› Files_Michrazim › 307133.docx · Web viewלערוך ביקורת אצל מבטח או סוכן . ביטוח, רשאי. הממונה. להטיל. את. הוצאות. הביקורת

מדינת ישראלרשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון

י"ג באב התשע"ט באוגוסט14

2019-2018שה.

119135/2019מכרז פומבי מס'

לקבלת שירותי ביקורת בגופים מפוקחים

( באמצעותהרשות או רשות שוק ההוןרשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון )להלן – .1 (, מתכבדת בזאת להזמינךהמכרזים ועדת או המזמיןועדת המכרזים )להלן –

(השירותיםלהציע הצעה למתן שירותי ייעוץ לביקורת בגופים מוסדיים )להלן – כדלקמן:

רקע .2של.2.1 וההסדרה הפיקוח על האחראי הרגולטור היא ההון שוק רשות

טריליון 1.7₪פעילותם של גופים מוסדיים, המנהלים נכסים בסך של כ- מיוני נותני2017מכספי הציבור. בנוסף, החל גם על מפקחת הרשות

מיליארד ₪.150שירותים פיננסיים המנהלים פעילות בסך של כ-ג לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח(, התשמ"א-1בהתאם לסעיף .2.2

(, תפקידי הרשות הם:חוק הפיקוח על הביטוח )להלן – 1981 ( הגנה ושמירה על עניינם של המבוטחים, העמיתים ולקוחות הגופים1")

המפוקחים;( הבטחת היציבות והניהול התקין של הגופים המפוקחים;2 )

( ובמיוחד בשוק ההון הביטוח3 ( קידום התחרות במערכת הפיננסית, והחיסכון;

ועולמו עם ירושלים 4רח' טל': 9546304 פקס': 02-5317248 02-

5695342

www.mof.gov.il/hon

( עידוד חדשנות טכנולוגית ועסקית בפעילותם של הגופים המפוקחים,4 )(."3( עד )1בשים לב לתפקידי הרשות לפי פסקאות )

בפיקוח.2.3 היתר, בין הרשות, פועלת חוק, פי על תפקידיה ביצוע לצורך על נוטלים המפוקחים שגופים השונים הסיכונים אחר שוטפים ובקרה המפוקחים; בגופים התאגידי הממשל להתנהלות ביחס פיקוח עצמם; פיקוח אחר פעילות המפוקחים להבטחת יציבותם; בקרה על ניהולם התקין של הגופים המפוקחים ועמידתם בהתחייבויותיהם כלפי ציבור לקוחותיהם; פיקוח ביחס לפעילויות ההשקעה בגופים המפוקחים, הבטחת התנהלות

הוגנת מול הלקוחות ועוד. פעילות.2.4 לבחינת שונים בנושאים ביקורות מבצעת הרשות לאור האמור,

והן עובדי הרשות הגופים המפוקחים. הביקורות מבוצעות הן באמצעות באמצעות יועצים חיצוניים.

חיצוניים.2.5 יועצים ידי על המבוצעות ביקורות הגוףהוצאות על מוטלות הסמיך לחוק הפיקוח על הביטוח, הקובע כי "97המבוקר בהתאם לסעיף

הממונה מי שאינו עובד המדינה לערוך ביקורת אצל מבטח או סוכן ביטוח,סוכן על או המבטח על הביקורת הוצאות את להטיל הממונה רשאי

)ג( לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים39.". סעיף הביטוח, לפי הענייןגמל(, תשס"ה- – 2005)קופות )להלן (חוק הפיקוח על קופות גמל

)ייעוץ, שיווק ומערכת31וסעיף )ג( לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים חוקיוכולם יחד ,חוק הייעוץ )להלן – 2005סליקה פנסיוניים(, תשס"ה-

לחוק הפיקוח על הביטוח גם על97(, מחילים את הוראות סעיף הפיקוחחברה מנהלת ובעל רישיון לפי חוק הייעוץ.

בסעיף .2.6 כמפורט תחומים במגוון ביקורת שירותי קבלת להלן,4לצורך מעוניינת רשות שוק ההון בהתקשרות עם משרדי רואי חשבון אשר יבצעועבור הרשות ביקורות במגוון נושאים בהם הרשות מבצעת פעולות ביקורת.

הזוכים שייבחרו במסגרת מכרז זה ייבצעו שירותי ביקורת בתחום הרלוונטי.2.7 באמצעות נציגים מטעמם. יובהר כי הרשות פועלת להתקשר גם עם יועצים

למתן שירותי4/2019מכרז פומבי מס' שיספקו מומחי תוכן באמצעות . למען הסר ספר(4/2019מכרז ייעוץ לביקורת בגופים מוסדיים )להלן –

והן למכרז זה כי מציע רשאי להגיש הצעות הן למכרז ,4/2019יובהר בכפוף לתנאיו.

ועולמו עם ירושלים 4רח' טל': 9546304 פקס': 02-5317248 02-5695342

www.mof.gov.il/hon

כי זוכים יובהר עם עד חמישה עשר וכיבכוונת המזמין להתקשר בסעיף המפורט המנגנון פי על תבוצע ביניהם העבודה 12חלוקת

למסמכי המכרז.עד.2.8 של בהיקף הזוכים, עם להתקשר המזמין מעוניין המכרז במסגרת

₪, כולל מע"מ, במצטבר לכל הזוכים יחד, למשך תקופה10,000,000 של שנה. למזמין נתונה אופציה חד צדדית להארכת ההתקשרות בתקופותעד של בהיקף סה"כ, שנים ארבע על במצטבר יעלו שלא נוספות

₪, לשנה, כולל מע"מ, במצטבר לכל הזוכים יחד, בכל אחת10,000,000 ₪,50,000,000מהשנים. סה"כ היקף מצטבר להתקשרות לא יעלה על

כולל מע"מ, במצטבר לכל הזוכים יחד, לכל תקופת ההתקשרות לרבות שנים(.5האופציות )עד

הגדרות.3 – מבטח או חברה מנהלת, כהגדרתם בחוקי הפיקוח."גוף מוסדי"3.1גוף המנוי בתוספת השלישית לחוק איסור הלבנת הון,– " גוף פיננסי"3.2

ותאגיד עזר כהגדרתם בחוק הבנקאות2000התש"ס- בנקאי וכן תאגיד . 1981)רישוי(, התשמ"א-

תיאור השירותים הנדרשים.4שירותי.4.1 למזמין לספק יידרש סוכנויותהמציע מוסדיים, בגופים ביקורת

חשבון רואי באמצעות פנסיונים ומשווקים יועצים ביטוח סוכני ביטוח, מטעמו, בין היתר, בתחומים המפורטים להלן:

ביקורת לסוגיות בחשבונאות בנושאים כלליים;.4.1.1דוחות.4.1.2 בבחינת מומחיות הדורשים בתחומים בחשבונאות סוגיות

כספיים בגופים מוסדיים;ממשל תאגידי;.4.1.3ציות;.4.1.4ביקורת פנים;.4.1.5ביקורת שכר;.4.1.6;עבודות כלכליות והערכות שווי.4.1.7השקעות;.4.1.8זכויות מבוטחים – ביטוח כללי;.4.1.9


www.mof.gov.il/hon

זכויות מבוטחים – ביטוח בריאות;.4.1.10זכויות מבוטחים – ביטוח חיים;.4.1.11זכויות עמיתים;.4.1.12בקרה פנימית על דיווח כספי והאפקטיביות שלה;.4.1.13ניהול סיכונים;.4.1.14איסור הלבנת הון ומימון טרור;.4.1.15ביקורת אכיפתית;.4.1.16 תהליכי תפעול ועבודה מול המסלקה הפנסיונית..4.1.17

הזמנת כל שירות מהשירותים המפורטים לעיל מהיועץ, כולם או חלקם,.4.2 נתונה לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין. המזמין רשאי להיעזר בכל גורם אחר לצורך קבלת השירותים המבוקשים, כולם או חלקם, לרבות ביועצים מקצועיים אחרים; לבקשתו של המזמין יעבוד היועץ בשיתוף עם גורמים

אלו, ככל שיידרש. על המציע לפעול בהתאם להנחיות המזמין או מי מטעמו, באופן שוטף.4.3

בכל שלבי ביצוע שירותי הייעוץ, בהתאם ללוחות הזמנים שקבע המזמין,תוך דיווח מהימן ובזמן אמת על כל פעולותיו.

