3. วัตถุประสงค์nakhonpathom.go.th/files/com_news_report/2019-01_6c6979a... · 2019-01-28 · 3. วัตถุประสงค์ 3.1 ลดรอบการปลูกข้าวในฤดูนาปรังด้วยการปรับเปลี่ยนไปปลูกพืชอาหารสัตว์ทดแทน

194 มาตรการชวยเหลอเกษตรกรผปลกขาว ภายใตแผนการผลตและการตลาดขาวครบวงจร และมาตรการรกษาเสถยรภาพราคาขาวของรฐบาล

ของโรงงานอาหารสตวแตสามารถตอบสนองตอความตองการไดเพยงรอยละ3.50ในขณะทเกษตรกรผเลยงโคนม

และโคเนอมความตองการพชอาหารสตวคณภาพดโดยเฉพาะในชวงฤดแลงทพชอาหารสตวขาดแคลนประมาณ

20.87ลานตนซงผลผลตตนขาวโพดพรอมฝกทไดจากกจกรรมสามารถตอบสนองตอความตองการไดเพยงรอยละ

5.75จงเปนกจกรรมทสามารถชวยลดปรมาณขาวนาปรงทจะออกสตลาดลดความเสยงดานราคาผลผลตขาวตกต�า

และเปนประโยชนตอการเพมประสทธภาพการผลตสตวตลอดจนปรบเปลยนการปลกขาวนาปรงไปปลกพชอาหาร

สตวทางเลอกใหมทสรางรายไดดในอนาคต ดงนนกระทรวงเกษตรและสหกรณ จงไดจดท�าโครงการสงเสรมการ

ปลกพชอาหารสตวฤดนาปรงป2561ขน โดยการสนบสนนมาตรการจงใจใหเกษตรกรลดรอบการปลกขาวไป

ปลกพชอาหารสตวอนทดแทนโดยการสนบสนนปจจยการผลตถายทอดองคความรและเทคโนโลยดานการผลต

พชอาหารสตวทดแทนและจดหาตลาดรองรบเพอสรางความมนใจใหแกเกษตรกรสามารถตดสนใจเลอกประกอบ

อาชพสรางรายไดทมนคงและยงยนส�าหรบตนเอง

3. วตถประสงค

3.1 ลดรอบการปลกขาวในฤดนาปรงดวยการปรบเปลยนไปปลกพชอาหารสตวทดแทน

3.2 เพมประสทธภาพและคณภาพการผลตปศสตว

3.3 สรางรายไดจากการปลกพชอาหารสตวทดแทนการปลกขาวนาปรง

3.4 สรางโอกาสใหกบเกษตรกรไดเรยนรการเพาะปลกพชเกษตรกรรมทางเลอกอนเพอลดความเสยง

ทดแทนการปลกขาวนาปรงในระยะยาว

3.5 สรางโอกาสใหกบกลมเกษตรกรสหกรณเอกชนและผประกอบการเลยงสตวใหใชพชอาหารสตว

คณภาพดเพอเพมประสทธภาพการผลตสตวในระยะยาว

4. เปาหมายการด�าเนนงาน

4.1 เปาหมายพนท

1) พนท28จงหวดประกอบดวย

ภาคเหนอ8จงหวดไดแกนครสวรรคพจตรเพชรบรณสโขทยเชยงรายเชยงใหมล�าปาง

และล�าพน

ภาคกลาง8จงหวดไดแกกาญจนบรประจวบครขนธเพชรบรราชบรนครปฐมลพบรสระแกว

และสระบร

ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ11จงหวดไดแกกาฬสนธชยภมนครราชสมาบรรมยมหาสารคาม

รอยเอดเลยสกลนครสรนทรหนองบวล�าภและศรสะเกษ

ภาคใต1จงหวดไดแกพทลง

2)พนทจ�านวน400,000ไรเกษตรกรปรบเปลยนการปลกขาวไปปลกพชอาหารสตวทเหมาะสม

ตามความตองการของตลาดไดแกตนขาวโพดพรอมฝกอาย85-90วนจ�านวน200,000ไรและเมลดขาวโพด

เลยงสตว 200,000 ไร ภายใตเงอนไขของขอมลทางวชาการความเปนไปไดในการผลต และความตองการของ

ตลาดโดยพนทดงกลาวตองไมท�าการเพาะปลกขาวนาปรงในชวงวนท15ธนวาคม2560ถง30เมษายน2561

195มาตรการชวยเหลอเกษตรกรผปลกขาว ภายใตแผนการผลตและการตลาดขาวครบวงจร และมาตรการรกษาเสถยรภาพราคาขาวของรฐบาล

4.2 เปาหมายการสนบสนน

1) กรมปศสตวอดหนนคาปจจยการผลตใหเกษตรกรปรบเปลยนการปลกขาวไปปลกพชอาหารสตว

(ผลตตนขาวโพดพรอมฝกและเมลดขาวโพดเลยงสตว) ไรละ 2,000 บาท ครวเรอนละไมเกน 15 ไร จ�านวน

