1. ОПИС НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ Таблиця 1

Характеристика навчальної дисципліни

Найменування показників

Галузь знань, напрям підготовки, освітньо-кваліфікаційний рівень денна форма навчання

Кількість кредитів – 4 0305 «Економіка та підприємництво»

нормативна

Модулів – 2 Рік підготовки – 4

Змістових модулів – 2 Семестр – 1

ІНДЗ: є Лекції – 30 год.

Загальна кількість годин – 144

6.030508 – «Фінанси і кредит»

Практичні (семінари) – 24 год.

Лабораторні ––––– год.

Самостійна робота – 42 год.

Індивідуальна робота – 48 год.

Тижневих годин (для денної форми

навчання): Аудиторних – 4 самостійної роботи – 4 індивідуальної роботи – 4

бакалавр

Форма контролю: екзамен

2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ Реформування бюджетної системи України та проведення міжбюджетної реформи

вимагає ознайомлення студентів з функціонуванням бюджетної системи на принципово нових засадах. Вивчення даного курсу допоможе студентам окреслити основні напрямки бюджетної політики нашої країни в умовах ринкової економіки та визначити проблеми фінансування галузей соціокультурної сфери, державного управління та ін.

Предметом курсу «Бюджетна система» є фінансово-економічні відносини, що виникають з приводу формування і використання бюджетних коштів на всіх рівнях.

Метою курсу є на основі з’ясування теоретичної надбудови бюджетної системи України виявити конкретні форми і методи використання бюджетних коштів та шляхи підвищення їх ефективності, формування знань з організації та функціонування бюджетної системи і проведення бюджетної політики. Завдання:

- з’ясувати теоретичні основи формування і використання бюджетних коштів; - виявити конкретні форми і методи використання коштів бюджетних установ; - вивчити структуру та принципи побудови бюджетної системи, особливості

функціонування бюджетного механізму; - навчитись самостійно розробляти кошториси бюджетних установ; - визначити проблеми формування і використання фінансових ресурсів Державного

і місцевих бюджетів та окреслити шляхи їх вирішення.

3. ПРОГРАМА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 1. ВСТУП ДО КУРСУ «БЮДЖЕТНА СИСТЕМА»

Тема 1. Бюджетна система України та її бюджетний устрій Визначення та структура бюджетної системи України. Принципи бюджетної системи України. Бюджетна планування. Бюджетне прогнозування. Бюджетний процес в Україні: основні поняття, учасники. Порядок складання державного бюджету України. Бюджетне регулювання. Розгляд та затвердження державного бюджету України. Порядок складання, розгляду і затвердження місцевих бюджетів. Організація роботи з виконання бюджетів. Звіт про виконання бюджетів.

Тема 2. Сутність і призначення бюджету України

Економічна природа і суть бюджету. Призначення та роль бюджету. Бюджетна класифікація (доходи бюджету, видатки бюджету, фінансування бюджету, державний борг. Система доходів бюджету Податкові надходження ( податки на власність, податки на доходи, податки на прибутки податки на збільшення ринкової вартості, платежі за використання природних ресурсів, внутрішні податки на товари та послуги, податки на міжнародну торгівлю, інші податки). Неподаткові надходження. Доходи від власності та підприємницької діяльності. Надходження спеціальних коштів бюджетних установ. Рентна плата. Надходження коштів від приватизації державного майна. Адміністративні збори та платежі, доходи від комерційного та побічного продажу. Плата за оренду цілісних майнових комплексів державних підприємств. Державне мито. Надходження від штрафів та фінансових санкцій. Інші неподаткові надходження. Доходи від операцій з капіталом.

Система видатків бюджету. Склад і характеристики видатків бюджету

Тема 3. Загальні основи функціонування місцевих бюджетів Роль місцевих бюджетів у соціально-економічному розвитку регіону. Доходи місцевих бюджетів. Видатки місцевих бюджетів. Фінансові форми управління комунальною власностю. Напрями удосконалення фінансування житлово-комунального господарства. Кондомініум.Проблеми фінансового забезпечення обкатів комунальної власності.

Тема 4. Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання Стан фінансового вирівнювання в Україні та його динаміка. Політика держави щодо

подолання депресивності територій. Розмежування доходів та видатків основа бюджетного компонента. Система бюджетних трансфертів в Україні Формула розрахунку обсягу міжбюджетних трансферт

Тема 5. Фінансове забезпечення соціальних гарантій населення Поняття системи соціального захисту. Державні соціальні гарантії: визначення основних термінів та понять. Поняття державних соціальних стандартів, норм та нормативів, їх класифікація та види. Поняття пільг. Система пільг в Україні . Поняття соціальної допомоги, її видів та форм. Державна допомога сім’ям з дітьми: а) по вагітності та пологах при народженні дитини; б) по догляду за дітьми, в т ч. дитиною-

інвалідом; в) по тимчасовій непрацездатності у зв’язку з доглядом за хворою дитиною; г) на дітей віком до 16 років; д) на дітей одиноким матерям; ж) інші види допомоги сім’ям з дітьми. Цільова грошова допомога громадянам з мінімальними доходами. Індексація грошових доходів населення. Державне регулювання цін. Пільги і допомога Героям Радянського Союзу і повним кавалерам Ордена Слави. Соціальні гарантії ветеранам війни Соціальні гарантії ветеранам праці та іншим громадянам похилого віку. Допомога на поховання. Пенсійне забезпечення. Зміни у пенсійному законодавстві.

ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 2. ЗАГАЛЬНІ ОСНОВИ КОШТОРИСНОГО

ФІНАНСУВАННЯ

Тема 6. Організація фінансів і фінансування в галузях соціальної сфери

Визначення та загальна структура кошторису доходів і видатків бюджетної установи. Види кошторисів доходів і витрат бюджетної установи, їх розгляд і затвердження.

Зміст лімітної довідки і штатного розпису та плану асигнувань із загального фонду бюджету. Зміст загальної частини кошторису. Зміст доходної частини кошторису. Зміст видаткової частини кошторису. Зміст лімітної довідки і штатного розпису

Тема 7. Фінансове забезпечення і фінансування розвитку освіти, науки і культури Склад видатків на освіту. Планування витрат за кошторисами. Видатки на дитячі дошкільні установи Нормування витрат бюджетної установи.

Визначення кількості учнів у школі (школі-інтернаті) та визначення кількості годин навчального навантаження. Розрахунок педагогічних ставок у школі та школі-інтернаті. Розрахунок витрат за кодами кошторису школи.

Визначення кількості студентів у ВНЗ та визначення професорсько-викладацького складу ВНЗ. Розрахунок фонду оплати праці у ВНЗ та нарахування на нього. Розрахунок витрат за КЕКВ.

Тема 8. Фінансове забезпечення витрат на охорону здоров’я, фізичну культуру і туризм

Видатки бюджетів на охорону здоров’я. Основні сітьові показники для складання кошторисів на фінансування закладів охорони здоров’я. Розрахунок кількості лікарських відвідувань в поліклініках. Розрахунок кількості медсестер в лікарні (цілодобовий пост). Розрахунок витрат на харчування і медикаменти в лікарні. Розрахунок інших витрат на утримання лікарні.

Загальні основи фінансування культурно-мистецьких закладів. Особливості розробки індивідуального кошторису культурно-мистецької установи:

Тема 9. Особливості фінансування оборони, правоохоронних органів та органів державного управління

Видатки на державне управління. Видатки на судову владу. Видатки на національну оборону. Видатки на правоохоронну діяльність. Видатки на забезпечення безпеки держави (службу безпеки України).

Тема 10. Видатки на розвиток економіки

Необхідність і склад витрат на розвиток економіки. Форми фінансової підтримки підприємств. Загальні умови надання фінансової підтримки з боку держави підприємствам. Цілі, критерії та документи, які необхідні для отримання державної фінансової підтримки підприємствами. Форми державної фінансової підтримки підприємств. Фінансова підтримка малого бізнесу з боку держави. Фінансові методи регулювання господарської діяльності підприємств і організацій.

Тема 11. Державні цільові фонди і ДБУ Пенсійний фонд України. Джерела формування Пенсійного фонду. Напрями використання коштів Пенсійного фонду. Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (ФССТВП). Напрями і умови використання коштів ФССТВП. Фонд соціального страхування на випадок безробіття. Фонд соціального страхування від нещасного випадку на виробництві. Взаємозв’язки ДЦФ з ДБ України.

Тема 12. Державний кредит та державний борг України

Економічна сутність та форми державного кредиту. Державний борг України та його структура. Обслуговування державного боргу та управління ним.

4. СТРУКТУРА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ Таблиця 2

Кількість годин у тому числі

Назви змістових модулів і тем Усього

Лек. Практ. (Семін.)

Лаб. Інд. Сам. роб.

Контр. роб.

1 2 3 4 5 6 7 8 Змістовий модуль 1. Вступ до курсу «Бюджетна система».

Бюджетна система України та її бюджетний устрій 10 2

2 – 2 –

Сутність і призначення бюджету України (система доходів та видатків бюджету)

14 2 2 – 4 8 –

Загальні основи функціонування місцевих бюджетів 16 2

2 4 8

Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання. 14 2

2 – 2 –

Фінансове забезпечення соціальних гарантій населення 16 2

2 – 2 14 –

Разом за змістовим модулем 2 70 14 14 14 30 Змістовий модуль 2. Загальні основи кошторисного фінансування

Організація фінансів і фінансування в галузях соціальної сфери 16 2 4

– 6 4 –

Фінансове забезпечення і фінансування розвитку освіти, науки і культури 16 2

2 – 6 4

Фінансове забезпечення витрат на охорону здоров’я, фізичну культуру і туризм

16 2 2 6 4

Особливості фінансування оборони, правоохоронних органів та органів державного управління

10 2 2 6 4

Видатки на розвиток економіки 16 2

2 6 4

Державні цільові фонди

Державний кредит та державний борг України (видатки бюджету на обслуговування державного боргу)

Разом за змістовим модулем 2 74 10 12 30 20 – Усього годин

144 24 26 – 44 50 –

5. ТЕМИ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ

№ з/п

Тема Кількість годин

Змістовний модуль 1

1.