אצל.4.4 המזמין אצל ותיאום עבודה לפגישות ויגיע ממשרדו יפעל היועץ הגופים מוסדיים או בכל מקום אחר, בהתאם להנחיות המזמין, ויהיה זמין

לצורך מתן השירותים למזמין, ככל שיידרש. מעיקרי.4.5 אחד הוא גבוהה, בזמינות הייעוץ שירותי מתן כי מודגש

ההתקשרות. המזמין אינו מתחייב להזמנת שירותים בהיקף מינימאלי כלשהו, בין היתר.4.6

לאור העדר שליטה מצדו על כלל הנסיבות הנוגעות לקידום הנושא לשמונשכר היועץ.

רשימה מרכזת של מועדים עיקריים למכרז.5להלן רשימה מרכזת של מועדים למכרז זה:.5.1


www.mof.gov.il/hon

תאריךפעילותבספטמבר 23מועד אחרון להגשת שאלות הבהרה 2019

14:00בשעה 2019 באוקטובר 6מועד מוערך לפרסום מענה לשאלות הבהרה

באוקטובר 28מועד אחרון להגשת הצעות 2019 10:00בשעה

]"שינוי15.5כפופה בין היתר לסעיף מובהר כי רשימת המועדים לעיל .5.2 תנאים"[ להלן.

תנאי סף למגיש ההצעה.6 המציע הוא אישיות משפטית אחת בלבד וכל האישורים הנדרשים על פי.6.1

מכרז זה, לרבות אישור, רישיון או היתר יהיו על שמה של אותה אישיותמשפטית כשהם תקפים במועד הגשת ההצעות.

המציע רשום כדין בישראל במרשם הרשמי הרלוונטי, ללא חובות.6.1.1 אגרה שנתית לרשם החברות או השותפויות, בגין השנים הקודמות לשנה שבה מוגשות ההצעות למכרז ואינו מפר חוק ולא קיימת לגביו

התראה על הכרזתו כמפר חוק. ברשות המציע כל האישורים הנדרשים לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים,.6.2

(. חוק עסקאות גופים ציבוריים – )להלן1976התשל"ו–המציע הגיש הצעה תקפה ומחייבת..6.3המציע לא תיאם את הצעתו עם אף גורם אחר..6.4רואי חשבון המעסיק .6.5 הינו משרד רואי חשבון לפחות בעלי15המציע

רישיון תקף. יובהר כי תנאי סף זה נקבע לאור צרכיו של המזמין לקייםמספר נרחב של ביקורות בו זמנית ועל כן נדרש לכוח אדם רב.

פירוט המסמכים שיש לצרף להצעה .7

על המציע לצרף להצעתו את כל המסמכים המפורטים להלן, לרבות כל.7.1המסמכים הדרושים להוכחת עמידתו בתנאי הסף שדלעיל:

עותק של ההזמנה על כל נספחיה, לרבות התחייבות למתן שירותים.7.1.1 בתעריפי המכרז, הסכם ההתקשרות, התחייבות לשמירה על סודיות וכן קובצי שאלות ותשובות שפורסמו על ידי המזמין חתומים בראשי


www.mof.gov.il/hon

וחתימה וחותמת המציע במקום המיועד לכך בסוףבכל עמודתיבות ההסכם על יחתמו המציע כך שמטעם על להקפיד יש ההסכם.

מורשי החתימה המורשים כדין לחייבו.או.7.1.2 החברות מרשם עדכנית רישום תמצית וכן התאגדות תעודת

או תקפההשותפויות אשר תקפה למועד הגשת ההצעות למכרז . ימים קודם למועד הגשת ההצעות 7 למועד שעד

מס.7.1.3 לרשויות דיווח ועל ורשומות חשבונות ניהול על תקף אישור לחוק עסקאות גופים2הכנסה ומע"מ כחוק, כפי שנדרש בסעיף

ציבוריים.שכר.7.1.4 תשלום לעניין דין עורך ידי על מאושר בכתב חתום תצהיר

ב לחוק2מינימום והעסקת עובדים זרים כדין בהתאם להוראת סעיף . נספח א'עסקאות גופים ציבוריים, בנוסח

זכויות.7.1.5 בדבר דין, עורך מאת ואישור כדין, ומאושר חתום תצהיר החתומים בשם המציע וסמכותם לחייב את המציע בחתימתם, בנוסח

. נספח ב' תצהיר חתום ומאושר כדין, על ידי הגורם המוסמך לחייב את המציע,.7.1.6

. נספח ג'כי הוא לא תיאם הצעתו במכרז עם אף גורם אחר, בנוסח ניסיון קודם של המציע בנוסח .7.1.7 ובו תיאור תצהיר ד' .מציענספח

שהוא עסק בשליטת אישה – יצרף להצעתו אישור ותצהיר בהתאםהתשנ"ב-2לסעיף המכרזים, חובת לחוק – 1992ב )להלן חוק

(.חובת המכרזים.נספח ה'טופס התחייבות למתן שירותים בתעריפי המכרז בנוסח .7.1.8 תצהיר בכתב לפיו המציע עושה שימוש בתוכנות מקוריות בהתאם.7.1.9

.נספח ו'לנוסח ביקורת.7.1.10 לשירותי בקשר קודמים לקוחות שלושה של קשר פרטי

שביצע המציע בגופים פיננסיים במהלך חמש השנים האחרונות. פירוט בדבר המערכות המידע והכלים הטכנולוגיים שמציע עושה בהן.7.1.11

והסבר לגביהם.שימוש בעת ביצוע ביקורותהמשרד.7.1.12 ידי על שבוצעו הביקורות אודות פירוט הכוללת מסמך

4.1בשלוש השנים האחרונות בתחומי הביקורת שמפורטים בסעיף לעיל.


www.mof.gov.il/hon

המציע רשאי להוסיף כל מסמך או תעודה המעידים על התאמתו.7.1.13למתן השירותים.

- 7.1.10אי העברת המסמכים בהתאם לסעיפים קטנים .7.2 לא7.1.13 תביא לפסילת הצעת המציע על הסף, אלא תנוקד בהתאם לאמור

.11.2בסעיף

שאלות הבהרה והודעות המזמין.8

ועדתכל מציע רשאי להפנות בכתב שאלות הבהרה בקשר למכרז, אל .8.1אלקטרוני: דואר באמצעות ההון, שוק רשות של המכרזים

[email protected] . יש לרשום בכותרת הפנייה:

לקבלת הצעות לקבלת שירותי ביקורת5/2019מכרז פומבי מס' "".בגופים מפוקחים

פורמט ההגשה לשאלות יהיה כדלקמן:.8.2מס"

דסעיף/מראה מקום אחר

)הפניה למקום המדויק במסמכיהמכרז אליו מתייחסת השאלה(

שאלה

1....

פתוח בפורמט לעיל,WORDכל הפניות תהיינה בכתב ותישלחנה בקובץ .8.3 סרוק.PDFולצדו קובץ

]"רשימה מרכזת5על הפניות להגיע למזמין עד למועד שנקבע בסעיף .8.4 של מועדים עיקריים למכרז"[, או בכל מועד נדחה אחר שקבע המזמין. פניות שתגענה לאחר המועד שנקבע לא תענינה, אלא אם סבר המזמיןנושא המצדיק התייחסותו. כי הועלה במסגרת הפניה לפי שיקול דעתו למזמין שיקול הדעת להחליט ביחס לכל שאלה האם להשיב עליה אם לאו. והוא רשאי להשיב על שאלה מסוימת ולהימנע מלהשיב על שאלה אחרת

רק תשובות בכתב תחייבנה את המזמין ותהיינה חלק בלתי נפרד ממסמכי.8.5 המכרז. המזמין אינו מחויב לנוסח השאלה, ובכלל זה רשאי המזמין בעת


www.mof.gov.il/hon

mailto:[email protected]

ניסוח תשובות ההבהרה שתישלחנה למתמודדים לקצר נוסח של שאלה אולנסחה מחדש.

אין בכל האמור לעיל כדי לגרוע מזכות המזמין, בכל עת שקדמה למועד.8.6 הגשת ההצעות, לכלול כל שינוי או הבהרה במסמכי המכרז לפי שיקול

דעתו המלא, וללא תלות בשאלות שנשאל על ידי מציעים אחרים. המזמין יהיה רשאי לדרוש מהמציעים לאשר קבלת הודעות מטעמו בכל.8.7

דרך שימצא לנכון, לרבות באמצעות פקסימיליה או דואר אלקטרוני.

