20/08/59

1

การประชมชแจง เรอง

การเตรยมการจดซอจดจาง หลกเกณฑการพจารณาขดความสามารถของผเสนอราคา การคานวณราคากลาง

งานกอสรางของทางราชการดวยอเลกทรอนกสกบระบบ e-GP และการบรหารสญญา

เรองท 1 นโยบายและภาพรวมการจดซอจดจาง

20/08/59

2

แบบรป รายการละเอยด แผนจดซอจดจาง ราคากลาง รายละเอยดคณ

ลกษณะเฉพาะพสด เอกสารการจดซอจดจาง

วธการจดหา เจาหนาทพสด คณะกรรมการจดซอ

จดจาง ผมอานาจ (ดาเนนการ/

สงซอสงจาง)

เจาหนาทพสด คณะกรรมการรบพสด คณะกรรมการตรวจการ

จาง/ผควบคมงาน หนวยงานการเงน หนวยงานทดสอบวสด

วสด/ครภณฑ/ทดนสงกอสราง การรบ-เบกจาย การตรวจสอบพสด

ประจาป การจาหนายพสด

เรองท 2 การเตรยมการจดซอจดจางของงาน ปงบประมาณ พ.ศ.2560

การทราบยอดเงน

การเตรยมการจดหาพสดกอนพระราชบญญตงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ.2560 ประกาศใช

หลกการเดม (ว5) หลกการใหม (ว316)คณะกรรมาธการวสามญพจารณา ราง พรบ.งบประมาณฯ แลวเสรจกอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตพจารณาในวาระ 2

ประกาศจดซอจดจาง

20/08/59

3

การวางแผนและเตรยมการจดหาพสด

- มความพรอม- แบบรปรายการ- รายละเอยดคณลกษณะเฉพาะ หรอรายละเอยดของงานจาง- ราคากลาง- เอกสารดาเนนการจดซอจดจาง เชน เอกสารประกวดราคา เอกสารสอบราคา

การจดทาเอกสารการจดซอจดจาง

สวนประกอบเอกสารประกวดราคาแบบรปรายการ

รายละเอยดของงานจาง

รายละเอยดคณลกษณะเฉพาะ

ตวอยางเอกสารประกวดราคา

• จางกอสราง• ซอ• จางทมใชงานกอสราง• เชา

รายละเอยดดานวศวกรรม

เงอนไขเฉพาะ

การสงมอบ การจายเงน

20/08/59

4

วธการซอหรอจาง

การซอหรอการจาง วธตกลงราคาวธสอบราคาวธประกวดราคาวธ e-Auction

วธพเศษ วธกรณพเศษ

จางทปรกษา วธตกลงราคา วธคดเลอก

จางออกแบบและควบคมงาน วธตกลงราคา วธคดเลอก วธคดเลอกแบบจากดขอกาหนด วธพเศษ

e-markete-bidding

ประกาศสานกนายกรฐมนตร ลงวนท 3 กมภาพนธ 2558เรอง แนวทางปฏบตในการจดหาพสดดวยวธตลาดอเลกทรอนกส (Electronic Market : e-market) และดวยวธประกวดราคาอเลกทรอนกส (Electronic Bidding : e-bidding)

คณะกรรมการวาดวยการพสด (กวพ.) ยกเวนการจดหาพสดตามระเบยบสานกนายกฯ พ.ศ.2535 และทแกไขเพมเตม และแนวทางปฏบตแนบทายประกาศสานกนายกฯ เกยวกบการ

กาหนดวงเงนการจดหาพสด ตามหนงสอดวนทสด ท กค (กวพ) 0405.2/ว 315 ลงวนท 16 สงหาคม 2559

สาหรบการจดหาพสดในปงบประมาณ พ.ศ.2560 ออกไปพลางกอนจนถงวนทระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยหลกเกณฑการจดซอจดจางฯ จะมผลใชบงคบ

