산업구조통계의 이해

산업구조통계의 이해산업구조통계의 이해

2010. 10. 14.

통계청 산업동향과장 윤명준

고려대학교 강의자료고려대학교 강의자료

차 례

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Ⅱ. 산업구조통계 구분기준 및 작성현황

III . 산업별 통계작성 실태

IV. 산업구조통계 특징 및 개선사항 V. 서비스산업 유형 · 현황 · 향후과제

★ 2010 년 기준 경제총조사

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Ⅰ. 산업구조통계 개념 및 성격

1. 산업구조통계 개념

◇ 산업의 크기나 구조를 산출 ( 생산 , 판매 등 ) 과 투입 ( 노동 , 자본 등 ) 측면 에서 파악할 목적으로 사업체 또는 기업체 단위로 작성하는 통계

2. 산업구조통계 성격

◇ 경제통계의 기초부문을 형성하는 중요한 통계로서 국가 산업발전에 있어 소프트 인프라적 성격 - 개별 산업 및 산업그룹에 대한 현황파악 그 자체로서 활용범위가 넓다 - 주요 국가통계 ( 국민계정 , 지역생산계정 등 ) 작성을 위한 기초자료 - 특수 목적을 위해 작성하는 개별 통계조사의 모집단 기능

ㆍ 종사자규모별 지표 ( 사업체수 , 종사자수 , 매출액 , 부가가치 등 ) ㆍ 조직형태별 ( 개인 , 비법인단체 , 회사법인 , 회사이외법인 ) 지표 ㆍ 산업별 ( 대․중․소․세․세세분류별 ) 지표 ㆍ 지역 ( 시․도 , 시․군․구별 ) 및 산업별 지표

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◇ 산업구조 변화 및 조정과정 속에서 국가산업 현실을 평가하고 장래 산업 발전방향에 대한 비전을 제시

◇ 산업경제 현상에 대한 정책수립 , 산업환경 변화에 대응한 기업의 합리적 사업전략 수립 및 경쟁력 강화 , 개인의 경제활동에 있어 합리적인 의사 결정을 위한 기초 情報 역할

Ⅰ. 산업구조통계 개념 및 성격

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Ⅱ. 산업구조통계 구분 기준 및 작성현황

1. 산업구조통계 구분 기준

◇ 조사목적 : 산업관련 현황을 파악 하는 통계조사 ◇ 조사범위 : 전국을 대상 , 한국표준산업분류 체계 내에서 비교가능 ◇ 조사단위 : 사업체 또는 기업체를 조사단위로 하는 통계조사 ◇ 조사주기 : 1 년 이상 ◇ 조사방식 : 조사통계 ( 보고통계 및 가공통계 제외 ), 전수 · 표본 포괄 ◇ 조사내용 : 산업구조 파악이 가능한 기초 공통항목 ( 매출액 , 부가가치액 , 고용 등 ) 이 포함 되거나 유추가 가능 . 2. 산업구조통계 작성현황

◇ 사업체 ( 기업체 ) 의 종합적인 실적을 파악하는 기본통계는 대부분 통계청에서 작성 * 경제총조사 , 전국사업체조사 , 광업제조업조사 , 도소매업조사 , 서비스업조사 , 전문과학기술서비스업조사 , 농어업법인사업체조사 , 건설업조사 , 운수업조사 , 기업활동조사