אופן הגשת ההצעות .9

את ההצעות ניתן להגיש החל ממועד המענה על שאלות ההבהרה, ועד.9.1לעיל ]"רשימה מרכזת5למועד האחרון להגשת הצעות שנקבע בסעיף

(, המועד האחרון להגשת הצעותשל מועדים עיקריים למכרז"[ )להלן:. הצעה שתגיע לאחר מועד זה לא תיבדק. 9:00-14:00בין השעות

המעוניין להשתתף במכרז יכניס את הצעתו לתיבת המכרזים ברשות שוק.9.2ועולמו )אין לשלוח הצעה2, קומה 4ההון, שכתובתה עם בירושלים ,

העתקים כרוכים )באופן3בדואר( כשהיא מלאה ושלמה על צרופותיה, ב- שימנע את התפרקותם(, מלאים וחתומים, כל אחד מהם בתוך מעטפהלצדה המודבק מכתבים בנייר או גביה, על הכוללת וחתומה סגורה צורך שיהיה מבלי עמו, יצירת קשר לצורך המציע פרטי את החיצוני, לפתוח את המעטפה ולהיחשף לפרטי הצעתו על מנת לעמוד על זהותו.

מעטפתמעטפה זו תוכנס לתוך מעטפה נוספת, סגורה וחתומה )להלן: (. על גבי מעטפת המכרז לא יהיה כל פרט מזהה וכל ציון וסימן,המכרז

מלבד ציון ברור של שם ההליך התחרותי ומספרו, כדלקמן: לקבלת הצעות למתן ביקורת בגופים5/2019מכרז פומבי מס' "

מפוקחים"

תוקף ההצעה.10

מן המועד120הצעות המציעים תעמודנה בתוקפן לתקופה של .10.1 ימים .5האחרון להגשת ההצעות כמופיע בסעיף

10.1האמורה בסעיף לא נחתם על ידי המזמין הסכם עם היועץ בתקופה .10.2בעוד תקופהלעיל, לעיל רשאי המזמין להאריך את התקופה הנזכרת


www.mof.gov.il/hon

ימים בהודעה בכתב שתימסר לכל המציעים. האריך המזמין60נוספת של את התקופה כאמור, יעמדו הצעות המציעים בתוקפן עד לתום תקופת

.ההארכה, כפי שיקבע המזמין הוכרז הזוכה במכרז, יוארך תוקף הצעתו בהתאם להנחיות המזמין, עד.10.3

לחתימת החוזה, במועדים ובתנאים שיקבע המזמין בהתאם למכרז זה.יהיה המציע.10.4 במשך תקופת תוקפה של ההצעה כאמור בסעיף זה, לא

רשאי לחזור בו מההצעה או מכל פרט שבה בכל צורה שהיא, ובכלל זה לא יהיה רשאי להימנע מלקיים כל דרישה או תנאי אשר הוא מחויב בהםעל פי תנאי המכרז, לרבות כל פרטי הצעתו ותנאי ההסכם החתום על ידו.

הליך בחירת הזוכה .11

המזמין רשאי לבחור, לפי שיקול דעתו הבלעדי, זוכים מבין המציעים שיגישו.11.1 הצעה למכרז זה, בהתחשב באמות מידה אלה, ובהתאם לניקוד התואם

להן:נקודות )מתוך 100ציון איכות – .11.2 נקודות( – הציון יורכב בהתחשב100

בנושאים אלה, ובהתאם לניקוד המשנה כלהלן:

תוכן אמת המידהשם אמת המידה ניקוד

מקסימאלי

לצורך בחינת אמת מידה זו יבחן המזמין את ניסיון המציע ניסיון המציע בביצוע ביקורות בחמש שנים האחרונות, בדגש על התחומים

, ובכלל זה:4המפורטים בסעיף

כל ביקורת בתחומים שביצע המזמין10,000על שעות נקודות; 10 ועד למקסימום של 1תינתן נקודה

הליכי ביקורות שביצע המזמין תינתן נקודה אחת50על כל נקודות;10ועד למקסימום של

ניקוד אמות מידה משניות אלו ייעשה באופן אבסולוטי )דהיינוהציון למציע לא יושפע מהציון שיינתן למציעים אחרים(.

מגוון תחומי הביקורת – ככל שביצע המציע ביקורות במגוון יותר של מהתחומים המפורטים בסעיף כך יקבל4רחב

נקודות40


www.mof.gov.il/hon


מקסימאלי

נק';10 עד 0ניקוד גבוה יותר באופן יחסי – ככל שקיימות למציע מחלקות ייעודיות או צוותים ייעודיים

כך יקבל4העוסקים בתחומי הביקורות המפורטים בסעיף נק';10 עד 0ניקוד גבוה יותר באופן יחסי –

ניקוד אמת מידה משנית זו ייעשה באופן יחסי )דהיינו המציעביותר ניתנה ההתרשמות הטובה ניסיונו הניסיון שלגבי שלו יקבל את מלוא הניקוד בגין קטגוריה זו, וניסיון שאר המומחים

יחושב באופן יחסי אליו(. מערכות מידע

בהן עושה המציעשימוש

לצורך בחינת אמת מידה זו יבחן המציע את מערכות המידע והכלים הטכנולוגיים בהם עושה המציע שימוש בעת ביצוע ביקורות. המציע גישה למערכות מידע וטכנולוגיה המאפשרת ביצוע ניתוחים בצורה טובה יותר כך יקבל המציע ניקוד גבוה

יותר באופן יחסי.

נקודות15

התרשמות כלליתשל המזמין

נציגי המזמין מאחד זו, התרשמות מידה בחינת אמת לשם מנציגי המשרד במהלך ראיון שיתקיים תוך מתן התראה של

ימים לפני מועד הריאיון. 7לפחות באמות היתר, בין שימוש, תוך ייעשה זו מידה אמת ניקוד

המידה המשניות כלהלן: מומחיות המציע במגוון תחומי ביקורת )כמפורט בסעיף

נקודות;0-15( – 4– יכולות המציע להעמיד כוח אדם נוסף בהתאם לצורך

נק';0-10)דהיינו ייעשה באופן אבסולוטי זו מידה משנית ניקוד אמת

הציון למציע לא יושפע מהציון שיינתן למציעים אחרים(.

נקודות25

שביעות רצון שללקוחות קודמים

לשם בחינת אמת מידה זו, ועדת המכרזים תקיים שיחות עםלקוחות להם ניתנו שירותים על ידי המציע.

באמות שימוש תוך היתר, בין ייעשה, זו מידה אמת ניקוד המידה המשניות כלהלן:

נקודות20


www.mof.gov.il/hon


מקסימאלי

–נק';0-5מקצועית ומומחיות המציע – נק';0-5שירותיות – נק';0-5עמידה בלוחות זמנים – יכולת המציע להעמיד כוח אדם נוסף בהתאם לצורך

נק';0-5)דהיינו ייעשה באופן אבסולוטי זו מידה משנית ניקוד אמת

הציון למציע לא יושפע מהציון שיינתן למציעים אחרים(.שלא ממליץ פרטי העברת או ממליץ פרטי העברת אי יתאפשר למזמין ליצור עימו קשר באמצעותן יזכו את המציע

. 0בציון 100סה"כ

הליך בדיקת ההצעות בעקבות מכרז זה יעשה בהתאם לשלבים אלה:.11.3 בשלב הראשון, תיבדקנה כל ההצעות אשר התקבלו עד למועד האחרון.11.3.1

רק בתנאי הסף בלבד. תיבדק עמידתן זה להגשת ההצעות. בשלב הצעות העומדות בכל תנאי הסף יעברו את השלב הראשון לשלב השני.

ציון.11.3.2 וייקבע בשלב השני, תיבדקנה ההצעות שעברו את השלב הראשון ייקבע על-פי הוראות האיכות עבור כל אחת מההצעות. ציון האיכות

לעיל. אם בתום בדיקת ההצעה בשלב זה יימצא כי ציון11.2סעיף נקודות, ההצעה תיפסל.70האיכות נמוך מ-

ציון.11.3.3 שלב אחרון - בחירת הזוכים – חמישה עשר המציעים שקיבלו את האיכות הגבוה ביותר בשלב זה, יהיו הזוכים במכרז.

אם לאחר שקלול התוצאות, קיבלו שתי הצעות או יותר תוצאה משוקללת.11.3.4 זהה ואחת מן ההצעות היא של עסק שבשליטת אישה, תיבחר ההצעהאישור הגשתה, בעת לה, שצורף ובלבד במכרז, כזוכה האמורה

ב לחוק חובת המכרזים. אם אף אחת מההצעות2ותצהיר, לפי סעיף אינה עסק שבשליטת אישה, תיערך הגרלה בין ההצעות.