Семінар 1. Загальні основи функціонування бюджетної

системи України

1. Визначення та структура бюджетної системи України. 2. Принципи бюджетної системи України. 3. Бюджетна планування. 4. Бюджетне прогнозування. 5. Основні напрямки бюджетної політики на плановий рік

2

2.

Семінар 2. Структура бюджетної класифікації України.

1. Класифікація доходів бюджету. 2. Класифікація видатки бюджету.

2.1. Функціональна структура видатків. 2.2. Відомча структура видатків. 2.3. Економічна структура видатків. 2.4. Програмна класифікація видатків

3. Класифікація фінансування бюджету. 4. Класифікація державного боргу.

4

3.

Семінар 3. Система доходів бюджету

1. Податкові надходження 2. Неподаткові надходження 3. Доходи від операцій з капіталом 4. Офіційні трансферти

2

4

Семінар 5. Фінансове забезпечення соціальних гарантій

1. Джерела та види фінансування соціальних гарантій 2. Пенсійне забезпечення. Зміни у пенсійному законодавстві. 3. Державна допомога сім’ям з дітьми:

а) по вагітності та пологах при народженні дитини; б) по догляду за дітьми, в т ч. дитиною-інвалідом; в) по тимчасовій непрацездатності у зв’язку з доглядом за

хворою дитиною г) на дітей віком до 16 років;

д) на дітей одиноким матерям;

ж) інші види допомоги сім’ям з дітьми.

4. Соціальна допомога громадянам з мінімальними доходами 5. Індексація грошових доходів населення.

2

Змістовий модуль 2. Загальні основи кошторисного фінансування

5

Семінар 6. Організація фінансів і фінансування в галузях соціальної сфери

1. Організація фінансів і фінансове забезпечення соціальної сфери. 2. Визначення та загальна структура кошторису доходів і видатків

бюджетної установи. 3. Види кошторисів доходів і витрат бюджетної установи, їх

розгляд і затвердження. 4. Зміст лімітної довідки і штатного розпису та плану асигнувань із

загального фонду бюджету.

4

6

Семінар 7. Видатки на школи та школи-інтернати

1. Визначення кількості учнів у школі (школі-інтернаті) та визначення кількості годин навчального навантаження.

2. Розрахунок педагогічних ставок у школі та школі-інтернаті. 3. Розрахунок витрат за кодами кошторису школи

2

7

Семінар 8 Видатки на вищі навчальні заклади (ВНЗ)

1. Визначення кількості студентів у ВНЗ та визначення професорсько-викладацького складу ВНЗ. 2. Розрахунок фонду оплати праці у ВНЗ та нарахування на нього. 3. Розрахунок витрат за кодами у ВНЗ. 4. Інші видатки на утримання ВНЗ Фінансова оцінка цінних паперів

4

8

Семінар 9. Видатки на культурно-мистецькі установи.

1. Загальні основи фінансування культурно-мистецьких закладів. 2. Особливості розробки індивідуального кошторису культурно-мистецької установи: видатки на оплату праці ; придбання предметів постачання і матеріалів, утримання бюджетних установ; видатки на комунальні послуги; інші видатки.

2

9

Семінар 10. Видатки на охорону здоров’я

1. Розрахунок кількості лікарських відвідувань в поліклініках 2. Розрахунок кількості медсестер в лікарні (цілодобовий пост) 3. Розрахунок витрат на харчування і медикаменти в лікарні 4. Розрахунок інших витрат на утримання лікарні

2

10

Семінар 11. Видатки на оборону та державне управління

1. Видатки на державне управління. 2. Видатки на судову владу. 3. Видатки на національну оборону. 4. Видатки на правоохоронну діяльність. 5. Видатки на забезпечення безпеки держави (службу безпеки

України).

2

11

Семінар 12. Державний кредит та державний борг України

1. Економічна сутність та форми державного кредиту. 2. Державний борг України та його структура. 3. Обслуговування державного боргу та управління ним. 4. Проблеми та шляхи погашення боргу держави

2

Разом 24

6.САМОСТІЙНА РОБОТА № з/п

Тема Кількість годин

Змістовий модуль 1.

1

Питання до теми Загальні основи функціонування місцевих бюджетів

1. Роль місцевих бюджетів у соціально-економічному розвитку регіону. 2. Фінансові методи розвитку комунальної власності. 3. Проблеми фінансового забезпечення об’єктів комунальної власності. 4. Напрями удосконалення фінансування житлово-комунального

господарства. Кондомінімум

6

3

Питання до теми Міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання

1. Стан фінансового вирівнювання в Україні та його динаміка. 2. Політика держави щодо подолання депресивності територій. 3. Розмежування доходів та видатків основа бюджетного компонента 4. Система бюджетних трансфертів в Україні 5. Формула розрахунку обсягу міжбюджетних трансферт

2

4

Питання до теми «Видатки на розвиток економіки»

1. Необхідність і склад витрат на розвиток економіки. 2. Форми фінансової підтримки підприємств.

2.1. Загальні умови надання фінансової підтримки з боку держави підприємствам.

2.2. Цілі, критерії та документи, які необхідні для отримання державної фінансової підтримки підприємствами.

