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지역사회자활센터의 이해

- 지역사회복지론 -

학습목표

1. 자활근로 유형을 이해한다 .

2. 지역자활센터의 현황을 이해한다 .

자활급여의 유형과 실시기관

자활급여종류

( 구체적인 사업지정 )자활사업 실시기관 비고

자활공동체 사업 지역자활센터 , 민간위탁기관

지역여건 , 예산 및 수용능력 등을 감안하여 대상자의 자활에 필요한 사업에 참여할 수 있도록 탄 력 적 으로 운용 .

자활

근로

시장 진입형

민간위탁기관 , 시 군 구 등인턴형

사회적 일자리형

근로 유지형

사회적응프로그램정신보건시설 , 사회복지

관 , 대학연구소 등

생업자금 융자 시 군 구

취업알선 고용지원센터

직업훈련 직업훈련기관

직업적응훈련고용지원센터 , 직업적응

훈련기관

자활취업촉진사업 고용지원센터

자활사업의 체계

기초생활수급자 및 저소득층

기초생활수급자 및 저소득층

읍 , 면 , 동사무소읍 , 면 , 동사무소

시 , 군 , 구청시 , 군 , 구청

자활사업 실시기관

자활사업 실시기관

자 활

자선사업 단계별 추친전략

자활근로 유형

• 간병 , 집수리 , 청소 , 폐자원재 활용 , 음식재활용 사업의 5 대 표준화사업을 중점사업으로 추진 .

• 영농 , 도시락 , 세차 , 환경정비 등 지역실정에 맞는 특화된 사업을 적극 개발하여 추진 하도록 하고 있음 .

자활근로 유형

• 근로유지형– 현재의 근로능력 및 자활의지 유지 .

향후 상위자활사업 참여 준비 .

• 사회적 일자리형– 수익성은 떨어지나 사회적으로

유용한 일자리 제공으로 참여자의 자활능력 개발과 의지를 고취하여 향후 시장진입을 준비하는 사업 .

– 무료간병 , 집수리사업단 , 자활사업도우미 , 복지도우미 등

자활근로 유형• 인턴형

– 일반기업체에서 자활사업대상자가 자활인턴사업으로 근로하면서 기술 , 경력을 쌓은 후 취업을 통해 자활을 도모하는 사업 .

• 시장진입형– 투입예산의 20% 이상 수익금이 발생하고

일정기간 내에 자활공동체 창업을 통한 시장진입을 지향하는 사업 .

• 자활공동체– 2 인 이상의 수급자 또는 저소득층이

상호협력하여 조합 또는 공동사업자의 형태로 탈빈곤을 위한 자활사업을 운영하는 업체 .

– 참여자들이 생산한 상품과 서비스를 판매하여 생기는 사업수익금에 의해 소득을 창출하는 방식으로 운영 .

지역자활센터의 변천

(1)1996 년 6 월 자활지원센터 출범 ( 시범 5 개소 지정 )

(2) 2000 년 국민기초생활보장법 제정 및 자활후견기관으로 명칭 변경 .

(3) 2005 년 242 개소 지정 ,

광역자활지원센터 3 개소 지정 ( 인천 , 대구 , 경기 )

(4) 2006 년 12 월 28 일 국민기초생활보장법 개정으로 ‘지역자활센터’로 명칭 변경 .

(5) 2008 년 이후 광역단위 자활지원센터를 점진적으로 확충할 계획임 .

지역자활센터

1) 정의

• 근로능력이 있는 기초수급자 등 저소득층에게 집중적 체계적인 자활지원서비스를 제공함으로써 자활의욕 고취 및 자립능력 향상을 지원 .

• 기초수급자 및 차상위계층의 자활촉진에 필요한 사업을 수행하는 민간자활사업실시기관 (2005 년 전국 242 개 지정 , 운영 )

지역자활센터의 기능

(1) 자활의욕 고취 교육과 자활 정보제공 및 취업알선 .

(2) 자활공동체 설립 및 지원 , 자활을 위한 각종 사업 수행 .

< 자활사업 추진체계 >

보건복지부 자활정책 , 사업총괄 , 종합계획 , 지역센터 지정 .

→ 시도 , 시군구 자활사업 총괄시행 .

( 대부분 여기서 처리 )

→ 읍면동 조건부 수급자 확인 조사 .

→ 노동부 취업대상자 총괄관리 .

→ 고용지원센터 취업지원 시행 .

자활기관협의체의 개념

기초단체장이 지역자활사업의 조건 부수급자에 대한 자활사업의 효율적인 추진을 위하여 자활사업과 관련된 제반사항을 지역사회의 복지관련 조직 등의 장과 상시적으로 구축한 협의체 .

시장 , 군수 , 구청장 , 보장기관 ( 시 , 군 ,구 ) 직업안정기관 ( 고용안정센터 ),자활사업실시기관 ( 자활후견기관 , 자활근로사업위탁 민간기관 등 ), 사회복지시설 , 소상공인지원센터 (상공회의소 ) 등이 참여 .

자활기관협의체의 역할

조건부수급자의 자활을 위한 사업의뢰 및 사후관리체계 구축함으로써 자활 사업을 효율적으로 추진 .

지역자활사업의 활성화를 위한 공공 ,

민간자원의 총체적인 활용 도모 .

수급자의 자활 및 복지욕구 충족을 위한 지역사회 중심의 복지서비스 연계 시스템을 마련함으로써 실질적인 사례관리 구축

학습정리

• 자활사업 : – 근로능력을 가진 빈곤층에 대해

지역사회에서 노동의 기회 및 다양한 서비스를 제공함으로써 빈곤으로 벗어나게 하려는 일련의 과정 . 조직적이고 체계 적인 원조활동 .

• 자활사업대상• 수급자 : 조건부 수급자 , 자활급

여특례자 , 일반수급자 .• 조건부 수급자 , 자활급여특례자 ,

일반수급자 , 차상위계층 .( 자활사업에 참여우선순위임 )

• 의무참여대상 : 조건부 수급자 .• 희망참여대상 : 자활급여특례자 ,

일반수급자 , 차상위계층 .

학습정리 자활사업유형

자활공동체 사업 , 자활근로 , 사회적응 프로 그램 , 생업자금융자 등취업알선 , 직업훈련 ( 창업훈련 ), 직업적응훈련 , 자활취업촉진사업 등 .

자활사근로의 내용

근로유지형 , 사회적 일자리형 , 인턴형 , 시장진입형 , 자활공동체 .

지역자활센터

근로능력이 있는 기초 수급자 등 저소득층에게 집중적 체계적인 자활지원서비스를 제공함으로써 자활의욕 고취 및 자립능력 향상을 지원하고 기초 수급자 및 차상위 계층의 자활촉진에 필요한 사업을 수행하는 민간자활사업실시기관 .