הליך בחירת זוכה – הוראות כלליות:.11.4


www.mof.gov.il/hon

יעמדו.11.4.1 הזוכה, כהצעה מסוימת הצעה הוכרזה לא עוד כל בתוקפן כל ההצעות האחרות על כל צורפותיהן, לתקופה של

ימים מהמועד האחרון להגשת הצעות. 120 ועדת המכרזים רשאית, לפי שיקול דעתה הבלעדי, לשנות את.11.4.2

סדר בדיקת ההצעות, כך שהשלב הראשון והשלב השני כאמורלעיל ייבדקו במקביל.

לעיל, נותרו פחות משבע הצעות11.3.2על אף האמור בסעיף .11.4.3ציון האיכות המינימאלי על יעמוד )מתוך60כשרות, נקודות

נקודות(. 100 המזמין אינו מתחייב לבחור בהצעה כלשהי, בכלל כך את ההצעה שזכתה.11.4.4

לניקוד הגבוה ביותר, והוא רשאי להחליט שלא להתקשר כלל,מטעמים תקציביים או אחרים, ולבטל את המכרז.

מנגנון הקצאת עבודה בין הזוכים

חלוקת העבודה בין הזוכים שיבחרו תיעשה תוך שהמזמין יפעל לשמור על.11.5 שוויון בשווי ההתקשרות בין הזוכים במצטבר לאורך תקופת ההסכם לרבות הארכותיו, ככל שיהיו. העבודה תחולק בין הזוכים על פי סבב הוגן ככל הניתן, בכפוף לעמידת הזוכה בתנאי היעדר ניגוד עניינים ובשים לב לניסיוןחוסר כי יובהר ספציפית. ביקורת ביצוע לצורך המציע שיעמיד הצוות שביעות רצון מקצועי ובעיות בזמינות הזוכה יכול ויפגעו בהקצאת היקף

העבודה לזוכה.יהיה המזמין רשאי על פי.11.6 במקרה בו הזוכה לא עמד בדרישות המכרז

שיקול לסיים את ההתקשרות עימו.

עיון במסמכי ועדת המכרזים.12

חובת המכרזים, התשנ"ג-.12.1 יעשה בהתאם לתקנות עיון במסמכי המכרז )להלן: 1993 (, בתנאים ובמועדים הקבועים שם, ולאחר תאוםהתקנות

מראש עם הוועדה.הצגה.12.2 בפני חסויים שיהיו מבקש ולמציע פרטים בהצעה שהוא במידה

למציעים אחרים מטעמי סוד מקצועי או מסחרי, יפרט המציע במפורש,שיהיו מבקש הוא בהצעתו פרטים אלו לפנייה, שיצורף נספח גבי על


www.mof.gov.il/hon

פרטים יציין שלא מציע ידו. על הנטען לחסיון הנימוק ומהו חסויים, שכאלה, ייראה כמי שהסכים לחשיפת הצעתו כולה. ההחלטה הסופית על חיסיון סעיפים תהא של המזמין בלבד, על פי שיקול דעתו הבלעדי, בכפוף

להוראות הדין. מציע אשר סימן בהצעתו חלקים החסויים לטעמו בפני הצגה למציעים.12.3

אחרים, לא יהיה רשאי לעיין בחלקים המקבילים בהצעותיהם של המציעים האחרים. זאת, אף אם המזמין ידחה את עמדת המציע ויתיר עיון באותם

חלקים בהצעתו.הסף.12.4 לתנאי והמענה המציע של המחיר הצעת מקרה בכל כי יובהר

למכרז, יהיו גלויים למציעים האחרים, ובמסגרת הליך העיון בהצעות ניתןיהיה להציגם לעיון כאמור.

מובא לידיעת המציעים כי מציע שיבקש לעיין בהצעה זוכה או במסמכים.12.5 נוספים לאחר ההכרזה על הזוכה במכרז, יידרש לשלם למזמין בגין צילום

)ו( לתקנות.21המסמכים, וזאת בהתאם לתקנה

תנאי למתן השירותים על ידי הזוכה.13

הזוכה יחל את העבודה ביום חתימת מורשי החתימה מטעם המזמין על.13.1הסכם ההתקשרות.

טרם תחילת מתן השירותים וכתנאי להם, ימסור הזוכה התחייבות למניעת.13.2 ניגוד עניינים בנוסח המצורף להסכם כנספח א', חתומה על ידי הזוכה וכל

ידו. על השירותים במתן חלק הנוטלים ההתחייבותהגורמים כי יובהר תתייחס לכל גוף פיננסי בו תתבצע ביקורת על ידי המזמין בסיוע שירותי

היועץ. טרם תחילת מתן השירותים וכתנאי להם, ימסור הזוכה התחייבות לשמירה.13.3

על סודיות בנוסח המצורף להסכם כנספח ב' חתומה על ידי הזוכה וכלהגורמים הנוטלים חלק במתן השירותים על ידו.

הזוכה למזמין ערבות.13.4 ימסור להם, וכתנאי מתן השירותים טרם תחילת בהתאם להוראות7.7.1.1ביצוע בנוסח זהה לנוסח טופס כתב ערבות ט.

.החשב הכללי

תנאים כלליים וזכויות המזמין.14


www.mof.gov.il/hon

המסמכים.14.1 כל לה צורפו לא אשר בהצעה, לדון שלא רשאי המזמין כי היא פסולה, או לפי ולקבוע זה, והנתונים הנדרשים במכרז תחרותי

שיקול דעתו, לדרוש השלמתם. המזמין יהא מוסמך לפסול כל הצעה שהיא בלתי סבירה, בין השאר בכל.14.2

.הנוגע למחיריה, איכות שירותיה או האמצעים או התכניות למימושה המזמין רשאי לפנות אל המציעים, או אל מי מהם, לקבלת הבהרות על.14.3

הצעותיהם. למען הסר ספק, המזמין לא יהיה חייב לעשות שימוש בסמכויות אלה ולא.14.4

יהיה מחויב להתיר תיקונים או השלמות כאמור לעיל, והדבר יהיה כפוףלשיקול דעתו הבלעדי של המזמין ולצרכיו ושיקוליו המקצועיים.

שינוי תנאים.14.5או.14.5.1 המזמין רשאי בכל עת, בהודעה שתועבר בכתב, להקדים

לדחות את המועד האחרון להגשת ההצעות וכן לשנות מועדיםהנוגעים למכרז זה, על פי שיקול דעתו המוחלט.

להגשת.14.5.2 האחרון המועד לפני עת בכל רשאי, יהיה המזמין הצעות, להורות כי איזו דרישה מדרישות המכרז, לרבות דרישות סף והוראות בקשר עם בדיקת ההצעות, תבוטל באופן חלקי או מלא, לרבות באמצעות קביעה מחדש ושינוי התנאים, אם סבר המזמין כי הדבר יהיה לטובת ההליך, ובלבד שהחלטותיו יחולו

באופן שוויוני על כל המציעים. שינויים, השמטות ותוספות.14.6

בכל מקרה של שינוי, השמטה או תוספת שייעשו על ידי המציע.14.6.1עם בקשר לרבות המכרז, במסמכי הנדרש לעומת בהצעתו תנאי, או כל הסתייגות לגבי הנדרש, בכל דרך או צורה שהיא

(, יהיה המזמין רשאי:הסתייגות)לעיל ולהלן: לפסול את הצעת המציע;.14.6.1.1ולהתעלם.14.6.1.2 כלל נכתבה לא כאילו בהסתייגות לראות

ממנה;בלבד,.14.6.1.3 טכני פגם מהווה היא כאילו בהסתייגות לראות

ולהכשירה;באמצעות.14.6.1.4 בין ההסתייגות, את לתקן מהמציע לדרוש

באמצעות בין חלקה, או כולה מחדש, הצעתו הגשת ועולמו עם ירושלים 4רח' טל': 9546304 פקס': 02-5317248 02-

5695342 www.mof.gov.il/hon

הודעה של המציע למזמין כי הוא מסיר את ההסתייגות, ובין בכל דרך אחרת, לפי שיקול דעתו והחלטתו הבלעדית

של המזמין;מסורה.14.6.2 לעיל המנויות האפשרויות בין ההחלטה כי מובהר

לשיקול דעתו הבלעדי של המזמין. אם יחליט המזמין לפעול לפי אחת החלופות המנויות בסעיפים קטנים לעיל, והמציע יודיע כי הוא מסרב להסכים להחלטתו, רשאי המזמין לפסול את הצעתו של המציע וזאת מבלי לגרוע מכל זכות וסמכות אחרת המוקנים

למזמין. אימוץ מדיניות המתירה תיקון פגמים מסוג אחד אין בה כדי לחייב אימוץ.14.7

מדיניות המתירה תיקון פגמים מסוג אחר. אין בהודעה על זוכה במכרז זה בכדי לסיים את הליכי הבחירה או כדי.14.8

ליצור יחסים חוזיים בין המזמין והזוכה וכי בטרם חתימת מורשי החתימה מטעם המזמין על חוזה ההתקשרות בין הצדדים, המזמין רשאי לבטל או

לשנות את החלטתו על פי שיקול דעתו הבלעדי והמוחלט. שעות, על כל שינוי במעמדו החוקי, אי48הזוכה יודיע למזמין בכתב, ותוך .14.9

יכולתו לעמוד בהתחייבויותיו על פי הסכם זה או על כל עניין אחר אשר ישבו כדי להשפיע על מתן השירותים.