2.3. Форми державної фінансової підтримки підприємств. Фінансова підтримка малого бізнесу з боку держави. 3. Фінансові методи регулювання господарської діяльності підприємств і

організацій.

12

5

Питання до теми «Організація касового виконання державного бюджету України»

1. Роль казначейства в реалізації функцій розпорядника державних коштів 2. Завдання казначейства з касового виконання державного бюджету

України. 3. Бюджетний облік як основа забезпечення інформаційної бази в органах

казначейства. Облік доходів. 4. Інформаційне забезпечення видатків державного бюджету.

Питання для самоконтролю

1. Охарактеризуйте казначейську систему виконання бюджету. 2. Охарактеризуйте банківську систему виконання бюджету. 3. Дайте характеристику змішаній системі виконання бюджету. 4. Які основні функції Міністерства фінансів України? 5. Визначте функції Міністерства фінансів у сфері бюджетного процесу. 6. Дайте характеристику функцій Державної контрольно-ревізійної служби

України? 7. Охарактеризуйте функції Податкової служби України. 8. Які завдання Податкової служби України? 9. Дайте характеристику функцій Рахункової палати України. 10. Які завдання Рахункової палати України.

28

11. Охарактеризуйте систему соціального захисту громадян в Україні. 12. Дайте характеристику особливостей фінансування закладів культури. 13. Які особливості фінансування спорту? 14. Вкажіть проблемні питання фінансування соціальної сфери. 15. Зазначте особливості фінансування галузі охорони здоров'я, в. Яке

фінансування соціальної сфери? 16. Назвіть особливості фінансування освіти. 17. Охарактеризуйте особливості фінансування охорони здоров'я. 18. Дайте характеристику фінансування культурно-освітніх закладів. 19. Які особливості фінансування закладів соціального забезпечення? 20. Назвіть функції основних учасників бюджетного процесу. 21. Назвіть і дайте характеристику стадіям бюджетного процесу на

загальнодержавному рівні. 22. Дайте характеристику етапам бюджетного процесу на місцевому рівні. 23. Які показники визначаються законом про державний бюджет? 24. Охарактеризуйте сутність і структуру бюджетного процесу України. 25. Дайте характеристику порядку складання, затвердження і розгляду місцевих

бюджетів. 26. Які особливості формування бюджету в сучасних умовах? 27. Назвіть основні принципи виконання бюджету. 28. Дайте характеристику органів, що здійснюють виконання державного

бюджету. 29. Охарактеризуйте органи, що здійснюють контроль за виконанням бюджету. 30. Охарактеризуйте економічну природу і сутність бюджету, 31. Визначте роль державного бюджету в соціально-економічному розвитку

держави. 32. Дайте характеристику взаємозв'язку бюджету з фінансовою політикою

держави. 33. Зазначте місце бюджету в системі фінансового забезпечення діяльності

держави. 34. Охарактеризуйте значення бюджету в системі соціально-економічного

розвитку території. 35. Які поняття та структура бюджетного механізму? 36. Охарактеризуйте правове поле фінансової діяльності держави. 37. Дайте характеристику бюджету як фінансового плану держави. 38. Визначте роль бюджету в фінансовому механізмі держави. 10.

Охарактеризуйте бюджетну політику держави. 39. Охарактеризуйте систему доходів Державного бюджету України у поточному

році. 40. Опишіть систему формування доходів місцевих бюджетів. 41. Охарактеризуйте систему цільових фондів. 42. Дайте характеристику Пенсійному фонду (мети створення, законодавчої бази,

джерел формування доходів і напрямів видатків). 43. Дайте характеристику Фонду загальнообов'язкового державного соціального

страхування України на випадок безробіття. 44. Яке значення для фінансової політики має форма вияву дефіциту бюджету? 45. Охарактеризуйте наслідки бюджетного дефіциту для економіки країни. 46. Опишіть переваги та недоліки щорічно збалансованого бюджету. 47. Дайте характеристику причинам виникнення дефіциту державного бюджету

України та методам його подолання. 48. Спрогнозуйте основні тенденції, що будуть притаманні бюджетній політиці

України у майбутньому (доходи, видатки, дефіцит або профіцит бюджету). Разом 48

7. ІНДИВІДУАЛЬНІ ЗАВДАННЯ

1. Оцінювання ефективності сучасної бюджетної політики в Україні. 2. Концептуальні основи функціонування бюджету в фінансовому механізмі держави. 3. Структура державних фінансів України. 4. Зведений фінансовий баланс держави. 5. Фінансовий механізм: сутність і структура. 6. Роль ПДВ у бюджеті України. 7. Роль акцизного збору у формуванні дохідної частини бюджету України. 8. Зарубіжний досвід оптимізації бюджетного дефіциту. 9. Бюджетний дефіцит як чинник розвитку національної економіки. 10. Бюджетний дефіцит як складова актуальної фінансової політики уряду. 11. Світовий досвід формування державного бюджету. 12. Шляхи вдосконалення бюджетного процесу в Україні. 13. Бюджетний процес та механізми його функціонування за формування Державного