* 기타 구조통계 : 농업총조사 , 임업총조사 , 어업총조사

산업 대분류별 구조 통계 작성현황산업 대분류별 구조 통계 작성현황

산업 대분류통계조사

총조사 연간조사

A. 농업 , 임업 및 어업

전 국사업체조사

농업 총조사 ★농업 기본 통계조사어업 기본 통계조사

임업 총조사 ★

어업 총조사 ★

B. 광업

경제총조사

광업ㆍ제조업조사C. 제조업

D. 전기 , 가스 , 증기 및 수도업 ㆍ도소매업조사E. 하수 , 폐기물처리 , 환경복원 등

F. 건설업 건설업조사

G. 도매 및 소매업 도소매업조사

H. 운수업 운수업조사

I. 숙박 및 음식점업 도소매업조사

J. 출판 , 영상 , 방송통신 , 정보서비스 서비스업조사

★ 경제총조사 ★ 경제총조사

표준산업 대분류통계조사

총조사 연간조사

K. 금융 및 보험업

전국사업체조사

경제총조사

금융감독원과 유사통계 중복방지 차원에서 제외

L. 부동산 및 임대업 서비스업조사

″ 전문과학기술서비스업조사

서비스업조사

M. 전문과학 및 기술서비스업

N. 사업시설관리 및 사업지원서비스업

O. 공공행정 , 국방 , 사회보장행정

공조직 특성 및 국가안보 등의사유로 제외

P. 교육서비스업

서비스업조사Q. 보건 및 사회복지사업

R. 예술 , 스포츠 , 여가관련서비스업

S. 협회 , 단체 , 수리 및 기타개인서비스

T. 가구내고용활동 , 자가소비활동 ㆍ 자료수집 곤란으로 제외

U. 국제 및 외국기관 ㆍ ″

★ 경제총조사★ 경제총조사

산업 대분류별 구조 통계 작성현황산업 대분류별 구조 통계 작성현황

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조사목적 도소매업 부문에 대한 구조와 경영실태 등을 파악하여 정책수립 및 관련산업 연구․분석자료 제공 ( 도소매업조사 )

조사대상 도소매업 , 숙박 및 음식점업 (63,000 개 표본사업체 )

조사항목 종사자수 , 급여액 , 매출액 , 영업비용 , 매장면적 , 객실 ( 석 ) 수 등 20 개 항목

조사주기 매 년 . 6.4.~7.9.(’10 년 )

조사방법 임시조사원 ( 지방청 채용 ) 이 사업체를 방문하여 조사

사업예산 1,685 백만원 (’10 년 ), 사업예산의 80% 가 인건비

※ 사업예산은 도소매업조사와 서비스업조사 통합예산 기준임

♣ 현 황 ♣ 현 황

1) 도소매업 / 서비스업조사

III . 산업별 통계작성실태

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조사목적서비스업부문에 대한 구조와 경영실태 등을 파악하여 정책수립 및 관련산업연구 · 분석자료 제공 ( 서비스업조사 )

조사대상부동산 및 임대업 , 교육서비스업 , 보건 및 사회복지서비스업 , 예술 스포츠 및 여가관련 서비스업 등 8 개 산업 60,000 개 표본사업체

조사항목 종사자수 , 급여액 , 매출액 , 영업비용 , 무형자산 보유건수 등 16 개 항목

※ 조사주기 , 조사방법은 도소매업조사와 동일

♣ 통계작성실태 ♣ 통계작성실태

1) 영세사업체 자료수집 ◇ 도소매업 및 서비스업은 종사자 5 인미만 소규모 영세 미기장 사업체가

80% 이상 차지


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◇ 영세사업체의 경우 사업주의 기억력에 의존하여 사업실적 조사

- 매출액 , 영업비용 등 사업실적에 대한 정확한 조사가 어려움 .

특히 , 영업비용을 세부 항목별로 정확이 파악하는 것은 한계가 있어

인건비와 임차료 이외에는 기타 영업비용으로 일괄조사

이는 부가가치 항목을 정확하게 집계할 수 없는 문제점으로 작용

* 영업비용 세부항목 : 감가상각비 , 대손상각비 , 광고선전비 , 지급수수료 등

◇ 사업주는 낮게 응답하려는 경향이 커 수집된 조사내용에 대한 자료처리 및 내검시 이에 대한 검토 필요

◇ 조사표가 복잡하게 구성 ( 심층내용 조사 ) 된 경우 조사 비협조 및 응답거부 사업체 다수 발생 .