400,000ไร

2) กรมปศสตวอดหนนคาถงบรรจตนขาวโพดพรอมฝกหมกบางสวนรองรบผลผลตทเกดจากพนท

200,000ไรเพอใหเกษตรกรเกบส�ารองไวจ�าหนายและเกบไวใชเองภายในฟารม

5. ระยะเวลาด�าเนนการ

เดอนพฤศจกายน2560-มถนายน2561(รายละเอยดตามแผนปฏบตงาน)โดยมระยะเวลาปรบเปลยน

พนทปลกขาวนาปรงไปปลกพชอาหารสตวทดแทนวนท 15ธนวาคม2560ถงเกบเกยวผลผลตไมเกนวนท 30

เมษายน2561

6. วธการด�าเนนงาน

6.1 กองสงเสรมและพฒนาการปศสตวจดท�าคมอการบรหารโครงการฯ

6.2 กองสงเสรมและพฒนาการปศสตวและส�านกพฒนาอาหารสตวจดประชมเจาหนาทปศสตวเขต/

ปศสตวจงหวด และผทเกยวของ เพอชแจงรายละเอยดโครงการฯ ใหจงหวดรบทราบสถานการณ และนโยบาย

การผลตขาวครบวงจรของรฐ

6.3 ปศสตวจงหวดแตงตงคณะกรรมการรวม2คณะ

1) คณะกรรมการบรหารโครงการสงเสรมการปลกพชอาหารสตวฤดนาปรงป2561ระดบจงหวด

ท�าหนาท1) ก�ากบ ดแล และตรวจสอบการด�าเนนงานโครงการใหเปนไปตามวตถประสงค และหลกเกณฑท

ระบในคมอโครงการ 2) ใหค�าแนะน�า แกไขปญหาอปสรรคการด�าเนนงานโครงการ 3)ประชาสมพนธ ชแจง

การด�าเนนงานโครงการแกเกษตรกร

2) คณะกรรมการบรหารโครงการสงเสรมการปลกพชอาหารสตวฤดนาปรงป2561ระดบอ�าเภอ

ท�าหนาท1)ก�ากบดแลและแกไขปญหาอปสรรคในการด�าเนนงานโครงการ2)พจารณาผลการตรวจสอบพนทของ

คณะท�างานตรวจสอบพนทระดบต�าบลและรบรองสทธเกษตรกรทเขารวมโครงการ3)บนทกขอมลลงระบบและ

รายงานผลใหคณะกรรมการบรหารโครงการฯระดบจงหวด 4)ประชาสมพนธ ชแจงการด�าเนนงานโครงการแก

เกษตรกร5)แตงตงคณะท�างานเพมเตมตามความจ�าเปน6)ปฏบตงานอนตามทคณะกรรมการบรหารโครงการฯ

ระดบจงหวดมอบหมาย

6.4 ปศสตวจงหวด/ปศสตวอ�าเภอ ประชาสมพนธและชแจงรายละเอยดสเกษตรกรในพนทเปาหมาย

ทราบภายใตเงอนไขหลกการทางวชาการผลตและการตลาด โดยเนนใหมการรวมกลมเกษตรกรเพอความสะดวก

และลดตนทนการบรหารจดการผลผลตและการตลาด


6.5 ประสานส�านกงานเกษตรอ�าเภอจดท�าเวทชมชนเพอชแจงโครงการฯ และรบสมครเกษตรกรโดย

หนวยงานทเกยวของในพนทเขารวมเพอ

1) ท�าความเขาใจและใหเกษตรกรทราบสถานการณและนโยบายการผลตขาวของรฐในการก�าหนด

ปรมาณการผลตขาวใหเหมาะสมกบปรมาณความตองการของตลาด เพอแกไขปญหาผลผลตขาวลนตลาดและ

เกษตรกรขายขาวไดราคาต�า

2) เสนอทางเลอกและชแจงรายละเอยดการปลกพชอาหารสตว และหลกเกณฑเงอนไขในการ

เขารวมโครงการฯ ใหเกษตรกรในชมชนประกอบการตดสนใจเขารวมโครงการฯ โดยส�านกงานปศสตวจงหวด/

ส�านกงานปศสตวอ�าเภอเชญหนวยงานทเกยวของเพอใหขอมลดานการผลตและการตลาดเชนศนยวจยและพฒนา

อาหารสตวส�านกงานสหกรณจงหวดและธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตรเปนตน

3) รบสมครเกษตรกรทมความประสงคจะเขารวมโครงการฯโดยเกษตรกรตองมคณสมบต และม

หลกฐานการสมครดงน

3.1) คณสมบตและเงอนไขของเกษตรกรทเขารวมโครงการ

1) มสญชาตไทยและบรรลนตภาวะ

2) เปนหวหนาครวเรอนหรอผทไดรบมอบหมาย (1 ครวเรอน 1 สทธ) ตามทะเบยน

เกษตรกร(ทบก.01)ของกรมสงเสรมการเกษตรและผไดรบสทธเปนหวหนาครวเรอน

3) เปนเกษตรกรทขนทะเบยนเกษตรกรผปลกขาวนาปรงในรอบ5ปทผานมา(ป2556–2560)

ปใดปหนงและพนทเขารวมตองเปนพนทนาเทานนตงแต1ไรขนไปแตไมเกน15ไร

4) เกษตรกรตองลงทนในการเตรยมแปลงและปลกพชอาหารสตวทดแทนในนากอนและ

เมอปลกแลวใหมาแจงยนยนการเพาะปลกเพอใหคณะกรรมการบรหารโครงการฯระดบอ�าเภอตรวจสอบรบรอง

5) เกษตรกรตองมบญชเงนฝากไวกบธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