אין באמור לעיל בכדי לפגוע בכל זכות הקיימת למזמין או לוועדת מכרזים.14.10 או התקנות על פיו.1992על פי חוק חובת מכרזים, התשנ"ב-

בכבוד רב,

עמית גל סגן בכיר לממונה על שוק ההון, ביטוח

וחיסכוןויו"ר ועדת המכרזים


www.mof.gov.il/hon

נספח א'תצהיר על פי חוק עסקאות גופים ציבוריים

אני הח"מ _______________ ת.ז. _______________ לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמת וכי אהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר/ה

בזה כדלקמן:

– )להלן שהוא המציע ___________________ בשם זה תצהיר נותן/נותנת הנני לקבלת שירותי ייעוץ5/2019( המבקש להתקשר עם עורך התקשרות מס' המציע

לביקורת בגופים מפוקחים עבור רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון. אני מצהיר/ה כיהנני מוסמך/מוסמכת לתת תצהיר זה בשם המציע.

גופים זיקה" כהגדרתו בחוק עסקאות "בעל זה, משמעותו של המונח בתצהירי . אני מאשר/ת כי הוסברה לי משמעותו של מונח זה וכי אני1976ציבוריים התשל"ו-

מבין/ה אותו. " – עבירה לפי חוק עובדים זרים )איסור העסקה שלאעבירהמשמעותו של המונח "

, או לפי חוק שכר מינימום, התשמ"ז-1991כדין והבטחת תנאים הוגנים(, התשנ"א- לחוק להגברת האכיפה2, ולעניין עסקאות לקבלת שירות כהגדרתו בסעיף 1987

התשע"ב- העבודה, דיני המנויות2011של החיקוקים הוראות על עבירה גם , בתוספת השלישית לאותו חוק.

המציע הוא תאגיד הרשום בישראל. במשבצת המתאימה(X)סמן

ביותר משתי עבירות עד למועד האחרוןלא הורשעוהמציע ובעל זיקה אליו " )להלן: ההצעות להגשהלהגשת מספרמועד בהתקשרות המציע מטעם )"

למתן שירותי יעוץ בנושא ביקורת חקירתית בתחום הלבנת הון אצל נותני7/2018שירותים פיננסיים מוסדרים עבור רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון.

וחלפה שנה בפסק דין ביותר משתי עבירות הורשעוהמציע או בעל זיקה אליו לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה. אחת

ולא חלפה בפסק דין ביותר משתי עבירות הורשעוהמציע או בעל זיקה אליו לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועד ההגשה. שנה אחת

זה שמי, להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת.

_________________ ________________


www.mof.gov.il/hon

חתימה תאריך

אישור עורך הדין

אני הח"מ _____________________, עו"ד מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/המר/גב' ____________ בישוב/עיר ____________ ברחוב אשר במשרדי בפני ______________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז. ____________ /המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים

הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

___________________ _______________ ___________________

תאריך מספר רישיוןחתימה וחותמת


www.mof.gov.il/hon

נספח ב'תצהיר ואישור עו"ד בדבר זכויות חתימה

תצהיר )יש לצרף תצהירים נוספים ככל הדרוש(

)להלן: המציע שהוא ___________________ בשם זה תצהיר נותן/נותנת הנני למתן שירותי יעוץ5/2019( המבקש להתקשר עם עורך התקשרות מספר המציע

לביקורת בגופים מפוקחים עבור רשות שוק ההון ביטוח וחיסכון.אני מצהיר/ה כי הנני מוסמך לתת תצהיר זה בשם המציע..1אני מצהיר/ה כי הנני מוסמך לחייב בחתימתי את היועץ. .2אני מאשר/ת בזה כ הצעה זו מחייבת את היועץ לכל דבר ועניין..3

זה שמי, להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת.

_________________ ________________ חתימה תאריך

אישור עורך הדין אני הח"מ _____________________, עו"ד מאשר/ת כי ביום ____________ הופיע/המר/גב' ____________ בישוב/עיר ____________ ברחוב אשר במשרדי בפני ______________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז. ____________ /המוכר/ת לי באופןוכי אמת להצהיר עליו/ה כי שהזהרתיו/ה אחרי וכי לחייב מוסמך שהוא אישי, יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, חתם/ה בפני

על התצהיר דלעיל.

___________________ _______________ ___________________

תאריך מספר רישיוןחתימה וחותמת


www.mof.gov.il/hon


www.mof.gov.il/hon

נספח ג'תצהיר אי תיאום הצעות

_____________ מורשה חתימה אצל אני הח"מ____________________ מס ת"ז ( מצהיר/ה בזאתהיועץ________________ )שם היועץ וח.פ ככל שרלוונטי, להלן –

כי: אני מוסמך/מוסמכת לחתום על תצהיר זה בשם היועץ ומנהליו. .1אני אחראי/ת להצעה המוגשת מטעם היועץ במכרז זה. .2 לא הייתי )ולמיטב ידיעתי – היועץ לא היה( מעורב בניסיון להניא מתחרה אחר.3

מלהגיש הצעות במכרז זה. לא הייתי )ולמיטב ידיעתי – היועץ לא היה( מעורב בניסיון לגרום למתחרה.4

אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר מהצעתי זו. לא הייתי )ולמיטב ידיעתי – היועץ לא היה( מעורב בניסיון לגרום למתחרה.5

להגיש הצעה בלתי תחרותית מכל סוג שהוא. הצעה זו של היועץ מוגשת בתום לב ולא נעשית בעקבות הסדר או דין ודברים.6

עם מתחרה או מתחרה פוטנציאלי אחר במכרז זה. במקום המתאים V יש לסמן

למיטב ידיעתי, היועץ מציע ההצעה לא נמצא כרגע תחת חקירה בחשד לתיאום מכרז אם כן, אנא פרט:

________________________________________________________________________________________________________________________________________אנ י מודע לכך כי העונש על תיאום מכרז יכול להגיע עד חמש שנות מאסר בפועל לפי

. 1988א לחוק ההגבלים העסקיים, תשמ"ח-47סעיף

חתימת המצהירשם המצהירשם התאגידתאריך

אישור עורך הדיןכי ביום _____________ הופיע/ה אני הח"מ ________________, עו"ד, מאשר/ת בפני במשרדי אשר ברחוב ________________ בישוב/עיר______________ מר/גב' __________________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז. _______________ המוכר/ת


www.mof.gov.il/hon

לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/הלעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל. __________ ______________________ _____________ -

__ תאריך חותמת ומספר רישיון עורך דין

חתימת עורך הדין


www.mof.gov.il/hon

נספח ד'תצהיר המציע ביחס לביקורות שביצע

שם המציע:__________________________________________________.1תחומי עיסוק של המציע:_________________________________________.2שנות פעילות המציע: ____________________________________________.3פירוט ניסיון המציע :.4

שם הארגון ותחוםעיסוקו

מועד תחילת

ההתקשרות

מועד סיוםההתקשרות

תיאורהביקורת

היקף שעות

העבודה שבוצעה עלידי המציע

שם איש הקשר, מספר טלפון

ודוא"ל חודש:

______ שנה:

______

חודש:______

שנה:______

חודש:______

שנה:______

חודש:______

שנה:______

*ניסיון נוסף יש להוסיף ולפרט במתכונת הנ"ל.