- 장부 기장을 하는 영세사업체의 경우에도 조사표 작성을 위탁 ( 회계 ) 사무소에 미루거나 세무서 신고자료 활용을 주장하며 조사거부


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- 재무제표를 작성하는 일부 중소규모 사업체의 경우 원가명세서 제공에 비협조 경향을 보여 인건비와 판관비 자료 확보 곤란

* 원가명세서

- 제조원가 명세서와 유사한 개념으로 서비스업에서는 주로 인건비와 판관비를 명시하고 있음 . 동 조사는 손익계산서상의 인건비와 판관비를 합산하여 조사

2) 1 기업 다사업체 자료수집

◇ 회계처리 ( 결산 ) 가 본사에서 기업단위로 통합 관리

- 회계자료가 지사 , 영업소 등 사업체단위로 분리 할 수 없는 경우는 매출액 또는 종사자수 기준으로 비례 배분하여 집계

◇ 타 사업체분 포함조사 , 과다 또는 과소집계 사례가 발생하므로 조사결과

집계 및 분석과정에서 동 부문에 대한 집중 점검 필요


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개발배경국민경제에서 서비스산업 비중이 지속적으로 증가함에 따라 서비스산업정책지원을 위한 통계확충 필요에 따라 서비스산업중 정책적 관심이 상대적으로 높은 산업을 선정하여 통계개발 ( 조사대상 업종 심층조사 )

조사대상전문과학 및 기술서비스업 (M) (12,000 개 표본사업체 )- 법률 , 회계 , 세무 , 광고 , 건축엔지니어링 , 디자인업 등

조사항목 종사자수 , 급여액 , 매출액 , 사업비용 , 고객유형별 세분업종별 매출액 등 14 개 항목

조사주기 매 년 . 6.4.~7.9.(’10 년 )

조사방법 임시조사원 ( 지방청 채용 ) 이 사업체를 방문하여 조사

사업예산 309 백만원 (’10 년 )

♣ 현 황 ♣ 현 황

2) 전문과학기술 서비스업조사


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조사목적 운수업부문에 대한 구조와 경영실태 등을 파악하여 정책수립 및 관련산업 연구 · 분석자료 제공

조사대상운수업을 영위 (45 개 업종 ) 하는 기업체 (326,066 개 ) 에서 표본 추출한 6,847 개 기업체 (32 개 업종 : 전수조사 , 13 개 업종 : 표본조사 )

조사항목 장비보유현황 , 연간수송실적 , 종사자수 및 연간급여액 등 10 개 항목

조사주기 매 년 , 5. 11.- 6. 19.(09 년 ) 공표 (9월말 )

조사방법 지방청 직원이 사업체를 방문하여 조사 , 운수관련조합을 통한 조사

조사예산 90 백만원

3) 운수업조사

♣ 현 황 ♣ 현 황


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○ 복합 겸업 기업체는 사업실적을 개별 업종별로 분리하여 조사

