciones y teorade las organizaciones.Cap. VII

9c) Teoras econmicas de laorganizacin

9. Teora de la Agencia10. Economa de los costes de

transaccin11. Las causas de la jerarqua12. Ms all de los mercados y

la jerarqua

Perrow, Charles.Sociologa de lasorganizaciones.McGraw Hill. Cap. 7.

10

Unidad 5. Anlisis Organizacional

El Poder en el anlisis de lasorganizaciones: ejemplos, resumeny conclusiones.

1. Un modelo sinttico desdela perspectiva del poder

2. Las organizaciones comomitos y smbolos

3. Una teora evolutiva de laburocracia

Perrow, Charles.

Sociologa de lasorganizaciones.McGraw Hill. Cap. 7.

11 Evaluacin final


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Unidad 1. Accin racional

Introduccin

La mayor parte del campo de investigacin de la teora organizacional, y

virtualmente toda la investigacin surgida de una tradicin psicolgica social o psicolgica

industrial, ha adoptado el planteamiento del individuo como unidad de anlisis y ha

avanzado a partir de la premisa de la accin consciente, premeditada y guiada por una

intencin o propsito. En esta unidad, se revisan algunas de las teoras que asumen esta

forma. Existen probablemente varias razones para que las teoras de esta estructura tengan

una influencia y resistencia tales. En primer lugar, los anlisis de la conducta aplicados

adoptaban una perspectiva racional centrada en los individuos. En segundo lugar, el

enfoque de la accin racional individual conduce directamente a prescripciones que sepueden poner en prctica para mejorar el desempeo. En tercer lugar, la perspectiva de la

accin racional individual mantiene un enfoque sobre el individuo como fuente de la

conducta. Por ltimo, la idea de la administracin que se deriva de esta perspectiva es la de

crear oportunidades para la satisfaccin de necesidades o el logro de objetivos.

En lo referente a la teora de las expectativas, sta se distingue por la hiptesis de

que la conducta de un individuo est determinada en parte por sus expectativas de que la

conducta producir diversos resultados y su evaluacin. Las aplicaciones de esta teora han

incluido de manera usual recomendaciones para esclarecer nexos entre resultados y

conductas, como en la confirmacin de que los empleados saben que el desempeo

eficiente ser recompensado y se averiguar qu resultados tienen las ms altas valencias y

as proveerlos de sus recompensas.


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La teora de la fijacin de metas surge de la propuesta de Locke, en la cual se

establece un modelo de conducta individual racional, conscientemente elegida y motivada

que hace hincapi en los procesos cognoscitivos. Ello es un ejemplo del enfoque que

subraya la accin racional de nivel individual cognoscitivamente mediada. As como estas

dos teoras, en el mismo sentido se analizan las teoras de las necesidades y el diseo del

trabajo y las de polticas de las organizaciones, las cuales buscan implementar los

principios del micronivel racional como elemento para analizar el desarrollo de las

organizaciones.


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Temario

1. Accin racional de Micronivel

2. La teora de las expectativas

3. La fijacin de metas

4. Las teoras de las necesidades y el diseo del trabajo

5. Las teoras polticas de las organizaciones

6. Las teoras de la accin racional en las organizaciones

7. Los incentivos, el control y las organizaciones como unidades

8. Un enfoque de las fallas del mercado

9. La teora de la contingencia estructural

10.Los anlisis marxistas de las organizaciones

Objetivos de la unidad

1. Identificar las diferentes teoras del comportamiento racional.

2. Comprender las diferencias y similitudes de cada teora.

3. Detectar los principales elementos derivados de las teoras susceptibles deaplicacin al anlisis organizacional.

Bibliografa bsica

PFEFFER, Jeffrey. Organizaciones y teora de las organizaciones. Mxico, FCE. CaptuloII: Accin racional de micronivel, y captulo IV: Las teoras de la accin racional en las

organizaciones.


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Actividades de aprendizaje

1. Realice una comparacin analtica entre cada teora, resaltando su aportacin a la

teora de la organizacin.

