社区教育本质探讨 社区教育本质探讨 2012 2012 社区教育国际论坛社区教育国际论坛

联合国教科文组织终身学习研究所 杨 进2012 年 11 月 29 日 杭州

内容内容

1.基本概念

2.基本特征

3.若干前提

教育：教育：通过某种形式的通过某种形式的交流交流引发引发学习学习的有意识活的有意识活动。动。•交流：交流：两个或更多的人之间、或无机媒介与人之间两个或更多的人之间、或无机媒介与人之间传输信息（讯息、观念、知识、战略等）的关系。交流传输信息（讯息、观念、知识、战略等）的关系。交流可分为言语的或非言语的、直接可分为言语的或非言语的、直接 // 面对面的或间接面对面的或间接 // 远远距离的，并可有 各种各样的途径及媒介。距离的，并可有 各种各样的途径及媒介。•学习学习 : : 个人通过经历、实践、研究或授课而在信息个人通过经历、实践、研究或授课而在信息、知识、理解力、态度、价值观、技艺、能力或者行为、知识、理解力、态度、价值观、技艺、能力或者行为方面的获取或改变。方面的获取或改变。 --UNESCO 《国际教育标分类法》（ ISCED ， 2011 ）

1. 几个基本概念

社区社区（（ community ）：不简单是一个比）：不简单是一个比村落和街道大而比区村落和街道大而比区 // 县小的一个区域，县小的一个区域，而更重要的是一群能够交流价值观和提供而更重要的是一群能够交流价值观和提供互相帮助的人们！ 互相帮助的人们！

• 从生活的纵向维度看：从摇篮到坟墓 。活到从生活的纵向维度看：从摇篮到坟墓 。活到老老 , , 学到老。学到老。

• 从生活的横向维度看：学习场所无处不在，处从生活的横向维度看：学习场所无处不在，处处留心皆学问！处留心皆学问！

– 日常学习 – 学校和教育性学习– 工作场所中的学习– 基于兴趣和爱好的的学习– 基于互联网的学习

• 从生活的深度看：学习即生活；生活即学习。从生活的深度看：学习即生活；生活即学习。

终身学习（ Lifelong Learning ）

2. 基本特征• 建设学习型社会是靠建设一个一个学习型城

市、学习型社区、学习型村庄、学习型组织来实现的；

• 学习型社会是学习者的社会；学习型社区是学习者的社区 ;

• 面向全体社会成员 , 关注社会不利人群 , 促进社会公平；

• 一个国家要造就什么样的公民，她的教育体系首先应当是什么样子的 !

• 社区教育很复杂；社区教育不是简单地为社区民众在社区内提供几门课程；

• 社区教育是对社区民众生活和他们的面临困难的一种系统考虑；

• 社区教育是以人为本的，社区教育的出发点是民众的处境和生活感受；

• 社区教育是向每个人提供接受教育的机会，使人们生活得更充实、更有收获；

2. 基本特征

• 社区教育事关社会公平正义；

• 社区教育是对现有教育体系的调整，缓解“马修效应”，使教育更加关注处于弱势的民众；

• 社区教育是对无权无势者的赋权和增能（ Empowerment ） , 使他们能够认识自己的处境并能参与社会变革。

• 政治意愿和决心：我们必须认识到社区教政治意愿和决心：我们必须认识到社区教育是未来社会繁荣、稳定和人民群众幸福育是未来社会繁荣、稳定和人民群众幸福生活的推动力量。生活的推动力量。

3. 若干前提

必须坚持人民主体地位。必须坚持人民主体地位。…………必须坚持维护社会公平必须坚持维护社会公平正义。正义。…………必须促进社会和必须促进社会和谐。谐。

在改善民生和创新社会管在改善民生和创新社会管理中加强社会建设理中加强社会建设 : : 努力办努力办好人民满意的教育。好人民满意的教育。…… …… 完完善终身教育体系，建设学习善终身教育体系，建设学习型社会。型社会。

-- -- 胡锦涛 胡锦涛 20122012 年年 1111 月月88 日日

我们的人民热爱生活，我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。是我们的奋斗目标。

-- -- 习近平 习近平 20122012 年年 1111 月月1515 日日

要认真落实教育惠民政策，要认真落实教育惠民政策，

解决好人民群众关心的重点难点解决好人民群众关心的重点难点

问题，实现好、维护好、发展好问题，实现好、维护好、发展好

最广大人民的根本利益。最广大人民的根本利益。

-- -- 袁贵仁 袁贵仁 20122012 年年 1111 月月

1616 日日

• 各个权益单位之间必须紧密配合和协作；

• 开展“田野”调查，掌握基层群众学习需求和处境的准确的信息；　　　　　

• 必须提供多样化的、学习者认可的，在合适的时间、地点通过合适的方式、向合适的人学习的机会；

• 对学习成果进行认可、庆祝和奖励。

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全球学习型城市评价指标框架全球学习型城市评价指标框架

谢谢谢谢 !!

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Contacts: Dr Jin YangUNESCO Institute for Lifelong LearningFeldbrunnenstr. 58 20148 HamburgGermany Tel.: 0049 40 80 41 32

E-mail: ji.yang@unesco.org