(ธ.ก.ส.)หากไมมตองไปเปดบญชกบธ.ก.ส.เพอประโยชนในการรบเงนคาใชจายหลงจากไดรบสทธ

6) เกษตรกรตองปลกพชอาหารสตวทดแทนตรงตามทแจงสมครเขารวมโครงการ

7) เกษตรกรหามน�าพนทท เข าร วมโครงการไปท�านาปรงในฤดปการผลต 2561

(1พ.ย.60-30เม.ย.61)ยกเวนพนทรบน�าทมประกาศใหท�านาปเรวขน

8) สมครเขารวมโครงการฯไดทส�านกงานปศสตวอ�าเภอทตงแปลงปลกหรอสถานทอนท

ส�านกงานปศสตวอ�าเภอนดหมายตามความเหมาะสม

4) การรบสมครยนใบสมครเขารวมโครงการฯไดภายในเดอนธนวาคม2560

5) บนทกขอมลการสมครเขารวมโครงการฯ ลงระบบใหแลวเสรจเดอนมกราคม 2561 ระบบ

จะประมวลผลจ�านวนเกษตรกรทสมครใจเขารวมโครงการฯเพอพจารณาวางแผนการด�าเนนงาน


6) ปศสตวอ�าเภอรวบรวมขอมลเกษตรกรสมครเขาร วมการปรบเปลยนการปลกขาวให

คณะกรรมการบรหารโครงการฯ ระดบจงหวด ประสานและจดหาตลาดรองรบผลผลตของเกษตรกรในพนท

รบผดชอบ

7) จดฝกอบรมใหเกษตรกรมความรความเขาใจในการผลตพชอาหารสตวทางเลอก เพอใชเปน

แนวทางในการตดสนใจปรบเปลยนพนทการปลกขาวไปปลกพชอาหารสตวในระยะยาวตอไป

8) เกษตรกรท�าการเพาะปลกพชอาหารสตวตามความเหมาะสม ในชวงระยะเวลาทแจงไวในใบ

สมครหากเกษตรกรไมสามารถปลกพชอาหารสตวตามทแจงไวในใบสมคร และเมอคณะท�างานตรวจสอบพนท

ระดบอ�าเภอลงตรวจสอบพนทแลวชนดพชไมตรงกบทแจงเกษตรกรจะไมไดรบสทธการสนบสนนคาใชจายตาม

โครงการดงกลาว

9) การตรวจสอบพนทและสนบสนนคาใชจายในการด�าเนนงานปลกพชอาหารสตวดงน

9.1) เมอเกษตรกรเพาะปลกพชอาหารสตวแลว15วนใหรบมาแจงยนยนการเพาะปลกพชกบ

เจาหนาทส�านกงานปศสตวอ�าเภอทราบเพอบนทกขอมลวาไดท�าการเพาะปลกแลว

9.2) จดพมพรายชอเกษตรกรทมาแจงปลกพชอาหารสตวสงใหคณะท�างานตรวจสอบพนทระดบ

อ�าเภอลงพนทตรวจสอบโดยเกษตรกรเจาของแปลงเปนผน�าคณะท�างานตรวจสอบพนทไปตรวจสอบทแปลงดวย

ตนเองใหแลวเสรจภายในวนท31มนาคม2561จบพกดทตงแปลงตรวจสอบชนดพชอาหารสตวทปลกพนทปลก

ตามรายการทแจงไวในใบสมครและใหเกษตรกรลงชอรบทราบผลการตรวจสอบพนท

9.3) คณะท�างานตรวจสอบพนทระดบอ�าเภอบนทกขอมลเกษตรกรทไดรบการตรวจสอบ

เรยบรอยแลว ลงระบบบนทกขอมล และพมพรายชอเกษตรกรทไดรบการตรวจสอบ สรปผลใหคณะกรรมการ

บรหารโครงการฯระดบจงหวดพจารณารบรองสทธรบทราบและตดประกาศใหเกษตรกรทราบ

9.4) ส�านกงานปศสตวจงหวดประมวลผลรายชอเกษตรกรและสงขอมลใหธนาคารเพอ

การเกษตรและสหกรณการเกษตร(ธ.ก.ส.) ในแตละสาขาพนทใชขอมลจากระบบทเปนขอมลปจจบนในการจาย

เงนใหกบเกษตรกรไดทนท

10. การจายเงนใหเกษตรกร

10.1) ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร(ธ.ก.ส.) ส�านกงานใหญ ตรวจสอบประมวล