2. Enliste y defina los principales elementos que soportan cada teora.

Preguntas de evaluacin

1. Es relevante el estudio de las teoras de accin racional para el anlisis

organizacional? Explique.

2. Cul es el objeto de estudio de las teoras de accin racional? Explique.

3. Qu relevancia tiene la Poltica en el enfoque racional?

4. Son racionales las organizaciones? Explique.

5. Cul es la relacin entre organizaciones y los costos de transaccin?


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Unidad 2. La Burocracia

Introduccin

A pesar de las distintas fuentes de procedencia de los escritos clsicos sobre la

burocracia, es posible encontrar en todos ellos una preocupacin comn en torno a la cual

organizar toda la temprana literatura sabr la materia: se trata del impacto producido por el

incremento de las organizaciones de gran escala sobre la estructura del poder social. En

qu manera, la gran administracin o las grandes empresas influyen sobre las instituciones

polticas de la sociedad moderna? O, planteada la cuestin en el mbito individual, en qu

forma puede tal crecimiento afectar a las posibilidades del hombre con respecto a una

existencia libre y digna? El problema consiste definitivamente en poner de manera clara sila burocracia, pese a sus dimensiones, es slo un aparato administrativo para la realizacin

de fines sociales o si ha perdido su carcter instrumental; si de un simple instrumento en

manos del poder poltico, ha pasado a ser el propio dictador de los fines que deben ser

realizados.

En este sentido, encontramos que las aportaciones de Marx inciden en la concepcin

que se tiene de la burocracia por parte de Lenin y Trostky, pero a su vez el primero est

influido por el planteamiento de Hegel. La estructura tripartida Estado-Sociedad-Burocracia

genera una concepcin muy particular del tipo de relaciones que surgen desde la

burocracia, sobre todo pensando que los intereses de la burocracia estn generalmente

ligados a los intereses de la clase dominante. Aunque dentro de la estructura social, la

burocracia no ocupa una posicin orgnica en particular.


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Por parte de Weber, la concepcin de la burocracia surge desde el punto de vista de

la teora de la dominacin, de la creencia de la legitimacin del poder, ya que la

organizacin de la administracin pblica sirve de puente ente los gobernantes y los

gobernados. En esta parte, se describe los tipos de dominacin, concluyendo que la

dominacin legal es la utilizada como fundamento para desarrollar el concepto de

burocracia. Despus incluye elementos que permiten analizar el desarrollo de la burocracia

y sus repercusiones en la sociedad, como lo es su crecimiento y el poder.

El estudio de la burocracia se centra, sobre todo despus de la Segunda Guerra

Mundial, en el concepto ideal de burocracia establecido por Weber. Por tanto, tambin se

analizarn sus preceptos, como han sido utilizados por la literatura relativa al tema, el

estudio y valoracin de las funciones metodolgicas. Se concluir con un breve examen delos diferentes significados que en la actualidad registra el trmino burocracia.


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Temario

1. La posicin marxista

2. Sociologa poltica de Weber

3. Burocracia y oligarqua

4. Algunas observaciones crticas

5. Algunos comentarios sobre las caractersticas de la burocracia

6. El modo de construccin del tipo ideal

7. El uso moderno del trmino burocracia


1. Identificar los orgenes de la Burocracia.

2. Comprender la relevancia del estudio de la burocracia para el anlisis de las

organizaciones.

3. Resaltar los principales esquemas de burocracia que existen y los diversos

conceptos histricos de la burocracia.

Bibliografa bsica

MOUZALIS, Nicos. Organizaciones y burocracia. Mxico, Ediciones Pennsula. Captulos

I y II.


1. Realice un recuento de las diversas concepciones del trmino Burocracia.

2. Identifique las principales caractersticas de la burocracia.

3. Explique las caractersticas de la burocracia en Mxico.


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1. Mencione las principales caractersticas de la Burocracia segn C. Marx y M.

Weber.