하나 조사항목까지 분리코자 할 경우 정확한 분리 곤란 ○ 지입제 ( 차주가 사업주이면서 피고용자 ) 차량 ( 일반화물 , 관광

버스 등 ) 은 특수한 경영제도로 개인기업과 동일한 기준으로 조사

- 지입차량은 영세성과 정부정책에 대한 불만으로 정확한 조사자료

확보가 갈수록 어려워 지고 있음

○ 겸업형태의 운수업종 ( 시내버스업과 시외버스업 , 일반화물업과 육상주선업 ) 은 재무제표가 합산되어 작성되므로 업종별로 구분 작성

○ 복합 겸업 기업체는 사업실적을 개별 업종별로 분리하여 조사

하나 조사항목까지 분리코자 할 경우 정확한 분리 곤란 ○ 지입제 ( 차주가 사업주이면서 피고용자 ) 차량 ( 일반화물 , 관광

버스 등 ) 은 특수한 경영제도로 개인기업과 동일한 기준으로 조사

- 지입차량은 영세성과 정부정책에 대한 불만으로 정확한 조사자료

확보가 갈수록 어려워 지고 있음

○ 겸업형태의 운수업종 ( 시내버스업과 시외버스업 , 일반화물업과 육상주선업 ) 은 재무제표가 합산되어 작성되므로 업종별로 구분 작성


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4) 전국 사업체조사

♣ 현 황 ♣ 현 황

조사목적사업체를 대상으로 하는 각종 구조통계의 모집단 자료 , 산업별 구조 변화 분석자료 제공

조사대상 종사자 1 인 이상 전국의 모든 사업체 ( 약 330 만개 )

조사항목 사업체명 , 창설년월 , 사업장변동 , 산업분류 , 종사자수 등 10 개 항목

조사주기 1 년 , 매년 6~7월 실시 (’10 : 6.4~7.9)

조사방법 조사원이 사업체를 방문하여 조사

조사체계 통계청 ( 기술지원 )⇒ 시도 ( 실시기관 ) ⇒ 시군구 ( 임시조사원 ) ⇒사업체


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○ 통계청은 기술지원 , 지방자치단체는 통계조사 및 조사결과 집계 . 공표

○ 국가 및 시도 지정통계로 승인 되어있고 매년 전수조사로

실시되므로 조사비용이 과다 소요되고 있어 지방자치단체의

예산부담 가중

- 통계활용은 자치단체보다 통계청에서 많이 활용

⇒ 사업체단위 통계조사의 모집단 명부 및 D/B( 명부 ) 구축 기본자료 등

○ 임시조사원의 산업분류 전문지식 부족으로 산업분류

정확성 결여



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5) 광업ㆍ제조업조사

♣ 현 황 ♣ 현 황

조사목적 광업ㆍ제조업 부문에 대한 구조와 분포 , 산업활동실태 등을 파악하여 관련산업 연구ㆍ분석에 필요한 기초자료 제공

조사대상 종사자 10 인이상 광업 , 제조업 사업체 ( 광업 . 제조업조사 )

조사항목 종사자수 , 연간급여액 , 연간출하액 및 수입액 , 유형자산 등 16 개 항목

조사주기 1 년 , 산업총조사 ( 작성중지 ) : 5 년

조사방법 광업 . 제조업조사 : 조사원이 사업체를 방문하여 조사

조사체계 통계청 ⇒ 시도 ⇒ 시군구 ⇒ 임시조사원 ⇒ 사업체


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조사목적건설업부문의 종사자수 , 급여 , 매출액 , 부가가치 , 유형고정 자산 등을 파악하여

건설업부문 정책수립 기초자료 제공

조사대상

건설업 관련업종 등록업체로 당해 연도에 건설활동을 수행한 기업체 , 자치단체장

등록업체 ( 종합 , 전문 , 설비 , 전기공사업 , 소방 , 오수 ), 정보통신부장관 등록업체

( 정보통신공사업 ) , 약 66,000 개 기업체

조사체계 통계청과 건설협회 ( 종합 , 전문 , 설비 , 시설물 , 전기 , 정보통신 ) 공동실시

조사항목ㆍ 일반 및 실적사항 조사표 : 조직형태 , 자본금 , 공사명 , 기성액 등 21 개 항목

ㆍ 결산사항 조사표 : 급여액 , 매출액 등 6개 항목

조사주기 매년 , 1.2~4.15. 단 , 지방청 ( 소 ) 는 3.17.~4.15.

