8. COMPONENTE ESTRATÉGICO · Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR Subdirección Administración Recursos Naturales República de Colombia Plan de Manejo Ambiental

Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR

Subdirección Administración Recursos Naturales República de Colombia

Plan de Manejo Ambiental de la Reserva Forestal Regional Productora 8-1 del Norte de Bogotá D.C. “Thomas van der Hammen”

8. COMPONENTE ESTRATÉGICO

La formulación del componente estratégico del plan de manejo ambiental de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C. “Thomas van der Hammen”, constituye un elemento que permite a la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR y al Distrito Capital, orientar el uso racional y equitativo de los recursos naturales, preservar y defender el patrimonio ecológico y cultural, y prevenir los desastres, en su labor de planificación del territorio, a través de programas y proyectos articulados a las estrategias planteadas en los documentos de planificación. Los resultados de esta fase configurarán un instrumento a ejecutar por parte de las autoridades locales, institucionales, del sector privado y de la comunidad, orientado específicamente al área de la reserva. Los proyectos se convierten en soluciones potenciales que se enmarcan en el escenario posible y responden a la solución de los problemas y conflictos socioambientales evidenciados en el diagnóstico del área de la reserva y a su vez, permiten instrumentalizar la zonificación y los usos reglamentados. Por lo anterior, el desarrollo del componente estratégico incorpora como insumos tanto los resultados del componente descriptivo y de ordenamiento del plan, como elementos del pensamiento estructurado para la planificación y la ordenación ambiental del territorio. La estructura de soporte de la formulación se desarrolla específicamente desde:

La identificación de la problemática y conflictos socioambientales.

La generación del escenario posible.

La zonificación ambiental.

Los lineamientos de política.

Las determinantes del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C. Algunos elementos adicionales de las propuestas, más que involucrar un proyecto de inversión, implican gestión pública, debido a que generalmente las autoridades ambientales tienen compartidas sus competencias con las entidades territoriales, por lo cual se hace necesario el trabajo mancomunado entre las mismas.

8.1 METODOLOGÍA

La formulación del plan de manejo ambiental de la reserva, parte del marco conceptual de las políticas ambientales del país, identificando los lineamientos y estrategias existentes desde el nivel nacional hasta el nivel local, lo que permite darle viabilidad tanto técnica como financiera.



8-2 Plan de Manejo Ambiental de la Reserva Forestal Regional Productora

del Norte de Bogotá D.C. “Thomas van der Hammen”

El proceso de formulación cubre las siguientes etapas:

Definición de los objetivos del plan de manejo, generales y específicos, sustentados en las políticas del Gobierno Nacional, en las políticas ambientales de la Corporación y el Distrito Capital, y en las problemáticas y conflictos socioambientales identificadas en el componente descriptivo.

Propuesta de programas y proyectos adoptados para la consecución del escenario posible, construido en el componente de ordenamiento del presente plan (Capítulo 7), articuladas con las líneas estratégicas definidas en el Plan de Acción de la CAR, con el propósito de concretar las acciones a corto, mediano y largo plazo, requeridas para la consecución de los objetivos.

Definición de una estrategia financiera y el presupuesto de inversión.

Definición de los mecanismos de seguimiento y evaluación del plan.

8.2 OBJETIVO DE LA FORMULACIÓN

8.2.1 Objetivo general

Definir e implementar medidas de manejo para la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D. C. “Thomas van der Hammen”, que conlleven a fortalecer su carácter y función ecológica y ambiental, local y regional, teniendo en cuenta sus potencialidades, los usos actuales, alteraciones, degradaciones y presiones de ocupación, en procura de la sostenibilidad del territorio y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del Distrito Capital y de la región.

8.2.2 Objetivos específicos

Garantizar la permanencia y viabilidad en el tiempo de los relictos de ecosistemas naturales dentro de la reserva.

Conservar y manejar adecuadamente los recursos hídricos y el suelo.

Generar corredores biológicos a partir de la preservación y restauración de la cobertura vegetal, de manera que consolide la conectividad entre Cerros Orientales, el río Bogotá y el Cerro Majui en los municipios de Cota y Chía, como proceso que busca contribuir con el equilibrio ambiental de la ciudad y la región.

Enmarcar los usos que se realizan en la reserva en los criterios de desarrollo sostenible, a partir de labores de ordenación, planificación y regulación del uso y manejo de los recursos naturales renovables y las actividades económicas que en ella se adelantan.




Diseñar e implementar un proceso de capacitación en educación ambiental y organizacional para los actores del sector productivo y líderes comunitarios, que promueva en los miembros de la comunidad de la reserva, valores ambientales hacia la conservación y el respeto por el entorno, creando vínculos con ella y conciencia sobre la importancia de ejercer acciones positivas.

Generar la información de base para la toma de decisiones y análisis del estado de conservación de la reserva.

Generar medidas de adaptación y mitigación de los impactos de cambio climático para la región.

Contribuir a la recuperación del patrimonio cultural de la Sabana de Bogotá.

Socializar la gestión realizada en relación con la reserva forestal y los valores ambientales, históricos y culturales que ella alberga.

Promover los valores ambientales, históricos y culturales de la reserva forestal, bajo los preceptos de conservación y disfrute de su patrimonio.

8.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO

Las estrategias a desarrollar mediante programas y perfiles de proyectos en el plan de manejo de la reserva forestal, corresponden a las acciones de corto (3 años), mediano (4 6 años) y largo plazo (7 a 10 años) que deben adoptarse para alcanzar el escenario posible. La definición de estos programas, partió de la identificación y agrupación de los problemas ambientales que fueron señalados desde los análisis del componente descriptivo y el de ordenamiento, así como desde las posibles evoluciones o escenarios futuros que se pueden presentar en la reserva y de las propuesta aportadas por los diferentes actores en los espacios generados por la CAR para la retroalimentación del proceso. Debe señalarse que en un enfoque de manejo adaptativo, estas definiciones son puramente indicativas y sirven fundamentalmente como un horizonte general de referencia para ordenar las intervenciones y actividades específicas en una secuencia temporal lógica. Esta secuencia se deriva de estimativos de los tiempos requeridos para el desarrollo de diversas fases y para visualizar la aproximación estratégica del plan. El seguimiento y evaluación permanente del cumplimiento de las actividades planeadas, el monitoreo de los impactos reales producidos por dichas actividades, la disponibilidad de nueva o mejor información sobre el estado de los ecosistemas y sus procesos de transformación, obligarán a ajustar permanentemente los tiempos de ejecución y, eventualmente, a modificar los objetivos o enfoques estratégicos de intervención (CAR, et al., 2008).





No obstante, estos horizontes temporales son fundamentales, como una aproximación inicial que sirve de guía para desarrollar actividades de seguimiento y evaluación, además de ser base para el desarrollo de ejercicios detallados de planificación operativa en períodos más cortos de tiempo (es el caso de los Planes Operativos Anuales o Semestrales) (CAR, et al., 2008). La estructura a partir de la cual se consolida el plan de manejo ambiental de la reserva, se presenta en la Figura 8.1.

Figura 8. 1. Estructuración del plan de manejo ambiental.




8.3.1 Perfiles de actuación asociados a las líneas de acción

8.3.1.1 Línea ambiental

Programa de preservación ambiental (P1)

Orientado a garantizar la permanencia y viabilidad en el tiempo de los relictos de ecosistemas naturales existentes en la reserva, a través de acciones de:

Reglamentación de uso de los recursos naturales en el territorio de la reserva.

Protección de los fragmentos de vegetación, con el propósito de lograr su consolidación con alta calidad biótica, además de posibilitar la conectividad ecológica y el uso sostenible de las mismas.

Enriquecimiento de las coberturas vegetales con especies nativas en las áreas identificadas como de preservación.

Protección de los hábitats de las especies de flora y fauna identificadas con algún grado de amenaza.

Programa de restauración ambiental (P2)

Orientado a restablecer el valor ecológico de la reserva y garantizar la sostenibilidad de los recursos suelo, agua y biodiversidad, a través de acciones de:

Consolidación de la conectividad ecosistémica entre los Cerros Orientales de Bogotá y el Cerro Majui en Cota y Chía.

Recuperación y protección de zonas de recarga y ronda hídrica, a través del enriquecimiento de las coberturas vegetales con especies nativas y el mantenimiento de coberturas vegetales, tanto públicas como privadas, mediante prácticas silviculturales adecuadas.

Recuperación, mantenimiento y protección del sistema de humedales presente en la reserva, en aras de restablecer la conectividad hídrica y la función reguladora de los cuerpos de agua.

Protección de los hábitats de las especies de flora y fauna identificadas como únicas y/o con algún grado de amenaza.

Diseño e implementación de actividades de revegetalización en áreas verdes libres, como mejoramiento paisajístico, educativo y de recreación.





Programa de producción agropecuaria sostenible (P3)

Orientado a propiciar la reconversión de los sistemas de producción agropecuaria hacia usos sostenibles, a través de acciones de promoción de la utilización de alternativas ecológicas.

Programa de saneamiento básico (P4)

Orientado a mejorar la calidad de los recursos, hídrico y suelo, como vía para contribuir a la calidad de vida de los habitantes asociados a la reserva y a la conservación de dichos recursos, a través de acciones de:

Control y seguimiento a los permisos de vertimiento otorgados en el área de la reserva.

Ampliación de la cobertura de saneamiento básico en la reserva, considerando la implementación de sistemas convencionales y no convencionales.

Fortalecimiento de las iniciativas comunitarias orientadas a la elaboración de planes y programas para la reutilización de residuos sólidos.

Capacitación a la comunidad, en relación con el aprovechamiento, reutilización y separación en la fuente de residuos sólidos y líquidos.

Programa de adaptación al cambio climático y gestión del riesgo (P5)

Orientado a identificar y promover acciones referentes a adaptación y mitigación a los impactos del cambio climático y a las amenazas naturales, de manera que se coadyuve a prevenir el riesgo y a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la reserva, a través de acciones de:

Caracterización y cuantificación de los gases de efecto invernadero (GEI) y sus fuentes de emisión.

Evaluación del aporte sobre la captura de CO2 de las actividades de restauración ambiental implementadas en la reserva.

Implementación del sistema para la prevención y atención de desastres naturales en la reserva.

Promoción de la cultura de prevención del riesgo.




8.3.1.2 Línea transversal o de soporte

Programa de educación ambiental (P6)

Orientado a lograr la apropiación del territorio y de las condiciones particulares de la reserva, a través de procesos de educación ambiental que cambien comportamientos socioculturales tanto de la población asentada en la reserva como de aquella flotante, a través de acciones de:

Formación de un mejor ser humano, apropiado de su territorio y comprometido en la construcción de una sociedad más justa y armónica con su entorno natural.

Inclusión de la problemática ambiental identificada en la reserva, en las prácticas curriculares de las instituciones educativas presentes en la misma.

Promoción y fortalecimiento de los procesos participativos.

Programa de investigación y monitoreo (P7)

Orientado a generar la información de base para la toma de decisiones y análisis del estado de conservación de la reserva, a través de acciones de:

Monitoreo de las características hidrobiológicas del sistema de humedales presente en la reserva.

Análisis y evaluación de la dinámica hídrica en la reserva.

Realización de investigaciones que fortalezcan la toma de decisiones en lo relacionado a aguas subterráneas, balances hídricos, modelos de simulación y dotaciones.

Evaluación del alcance de los procesos de restauración ambiental realizados en la reserva, con respecto al objetivo de conectividad ecosistémica y a su contribución a la biodiversidad.

Realización de investigaciones que permitan recuperar, proteger y difundir el patrimonio cultural de la reserva.

Programa de administración (P8)

Orientado a promover la apropiación del territorio de la reserva por parte de la comunidad, así como de favorecer las acciones que propicien la restauración del área, a través de acciones de:





Demarcación física del territorio de la reserva.

Consolidación de las acciones de restauración y protección de las áreas estratégicas de la reserva, en aras de obtener la conectividad entre Cerros Orientales y el río Bogotá.

Implementación de una estrategia de control y vigilancia en la reserva.

Programa de comunicación y divulgación (P9)

Orientado a contribuir en la apropiación y posicionamiento de la reserva en el territorio del borde norte de Bogotá D.C., a través de acciones de:

Conocimiento de la declaratoria y las implicaciones de la misma en el territorio.

Promoción de la reserva a través de material didáctico publicitario.

Programa de uso público (P10)

Orientado a generar estrategias de utilización apropiada del territorio a partir de actividades de ecoturismo y educación ambiental, a través de acciones de:

Planificación e implementación de acciones conducentes al desarrollo de actividades de turismo de naturaleza y educación ambiental en la reserva.

De esta forma, se plantean 23 fichas de perfiles de proyectos distribuidas en diez (10) programas, cada una de las cuales se prioriza de acuerdo con la urgencia de ejecución y se desarrolla hasta el nivel de definir las respectivas actividades, con el correspondiente estimativo presupuestal. El consolidado presupuestal se expone a manera de plan operativo, el cual se constituye en una aproximación general de la inversión necesaria en el área para lograr los objetivos de conservación de la misma, planteados en el capítulo 6 – “Objetivos y Objetos de Conservación”. El consolidado de la estructura del plan de manejo ambiental se presenta en la Tabla 8.1.




Tabla 8. 1. Estructura del plan de manejo ambiental de la reserva.

PROGRAMA PROYECTO

Preservación ambiental (P1)

Implementación de sistemas de enriquecimiento para el bosque de Las Mercedes.

Implementación de un esquema de pago por servicios ambientales.

Restauración ambiental (P2)

Establecimiento de corredores de conectividad: Sector borde y en sentido oriente-occidente y norte-sur.

Aulas de restauración ecológica ambiental.

Implementación de herramientas del paisaje.

Recuperación y mantenimiento de la estructura ecológica de los humedales.

Recuperación del sistema de canales de drenaje.

Recuperación de áreas con rellenos antrópicos.

Sustitución de especies exóticas e invasoras.

Producción agropecuaria sostenible

(P3)

Floricultura sostenible.

Producción agrícola sostenible.

Ganadería sostenible de doble propósito

Saneamiento básico (P4)

Diagnóstico y manejo de vertimientos y residuos

Adaptación al cambio climático y gestión del

riesgo (P5)

Monitoreo a las medidas de adaptación y mitigación a los impactos del cambio climático.

Plan de contingencia ante amenazas de inundación.

Educación ambiental (P6)

Proyectos ambientales educativos: PRAES, ciudadanos-PROCEDAS y universitarios-PRAUS y participación ciudadana.

Investigación y monitoreo

(P7)

Monitoreo de la oferta y calidad del recurso hídrico superficial y subterráneo.

Monitoreo a la restauración ambiental.

Protección del patrimonio cultural y natural.

Administración (P8)

Amojonamiento de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C. “Thomas Van der Hammen”

Compra de predios para la conservación.

Comunicación y divulgación

(P9) Comunicación y divulgación de valores ambientales y culturales de la reserva.

Uso público (P10)

Turismo de naturaleza.





8.3.2 Línea ambiental

8.3.2.1 Preservación ambiental

Implementación de sistemas de enriquecimiento para el bosque de Las Mercedes

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Alta

B. HORIZONTE DEL PROYECTO

Largo plazo

C. DURACIÓN DEL PROYECTO

Seis (6) años

2. UBICACIÓN

El presente proyecto tiene como área de ejecución el ecosistema conocido como el bosque de Las Mercedes, cuya superficie es de aproximadamente 10 ha.

3. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA Y JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

A través de los tiempos, la especie humana ha hecho uso de los recursos que la naturaleza le ofrece, bien sean éstos renovables o no renovables. Uno de los principales productos aprovechados por el hombre es el proveniente de los bosques naturales, específicamente la madera, la cual se convierte en una materia prima para la elaboración de los elementos necesarios en su diario vivir.

Sin embargo, no todas las especies son atractivas para el hombre, ya que algunas no cumplen con las condiciones de calidad, dureza, resistencia y durabilidad requeridas. Por esta razón, muchos de los aprovechamientos forestales emprendidos se convierte en un tipo de “aprovechamiento selectivo”, entendiéndose éste, como la actividad de aprovechar, mediante la tala de individuos de ciertas especies, generalmente las de mayor calidad.

Esta actividad repercute en el empobrecimiento de los bosques naturales o en la degradación de la calidad genética de una especie, pudiendo generar un grado de amenaza de una o varias especies valiosas económica o ecológicamente.

Con base en lo anterior, se propone iniciar labores de enriquecimiento del bosque de Las Mercedes, con la implementación o establecimiento de varios individuos de especies con algún grado de amenaza o que representen un aporte ecológico o económico a este ecosistema, que ha resultado empobrecido por las prácticas anteriormente mencionadas.




4. OBJETIVOS

4.1 Objetivo general:

Enriquecer florísticamente el bosque de Las Mercedes con especies nativas valiosas y/o con algún grado de amenaza.

4.2 Objetivos específicos:

Establecer individuos de especies forestales nativas valiosas y/o con algún grado de amenaza en el bosque Las Mercedes.

Iniciar procesos de recuperación ecológica del bosque Las Mercedes.

Contribuir al mejoramiento de la composición y estructura del bosque Las Mercedes.

5. ACTIVIDADES PROPUESTAS

5.1 Definición de los diseños florísticos a implementar

Anualmente se hará la evaluación de los diseños implementados y los correspondientes ajustes, para continuar las labores repoblamiento vegetal.

5.2 Desarrollo de los procesos de enriquecimiento del bosque Las Mercedes

Como una etapa inicial de la implementación de los sistemas de enriquecimiento, se plantea el establecimiento de 100 individuos de especies forestales valiosas por hectárea (se anexa listado de especies potenciales – Tablas 8.2 y 8.3); es decir, el espaciamiento entre individuos es de 10 m por 10 m, o en áreas carentes de vegetación; las labores culturales de establecimiento deben ser mínimas con la finalidad de evitar daños a los individuos existentes en el área a intervenir.

Los individuos a establecer deben presentar alturas mínimas de 80 cm, dispuestos en bolsas de 35 cm y que cumplan con todas las especificaciones técnicas requeridas por la Corporación. De igual manera, debe garantizarse su permanencia en el área a intervenir con la aplicación de mantenimientos, los cuales se deben programar y ejecutar con una periodicidad que no supere los cuatro (04) meses por un término mínimo de tres años.

5.3 Seguimiento y mantenimiento de las coberturas establecidas

6. METAS E INDICADORES

6.1. Metas:

Diseños florísticos para el bosque Las Mercedes elaborados.

10 ha enriquecidas con especies forestales nativas valiosas y/o con algún grado de amenaza.

10 ha enriquecidas con mantenimiento.

6.2. Indicadores:

Porcentaje de avance en los diseños florísticos para el bosque Las Mercedes.

Número de individuos establecidos por hectárea.

Número de hectáreas en mantenimiento.





7. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Actividad Tiempo en años

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Definición de los diseños florísticos a implementar y posteriores ajustes.

Desarrollo de los procesos de enriquecimiento del bosque Las Mercedes.

Seguimiento y mantenimiento de las coberturas establecidas.

8. PRESUPUESTO ESTIMADO

Actividad Unidad Cantidad No.

años Valor

unitario Valor total

Profesional del proyecto. Mes 0,25 4 7.000.000 7.000.000

Establecimiento cobertura arbórea. Incluye costos directos (mano de obra, insumos) y costos indirectos (transporte, herramientas)

ha 10,00 4 1.740.839 69.633.560

Mantenimientos. Incluye la aplicación de 9 mantenimientos por hectárea con fertilización

ha 10,00 4 3.553.405 142.136.200

Subtotal 218.769.760

Administración 10% 21.876.976

TOTAL 240.646.736

Nota: Se adjunta el detalle de los costos (Tabla 8.4).

9. RESPONSABLES

Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR.

Secretaría Distrital de Ambiente.

Jardín Botánico José Celestino Mutis.

10. FUENTES DE FINANCIACIÓN



Jardín Botánico José Celestino Mutis




Tabla 8. 2. Listado de especies de plantas amenazadas en el territorio CAR de acuerdo con Mahecha et al. (2004).

Familia Nombre Científico Nombre Común Usos reportados

Lauraceae Perseaferruginea Aguacatillo colorado Su madera sirve para leña y para obtener carbón.

Sabiaceae Meliosma bogotana Calabacillo hojiancho

Sus frutos son consumidos por especies de fauna silvestre. Su madera es utilizada para la fabricación de pulpa de papel.

Sabiaceae Meliosmaquercifolia Calabacillo hojimenudo Sus frutos son consumidos por especies de fauna silvestre. Su madera es utilizada como leña.

Meliaceae Cedrela montana Cedro cebollo

Sus frutos son consumidos por especies de fauna silvestre. Su madera se emplea para la construcción y la ebanistería.