ผลรายชอเกษตรกรทไดรบจากกรมปศสตวและโอนเงนเขาบญชของเกษตรกรตามหลกเกณฑของโครงการฯ

10.2) ธ.ก.ส.ส�านกงานใหญประมวลผลและรายงานผลการโอนเงนใหกรมฯทราบ

11. ประสานงานกบผประกอบการและหนวยงานทเกยวของดานการตลาดเขารวมตดตามใหค�าแนะน�า

ในชวงเกบเกยวและจดการผลผลตหลงการเกบเกยวรวมทงคณภาพของสนคา


12. การบรหารจดการผลผลตกอนการเกบเกยวด�าเนนการดงน

12.1 การปลกเพอผลตตนขาวโพดพรอมฝก จ�านวน15 ไร ควรแบงออกเปน 5ชวงๆละ3 ไร

แตละชวงหางกน1สปดาหโดยเรมปลกชวงแรกภายในเดอนธนวาคม2560หลงจากนนชวงสดทายไมควรปลก

เกนเดอนมกราคม2561เพอใหเกบเกยวผลผลตใหแลวเสรจในเดอนเมษายน2561

12.2 การปลกเพอผลตตนขาวโพดพรอมฝกจ�าหนายแบบไมบรรจถง (Bulk)ปลกไดไมเกนเดอน

มกราคม2561เพอใหเกบเกยวผลผลตใหแลวเสรจในเดอนเมษายน2561

12.3 การปลกเพอผลตเมลดขาวโพดเลยงสตวปลกไดไมควรเกนเดอนธนวาคม2560เพอใหเกบ

เกยวผลผลตใหแลวเสรจในเดอนเมษายน2561

13. การบรหารจดการผลผลตหลงการเกบเกยวไดแก

13.1 ส�าหรบกลมเกษตรกรทผลตเมลดขาวโพดเพอเปนอาหารสตวทงหมดจ�านวน200,000ไร

กรมปศสตวรวมกบกรมสงเสรมสหกรณประสานโรงงานอาหารสตวเปนผรบซอผานสมาคมผผลตอาหารสตว

13.2 กรมปศสตวรวมกบกรมสงเสรมสหกรณประสานสหกรณโคนมทมศกยภาพและเกษตรกรผ

เลยงโคเนอและโคนมในพนทรบซอตนขาวโพดพรอมฝกบดรวมจ�านวน200,000ไรโดยแบงเปน3รปแบบดงน

1) สนบสนนถงบรรจตนขาวโพดพรอมฝกจ�านวน60,000ไรเพอสาธตการเกบถนอมพช

อาหารสตวเพอเพอการจ�าหนายและใชเองภายในฟารม

2) เกษตรกรจดหาถงบรรจตนขาวโพดพรอมฝกเพอการจ�าหนายและใชเองภายในฟารม

จ�านวน136,000ไร

3) เกษตรกรจ�าหนายตนขาวโพดพรอมฝกจ�านวนมากแบบไมบรรจถง(Bulk)จ�านวน4,000ไร

14. ตดตามประเมนและรายงานผล

14.1 สวนกลาง/กองสงเสรมและพฒนาการปศสตวส�านกงานปศสตวเขต1-8จดทมตดตามสม

ตรวจเยยมแปลงและรายงานผลการตดตามงาน

14.2 ส�านกงานปศสตวจงหวด/อ�าเภอ ตรวจเยยมแปลง บนทกขอมลลงระบบสารสนเทศ และ

รายงานผลการด�าเนนงาน

14.3 ส�านกงานเศรษฐกจการเกษตรประเมนผลโครงการในภาพรวมและรายงานผลเสนอรฐมนตร

วาการกระทรวงเกษตรและสหกรณและคณะกรรมการนโยบายและบรหารจดการขาว(นบข.)ทราบ


7. แผนปฏบตงาน

กจกรรมระยะเวลำ

ด�ำเนนงำนผด�ำเนนงำน

1. จดประชมชแจงรายละเอยดโครงการฯใหปศสตวเขต/ปศสตวจงหวด

รบทราบ

พ.ย.60 กสส./ปศข./ปศจ.

2.ประชาสมพนธโครงการฯ พ.ย.-ธ.ค.60 กสส./ปศจ.

3.รวมจดเวทชมชนเพอรบสมครเกษตรกรเขารวมโครงการฯกบส�านกงาน

เกษตรจงหวดและอ�าเภอ

พ.ย.-ธ.ค.60 ปศจ./ปศอ./เกษตร

จงหวด/เกษตรอ�าเภอ

4.จดท�าระบบขอมลสารสนเทศทะเบยนเกษตรกร พ.ย.-ธ.ค.60 ปศอ./ปศจ./กสส.

5.ประสานผประกอบการเพอหาตลาดรองรบผลผลต ม.ค.61 ปศอ./ปศจ./กสส.

6.จดท�าขอมลวชาการตามกจกรรมทางเลอกพชอาหารสตวเพอสนบสนน

การด�าเนนงาน

ม.ค.61 สอส.

7.ฝกอบรมใหความรการปลกพชอาหารสตวคณภาพด ธ.ค.60–ม.ค.61 ปศจ./ปศอ./ศอส.

8. ตรวจสอบพนทการปรบเปลยนการปลกขาวนาปรงไปปลกพช

อาหารสตวทดแทน

พ.ย.60-ม.ค.61 คณะท�างานตรวจสอบ/

คณะกรรมการฯ

9. ตรวจสอบ ประมวลผลขอมลรายชอเกษตรกร สงใหธนาคารเพอการ

เกษตรและสหกรณการเกษตร

1ธ.ค.60

ถง31พ.ค.61

ปศจ./กสส.

10.สนบสนนคาใชจายใหเกษตรกรทเขารวมโครงการฯ ก.พ.-ม.ย.61 ธ.ก.ส.

11.ตดตามประเมนและรายงานผล

-กองสงเสรมและพฒนาการปศสตว/ส�านกงานปศสตวเขต1-8ตดตาม

ประเมนและรายงานผล

- ปศสตวจงหวด/ปศสตวอ�าเภอ ตดตามใหค�าแนะน�าการผลตแก

เกษตรกรและรายงานความกาวหนาผลการด�าเนนงาน

ธ.ค.60-พ.ค.61

ธ.ค.60-พ.ค.61

กสส./ปศข.1-9

ปศจ./ปศอ.

หมำยเหต: 1. การด�าเนนงานสามารถปรบใหสอดคลองกบชวงเวลาการผลตในแตละพนทตามความจ�าเปน

2. กสส.=กองสงเสรมและพฒนาการปศสตว สอส.=ส�านกพฒนาอาหารสตว

ปศข.=ส�านกงานปศสตวเขตปศจ.=ส�านกงานปศสตวจงหวดปศอ.=ส�านกงานปศสตวอ�าเภอ

ธ.ก.ส.=ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตรหนวยงานทเกยวของ=สหกรณจงหวด

เอกชน=ผประกอบธรกจการเลยงปศสตวและสหกรณผเลยงปศสตว


8. งบประมาณด�าเนนการ

งบประมาณรวมทงสนกรอบวงเงน860,000,000บาท(แปดรอยหกสบลานบาทถวน)จากงบกลางฯ

กจกรรม งบประมำณ (บำท)