2. Existe la burocracia ideal? Explique.

3. Existe relacin entre burocracia y oligarqua?


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Unidad 3. Teora de la Administracin

Introduccin

Una de las lneas de pensamiento que han contribuido al entendimiento de las

organizaciones es la que propuso Frederick W. Taylor. Este autor se interes ms por los

problemas prcticos de eficiencia que por los problemas organizacionales relacionados con

la estructura del poder de la sociedad. Su principal unidad de anlisis es el individuo en su

puesto de trabajo y no la sociedad globalmente considerada. Estudia al obrero como unidad

aislada antes que como miembro de la organizacin, y desarrolla una teora que busca

explicar las implicaciones en la organizacin.

Pese a los cambios en los planteamientos iniciales de Taylor, sus elementos bsicos

permanecen ms o menos iguales. La complejidad y los cambios crecientes de las

empresas, adems de la acentuacin de la divisin del trabajo, crearon agudos problemas de

coordinacin. Aparece una necesidad de racionalizar la relacin hombre-mquina y

hombre-hombre en la industria.

En el taylorismo, el trabajador individual resulta la unidad principal de anlisis.

Dentro de esta perspectiva tan estrecha, el nfasis se pone en el estudio detenido de las

operaciones fsicas relevantes para la realizacin de una tarea concreta. Cada teora de la

organizacin opera y se basa, implcita o explcitamente, en un modelo de comportamiento

humano, es decir, en una cierta concepcin acerca de cmo acta la gente en los contextos

organizacionales.


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Temario

1. Principales caracteres del Taylorismo

2. Crtica

3. Teoras formales de la Administracin

4. El marco conceptual general de las Teoras Universalistas

5. Observaciones crticas


1. Definir la trascendencia del estudio de las teoras de Taylor en el anlisis

organizacional.

2. Comprender la diferencia entre los planteamientos clsicos y los de Taylor.

Bibliografa bsica

Mouzelis, Nicos. Organizaciones y burocracia. Mxico, Ediciones Pennsula. Captulo IV.


1. Analice la propuesta de Taylor.

2. Establezca las diferencias entre su propuesta y la de los clsicos.


1. En qu se centran los estudios de Taylor?

2. Cules son las principales aportaciones a la teora de las organizaciones?


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Unidad 4. Las Organizaciones

Introduccin

En esta unidad, se definir el marco terico que tiene una organizacin y los

elementos que permiten el cambio en los paradigmas, como la tcnica y la tecnologa. Sin

embargo, los que permiten que se logren esos cambios son los valores sociales y la

alternancia del poder. No es posible el cambio radical de una organizacin ya que los

miembros de las organizaciones estn ms identificados con la institucin misma, lo cual es

difcil cambiar de forma inmediata, ya que se corre el riesgo de un colapso organizacional.

Mediante los procesos de informacin, se puede lograr el cambio, ya que ofrecen

elementos de la necesidad del cambio, que permite convencer o motivar al cambio. Los

procesos de decisin se deben basar en un proceso de simplificacin. No obstante, esto

provoca algunas ambigedades: la de la intencin, que lleva a preferencias incongruentes;

la de comprensin que provoca que las tecnologas resulten inciertas generando unainterpretacin equivocada; la de historia que implica una comprensin vaga de los sucesos

pasados, y por ltimo, la de la organizacin que incide en el grado de involucramiento de

cada uno de los actores. Lo anteriormente descrito pone en evidencia el riesgo que se corre

cuando no se pone el cuidado adecuado en la simplificacin de la informacin.


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Otro elemento que afecta la toma de decisiones es la inferencia y la intuicin, as

como los modelos de computadora, ya que al fin de cuentas todo es resultado de la

interpretacin del individuo. Una alternativa viable a este problema de la toma de

decisiones a futuro es la teora del incrementalismo, la cual establece como punto de partida

la realizacin de un ajuste cada perodo.

Ello se refiere al agregar elementos a una institucin ya formalizada, pero siempre y

cuando cuente ya con procedimientos y polticas, procurando definir claramente la

filosofa, misin y visin de la misma institucin. De aqu surgen dos tipos de instituciones:

1. las instrumentalmente concebidas, que son las que tienen una funcin, que cumplen su

propsito y que se les permite desaparecer, y 2. las otras, que son las organizaciones

institucionalizadas, ya que su naturaleza no permite que stas desaparezcan.