Styracaceae Styraxtrichocalyx Estoraque colorado

Sus frutos y semillas son consumidos por fauna silvestre. Su madera es apreciada en la ebanistería.

Moraceae Ficus gigantosyce * Higuerón

Esta especie reporta usos alimenticios, industriales y medicinales. Se debe destacar su importancia en los procesos de conservación y restauración de cuencas hidrográficas.

Aquifoliaceae Ilex nervosa Mulato hojiancho Sus frutos son consumidos por la avifauna. Su madera sirve como leña.

Cyatheaceae Cyatheacaracasana * Palma boba Esta especie es ideal para conservación y restauración de suelos

Rubiaceae Cinchonapubescens Quina Su uso principal es el medicinal.

Proteaceae Roupalaobovata Roble haya Su madera es fina y es usada para elaboración de muebles.

Grossulariaceae Escalloniamyrtilloides * Rodamonte

Esta especie se recomienda para procesos de reforestación y restauración de cuencas de ríos.

Melastomataceae Calyptraria eximia * Tuno roso

Esta especie es ideal para la recuperación de suelos. Inductor para procesos de restauración de bosques.

Proteaceae Panopsissuaveolens Yolombo Sus semillas son consumidas por la fauna local.

Rosaceae Polylepisquadrijuga Colorado Esta especie tiene usos medicinales.

Cunoniaceae Weinmanniabalbisiana Encenillohojiancho Su madera se utiliza para madera y carbón.

* Estas especies tienen un uso importante en los procesos de restauración de bosques y de reforestación de cuencas hídricas.





Tabla 8. 3. Otras especies recomendadas.

Familia Nombre Científico Nombre Común Usos reportados

Staphyleaceae Turpiniaheterophylla Sauco de monte Inductor de procesos de restauración de bosques.

Lauraceae Ocoteacalophylla Amarillo susca Ideal para restauración de bosques de ladera

Piperaceae Piperbogotense Cordoncillo Restauración de márgenes hídricas

Clusiaceae Clusia multiflora Gaque Protección y restauración de cuencas hidrográficas

Myricaceae Morella pubescens Laurel de cera hojiancho

Especie útil para procesos de recuperación de áreas erosionadas. Inductor de procesos de restauración de bosques.

Araliaceae Oreopanaxfloribundum Mano de oso Inductor de procesos de restauración de bosques.

Podocarpaceae Podocarpusoleifolius Pino colombiano Esta especie se utiliza para controlar la erosión, conservar suelos y estabilizar taludes.

Euphorbiaceae Crotonbogotanus Sangregao Inductor de procesos de restauración de bosques.

Euphorbiaceae Crotonfunkianus Sangregao Inductor de procesos de restauración de bosques.

Verbenaceae Aegiphilabogotensis Tabaquillo Inductor de procesos de restauración de bosques.

Solanaceae Cestrumparvifolium Tinto Inductor de procesos de restauración de bosques.

Solanaceae Solanumovalifolium Tomatillo Inductor de procesos de restauración de bosques.

Melastomataceae Axitzaeamacrophylla Tuno roso

Inductor de procesos de restauración de bosques e ideal para la recuperación de suelos

Encaceae Macleaniarupestris Uva camarona

Este arbusto sirve para la protección de taludes y áreas erosionadas. Inductor de procesos de restauración de bosques.

Ericaceae Cavendishiacordifolia Uva de anís

Esta especie sirve para la conservación de suelos y es inductor de procesos de restauración de bosques.

Asteraceae Vernomia bogotana Amarguero Amarillo Inductor de procesos de restauración de bosques.




Tabla 8. 4. Detalle de los costos del proyecto de Implementación de sistemas de enriquecimiento para el bosque de Las Mercedes con especies forestales nativas valiosas

y/o con algún grado de amenaza.

CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DE CUNDINAMARCA - CAR

SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS NATURALES Y ÁREAS PROTEGIDAS

COSTOS DE REFERENCIA PROYECTOS DE ESTABLECIMIENTO DE COBERTURAS FORESTALES PROTECTORAS

Tresbolillo Cuadro

1. Distancias de Plantación (m)

10,00

Ítem/Hectárea Especificaciones Unidad de

Medida Cantidad Costo Unitario ($) Aplicación

2. Material Vegetal Altura mayor a 80 cm Plántula 100 10.000

3. Material Vegetal para reposición (10%)

Altura mayor a 80 cm Plántula 10.000

4. Fertilizantes Abono orgánico Bulto (50kg) 0,20 75.000 100 gr/planta

5. Hidroretenedor Granulado (Kg) 0,50 41.000 5 gr/planta

6. Correctivos CAL Bulto (50kg) 0,20 9.600 100 gr/planta

7. Elementos menores Fertilizantes con

elementos menores Bulto(45Kg) 0,11 73.400 50 gr/planta

8. Insecticida

Insecticida comercial que garantice un

efectivo control, con un mínimo impacto

sobre el medioambiente

Kg (diluir 1 Kg en

200 L de agua) 1,00 5.000 0.9 gr/planta

9. Costo por Jornal 32.677

10. Herramientas (5% de la MO)

% 5%

11. Transporte Insumos (8% de Insumos)

% 8%

METAS

TOTALES 10,0

CATEGORÍA DE

INVERSIÓN Unidad Cantidad

Valor Unitario ($)

Valor Ha ($) VALOR TOTAL ($)

1. COSTOS DIRECTOS

1.1. MANO DE OBRA

Trazado Jornal 2 32.677 65.354 653.540

Plateo Jornal 2 32.677 65.354 653.540

Ahoyado Jornal 4 32.677 130.708 1.307.080

Aplicación de fertilizantes y correctivos

Jornal 2 32.677 65.354 653.540

Transporte interno de insumos.

Jornal 3 32.677 98.031 980.310

Plantación (siembra) Jornal 5 32.677 163.385 1.633.850

Control fitosanitario Jornal 2 32.677 65.354 653.540

Protección de incendios (áreas superiores a 10 ha continuas establecidas)

Jornal

32.677 - -





CATEGORÍA DE INVERSIÓN

Unidad Cantidad Valor Unitario

($) Valor Ha ($) VALOR TOTAL ($)

SUBTOTAL MANO DE OBRA 20

653.540 6.535.400

1.2. INSUMOS

Plántulas (incluido transporte mayor)

Unidad 100,0 10.000 1.000.000 10.000.000

Fertilizantes N-P-K (15:15:15)

Bulto x 50kg 0,2 75.000 15.000 150.000

Correctivos Bulto x 50kg 0,2 9.600 1.920 19.200

Fertilizantes elementos menores

Bulto x 40kg 0,1 73.400 8.156 81.556

Hidroretenedor Kg 0,5 41.000 20.500 205.000

Insecticida Kg 1,0 5.000 5.000 50.000

SUBTOTAL INSUMOS

1.050.576 10.505.756

TOTAL COSTOS DIRECTOS 1.704.116 17.041.156

2. COSTOS INDIRECTOS

Herramientas (5% Mano de Obra) 32.677 326.770

Transporte mayor Insumos sin incluir plántulas (8% de los Insumos)

4.046 40.460

TOTAL COSTOS INDIRECTOS 36.723 367.230

SUBTOTAL COSTO ESTABLECIMIENTO 1.740.839 17.408.386

MANTENIMIENTOS Primero a 3 meses 1.572.293 15.722.930

Segundo a 6 meses 1.132.064 11.320.640

Tercero a 9 meses 849.048 8.490.480

Total Mantenimientos 3.553.405 35.534.050

Valor Aislamiento (200 Metros Lineales / Hectárea)

-

Total Costos Establecimiento + Mantenimientos 5.294.244 52.942.436

ADMINISTRACIÓN 10% 529.424 5.294.244

VALOR TOTAL HECTÁREA 5.823.668 58.236.680

Profesional del proyecto 7.000.000

VALOR TOTAL PROYECTO

65.236.680




Tresbolillo Cuadro


0 10




Altura mayor a 80 cm Plántula 110 10.000




% 8%

METAS TOTALES 10,0




COSTOS PRIMER MANTENIMIENTO


Unidad

Cantidad/ha Valor Unitario ($) Valor Total/Ha ($)

Valor Total Proyecto ($)

1. COSTOS DIRECTOS

1.1 MANO DE OBRA

Plateo Jornal 3,0 32.677 98.031 980.310

Fertilización Jornal 3,0 32.677 98.031 980.310

Replante Jornal 3,0 32.677 98.031 980.310

SUBTOTAL MANO DE OBRA 294.093 2.940.930

1.2 INSUMOS

Fertilizantes (NPK) Bulto 2,20 75.000 165.000 1.650.000

Plántulas de Replante (10%)

Unidad 110 10.000 1.100.000 11.000.000

SUBTOTAL INSUMOS

1.265.000 12.650.000

TOTAL COSTOS DIRECTOS

1.559.093 15.590.930


-

Transporte Insumos (5% insumos, Sin Plántulas)

13.200 132.000

TOTAL COSTOS INDIRECTOS

13.200 132.000

PRIMER MANTENIMIENTO 1.572.293 15.722.930




Tresbolillo Cuadro


0 10

Ítem/Ha Observaciones Unidad de

Medida Cantidad

Costo Unitario ($)

Aplicación


2. Insecticida




Kg (diluir 1 Kg en 200 L de agua)

1,00 5.000 0.9 gr/planta



% 5%


% 8%

METAS TOTALES 10,0





COSTOS SEGUNDO MANTENIMIENTO

CATEGORÍA DE INVERSIÓN Unidad Cantidad/ha Valor Unitario ($) Valor Total/Ha ($) Valor Total Proyecto

($)

1. COSTOS DIRECTOS

1.1 MANO DE OBRA

Plateo y Control de Malezas Jornal 3,0 32.677 98.031 980.310


Control fitosanitario Jornal 2,0 32.677 65.354 653.540

SUBTOTAL MANO DE OBRA

261.416 2.614.160

1.2 INSUMOS

Fertilizantes (NPK) Bulto 0,20 75.000 15.000 150.000

Insecticidas Kg 1,0 5.000 5.000 50.000

SUBTOTAL INSUMOS

20.000 200.000


281.416 2.814.160


Transporte (5% Insumos)

1.600 16.000

TOTAL COSTOS INDIRECTOS 1.600 16.000

SEGUNDO MANTENIMIENTO 283.016 2.830.160




Tresbolillo Cuadro


0 10


Medida Cantidad

Costo Unitario ($)

Aplicación




Medida Cantidad

Costo Unitario ($)

Aplicación


% 5%


% 8%

METAS TOTALES 10,0




COSTOS TERCER MANTENIMIENTO

CATEGORÍA DE INVERSIÓN Unidad Cantidad/ha Valor Unitario

($) Valor Total/Ha

($)

Valor Total Proyecto

($)

1. COSTOS DIRECTOS

1.1 MANO DE OBRA

Plateo y Control de Malezas Jornal 3,0 32.677 98.031 980.310



196.062 1.960.620

1.2 INSUMOS

-

Fertilizantes (NPK) Bulto 0,20 75.000 15.000 150.000

SUBTOTAL INSUMOS

15.000 150.000


211.062 2.110.620


-


1.200 12.000


1.200 12.000

TERCER MANTENIMIENTO 212.262 2.122.620





Implementación de un esquema de pago por servicios ambientales

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Media


Mediano plazo


Cinco (5) años

2. UBICACIÓN

Área de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C. “Thomas van der Hammen”.


El modelo de áreas protegidas, como base para la conservación ambiental, suele corresponder a un esquema de propiedad privada del suelo, que preexiste a la declaratoria de la respectiva categoría de protección.

Tales declaratorias conllevan una importante afectación en lo concerniente al atributo del uso del derecho de propiedad, razón por la cual se hace necesario que el Estado acompañe este tipo de decisiones con mecanismos o herramientas orientados a estimular la conservación y restauración de las áreas definidas bajo estas figuras de protección ambiental.

Históricamente, la regla general es enfocar la generación de incentivos hacia mecanismos de índole tributario, principalmente consistente en la exención o disminución del impuesto predial de los predios localizados en estas áreas; sin embargo, este tipo de medidas debe complementarse con otros instrumentos que estimulen la participación social en la conservación.

Este tipo de mecanismos, además, tiene un expreso sustento legal en el artículo 11 de la ley 165 de 1994, donde se establece que “cada parte contratante, en la medida de lo posible y según proceda, adoptará medidas económica y socialmente idóneas que actúen como incentivos para la conservación y la utilización sostenible de los componentes de la diversidad biológica”.

El enfoque de Pago por Servicios Ambientales-PSA, constituye un incentivo a la conservación por cuanto propone un pago por un servicio que se recibe (internalización de los costos) para lograr una gestión más sostenible de los recursos naturales; parte del supuesto que existen actores que demandan servicios y están dispuestos a pagar por ellos (Pagiola, S. & G. Platais, 2002)

1; esto implica una caracterización de la

capacidad de oferta del ecosistema y de la demanda de bienes y servicios ambientales.

1 Pagiola, S. and G. Platais. 2002. Market-based Mechanisms for Conservation and Development: The Simple Logic of

Payments for Environmental Services. In: Environmental Matters–Annual Review, July 2001–June 2002 (FY 2002). Washington, DC: World Bank’s Environment Department.




Wunder (2005) 2 define como pago por servicio ambiental, aquel que contemple un acuerdo voluntario donde

un servicio ambiental definido es comprado por al menos un comprador, a por lo menos un proveedor del servicio, si y solo si el proveedor suministra efectivamente dicho servicio ambiental.

4. OBJETIVOS


Contribuir a la consolidación de los propósitos de la reserva, a través de la definición e implementación de una propuesta de incentivos para la preservación y restauración ambiental.


Identificar la aplicabilidad de los diferentes tipos de incentivos existentes, conforme a la normatividad vigente en la materia.

Diseñar e implementar un esquema de incentivos para la reserva.


5.1 Definición del esquema de incentivos aplicables

Definición del esquema de PSA para aplicar incentivos a la conservación.

5.2 Selección e implementación, de por lo menos, uno de los incentivos aplicables a la reserva

Caracterización de la capacidad de oferta del ecosistema y de la demanda de bienes y servicios ambientales.

Explorar opciones de acuerdos.

Cuantificación económica del pago por servicios ambientales.

Negociación y perfeccionamiento de los acuerdos de PSA.

Desembolso del valor a pagar al beneficiario de PSA.

Control y seguimiento para verificar el cumplimiento de los acuerdos de PSA.


6.1. Metas:

Elaboración de una propuesta de incentivos para la conservación en la reserva.

Implementar, por lo menos, un incentivo en la reserva.

6.2. Indicadores:

Porcentaje de avance en la elaboración de la propuesta de incentivos para la conservación en la reserva.

Número de incentivos aplicados en la reserva.

2 Wunder S. 2005. “Payments for environmental services: Some nuts and bolts” CIFOR ocasional paper No 42, 2005,

Yakarta, Indonesia.







1 2 3 4 5

Definición del esquema de incentivos aplicables.

Selección e implementación de, por lo menos, uno de los incentivos aplicables a la reserva.


Actividad Unidad Cantidad No.

Años

Valor

Unitario Valor Total

Economista ambiental o profesiones afines

Meses 1 4 6.200.000 24.800.000

Diseño, selección e implementación de un esquema de PSA en las áreas definidas en el plan de manejo ambiental de la reserva.

ha 268,21 5 13.510.000 3.623.517.100

TOTAL 3.648.317.100

9. RESPONSABLES


Distrito Capital.



Distrito Capital.




8.3.2.2 Restauración ambiental

Establecimiento de corredores de conectividad: Sector borde y en sentido Oriente-Occidente y Norte-Sur

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Alta


Largo plazo


Diez (10) años

2. UBICACIÓN

La ejecución del presente proyecto se distribuye en los predios de propiedad pública, que se espacializan en la Figura 8.3; de igual manera, se extiende desde algunos predios ubicados desde el borde norte de la reserva dirigiéndose hacia el borde sur de ésta. Así mismo, se podrán desarrollar este tipo de iniciativas en inmuebles de propiedad privada, de común acuerdo con los propietarios y poseedores respectivos.


Los predios ubicados al interior de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C., “Thomas Van der Hammen” han sido intervenidos antrópicamente con la finalidad de acondicionarlos para el desarrollo de diferentes tipos de actividades económicas, principalmente del orden agrícola y pecuario, eliminando la vegetación arbórea e interrumpiendo la conectividad ecológica entre dos ecosistemas de gran relevancia para Bogotá: Cerros Orientales y río Bogotá.

En virtud de lo anterior, se requieren actividades de restauración de los ecosistemas disturbados o eliminados, con la finalidad de volver a contar con corredores de conectividad biológica entre los ecosistemas mencionados, facilitando la movilidad para la fauna silvestre presente en el área de intervención y la continuidad de los procesos ecológicos en general.

El área de ejecución de este proyecto se basa en la zonificación de la reserva adoptada por la Corporación en su Plan de Manejo, específicamente respecto de la zona de restauración para la preservación, que corresponde a una superficie de 445,63 ha, y a la necesidad de implementar los corredores de conectividad ecosistémica.

Desde esta óptica, se plantea el inicio de un proceso de restauración con el establecimiento de las coberturas arbóreas protectoras, con una densidad de plantación de 1.100 individuos por hectárea, con el uso de mínimo ocho (08) especies arbóreas y arbustivas nativas y la construcción del respectivo aislamiento, que brinde la protección frente al posible ingreso de particulares o semovientes (en la Tabla 8.5 se anexa listado de especies potenciales). La densidad de establecimiento podrá ser objeto de ajuste cuando estos procesos se adelanten en predios de propiedad privada, casos en los cuales, ésta se sujetará a los acuerdos respectivos





entre las partes.

Con la finalidad de brindar una mayor garantía de permanencia de las coberturas establecidas, se debe incluir la ejecución de los mantenimientos, los cuales se deben programar y ejecutar con una periodicidad que no supere los cuatro (04) meses por un término mínimo de tres (3) años.

4. OBJETIVOS


Establecer los corredores de conectividad en el sector borde y en sentido Norte – Sur y Oriente – Occidente de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C., “Thomas Van der Hammen”.


Generar áreas de coberturas forestales con el uso de especies nativas.

Fomentar los procesos de restauración en el área de la reserva.

Favorecer el desplazamiento y movilidad de fauna silvestre existente en el área de intervención.


Definición de los diseños florísticos a implementar.

Aislamiento de las áreas en proceso de restauración.

Desarrollo de los procesos de restauración de coberturas vegetales arbustivas y arbóreas.



6.1. Metas:

Elaboración de diseños florísticos para cada uno de los predios objeto de restauración.

445,63 ha restauradas a manera de corredor de conectividad.

136,27 kilómetros de aislamiento establecidos.

445,63 ha en mantenimiento.

6.2. Indicadores:

Número de diseños florísticos elaborados.

Número de individuos establecidos por hectáreas.

Número de metros de aislamiento construidos.

Número de hectáreas en mantenimiento.




Figura 8. 2. Localización de los predios para el establecimiento de las redes de conectividad en la reserva.







1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Definición de los diseños florísticos a implementar.

Aislamiento de las áreas en proceso de restauración.

Desarrollo de los procesos de restauración de coberturas vegetales arbustivas y arbóreas.



Actividad Unidad Cantidad Valor


Profesional director del proyecto. Mes 24,00 7´000.000 168´000.000

Establecimiento cobertura arbórea, incluye costos directos (mano de obra, insumos) y costos indirectos (transporte, herramientas)

ha 445,63 4´145.138 1.847´197.736

Mantenimientos, incluye la aplicación de 9 mantenimientos por hectárea con fertilización y el 10% de plántulas como porcentaje de reposición.

ha 445,63 5´6975.090 2.538´794.217

Aislamiento, incluye costos directos (mano de obra, insumos) y costos indirectos (transporte, herramientas)

km 165,3 9´073.274 1.499´812.260

Subtotal 6.053´804.213

Administración 10%

605.380.421

TOTAL

6.659.184.634

Nota: Se adjunta el detalle de los costos en a Tabla 8.6.

9. RESPONSABLES











Tabla 8. 5. Listado de especies potenciales para el establecimiento de corredores de conectividad.

Nombre común Nombre científico

Arboloco Smalanthus pyramidalis

Amarrabollo Meriania nobilis

Arrayán Myrcianthes leucoxyla

Cedro de altura Cedrela montana

Cerezo Prunus serotina

Ciro Bacharis macrantha

Corono Xylosma spiculiferum

Cuchara Rapanea guianensis

Chicalá Tecoma stans

Chuque Vibumum triphyllum

Duraznillo Abatía parviflora

Encenillo Weinmannia tomentosa

Espino Duranta mutisil

Hayuelo Dodonea viscosa

Gaque Clusia multiflora

Laurel de cera hojiancho More/la pubescens

Mano de Oso Oreopanax floribundum

Mortiño Hesperomeles heterophylla

Sietecueros Tibouchina grossa

Raque Vallea stipularis

Roble Quercus humboldtii

Rodamonte Escallonia myrthiloides

Tibar Escallonia floribunda

Tuno Miconia squamulosa

Uva camarona Macleania rupestris

Rauche Hyeronima rufa





Tabla 8. 6. Detalle de los costos del proyecto de establecimiento de coberturas forestales protectoras.