המציע מבקש להפנות את ועדת המכרזים ללקוחות קודמים לצורך מתן חוות דעת.5)שם הלקוח, שם איש הקשר, טלפון ליצירת קשר(:

_________________א.

_________________ב.

_________________ג.

הצהרת נכונות המידע לעיל:

______________ ______________ חתימה שם מלא

אישור עורך הדין

כי ביום ___________________ עו"ד, מאשר/ת ,________________________ אני הח"מ הופיע/ה בפני במשרדי אשר ברחוב ___________________ בישוב/עיר ________________ידי ת.ז. __________________ מר/גב' ______________________ שזיהה/תה עצמו/ה על המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה

לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל. __________ ______________________ _____________ ___

תאריך חותמת ומספר רישיון עורך דין חתימתעורך הדין

נספח ה'טופס התחייבות למתן שירותים בתעריפי המכרז

אני הח"מ__________________________ מס ת"ז _____________ מורשה חתימה מטעם.1 (היועץ_____________________ )שם היועץ כולל מספר חברה ככל שרלוונטי( )להלן –

היועץ המבקש להתקשר עם עורך התקשרות מגיש/ה בזאת התחייבות מטעמו של לקבלת שירותי ביקורת בגופים המפוקחים עבור רשות שוק ההון, ביטוח5/2019מספר

וחיסכון. תכ"ם .2 בהוראת ונספחיו, המכרז מסמכי בכל שעיינתי שעניינה13.9.0.2לאחר

שעניינה13.9.0.2.1( והודעה ההוראה"התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים" )להלן – ( אני מתחייב לתת אתההודעה"תעריפי התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים" )להלן –

271₪השירותים המפורטים במסמכי המכרז בהתאם לתעריף רואי חשבון – דהיינו, כעבור שנתיים ממועד להוראה, 2.3.2כי בהתאם לסעיף בתוספת מע"מ כדין. ידוע לי

התעריפים המרביים. על 10%תחילת ההתקשרות תבוצע הפחתה של "תעריפי התקשרות עם13.9.0.2התמורה לשעת יעוץ תהיה צמודה לשינויים בהודעה .3

נותני שירותים חיצוניים". בעת הגשת חשבונית מס לתשלום המזמין, האחריות על עדכוןהתעריף חלה על היועץ בלבד.

ידוע לי כי התחייבות זו למחיר לשעת יעוץ כמפורט בנספח זה היא סופית ומכסה את כל.4 הרכיבים, ההוצאות והעבודות הרלוונטיות הנלוות, ישירות ועקיפות, בין שצוינו ובין שלא צוינו במכרז זה, לרבות תמורה לשירותי הייעוץ, זכויות סוציאליות, ביטוחים, החזר עבור

הוצאות נסיעה, חניות, הוצאות משרדיות, הוצאות טלפון, תקורות ורווח, ולמעט מע"מ. דקות מלאות. במקרה של מתן ייעוץ60ידוע לי כי "שעת עבודה" לצורך הליך זה הינה .5

כי התעריף לכל שעהבחלק מן השעה ישולם שיעור יחסי מן התעריף לשעה. ידוע לי אחיד וקבוע למשך כל שעות היממה. לא תינתן תוספת על התמורה המוצעת עבור מתן

ייעוץ בזמנים וימים חריגים. ימים מן המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז. ידוע120תוקף הצעה זו לתקופה של .6

ימים60לי כי המזמין רשאי להאריך את התקופה הנזכרת לעיל בעוד תקופה נוספת של בהודעה בכתב.

זו, בהתאם להנחיות.7 יוארך תוקף הצעה יוכרז כזוכה במכרז, ידוע לי כי ככל שהיועץ המזמין, עד לחתימת החוזה, במועדים ובתנאים שיקבע המזמין בהתאם למכרז זה.

ידוע לי כי במשך תקופת תוקפה של ההצעה כאמור לא יהיה היועץ רשאי לחזור בו.8 מהצעתו או מכל פרט שבה בכל צורה שהיא, ובכלל זה לא יהיה רשאי להימנע מלקיים

כל דרישה או תנאי אשר הוא מחויב בהם על פי תנאי המכרז, לרבות כל פרטי הצעתוותנאי ההסכם החתום על ידו.

________________חתימה

אישור עורך הדיןכי ביום ___________________ עו"ד, מאשר/ת ,________________________ אני הח"מ הופיע/ה בפני במשרדי אשר ברחוב ___________________ בישוב/עיר ________________ידי ת.ז. __________________ מר/גב' ______________________ שזיהה/תה עצמו/ה על המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה

לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל. __________ ______________________ _____________ ___

תאריך חותמת ומספר רישיון עורך דין חתימת

עורך הדין

נספח ו'תצהיר המציע אודות שימוש בתוכנות מקור

תאריך______________לכבוד

רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון

לקבלת הצעות למתן שירותי ביקורת בגופים 5/2019 מכרז פומבי מס' הנדון: מפוקחים

אני הח"מ _______________ נושא ת.ז מס'______________ מורשה חתימה מטעם ( מתחייב בזאת בכתב,היועץ_______________ שמספרו ______________ )להלן –

שירותי למתן 5/2019לעשות שימוש אך ורק בתוכנות מחשב מורשות לצורך מכרז ולצורך ביצוע השירותים נשוא המכרז, ככל שהצעתיעוץ לביקורת בגופים המוסדיים

המציע תוכרז כזוכה על ידי רשות שוק ההון.

חתימתשם המצהירשם התאגידתאריךהמצהיר

אישור

כי ביום ___________________ עו"ד, מאשר/ת ,________________________ אני הח"מ הופיע/ה בפני במשרדי אשר ברחוב ___________________ בישוב/עיר ________________ידי ת.ז. __________________ מר/גב' ______________________ שזיהה/תה עצמו/ה על המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה

לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

__________ ______________________ _____________ ___

תאריך חותמת ומספר רישיון עורך דין חתימתעורך הדין

הסכםשנערך ונחתם בירושלים ביום ____ בחודש _____ שנת ____

:ביןביטוח והחיסכון ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל, באמצעות רשות שוק ההון,

על ידי מורשי החתימה מטעמה שהם הממונה על רשות שוק ההון, ביטוח והחיסכון וחשב1951רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון בהתאם לחוק נכסי המדינה התשי"א-

(המזמין)להלן – מצד אחד

לבין:_____________________

מרחוב ______________________ת.ז./ ח.פ/ ע.מ _________________

( היועץ)להלן –מצד שני

והמזמין מעוניין באספקת שירותי ייעוץ לביקורת אצל הגופים המוסדיים, בהתאםהואיל

למתן שירותי ביקורת בגופים מפוקחים אשר פורסם על ידי5/2019למכרז פומבי (;המכרזהמזמין )להלן –

(;ההצעהוהיועץ הגיש את הצעתו למכרז )להלן – והואיל לחוק97ובהתאם לסמכותו של הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון מכוח סעיף והואיל

וק הפיקוח על )להלן – ח1981הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח(, התשמ"ה- )ג( לחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )קופות גמל(,39סעיף (, ובהתאם להביטוחוסעיף 2005תשס"ה- שיווק31 )ייעוץ, פיננסיים שירותים על הפיקוח לחוק )ג(

לחוק97, המחילים את הוראות סעיף 2005ומערכת סליקה פנסיוניים(, תשס"ה-הייעוץ חוק לפי רישיון ובעל מנהלת גם על חברה 1981 הפיקוח על הביטוח

הוצאות שירותי הביקורת יוטלו על הגוף המבוקר. ובכפוף לחתימתו על הסכם זה וקיום יתר הדרישות המפורטות במסמכי המכרז,והואיל

ועדת המכרזים של המזמין בחרה בהצעת היועץ.

לפיכך הוסכם הוצהר והותנה בין הצדדים כדלקמן:

פרשנות ונספחים.1המבוא להסכם זה והנספחים המצורפים להסכם זה מהווים חלק בלתי נפרד ממנו;.1.1או.1.2 נאמר אם זולת במכרז, להם הנתונה המשמעות תינתן זה שבהסכם למונחים

משתמע אחרת מן ההקשר; המכרז על נספחיו היא חלק בלתי נפרד מהסכם זה, ופרשנות ההסכם תיעשה באופן.1.3

המקיים את דרישות המכרז המפורשות והמשתמעות בצורה המלאה ביותר, וכךלגבי נספחי ההסכם;

כותרות ההסכם הינן לנוחיות בלבד, ואין לפרש הוראות הסכם זה על פיהן..1.4

הגדרות.2בהסכם זה תהיה למונחים הבאים המשמעות המופיעה לצידם:

הייעוץ"אנשי הצוות" – שירותי מתן לצורך שיועסק היועץ של מטעמו מי ובאמצעותם יינתנו השירותים למזמין.

