Embed Size (px)
Citation preview
16-20 АПРЕЛЯ 2012
© НП «Центр развития ГЧП» // Федеральный портал PPP in fo Инфраструктура и государственно-частное партнерство в России // www.pppi.ru 2
16-10 апреля 2012
ГЛАВНОЕГосдума приняла закон, позволяющий заключать комплексные контракты16 апреля 2012 г
13 апреля 2012 г. Государственная Дума приняла сразу во втором и третьем чтениях закон, дающий возмож-ность заключения комплексных контрактов с использованием механизма концессии на строительство и экс-плуатацию объектов транспортной инфраструктуры.
Соответствующие изменения по предложению правительства вносятся в федеральные законы «О концесси-онных соглашениях», «О государственной компании «Российские автомобильные дороги».
Законом предусматривается право публичной стороны (концедента) принимать на себя обязательства по воз-мещению концессионеру расходов, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией объекта.
Согласно документу, частный подрядчик (инвестор) проектирует и строит объекты транспортной инфраструк-туры за счет собственных или привлеченных средств, а затем в течение длительного периода эксплуатации управляет объектом, обеспечивает его содержание и ремонт. При этом заказчик начинает осуществлять вы-платы подрядчику (концессионеру) после ввода в эксплуатацию построенного объекта. Платежи подрядчику осуществляются регулярно равными долями, рассчитанными при заключении контракта.
Законом предусмотрено право заключения трехсторонних соглашений между концедентом, концессионером и кредиторами.
Предполагается, что в случае некачественного выполнения работ организация, создавшая и эксплуатирую-щая объект, будет вынуждена начать ремонт ранее установленных сроков или выплачивать неустойку за не-обеспечение требований к качеству и потребительским свойствам объекта, определенным контрактом.
Предусматривается также возможность замены лица по концессионному соглашению в случае, если концес-сионер не выполняет свои обязательства по договору.
Законом устанавливается срок подачи документов для регистрации прав собственности РФ, субъекта РФ или муниципального образования на созданный объект концессионного соглашения – один месяц. Предоставляет-ся возможность учреждениям, которым на праве оперативного управления принадлежит имущество, участво-вать в обязательствах по концессионному соглашению на стороне концедента.
Ко второму чтению на законопроект поступило 38 поправок, 18 из них попали в таблицу рекомендуемых к принятию. В итоге закон дополнен положениями, регламентирующими порядок заключения концессионного соглашения с имуществом, принадлежащим на праве оперативного управления государственному бюджетно-му учреждению. Также уточнены положения, регулирующие возмещение государством инвестору расходов, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией автодорог и иных объектов транспортной ин-фраструктуры. Уточнены и перечень критериев и порядок оценки конкурсных предложений.
По информации РИА «Новости».
© НП «Центр развития ГЧП» // Федеральный портал PPP in fo Инфраструктура и государственно-частное партнерство в России // www.pppi.ru 3
16-10 апреля 2012
НОВОСТИ РЕГИОНОВМодульные конструкции намерены применять в Иркутской области при развитии социальной инфраструктуры 17 апреля 2012 гИркутская область
В Законодательном Собрании Иркутской области состоялся круглый стол, посвященный перспективам вне-дрения модульных конструкций в сфере строительства объектов физкультуры, спорта, образования и культу-ры.
Как отметил присутствующий на мероприятии заместитель министра строительства, дорожного хозяйства региона Игорь Щеголев, применение модульных проектов уменьшает стоимость строительства, а также со-кращает сроки строительства на 30%. Рассказывая о модульных объектах в сфере дошкольного воспитания, он отметил, что уже существует три проекта – это детсады на 50, 110 и 200 мест. Министр образования региона Виктор Басюк сообщил, что из бюджета будут выделены основные средства на строительство, муниципа-литеты должны выделить участки и содействовать созданию инфраструктуры. Кроме того, им необходимо оплатить 5% стоимости проекта
Модульные конструкции планируется применять также при строительстве физкультурно-оздоровительных комплексов и домов культуры. Ряд проектов уже реализован. «Пилотные типовые объекты уже возводят в Иркутской области. В марте началось строительство модульного детского сада в Казачинско-Ленском районе. Кроме типового спортивного комплекса в Свирске, который был сдан в эксплуатацию в декабре прошлого года, еще один ФОК построен в селе Шара-Тогот Ольхонского района. Ожидается, что пик строительства модульных объектов придется на 2013-14 годы», – рассказал министр по физической культуре, спорту и молодежной по-литике Игорь Иванов.
В свою очередь, министр культуры и архивов области Вера Кутищева сообщила, что по модульным проектам планируется возвести 50 домов культуры. Их финансирование будет вестись из областного и муниципальных бюджетов, а также в рамках государственно-частного партнерства.
Отметим, что в 2012 году Законодательное Собрание Иркутской области намерено принять региональный за-кон о ГЧП.
По информации Законодательного Собрания Иркутской области.