Tresbolillo Cuadro

1. Distancias de Plantación (mts)

3,00

Ítem/Hectárea Especificaciones Unidad de Medida Cantidad Costo Unitario

($) Aplicación

2. Material Vegetal Altura mayor a 30 cm Plantula 1.100 1.700


Altura mayor a 30 cm Plantula 110 1.700

4. Fertilizantes NPK

15:15:15 Bulto (50kg) 2,20 80.000 100 gr/planta





8. Insecticida


efectivo control, con un minimo impacto


Kg (diluir 1 Kg en 200

Lts de agua) 1,00 10.000 0.9 gr/planta



% 5%


% 8%

METAS

TOTALES 445,63

CATEGORIA DE INVERSIÓN



1. COSTOS DIRECTOS

1.1. MANO DE OBRA

Trazado Jornal

5 34.147

170.735 76.084.638

Plateo Jornal

8 34.147

273.176 121.735.421

Ahoyado Jornal

10 34.147

341.470 152.169.276

Aplicación de fertilizantes y correctivos

Jornal

4 34.147

136.588 60.867.710

Transporte interno de insumos.

Jornal

5 34.147

170.735 76.084.638

Plantación (siembra) Jornal

8 34.147

273.176 121.735.421







Control fitosanitario Jornal

2 34.147

68.294 30.433.855

Protección de incendios (areas superiores a 10 ha continuas establecidas)

Jornal 3 34.147

102.441 45.650.783


45 1.536.615 684.761.742

1.2. INSUMOS

Plántulas (incluido transporte mayor)

Unidad

1.100,0 1.700

1.870.000

833.328.100

Fertilizantes N-P-K (15:15:15)

Bulto x 50kg

2,2 80.000

176.000

78.430.880

Correctivos Bulto x 50kg

2,2 12.000

26.400

11.764.632

Fertilizantes elementos menores

Bulto x 40kg

1,2 80.000

97.778

43.572.711

Hidroretenedor Kg

5,5 55.000

302.500

134.803.075

Insecticida Kg

1,0 10.000

10.000

4.456.300

SUBTOTAL INSUMOS 2.482.678

1.106.355.698

TOTAL COSTOS DIRECTOS 4.019.293

1.791.117.441


Herramientas (5% Mano de Obra) 76.831

34.238.087

Transporte mayor Insumos sin incluir plantulas (8% de los Insumos)

49.014

21.842.208

TOTAL COSTOS INDIRECTOS 125.845

56.080.295

SUBTOTAL COSTO ESTABLECIMIENTO 4.145.138

1.847.197.736

MANTENIMIENTOS

Primero a 3 meses 855.138

381.075.147

Segundo a 6 meses 2.579.164

1.149.352.853

Tercero a 9 meses 2.262.788

1.008.366.216

Total Mantenimientos 5.697.090

2.538.794.217

Valor Aislamiento (200 Metros Lineales / Hectárea)

-

Total Costos Establecimiento + Mantenimientos + Aislamiento 9.842.228

4.385.991.952

ADMINISTRACIÓN 10% 984.223

438.599.195

VALOR TOTAL HECTÁREA 10.826.451

4.824.591.147

DIVULGACIÓN (VALLA) IVA INCLIUIDO

13.674.080

VALOR TOTAL PROYECTO

4.838.265.227








Tresbolillo Cuadro


0 3

Ítem/Hectárea Especificacione

s Unidad de



Altura mayor a 30 cm

Plantula 110 1.700





% 8%

METAS TOTALES 445,63



Unidad

Cantidad/ha Valor Unitario ($) Valor Total/Ha

($)


($)

1. COSTOS DIRECTOS

1.1 MANO DE OBRA

Plateo Jornal 7,0 34.147

239.029

106.518.493

Fertilización Jornal 4,0 34.147 136.588

60.867.710

Replante Jornal 3,0 34.147 102.441

45.650.783


478.058

213.036.987

1.2 INSUMOS

Fertilizantes (NPK) Bulto 2,20 80.000 176.000

78.430.880

Plántulas de Replante (10%) Unidad 110 1.700

187.000

83.332.810

SUBTOTAL INSUMOS 363.000

161.763.690


841.058

374.800.677


-


14.080

6.274.470


14.080

6.274.470

PRIMER MANTENIMIENTO 855.138

381.075.147







Tresbolillo Cuadro


0 3

Item/Ha Observaciones Unidad de Medida Cantidad Costo

Unitario ($) Aplicación



2. Insecticida

Insecticida comercial que garantice un efectivo

control, con un minimo impacto sobre el medioambiente

Kg (diluir 1 Kg en 200

Lts de agua) 1,00 10.000 0.9 gr/planta



% 5%


% 8%

METAS

TOTALES 445,63



Unidad Cantidad/ha Valor

Unitario ($) Valor Total/Ha ($)


1. COSTOS DIRECTOS

1.1 MANO DE OBRA

Plateo y Control de Malezas Jornal 7,0

34.147

239.029

106.518.493

Fertilización Jornal 4,0 34.147

136.588

60.867.710

Control fitosanitario Jornal 2,0 34.147

68.294

30.433.855


443.911 197.820.059

1.2 INSUMOS

Fertilizantes (NPK) Bulto 2,20 80.000

176.000

78.430.880

Insecticidas Kg 1,0 10.000

10.000

4.456.300

SUBTOTAL INSUMOS

186.000 82.887.180


629.911 280.707.239



14.880 6.630.974


14.880 6.630.974









Tresbolillo Cuadro


0 3

Item/Ha Observciones Unidad de

Medida Cantidad

Costo Unitario ($)

Aplicación





% 5%


% 8%

METAS TOTALES 445,63



Unidad Cantidad/ha Valor Unitario ($) Valor Total/Ha ($) Valor Total Proyecto

($)

1. COSTOS DIRECTOS

1.1 MANO DE OBRA

Plateo y Control de Malezas Jornal 7,0 34.147 239.029

106.518.493

Fertilización Jornal 4,0 34.147 136.588 60.867.710


375.617 167.386.204

1.2 INSUMOS -


SUBTOTAL INSUMOS 176.000 78.430.880


551.617 245.817.084


-

Transporte (5% Insumos) 14.080 6.274.470


14.080 6.274.470

TERCER MANTENIMIENTO 565.697

252.091.554







METAS TOTALES (mts) 165,30

DISEÑO DE AISLAMIENTO Costo Unitario $

1. Distancia entre postes mts. 2,5

2. Distancia pie amigos mts. 30,0

3. Hilos alambre 4,0

4. # Postes/KM (Madera aserrada: 10 cm x 10 cm. Altura: 2,0 metros)

400,0

13.300

5. # Postes Piamigo/Ha 33,3

13.300 6. Rollos alambre/KM (Alambre de púa calibre 12,5. Rollo de 400 metros)

10,0

170.000

7. Grapas/km en kg.(Grapa 11/4 x 9. Grapas por Kg:200 unidades)

8,7

8.000 8. Pintura de esmalte azul (para el alambre de púas) Galón

10

60.000

9. Inmunizante por Impregnación Galón/Km 2

60.000

10. Costo por Jornal

34.147 11. Costo Transp. mayor (8% de insumos) 8%

12. Herramientas (5% M.O.) 5%

13. Metros por Hectárea: 200

9.073

14. Metros por Construir en el Proyecto: 33.060

ITEM

COSTOS / KM (1000 ML) COSTOS /

ML ($) COSTOS PROYECTO ($)

Cantidad Valor

Unitario ($) Valor Total ($)

1. Mano de obra

Trazado 1,00 34.147

34.147

34

5.644.499

Ahoyado 6,00 34.147

204.882

205

33.866.995

Transporte menor 2,00 34.147

68.294

68

11.288.998

Hincado 4,00 34.147

136.588

137

22.577.996

Inmunización 1,00 34.147

34.147

34

5.644.499

Templado y grapado 4,00 34.147

136.588

137

22.577.996

Pintado de Alambre 1,00 34.147

34.147

34

5.644.499

Subtotal mano de obra 19,00

648.793

649 107.245.483

2. Insumos

Alambre de pua (Rollo) 10,0 170.000

1.700.000

1.700

281.010.000

Postes 400,0 13.300

5.320.000

5.320

879.396.000





Pie Amigos 33,3 13.300

443.333

443

73.283.000

Inmunizante (galones) 2,0 58.871

117.742

118

19.462.814

Pintura 2,0 60.000

120.000

120

19.836.000

Grapa 8,7 8.000

69.333

69

11.460.800

SUBTOTAL INSUMOS

7.770.409

7.770 1.284.448.614

3. Costos Indirectos

Herramientas (5% MO)

32.440

32 5.362.274

Transp. Insumos (8% Insumos)

621.633

622 102.755.889

SUBTOTAL AISLAMIENTO

9.073.274

9.073 1.499.812.260

ADMINISTRACIÓN 10%

907.327

907 149.981.226

SUBTOTAL AISLAMIENTO

9.980.602

9.981 1.649.793.487

Especificaciones Aislamiento

Tipo de poste Madera

Número de hilos 4,0

Dimensión (Largo m - Diámetro cm)

2m y 10cm x 10cm

Distancia entre hilos (cm) 40

Inmunización Aceite quemado

Metros de alambre por rollo 400

Distancia entre postes (m) 2,50

Dimensión del hoyo cms. (prof. x lados) 50*40*40

Distancia entre pie de amigos (m)

30,0

Número de grapas por kilo 200

Calibre alambre de púa 12,5

Postes y Pie Amigos / Km 433,3

Rollos de Alambre / Km 10,0

Kilos de Grapas / Km 10,0




Aulas de restauración ecológica ambiental

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Alta


Largo plazo


Diez (10) años

2. UBICACIÓN

El proyecto se desarrollará preferiblemente en áreas de la reserva que dispongan de agua y vías de acceso.


Dentro de los programas estratégicos que se pretenden implementar en la Reserva Forestal Regional

Productora del Norte de Bogotá D.C. “Thomas Van der Hammen, para cumplir los objetivos que se plantearon al momento de la declaratoria de la reserva, se encuentra el programa de restauración ambiental, el cual es fundamental para mejorar las condiciones ecosistémicas de la reserva; es por eso que, es preponderante dar mayor énfasis al tema de la restauración, pues de este se desprenden actividades importantes como: implementación de herramientas del paisaje, establecimiento de corredores de conectividad y sustitución de especies exóticas e invasoras, entre otras.

Para implementar las diferentes actividades que lleven a unos óptimos resultados en los procesos de restauración ambiental, se requiere contar con material vegetal de alta calidad y con especies nativas catalogadas con algún grado de amenaza, que garantice una buena supervivencia, prendimiento y crecimiento, a fin de establecer poblaciones forestales diversas con altos rendimientos. Sin embargo, dentro de la zona aledaña no existe un vivero forestal que pueda proveer dicho material, es por eso que este proyecto busca suplir esa necesidad, y además convertirse en piloto a nivel regional, no solo en la producción de material vegetal para procesos de restauración a implementarse en la jurisdicción de la CAR, sino que preste la posibilidad de adelantar trabajos de investigación en especies forestales nativas de difícil propagación o estudios complementarios.

4. OBJETIVOS


Producir individuos de especies florísticas nativas, que garanticen la posibilidad de contar con material vegetal





suficiente para la ejecución de actividades de restauración de ecosistemas estratégicos dentro de la reserva.


Producir y disponer del material vegetal necesario para implementar las actividades de restauración en la reserva.

Desarrollar técnicas para la producción de material vegetal de alta calidad genética.

Producir y reproducir especies florísticas nativas de difícil propagación.


Diseño y montaje de las instalaciones del vivero con capacidad de producción inicial de 100.000 plántulas al año de diferentes especies forestales y frutales.

Producción del material vegetal.

Ejecución de labores de investigación orientadas a la producción de plántulas de especies nativas de difícil propagación y de alta calidad genética.


6.1. Metas:

Aula de restauración ecológica en operación.

Producción inicial de 100.000 plántulas al año.

Definición de los mecanismos apropiados para la propagación de las especies.

6.2. Indicadores:

Porcentaje de operación del aula de restauración ecológica.

Cantidad de material vegetal producido en el vivero en condiciones óptimas.

Número de experiencias de propagación exitosas.



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Diseño y montaje de las instalaciones del aula de restauración ecológica con capacidad de producción inicial de 100.000 plántulas al año de diferentes especies forestales y frutales.

Producción del material vegetal.

Ejecución de labores de investigación orientadas a la producción de plántulas de especies nativas de difícil propagación y de alta calidad genética.





Actividad y/o servicios

Valor año 1 Valor año 2 Valor año 3 Valor año 4 Valor año 5

Costos infraestructura

193.548.950

Costos de producción

212.257.212 229.196.541 247.491.016 267.249.050 288.587.725

Gastos Administrativos

200.745.078 214.156.229 228.586.272 244.170.718 261.001.920

Total Costos Operacionales

606.551.241 443.352.772 476.077.291 511.419.771 549.589.650

Actividad y/o servicios

Valor año 6 Valor año 7 Valor año 8 Valor año 9 Valor año 10

Costos infraestructura

Costos de producción

297.160.097 320.875.157 346.487.423 374.148.669 404.022.816

Gastos Administrativos

281.043.109 299.818.720 320.020.780 341.839.005 365.402.688

Total Costos Operacionales

578.203.212 620.693.885 666.508.211 715.987.683 769.425.513

TOTAL 5.937.809.175

9. RESPONSABLES



ONG`s.

Organizaciones locales.








Implementación de herramientas del paisaje

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Media


Largo plazo


Diez (10) años

2. UBICACIÓN

La ejecución del presente proyecto se distribuye en los predios con usos agropecuarios, dotacionales, residenciales, comerciales y de servicios preexistentes a la declaratoria de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C., “Thomas Van der Hammen”, específicamente en los linderos que cada predio tiene con otro predio vecino; también puede desarrollarse dentro de un mismo predio, con la finalidad de dividir o sectorizar diferentes actividades que se desarrollen en su interior.


Al interior de la Reserva Forestal Regional del Norte de Bogotá “Thomas Van der Hammen”, se observan predios destinados en la actualidad a usos agropecuarios, dotacionales, residenciales, comerciales y de servicios, que a pesar de tener garantizada su permanencia en virtud de su preexistencia a la declaratoria de la reserva, deben ser objeto de medidas orientadas a armonizar estas actividades con los propósitos de conservación de la declaratoria.

Los diferentes usos no forestales han generado la carencia de vegetación arbórea, en virtud de lo cual se presenta un número reducido de individuos forestales, muchos de ellos de especies introducidas, los cuales se han dispuesto de manera dispersa en los predios o en sus linderos a manera de cercado vivo.

La dispersión de estos individuos arbóreos ha impedido que exista un corredor biológico que ejerza su conectividad entre el ecosistema de Cerros Orientales y el río Bogotá; por ello, la implementación de herramientas del paisaje, aunado a los proyectos propuestos de corredor transicional de borde y corredor Norte-Sur y Oriente-Occidente, se convierte en una oportunidad de establecer o fortalecer corredores biológicos de conectividad entre estos ecosistemas de gran importancia para la ciudad de Bogotá.

El área de ejecución de este proyecto se basa en la zonificación del Plan de Manejo, específicamente para la zona de uso sostenible, partiendo de la necesidad de implementar los corredores de conectividad mediante la implementación de las herramientas del paisaje, tales como cercas vivas o cortinas rompe-vientos, cuya longitud de intervención corresponde a una distancia aproximada de 200 metros por hectárea, con un ancho de cuatro (4) metros a cada margen del lindero, lográndose una superficie con cobertura forestal de mil seiscientos metros cuadrados (1.600 m

2) por hectárea.




La propuesta de intervenir 200 metros por hectárea, se encuentra en concordancia con las actividades de aislamiento que fomenta la Corporación, a través de los convenios de establecimiento de coberturas forestales; es decir, esta actividad se implementaría en una superficie de 151 ha, las cuales se encuentran distribuidas en una extensión de 825,43 ha, que corresponden a las áreas que no se intervendrán con la implementación de los corredores de conectividad de borde y N-S y E-W. Desde esta óptica, se plantea el establecimiento de coberturas arbóreas con un distanciamiento entre individuos y entre líneas, de 2,0 metros, situación equivalente a tener una densidad de plantación de 2.500 individuos por hectárea. Se plantea el uso de mínimo de ocho (8) especies entre arbóreas y arbustivas nativas. El listado de las especies potenciales se presenta en la Tabla 8.7.

Con la finalidad de brindar una mayor garantía de permanencia de las coberturas establecidas, se debe incluir la ejecución de los mantenimientos, los cuales se deben programar y ejecutar con una periodicidad que no supere los cuatro (4) meses por un término mínimo de tres años.

4. OBJETIVOS


Establecer corredores de conectividad al interior de los predios existentes en la reserva, destinados a usos agropecuarios, dotacionales, residenciales, comerciales y de servicios preexistentes, mediante la implementación de herramientas del paisaje.


Establecer áreas de coberturas forestales con especies nativas en los linderos y al interior de los predios, mediante la implementación de herramientas del paisaje.

Lograr la conectividad ecológica entre los ecosistemas aledaños: Cerros Orientales – río Bogotá.


Concertación con los propietarios o poseedores para implementar las herramientas del paisaje.

Definición de diseños florísticos y paisajísticos para cada de uno de los predios a intervenir.

Establecimiento de las coberturas vegetales.

Mantenimiento de las coberturas vegetales establecidas.


6.1. Metas:

Acuerdos celebrados con los propietarios o poseedores respectivos.

Elaboración de diseños florísticos y paisajísticos correspondientes.

151 hectáreas con implementación de actividades de herramientas del paisaje.

151 hectáreas con coberturas forestales en mantenimiento.

6.2. Indicadores:

Número de acuerdos celebrados con los propietarios o poseedores respectivos.

Número de diseños florísticos y paisajísticos elaborados.

Número de metros lineales establecidos con herramientas del paisaje.

Número de metros lineales en mantenimiento.







1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Concertación con los propietarios o poseedores para la implementación de las herramientas del paisaje.

Definición de diseños florísticos y paisajísticos para cada de uno de los predios a intervenir.


Mantenimiento de las coberturas vegetales establecidas.



unitario ($) Valor total ($)

Definición de las áreas y predios para la implementación del proyecto.

Mes 2 7.000.000 14.000.000


ha 151 5.276.280 796.718.280

Ejecución de los mantenimientos de las coberturas vegetales establecidas

ha 151 5.524.454 834.192.554

Aislamiento de las áreas intervenidas km 378 5.825.571 2.202.065.838

Subtotal 3.846.976.672

Administración 10% 384.697.667

TOTAL 4.231.674.339

Nota: Se adjunta el detalle de los costos en a Tabla 8.8.

9. RESPONSABLES




Propietarios y poseedores de predios.









Tabla 8. 7. Especies potenciales para la implementación de herramientas del paisaje.

Nombre común Nombre científico

Arboloco Smalanthus pyramidalis

Amarrabollo Meriania nobilis

Arrayán Myrcianthes leucoxyla

Cedro de altura Cedrela montana

Cerezo Prunus serotina

Ciro Bacharis macrantha

Corono Xylosma spiculiferum

Cuchara Rapanea guianensis

Chicalá Tecoma stans

Chuque Vibumum triphyllum

Duraznillo Abatía parviflora

Encenillo Weinmannia tomentosa

Espino Duranta mutisil

Hayuelo Dodonea viscosa

Gaque Clusia multiflora

Laurel de cera hojiancho Morella pubescens

Mano de Oso Oreopanax floribundum

Mortiño Hesperomeles heterophylla

Sietecueros Tibouchina grossa

Raque Vallea stipularis

Roble Quercus humboldtii

Rodamonte Escallonia myrthiloides

Tibar Escallonia floribunda

Tuno Miconia squamulosa

Uva camarona Macleania rupestris

Rauche Hyeronima rufa





Tabla 8. 8. Detalle de los costos del proyecto de implementación de herramientas del paisaje.