.1968כמשמעותו בחוק ניירות ערך, תשכ"ח-"בעל עניין" – ) –"מידע" מידע )Informationכל ידע ,)Know-How,ידיעה, מסמך ,)

תכתובת, תוכנית, נתון, מודל, חוות דעת, מסקנה וכל דבר אחר כיוצ"ב הקשור או הנוגע למתן השירותים, בין בכתב ובין בעל-פה,חשמלית, בצורה ידיעות שימור של דרך או צורה בכל אלקטרונית, אופטית, מגנטית או אחרת, הקשורים או הנוגעים

למתן השירותים. הימצאות או חשש ממשי ומבוסס, לדעת המזמין, להימצאות" – ניגוד עניינים"

היועץ בכל אחד מהמצבים הבאים:בין א( אתהחובההתנגשות לבצע היועץ על המוטלת

זרים או משוא תפקידו בהתאם להסכם ללא שיקולים ובין כל עניין אחר של היועץ )כהגדרת מונח זה פנים,

להלן(.אישי", קרי: כאשר עניין עליוענייניםהימצאות ב"ניגוד ב(

להתנגש עם עלול זה לפי הסכם היועץ עניין מופקד אחר שלו.

מוסדי", קרי: כאשר עניין עליוענייניםהימצאות ב"ניגוד ג( מופקד היועץ לפי הסכם זה עלול להתנגש עם תפקיד אחר, ציבורי או פרטי, שהוא ממלא במסגרת גוף ציבורי

או גוף אחר.כל אחד מעובדי היועץ, לרבות כל אחד מאנשי הצוות."עובד" –

כל עניין אישי, מקצועי, משפחתי – שאינו חלק מחובותיו של" – עניין אחר" היועץ לפי ההסכם – לרבות עניינו של קרוב או של גוף שהיועץ או קרוב שלו חבר בו, מנהל אותו או עובד אחראי בו, או גוף בו ליועץ יש זכויות קנייניות או חוזיות - לרבות זכות לקבלת רווחים וכן עניינו של לקוח של היועץ או של שותפו של היועץ

או של קרובו.שאינו" – עניין נוגד" היועץ, של תפקודו על להשפיע העשוי אחר עניין

במסגרת חובותיו לפי ההסכם. בן זוג, אח, הורה, צאצא, וכן הורה או בן זוג של כל" – קרוב"

אחד מאלה." או השירותים"בגופים" – שירותי יעוץ" לביקורת ייעוץ שירותי לקבלת מקצועי יעוץ שירותי

מפוקחים בהתאם למפורט במכרז אשר פורסם על ידי המזמין,ומהווה חלק בלתי נפרד מהסכם זה.

תקופת ההתקשרות . 3 תקופת ההתקשרות תהיה לתקופה של שנה מיום חתימת מורשי החתימה מטעם3.1

של מצטבר כספי היקף למיצוי עד או ההתקשרות הסכם על כדין המזמין ₪ כולל מע"מ עם כל הזוכים במכרז במצטבר.10,000,000ההתקשרות בסך

למזמין נתונה זכות ברירה )"אופציה"( חד צדדית ובלעדית, בהודעה בכתב ומראש3.2 שתימסר לפני תום תקופת ההתקשרות, להאריך את ההתקשרות בארבע תקופות נוספות, בנות שנה כל אחת, בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי. יובהר כי סך תקופות האופציה לא יעלו במצטבר על ארבע שנים נוספות. יובהר כי היקף ההתקשרות לכל

₪,50,000,000 שנים( לא יעלה על היקף כספי מצטבר של 5התקופות יחד )עד כולל מע"מ, עם כל הזוכים במצטבר. יובהר כי מדובר במסגרת תקציבית, קבלת הזמנת עבודה מאת המזמין מראש ובכתב היא תנאי מקדים לביצוע העבודה וקבלת

התמורה על ידי היועץ. היועץ מוסר הסכמתו הבלתי חוזרת לזכות זו של המזמין.

ורק אם קיים הסכם3.3 כי תשלום שכר או הוצאה כלשהי ליועץ תיעשה אך יודגש הוא עובד לפי הסכם כי היועץ להבטיח בכל עת התקשרות תקף עמו. מחובת ידי וככל שרלוונטי, מכוח זכות ברירה שמומשה על ובכלל זאת התקשרות תקף, שירותים בגין או הוצאה כלשהי, עלות ישולם שכר, לא ליועץ כי יודגש המזמין.

שהעניק ללא הסכם התקשרות תקף כאמור.

הצהרות היועץ.4היועץ מתחייב ומצהיר בזאת כי:

נאות4.1 בהיקף ומיומן מקצועי אדם כוח וברשותו השירותים במתן ניסיון בעל הוא המאפשר לו ליתן את השירותים ולמלא אחר התחייבויותיו בהסכם זה.

השירותים4.2 מתן לצורך הדרושים והאמצעים הציוד כל עת, בכל לרשותו, עומדים בהתאם להסכם זה.

הוא משלם לעובדיו שכר שאינו נמוך משכר המינימום ומקיים הוראות הסכם קיבוצי או4.3צו הרחבה שחל על עובדיו.

הוא קרא את כל תנאי הסכם זה ודרישותיו, הבין אותם, והוא מסוגל ומתחייב לבצע4.4זה בהסכם המפורטים ולדרישות לתנאים ובהתאם חלקיהן על העבודות את איש באמצעות המזמין שקבע המקצועיות וההנחיות הזמנים ללוחות ובהתאם הקשר או מי מטעם המזמין כפי שיהיו מעת לעת, תוך דיווח שוטף, מהימן ובזמן אמת על כל פעולותיו, ויבצע את עבודתו בדייקנות, ביעילות, במומחיות ובמיומנות,

לשביעות רצון המזמין, הכול בכפוף להוראות הסכם זה. ותיאום אצל המזמין או בכל מקום אחר4.5 ויגיע לפגישות עבודה הוא יפעל ממשרדו

שיידרש, בהתאם להנחיות המזמין, ויהיה זמין לצורך מתן השירותים למזמין, ככלמעיקרי אחד הוא גבוהה, בזמינות הייעוץ שירותי מתן כי מודגש שיידרש.

ההתקשרות. שעות על כל שינוי48יודיע למזמין בכתב, מיד בעל פה ובדוא"ל, ולכל המאוחר תוך 4.6

ועל כל מקרה בו אין באפשרותו להעניק את השירותים או על במעמדו החוקי או כולן זה, פי הסכם על יוכל לעמוד בהתחייבויותיו לא כי אפשרות מסתברת כדי להשפיע על מתן בו שיש עניין אחר כל על או סיבה שהיא מכל מקצתן,

השירותים.

היועץ עושה שימוש בתוכנות מקוריות בלבד.4.7

ניגוד עניינים.5

עצמו ועובדיו גם את שותפיו,למציע – כולל בנוסף "היועץ/המציע"לצורך סעיף זה,5.1 קרוביו, מנהליו וכל בעל עניין בו.

היועץ מצהיר שלמיטב ידיעתו ולאחר בדיקה יסודית:5.2אין לו ולא ידוע לו על כל ניגוד עניינים בביצוע מחויבויותיו לפי ההסכם. 5.2.1אין לו ולא ידוע לו על כל עניין נוגד. 5.2.2 בכפוף לאמור בסעיף זה, היועץ לא יימצא בניגוד עניינים במשך כל תקופת5.2.3

ההסכם. ככל שייווצרו נסיבות המעלות חשש לניגוד עניינים או לקיומו של עניין נוגד הוא5.2.4

להלן ויבצע כל הוראה שיורה לו המזמין5.4יפעל בהתאם להוראות סעיף בעניין.

היועץ מצהיר של יטפל ולא יקבל על עצמו לטפל גם בעתיד כנגד המזמין בכל ענין5.3 על ידו על פי ההסכם, אלא אם קיבל אישור מראש ובכתבהניתןשיש לו זיקה לייעוץ

של המזמין. המזמין יתן אישור לטיפול כאמור אם נוכח שאין בטיפול המבוקש משום זיקה של ממש לייעוץ שנתן בהסכם או כי מתקיימות נסיבות אחרות המצדיקות מתן אישור כאמור, לרבות משך הזמן שחלף, מידת הפגיעה בחופש העיסוק של היועץ

וכד'. חשש לניגוד עניינים או לקיומו של עניין נוגד:יתעוררבכל מקרה בו 5.4

יודיע למזמין בתוך 5.4.1 ימי עסקים, על כל אירוע או נסיבה העלולים3היועץ בהתאם יפעל היועץ נוגד. ענין כל ועל עניינים ניגוד של למצב להביאו להוראות שיתן לו המזמין כאמור להלן. כל עוד היועץ לא קיבל הוראה אחרת

מהמזמין, הוא יחדל מכל פעולת יעוץ לפי ההסכם.את5.4.2 לברר מנת על לנכון שימצא מידע כל מהיועץ לדרוש רשאי המזמין

העובדות והנסיבות הנוגעים לקיומו של ניגוד עניינים, ומידע זה יסופק ללאדיחוי.