Un elemento importante que favorece el proceso de institucionalizacin de las

organizaciones es la identidad del individuo dentro de la organizacin, independientemente

de las funciones que desempee dentro de la misma, y no necesariamente por desempear

una funcin.

Otra se refiere a los incentivos, a las funciones realizadas en las organizaciones,

contraponiendo el incentivo econmico respecto al incentivo de autorrealizacin.

Por ltimo, es necesario que se ofrezca informacin precisa y suficiente para que los

individuos logren una identidad plena respecto de la institucin.

Las teoras econmicas de la organizacin buscan la simplificacin del trabajo

dentro de las organizaciones. Algunas de las teoras sealadas basan su funcionalidad en la

relacin patrn-trabajador, incluyendo las distintas reacciones a la retribucin que hace el

titular, es decir, el patrn con base en el trabajo realizado y las distintas habilidades que

tiene cada individuo. Utilizando trminos tericos el titular y el agente son aquellos que

representan la relacin obrera-patronal.


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Segn la teora de la agencia, el conflicto a solucionar ser la maximizacin de las

utilidades (dinero) menos el esfuerzo. Ya que la teora misma implica ciertos conflictos

tendremos que utilizar instrumentos; el anlisis, como principal elemento, podr ayudarnos

a penetrar en el rea de anlisis organizacional, el cual tendr como consecuencia misma, la

bsqueda de conflictos organizacionales de fondo que quizs son los que causen las fallas

mismas del sistema.

La relacin titular-agente -entendindose como titular al comprador de bienes y

servicios y al agente como el proveedor de esos bienes y servicio- es conflictiva, debido a

distintos factores como problemas de fraude, de informacin escasa y en general de la

racionalidad limitada.

El estudio de esta relacin puede realizarse desde el punto de vista matemtico, el

cual no representa objetivamente los datos, sobre todo porque cuenta solamente con tres

factores: la preferencia de ambas partes, la naturaleza de la incertidumbre y la informacin

disponible. Por lo tanto, el modelo que utilizaremos ser ms realista y por supuesto ms

complejo. A raz de esto, nace la necesidad de buscar opciones que hagan ms fcil el

trabajo y ms eficaz, y es ah donde el trabajo en equipo y el esfuerzo cooperador presentan

muchas mayores ventajas.

Otro elemento que debe ser tomado en cuenta es el de la verdadera vala de los

trabajadores, y que slo ellos podrn saber pues cada individuo sabe qu es capaz de hacer

y qu tanto puede ofrecer para realizar debidamente su trabajo. Por lo tanto, el salario que

busca obtener estar en funcin especficamente de ello.

La lnea argumental de la teora dice que la aparicin de organizaciones gigantescas,

n algunas industrias, representa el modo ms eficiente para producir bienes para una

sociedad industrial. Se recomienda que el gobierno se mantenga al margen de esto, pero el

capitalismo y libre mercado producen el sistema econmico ms eficiente. La teora tiene

cuatro componentes principales: incertidumbre, negociacin -en situaciones de pocos

participantes-, racionalidad limitada y oportunismo.


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Los costes de transaccin se refieren fundamentalmente a escribir y vigilar los

contratos a largo plazo, los que son complejos debido a todas las eventualidades que

incorpora la incertidumbre y predisposicin a mentir, engaar y robar, de acuerdo con lo

que l denomina naturaleza humana, tal como la conocemos, la eficiencia est en minimizar

los costes de transaccin.


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Temario

1. Hawthorne y la evolucin de la investigacin emprica en el campo industrial

2. Las diversas subescuelas

3. La evolucin de la Escuela de las Relaciones Humanas, considerada en su conjunto

4. Crtica

5. El hombre y las instituciones

6. Las organizaciones como paradigmas y procesos

7. Las teoras del proceso de decisin y la racionalidad administrativa

8. La teora de la institucionalizacin

9. Teora de la agencia

10.Economa de los costes de transaccin

11.Las causas de la jerarqua

12.Ms all de los mercados y la jerarqua


1. Visualizar el concepto de paradigma para poder aplicarlo.2. Encontrar los paradigmas de las organizaciones.

3. Integrar con las distintas teoras para romper con los paradigmas de las

organizaciones.