бюджету України. 14. Світовий досвід виконання бюджету. 15. Способи підвищення ефективності використання бюджетних коштів. 16. Система управління Міністерства фінансів України. 17. Система управління Державної контрольно-ревізійної служби України. 18. Система управління Державного казначейства України. 19. Система управління Податкової служби України. 20. Система управління бюджетним процесом в Україні. 21. 1. Порівняльний аналіз системи фінансування сфери державного управління в Україні та

розвинутих країнах світу. 22. 2. Система фінансування національної оборони в Україні у контексті сучасної воєнної

доктрини держави. 23. 3. Обчислення частки видатків на державне управління, на судову владу, національну

оборону у державному та зведеному бюджеті. 24. 4. Видатки бюджету на національну оборону. 25. 5. Видатки бюджету на державне управління. 26. Базові моделі фінансування охорони здоров’я у розвинутих країнах та можливості їх

використання в Україні. 27. Шляхи розширення фінансової бази ВНЗ в Україні. 28. Шляхи удосконалення фінансування загальноосвітніх шкіл. 29. Особливості фінансування шкіл-інтернатів та шляхи вирішення існуючих тут

проблем. 30. Проблеми формування і використання коштів Пенсійного фонду та напрями їх

вирішення в сучасних умовах. 31. Напрями реформування системи пенсійного забезпечення в Україні. 32. Напрями удосконалення використання коштів місцевих бюджетів у відповідності до

Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” 33. Нові підходи до фінансування житлового будівництва в Україні (досвід різних міст

України). 34. Фінанси кондомінімумів. 35. Зарубіжний досвід управління бюджетною системою та можливості його

застосування в Україні. 36. Проблеми міжбюджетних відносин в Україні та можливі шляхи їх вирішення. 37. Зарубіжний досвід регулювання бюджетного процесу та можливості його

застосування в Україні. 38. Роль і значення муніципальних банків в обслуговуванні бюджету: зарубіжний досвід

та можливості його застосування в Україні. 39. Митниці України як важливий чинник наповнення державного бюджету. 40. Особливості фінансових відносин у сфері оборони в країнах з трансформаційною

економікою.

41. Основні заходи щодо забезпечення наповнення державного бюджету 42. Становлення міжбюджетних відносин в Україні. 43. Основні напрями удосконалення організації міжбюджетних відносин в Україні. 44. Трансфертна політика та основні напрями її вдосконалення в Україні. 45. Повноваження представницьких органів місцевого самоврядування в галузі бюджету в

Україні. 46. Повноваження місцевих органів виконавчої влади в Україні в галузі бюджету. 47. Проблеми розвитку внутрішніх місцевих запозичень в Україні. 48. Зовнішні місцеві запозичення в Україні. 49. Формування місцевих бюджетів та реформування міжбюджетних відносин

Загальні вимоги до виконання:

індивідуальне завдання повинно мати практичне спрямування та носити творчий, дослідницький характер;

тип індивідуального завдання − реферат;

виконується ІНДЗ з додержанням всіх технічних вимог до письмових робіт. Текст має бути надрукований на принтері через 1,5 міжрядкових інтервали на одному боці аркуша білого паперу формату А4. Шрифт Times New Roman, 14 пт. Текст розміщується на сторінці, яка обмежується полями: ліве – 25 мм, нижнє, верхнє – 20 мм, праве – 15 мм. За обсягом ІНДЗ має складати 15–20 сторінок. ІНДЗ починається з титульного аркуша, за ним розміщують послідовно: зміст ІНДЗ, основний текст (з підзаголовками відповідно до змісту роботи), список використаних джерел (не менше 15), посилання на джерело інформації – обов’язкове;

оцінювання індивідуального навчально–дослідного завдання:

Рівень виконання ІНДЗ К–ть балів

ІНДЗ виконано відмінно: повно висвітлена тема із сформульованими власними висновками

10

Недостатньо повно висвітлена тема із нечітко сформульованими власними висновками

7–9

Задовільне виконання ІНДЗ – неповно висвітлено тему без власних висновків студента

4–6

Тема висвітлена без чіткого розуміння суті дослідження 1–3

8. МЕТОДИ НАВЧАННЯ

– пояснювально–ілюстративний метод або інформаційно–рецептивний (лекція); – репродуктивний метод (відтворення матеріалу на практичних заняттях із

використанням різноманітних вправ та форм самоконтролю); – дослідницький метод – використовується при виконанні індивідуальних науково-

дослідних завдань, коли навчальна робота безпосередньо переростає в наукове дослідження. У даному методі найбільш повно проявляються ініціатива, самостійність, творчий пошук у дослідницькій діяльності.

– ділова гра.