ว 315

20/08/59

5

ระยะเวลาการจดซอจดจางโดยวธสอบราคา

ประกาศสอบราคา

สนสดประกาศ และรบซองสอบราคา

เปดซองใบเสนอราคา เสนออนมต ลงนามสญญา

ไมนอยกวา 10 วน XX วนXX วน XX วน

ตวอยาง

ประกาศ 6 ก.ย. 59

สนสด19 ก.ย. 59

เปดซองฯ20 ก.ย.59

เสนออนมต26 ก.ย.59

ลงนามสญญาXX XX XX

ระยะเวลาการจดซอจดจางโดยวธ e-bidding

วงเงนจดหา ระยะเวลาประกาศไมนอยกวา (...วนทาการ)

(ไมนบวนประกาศ)

ระยะเวลาจดเตรยมเอกสารและคานวณราคา

ไมนอยกวา (...วนทาการ)

กาหนดยนขอเสนอ(....วนทาการ)

รบตวอยางและหลกประกน(...วนทาการนบแตวนยน

ขอเสนอ)

เกน 1 แสน – 1 ลาน 3 3 1 5

เกน 1 ลาน – 5 ลาน 5 3 1 5

เกน 5 ลาน – 10 ลาน 5 5 1 5

เกน 10 ลาน – 50 ลาน 5 7 1 5

เกน 50 ลาน 5 15 1 5

วนประกาศ สนสดประกาศ

ชาระเงนซอเอกสาร

ดาวนโหลดเอกสาร

20/08/59

6

หลกเกณฑการพจารณาขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนยนขอเสนอของผเสนอราคา

เรองท 3

แนวทางปฏบตใหม

1. ยกเลกบนทกกองพสด ท กกพ.1723/2558 ลงวนท 21 ตลาคม 2558 เรอง หลกเกณฑการกาหนดใหผเสนอราคาแสดงหลกฐานถงขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนเสนอราคา

2. ใหถอปฏบตตามบนทกกองพสด ท ผอ.พด.5957/2559 ลงวนท 22 กรกฎาคม 2559 เรอง หลกเกณฑการพจารณาขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนยนขอเสนอของผเสนอราคา

พจารณาจากคะแนนรวม 4 ดาน(1) ดานประสบการณและผลงาน(2) ดานบคลากร(3) ดานฐานะทางการเงน(4) ดานเครองจกร-เครองมอ โรงงาน

20/08/59

7

การกาหนดคณสมบตผมสทธเขาเสนอราคางานจางกอสรางคาสงกรมท 15/2555 ลงวนท 6 กมภาพนธ 2555 ขอ 5.5 และท 128/2557 ลงวนท 9 กรกฎาคม 2557

งานกอสรางทมใช “งานกอสรางชลประทาน” งานกอสราง “งานกอสรางชลประทาน”

วงเงน คณสมบตผเสนอราคา

ไมเกน 1 ลานบาท จะตองเปนผมอาชพรบจาง

เกน 1 ลานบาท แตไมเกน 5 ลานบาท

จะตองเปนนตบคคลผมอาชพรบจาง

เกน 5 ลานบาท จะตองเปนนตบคคลและมผลงาน ไมเกนรอยละ 25 ของวงเงนงบประมาณ

วงเงนงบประมาณ คณสมบตผเสนอราคา

ไมเกน 5 ลานบาท จะตองเปนนตบคคลผมอาชพรบจาง

ตงแต 5 ลานบาท แตไมเกน 25 ลานบาท กาหนดผลงาน ไมเกนรอยละ 25 ของวงเงนงบประมาณ

ตงแต 25 ลานบาท ขนไป กาหนดคณสมบตจะตองเปนผทผานการคดเลอกขนทะเบยนเปนผมคณสมบตเบองตน ชนท 1-4