1.งบอดหนน 850,000,000

1.1สนบสนนคาใชจายในการผลตพชอาหารสตวทดแทนเพอลดรอบการเพาะปลกขาวนาปรง

ของเกษตรกรจ�านวน400,000ไรๆละ2,000บาทประกอบดวย

800,000,000

คาไถพรวน2ครง1,000บาท/ไรเปนเงน

คาเมลดพนธ400บาท/ไรเปนเงน

คาปย200บาท/ไรเปนเงน

คาวสดการใหน�า400บาท/ไรเปนเงน

400,000,000

160,000,000

80,000,000

160,000,000

1.2สนบสนนถงบรรจตนขาวโพดพรอมฝก10ลานใบๆละ5บาทเปนเงน 50,000,000

2. งบด�าเนนงาน(ถวจายทกรายการ) 10,000,000

2.2คาธรรมเนยมการโอนเงนเขาบญชธ.ก.ส.ของเกษตรกร10บาท/รายจ�านวน40,000

รายเปนเงน

400,000

2.3คาบรหารโครงการฯ 9,600,000

จดประชมเกษตรกร40,000รายๆละ120บาท(คาอาหารกลางวน1มอๆละ75บาท/ราย

คาอาหารวางและเครองดม2มอๆละ25บาท)เปนเงน

4,800,000

คาจางเหมาจดท�าสอโฆษณาประชาสมพนธเพอสรางการรบร

จดท�าแผนพบเผยแพร50,000แผนๆละ4บาทเปนเงน

200,000

คาใชจายในการตดตามตรวจแปลง ใหค�าแนะน�าปรกษา และประสานผประกอบการ

รบซอเปนเงน

คาเบยเลยงเจาหนาทตดตามและตรวจแปลง180คนๆละ30วนๆละ240บาทเปนเงน

คาวสดเชอเพลงและหลอลน50หนวยงานๆละ16ครงละ4,130เปนเงน

4,600,000

1,296,000

3,304,000

รวม 860,000,000


9. หนวยงานทรบผดชอบ

9.1 หนวยงานหลกกรมปศสตว

9.2 หนวยงานสนบสนน

1) หนวยงานสงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณทเกยวของ

2) ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร(ธ.ก.ส.)

3)ภาคเอกชน/ผประกอบธรกจการเลยงปศสตว

10. ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

10.1 พนทท�านาปรงลดลงจ�านวน400,000ไรผลผลตขาวเปลอกลดลงจ�านวน257,600ตน

10.2 เกษตรกรมรายไดจากการปลกพชอาหารทดแทนระหวางลดรอบการท�านาตามมาตรการของรฐ

10.3 เกษตรกรไดมโอกาสเรยนรการเพาะปลกพชอนในพนทนาปรง เพอเปนกจกรรมทางเลอกให

เกษตรกรตดสนใจลดรอบท�านาในระยะยาว

ตนทนและผลตอบแทน

1. ตนทนกำรผลตเมลดขำวโพดเลยงสตว3,400บาท/ไรผลผลตไรละ700กก.ๆละ6.50บาท

เปนเงน4,550บาทก�าไร1,150บาท/ไรเปนมลคา230ลานบาท(กองสงเสรมและพฒนาการปศสตว,2560)

2. ตนทนกำรผลตตนขำวโพดพรอมฝก2,700บาท/ไรผลผลตไรละ5,000กก.มลคา798.8ลานบาท

แบงเปน3รปแบบดงน

1) สนบสนนถงบรรจตนขาวโพดพรอมฝก จ�านวน 60,000 ไร มก�าไร 4,500 บาท/ไร เปน

มลคา270ลานบาท

2) เกษตรกรจดหาถงบรรจตนขาวโพดพรอมฝกใชเองภายในฟารมจ�านวน136,000ไรมก�าไร

3,800บาท/ไรเปนมลคา516.8ลานบาท

3) เกษตรกรจ�าหนายตนขาวโพดพรอมฝกแบบไมบรรจถง (Bulk) จ�านวน 4,000 ไร มก�าไร

3,000บาท/ไรเปนมลคา12ลานบาท(ส�านกพฒนาอาหารสตว,2560)


ตำรำงท 1ตนทนรายไดและก�าไรของการผลตตนขาวโพดพรอมฝกและการผลตเมลดขาวโพดเลยงสตว

รำยกำร รปแบบท 1 รปแบบท 2 รปแบบท 3 รปแบบท 4

รวมผลก�ำไรทงหมด(ลำนบำท) 1,028.80

ก�ำไรเบองตน (ลำนบำท) 270 516.80 12 230

พนทปลก (ไร) 60,000 136,000 4,000 200,000

ผลผลตรวม (ตน) 300,000 680,000 20,000 140,000

ตนทน

-การปลก(บาท/ไร) 2,700 2,700 2,700 2,700

-การเกบเกยว(บาท/ไร) 300 300 300 700

-คาถงบรรจ(บาท/ไร) - 700 - -

รวมตนทน (บำท/ไร) 3,000 3,700 3,000 3,400

รำยได

-ผลผลต(ตน/ไร) 5.0 5.0 5.0 0.7

-ราคา(บาท/ตน) 1,500 1,500 1,200 6,500

รวมรำยได(บำท/ไร) 7,500 7,500 6,000 4,450

ก�ำไร(บำท/ไร) 4,500 3,800 3,000 1,150

หมำยเหต: รปแบบท 1หมายถงสนบสนนถงบรรจตนขาวโพดพรอมฝก

รปแบบท 2หมายถง เกษตรกรจดหาถงบรรจตนขาวโพดพรอมฝกใชเองภายในฟารม

รปแบบท 3หมายถง เกษตรกรจ�าหนายตนขาวโพดพรอมฝกจ�านวนมากแบบไมบรรจถง(Bulk)

รปแบบท 4หมายถง การผลตเมลดขาวโพดเลยงสตว

ตำรำงท 2ขอมลพนทเปาหมายโครงการสงเสรมการปลกพชอาหารสตวฤดนาปรงป2561

ท จงหวด จ�ำนวนพนท (ไร) จ�ำนวนโคนม(ตว) จ�ำนวนโคเนอ(ตว)

1 กาญจนบร 30,000 22,828 219,618

2 ชยภม 4,000 3,542 10,362

3 เชยงราย 5,000 5,124 29,084

4 เชยงใหม 25,000 44,479 117,780

5 นครปฐม 20,000 23,946 39,547

6 นครราชสมา 80,000 112,342 245,126

7 นครสวรรค 3,000 1,254 43,854


ท จงหวด จ�ำนวนพนท (ไร) จ�ำนวนโคนม(ตว) จ�ำนวนโคเนอ(ตว)