Tresbolillo Cuadro

1. Distancias de Plantación (m) 2,00


Medida Cantidad

Costo Unitario ($)

Aplicación

2. Material Vegetal Altura mayor a 30 cm Plántula 2.500 1.275


Altura mayor a 30 cm Plántula 250 1.275







8. Insecticida




Kg (diluir 1 Kg en 200 L de

agua)

1,00 4.780 0.9 gr/planta


10. Herramientas (5% de la MO) % 5%


% 8%

METAS TOTALES (Ha) 151,0

CATEGORÍA DE INVERSIÓN Unidad Cantidad Valor

Unitario ($) Valor Ha ($)

1. COSTOS DIRECTOS

1.1. MANO DE OBRA

Trazado Jornal 5 32.677 163.385

Plateo Jornal 8 32.677 261.416

Ahoyado Jornal 10 32.677 326.770

Aplicación de fertilizantes y correctivos Jornal 4 32.677 130.708

Transporte interno de insumos. Jornal 5 32.677 163.385

Plantación (siembra) Jornal 8 32.677 261.416

Control fitosanitario Jornal 2 32.677 65.354

Protección de incendios (áreas superiores a 10 ha continuas establecidas)

Jornal 3 32.677 98.031

SUBTOTAL MANO DE OBRA 45 1.470.465




1.2. INSUMOS

Plántulas (incluido transporte mayor) Unidad 2.500,0 1.275 3.187.500

Fertilizantes N-P-K (15:15:15) Bulto x 50kg 2,2 74.382 163.640

Correctivos Bulto x 50kg 2,2 9.562 21.036

Fertilizantes elementos menores Bulto x 40kg 1,2 73.319 89.612

Hidroretenedor Kg 5,5 40.976 225.368

Insecticida Kg 1,0 4.780 4.780

SUBTOTAL INSUMOS 3.691.937

TOTAL COSTOS DIRECTOS 5.162.402


Herramientas (5% Mano de Obra) 73.523

Transporte mayor Insumos sin incluir plántulas (8% de los Insumos) 40.355

TOTAL COSTOS INDIRECTOS 113.878

SUBTOTAL COSTO ESTABLECIMIENTO 5.276.280

MANTENIMIENTOS

Primero a 3 meses 1.345.084

Segundo a 6 meses 3.341.736

Tercero a 9 meses 2.928.963

Total Mantenimientos 7.615.782

Valor Aislamiento (200 Metros Lineales / Hectárea) 1.165.114

Total Costos Establecimiento + Mantenimientos + Aislamiento 14.057.177

ADMINISTRACIÓN 10% 1.405.718

VALOR TOTAL HECTÁREA 15.462.894




Tresbolillo Cuadro


0 2


Medida Cantidad

Costo Unitario ($)

Aplicación


Altura mayor a 30 cm

Plántula 250 1.275


15:15:15 Bulto

(50kg) 2,20 74.382 100 gr/planta



% 8%

METAS TOTALES 151,0







Unidad

Cantidad/ha

Valor Unitario ($)

Valor Total/Ha ($)


1. COSTOS DIRECTOS

1.1 MANO DE OBRA

Plateo Jornal 12,0 32.677 392.124 59.210.724


Replante Jornal 6,0 32.677 196.062 29.605.362


849.602 128.289.902

1.2 INSUMOS


Plántulas de Replante (10%) Unidad 250 1.275 318.750 48.131.250



1.331.992 201.130.852

2. COSTOS INDIRECTOS -


13.091 1.976.776


13.091 1.976.776

PRIMER MANTENIMIENTO 1.345.084 203.107.628




Tresbolillo Cuadro


0 2


Medida Cantidad

Costo Unitario ($)

Aplicación



2. Insecticida


efectivo control, con un mínimo

impacto sobre el medioambiente

Kg (diluir 1 Kg en 200 L de

agua)

1,00 4.780 0.9 gr/planta



% 5%


% 8%




METAS TOTALES 151,0



Unidad Cantidad/ha Valor

Unitario ($) Valor Total/Ha

($)


($)

1. COSTOS DIRECTOS

1.1 MANO DE OBRA

Plateo y Control de Malezas Jornal 10,0 32.677 326.770 49.342.270


Control fitosanitario Jornal 2,0 32.677 65.354 9.868.454


653.540 98.684.540

1.2 INSUMOS


Insecticidas Kg 1,0 4.780 4.780 721.780



821.960 124.116.020



13.474 2.034.518


13.474 2.034.518





Tresbolillo Cuadro


0 2







% 5%


% 8%

METAS TOTALES 151,0






CATEGORÍA DE

INVERSIÓN Unidad Cantidad/ha

Valor Unitario ($)

Valor Total/Ha ($) Valor Total Proyecto

($)

1. COSTOS DIRECTOS

1.1 MANO DE OBRA

Plateo y Control de Malezas

Jornal 10,0 32.677 326.770 49.342.270



555.509 83.881.859

1.2 INSUMOS -




719.149 108.591.559


-

Transporte (5% Insumos) 13.091 1.976.776


13.091 1.976.776

TERCER MANTENIMIENTO 732.241 110.568.335




METAS TOTALES 163,7

DISEÑO DE AISLAMIENTO Costo Unitario $

1. Distancia entre postes m. 2,5

2. Distancia pie amigos m. 30,0

3. Hilos alambre 4,0

4. # Postes/KM (Madera aserrada: 10 cm x 10 cm. Altura: 2,0 metros)

400,0 7.170,00

5. # Postes Piamigo/Ha 33,3 7.170,00

6. Rollos alambre/KM (Alambre de púa calibre 12,5. Rollo de 400 metros)

10,0 143.416,00

7. Grapas/km en kg.(Grapa 11/4 x 9. Grapas por Kg:200 unidades)

8,7 5.122,00

8. Pintura de esmalte azul (para el alambre de púas) Galón

10 51.220,00

9. Inmunizante por Impregnación Galón/Km 2 51.220,00

10. Costo por Jornal 32.677,00

11. Costo Transp. mayor (8% de insumos) 8%

12. Herramientas (5% M.O.) 5%




13. Metros por Hectárea: 200 5.825,57

14. Metros por Construir en el Proyecto: 32.740

ÍTEM

COSTOS / KM (1000 ML) COSTOS / ML

($)

COSTOS AISLAMIENTO POR

HECTÁREA ($) Cantidad Valor

Unitario ($) Valor Total ($)

1. Mano de obra

Trazado 1,00 32.677 32.677 33 6.535

Ahoyado 6,00 32.677 196.062 196 39.212

Transporte menor 2,00 32.677 65.354 65 13.071

Hincado 4,00 32.677 130.708 131 26.142

Inmunización 1,00 32.677 32.677 33 6.535

Templado y grapado 4,00 32.677 130.708 131 26.142

Pintado de Alambre 1,00 32.677 32.677 33 6.535

Subtotal mano de obra 19,00 620.863 621 124.173

2. Insumos

Alambre de púa (Rollo) 10,0 143.416 1.434.160 1.434 286.832

Postes 400,0 7.170 2.868.000 2.868 573.600

Pie Amigos 33,3 7.170 239.000 239 47.800

Inmunizante (galones) 2,0 51.220 102.440 102 20.488

Pintura 2,0 51.220 102.440 102 20.488

Grapa 8,7 5.122 44.391 44 8.878

SUBTOTAL INSUMOS 4.790.431 4.790 958.086

3. Costos Indirectos

Herramientas (5% MO) 31.043 31 6.209

Transp. Insumos (8% Insumos) 383.234 383 76.647

TOTAL AISLAMIENTO 5.825.571 5.826 1.165.114

Especificaciones Aislamiento

Tipo de poste Madera Número de hilos 4,0

Dimensión (Largo m - Diámetro cm)

2m y 10cm x 10cm Distancia entre hilos (cm) 40

Inmunización Aceite quemado Metros de alambre por rollo 400

Distancia entre postes (m) 2,50 Dimensión del hoyo cm (Prof. x lados) 50*40*40

Distancia entre pie de amigos (m)

30,0 Número de grapas por kilo 200

Calibre alambre de púa 12,5 Postes y Pie Amigos / Km 433,3

Rollos de Alambre / Km 10,0 Kilos de Grapas / Km 10,0





Recuperación y mantenimiento de la estructura ecológica de los humedales

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Alta


Largo plazo


Diez (10) años

2. UBICACIÓN

El presente proyecto se ejecutará en la totalidad de la reserva forestal.


Es evidente que la transformación de los humedales, ha dado paso a la formación cada vez mayor de ecosistemas de tipo antrópico, que a pesar de que cumplen funciones y ofrecen servicios y bienes a los habitantes, no están en concordancia con el objetivo de creación de la reserva.

La pérdida de la vegetación y la desconexión hídrica ocasiona problemas ambientales que además de afectar a los recursos del ecosistema (suelo, agua, flora y fauna), repercutirá en un futuro en el bienestar y la calidad de vida de la población directamente beneficiada de la reserva.

Bajo el marco anterior, se hace necesaria la implementación de acciones eficaces que contrarresten las tendencias actuales de uso de los recursos naturales. Para esto, se propone la consolidación del inventario del complejo de humedales presente en la reserva, mediante la restitución histórica cartográfica, la identificación en terreno de los diferentes cuerpos de agua, realizar la delimitación de la respectiva ronda y la formulación de sus respectivos proyectos de mantenimiento y uso sostenible. Igualmente, se contempla la recuperación del humedal denominado “El Conejito”, ubicado en el piedemonte del cerro de La Conejera, el cual fue impactado en la década de los 90 por actividades de relleno que acabaron casi en su totalidad con el espejo de agua. Además de lo anterior, se deben realizar acciones de reconexión hídrica y de reforestación con fines de protección, utilizando especies nativas y modelos adecuados de restauración, que faciliten la recuperación de zonas estratégicas, y de esta forma continuar el proceso de consolidación de los parches de bosque de la reserva, o mediante la revegetalización natural, para lo cual lo más recomendado es aislar los sectores seleccionados y esperar que se regenere espontáneamente a través del tiempo, resultando más económico y de menor esfuerzo porque no se requiere el mantenimiento de plantaciones.




4. OBJETIVOS


Recuperar y mantener el sistema natural de humedales en la reserva.


Definir las áreas ocupadas históricamente por los ecosistemas de humedal.

Delimitar los ecosistemas de humedal de la reserva.

Recuperar física y bióticamente la estructura de los ecosistemas de humedal.


Restitución cartográfica de la superficie ocupada históricamente por los ecosistemas de humedal (revisión secundaria de fotografías aéreas, imágenes satelitales, cartografía regional y local, fotografías antiguas, etc.).

Delimitación técnica-participativa y caracterización de los ecosistemas de humedal y sus zonas de ronda, mediante estudios geomorfológicos, hidráulicos, topo batimétricos y ecológicos, y según las resoluciones 157 de 2004 y 196 de 2006 del MAVDT.

Readecuación hidrogeomorfológica del cauce y la rehabilitación de la diversidad de hábitats acuáticos.

Restablecer el área forestal protectora de los humedales, quebradas y ríos asociados a estos ecosistemas.

Estudios técnicos y diseños para la recuperación del humedal “El Conejito”.

Implementación de las acciones de recuperación física y biótica de los ecosistemas de humedal según el diagnóstico de cada área.


6.1. Metas:

Cartografía de la ocupación histórica de los ecosistema de humedal en la reserva.

Diagnóstico y delimitación del ecosistema de humedal.

Reconexión hídrica de los sistemas de humedal.

Humedales física y bióticamente recuperados.

6.2. Indicadores:

Porcentaje de avance en la restitución cartográfica del área ocupada históricamente por los ecosistemas de humedal

Porcentaje de avance en el diagnóstico y delimitación de los ecosistemas de humedal.

Número de conexiones hídricas restablecidas.

Porcentaje de área de humedales recuperados física y bióticamente.







1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Restitución cartográfica.

Delimitación técnica-participativa y caracterización del ecosistema de humedal.


Restablecer el área forestal protectora de los humedales, quebradas y ríos asociados a estos ecosistemas.

Estudios técnicos y diseños para la recuperación del humedal “El Conejito”

Implementación de las acciones de recuperación física y biótica de los ecosistemas de humedal, según el diagnóstico de cada área.


Actividad Valor Total

($)

Restitución cartográfica. 20.000.000

Delimitación técnica- participativa y caracterización del ecosistema de humedal.

873.000.000


1.177.000.000

Restablecer el área forestal protectora de los humedales, quebradas y ríos asociados a estos ecosistemas

350.000.000

Estudios técnicos y diseños para la recuperación del humedal “El Conejito”

980.000.000

Ejecución de las acciones establecidas en el estudio técnico y diseño para la recuperación del humedal “El Conejito”

De acuerdo a los resultados, entre $2.000

millones y $4.000 millones

Implementación de las acciones de recuperación física y biótica de los ecosistemas de humedal según el diagnóstico de cada área.

870.000.000

TOTAL

4.270.000.000

más costos de ejecución de la recuperación

humedal El Conejito

9. RESPONSABLES














Recuperación del sistema de canales de drenaje

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Alta


Corto plazo


Cuatro (4) años

2. UBICACIÓN

El presente proyecto se ejecutará en la totalidad de la reserva forestal, e incluirá áreas rurales de la localidad de Suba, ubicadas en el límite occidental del área.


Como producto relevante del diagnóstico socio-ambiental de la reserva, se reconoció la función estratégica que el área cumple en el control de inundaciones, por ser planicie de desborde del río Bogotá. De igual forma, se evidenció la existencia de 37.267,0 metros de canales hechos en tierra (denominados vallados), el papel que cumplen como instrumentos para la regulación de inundaciones, y se estableció el estado físico en que se encuentran y la contaminación que presentan por efecto de rellenos, procesos de sedimentación y los vertimientos domésticos e industriales de los que son objeto.

La intervención antrópica que han tenido los canales, ha ocasionado la pérdida de la capacidad de retención y circulación de agua, lo cual ha llevado a que se presente una mayor escorrentía superficial, generando de esta manera un desequilibrio hidrológico e hidráulico, el cual se manifiesta en eventos de inundaciones.

Considerando lo anterior, y que la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C. “Thomas Van der Hammen” presenta zonas con amenaza alta de inundación, eventos que efectivamente sucedieron en la época invernal de los años 2010 y 2011, constituye una prioridad para la CAR adelantar las acciones necesarias para restablecer y/o mantener la función de regulación hídrica que cumplen los canales en la zona.

Lo anterior significa, que se debe restituir la conexión de los cuerpos de agua y el río Bogotá con el sistema de canales, para garantizar el equilibrio de caudales. Lograr esto requiere el desarrollo de dos etapas, una primera fase que tiene el propósito de determinar cuál es la mejor alternativa para la rehabilitación de los canales, e implica conocer las obstrucciones o procesos de colmatación de la cual son objetos, y efectuar modelamientos hidrológicos de los caudales que se esperan van a transitar por los canales.

Paralelamente a lo anterior, se debe definir un diseño paisajístico, tendiente a proponer modelos de conectividad estructural de ecosistemas. Esto significa el planteamiento de diseños de revegetalización de las áreas contiguas de los canales (ronda de protección hídrica).

El análisis comparativo de la situación actual de los canales con la condición óptima de diseño, proporcionará la información referente a los volúmenes de material y/o tierra a remover, al igual que las coberturas florísticas a establecer en la siguiente fase.




4. OBJETIVOS


Recuperar la conectividad hídrica y la función reguladora del sistema de canales de drenaje en la reserva.


Determinar la conectividad hídrica del sistema de canales de drenaje existentes en la reserva forestal.

Restablecer la conectividad hídrica del sistema de canales de drenaje de la reserva.


Formulación de diseños hidráulicos y paisajísticos para recuperar el sistema de canales de drenaje.

Concertación con los propietarios o poseedores para la implementación de acciones de recuperación del sistema de canales de drenaje.

Implementación de acciones de adecuación hidráulica del sistema de canales de drenaje y los respectivos diseños paisajísticos.


6.1. Metas:

Diseños hidráulicos y paisajísticos elaborados.

Acuerdos celebrados con los propietarios o poseedores.

70.000 metros lineales de canales de drenaje adecuados hidráulicamente.

420.000 metros cuadrados de diseños paisajísticos establecidos.

6.2. Indicadores:

Porcentaje de avance en la formulación de los diseños hidráulicos y paisajísticos.

Número de acuerdos celebrados con los propietarios o poseedores respectivos.

Número de metros lineales de canales de drenaje adecuados hidráulicamente.

Número de metros cuadrados establecidos con diseños paisajísticos.



1 2 3 4 5

Formulación de los diseños hidráulicos y paisajísticos para la recuperación del sistema de canales de drenaje.

Concertación con los propietarios o poseedores para la implementación de acciones de recuperación del sistema de canales de drenaje.






1 2 3 4 5



Actividad Unidad Cantidad

Valor

unitario

($)

Valor total

($)

Levantamiento batimétrico. Número de secciones

1.490 154.000 229.460.000

Grupo técnico interdisciplinario (12 meses)

Profesional 8 5.500.000 528.000.000

Costos logísticos. Global Global Global 60.000.000

Ensayos de laboratorio. Número ensayos

105 1.173.000 123.165.000

Reuniones de concertación con propietarios.

N.A. Global 2.000.000


Sujeto a los resultados de la primera etapa (valor aproximado $1.000.000.000)

TOTAL

942.625.000

Más el costo de implementación de las

acciones de adecuación hidráulica

9. RESPONSABLES


Distrito Capital-Secretaría Distrital de Ambiente.




Distrito Capital-Secretaría Distrital de Ambiente.





Recuperación de áreas con rellenos antrópicos

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Alta


Mediano plazo


Diez (10) años

2. UBICACIÓN

Áreas de rellenos antrópicos identificadas en la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D. C. “Thomas Van der Hammen”.


El área de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D. C. “Thomas Van der Hammen”, en las últimas décadas ha sido objeto de procesos de intervención antrópica ilegal, relacionada con la disposición de residuos sólidos, relleno con tierra y escombros provenientes en su mayoría de construcciones de vías y obras de infraestructura y edificación, dispuestos de manera ilegal por parte de constructores y transportadores y con la anuencia de los propietarios de los predios.

A partir de estas actividades se han llenado y modificado zonas topográficamente bajas de importancia en el proceso de control de inundación de la dinámica hídrica del río Bogotá, conformándose potreros para la actividad agropecuaria y deportiva tales como canchas de futbol; terraplenes para la construcción de infraestructura y equipamientos educativos, entre otras y se han implementado desvíos y taponamientos de los vallados y canales que conforman la red hídrica del área e intercomunican los humedales, que por su alto grado de vulnerabilidad ambiental, ven disminuidos sus caudales de abastecimiento y de descarga, la calidad físico química y bacteriológica de sus aguas con los residuos contaminantes inherentes a los materiales conformantes de los rellenos antrópicos.

Esta disminución de las calidades acuáticas afecta los hábitats de la fauna y flora allí presente, ocasionando detrimento de los hábitats y consecuentemente de sus poblaciones y limitando la movilidad en los corredores hidrológicos presentes en la zona.

El adelanto de estos rellenos ha causado perturbación en la dinámica hídrica natural de las microcuencas Torca-Guaymaral y Humedal de la Conejera, tributarias del río Bogotá, generando desviación obstrucción y taponamientos de los canales, complementado con la construcción ilegal de alcantarillas y obras de arte que contribuyen en la disminución de la capacidad de drenaje y alimentación de los cuerpo hídricos.

Los rellenos así implementados también alteran la dinámica natural del nivel freático y los procesos de infiltración y descarga de las aguas sub-superficiales y subterráneas y consecuentemente de la calidad y oferta de las aguas involucradas dentro de este ciclo hidrogeológico.





El desarrollo anti-técnico e ilegal de estas acciones causa daños y detrimento en el valor del predio y las actividades económicas de los pobladores localizados aguas arriba y abajo de estos rellenos, por modificación sustancial y permanente del paisaje y porque por causa del desequilibrio hídrico resultante, sufren inundaciones durante el año, putrefacción de las aguas, daño de los suelos, proliferación de vectores, enfermedades de animales, con las consecuentes perdidas económicas.

Lo anterior denota la importancia de desarrollar un proceso de investigación de las condiciones morfológicas iniciales del área de la Reserva, que permita definir el grado de responsabilidad de los diferentes actores en los rellenos desarrollados y la aplicación de las normas legales para obligar su urgente y obligatoria restauración ecosistémica, en procura de retornar la funcionalidad ambiental.

4. OBJETIVOS


Restaurar el paisaje y la funcionalidad ambiental de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C. “Thomas van der Hammen”


Restaurar las áreas identificadas, que han sido objeto de rellenos antrópicos ilegales.

Proteger y restaurar la dinámica hidrogeológica de la zona.

Retornar el equilibrio hidrológico del área como zona de amortiguación de la dinámica de riesgo.


Definición de la dinámica hídrica original (antes de los rellenos)

Verificación de rellenos antrópicos y obras de arte ilegales desarrollados en jurisdicción del área de reserva e identificados en el presente PMA.