ลาดบชน สทธเขาเสนอราคา

ชน 1 ไมจากดวงเงน

ชน 2 ไมเกน 300 ลานบาท

ชน 3 ไมเกน 100 ลานบาท

ชน 4 ไมเกน 50 ลานบาท

งานกอสรางชลประทาน

20/08/59

8

เอกสารประกวดราคาจางอเลกทรอนกส (e-bidding)ดตวอยางเอกสารประกวดราคาจางกอสรางประกอบ

1. เอกสารแนบทายเอกสารประกวดราคา1.18 ขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนยนขอเสนอของเสนอราคา

(ใหใชในกรณทมการกาหนดชนตามขอ 2.6 เทานน)

เอกสารแนบทาย

เอกสารประกวดราคาจางอเลกทรอนกส (e-bidding)ดตวอยางเอกสารประกวดราคาจางกอสรางประกอบ

2. คณสมบตของผเสนอราคา**** 2.6 ผเสนอราคาจะตองเปนนตบคคล หรอกลมกจการรวมคาทประกอบดวยนตบคคลซงมอาชพรบจางกอสราง โดยมรายละเอยดดงน (ใหใชในกรณทมการกาหนดชนเทานน)

2.6.1 ผเสนอราคาในนามตนเองเพยงรายเดยว ตองผานการคดเลอกผมคณสมบตเบองตนในการจางของกรมชลประทาน ชนท....... หรอชนท....... หรอชนท.......

2.6.2 ผเสนอราคาในนามกลมกจการรวมคาทไดจดทะเบยนเปนนตบคคลใหม กลมกจการรวมคาตองผานการคดเลอกผมคณสมบตเบองตนในการจางของกรมชลประทาน ชนท.... หรอชนท..... หรอชนท.....

2.6.3 ผเสนอราคาในนามกลมกจการรวมคาทไมไดจดทะเบยนเปนนตบคคลใหม นตบคคลทเขารวมคาทกรายตองผานการคดเลอกผมคณสมบตเบองตนในการจางของกรมชลประทาน ชนท.... หรอชนท..... หรอชนท.....

20/08/59

9

เอกสารประกวดราคาจางอเลกทรอนกส (e-bidding)ดตวอยางเอกสารประกวดราคาจางกอสรางประกอบ

3. หลกฐานการยนขอเสนอ3.2 สวนท 2 อยางนอยตองมเอกสารดงตอไปน(5) เอกสารเพมเตมอนๆ

* (5.1) หลกฐานแสดงถงขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนยนเอกสารเสนอราคาประกวดราคาอเลกทรอนกส ดานบคลากร ดานเครองจกร เครองมอโรงงาน และดานฐานะทางการเงน ดงหลกเกณฑและแบบกาหนดไวในเอกสารประกวดราคาจางอเลกทรอนกสน (ใหใชในกรณทมการกาหนดชน ตามขอ 2.6 เทานน)

หลกเกณฑการพจารณาใหคะแนน เพอแบงลาดบชน

ลาดบชน

ประสบการณและผลงาน

(35 คะแนน)

ฐานะทางการเงน

(30 คะแนน)

บคลากร

(20 คะแนน)

เครองจกร-เครองมอ โรงงาน

(15 คะแนน)