8 บรรมย 5,000 4,800 201,158

9 ประจวบ 7,000 36,860 119,856

10 พทลง 5,000 2,793 105,291

11 พจตร 1,500 499 9,834

12 เพชรบร 5,000 11,127 131,210

13 เพชรบรณ 3,500 2,266 42,663

14 มหาสารคาม 5,000 4,902 140,889

15 รอยเอด 500 317 191,594

16 ราชบร 20,000 31,773 87,908

17 ลพบร 50,000 63,066 43,455

18 ล�าปาง 3,000 2,686 115,752

19 ล�าพน 15,000 24,915 27,137

20 เลย 3,500 2,430 27,575

21 ศรษะเกษ 3,500 2,848 205,130

22 สกลนคร 10,000 5,387 159,375

23 สระแกว 20,000 25,219 38,396

24 สระบร 65,000 96,931 21,805

25 สโขทย 3,000 2,197 68,295

26 สรนทร 2,500 1,174 241,069

27 หนองบวล�าภ 3,500 2,222 23,120

28 กาฬสนธ 1,500 442 66,757

รวม 400,000 538,369 2,773,640

หมำยเหต: ประมาณความตองการอาหารหยาบของโคนมและโคเนอ 115,920 ตน/วน ความตองการในชวงฤดแลง

(ธ.ค.60-เม.ย.61)จ�านวน20.86ลานตนซงผลผลตตนขาวโพดพรอมฝกทไดจากกจกรรมสามารถตอบสนองตอความตองการ

ไดเพยงรอยละ5.75 ในขณะทมการน�าเขาเมลดขาวโพดเพอใชในอตสาหกรรมผลตอาหารสตวปละประมาณ4ลานตน

ซงผลผลตเมลดขาวโพดทไดจากกจกรรมประมาณ 140,000 ตน ซงเปนทตองการของโรงงานอาหารสตว แตสามารถ

ตอบสนองตอความตองการไดเพยงรอยละ3.5


ขนตอนกำรด�ำเนนงำน

โครงกำรสงเสรมกำรปลกพชอำหำรสตว ฤดนำปรง ป 2561 รอบท 2

ขนตอนการดาเนนงาน โครงการสงเสรมการปลกพชอาหารสตว ฤดนาปรง ป 2561 รอบท 2

สานกงานเศรษฐกจการเกษตรประเมนผลและรายงาน รมต./นบข.

ปศสตวจงหวด/อาเภอ สรปผลการดาเนนงาน และรายงานผล

ตดตาม ตรวจเยยมแปลง ใหคาแนะนาตลอดฤดกาล

เพาะปลก

ประชมสมมนาเจาหนาท

สนบสนนใหเกษตรกรรวมกลม

จดเวทชมชนรบสมครเกษตรกร

จาแนกกจกรรมตามความตองการของเกษตรกร

(แผนการผลต/แผนการตลาด)

รวบรวมกจกรรมพชทดแทน เสนอ พณ. พจารณาตลาด

จดทาขอมลวชาการ ใหความรเกษตรกร

ตรวจสอบพนท และเบกจายเงนใหเกษตรกร

ประชาสมพนธผานสอ

เงอนไข1.พนทเกษตรกรทเขารวมโครงการตองไมเพาะ

ปลกขาวในฤดนาปรงป2561(1พฤศจกายน2560–30เมษายน2561)ยกเวนพนทรบน�าทมประกาศใหท�านาปเรวขน

2.ไมเปนเกษตรกรทไดรบการสนบสนนจากโครงการอนในฤดนาปรง ป 2561 ภายใตแผนการผลตและการตลาดขาวครบวงจร

3.เขารวมเวทชมชนเพอรวมกลมการผลตจดท�า รายละเอยดการเพาะปลกพชอาหารสตว(สถานท พชทปลกชวงเตรยมดนปลกและเกบเกยว)

4.เกษตรกรทเขารวมโครงการตองลงทนเตรยมแปลงและปลกพชอาหารสตวในพนทนาของตนเองกอนอยางนอย15วนจงมาแจงยนยนการเพาะปลก เพอขนทะเบยนขอรบสทธ เขารวมโครงการหากเกษตรกรมาแจงยนยน ปลกเกน60วนถอวาสละสทธ

5.เกษตรกรจะไดรบการสนบสนนคาใชจาย หลงจากไดตรวจสอบเอกสารและพนทปลกถกตองตามทเกษตรกรสมครใจ

6.หากเกษตรกรปลกพชอาหารสตวในพนทนาทเขารวมโครงการแลว เกดเสยหายทงหมดหรอบางสวน เกษตรกรหามน�าพนทดงกลาวกลบไปท�านาในฤดกาลนอกหำกมผแจง หรอคณะตดตำมงำน พบวำเกษตรกรน�ำพนทกลบไปท�ำนำ ถอวำผดเงอนไข ตองน�ำเงนดงกลำวสงกลบคนทำงรำชกำร

คณสมบตของเกษตรกร1.เปนเกษตรกรทขนทะเบยนเกษตรกร (ทบก.01) กบกรมสงเสรมการเกษตร2.เปนเกษตรกรปลกขาวนาปรงในรอบ5ปทผานมา (ป2556–2560ปใดปหนง)3.เกษตรกรสมครใจและตองปฏบตตามเงอนไข


เกษตรกรทขนทะเบยนเกษตรกรผปลกขาว (ทบก.01)และมประวตการทานาปรงยอนหลง 5 ป (ป 2556 - 2560) ปใดปหนง

สมครเขารวมโครงการ

แจงปลกพชอาหารสตว ภายใน 15 วน หลงปลก

คณะกรรมการบรหารโครงการฯ ระดบอาเภอ รบรองสทธเกษตรกร

คณะทางานตรวจสอบพนท ระดบตาบล นาบญชรายชอ ไปตรวจสอบพนททกแปลง และจบพกดทตงแปลง

รบรอง

คณะกรรมการบรหารโครงการฯ ระดบจงหวด พจารณาใหเปนทยต

1. คณะกรรมการฯ ระดบอาเภอ บนทกขอมล และแจงคณะกรรมการฯ ระดบจงหวด รบทราบ 2. อาเภอตดประกาศใหเกษตรกรทราบ