표본설계 전수조사업종과 표본조사 업종으로 구분하여 설계

6) 건설업조사

♣ 현 황 ♣ 현 황


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1) 산업구조통계는 개별 산업이나 산업그룹에 대한 현황을 파악하는

그 자체로서의 활용범위가 넓고

2) 경제통계의 근간을 이루는 국민계정 , 산업연관표 , 지역생산계정 등

국가 주요통계 작성의 기초자료로 활용

3) 특수목적을 위해 작성되는 개별통계의 모집단 기능 수행

◇ 산업구조통계의 개선

- 국가 경제통계의 질적 향상과 직결

- 경제 및 산업정책의 효율성 제고와 함께 기업 및 개인의 경제활동에

있어서 합리성을 제고한다는 점에서 중요

4) 산업구조통계의 종합적인 발전방안 일환으로 2011 년에

경제총조사를 실시

Ⅵ . 산업구조통계 특징 및 향후 개선방향

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* Browning & Singelmann 분류

◇ 생산자서비스 (Producer Services)

- 법률 , 회계 , 디자인 , 광고 , 소프트웨어 , 금융 보험 등․

◇ 유통서비스 (Distributive Services, Network Services)

- 도소매 , 운송 보관서비스․ , 통신서비스 등

◇ 개인서비스 (Personal Services )

- 음식 숙박․ , 오락 및 문화서비스 , 기타 개인서비스 등

◇ 사회서비스 (Social Services )

- 보건의료 , 교육 , 행정 등

1) 서비스산업 유형

V. 서비스산업 유형 · 현황 · 향후과제

21

□ 우리나라 서비스산업은 경제의 서비스화 진전 1) 으로 국민경제에서

서비스산업의 고용 및 GDP 비중이 점차적으로 높아지는 추세

2. 서비스산업 현황

　　 1995 2000 2006 2007 2008

ㆍ GDP 비중 제조업 27.6 28.3 27.1 27.3 28.1

서비스업 54.6 57.3 59.7 60.0 60.3

ㆍ고용 비중 제조업 23.6 20.3 17.5 17.1 16.8

서비스업 54.8 61.2 66.2 66.9 67.6

( 단위 : %)( 단위 : %)

자료 : 통계청 , 경제활동인구조사 각년도 & 한국은행 , 국민소득 각년도자료 : 통계청 , 경제활동인구조사 각년도 & 한국은행 , 국민소득 각년도

1) 경제의 서비스화는 생산 , 고용 , 소비 , 수출입 등에서 서비스산업의 비중 증가와 서비스산업과 제조업과의 연관관계 상승으로 국민경제에서 서비스산업이 차지하는 비중이 높아지는 현상으로 경제가 발전할수록 경제의 서비스화가 심화됨

1) 경제의 서비스화는 생산 , 고용 , 소비 , 수출입 등에서 서비스산업의 비중 증가와 서비스산업과 제조업과의 연관관계 상승으로 국민경제에서 서비스산업이 차지하는 비중이 높아지는 현상으로 경제가 발전할수록 경제의 서비스화가 심화됨

< 서비스업과 제조업 비교 >< 서비스업과 제조업 비교 >


22

□ 선진국에 비해 낮은 수준

○ ’07 년 우리나라 서비스산업의 GDP 및 고용 비중은 60.0%, 66.9% 로 OECD

평균 (04 년 , 07 년 ) 71.7%, 70.2% 보다 낮은 수준

- 미국 , 영국 등 선진국의 서비스산업 부가가치 비중은 70% 를 크게 상회하고 있으나 ,

우리나라는 60.0% 로 OECD 평균 (71.7%) 에도 못 미치고 있으며 , 고용측면도 선진국의

고용수준 (70.2%) 에는 크게 미흡

구 분

’07년 ’07 년

한국 일본 미국 영국 프랑스 독일 OECD

서비스산업비중 (%)

GDP 비중 60.0 70.1 76.9 76.3 77.4 68.9 71.7*

고용 비중 66.9 67.7 78.8 76.3 76.2 67.7 70.2

( 단위 : %)( 단위 : %)


* : 04 년 기준* : 04 년 기준

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< 참고 도표 >□ 경제구조의 고도화 , 고용의 안정적 창출 , 삶의 질 향상을