4. Analizar las organizaciones desde las teoras econmicas, buscando una aplicacin

materialista

5. Aplicar los elementos econmicos para hacer eficiente la estructura de las

organizaciones


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Bibliografa bsica

MOUZELIS, Nicos. Organizaciones y burocracia. Mxico, Ediciones Pennsula. CaptuloV.

PFEFFER, Jeffrey. Organizaciones y teora de las organizaciones. Mxico, FCE. CaptuloVII.

PERROW, Charles. Sociologa de las organizaciones. Mxico, McGraw Mill, cap. 7.


1. Defina el concepto de paradigma.

2. Defina los paradigmas de las organizaciones.

3. Cules son los elementos bsicos para transformar una organizacin en una

institucin?

4. Por qu afectan las teoras economas a las organizaciones?

5. Mencione la importancia de cada uno de los componentes de la teora de costos de

transaccin.


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Unidad 5. Anlisis organizacional

Introduccin

El poder es la capacidad de las personas o grupos de obtener para s mismos

productos valiosos, a partir de un sistema en el que otras personas o grupos buscan los

mismos productos para ellas mismas o prefieren gastar su energa en la obtencin de otros

productos, a fin de establecer una distribucin desigual o para cambiar esos productos. Elpoder relacional (sobre alguien), ejercido dentro y fuera de la organizacin, se refiere al

resultado de una actividad organizada que es valioso y a un resultado que se produce slo a

un determinado precio. Los distintos niveles de anlisis organizacional pueden ser redes, el

Estado y el sistema cultural. Cada uno de ellos tiene un impacto sustancial sobre cualquier

organizacin, cada uno de ellos condiciona la lucha del poder.

Desde la ptica de los mitos y smbolos disculpa las realidades desagradables, los

grupos de inters y el poder, siendo ste el enfoque portador inconsciente de un anlisis

conservador de tipo laissez faire, que ignora las desigualdades bsicas de nuestra sociedad.

El cinismo esencial en los estudios sobre organizaciones consiste en decir que aquellos que

resultan perjudicados por ellas estn con sus protestas creando mitos y smbolos

legitimadores. Los costes sociales de las actividades organizadas que no van incluidas en el

precio soportadas por quienes slo se benefician indirectamente.


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El camino a seguir es una teora de las organizaciones con el poder como concepto

central de la burocracia, modificada por la racionalidad limitada y por las consideraciones

de los grupos de inters internos y externos, ampliada a las redes y sectores que incluyen el

Estado y muy atenta a las externalidades. Esa travs de las organizaciones como se forman

y reproducen las clases sociales, se crean y consolidan los sistemas de estratificacin, se

domestican y guan los procesos polticos, y se configura y modela la cultura misma.


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Temario

1. Un modelo sinttico desde la perspectiva del poder

2. Las organizaciones como mitos y smbolos

3. Una teora evolutiva de la burocracia


1. Concebir el poder, ms que como una forma de imposicin, como un elemento

fundamental de las organizaciones.2. Entender al poder como parte de los problemas de las organizaciones actuales.

Bibliografa bsica

PERROW, Charles. Sociologa de las organizaciones. Mxico, McGrawHill, cap. 8.


1. Defina el poder.

2. Cmo aplicaras el poder relacional?

3. Cules son los niveles de anlisis organizacional?

4. Cmo se crean los mitos y smbolos sobre las organizaciones?

5. Mencione los costos sociales de las actividades organizadas.


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APUNTES"


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DATOS DEL TUTOR

NOMBRE

CORREOELECTRNICO}

DIRECTORIO DEL GRUPO

NOMBRE } CORREOELECTRNICO


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NOMBRE } CORREOELECTRNICO

FECHAS DE TUTORA

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- Teoria de La Organizacion