ธ.ก.ส. สานกงานใหญรายงานผลการโอนเงนใหกรมปศสตวฯ ทราบ

กรมปศสตวประมวลผลรายชอเกษตรกร ให ธ.ก.ส. สานกงานใหญ

ธ.ก.ส. สานกงานใหญ ตรวจสอบประมวลผล และโอนเงนเขาบญชของเกษตรกร

ไมรบรอง

คาขออนมตจดสรรงบประมาณของกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กรมปศสตว) ใหถอวาเปนคาขออนมตจดสรรงบประมาณของธนาคารเพอการเกษตรและ

สหกรณการเกษตร

ขนตอนและวธกำรจำยเงนโครงกำรสงเสรมกำรปลกพชอำหำรสตว ฤดนำปรง ป 2561 รอบท 2

โครงการสนเชอเพอสราง

ยงฉางใหเกษตรกรและสถาบน

เกษตรกร

207


โครงการสนเชอเพอสรางยงฉางใหเกษตรกรและสถาบนเกษตรกร

1. หลกการและเหตผล

รฐบาลไดด�าเนนมาตรการรกษาเสถยรภาพราคาขาวในชวงทผลผลตออกสตลาดมาก เพอเปนการดง

อปทานออกจากตลาดและลดปญหาราคาขาวเปลอกตกต�า โดยมการด�าเนนโครงการสนเชอชะลอการขายขาว

เปลอกซงก�าหนดใหเกษตรกรหรอสถาบนเกษตรกรทเขารวมโครงการสนเชอชะลอฯตองมยงฉางทมนคงแขงแรง

เปนของตนเองและ/หรอยงฉางเชาทสามารถเกบขาวเปลอกไวไดตลอดระยะเวลาทกเงนโดยไมเกดความเสยหาย

และเสอมคณภาพ จากสภาพปจจบนพบวาเกษตรกรหรอสถาบนเกษตรกรไมมยงฉางเปนของตนเอง โดยเฉพาะ

อยางยงในพนทภาคกลางและภาคเหนอ ท�าใหไมสามารถดดซบอปทานและไมสามารถเขารวมโครงการสนเชอ

ชะลอการขายขาวเปลอกได

ดงนน เพอใหการชะลอปรมาณขาวเปลอกไมใหกระจกตวในชวงทผลผลตออกสตลาดมากเกนความ

ตองการของตลาดมประสทธภาพ จงไดสนบสนนใหเกษตรกร/สถาบนเกษตรกร มการสรางยงฉางเพมมากขน

เพอเกบผลผลตขาวเปลอกไวในชวงทผลผลตออกสตลาดมากและสามารถเขารวมโครงการสนเชอชะลอการขาย

ขาวเปลอกเพอรอราคาทเหมาะสมซงในระหวางรอยงไดรบคาฝากเกบและรกษาคณภาพขาวเปลอกตามโครงการ

สนเชอชะลอฯ อกทงยงถอเปนการรกษาเสถยรภาพราคาขาวเปลอกไมใหตกต�าในชวงตนฤดอกแนวทางหนง

จงก�าหนดใหมโครงการสนเชอเพอสรางยงฉางใหเกษตรกรและสถาบนเกษตรกร(โครงการฯ)

2. วตถประสงค

2.1 เพอสนบสนนสนเชอใหเกษตรกรและสถาบนเกษตรกร(สหกรณการเกษตรกลมเกษตรกรวสาหกจชมชน)

ในการสรางยงฉางไวเกบผลตผลการเกษตรเปนของตนเอง

2.2 เพอชะลอปรมาณขาวเปลอกไวไมใหเกนความตองการของตลาดเพอรกษาเสถยรภาพราคา

ขาวเปลอก

2.3 เพอเปนมาตรการเสรมใหโครงการสนเชอชะลอการขายขาวเปลอกนาป เกดประสทธภาพและ

สมฤทธผลและเกษตรกรขายขาวเปลอกไดในราคาทสงขน

3. พนทและเปาหมาย

เกษตรกรรายคนและสถาบนเกษตรกร ทเปนลกคาธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

(ธ.ก.ส.)ทวประเทศประมาณ10,000ราย


4. วธด�าเนนการ

4.1 ธ.ก.ส. ส�ารวจความตองการและศกยภาพของกลมลกคา รวมทงประชาสมพนธใหเกษตรกรไดรบ

ทราบรายละเอยดโครงการฯซงในการขอสนเชอสรางยงฉาง/โกดง/ไซโลมหลกเกณฑการกอสรางดงน

4.1.1 สถานทกอสรางจะตองตงอยบนทดนของตนเองหรอของสถาบนเกษตรกร

4.1.2 สถานทกอสรางมเอกสารสทธหรอหนงสอยนยอมใหเขาท�าประโยชนจากสวนราชการ

4.1.3 กรณสถานทกอสรางไมเปนไปตามหลกเกณฑดงกลาวจะตองไดรบความยนยอมและอนญาต

ใหใชประโยชนในทดนจากเจาของทดนเปนลายลกษณอกษรโดยระยะเวลาใหใชทดนไมนอยกวา 10 ป และให

จดทะเบยนสทธเหนอพนดนนนดวย

4.2 วงเงนสนเชอรวม 1,671 ลำนบำท โดย ธ.ก.ส. รบสมครผเขารวมโครงการฯ และพจารณา

วงเงนกจากหลกประกนตามหลกเกณฑปกตของ ธ.ก.ส. โดยวงเงนกและหลกประกนแยกตางหากจากวงเงนตาม

หลกเกณฑปกตของธ.ก.ส.ดงน

4.2.1 กรณเกษตรกรรายคนไมเกนรายละ150,000บาท

4.2.2 กรณสถาบนเกษตรกรไมเกนแหงละ3,000,000บาท

ทงนเงนกดงกลาวเปนเงนลงทนธ.ก.ส.จะจายเงนกตามความกาวหนาของการสรางยงฉางส�าหรบ

การก�าหนดระยะเวลาช�าระหนจะก�าหนดเปนงวดรายปตามศกยภาพของลกคาและเปนไปตามวธปฏบตของธ.ก.ส.