9.ФОРМА ПІДСУМКОВОГО КОНТРОЛЮ УСПІШНОСТІ НАВЧАННЯ

Формою підсумкового контролю успішності навчання є екзамен

Питання для підсумкового контролю:

1. Зміст, мета та завдання курсу „Бюджетна система". 2. Бюджетна система, її структура, принципи. 3. Роль Міністерства фінансів України та інших фінансових органів в управлінні бюджетною системою країни. 4. Роль місцевих фінансових органів в управлінні бюджетними коштами. 5. Бюджетні ресурси держави та проблеми їх формування. 6. Бюджетне планування і бюджетне прогнозування. 7. Структура бюджетної класифікації. 8. Доходи державного бюджету України. 9. Податкові надходження. 10. Неподаткові надходження. 11. Доходи від операцій з капіталом. 12. Офіційні трансферти. 13. Податки на доходи, податки на прибуток, податки на збільшення ринкової вартості. 14. Внутрішні податки на товари і послуги. 15. Місцеві податки і збори. 16. Видатки державного бюджету. 17. Програмна класифікація видатків бюджету. 18. Призначення і роль місцевих бюджетів. 19. Удосконалення системи фінансування та управління розвитком соціальної сфери на місцевому рівні. 20. Фінансові методи регулювання розвитку комунальної власності. 21. Фінансовий аспект соціальних гарантій населенню. 22. Пенсійне забезпечення та напрямки його реформування. 23. Державна допомога сім'ям з дітьми. 24. Цільова грошова допомога громадянам з мінімальними доходами. 25. Соціальні гарантії ветеранам війни. 26. Соціальні гарантії ветеранам праці та іншим громадянам похилого віку. 27. Визначення та загальна структура кошторису доходів і витрат бюджетної установи 28. Види кошторисів доходів і витрат бюджетної установи, їх розгляд і затвердження. З4. Витрати на загальноосвітні школи. З5. Розрахунок витрат за кодами кошторису школи. Зб. Витрати на школи-інтернати. З7. Витрати на дошкільні дитячі установи. З8. Витрати на утримання вузів ІП-ІУ рівнів акредитації. З9. Витрати на утримання середніх спеціальних навчальних закладів. 40. Податкові пільги для суб'єктів науково-технічної творчості. 41 .Кошториси науково-дослідних установ. 42. Витрати на культурно-освітні установи. 43. Порядок фінансування охорони здоров'я в Україні. 44. Розрахунок лікарняних ліжок у лікарні. 45. Розрахунок штатів лікарів та інших категорій медперсоналу з в лікарнях. 46. Розрахунок лікарських посад та інших категорій персоналу по амбулаторно-поліклінічному обслуговуванню населення. 47. Розрахунок лікарських відвідувань.

48. Індивідуальні кошториси установ охорони здоров'я. 49. Витрати на фізичну культуру. 50. Витрати на оборону і правоохоронні органи. 51 .Витрати на державне управління. 52. Загальні умови надання фінансової підтримки підприємствам з боку держави. 53. Цілі, критерії та документи, які необхідні для отримання підприємствами державної фінансової підтримки. 54. Форми державної фінансової підтримки підприємств. 55. Фінансова підтримка малого бізнесу з боку держави. 56. Фінансові методи державного регулювання господарської діяльності підприємств і організацій. 57. Умови функціонування та головні завдання Пенсійного фонду України. 58. Джерела формування Пенсійного фонду України. 59. Напрями використання коштів Пенсійного фонду України. 60. У мови функціонування та використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати непрацездатності. 61. Фонд соціального страхування на випадок безробіття. 62. Фонд соціального захисту від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань. 63. Фонд соціального захисту інвалідів. 64. Фонд сприяння молодіжному житловому будівництву. 65. Фонд підтримки селянських (фермерських) господарств. 66. Бюджетний процес, його учасники. 67. Розрахунок середньорічного контингенту в бюджетних установах. 77. Порядок розробки кошторису навчального закладу. 78. Порядок розробки кошторису медичного закладу. 79. Порядок розробки кошторису культосвітньої установи. 80. Порядок розробки кошторису органу державного управління. 81. Функціональна структура видатків бюджетів. 82 .Економічна структура видатків бюджету. 83. Фінансування бюджету за типом кредитора. 84. Фінансування бюджету за типом боргового зобов'язання. 85. Структура розділу IV „Державний борг" бюджетної класифікації. 86. Зміст штатного розпису, лімітної довідки, тарифікаційного списку. 87. Бюджетний процес в Україні. 88. Порядок розгляду, прийняття та виконання Державного бюджету України. 89. Складання, розгляд, затвердження місцевих бюджетів. Проблеми міжбюджетних відносин. 90. Державний борг України, його структура та проблеми оптимізації..

10.МЕТОДИ ТА ЗАСОБИ ДІАГНОСТИКИ УСПІШНОСТІ НАВЧАННЯ В процесі вивчення дисципліни «Бюджетна система» використовуються наступні

методи діагностики успішності навчання: – поточне опитування; – розв’язування тестових завдань; – ділові ігри; – підсумкове оцінювання по кожному змістовому модулю; – оцінювання виконання ІНДЗ.

11.РОЗПОДІЛ БАЛІВ, ЯКІ ОТРИМУЮТЬ СТУДЕНТИ Шкала оцінювання академічних успіхів слухача – 100–бальна. Переведення оцінки в

шкалу ECTS та національну шкалу здійснюється за схемою:

Оцінка за національною шкалою Сума балів за всі види навчальної

діяльності

Оцінка ECTS

для екзамену, курсової роботи (проекту), практики

90 – 100 A Відмінно 82 – 89 B 75 – 81 C

Добре

67 –74 D 60 – 66 E

Задовільно

1 – 59 Fx Незадовільно

Рейтингову оцінку (за 100–бальною шкалою) з студент може одержати з урахуванням

поточних балів, набраних на практичних заняттях та за виконання ІНДЗ: Рейтингова оцінка визначається як сума трьох складників: – сумарної кількості балів за поточне опитування з відповідних тем (max 30 балів); – оцінки за індивідуальну роботу (max 10 балів); – оцінки за екзамен (max 60 балів).