위해서는 서비스산업을 국가 전략산업으로 적극 육성할 필요 1) 서비스산업이 국민경제 차지하는 비중이 지속적으로 증가

- 對 GDP 比重 : 95 년 54.6% → 07 년 60.3%

2) 제조업은 기술 집약ㆍ자동화 등으로 고용흡수력이 약화 ,

반면 , 내수 중심인 서비스업은 증가

- 제 조 업 ( 취업자비중 ) : 95 년 23.6% → 07 년 17.1 %

- 서비스업 ( 취업자비중 ) : 95 년 54.8% → 07 년 66.9%

3) 금융 , 의료 , 법률 , 교육 , 물류 , 설계 , 컨설팅 등 지식서비스

산업의 육성은 우리경제의 경쟁력 강화와 산업구조 선진화를 위한 주요과제 □ 정책부처에서는 서비스산업 육성 및 경쟁력 강화를 위한

종합대책을 수립하여 추진 중 ( 서비스산업 선진화 방안 등 ) * 서비스산업 육성을 뒷 받침 하기 위한 서비스업통계 발전 계획 지속적 추진 및 서비스산업 통계인프라 구축 확대

3. 서비스산업의 중요성과 향후 과제


* GDP 대비 서비스업 비중은 04 년 기준

2010 년 기준 경제총조사

Ⅰ 경제총조사 추진 배경 Ⅰ 경제총조사 추진 배경 11

산업구조통계 작성환경 변화

○ 경제 발전 및 기술혁신 등으로 산업구조가 빠르게 변화 ○ 경제 활동의 글로벌화 및 첨단 신산업의 출현 등으로 산업구조 통계 수요가 다양화 , 고속화 , 복잡화 추세

11

현행 산업구조통계는 통계간 조사시점 및 기준 등이 상이하여 통계활용도 시너지 효과가 미흡

22

○ 5 년 주기의 2 개 총조사가 서로 다른 시기에 실시 - 산업총조사 ( 폐지 ) : 3, 8 자 기준 - 서비스업총조사 : 0, 5 자 기준

○ 조사대상 산업도 전산업을 포괄하지 못함 - 농림어업 , 건설업 , 운수업 등이 제외

동일시점에서 전 산업에 대한 파악 · 비교 · 분석 곤란

통계이용기관 ( KDI, KIET 등 ) 및 국회 등에서도 산업구조통계

활용성 제고를 위한 개선 일환으로 경제총조사 추진을 권장

33

국제적으로도 산업구조환경 변화에 대응하기 위하여

경제총조사를 실시 또는 준비 중 ( 미국 , 일본 , 중국 등 )

경제총조사 추진을 결정 ( 2007. 5월 )

○ 산업구조통계에 대한 전반적인 정비를 통하여 통계 간

비교성 ‧ 활용성 증대

○ 조사대상 사업체의 응답 부담 경감 및 예산 절감

44

55

경제총조사 결과 활용 ○ GDP, GRDP, 산업연관표 등 국가기본통계 ( 가공통계 ) 작성을 위한 기초자료 ○ 경제분야 각종 표본조사 ( 연 , 월간 ) 의 모집단 ( 표본틀 ) 및 기준점 (Bench-mark) 자료 ○ 소지역 ( 시군구 , 읍면동 ) 단위 통계를 활용한 지역 균형발전 및 지역정책 수립자료 ○ 정부의 산업별 정책수립 및 기업의 경영계획 수립․평가 자료