ชน 1 คะแนนรวม 4 ดาน ตงแต 80 คะแนน ขนไป

ชน 2 คะแนนรวม 4 ดาน ตงแต 55 – 80 คะแนน

ชน 3 คะแนนรวม 4 ดาน ตงแต 35 – 55 คะแนน

ชน 4 คะแนนรวม 4 ดาน ตงแต 20 – 35 คะแนน

20/08/59

10

ขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนยนขอเสนอของเสนอราคา

1. กรมชลประทานจะพจารณา จากคะแนนรวม 4 ดาน ไดแก คณสมบตของ

ผเสนอราคาในวนยนขอเสนอ

ประสบการณและผลงาน

ฐานะทางการเงน

บคลากร เครองจกร-เครองมอ โรงงาน

ชนท 1 คะแนนรวม 4 ดาน ตงแต 80 คะแนน ขนไป

ชนท 1 หรอชนท 2 คะแนนรวม 4 ดาน ตงแต 55 คะแนน ขนไป

ชนท 1 หรอชนท 2 หรอชน 3

คะแนนรวม 4 ดาน ตงแต 35 คะแนน ขนไป

ชนท 1 หรอชนท 2 หรอชนท 3 หรอชนท 4

คะแนนรวม 4 ดาน ตงแต 20 คะแนน ขนไป

ขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนยนขอเสนอของผเสนอราคา

2. หลกเกณฑในการพจารณาใหคะแนน

ประสบการณและผลงาน

(35 คะแนน)

ฐานะทางการเงน

(30 คะแนน)

บคลากร

(20 คะแนน)

เครองจกร-เครองมอ โรงงาน

(15 คะแนน)

ประสบการณและผลงาน

• ทนจดทะเบยน• สนทรพยหมนเวยนรวมสนเชอธนาคาร• มลคาสทธของกจการ

(NET WORTH)

• จานวนบคลากรหลกหรอวศวกรดานวศวกรรมโยธา• จานวนบคลากรดานชางควบคมงาน• จานวนบคลากรในระดบเจาหนาท

ชนดและจานวนของเครองจกร

20/08/59

11

ประสบการณและผลงาน

(35 คะแนน)

ใหนาคะแนนของผเสนอราคาทไดรบในวนทผานการคดเลอกเปนผมคณสมบตเบองตนในการจางกอสราง “งานกอสรางชลประทาน” มาใชประกอบการพจารณา

ตรวจสอบทเวบไซตกองพสด www.supplyrid.com

หรอโดยตรง ท http://thabian.supplyrid.com

ขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนยนขอเสนอของผเสนอราคา

ฐานะทางการเงน(30 คะแนน)

ขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนยนขอเสนอของผเสนอราคา

(1) ทนจดทะเบยน พจารณาจากทนจดทะเบยน โดยไมคานงถงการชาระมลคาหน

เอกสารหลกฐาน • หนงสอยนยนขดความสามารถและความพรอมฐานะทางการเงน• สาเนาหนงสอรบรองทนจดทะเบยนของกระทรวงพาณชย ซงออกโดยสานกงานทะเบยนหนสวนบรษท (ออกใหไมเกน 90 วน)

20/08/59

12

การพจารณาจากทนจดทะเบยน โดยไมคานงถงการชาระมลคาหน

ฐานะทางการเงน(30 คะแนน)

ขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนยนขอเสนอของผเสนอราคา

(2) สนทรพยหมนเวยนรวมสนเชอธนาคาร(3) มลคาสทธของกจการ (NET WORTH)

ใหนาคะแนนของผเสนอราคาทไดรบในวนทผานการคดเลอกเปนผมคณสมบตเบองตนในการจางกอสราง “งานกอสรางชลประทาน” มาใชประกอบการพจารณา

ตรวจสอบทเวบไซตกองพสด www.supplyrid.com

หรอโดยตรง ท http://thabian.supplyrid.com

20/08/59

13

ดานบคลากร(20 คะแนน)

ขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนยนขอเสนอของผเสนอราคา

(1) จานวนบคลากรหลกหรอวศวกรดานวศวกรรมโยธา

(2) จานวนบคลากรดานชางควบคมงาน

(3) จานวนบคลากรในระดบเจาหนาท

(1) หนงสอยนยนขดความสามารถและความพรอมในวนยนขอเสนอ ดานบคลากร

แนบเอกสารหลกฐาน(1) สาเนาใบอนญาตเปนผประกอบวชาชพวศวกรรมควบคม(2) หลกฐานหนงสอยอมรบการเปนลกจางประจา

ดานบคลากร(20 คะแนน)

ขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนยนขอเสนอของผเสนอราคา

(1) จานวนบคลากรหลกหรอวศวกรดานวศวกรรมโยธา

(2) จานวนบคลากรดานชางควบคมงาน

(3) จานวนบคลากรในระดบเจาหนาท

กลมท 1 วศวกร ใหไมเกน 13 คะแนน(1) วศวกรโยธา (เสนอเอกสารครบถวนและถกตอง)

- วฒวศวกร ใหคนละ 3 คะแนน

- สามญวศวกร ใหคนละ 2 คะแนน

- ภาควศวกร ใหคนละ 1 คะแนน

(2) วศวกรสาขาอน ใหคนละ 0.5 คะแนน (รวมกนไมเกน 2 คะแนน)

20/08/59

14

ดานบคลากร(20 คะแนน)

ขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนยนขอเสนอของผเสนอราคา

(1) จานวนบคลากรหลกหรอวศวกรดานวศวกรรมโยธา

(2) จานวนบคลากรดานชางควบคมงาน

(3) จานวนบคลากรในระดบเจาหนาท

กลมท 2 นายชางควบคมงาน ใหไมเกน 5 คะแนน

วฒการศกษา /ประสบการณ ใหคนละ

(1) ปวส.สาขากอสราง/โยธา (หรอ ปวช.สาขาเดยวกน ประสบการณ 3 ป)

0.5

(2) ปวส.สาขาอน (หรอ ปวช.สาขาอน ประสบการณ 3 ป)

0.25

(3) ปวส.สาขากอสราง/โยธา + ประสบการณ 5 ปขนไป

0.75

(4) ผไดรบใบอนญาตพเศษประกอบวชาชพวศวกรรมควบคมสาขาทเกยวของกบงานชลประทาน

0.75

(5) ปวส.สาขาอน + ประสบการณ 5 ปขนไป 0.50

ดานบคลากร(20 คะแนน)

ขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนยนขอเสนอของผเสนอราคา

(1) จานวนบคลากรหลกหรอวศวกรดานวศวกรรมโยธา

(2) จานวนบคลากรดานชางควบคมงาน

(3) จานวนบคลากรในระดบเจาหนาท

กลมท 3 บคลากรดานธรการ ใหไมเกน 2 คะแนน

วฒการศกษา /ประสบการณ ใหคนละ

(1) ปวส.ขนไป (หรอวฒ ปวช. + ประสบการณ 3 ปขนไป)

0.5

20/08/59

15

ดานเครองจกร-เครองมอ โรงงาน

(15 คะแนน)

ขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนยนขอเสนอของผเสนอราคา

(1) ชนด และจานวน เครองจกร-เครองมอ โรงงาน

ชนดและขนาดเครองจกร-เครองมอ

(1) รถแทรกเตอรตนตะขาบ ขนาดไมนอยกวา 140 แรงมา(2) รถตกลอยาง, รถตนตะขาบ ขนาดไมนอยกวา 80 แรงมา(3) รถขด ขนาดไมนอยกวา 90 แรงมา(4) รถเกลยดน ขนาดไมนอยกวา 120 แรงมา(5) รถบรรทก 6 ลอ และ 10 ลอ ขนาดไมนอยกวา 110

แรงมา(6) รถบรรทกนา หรอรถผสมคอนกรต ขนาดไมนอยกวา

130 แรงมา(7) รถบด หรอรถแทรกเตอรลากลอบดตนแกะ ขนาดไม

นอยกวา 100 แรงมา(8) รถเครน ขนาดไมนอยกวา 20 ตน(9) เครองจกร-เครองมอ โรงงาน ทเกยวกบงานกอสราง

ชลประทาน ทมมลคาหนวยละไมนอยกวา 1,000,000 บาท

ดานเครองจกร-เครองมอ โรงงาน

(15 คะแนน)