Поточний контроль (40 балів)

Модуль 1 Модуль 2

Змістовий модуль 1

Змістовий модуль 2 ІНДЗ

Загальна кількість балів

7 балів 23 балів Т 1 Т 2 Т 3 Т

4 Т5 Т

6 Т 7

Т 8 Т 9 Т 10

Т 11 Т 12

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 10 10

10

Екзамен (60

балів)

100

12. МЕТОДИЧНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

1. Практикум з курсу «Бюджетна система // уклад. Карілн М.І., Вишневська Н.В.– Луцьк.:

ВНУ імені Лесі Українки, 2011.– 80 с.» 2. Карлін М.І. Фінансова система України – К., 2007, Розд. 1,2. 3. Карлін М.І. Бюджетна система України: Навчальний посібник. К.: Знання, 2008, Розд. 1. 4. Карлін М.І. Фінанси України та сусідніх держав К., 2007. – Розд 1.

13. СПИСОК ДЖЕРЕЛ

5. Бюджетний кодекс України від 21 червня 2001 року. – К. : Атіка, 2001. – 80 с. 6. Бюджетний кодекс України від 08.07.2010 № 2456-VI [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://pravo.in.ua/lib.html#rz2456. 7. Бюджетный кодекс Российской Федерации 31 июля 1998 года N 145-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.kadis.ru/kodeks.phtml?kodeks=2 8. Бовсунівська І. В. Особливості розвитку комунальної власності в умовах ринкової економіки України [Електронний ресурс] / І. В. Бовсунівська. – Режим доступу //http:// www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Nvamu/Ekon/2009_7/09biveou.pdf 9. Бюджетний менеджмент : підруч. / В. Федосов, В. Опарін, Л. Сафонов та ін. ; [за ред. В. Федосова]. – К. : КНЕУ, 2004. – 864 c.

10. Бюджетная система России : учебн. / под ред. Г. Б. Поляка. – [2-е изд., перераб. и доп.]. – М. : изд.- во ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 703 с. 11. Бюджетна політика в Україні в умовах ризиків сповільнення економічної динаміки : [аналіт. доп.] / за ред. Я. А. Жаліла. – К. : НІСД, 2012. – 25 с. 12. Василик О. Д. Бюджетна система України : підруч. / О. Д. Василик, К. В. Павлюк. – К. : Центр навч. літ-ри, 2004. – 544 с. 13. Вишневська Н. В. Зарубіжний досвід формування і використання фінансових ресурсів регіону / Наталія Вишневська // Наук. вісн. Волин. держ. ун-ту ім. Лесі Українки. Серія «Міжнародні відносини». – 2001. – № 1.– C. 141-143. 14. Ганущак Ю. Навіщо Мінфіну нормативи соціальної забезпеченості? [Електронний ресурс] / Юрій Ганущак // Джеркало тижня. Україна. – № 9 (638). –7 берез. 2007. – Режим доступу : http://www.irf.kiev.ua/ua. 15. Дем’янишин В. Г. Теоретична концептуалізація і практична реалізація бюджетної доктрини України : моногр. / В. Г. Дем’янишин. – Тернопіль : ТНЕУ, 2008. – 496 с. 16. Державна політика та прогнозування доходів бюджету України / М. Я. Азарова, Ф. О. Ярошниченко, Т. Г. Єфименко та ін. – К. : НДП, 2004. – 712 с. 17. Державні фінанси в транзитивній економіці: навч. посіб. / М. І. Карлін, Л. М. Горбач, Л. Я. Новосад та ін. ; за заг. ред. М. І. Карліна. – К. : Кондор, 2003. – 260 с. 18. Диверсифікація доходів місцевих бюджетів / [Луніна І. О., Кириленко О. П., Лучка А. В. та ін.] ; за ред. д–ра екон. наук. І. О. Луніної ; НАН України ; Ін-т екон. та прогнозув. – К., 2010. – 320 с. 19. Дьяченко Я. Я. Теоретико-методологічні основи забезпечення цільового використання бюджетних коштів / Я. Я. Дьяченко // Фінанси України. – 2010. – № 2. – С.13–26. 20. Зайчикова В. В. Удосконалення бюджетних процедур в органах місцевого самоврядування / В. В. Зайчикова // Наук. праці НДФІ. – 2008.– № 1 (42). – С. 18–27. 21. Закон України “Про місцеве самоврядування в Україні” від 21.05.1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – С. 379–429. 22. Закон України «Про цінні папери та фондовий ринок» N 5518–VI ( 5518–17) зі змінами і допов. від 06.12.2012. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3480–15 23. Закон України «Про стимулювання розвитку регіонів» № 2850– ІV від 08.09.2005 // Урядовий кур’єр. Орієнтир. – 2005. – № 37. – С.1–3. 24. Загорський В. С. Бюджетна система та оподаткування в Україні : проблеми розвитку : моногр. / В. С. Загорський. – Х. : ВД «Інжек».– 288 с. 25. Загородній А. Г. Фінансово–економічний словник / А. Г. Загородній, Г. Л. Вознюк. – Львів : Вид-во Нац. ун-ту “Львівська політехніка”, 2005. – С. 466. 26. Звіт про результати аналізу формування та здійснення видатків, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів з державного бюджету місцевим бюджетам на органи місцевого самоврядування, затверджений постановою Колегії Рахункової палати від 24.10.2012 р. № 20–2. 27. Звіти про виконання зведеного, державного і місцевих бюджетів України за 2007–2011 рр. [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.budget.rada.gov.ua 28. Лисяк Л. В. Бюджетна політика у системі державного регулювання соціально–економічного розвитку України : моногр. /Л.В. Лисяк. – К. : ДННУ АФУ, 2009. – 600 с. 29. Мамий Е. А. Анализ регионального бюджета: теория и практика / Е. А. Мамий // Региональная экономика: теория и практика. – 2005.– № 12 (27). – С. 47–51.