Ⅰ 경제총조사 의의 ‧ 활용 ‧ 기대효과Ⅰ 경제총조사 의의 ‧ 활용 ‧ 기대효과22

22

경제총조사 의의 ○ 국민경제 ( 산업 ) 전반에 대한 고용 , 생산 , 투입 ( 비용 ) 등에 관한

구조를 파악하기 위하여 동일시점에 통일된 조사기준으로

실시하는 대규모 전수조사

11

경제총조사 기대효과

○ 비교 가능한 통계자료 생산으로 통계활용도 시너지효과 증대

◈ 전 ( 全 ) 산업을 포괄범위로 하여 국가 전체산업에 대한 통계를

생산함에 따라 , 특정시점에서 산업간 비교분석이 가능

- 개별 통계별로 분류체계 및 포괄범위가 다른 부문들을 표준화된

통합조사표로 조사함에 따라 활용성 높은 통계자료 생산

○ 경제분야 양대 총조사 ( 산업총조사‧ 서비스업총조사 ) 를 구조조정 ( 통 ‧

폐합 )

하여 단일조사로 실시함에 따라 응답부담 경감 및 비용 절감

○ 경제총조사를 활용하는 가공통계 (GDP, 산업연관표 등 ) 및

표본조사

( 연 , 월간 ) 의 통계품질 향상 기대

33

산업별 조사항목의 개념 및 분류체계 등을 통일하여

전산업 비교가 가능토록 하여 통계활용도 제고

○ 종사자 개념 , 종사자수 파악방법 ( 기준 , 시점 ) 등

Ⅰ 경제총조사 기본방향Ⅰ 경제총조사 기본방향33

22

전체 산업 포괄 , 5 년 주기 , 기준연도는 0, 5 자

○ 기존에 제외되었던 농림어업 , 건설업 , 운수업 포함

- KSIC(21 개 대분류 ) 중 T( 가구내 고용활동 ), U( 국제 및 외국기관 ) 제외

11

행정자료를 적극 활용하여 응답부담을 최소화

○ 산업별로 행정자료 활용가능 업종 선정

- 전기업 , 가스업 , 수도사업 , 교육업 등

33

Ⅰ 중점추진 방향 Ⅰ 중점추진 방향 44

1) 산업구조통계 정비

‧

산업총조사와 서비스업총조사의 효율적 통 . 폐합

○ 산업총조사 (08.3월 폐지 )

○ 서비스업총조사는 경제총조사 지정통계 승인 (10.7월 ) 과 동시에

폐지예정

○ 경제총조사는 산업총조사와 서비스업총조사에서 포괄하지

않는 업종 ( 농 ‧ 임 ‧ 어업 , 운수업 , 건설업 등 ) 도 포함하여 조사

11

경제총조사이후 연간조사 일원화 및 간소화

○ 경제총조사 실시 연도는 연간조사 (7 종 ) 미실시 - 경제총조사에 연간조사 항목을 포괄하여 조사

○ 경제총조사 이후의 연간조사 실시방안 - 사업체부문 연간조사를 지방자치단체로 일원화

- 산업별 조사표는 경제총조사 항목보다 간소화하되 장기 시계열 항목 유지

22

‧

조사기준 표준화 ○ 산업별 조사개념 , 용어 , 분류체계 , 조사항목 구성 및 배열 등을 표준화하여 조사표 설계 – 산업구조통계활용성 제고 ※ 조사표 (13 종 ) 설계시 고려사항 : 응답자 및 조사원 친화적

33

44

산업별 조사체계 합리화 ○ 조사체계 ( 자료 수집방법 ) 는 예산절감 , 응답 및 조사부담 경감 등에

중점을 두되 , 산업별 특성을 고려하여 조사체계 구축

○ 기본적으로 지방자치단체를 통하여 실시하되 단 , 일부 업종은 통계청 본부 또는 지방통계청을 통하여 실시

- 전기 , 가스 , 증기 및 수도사업 ( 본청 , 본사 일괄조사 )

- 건설업 ( 지방통계청 , 협회자료 이용 ), 운수업 ( 지방통계청 )

44

소규모 ( 종사자 1 ~ 4 인 ) 사업체의 조사방법 개선

○ 대상산업 ; 모집단 규모가 크고 소규모 ( 종사자 1~4 인 ) 사업체

비중이 높은 3 개 산업 ( 도소매업 , 숙박음식업 , 개인서비스업 )