4.3 อตรำดอกเบย

ก�าหนดอตราดอกเบยเงนกโครงการฯดงน

4.3.1ดานเกษตรกรรายคนคดดอกเบยในอตราMRR– 3 (ปจจบนMRR= รอยละ7ตอป)

ระยะเวลา 5 ป และไมเกนระยะเวลาโครงการ โดยรฐบาลจะชดเชยดอกเบยให ธ.ก.ส. แทนผกรอยละ 3 ตอป

และผเขารวมโครงการฯ รบภาระดอกเบยรอยละ 1 ตอป กรณช�าระคนเกนกวา 5 ป คดดอกเบยในอตราปกต

ของธ.ก.ส.

4.3.2 ดานสถาบนเกษตรกรคดดอกเบยในอตราMLR – 1 (ปจจบนMLR = รอยละ 5 ตอป)

ระยะเวลา 5 ป และไมเกนระยะเวลาโครงการ โดยรฐบาลจะชดเชยดอกเบยให ธ.ก.ส. แทนผกรอยละ 3 ตอป

และผเขารวมโครงการฯ รบภาระดอกเบยรอยละ 1 ตอป กรณช�าระคนเกนกวา 5 ป คดดอกเบยในอตราปกต

ของธ.ก.ส.

ทงน ลกคาผกเงนตามโครงการฯ จะตองเขารวมโครงการสนเชอชะลอการขายขาวเปลอกนาป

ทกปจนกวาจะช�าระหนแลวเสรจ เวนแตมเหตผดปกตไมสามารถเขารวมโครงการสนเชอชะลอขาวเปลอก

เชน ผกถงแกกรรม เกดภยธรรมชาตไมมผลผลตเพยงพอเขารวมโครงการ รฐบาลไมมโครงการสนเชอชะลอ

การขายขาวเปลอกฯลฯเปนตน


4.4 รปแบบกำรสรำงยงฉำง

4.4.1 ด านเกษตรกรรายคน ก�าหนดขนาดความจการก อสร างย งฉางไม เกน 20 ตน

(กXยXส) = (4X5X2) ม. ไมรวมความสงหลงคายงฉาง โดยค�านวณจากปรมาณขาวเปลอกตามพนทปลกขาว

ในอตรา2ไรตอความจ2ลกบาศกเมตร(2ลกบาศกเมตร=1ตน)

4.4.2 ดานสถาบนเกษตรกร ก�าหนดรปแบบการกอสรางยงฉางตามรปแบบของกรมสงเสรมสหกรณ

ทก�าหนดความจไมเกน500ตน

4.5 เงอนไขกำรขอรบเงนชดเชย

เกษตรกรรายคน/สถาบนเกษตรกรทประสงคจะเขารวมโครงการฯจะตองเขารวมโครงการสนเชอ

ชะลอการขายขาวเปลอกนาปทกป ตลอดระยะเวลาการกยมจนกวาจะช�าระหนแลวเสรจ เวนแตมเหตผดปกต

ไมสามารถเขารวมโครงการสนเชอชะลอขาวเปลอก เชน ผกถงแกกรรม เกดภยธรรมชาตไมมผลผลตเพยงพอ

เขารวมโครงการรฐบาลไมมโครงการสนเชอชะลอการขายขาวเปลอกฯลฯเปนตนใหธ.ก.ส.สามารถเบกชดเชย

ดอกเบยได

4.6 กำรก�ำกบดแลโครงกำรฯ

ก�าหนดใหสาขาจายเงนกตามเงอนไขโครงการ ตดตามก�ากบ และตรวจสอบการใชเงนกใหเปนไป

ตามวตถประสงคโครงการฯ

5. ระยะเวลาด�าเนนการ

5.1 ประชาสมพนธและรบสมครผสนใจรวมโครงการฯตงแตเดอนพฤษภาคม2561–31ธนวาคม2561

5.2 ระยะเวลาจดท�าสญญาเงนกและอนมตเงนกตงแตเดอนพฤษภาคม2561–31ธนวาคม2561

5.3 ระยะเวลากอสรางยงฉางตงแตเดอนพฤษภาคม2561–30กนยายน2562

5.4 ระยะเวลาโครงการฯตงแตเดอนพฤษภาคม2561–31ธนวาคม2566

6. งบประมาณ

ใชเงนทน ธ.ก.ส. และเงนกองทนรวมเพอชวยเหลอเกษตรกรจ�ำนวนประมำณ 1,921.65 ลำนบำท

ดงน

6.1 เงนทนธ.ก.ส.ส�ารองจายเงนกใหผเขารวมโครงการฯจ�านวนประมาณ1,671.00ลานบาท

6.2 เงนกองทนรวมเพอชวยเหลอเกษตรกรจายขาดวงเงนไมเกนจ�ำนวน 250.65 ลำนบำทเพอชดเชย

ดอกเบยใหธ.ก.ส.แทนผเขารวมโครงการฯทงนการค�านวณเงนชดเชยดอกเบยจะค�านวณจากตนเงนกคงเหลอ

ในแตละปภายในระยะเวลาโครงการฯ


7. ผลทคาดวาจะไดรบ

7.1 เกษตรกรและสถาบนเกษตรกรมสถานทเกบรกษาขาวเปลอกเปนของตนเองเพอรอราคาทเหมาะสม

7.2 เกษตรกรและสถาบนเกษตรกรสามารถเขารวมโครงการสนเชอชะลอการขายขาวเปลอกนาปท�าให

โครงการฯสมฤทธผลและเปนการรกษาเสถยรภาพราคาขาวเปลอก

7.3เกษตรกรและสถาบนเกษตรกรสามารถขายขาวเปลอกไดในราคาทสงขน

8. หนวยงำนรบผดชอบโครงกำรฯ

8.1กระทรวงพาณชย

8.2ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร(ธ.ก.ส.)

Documents