30. Михайленко С.В. Бюджетний процес в Україні та напрямки його вдосконалення / С. В. Михайленко, Л. П. Лісовська // Наук. вісн. ОДЕУ. – 2011. – № 27. – С. 121-128. 31. Науково-практичний коментар до Бюджетного кодексу / заг. ред. Ф. О. Ярошенка. – К. : Зовнішня торгівля; УДУФМТ, 2010. – 592 с. 32. Опарін В. М. Бюджетна система : навч.-метод. посіб. [для самост. вивч. дисц.] / В. М. Опарін, В. І. Малько та ін.– [2-ге вид., перероб. і доп.]. – К.: КНЕУ, 2002. – 336 с. 33. Павлюк К. В. Бюджет і бюджетний процес в умовах транзитивної економіки України : моногр. / К. В. Павлюк. – К. : НДФІ, 2006. – 584 с. 34. Пасічник Ю. В. Бюджетний потенціал економічного зростання в Україні : моногр. / Ю. В. Пасічник – Донецьк: ТОВ “Юго-Восток, Лтд”, 2005.– 642 с. 35. Податковий кодекс України від 02.12.2010 № 2755–VI // [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi–bin/laws/main.cgi?nreg=2755–17. 36. Стан місцевого самоврядування України 2012 рік / [В. М. Мягкоход, В. В. Карабутова, В. Г. Пархоменко та ін.] ; за ред. М. В. Пітцика // Асоціація міст України : К., 2012. – 72 с. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://dialogueauc.org.ua/sites/all/sites/dialogueauc.org.ua/files/files/Stan3.pdf 37. Старостенко Г. Г. Бюджетна система України : навч. посіб. / Г. Г. Старостенко, Ю. В. Булгаков. – К. : ЦНЛ, 2006. – 240 с. 38. Статистичний щорічник України за 2011 рік / за ред. О. Г. Осауленка // Державна служба статистики України, – К. : ТОВ «Август Трейд», 2012, [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://library.oseu.edu.ua/docs/StatSchorichnyk%20Ukrainy%202011.pdf 39. Стимулювання економічного зростання на місцевому рівні / С. О. Біла, О. В. Шевченко, М. О. Кушнір, В. І. Жук [та ін.]. – К. : НІСД, 2013. – 54 с. 40. Финансово-кредитный словарь [под ред. А. Г. Грязновой]. – М. : Финансы и статистика, 2002. – 552 с. 41. Финансово-кредитный словарь [гл. ред. В. Ф. Гарбузов]. – М. : Финансы и статистика, 1984. – Т. 1. – С. 392–393. 42. Цимбалюк І. О. Податкове навантаження як критерій ефективності ведення податкової політики / Ірина Цимбалюк, Наталія Вишневська // Екон. вісн. ун-ту (м. Переяслав-Хмельницький). – 2012. – № 19/1. – С.69–75. 43. Чугунов І. Я. Бюджетна система в інституційному середовищі суспільства / І. Я. Чугунов, Л. В. Лисяк // Фінанси України. – 2009. – № 11 (168). – С. 3–11. 44. Шохин С. О. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теорія и практика применения в России : научно-метод. пособие/ С. О. Шохин, Л. И. Воронина – М. : Финансы и статистика, 1997. – 240 с. 45. Щомісячний моніторинг основних індикаторів бюджетної системи України / [Електронний ресурс]. Ін-т бюджету та соціально-економічних досліджень. – Режим доступу : http://www.ibser.org.ua/news/463/ 46. Яшин С. Н. Некоторые аспекты анализа бюджетного потенциала муниципальных образований / С. Н. Яшин, Н. И. Яшина // Финансы и кредит. – 2003. – № 5. – С. 35–44. 47. World Bank. Ukraine : Poverty Update [Електоронний ресурс]. – Режим доступу: http://siteresources.worldbank.org/INTUKRAINE/Resources/poverty_update_200707_eng.pdf 48. [Електоронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rurik.com.ua 49. [Електоронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ukraine2015.org.ua/about [Електоронний ресурс]. – Режим доступу : http://budget.rada.gov.ua/kombjudjet/control/uk/publish/article?art_id=47236&cat_id=44734