Actualización o inicio de los procesos sancionatorios correspondientes a los actores responsables por acción u omisión del desarrollo de estos rellenos.

Reconformación morfológica y paisajista de las áreas afectadas, exigiendo su disposición adecuada en las áreas de rellenos o escombreras reglamentadas para tal fin.

Fortalecimiento de las actividades de control y vigilancia a través de piezas informativas, educación ambiental y veedurías ciudadanas.


6.1. Metas:

51,8 hectáreas de relleno identificadas en desarrollo del presente Plan de Manejo Ambiental recuperadas.

Obras hidráulicas ilegales demolidas y/o restauradas.

Procesos sancionatorios adelantados con el apoyo de las entidades encargadas de los delitos ambientales a los responsables de estos rellenos antrópicos.

Sanciones y/o multas impuestas a los infractores.




Tres (3) talleres anuales realizados con los actores sociales y económicos del área sobre la prohibición rellenos y disposición ilegal de residuos y escombros.

Tres (3) talleres anuales realizados sobre las veedurías ciudadanas sobre rellenos y disposición ilegal de residuos y escombros.

Vallas y material de comunicaciones instalado y distribuido respectivamente al año

6.2. Indicadores:

Número áreas de relleno recuperadas por año.

Número de obras hidráulicas ilegales demolidas y/o restauradas por año

Numero de procesos sancionatorios abiertos a los responsables por año.

Número de actos administrativos que conminen a los responsables a desarrollar restauración morfológica y ambiental por año

Número de sanciones y/o multas impuestas a los infractores por año

Número de talleres desarrollados sobre la prohibición rellenos y disposición ilegal de residuos y escombros por año.

Número de talleres de veedurías ciudadanas sobre rellenos y disposición ilegal de residuos y escombros por año.

Número de vallas instaladas en el área con información sobre la prohibición de rellenos y disposición de residuos


Actividad Tiempo en Años

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Definición de la dinámica hídrica original (antes de los rellenos)

Verificación de rellenos antrópicos y obras de arte ilegales desarrollados en jurisdicción del área de reserva.

Actualización o inicio de los procesos sancionatorios correspondientes a los actores responsables por acción u omisión del desarrollo de estos rellenos

Reconformación morfológica y paisajista de las áreas afectadas, exigiendo a los responsables su traslado y disposición adecuada en las áreas de rellenos o escombreras reglamentadas para tal fin.

Fortalecimiento de las actividades de control y vigilancia a través de piezas informativas, educación ambiental y veedurías ciudadanas.






AL PRIMER AÑO

Actividad Cantidad Tiempo

(mes)

Valor


Especialistas en hidrología, hidrogeología y geotecnia

4 3 9.500.000 $114.000.000

Talleres educación Ambiental 6 NA 1.500.000 9.000.000

Vallas y Material comunicacional y pedagógico

3 7.000.000 21.000.000

TOTAL $144.000.000

* Costos de la actuación en el seguimiento técnico y legal de los responsables de los delitos ambientales se consideran inmersos en el presupuesto de la Corporación.

*Los costos de la recuperación morfológica y ambiental será de cuenta de los infractores.

DEL SEGUNDO AÑO EN ADELANTE


(mes)

Valor


Supervisor 1 12 4.500.000 54.000.000

Talleres educación Ambiental 6 NA 1.500.000 9.000.000

Vallas y Material comunicacional y

pedagógico 3 7.000.000 21.000.000

TOTAL ANUAL $84.000.000

TOTAL DURANTE LOS 9 AÑOS RESTANTES $756.000.000

9. RESPONSABLES


Distrito Capital

Contraloría General

Fiscalía

Procuraduría General de la Republica

Propietarios, poseedores o arrendatarios de predios


Responsables de los delitos ambientales sancionados y/o multados


Distrito Capital.




Sustitución de especies exóticas e invasoras

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Media


Largo plazo


Diez (10) años

2. UBICACIÓN

Este proyecto se desarrollará en los predios que conforman la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C. “Thomas Van der Hammen”, cuyas áreas evidencien presencia de individuos de especies exóticas o invasoras, tales como retamo liso y espinoso, Pinus, Eucalyptus, Cupressus.


Desde las décadas de los años cincuenta y sesenta, el Gobierno Nacional, en convenio con el programa STACA de los Estados Unidos, implementaron en los países latinoamericanos programas de reforestación con especies introducidas o exóticas, principalmente Pinus sp, Eucalyptus sp, y Cupressus sp.

Estas especies encontraron en los suelos de nuestro país un espacio adecuado para su desarrollo, y propagación, colonizando áreas cuyo potencial se enmarca en otro tipo de labores culturales; también fueron establecidos muchos de estos individuos en zonas de protección, áreas de regulación de caudales y albergue para las especies de fauna nativa, alterando en algunas de estas áreas el equilibrio ecológico regional.

En la actualidad, se ha identificado la necesidad de iniciar labores de extracción de individuos de estas especies, y su reemplazo por individuos de especies nativas propias de la zona, con la finalidad de favorecer tanto las condiciones ecológicas del área, como los nichos ecológicos para la fauna silvestre, la regulación de las precipitaciones, entre otros servicios ambientales.

En algunos casos, estos procesos de erradicación pueden ir acompañados de la sustitución simultánea por especies nativas, conforme a los parámetros establecidos por la autoridad ambiental.

4. OBJETIVOS


Iniciar los procesos de erradicación, y eventualmente de sustitución con vegetación nativa, de los individuos de especies exóticas o invasoras, en predios de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C. “Thomas Van der Hammen”.






Identificación de las áreas con presencia de especies exóticas o invasoras.

Sustitución con especies nativas, cuando esta actividad se considere necesaria.

Mantenimiento de las coberturas forestales establecidas.


6.1. Metas:

Inventario de las áreas con presencia de especies exóticas o invasoras.

Sustitución de especies exóticas o invasoras.

6.2. Indicadores:

Porcentaje de avance en la elaboración del inventario.

Porcentaje de avance en la sustitución de los individuos extraídos.



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10





Actividad Unidad Cantidad Valor Unitario

($) Valor Total ($)


Mes 1 7.000.000 7.000.000


ha Global 50.000.000 50.000.000


ha Global 100.000.000 100.000.000

TOTAL 157.000.000




9. RESPONSABLES













8.3.2.3 Producción agropecuaria sostenible

Floricultura sostenible

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Media


Corto plazo


Un (1) año

2. UBICACIÓN

Áreas ocupadas con cultivos de flores bajo cubierta en la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C. “Thomas Van der Hammen”.


El sistema intensivo de producción de flores bajo cubierta implica un alto uso de fertilizantes y pesticidas de síntesis química industrial, que si no se maneja tomando las medidas necesarias puede generar altos riesgos para el medioambiente, e inclusive para la salud humana. En el área de la reserva este sistema corresponde al 11,37%.

El uso de agua es permanente en este modelo de cultivo, y para el caso de la reserva, la fuente principal es el agua subterránea. El volumen de aguas residuales de origen humano es alto por la concentración de trabajadores en las empresas.

El ejercicio de producción y empaque genera residuos sólidos y líquidos que pueden derivar en contaminación del entorno.

Las estructuras de cubiertas plásticas han eliminado la posibilidad de conectividad forestal y han reducido los espacios naturales para la fauna.

De acuerdo con lo anterior y lo establecido en el componente de ordenamiento de este plan, en siete (7) años se debe efectuar el desmonte total de los floricultivos; no obstante, entretanto se efectúa éste, las acciones del plan de manejo se orientarán a mitigar los impactos negativos que se pueden generar sobre el medioambiente y al seguimiento riguroso del cumplimiento de las normas ambientales.

4. OBJETIVOS


Mitigar los impactos ambientales generados por el cultivo de flores bajo cubierta en la reserva forestal.




4.2. Objetivos específicos:

Reducir el uso de agroquímicos en los cultivos de flores bajo cubierta.

Establecer herramientas de manejo del paisaje, que aporten a mejorar las posibilidades de conectividad forestal.

Capacitar a los productores y trabajadores en medidas ambientales y en sistemas de producción sostenible aplicados a la floricultura.

Promover sistemas de manejo de residuos sólidos y líquidos.

Promover el uso eficiente del agua en el sistema productivo.

Fortalecer los sistemas de certificación ambiental


Implementación de alternativas frente al uso de agroquímicos de síntesis química.

Realización de talleres de capacitación anuales en técnicas sostenibles de producción de flores.

Implementación de herramientas de manejo del paisaje (cercas vivas, corredores perimetrales, rondas de humedales, entre otros).

Recuperación y mejoramiento ambiental de humedales artificiales.

Establecimiento de sistemas de control de la contaminación por residuos sólidos y líquidos.

Implementación de sistemas de aprovechamiento de aguas lluvias.

Establecimiento de un sistema de seguimiento y monitoreo ambiental en las empresas productoras de flores.

Fortalecimiento de los procesos de certificación ambiental.


6.1. Metas:

Reducción de un 30% en el uso actual de agroquímicos en los cultivos de flores.

Cincuenta (50) productores o empleados capacitados en alternativas sostenibles para la producción de flores bajo cubierta.

Doscientos (200) metros de corredores forestales por hectárea en cada predio.

100% de los humedales artificiales sometidos a procesos de recuperación y mejoramiento ambiental.

100% de las empresas con sistemas de tratamiento de residuos sólidos y líquidos implementados.

100% de las empresas con sistemas de aprovechamiento de aguas lluvias implementados.

Sistema de seguimiento y monitoreo ambiental establecido.

Totalidad de las empresas productoras de flores bajo cubierta con certificaciones ambientales

6.2. Indicadores:

Porcentaje de reducción del uso de agroquímicos.

Número de productores y empleados capacitados.

Número de humedales artificiales sometidos a procesos de recuperación y mejoramiento ambiental.

Número de empresas con sistemas de control de vertimientos y residuos implementados.





Número de empresas con sistemas eficientes de agua implementados.

Número de empresas con sistemas de seguimiento y monitoreo ambiental establecidos.

Informes mensuales de seguimiento y monitoreo ambiental.

Número de empresas certificadas.



1 2 3 4 5


Talleres de capacitación en técnicas sostenibles de producción de flores.

Implementación de herramientas de manejo del paisaje.

Establecimiento de sistemas de control de la contaminación con residuos sólidos y líquidos.

Siembra y mantenimiento de corredores forestales.

Establecimiento de sistemas de uso eficiente de aguas.

Desarrollo de sistemas de certificación ambiental.

Recuperación y mejoramiento ambiental de humedales artificiales.

Establecimiento de actividades permanentes de seguimiento y control.


Actividad Unidad Cantidad Valor Unitario

($) Valor Total ($)

Coordinación y apoyo técnico. mes 12 4.500.000 54.000.000


100.000.000

Talleres de capacitación en técnicas sostenibles de producción de flores.

Talleres 4 1.000.000 4.000.000

Actividad Unidad Cantidad Valor Unitario Valor Total

Implementación de herramientas de manejo del paisaje.

10.000.000 20.000.000

Establecimiento de sistemas de 10.000.000




control de la contaminación con residuos sólidos y líquidos.


m 30.000.000

Establecimiento de sistemas de aprovechamiento de aguas lluvias.

20.000.000

Desarrollo de sistemas de certificación ambiental

5.000.000

Arborización y mejoramiento ambiental de humedales artificiales.

30.000.000

Establecimiento de actividades permanentes de seguimiento y control.

84.000.000

TOTAL PARA 1 AÑO 357.000.000

9. RESPONSABLES


Empresas productoras de flores.

ASOCOLFLORES.



Empresas productoras de flores.

ASOCOLFLORES.





Producción agrícola sostenible

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Media


Largo plazo


Diez (10) años

2. UBICACIÓN

Áreas con coberturas agrícolas preexistentes en la zona de la reserva.


Actualmente se vienen adelantando sistemas de producción agrícola al interior de la reserva con tecnologías que pueden afectar negativamente los suelos, las aguas y la biodiversidad de la zona. Estas actividades corresponden al 18.7% de la zona de reserva y forman parte de los usos condicionados previstos en el régimen de actividades contemplado para esta zona.

El uso indiscriminado de plaguicidas en los cultivos, la excesiva mecanización de los suelos y el modelo de monocultivos, son los principales factores que pueden generar fenómenos de deterioro ambiental.

La práctica de la agricultura ecológica permite reducir los impactos ambientales negativos que genera la agricultura convencional (altamente dependiente de insumos químicos y mecanización).

Este proyecto se realizará en predios donde los propietarios voluntariamente manifiesten su deseo de adelantar estas iniciativas. A la fecha, los propietarios de la Hacienda “La Conejera”, declarada Bien de Interés Cultural de la Nación, han manifestado su interés por implementar iniciativas de producción ecológica en el predio y establecer experiencias de agroturismo articuladas a las actividades propias del turismo histórico y cultural.

Actualmente, gran parte de las zonas de cultivo de la hacienda están en manos de arrendatarios, que producen diferentes tipos de hortalizas, bajo modelos de producción altamente dependientes de agroquímicos.

El Acuerdo 011 de 2011 de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca –CAR- establece la necesidad de respetar los usos preexistentes en el área de la reserva, según las condiciones previstas en el plan de manejo, y promover sistemas de uso compatibles con una lógica de conservación ambiental, razón por la cual deben adoptarse las medidas orientadas a mitigar los efectos nocivos generados por prácticas inadecuadas de esta actividad.

Este proyecto se trabajará en cultivos de cielo abierto y no contempla los cultivos bajo cubierta plástica.




4. OBJETIVOS


Reconvertir los sistemas de producción agrícola existentes en la reserva hacia modelos con enfoque ecológico, que permitan reducir los impactos negativos sobre el medioambiente y demostrar la viabilidad económica de estos sistemas.


Reducir el uso de agroquímicos al interior de la reserva.

Mejorar las condiciones de los suelos principalmente a nivel microbiológico.

Establecer herramientas de manejo del paisaje que aporten a mejorar las posibilidades de conectividad forestal.

Capacitar a las comunidades de productores en sistemas de producción sostenible y con enfoque ecológico.

Demostrar la viabilidad económica de los sistemas de producción sostenible.


Definición de los diseños de los sistemas de producción acordes con las características de cada predio (trabajo de ubicación espacial, orientación de los surcos de siembra, planificación de actividades, definición de áreas para establecimiento de corredores forestales, entre otros).

Ejecución de las labores de establecimiento y mantenimiento de los cultivos (abonamiento, controles de plagas y enfermedades, control de plantas acompañantes, riegos, etc.).

Establecimiento de corredores forestales (definición de especies, localización espacial del corredor, definición de distancias de siembra, siembra de árboles).

Realización de talleres de capacitación y divulgación.


6.1. Metas:

Sistemas de producción diseñados para 299 hectáreas ocupadas con actividades de agricultura con enfoque ecológico.

299 hectáreas manejadas con sistemas de agricultura con enfoque ecológico.

30 kilómetros de corredores forestales establecidos.

5 talleres de capacitación y divulgación anuales.

6.2. Indicadores:

Número de sistemas de producción diseñados.

Número de hectáreas en cultivo con enfoque ecológico.

Número de kilómetros de corredores forestales establecidos.

Número de talleres de capacitación y divulgación realizados.







1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Diseño de cultivo.

Labores de establecimiento del cultivo: preparación de suelos, siembra.

Labores de mantenimiento: abonamiento, controles de plagas y enfermedades, control de arbences, riegos.

Talleres de capacitación.


Validación de la matriz de costos.


Actividad Unidad Cantidad Valor unitario

($) Valor total ($)

Alquiler de la tierra. mes 12 1.500.000 18.000.000

Coordinación y asistencia técnica del proyecto*.

mes 12 200.000 2.400.000

Labores de establecimiento y mantenimiento del cultivo.

ha 2 4.000.000 8.000.000

Talleres de capacitación**. 1 5 50.000 250.000


m 0,5 2.000.000 1.000.000

TOTAL POR HECTÁREA 29.650.000

TOTAL PARA META DE 29 HECTÁREAS EN 10 AÑOS 8.865.350.000

(*,**) Estos dos ítems se prorratearon sobre la base de las unidades de 30 ha en reconversión.

9. RESPONSABLES

Distrito Capital - Secretaría de Desarrollo Económico.


CORPOICA.

Propietarios y poseedores de los predios con actividad agrícola.



Distrito Capital.

Gobernación de Cundinamarca.

CORPOICA.

Propietarios y poseedores de los predios con actividad agrícola.





1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Media


Largo plazo


Diez (10) años

2. UBICACIÓN

Áreas en producción ganadera existentes en la reserva forestal.


Actualmente se vienen adelantando sistemas de producción ganadera al interior de la reserva bajo el modelo de potrero limpio. Esto ha significado la eliminación de la cobertura arbórea, la fragmentación del bosque, la eliminación de la conectividad ecológica y la afectación de la biodiversidad de la zona, entre otros.

Estas actividades corresponden al 39,8% de la zona de reserva y forman parte de los usos condicionados previstos en el régimen de actividades contemplado para esta zona.

Existen modelos de producción ganadera tanto de carne como de leche, que sin afectar la rentabilidad y en la mayoría de los casos mejorándola, permiten la integración con el componente arbóreo; en general, estos sistemas se denominan silvopastoriles o de ganadería sostenible.

En la lógica del plan de manejo ambiental, esta es una de las alternativas de gestión económica que se pueden ofrecer al sector ganadero con presencia en la reserva, que simultáneamente permiten aumentar la densidad y la diversidad forestal en el territorio.

Este proyecto se realizará en predios donde los propietarios voluntariamente manifiesten su deseo de adelantar estas iniciativas.

4. OBJETIVOS


Reconvertir los sistemas de producción ganadera existentes en la reserva hacia modelos sostenibles que permitan aumentar la población y diversidad forestal, aportar a la recuperación de la conectividad ecológica y validar económicamente el sistema de producción.






Establecer alternativas de producción ganadera de doble propósito (carne y leche), con base en modelos de potrero arborizado.

Establecer herramientas de manejo del paisaje, que aporten a mejorar las posibilidades de conectividad ecosistémica.

Demostrar la viabilidad económica de los sistemas de producción sostenible.


Definición de los diseños de los sistemas de producción acordes con las características de cada predio.

Ejecución de las labores de establecimiento y mantenimiento de potreros arborizados y de cercas vivas.

Establecimiento de bancos de proteína.

Realización de talleres de capacitación y divulgación.


6.1. Metas:

Sistemas de producción diseñados para 150 hectáreas ocupadas con actividades ganaderas.

100 hectáreas manejadas con sistemas de potrero arborizado y cercas vivas.

50 hectáreas en banco de proteína

5 talleres de capacitación y divulgación realizados

6.2. Indicadores:

Número de hectáreas manejadas con sistemas de ganadería sostenible.

Número de hectáreas manejadas con sistemas de potrero arborizado y cercas vivas.

Número de hectáreas en banco de proteína.

Número de talleres de capacitación y divulgación realizados



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Diseño del sistema de producción.

Labores de establecimiento y mantenimiento de potreros arborizados.

Labores de establecimiento de bancos de forrajes y sistemas de nutrición alternativa.





1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Labores de establecimiento y mantenimiento de cercas vivas.

Talleres de capacitación.

Validación de la matriz de costos.


Actividad Unidad Cantidad Valor unitario

($) Valor total ($)

Coordinación y asistencia técnica mes 12 200.000 2.400.000

Labores de establecimiento y mantenimiento de potreros arborizados.

ha 2 6.000.000 12.000.000

Labores de establecimiento y mantenimiento de cercas vivas.

km 2 2.500.000 5.000.000

Establecimiento de bancos de forrajes y sistemas de nutrición alternativas.

ha 1 4.000.000 4.000.000

Talleres de capacitación. 1 5 50.000 250.000

TOTAL POR HECTÁREA 23.650.000

TOTAL PARA LAS 150 HECTÁREAS EN 10 AÑOS 3.547.500.000

9. RESPONSABLES

Distrito Capital.


CORPOICA.

Propietarios y poseedores de los predios con actividad ganadera.


Distrito Capital.



CORPOICA.

Propietarios y poseedores de los predios con actividad ganadera.





Tabla 8. 9. Listado de especies arbóreas recomendadas.

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN FUNCIÓN

Sambucus peruviana* Sauco, Tilo Medicinal, cerca viva, banco de proteína para ganado.

Tobouchinalepidota Siete cueros, mayos Ornamental, protección de fuentes de aguas.

Quercushumboldtii Roble Maderable, ornamental, alimento de avifauna (necesita sombra en sus primeros estados).

Lafoensiaspeciosa Guayacán de Manizales Ornamental, alimento para aves, porte medio.

Salixhumboldttiana Sauce Ornamental, protección de cuerpos de agua, rápido crecimiento.

Ceroxylonquindiuense Palma de cera Ornamental, alimento de fauna y avifauna.