ขดความสามารถและความพรอมทมอยในวนยนขอเสนอของผเสนอราคา

การพจารณาใหคะแนน

ชนด + จานวน เครองจกร จะไดคะแนน

จานวนมากกวา 15 หนวยเครองจกร 4 ชนด หรอมากกวา จานวน 15 หนวย หรอมากกวา

15

(1) เอกสารครบถกตอง ครบถวน(2) ชนดและจานวน

ชนด + จานวน เครองจกร จะไดคะแนน

จานวนนอยกวา 15 หนวย

(1) เครองจกร 1 ชนด จานวน 1 หนวย/1 คะแนน

สงสด 4 คะแนน(ชวงคะแนน 1-4 คะแนน)

(2) เครองจกร 2 ชนด จานวน 1 หนวย/1 คะแนน

สงสด 7 คะแนน(ชวงคะแนน 2-7 คะแนน)

(3) เครองจกร 3 ชนด จานวน 1 หนวย/1 คะแนน

สงสด 11 คะแนน(ชวงคะแนน 3-11 คะแนน)

(4) เครองจกร 4-9 ชนด จานวน 1 หนวย/1 คะแนน

สงสด 14 คะแนน(ชวงคะแนน 4-14 คะแนน)

20/08/59

16

เรองท 4 แนวทางปฏบตในการจดทาและเปดเผยราคากลางการจดซอจดจางของทางราชการ

1. การจางกอสราง2. การจดซอครภณฑ 3. การจดซอครภณฑดานเทคโนโลย

สารสนเทศ4. การจางทปรกษา5. การจางงานวจยหรอเงนสนบสนนใหทน

การวจย 6. การจางออกแบบและควบคมงาน 7. การจดซอวสดหลกกอสราง

8. การจดซออะไหลซอมใหญ 9. วสดสานกงาน วสดเบดเตลด หรออะไหล

ทวไป 10. การจดจางทมใชงานจางกอสราง 11. การเชา 12. การจดทาราคากลาง (ราคาอางอง) ตามขอ

2 – 1113. หนาทของหนวยงานผควบคมครภณฑ

บนทก กพด/1495/2559 ลงวนท 5 สงหาคม 2559 เรอง แนวทางปฏบตในการจดทาและเปดเผยราคากลางการจดซอจดจางของทางราชการ

เรองท 5 การคานวณราคากลางงานกอสรางของทางราชการดวยอเลกทรอนกสกบระบบ e-GP

20/08/59

17

เรองท 6

ความคบหนารางพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ..... และรางระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยหลกเกณฑการ

จดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.....

20/08/59

18

เรองท 7 ตวอยางเอกสารประกวดราคาซอ/จางดวยวธการอเลกทรอนกส (e-bidding)

(1) ตวอยางเอกสารประกวดราคาซอดวยวธการทางอเลกทรอนกส(2) ตวอยางเอกสารประกวดราคาจางกอสรางดวยวธการทาง

อเลกทรอนกส(3) ตวอยางเอกสารประกวดราจาง (มใชงานจางกอสราง) ดวยวธการ

ทางอเลกทรอนกส

20/08/59

19

เรองท 8 แนวทางการขายดนหรอวสดทไดจากการขดลอกหรอกอสรางแหลงนา (พนทในทราชพสด)

38

20/08/59

20

เรองท 9 การบรหารสญญางานซอและจางทมใชงานกอสราง และการบรหารสญญาจางกอสราง

เรองท 10 เรองอนๆ (ถาม) และถามตอบขอปญหาการปฏบตงาน

เรองท 10.1 โครงการฝกอบรมเชงปฏบตการ หลกสตร การเสรมสรางสมรรถนะผปฏบตงานดานพสดมอใหมรนท 1 ระหวางวนท 9 – 11 สงหาคม 2559รนท 2 ระหวางวนท 13-15 กนยายน 2559

เรองท 10.2 การตรวจสอบขอมลครภณฑเพอยกยอดเขาระบบสารสนเทศเพอการบรหารจดการสนทรพยกรมชลประทาน