© НП «Центр развития ГЧП» // Федеральный портал PPP in fo Инфраструктура и государственно-частное партнерство в России // www.pppi.ru 4
16-10 апреля 2012
НОВОСТИ РЕГИОНОВСовет по инвестициям под председательством губернатора Свердловской области будет контролировать проекты ГЧП 19 апреля 2012 гСвердловская область
Как считают в правительстве Свердловской области, наделение уже созданного губернаторского совета по инвестициям функциями контроля в области государственно-частного партнерства позволит создать единый координационный орган по привлечению частных инвестиций и реализации бизнесом и властью совместных проектов, в том числе, в социальной сфере. Синхронизировать реализацию проектов ГЧП и работу совета по-зволят поправки в закон «Об участии Свердловской области в государственно-частном партнерстве», которые в первом и втором чтениях на очередном заседании регионального Законодательного Собрания одобрили депутаты.
С докладом о проекте изменений в закон перед парламентариями выступил заместитель министра инвести-ций и развития Свердловской области Виктор Долженко. Он предложил исключить из действующего право-вого акта статью о создании отдельного Совета по государственно-частному партнерству, наделив его функ-циями губернаторский совет по инвестициям.
«Задача этого координационного совещательного органа – содействие реализации на территории Свердлов-ской области единой государственной политики в сфере инвестиционной деятельности. Внесенные в закон поправки позволят синхронизировать действия закона «Об участии Свердловской области в государствен-но-частном партнерстве» и Совета по инвестициям в Свердловской области, созданного указом губернатора в прошлом месяце», – прокомментировал внесенные изменения заместитель генерального директора ОАО «Корпорация развития Среднего Урала» Марат Гарипов.
«Эта, на первый взгляд, чисто техническая поправка, на самом деле имеет очень большое практическое зна-чение. Поправки позволят признавать инвестиционные проекты приоритетными и в последующем заключать соглашение о реализации комплексного инвестиционного проекта», – отмечает эксперт. По словам Гарипова, «Корпорация развития Среднего Урала» на практике отрабатывает механизмы государственно-частного пар-тнерства. В качестве примера он привел проекты комплексной застройки территорий, которые реализуются, например, в районе «Истокский».
По информации официального сайта Правительства Свердловской области.
© НП «Центр развития ГЧП» // Федеральный портал PPP in fo Инфраструктура и государственно-частное партнерство в России // www.pppi.ru 5
16-10 апреля 2012
НОВОСТИ ЦЕНТРА РАЗВИТИЯ ГЧПВ МГИМО стартовала программа повышения квалификации19 октября 2012 г. в МГИМО (У) МИД РФ состоялось открытие образовательной программы повышения квалификации по специальности «Реализация ГЧП-проектов в социальной инфраструктуре».
Организаторами программы является Центр развития ГЧП и Кафедра экономической политики и государ-ственно-частного партнерства.
Программа рассчитана на представителей частных компаний, участвующих в разработке и реализации инфраструктурных проектов на условиях ГЧП.
Среди 30 участников – представители финансовых институтов (УК «Лидер», «ВТБ», Евразийский Банк Развития), частных компаний (УК Инфраструктура, ОАО «РосЖилСтройКорпорация» и др.), также спе-циалисты региональных администраций, корпораций развития и муниципалитетов, предприятий (МГУП «Мосводоканал» и др).
Учебный процесс обеспечивается высококвалифицированными преподавателями МГИМО, экспертами и консультантами Центра развития ГЧП, государственных и частных компаний, занятых в сфере ГЧП, бан-ковских и финансовых структур.
Программа раскрывает основные особенности механизмов и правовых моделей ГЧП, используемых при реализации инвестиционных проектов в социальной инфраструктуре; знакомит со сложившимся в рос-сийской деловой практике терминологическим и правовым аппаратом.
«Развитие государственно-частного партнерства возможно только при наличии профессиональных ка-дров, как со стороны государства, так и со стороны бизнеса. Кадровый вопрос является краеугольным камнем рынка проектов ГЧП в России. Именно на его решение направлена запускаемая в МГИМО про-грамма», – отметил Председатель Правления Центра Павел Селезнев.
Обучение продлится восемь дней до 28 апреля. В заключительный день для участников пройдет деловая игра «Структурирование инфраструктурного проекта с применением ГЧП». Кроме того, в рамках про-граммы состоится мероприятие «ГЧП Клуба».
Уважаемые коллеги!Федеральный портал «ГЧП Инфо» открыл свою страницу в социальной сети «Facebook». В постоянном ре-жиме Вы сможете получать свежие новости по ГЧП в России и ссылки на статьи в ведущих федеральных изданиях по тематике ГЧП. Присоединяйтесь к нам!
www.facebook.com/PPPInfo
16-10 апреля 2012
115035, Москва, ул. Садовническая, д. 14, стр. 2Телефон/факс: (495) 988-77-07