Alnusjurullensis** Aliso Recuperador de suelos, mejorador de pastos, maderable

Myrcianthesleucoxyla Arrayán blanco Alimento de avifauna, medicinal, porte bajo.

Oreopanaxfloribundum Mano de oso Protector de cursos de agua, maderable, alimento de avifauna

Ficus soatensis Caucho sabanero Ornamental, alimento de avifauna

Cedrellamontanta Cedro Maderable, medicinal, ornamental, control de erosión

Escalloniapendula Mangle de tierra fría Ornamental, restauración ecológica

Nageiarospigliossi Pino romerón, pino colombiano

Ornamental

Clusia multiflora Gaque Ornamental, protectora de cuerpos de agua, maderable, medicinal, productora de resina.

Prunusserotinavar Capulí Cerezo Ornamental, alimento, madera y medicina.

Billia colombiana Manzano cariseco Ornamental, maderable, alimento de fauna, porte medio.

Crotonspp Sangregado Ornamental, alimento de avifauna.

Sennaviarum Alcaparro grande Ornamental, alimento de avifauna, porte bajo, poco longevo (5 a 10 años).

* Esta es la especie de mayor importancia para los bancos de proteína en zonas altoandinas.

** Clave en los procesos de restauración por su capacidad de recuperador de suelos y como especie para asociar a los potreros por su capacidad de mejorar praderas por su atributo de especie fijadora de nitrógeno.




8.3.2.4 Saneamiento básico


1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Alta


Corto plazo


Dos (2) años

2. UBICACIÓN

El proyecto se desarrollará en la totalidad de la reserva.


La zona de reserva, por encontrarse en área rural, carece de un sistema de alcantarillado que sirva para darle manejo a los distintos vertimientos producidos en los predios. En esta zona en particular, se utilizan los canales que dividen los predios y otros que van paralelos a las vías que recorren la reserva para verter las aguas servidas provenientes de las diferentes actividades desarrolladas, además de las aguas lluvias.

Estas aguas llegan a las diferentes redes de canales que se encuentran en la reserva, ocasionando deterioro de estos cuerpos de agua, además de generar problemas de salubridad, pues la mayoría de la red hidráulica circunda las viviendas y colegios ubicados en la zona.

Menos del 10% de los predios cuentan con un manejo adecuado de las aguas servidas y pluviales.

El primer paso para el mejoramiento de la calidad del agua presente en la red de canales, consiste en identificar y cuantificar los tensores que la afectan, sean estos de origen doméstico o industrial, temporales o continuos, legalmente establecidos o no, y luego establecer unos sistemas de tratamiento de aguas residuales consecuentes con el problema y las necesidades de la comunidad.

4. OBJETIVOS


Mejorar la calidad de los recursos hídricos y del suelo, como mecanismo para contribuir a la calidad de vida de los habitantes de la reserva.






Identificar y caracterizar los tipos de vertimientos asociados a los diferentes usos que generan contaminación hídrica sobre la red de canales, la quebrada La Salitrosa y los humedales periféricos de la reserva forestal, así como los sistemas de tratamiento de aguas residuales presentes en la zona.

Implementar sistemas de tratamiento de aguas residuales y acciones de manejo de vertimientos.

Identificar y caracterizar los diferentes tipos de residuos sólidos que se generan en la reserva.

Promover el adecuado manejo de los residuos sólidos, tanto domésticos como comerciales e industriales.

Realizar el seguimiento de las acciones tomadas para el manejo de los vertimientos y los residuos sólidos.


5.1 Caracterización y manejo de vertimientos

Identificación, muestreo y análisis de los diferentes vertimientos provenientes de las actividades realizadas en los predios de la reserva.

Revisión del estado de permisos de vertimientos de las diferentes actividades.

Implementación de sistemas adecuados de tratamiento de aguas residuales, a partir de la caracterización de los vertimientos.

5.2 Implementación de sistemas de tratamiento de residuos

Evaluación del manejo de los residuos sólidos, peligrosos y escombros generados y dispuestos en la reserva.

Generación de alternativas para el tratamiento y disposición final de residuos sólidos, peligrosos y escombros.


6.1. Metas:

100% de los vertimientos de aguas residuales caracterizados.

Base de datos actualizada con la información correspondiente a los permisos de vertimientos.

100% de los vertimientos tratados adecuadamente.

Diagnóstico sobre el manejo de los residuos sólidos, peligrosos y escombros generados y dispuestos en la reserva.

Propuesta integral para el tratamiento y disposición final de residuos sólidos, peligrosos y escombros.

6.2. Indicadores:

Número de vertimientos caracterizados.

Base de datos consolidada.

No. de vertimientos tratados adecuadamente.

Porcentaje de avance en el diagnóstico sobre el manejo de los residuos.

Porcentaje de avance en la elaboración de la propuesta integral.






1 2 3 4 5

Caracterización y manejo de vertimientos

Identificación, muestreo y análisis de los diferentes vertimientos provenientes de las actividades realizadas en los predios de la reserva.

Revisión del estado de permisos de vertimientos de las diferentes actividades.

Implementación de sistemas adecuados de tratamiento de aguas residuales, a partir de la caracterización de los vertimientos.

Implementación de sistemas de tratamiento de residuos

Evaluación del manejo de los residuos sólidos, peligrosos y escombros generados y dispuestos en la reserva.

Generación de alternativas para el tratamiento y disposición final de residuos sólidos, peligrosos y escombros.


Actividad y/o servicios Unidad Cantidad Valor unitario

($) Valor total ($)

Profesionales en ciencias biológicas y/o ingeniería ambiental.

Global 3 48.000.000 144.000.000

Análisis fisicoquímico aguas residuales y cuerpos de agua.

Punto de muestreo

264 1.027.000 271.128.000

TOTAL 415.128.000

9. RESPONSABLES


Distrito Capital.

Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá.

Propietarios, poseedores y tenedores de predios.

Asociaciones de acueductos rurales.



Distrito Capital.






8.3.2.5 Adaptación al cambio climático y gestión del riesgo

Monitoreo a las medidas de adaptación y mitigación a los impactos del cambio climático

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Media


Mediano plazo


Cinco (5) años

2. UBICACIÓN

El proyecto se desarrollará en la totalidad de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C. “Thomas van der Hammen”.


El calentamiento global ha traído como consecuencia una variación en el clima, causando diversas afectaciones en varias zonas de la región del altiplano cundiboyacense. Estas amenazas son un riesgo inminente, que muchas veces se han convertido en desastres y han afectado directamente a la población, como es el caso de las inundaciones y las remociones en masa, que además de afectar los habitantes de una zona, producen impactos ambientales considerables sobre los ecosistemas.

Este cambio global en el clima, ha ocasionado y ocasionará en Colombia múltiples alteraciones sobre el medio biofísico en zonas continentales y costeras, lo que incrementará la probabilidad de ocurrencia de otras amenazas más fuertes como: avenidas torrenciales, sequías, desertificación y degradación de los suelos, incendios y deterioro de los ecosistemas forestales, especialmente en las zonas de alta montaña.

La variabilidad climática, aunque siempre ha existido, se ha sentido con más intensidad a causa de los efectos del calentamiento global, es por eso que se deben implementar actividades y medidas que favorezcan la adaptación y mitigación a estos cambios del clima.

El proyecto se formula como complemento de las acciones a implementar dentro del programa de restauración ambiental del presente plan, para fortalecer la capacidad de adaptación de los ecosistemas a los efectos originados por la variabilidad climática.

Con este proyecto se pretende medir la eficiencia de las actividades realizadas y hacer un análisis de los resultados obtenidos, respecto a la captura de carbono, disminución en la producción de CO2 y la huella de carbono de los sectores a evaluar.




4. OBJETIVOS


Determinar los resultados de las actividades implementadas en el plan de manejo ambiental y su aporte a la adaptación y mitigación a los impactos de la variabilidad y el cambio climático.


Establecer un balance del estado de los gases de efecto invernadero (GEI).

Efectuar el seguimiento y la evaluación de los efectos en la mitigación y adaptación a la variabilidad y el cambio climático de las actividades implementadas en la reserva.


Caracterización y cuantificación de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) y sus fuentes de emisión para determinar la huella de carbono de la reserva.

Medición de la captura de CO2 por las coberturas vegetales en la reserva.

Cuantificación y evaluación de CO2 por las actividades de restauración ambiental implementadas en la reserva.

Propuesta de estrategias de reducción y/o compensación de emisiones.

Realizar monitoreo y seguimiento en el mediano y largo plazo a las actividades de restauración y su aporte a la disminución de la vulnerabilidad ecosistémica a la variabilidad y cambio climático.


6.1. Metas:

Gases de efecto invernadero, caracterizados y cuantificados en la reserva.

Huella de carbono calculada para cada sector.

Cantidad de CO2 capturado.

Actividades de restauración ambiental evaluadas, respecto a la captura de CO2

Estrategia de reducción y/o compensación de emisiones de GEI propuesta.

6.2. Indicadores:

Número de GEI evaluados.

Cantidad de toneladas de CO2 equivalente generadas por sector.

Cantidad de toneladas de CO2 capturadas.

Porcentaje de avance de la evaluación de las actividades de restauración ambiental, respecto a la captura de CO2.

Porcentaje de avance en la estrategia propuesta sobre reducción y/o compensación de emisiones de GEI.







1 2 3 4 5

Caracterización y cuantificación de los gases de efecto invernadero (GEI) y sus fuentes de emisión.

Propuesta de estrategias de reducción y/o compensación de emisiones.

Determinación de la huella de carbono de los diferentes sectores presentes en la reserva.

Medición de la captura de CO2 por las coberturas vegetales en la reserva.

Evaluación del aporte sobre la captura de CO2 de las actividades de restauración ambiental implementadas.


Actividad y/o servicios Unidad Cantidad Valor unitario

/mes No.

Meses Valor total

Profesional ingeniería ambiental Global 1 $ 5.000.000 60 $ 300.000.000

Profesional ingeniería forestal Global 1 $ 5.000.000 60 $ 300.000.000

TOTAL $ 600.000.000

9. RESPONSABLES


Distrito Capital.



Distrito Capital.




Plan de contingencia ante amenazas de inundación

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Alta


Corto plazo


Diez (10) años

2. UBICACIÓN

El proyecto tendrá influencia en toda el área de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C. “Thomas Van der Hammen”.


La reserva forestal cuenta con condiciones naturales y antrópicas que la hacen susceptible a la ocurrencia de procesos de remoción en masa e inundaciones. A pesar de que la amenaza por remoción en masa se localiza en el cerro La Conejera, el proceso en sí afectaría el territorio de la reserva.

Los eventos no solo puede llegar afectar a la población asentada y flotante del área de la reserva, sino a los recursos naturales de la misma, generando pérdidas de ecosistemas que proporcionan bienes y servicios a sus habitantes.

Por tal razón, la elaboración del Plan de Contingencia para la Prevención y Atención de Desastres Naturales de la reserva, bajo el enfoque de Gestión de Riesgos , es la carta de navegación que permitirá implementar las medidas necesarias para mitigar la ocurrencia de estos tipos de amenaza natural, y si es necesario, dará las rutas estratégicas en una eventual ocurrencia

4. OBJETIVOS


Elaborar el Plan de contingencia para la prevención y atención de desastres naturales para la reserva forestal.


Identificar los escenarios de riesgo ante amenazas naturales.

Determinar las acciones que se deben seguir en las etapas de prevención, operación y recuperación en una situación de emergencia o desastre, ya sea causado de forma natural o antrópica.





Involucrar a todas las entidades privadas y públicas en las medidas de prevención de desastres naturales y la atención de los mismos.

Determinar los equipos y la logística necesaria para coordinar el control de una contingencia.

Contar con una ruta de navegación que permita responder a un eventual desastre natural.


5.1 IDENTIFICAR LOS ESCENARIOS DE RIESGO ANTE AMENAZAS NATURALES

Identificar los eventos amenazantes que se presentan en el área de influencia de la reserva y realizar su caracterización.

Identificar las zonas de afectación o áreas de influencia por los eventos reconocidos.

Identificar los elementos expuestos y riesgos asociados a las amenazas caracterizadas.

Zonificar el riesgo en función de la amenaza.

De acuerdo con la información que se posee, se tiene, el mapa de zonificación de amenazas por inundación y el mapa de zonificación por procesos de remoción en masa y se presenta en la siguiente figura:

Zona afectada por inundación

Zona afectada por inundación

Zona afectada por procesos de remoción en masa

Puntos críticos por inundación

Puntos críticos por remoción en masa




De acuerdo con la anterior figura, se puede determinar que el área de reserva se ve afectada por la amenaza por procesos de remoción en masa e inundación y adicionalmente, en su área de influencia se han registrado sitios críticos.

5.2 Elaborar el plan de contingencia para la atención y prevención de desastres naturales

Identificar las diferentes funciones de los organismos involucrados en la atención y prevención de desastres naturales dentro de la reserva.

Realizar los protocolos operativos para la atención de posibles situaciones de desastres que se puedan presentar en la zona.

Establecer los mecanismos y modelos de comunicación, coordinación, divulgación y concertación de acciones con el fin de minimizar la ocurrencia de una emergencia.

Formular la etapa de prevención, mediante el establecimiento de los modelos de evaluación del control de actividades en la atención de desastres.

Formular la etapa de prevención, mediante la recuperación de las zonas afectadas por eventos naturales con programas tendientes a rehabilitar las áreas afectadas.

5.3 Implementar todas las medidas preventivas para minimizar las afectaciones generadas ante procesos de remoción en masa, incendios forestales o inundaciones,

Implementar los equipos y la logística necesaria para coordinar el control de una contingencia.

Atender las situaciones de emergencia.

Recuperar las áreas afectadas por eventos naturales.

5.4 Desarrollar capacitaciones para la atención y prevención de las emergencias

Desarrollar actividades de capacitación (talleres, etc.), a través de las cuales se logre implementar las medidas de prevención necesarias para minimizar la ocurrencia de inundaciones, procesos de remoción en masa o incendios forestales.

Realización de simulacros y capacitación de la población para la atención de emergencias.

Realizar la socialización del Plan de Contingencia ante la comunidad y las instituciones involucradas.


6.1. Metas:

Plan de Contingencia para la Atención y Prevención de Desastres Naturales elaborado.

Implementar las medidas preventivas para minimizar las afectaciones generadas ante la ocurrencia de procesos de remoción en masa, inundaciones o incendios forestales.

Desarrollar capacitaciones para la atención y prevención de las emergencias.

6.2. Indicadores:

Porcentaje de avance en la formulación del Plan de Contingencia.

Número de medidas preventivas implementadas.

Número de talleres de capacitación realizados.







1 2 3 4 5

Identificar los escenarios de riesgo ante eventos naturales.

Elaborar el Plan de Contingencia para la Atención y Prevención de Desastres Naturales

Identificar las diferentes funciones de los organismos involucrados en la atención y prevención de desastres naturales dentro de la reserva.

Realizar los protocolos operativos para la atención de posibles situaciones de desastres que se puedan presentar en la zona.

Establecer los mecanismos y modelos de comunicación, coordinación, divulgación y concertación de acciones con el fin de minimizar la ocurrencia de una emergencia.

Formular la etapa de prevención, mediante el establecimiento de los modelos de evaluación del control de actividades en la atención de desastres.

Formular la etapa de prevención, mediante la recuperación de las zonas afectadas por inundaciones o deslizamientos con programas tendientes a rehabilitar las áreas afectadas.

Implementar todas las medidas preventivas para minimizar las afectaciones generadas ante procesos de remoción en masa, incendios forestales o inundaciones

Implementar los equipos y la logística necesaria para coordinar el control de una contingencia.

Atender las situaciones de emergencia

Recuperar las áreas afectadas por deslizamiento o inundaciones.

Desarrollar capacitaciones para la atención y prevención de las emergencias

Desarrollar actividades de capacitación (talleres, etc.), a través de las cuales se logre implementar las medidas de prevención necesarias para minimizar la ocurrencia de inundaciones, procesos de remoción en masa o incendios forestales.

Realización de simulacros y capacitación de la población para la atención de emergencias.

Realizar la socialización del Plan de Contingencia ante la comunidad y las instituciones involucradas.





Actividad Valor total ($)

Elaborar el Plan de Contingencia para la Atención y Prevención de Desastres Naturales

67.100.000

Implementar todas las medidas preventivas para minimizar la ocurrencia de procesos de remoción en masa, incendios forestales o inundaciones

112.200.000

Desarrollar capacitaciones para la atención y prevención de las emergencias 38.500.000

TOTAL 217.800.000

9. RESPONSABLES


Distrito Capital



Distrito Capital





8.3.3 Línea transversal o de soporte

8.3.3.1 Educación ambiental

Proyectos ambientales educativos: PRAES, ciudadanos-PROCEDAS y universitarios-PRAUS y participación ciudadana.

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Media


Mediano plazo


Diez (10) años

2. UBICACIÓN

Reserva Forestal Regional productora del Norte de Bogotá D. C. “Thomas van der Hammen”.


La población asentada en el territorio de la reserva forestal desconoce sus valores ambientales y su importancia para la ciudad y la región, lo que incide en la poca apropiación del territorio por parte de la misma. Lo anterior, sumado a una baja participación en procesos de control social frente al incumplimiento de normas ambientales, contribuye a hacer más difícil la gobernabilidad en el área de la reserva.

Así mismo, el impacto de los proyectos educativos ambientales escolares - PRAE, proyectos ambientales universitarios - PRAU y proyectos ciudadanos y comunitarios - PROCEDA, en la transformación de las condiciones de deterioro de la reserva y en el mejoramiento de la calidad de vida de sus residentes, ha sido irrelevante, debido a la desarticulación de los proyectos, a la no continuidad de éstos y a los temas trabajados, orientados fundamentalmente en el caso de los colegios a la gestión integral de residuos sólidos.

Se requiere que la autoridad ambiental del territorio, en coordinación con las entidades distritales competentes en el tema, promueva la conservación de la reserva, a través de la implementación de estrategias pedagógicas que generen nuevos valores y cambio de actitud de sus pobladores. Estas estrategias tendrán como principal marco normativo, la Ley 115 de 1994 (Ley General de Educación), el Decreto 1743 de 1994, mediante el cual se instituye el proyecto de educación ambiental en la educación formal y la Ley 1549 de 2012 de institucionalización de la Política Nacional de Educación Ambiental y su inserción en el desarrollo territorial.

En este sentido, los proyectos de educación ambiental deben tener en cuenta la caracterización de la reserva, partir de su problemática y potencialidades, y generar compromiso de los y las estudiantes con su entorno natural, lo que significa que estarán orientados a temas de: biodiversidad, cambio climático, manejo del agua, incremento de cobertura boscosa en rondas de humedales, canales y cercas vivas, conectividad ecosistémica,

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formación de vigías ambientales, tenencia responsable y control de fauna doméstica, entre otros.

Por otra parte, es importante que los proyectos trasciendan las instituciones educativas para convertirse en procesos amplios de participación, expresados tanto en proyectos ciudadanos y comunitarios, PROCEDA, como en la construcción de espacios de control social, contribuyendo de esta manera a la protección de la reserva.

4. OBJETIVOS


Contribuir a la formación de un mejor ser humano, apropiado del territorio de la reserva forestal “Thomas van der Hammen”, y comprometido en la construcción de relaciones armónicas con su entorno natural.


Promover la formulación de proyectos educativos con base en los lineamientos establecidos en el PEI.

Conformar una red educativa que involucre a las instituciones de educación formal y no formal, existentes en la reserva.

Definir estrategias pedagógicas, métodos educativos, técnicas de participación y procedimientos que permitan implementar proyectos ambientales educativos (PRAE, PROCEDA y PRAU), con el fin de lograr la conservación de la reserva forestal.

Promover y fortalecer los procesos de participación ciudadana.


Realización de talleres con líderes PRAE de los colegios privados localizados en la zona reserva forestal.

Realización de mesas de trabajo con propietarios y residentes sobre los proyectos ciudadanos y comunitarios ambientales - PROCEDA.

Realización de mesas de trabajo con representantes de universidades sobre proyectos ambientales universitarios - PRAU.

Realización de talleres para la conformación de las veedurías como ejercicio de participación ciudadana en el control social.

Establecimiento de aulas ambientales como escenarios de lúdica y ejercicio pedagógico.

Diseño y producción de material pedagógico.


6.1. Metas:

Elaboración del documento contentivo del proyecto educativo institucional -PEI.

Conformación de 21 comités ambientales educativos, en colegios y universidades.

Realización de dos (2) talleres anuales con líderes PRAE.





Realización de dos (2) mesas de trabajo anuales con propietarios y residentes sobre PROCEDA.

Realización de dos (2) mesas de trabajo anuales con representantes de universidades sobre PRAU.