2) 저비용 ‧ 고효율의 총조사 실시

‧ 산 업 별

사업체수

계 종사자 1 ～4 인 종사자 5 인이상

전체산업(19 개 대분류 )

기본항목 ( 전수 )360 만개 299 만개

299 만개61 만개

사업실적 ( 표본 ) 217 만개

기타산업 1)

(16 개 대분류 )


115 만개41 만개


소계 2)

(3 개 대분류 )


184 만개20 만개


< 경제총조사 조사항목별 조사방법 >

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1) : 농림어업 , 광업 , 제조업 , 전기가스수도사업 , 건설업 , 운수업 , 서비스업 (10 개 대분류 )2) : 도소매업 , 숙박음식업 , 개인서비스업

행정자료 활용

○ 행정자료를 최대한 활용하여 사업체 응답부담 경감 및 예산절감

- 산업별로 행정자료 활용 가능업종 및 가능 범위 등을 검토하여

최대한 활용

- 행정자료는 활용가능 정도 , 범위 등을 종합적으로 검토하여 최대한 활용

‧

22

본사 일괄조사

○ 1 기업 다사업체의 경우 본사에서 지사 ( 지점 ) 실적을 일괄 조사하는

방법을 도입 ( 조사가능 기업을 대상으로 추진 )

- 사업체 ( 지사 ) 응답부담 경감 , 예산절감 , 조사의 효율성 제고

○ 본사 일괄조사는 본조사 (5～ 6 월 ) 에 앞서 실시

- 본사 전담요원 지원 및 인센티브 제공

33

인터넷조사 실시

○ 사업체 응답부담 경감 , 친 기업적 조사방법 도입 일환으로

선진 IT 환경을 활용한 인터넷조사 실시

- 응답자 중심의 시스템 구축 , 홍보강화 및 인센티브 제공 등으로

인터넷조사 참여율 제고

‧

44

e-Census 통합시스템 구축 · 운영

○ 조사관리 및 자료처리 관련 각종 시스템 (6 종 ) 을 효율적으로

운영하기 위하여 통합시스템을 구축 운영

- 시스템 연계 및 공유 가능으로 예산 절감

- 신속 정확한 자료 처리가 될 수 있는 시스템 개발

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정확성 제고

○ 출력조사표 활용으로 산업분류 정확성 제고

○ 조사표 입력시 ICR 방식 도입으로 입력오류 최소화

○ 효율적 내검 ( 내검단계별로 내검사항 차별화 ) 을 통하여 조사자료

정확성 제고

- 시군구에서 조사표 내검 (1 단계 ) 강화 ( 조사관리자 활용 )

- 지방청 내검 (2 단계 ) 시 조사표 전산내검 및 착오내용 질의보완

- 본청내검 (3 단계 ) 시 행정자료와 비교 및 내검기준 다양화로 내검오류 최소화

3) 통계활용성 제고

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시의성 확보 ○ 자료처리 기간을 최대한 단축하되 조사결과의 단계별 공표

( 잠정 → 확정 ) 로 시의성 확보

- 잠정결과 : 2012. 2월 , 최종결과 : 2012 년 5~7월

총조사자료 이용접근성 개선 (KOSIS)

○ KOSIS 상에서 통계이용자의 총조사 자료 이용 편의를 위하여

통게표 접근이 용이하도록 접근방법 간소화

- 검색경로를 간소화 , 통게표 조회기능 다양화

소지역통계 생산 제공 ○ 소지역단위 ( 시군구 , 읍면동 ) 까지 산업별 통계를 생산 . 제공

- 지역정책 수립 및 GRDP, 지역산업연관표 작성 등을 위한 기초자료 제공

* 기존 산업구조통계 ( 시도 , 시군구 )--- 총조사 ( 시군구 , 읍면동 )

33

44

22

* 미국 : 조사완료 1 년 후 잠정결과 공표

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산업구조통계의 이해