Realización de tres (3) talleres anuales sobre las veedurías ciudadanas.

Establecimiento de tres (3) aulas ambientales.

6.2. Indicadores:

Porcentaje de avance en la elaboración del PEI.

Número de comités ambientales conformados.

Número de talleres anuales realizados con líderes PRAE.

Número de mesas de trabajo anuales realizados sobre PROCEDA.

Número de mesas de trabajo anuales realizados sobre PRAU.

Número de talleres realizados para la conformación de veedurías ciudadanas.

Número de aulas ambientales establecidas.



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Realización de talleres con líderes PRAE de los colegios privados localizados en la zona reserva forestal.

Realización de mesas de trabajo con propietarios y residentes sobre los proyectos ciudadanos y comunitarios ambientales-PROCEDA.

Realización de mesas de trabajo con representantes de universidades sobre proyectos ambientales universitarios-PRAU.

Realización de talleres para la conformación de las veedurías como ejercicio de participación ciudadana en el control social.

Establecimiento de aulas ambientales como escenarios de lúdica y ejercicio pedagógico.

Diseño y producción de material pedagógico.


AL PRIMER AÑO

Actividad Cantidad Tiempo (mes)

Valor unitario ($)

Valor total ($)

Profesionales 3 6 5.000.000 90.000.000

Logística y materiales Global NA Global 4.500.000




Establecimiento de aulas ambientales 3 NA 150.000.000 450.000.000

Diseño y elaboración de material pedagógico 5.000 7.000 35.000.000

TOTAL 579.500.000


Actividad Cantid

ad

Tiempo

(mes)

Valor unitario ($)

Valor total ($)

Profesionales 1 4 5.500.000 22.000.000


Reproducción de material pedagógico 3.000 7.000 21.000.000

TOTAL ANUAL 47.500.000

TOTAL DURANTE LOS 9 AÑOS RESTANTES 427.500.000

9. RESPONSABLES


Distrito Capital.

Instituciones educativas privadas.



Distrito Capital.

Instituciones educativas privadas.





8.3.3.2 Investigación y monitoreo ambiental

Monitoreo de la oferta y calidad del recurso hídrico superficial y subterráneo

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Alta


Largo plazo


Diez (10) años

2. UBICACIÓN

El presente proyecto se ejecutará en la totalidad del área de la reserva.


Es claro que el recurso hídrico es el más importante para el desarrollo de la vida humana. El mantenimiento y la conservación de espacios como la reserva, en un contexto hidrológico e hidrogeológico, cumplen con la necesidad de abastecer de este recurso a la población para el consumo propio y para las actividades productivas. La reserva tiene un papel importante en el mantenimiento de la red hídrica superficial y los acuíferos presentes en la zona, componentes del sistema hídrico local que han abastecido desde la colonia a los habitantes de este sector en particular. En la actualidad y para el desarrollo de algunas actividades productivas de la zona, las comunidades toman las aguas de los acuíferos y de la red de canales que surcan la reserva, pero no se tiene información precisa de la oferta real de estos recursos y el conocimiento de la calidad es muy limitado.

Por lo tanto, es necesario conocer el sistema de aguas superficiales y subterráneas en el sector, de dónde se derivan los flujos, la cantidad y la calidad de los mismos, de dónde provienen, a dónde se dirigen, cómo han variado en el tiempo, cuantificación del recurso, posibilidades de afectación por vertimientos y sobreexplotación, relación con las formaciones del suelo, la explotación de dichas aguas, las concesiones de uso.

4. OBJETIVOS


Monitorear la calidad y cantidad de los cuerpos de agua superficial y subterránea disponible en la zona de la




reserva, como insumo base para la planificación y aprovechamiento de estos recursos hídricos.


Establecer una línea base de la calidad y la cantidad de las aguas superficiales y subterráneas presentes en la reserva.

Obtener la información aproximada del potencial oferente de los acuíferos de la zona.

Identificar los puntos de control de la calidad del agua en los cursos de las diferentes áreas a monitorear.

Realizar muestreos trimestrales de calidad del agua en los puntos identificados.

Generar informes que faciliten la toma de decisiones por parte de las autoridades ambiental y distrital.


Establecimiento de una línea base de la calidad y la cantidad de las aguas superficiales y subterráneas en la reserva.

Determinación del volumen de los acuíferos.

Realización de muestreos anuales de calidad del recurso hídrico.

Presentación de los resultados trimestrales ante la autoridad ambiental para que se adopten las acciones necesarias.


6.1. Metas:

Línea base de calidad hidrobiológica inicial en el primer semestre del proyecto.

Medición de los caudales aproximados de los acuíferos de la zona.

Informes cualitativos y cuantitativos de los resultados de los monitoreos trimestrales.

Documento trimestral de resultados y recomendaciones.

6.2. Indicadores:

Porcentaje de avance en la línea base.

Volúmenes de caudales.

Número de informes trimestrales generados.

Acciones de corrección de los aspectos que afectan la calidad del agua de la reserva.



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10








1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Realización de muestreos anuales de calidad del recurso hídrico



unitario ($)

Tiempo

(Mes)

Valor Total

($)


Profesional 3 5.000.000 12 180.000.000


Profesional 1 6.000.000 6 36.000.000

Realización de muestreos anuales de calidad del recurso hídrico.

Muestra 360 1.500.000 N/A 540.000.000

TOTAL 756.000.000

9. RESPONSABLES


Distrito Capital.



Distrito Capital.




Monitoreo a la restauración ambiental

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Media


Largo plazo


Diez (10) años

2. UBICACIÓN

El presente proyecto se ejecutará en la totalidad del área de la reserva.


El concepto emitido por el Panel de Expertos, conformado por el entonces Ministerio del Medio Ambiente para que aportara recomendaciones en relación con los bordes norte y occidente del Distrito Capital, determinó que la zona norte posee riqueza ecológica y paisajística y es de importancia en la dinámica ecológica de la región; razón por la cual estableció la necesidad de gestionar y coordinar acciones para el desarrollo de programas y proyectos que permitan la conservación y preservación de dicha zona.

Como valores ambientales sobresalientes identificados en la zona, se tienen tanto del orden estructural como funcional. Así, se determinó, la presencia de relictos boscosos propios de la Sabana, la riqueza hídrica superficial y subterránea, la calidad agrológica de sus suelos, sus funciones de conectividad en la estructura ecológica regional y hábitat de aves endémicas.

Dentro de los objetivos de conservación de la Reserva del Norte de Bogotá D.C., está el de fomentar la investigación científica y aplicada, con el fin de construir un marco metodológico sólido para la planificación del territorio. Esto implica, ante todo, conocer las particularidades del territorio, desde sus componentes físicos y bióticos, hasta su interacción y funcionamiento.

De esta forma, a través de convenios interinstitucionales de la Secretaría Distrital de Ambiente y la CAR con el Instituto de Investigaciones Biológicas Alexander Von Humboldt y la Universidad Nacional de Colombia, respectivamente, se avanzó en el conocimiento de la riqueza hídrica del borde norte de Bogotá D.C., así como de las particularidades florísticas, faunísticas e hidrológicas, que constituye una línea base de información para las localidades de Suba y Usaquén, algunos de cuyos aspectos se lograron precisar para la reserva en el componente descriptivo y diagnóstico del plan. No obstante, resulta imprescindible profundizar en el conocimiento de algunos temas relevantes, en procura de la gestión del territorio de la reserva.

De los párrafos anteriores, se resaltan los aspectos relativos, de una parte, al papel que en el territorio juega la reserva como elemento conector, lo cual significa, ante las actuales condiciones ecosistémicas del área, que han de promoverse procesos de restauración de coberturas florísticas, con el concomitante seguimiento.





De otra parte, por cuanto las condiciones de la biodiversidad evidenciadas en el plan de manejo indican unas condiciones deterioradas, resulta de importancia para la reserva determinar cómo contribuyen los procesos de restauración a su incremento y mantenimiento espacial y temporal.

4. OBJETIVOS


Evaluar el avance de los procesos de restauración en función de generación de conectividad ecosistémica y la biodiversidad.


Evaluar la contribución de los procesos de restauración al incremento de la biodiversidad en la reserva.

Evaluar la conectividad ecosistémica obtenida.


Identificación y puesta en marcha de un método de evaluación (antes, durante y posterior a los procesos de restauración) de la biodiversidad para grupos y especies seleccionados.

Selección y aplicación de metodologías y criterios para determinar la conectividad ecosistémica lograda.


6.1. Metas:

Diversidad de grupos y especies estimada en diferentes momentos del proceso de restauración ambiental.

Conectividad ecosistémica evaluada.

6.2. Indicadores:

Número de especies presentes por grupos indicadores en coberturas establecidas.

Porcentaje de coberturas florísticas establecidas.



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Identificación y puesta en marcha de un método de evaluación (antes, durante y posterior) a los procesos de restauración de la biodiversidad para grupos y especies seleccionados.

Selección y aplicación de metodologías y criterios para determinar la conectividad ecosistémica lograda.






unitario ($)

Tiempo

(Mes)

Valor total

($)

Levantamiento de línea base de biodiversidad.

Profesional 4 5.500.000 12 264.000.000

Selección y aplicación de método(s) de monitoreo de biodiversidad cada tres (3) años.

Profesional 3 6.800.000 12 244.800.000

Definición de criterios y metodologías que determinen la configuración de conectividad ecosistémica.

Profesional 2 5.500.000 6 66.000.000

Monitoreo a establecimiento de conectividad ecosistémica cada dos (2) años.

Profesional 2 6.800.000 3 40.800.000

TOTAL 615.600.000

9. RESPONSABLES


Distrito Capital.



Distrito Capital.





Protección del patrimonio cultural y natural

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Media


Largo plazo


Diez (10) años

2. UBICACIÓN

Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá, D. C., “Thomas van der Hammen”.


La reserva forestal posee escenarios, elementos y edificaciones de importancia cultural y natural para la ciudad, la región y la nación. Al respecto, la zonificación arqueológica adelantada por el Distrito Capital y la Universidad de Los Andes dentro de los estudios para el “Plan de Manejo del Patrimonio Arqueológico de Bogotá PAMB”, Universidad de Los Andes-Instituto Distrital de Patrimonio Cultural IDPC

3, 2011, plantea que

numerosos estudios arqueológicos han demostrado que la zona geográfica de lo que hoy es la localidad de Suba, y especialmente las inmediaciones del Cerro La Conejera, se caracteriza por amplias áreas de muy alto potencial arqueológico.

Se evidencia, entonces, la obligación del Estado de cumplir lo dispuesto en el artículo 1º de la Ley 1185 de 2008, que establece como objetivos de la política estatal en lo referente al patrimonio cultural de la Nación, la salvaguardia, protección, recuperación, conservación, sostenibilidad y divulgación del mismo, con el propósito de que sirva de testimonio de la identidad cultural nacional, tanto en el presente como en el futuro.

Así mismo, el Acuerdo 11 de 2011, por medio del cual se declara la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá, D. C. “Thomas van der Hammen”, establece como uno de los objetivos de conservación, la restauración y protección de los valores naturales, históricos y paisajísticos de la zona.

Por otro lado, la Convención Mundial sobre la protección del patrimonio cultural y natural de 1972, de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, UNESCO, considera en el artículo 1, como patrimonio cultural:

Los monumentos: obras arquitectónicas, de escultura o de pintura monumentales, elementos o

estructuras de carácter arqueológico, inscripciones, cavernas y grupos de elementos, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia,

Los lugares: obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la naturaleza, así como las zonas

3 Informe Final. Convenio de Asociación 141 de 2010.Inédito.




incluidos los lugares arqueológicos que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista histórico, estético, etnológico o antropológico.

Teniendo en cuenta lo anterior, encontramos en la zona de la reserva lugares y elementos arqueológicos de las poblaciones que estuvieron asentadas en la región, así mismo, encontramos la Hacienda La Conejera y su inmediato terreno perimetral, catalogada como bien de interés cultural de ámbito nacional, por el Ministerio de Cultura mediante la Resolución 1640 del 24 de noviembre de 2004 y la Resolución 1021 de 2012, que aprueba el Plan Especial de Manejo y Protección del inmueble-PEMP).

En cuanto al patrimonio natural, en el artículo 2, la Convención mencionada considera como tal:

Los monumentos naturales constituidos por formaciones físicas y biológicas o por grupos de esas formaciones que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista estético o científico.

Los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente delimitadas, que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conservación o de la belleza natural.

En este caso, se enmarcan las especies florísticas en vía de extinción, representadas en palmas de cera- Ceroxylon sp., localizadas en el sector de Corpas, y que deben ser protegidas al igual que los ecosistemas de humedales por constituirse en patrimonio natural del Distrito Capital y del país.

En resumen, la existencia de bienes, escenarios y elementos de valor patrimonial en la reserva, implica que es necesario establecer e implementar estrategias para su conservación, lo que demanda esfuerzos institucionales, conjuntamente con las comunidades para generar conciencia y compromisos al respecto, así como a promover los valores culturales y naturales como una alternativa de generación de ingresos para el mejoramiento de su calidad de vida.

4. OBJETIVOS


Recuperar, proteger y divulgar los bienes, elementos y escenarios de valor cultural y natural localizados en la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá, D. C. Thomas van der Hammen”.


Identificar las zonas con sitios arqueológicos, camellones y otras manifestaciones de ocupación prehispánica que pueden estar presentes al interior de la reserva.

Promover la producción de conocimiento del patrimonio cultural material e inmaterial existente en la reserva forestal.

Recuperación de la memoria histórica y saberes ancestrales de la población prehispánica que habitó la reserva.

Divulgar el patrimonio cultural y natural de la reserva.


Establecimiento al interior de la reserva de los sitios para adelantar las exploraciones arqueológicas.

Formulación y puesta en marcha de proyectos de investigación arqueológica.

Realización de talleres y entrevistas con los pobladores y miembros del Cabildo Indígena Muisca de Suba, para trabajar procesos participativos de recuperación de la memoria, saberes ancestrales e identificación de nuevos espacios y elementos de interés cultural.





Diseño y elaboración de piezas divulgativas sobre el patrimonio cultural y natural de la reserva.

Formulación y puesta en marcha de proyectos de investigación sobre memoria histórica y saberes ancestrales.

Divulgación del patrimonio cultural y natural de la reserva a través de la articulación de los distintos actores.


6.1. Metas:

Zonas con presencia de sitios arqueológicos y otras manifestaciones culturales identificadas.

Dos proyectos arqueológicos de investigación en la reserva ejecutados.

Dos proyectos de investigación sobre la memoria histórica y saberes ancestrales ejecutados.

Piezas divulgativas elaboradas sobre el patrimonio cultural y natural de la reserva.

6.2. Indicadores:

Número de zonas con presencia de sitios arqueológicos y otras manifestaciones culturales identificadas.

Número de proyectos arqueológicos de investigación adelantados.

Número de proyectos de investigación sobre la memoria histórica y saberes ancestrales adelantados.

Número de piezas divulgativas elaboradas.



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Establecimiento de los sitios al interior de la reserva para adelantar las exploraciones arqueológicas

Formulación y puesta en marcha de proyectos de investigación arqueológica

Formulación y puesta en marcha de proyectos de investigación sobre memoria histórica y saberes ancestrales

Diseño y elaboración de piezas divulgativas sobre el patrimonio cultural y natural de la reserva


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Realización de talleres y entrevistas con las y los pobladores y los miembros del Cabildo Indígena Muisca de Suba, para trabajar procesos participativos de recuperación de la memoria, saberes ancestrales e identificación de nuevos espacios y elementos de




interés cultural

Divulgación del patrimonio cultural y natural de la reserva a través de la articulación de los distintos actores


AL PRIMER AÑO


(mes)

Valor


Profesionales 4 12 5.500.000 264.000.000

Logística talleres, reuniones y

materiales de investigación Global NA Global 4.500.000

TOTAL 268.500.000



(mes)

Valor

unitario Valor total

Profesional 2 4 5.500.000 44.000.000

Logística talleres, reuniones y

materiales Global NA Global 20.000.000

Diseño y producción de piezas

divulgativas 5.000 7.000 35.000.000

TOTAL 99.000.000

TOTAL DURANTE LOS 9 AÑOS RESTANTES 891.000.000

9. RESPONSABLES


Distrito Capital - Instituto Distrital de Patrimonio Cultural - IDPC.

Ministerio de Cultura-Instituto Colombiano de Antropología e Historia - ICANH.



Distrito Capital - Instituto Distrital de Patrimonio Cultural - IDPC.





8.3.3.3 Administración

Amojonamiento de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C. “Thomas Van der Hammen”

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Alta


Corto plazo


Un (1) año

2. UBICACIÓN

Perímetro de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C.


Es necesario delimitar físicamente la zona declarada, por medio de mojones, con el objeto de fortalecer los procesos de administración, reglamentación, control y vigilancia.

4. OBJETIVOS

Objetivo general:

Materializar en terreno el alinderamiento de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C. “Thomas Van der Hammen.


Identificación de los puntos de ubicación de los mojones

Realización de reuniones de concertación con los propietarios y poseedores de los predios donde se instalarán los mojones

Construcción, georreferenciación e instalación de los mojones.





6.1. Metas:

Suscripción de actas de concertación con los propietarios y poseedores de los predios.

Instalación de 375 mojones en el perímetro de la reserva.

6.2. Indicadores:

Número de actas suscritas

Número de mojones instalados.



1 2 3 4 5

Identificación de los puntos de ubicación de los mojones

Realización reuniones de concertación con los propietarios y poseedores de los predios donde se instalaran los mojones.

Construcción, georreferenciación e instalación de los mojones.


Actividad Unidad Cantid

ad Valor


Reuniones de concertación Talleres 20 720.000 14.400.000

Georreferenciación de puntos y Materialización de mojones

Puntos y mojones 375 2.000.000 750.000.000

TOTAL 764.400.000

9. RESPONSABLES








Compra de predios para la conservación

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Alta


Mediano plazo


Cinco (5) años

2. UBICACIÓN

El proyecto se desarrollará en la totalidad de la reserva.


El diseño de los instrumentos concretos para gestionar la reserva gira de manera general en torno a dos

alternativas, siempre presentes en la discusión sobre áreas protegidas: propiedad pública o propiedad privada del suelo. Esta disyuntiva se puede evidenciar en la implementación de algunos procesos

necesarios para cumplir los propósitos de creación de la reserva.

En este sentido, es importante señalar que dada la baja cobertura forestal de la reserva, se precisa adelantar procesos de restauración en la misma, con el fin de lograr los objetivos de conservación previstos

en el plan, principalmente el referente a la generación de conectividad ecosistémica. Esta iniciativa, sin

embargo, puede encontrar un obstáculo, ante la falta de interés de algunos propietarios y residentes de la zona, para coadyuvar en la materialización de este tipo de proyectos.

De conformidad con lo anterior, el aumento de la propiedad pública en la reserva permitirá agilizar los

procesos de restauración, en especial en aquellas áreas que se consideran particularmente estratégicas para garantizar la conectividad ecosistémica; al igual que adelantar actividades de uso público, entre otras.

En consecuencia, este proyecto se estructura para la adquisición pública de suelo para el logro de los objetivos de la reserva, conforme a lo planteado en el documento denominado Estrategia Financiera del PMA, numeral 1.3, “Diseño y priorización del escenario para la compra de predios”, Tabla 1, bajo el supuesto

de que el Distrito Capital y la CAR optan por adquirir los predios clasificados en las prioridades de compra 1 y

2.

En total, los predios definidos en las prioridades mencionadas suman 534,61 hectáreas, con un valor promedio de hectárea de $287.109.678, a precios de 2014, que incluyen el costo de oportunidad; es decir, un

incremento del 30% sobre el avalúo catastral de la propiedad.

En el caso particular de la reserva, poder cumplir con propósitos fundamentales de la declaratoria de ésta, como son la generación de conectividad ecosistémica regional territorial y la contención del

crecimiento urbano del Distrito Capital, es necesario la adquisición de ciertas áreas, que se constituyen




en estratégicas, por el papel que cumplirían en la fase de implementación del plan de manejo ambiental.

De esta forma, y con los mencionados propósitos como elementos centrales de decisión para definir las

áreas importantes de adquisición por las entidades públicas, se utilizaron como criterios de selección los

siguientes:

Poder generar conectividad ecosistémica entre el polígono de la reserva ubicado en la localidad

de Usaquén y el bloque restante de ésta en la localidad de Suba y el área catalogada como rural

en la zona.

Potencialmente conectar ecosistémicamente la zona norte con la sur de la reserva, teniendo como nodo central el Cerro de la Conejera.

Conectar el corredor hídrico de nacimiento y curso de la quebrada La Salitrosa, en la zona sur de

la reserva, con el humedal de la Conejera; y éste, a su vez, con el “Bosque de Las Mercedes” (Figura 8.4).

La selección de los predios concretos para adquisición se hace con base en los siguientes criterios:

1. La recuperación de áreas en las cuales, de acuerdo con el registro existente de la década de los años sesentas del siglo XX, existían una red de humedales (Figura 8.4).

Figura 8. 2. Fotografía aérea en la que se muestra la existencia de la red de humedales en la actual área de reserva.

Fuente: DAPD: Estudio Consorcio Gradex - Inpro, Consultoría para la Unidad de Planeación Rural UPR Norte.





2. Las zonas clasificadas por el DEPAE como de amenaza alta y media por inundación, al igual que aquellas catalogadas como de amenaza alta por remoción en masa.

3. La propuesta de unos corredores principales conectores, usando las aves como grupo indicador, tanto terrestres como acuáticas (Figura 8.5).

Figura 8. 3. Esquema general de principales corredores conectores propuestos para la Reserva Forestal Regional del Norte usando las aves como grupo indicador. En verde

corredores para aves terrestres de bosque, en azul claro para aves acuáticas.

4. OBJETIVOS

Objetivo general:

Adquirir áreas que por su carácter contribuyan a consolidar la reserva y a lograr los fines de la declaratoria.





Definir las áreas de importancia estratégica cuya adquisición se considera prioritaria para la conservación de la reserva.

Adelantar los procesos de enajenación voluntaria o expropiación, necesarios para la adquisición de los predios.


6.1. Metas:

Precisar las áreas identificadas preliminarmente como de importancia estratégica, cuya adquisición se considera prioritaria para la conservación de la reserva.

Adquisición de las áreas identificadas como prioritarias para la conservación.

6.2. Indicadores:

Número de hectáreas identificadas como de importancia estratégica para la conservación de la reserva.

Número de hectáreas adquiridas.



1 2 3 4 5

Definir las áreas de importancia estratégica cuya adquisición se considera prioritaria para la conservación de la reserva.

Adelantar los procesos de enajenación voluntaria o expropiación, necesarios para la adquisición de los predios.




Conformación equipo interdisciplinario proyectado a dos años y suministro de la logística requerida para definir las áreas de importancia estratégica cuya adquisición se considera prioritario para la conservación de la reserva.

Número de profesionales

y logística 5 760 año 1.420.000.000





Adelantar los procesos de enajenación voluntaria o expropiación, necesarios para la adquisición de los predios y desembolso a los propietarios.

Número de hectáreas

534,61 153.491.704.697

TOTAL 154.911.704.697

9. RESPONSABLES


Distrito Capital.




Distrito Capital.





8.3.3.4 Comunicación y divulgación

Comunicación y divulgación de valores ambientales y culturales de la reserva

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Alta


Corto plazo


Diez (10) años

2. UBICACIÓN

Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C. “Thomas Van der Hammen”.


En el área de la reserva y en la ciudadanía en general, se presenta desconocimiento de su existencia, poca apropiación del territorio, carencia de información sobre los valores ambientales y culturales de la reserva y débil control social sobre el incumplimiento de normas ambientales.

Con la implementación del PMA de la reserva, se pretende modificar la situación anterior, lo que requiere de la comunicación como un instrumento para cumplir con los objetivos planteados en la declaratoria de reserva. En este sentido, se enmarca el presente proyecto entendiendo que la comunicación es inherente al ser humano para relacionarse con sus semejantes, y se convierte en una herramienta importante para divulgar los principales resultados propuestos y alcanzados, las actividades realizadas, entre otros, con el fin de promover la participación ciudadana en su desarrollo. La comunicación, además, constituye un enlace necesario entre los ejes de investigación, educación y participación y es un elemento clave para establecer alianzas estratégicas encaminadas a la protección de la reserva.

Por otra parte, la información, considerada como un componente esencial en el proceso de comunicación, oportuna y pertinente, permite hacer partícipes de las actividades y procesos a todos los actores, tomar decisiones más certeras y ofrecer un tratamiento acorde con los problemas que se puedan presentar en la ejecución del PMA.

4. OBJETIVOS


Promover los valores ambientales y culturales de la reserva, así como la gestión allí adelantada.






Contribuir al proceso de apropiación del territorio de la reserva por parte de residentes, visitantes y comunidad educativa de la misma y de la ciudadanía en general.

Socializar los avances en la implementación del plan de manejo ambiental.


Generación de la imagen de la reserva.

Diseño e instalación de vallas alusivas a la reserva.

Implementación y funcionamiento de dos (2) puntos de información sobre la reserva.

Diseño y producción de piezas de comunicación y divulgación.


6.1. Metas:


Diseño e instalación de 30 vallas alusivas a la reserva forestal.

Implementación de dos (2) punto de información sobre la reserva.

Diseño y producción de 5.000 piezas de comunicación y divulgación.

6.2. Indicadores:

Imagen de la reserva generada.

Número de vallas alusivas a la reserva instaladas.

Porcentaje de implementación de dos (2) puntos de información en la reserva.

Número de piezas de comunicación y divulgativas diseñadas y producidas.



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


Diseño e instalación de vallas alusivas a la reserva.

Implementación y funcionamiento de dos (2) puntos de información sobre la reserva.

Diseño y producción de piezas de comunicación y divulgación.





AL PRIMER AÑO


(mes)

Valor


Profesionales 2 6 5.500.000 66.000.000

Logística y materiales. 9 NA 500.000 4.500.000

Generación de imagen de la

reserva. 1 1 5.000.000 5.000.000

Diseño e instalación de vallas

alusivas a la reserva. 30 NA 3.000.000 90.000.000

Implementación de infraestructura

de dos (2) puntos de información. 2 20.000.000 40.000.000

Diseño y producción de piezas de

comunicación y divulgación 5.000 NA 7.000 35.000.000

TOTAL 240.500.000



(mes)

Valor



Funcionamiento de dos (2) punto

de información 2 96 2.000.000 384.000.000

Diseño y producción de material

divulgativo 5.000 NA 7.000 35.000.000

TOTAL ANUAL 464.000.000

TOTAL DURANTE LOS 9 AÑOS RESTANTES 4.176.000.000

9. RESPONSABLES


Distrito Capital.

Instituciones educativas privadas (colegios, universidades).



Distrito Capital.

Instituciones educativas privadas (colegios, universidades).





8.3.3.5 Uso público

Turismo de naturaleza

1. DATOS GENERALES

A. PRIORIDAD

Media


Mediano plazo


Diez (10) años

2. UBICACIÓN

El presente proyecto se ejecutará en las áreas que en donde la reglamentación de usos permita las actividades de recreación pasiva o turismo de naturaleza.


De acuerdo con las estadísticas del Distrito Capital, en Bogotá hay un déficit de espacio verde, por cuanto cada uno de sus habitantes cuenta con 4,93 metros cuadrados, mientras que la media internacional mínima es de 10 metros cuadrados

4.

La estructura ecológica principal constituye una vía de complementación de las áreas verdes del Distrito, al estar conformada por una red de espacios con alto valor ambiental que proporcionan servicios ambientales y ecosistémicos. Esta estructura se configura a partir de la integración de áreas tanto de origen natural como antrópico, las cuales mantienen una oferta ambiental significativa para los habitantes de la ciudad y la región.

Los Cerros Orientales y el río Bogotá, conjuntamente con los suelos rurales del D. C., en donde se encuentra inmersa la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D. C. “Thomas Van der Hammen”, como elementos de la estructura ecológica principal, conforman un continuo ambiental alrededor de la ciudad, que contribuyen con el equilibrio ambiental de la ciudad y la región, evitando los procesos de conurbación con los municipios vecinos y aportando espacios verdes al Distrito Capital.

A los valores ambientales anteriores, se suma la existencia, al interior de la reserva forestal, de un bien de interés cultural de carácter nacional, declarado mediante la Resolución 1640 del 24 de noviembre de 2004 del Ministerio de Cultura, correspondiente a la Casa de Hacienda La Conejera y su inmediato terreno perimetral.

Considerando todo lo anterior, constituye una oportunidad para la zona urbana del Distrito Capital, el que se promuevan actividades tendientes al uso público del territorio bajo los principios de la protección y conservación del patrimonio ambiental y cultural, que sean armónicas con la finalidad del área. Esto como una de las directrices derivadas del diagnóstico del plan de manejo ambiental y de la reglamentación de usos

4 Alcaldía Mayor de Bogotá. 2009. Bogotá, Ciudad de estadísticas. Secretaría de Planeación. Ciudad Verde No. 4.




establecidos como armónicos con la categoría de protección definida.

De esta forma, es estratégico, en primera instancia, definir un plan de uso público para la reserva forestal, entendido como instrumento de planificación que permita definir las áreas con potencial para el desarrollo del turismo de naturaleza, las actividades que allí podrían efectuarse y la articulación que entre ellas podría darse, en el marco del Acuerdo CAR No 11 de 2011 y la Resolución del Ministerio de Cultura No 1021 de 2012.

4. OBJETIVOS


Promover los valores ambientales y culturales de la reserva, bajo los preceptos de conservación y disfrute de su patrimonio.


Planificar las actividades turismo de naturaleza y de educación ambiental para la reserva forestal.

Implementar las acciones conducentes al desarrollo de actividades ecoturísticas y educación ambiental en la reserva forestal.


Formulación del plan de uso público para las actividades de turismo de naturaleza

Implementación de las actividades de turismo de naturaleza y de educación ambiental factibles


6.1. Metas:

Plan de uso público elaborado.

Implementación del plan de uso público.

6.2. Indicadores:

Porcentaje de avance de formulación del plan de uso público.

Porcentaje de avance de implementación del plan de uso público.



1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Formulación de un plan de uso público para la reserva

Implementación de las actividades de turismo de naturaleza y de educación ambiental






Actividad Unidad

Valor

Unitario

($)

Cantidad Tiempo

(Mes)

Valor Total

($)

Definición de un plan de uso público para la reserva

Profesional 5.500.000 5 8 220.000.000

Logística y procesos de socialización

Global 10.000.000 Global 6 10.000.000

Implementación de acciones definidas en el plan de uso público.

Sujeto a lo que el plan de uso definido, determine

(Aprox. $8.000.000.000)

TOTAL 230.000.000

9. RESPONSABLES


Distrito Capital



Distrito Capital

Propietarios y poseedores de predios privados




8.4 PLAN OPERATIVO

Como resultado de cada uno de los perfiles de proyectos, se determinó un costo total para el plan de manejo ambiental de $204.850.740.000 a invertir en los diez años programados para su adelanto. En la Tabla 8.10 se presenta el plan operativo del presente.





Tabla 8. 10. Plan operativo del plan de manejo ambiental de la reserva.

PROGRAMA PROYECTO

Tiempo en años Costo en miles de

pesos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Preservación ambiental

Implementación de sistemas de enriquecimiento para el bosque de Las Mercedes.

40.108 40.108 40.108 40.108 40.108 40.108 240.647

Implementación de un esquema de pago por servicios ambientales.

729.663 729.663 729.663 729.663 729.663 3.648.317

Restauración ambiental

Establecimiento de corredores de conectividad: Sector borde y en sentido oriente-occidente y norte-sur

665.918 665.918 665.918 665.918 665.918 665.918 665.918 665.918 665.918 665.918 6.659.185

Aulas de restauración ecológica ambiental.

606.551 443.353 476.077 511.420 549.590 578.203 620.694 666.508 715.988 769.426 5.937.809

Implementación de herramientas del paisaje

423.167 423.167 423.167 423.167 423.167 423.167 423.167 423.167 423.167 423.167 4.231.674

Recuperación y mantenimiento de la estructura ecológica de los humedales

610.000 610.000 610.000 610.000 610.000 610.000 610.000

4.270.000

Más $ definido por el estudio y los diseños (1)

Recuperación del sistema de canales de drenaje

235.656 235.656 235.656 235.656 942.625

Más el costo de implementación de las acciones de adecuación

hidráulica




PROGRAMA PROYECTO


pesos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Restauración ambiental

Recuperación de áreas con rellenos antrópicos

144.000 84.000 84.000 84.000 84.000 84.000 84.000 84.000 84.000 84.000 900.000

Sustitución de especies exóticas e invasoras

15.700 15.700 15.700 15.700 15.700 15.700 15.700 15.700 15.700 15.700 157.000

Producción agropecuaria

sostenible

Floricultura sostenible 119.000 119.000 119.000 357.000

Producción agrícola sostenible 886.565 886.565 886.565 886.565 886.565 886.565 886.565 886.565 886.565 886.565 8.865.650


354.750 354.750 354.750 354.750 354.750 354.750 354.750 354.750 354.750 354.750 3.547.500

Saneamiento básico


207.564 207.564 415.128

Adaptación al cambio

climático y gestión del

riesgo

Monitoreo a las medidas de adaptación y mitigación a los impactos del cambio climático.

120.000 120.000 120.000 120.000 120.000 600.000

Plan de contingencia ante amenazas de inundación.

43.560 43.560 43.560 43.560 43.560 217.800

Educación ambiental

Proyectos ambientales educativos: PRAES, ciudadanos-PROCEDAS y universitarios-PRAUS y participación ciudadana

579.500 47.500 47.500 47.500 47.500 47.500 47.500 47.500 47.500 47.500 1.007.000





PROGRAMA PROYECTO


pesos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Investigación y monitoreo

Monitoreo de la oferta y calidad del recurso hídrico superficial y subterráneo

75.600 75.600 75.600 75.600 75.600 75.600 75.600 75.600 75.600 75.600 756.000

Monitoreo a la restauración ambiental

76.950 76.950 76.950 76.950 76.950 76.950 76.950 76.950 615.600

Protección del patrimonio cultural y natural

268.500 99.000 99.000 99.000 99.000 99.000 99.000 99.000 99.000 99.000 1.159.500

Administración

Amojonamiento de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D.C “Thomas Van der Hammen”

764.400 764.400

Compra de predios para la conservación.

25.818.617 25.818.617 25.818.617 25.818.617 25.818.617 25.818.617 154.911.705

Comunicación y divulgación

Comunicación y divulgación de valores ambientales y culturales de la reserva

240.500 464.000 464.000 464.000 464.000 464.000 464.000 464.000 464.000 464.000 4.176.500




PROGRAMA PROYECTO


pesos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Uso público Turismo de naturaleza 115.000 115.000

230.000

Más la implementación de

acciones definidas en el plan de uso público

Costo total del PMA de la reserva

Miles$ 31.163.689 31.518.123 31.473.397 31.302.176 31.104.689 30.403.639 4.583.953 4.589.659 4.634.139 4.077.576 204.850.740

% 15,21 15,39 15,36 15,28 15,18 14,84 2,24 2,24 2,26 1,99 100,00

Nota: El presente plan operativo incluye los costos que se requieren para implementar las acciones u obras definidas por los proyectos, por lo cual se calcula que el costo total del plan de manejo ambiental se puede incrementar en un 5% del valor calculado, teniendo un costo final aproximado de $235.578.351.000.





8.5 COMITÉ DE CONTROL Y VIGILANCIA

A lo largo del proceso de formulación del plan de manejo ambiental de la reserva, se ha evidenciado como problemática principal, el desconocimiento de la declaratoria de la reserva y sus implicaciones; y ante la ausencia de un control eficiente por parte de las autoridades responsables, se propiciaron hechos que están afectando los recursos de la reserva (agua, suelo y biota), como es el caso de los rellenos con escombros sobre suelo tipo II y III (suelos de protección), los cuales servían para nivelar el terreno y facilitar la construcción de infraestructura y/o de espacios recreativos que hoy son utilizados por los habitantes de Bogotá. Así mismo, se identificó como problemática ambiental la inadecuada disposición de residuos sólidos y líquidos, los cuales requieren una pronta atención en aras de conservar los recursos de la reserva. En ese orden de ideas y tal y como lo estableció el Acuerdo Car 011 de 2011, en su artículo 9, se debía conformar, “dentro de los sesenta (60) días siguientes a la publicación del presente Acuerdo, un Comité integrado, por lo menos, por los Alcaldes locales de Suba y Usaquén, el Jefe de la Oficina Bogotá D. C. – La Calera de la CAR, y por delegados de la Secretaría de Movilidad y la Policía Ambiental, con el objeto de fortalecer y coordinar las actividades de comando y control al interior de la zona de reserva forestal, al igual que las acciones de corto plazo para la restauración y preservación de las áreas con valores ambientales más vulnerables por presiones antrópicas al interior de la reserva. Para tales efectos, además, las entidades integrantes de este comité, en el marco de sus competencias, debían garantizar el estricto cumplimiento de las disposiciones establecidas en los artículos 5° y 6° del presente acuerdo”, protección del recurso hídrico y hacer cumplir los lineamientos ambientales dispuestos en el Acuerdo hasta tanto se adopte el plan de manejo. No obstante lo anterior, a la fecha no se ha logrado poner en funcionamiento dicho comité, motivando la continua infracción de las normas por parte los habitantes del área de influencia de la reserva. En consecuencia, es preciso crear y poner en funcionamiento un comité de vigilancia y control, cuyas directrices sean las siguientes:

Objetivo: Fortalecer y coordinar las actividades de comando y control al interior de la Reserva Forestal Regional Productora del Norte de Bogotá D. C. “Thomas van der Hammen”, al igual que las acciones de corto plazo para la restauración y preservación de las áreas con valores ambientales más vulnerables por presiones antrópicas.

Conformación: El comité deberá estar integrado de la siguiente manera:




a. Un delegado de la Dirección de Control y Vigilancia de la Secretaría de Movilidad de Bogotá D. C.

b. Un delegado de la Dirección de Gestión Ambiental de la Alcaldía Local de Suba.

c. Un delegado de la Dirección de Gestión Ambiental de la Alcaldía Local de Usaquén.

d. El Jefe de la Oficina Bogotá D. C. – La Calera, o su delegado.

e. Un delegado de la Policía Nacional.

f. Un delegado de la Unidad de Delitos Ambientales de la Fiscalía General de la Nación.

La Secretaría Técnica del Comité estará a cargo de la Oficina Bogotá D. C. – La Calera de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR

Funciones: En el marco de las competencias de cada una de las entidades integrantes, las funciones principales serán:

a. Efectuar el monitoreo a la ocupación ilegal del suelo, referido al desarrollo de usos condicionados, sin el cumplimiento de los requisitos correspondientes, o prohibidos establecidos en el componente de ordenamiento de la reserva.

b. Control a los desarrollos residenciales, dotacionales, comerciales e industriales que impliquen la ampliación de los índices de ocupación y de construcción.

c. Control a los vertimientos sin tratamiento a los canales y demás corrientes hídricas en la reserva (Decreto 3930/10).

d. Control a la disposición de escombros, basuras, tierra o demás material propicio para efectuar nivelaciones topográficas al terreno.

e. e. Verificación de permisos de vertimientos y concesiones de aguas superficiales o subterráneas.

f. Controlar el vertimiento de sustancias contaminantes o tóxicas al suelo o corrientes hídricas de la reserva.

g. Control al manejo de residuos sólidos (Decretos 1713/02, 838/05).

h. Control a la tala de vegetación nativa existente en la reserva; así como la de especies exóticas sin los debidos permisos de aprovechamiento.





i. Control a la cacería.

j. Control a las emisiones atmosféricas de ruido, conforme a las resolución 0627 de 2006.

k. Contestación a las solicitudes de la ciudadanía por el uso y manejo adecuado del territorio de la reserva, así como a las inquietudes por afectaciones ambientales.

l. Evaluación de la efectividad de las medidas de control y vigilancia adoptadas.

8.6 MECANISMOS DE COORDINACIÓN CON EL DISTRITO CAPITAL

El mecanismo de coordinación con el Distrito Capital según lo establecido por la resolución 621 del Ministerio de Ambiente expedida en el año 2000, se realizará a partir de la conformación de una mesa técnica integrada por la CAR y las secretarías y entidades adscritas a éstas con competencia en el tema, la cual tendrá las siguientes funciones:

Establecer el reglamento de funcionamiento de la mesa de coordinación

Monitoreo y seguimiento a la ejecución del componente estratégico del PMA

Monitoreo y seguimiento a las labores del Comité de Vigilancia y Control a fin de mejorar la gobernabilidad en el territorio de la reserva.

Gestionar y/o aportar recursos financieros para la implementación del PMA.

Adelantar campañas de sensibilización ciudadana en torno a la reserva.

Promover y fortalecer la participación a través del (os) comité (s) de veeduría (s) ciudadana en la reserva.

Interactuar con los distintos actores sociales de la reserva para el cumplimiento de los objetivos de restauración y conservación planteados en el PMA

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8. COMPONENTE ESTRATÉGICO · Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca – CAR Subdirección Administración Recursos Naturales República de Colombia Plan de Manejo Ambiental