המזמין רשאי, לפי שיקול דעתו, לא לאשר ליועץ להתקשר עם גורם כלשהו5.4.3ליועץ הוראות אחרות עניינים או לתת ניגוד אם ההתקשרות עלולה ליצור

שיבטיחו העדר ניגוד עניינים והיועץ יפעל בהתאם להוראות אלו. סירב היועץ לפעול בהתאם להוראות המזמין או פעל באופן שאינו משביע את5.4.4

רצון המזמין, רשאי המזמין להורות על הפסקת עבודתו של היועץ ועל סיום ההתקשרות עמו, מטעם זה בלבד. הפסקת העסקתו של היועץ תעשה לאחרידי על שנקבע המועד בתוך בכתב, טענותיו לטעון הזדמנות לו שניתנה

המזמין.

אין באמור כדי לגרוע מזכותו של המזמין להורות על הפסקת עבודתו של5.4.5 היועץ ועל סיום ההתקשרות עמו, מייד עם היוודע לו על חשש לניגוד עניינים או הימצאות ענין נוגד, זאת בין אם החשש כאמור נודע למזמין עקב המידע

שמסר לו היועץ כאמור או בכל דרך אחרת. זה, המזמין יהיה רשאי לאפשר ליועץ להמשיך לתתבסעיף אחרת הוראהעל אף כל 5.5

יותר או ובלבד שהתקיימה אחת עניינים ניגוד גם אם התקיים לפי ההסכם ייעוץ מהנסיבות המתוארות להלן:

הגורם המבצע בפועל את העבודות מטעם היועץ אינו מצוי אישית במצב של5.5.1)כגון והוכח למזמין, לשביעות רצונו, כי קיימת הפרדה מלאה ניגוד עניינים ובין היועץ בין הגורם המבצע בפועל את העבודה מטעם סיניות"( "חומות

היועץ.נקבעו הסדרים המצמצמים מהותית את ניגוד העניינים.5.5.2 מדובר בחשש שאינו ממשי לניגוד עניינים, ובנסיבות העניין סבור המזמין כי אין5.5.3

כל הצדקה או תועלת למזמין בהפסקת ההתקשרות עם היועץ. הפסקת העסקתו של היועץ לא תבטל את החשש לניגוד העניינים גם אם5.5.4

המזמין יתקשר עם יועצים אחרים. לעיל,5.5למען הסר ספק, קיומן של נסיבות, אחת או יותר, מבין אלו המנויות בסעיף 5.6

ואינה מקימה חזקה כי המזמין יאפשר ליועץ להמשיך לתת ייעוץ לפימחייבתאינה ההסכם. החלטת המזמין בעניין תתקבל בהתאם לנסיבות ולפי שיקול דעתו הבלעדי.

יידרשו לחתום5.7 היועץ וכל הגורמים מטעמו המעורבים במתן שירותי הייעוץ למזמין, על התחייבות אישית למניעת ניגוד עניינים, בנוסח המצורף להסכםהסתייגותללא

כנספח א'. על סעיפיו הן הוראות יסודיות בהסכם, והפרתן על ידי היועץ תחשב5הוראות סעיף 5.8

כהפרה יסודית של ההסכם. אבטחת מידע.6

חוק )להלן – 1981היועץ מתחייב לקיים את הוראות חוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-6.1 2017( והוראות תקנות הגנת הפרטיות )אבטחת מידע(, התשע"ז-הגנת הפרטיות

( ולא להפר אותן, ובכלל זה לקיים את כל המטלות,תקנות אבטחת מידע)להלן – וחוזרי הרשם מאגרי החובות והתפקידים המוטלים עליו לפי תקנות אבטחת מידע

המידע לרבות בעניין אבטחת מידע. היועץ מצהיר כי יש בידיו את האמצעים הדרושים לאבטחת מידע רגיש ברמת אבטחה6.2

גבוהה, כהגדרתם בתקנות אבטחת מידע.

היועץ ימנה ממונה על אבטחת מידע כהגדרתו בתקנות אבטחת מידע ויעביר את פרטיו6.3לאיש הקשר.

היועץ מתחייב כי גישה למידע תיעשה בכפוף ליישום מדיניות בקרת גישה ותינתן רק6.4 לגורמים מטעמו המעורבים במתן השירות ותהיה במידה הנדרשת לביצוע תפקידם בלבד. מדיניות בקרת הגישה תכלול מנגנוני הזדהות, סיסמאות ואימות משתמשים

למערכות המידע ולרשת של היועץ.ייעשו באמצעים מאובטחים לרבות הצפנת6.5 היועץ מתחייב כי שינוע והעברת המידע

המידע, אבטחתו באמצעות סיסמאות ושינועו בבלדרות מאובטחת.והתשתיות עליהן6.6 פיזיים על המערכות והגנה ליישם מנגנוני אבטחה היועץ מתחייב

יישמר המידע, לרבות בקרות כניסה למתחמים, שמירה, אזעקה, גלאי אש וכיבוי אשוכו'.

היועץ מתחייב לדווח למזמין באופן מיידי על כל פרצת אבטחת מידע או תקלה העשויה6.7ידו על שננקטו ופעולות השירותים אגב ידו על המוחזק מידע לפגוע בשלמות

בעקבות האירוע. יובהר כי במידה ונגרם נזק למידע, כתוצאה מביצוע בדיקה, היועץ יפקיד את המידע6.8

)שבעה( ימי עסקים. 7המעודכן ביותר שיש ברשותו אצל המזמין, תוך שעות מסיום ההסכם48הסתיים ההסכם העיקרי מכל סיבה שהיא, יפקיד היועץ, תוך 6.9

כאמור בידי המזמין את כל המידע שהגיע לידיו במסגרת מתן השירותים בהסכם. למען הסר ספק, יובהר כי אין בהפקדת המידע על ידי היועץ לגרוע מכל זכות של6.10

המזמין במידע, לרבות לשמירת סודיות המידע. היועץ מתחייב לאפשר למזמין או למי מטעמו לערוך ביקורת באתר היועץ או בכל אתר6.11

לעיין במידע, בכלל כך לבדוקאחר בו נשמר מידע נשוא השירותים על ידי היועץ וכן.את תקינות ו/או עדכניות המידע

סודיות.7

היועץ מתחייב לשמור בסודיות גמורה ומוחלטת, לאורך תקופת ההתקשרות ולאחריה7.1 את כל המידע. מבלי לגרוע מכלליות האמור, החובה לשמור את המידע בסודיות

חלה גם על כל המידע אליו נחשף היועץ במהלך הדיונים בהם ייטול.היועץ לא יעשה שימוש במידע, למעט לטובת המזמין או לצורך מילוי תפקידו.7.2 היועץ יתחייב כי לא יציג לאף גורם למעט לנציג המזמין, את תוצאות העבודה האמורה7.3

בתקופת ההתקשרות האמורה ולאחריה, ובכלל זה, כל מסמך שיכין היועץ במסגרתמתן שירותי הייעוץ.

"חובות הסודיות". חובות הסודיות7.1-7.3להלן יכונו כל התחייבויות היועץ בסעיפים 7.4 לא תחולנה אם התקבל אישור מראש ובכתב של המזמין. במקרה מעין זה יהיה רשאי היועץ לפעול אך ורק בהתאם לתנאים המפורטים באישור המזמין. המזמין לא ימנע אישורו כאמור אם מדובר במידע הידוע לכלל הציבור או מדובר במידע שגילויו

מחויב לפי דין. היועץ מתחייב לנקוט אמצעי זהירות קפדניים לאבטחת המידע ולעשות את כל הדרוש7.5

מבחינה בטיחותית, נוהלית או אחרת כדי לקיים כדבעי את חובות הסודיות. היועץ מתחייב, מיד עם קבלת דרישה מהמזמין או עם תום ההתקשרות, לפי המוקדם,7.6

למסור למזמין מידית כל חלק מהמידע שהתקבל לידיו במהלך ובקשר למתן שירותיהייעוץ, בין מהמזמין או מכל צד שלישי.

היועץ מתחייב להחתים את כל הגורמים מטעמו המעורבים במתן שירותי הייעוץ למזמין7.7ללא ב', כנספח להסכם בנוסח המצורף סודיות לשמירת אישית על התחייבות

הסתייגות, וזאת טרם תחילת מתן השירותים על ידם. 118-119ידוע ליועץ כי הפרת חובות הסודיות לעיל, מהווה עבירה פלילית לפי סעיפים 7.8

. 1977לחוק העונשין, תשל"ז-

מערכת היחסים בין הצדדים.8

מוצהר ומוסכם כי מערכת היחסים בין הצדדים להסכם זה היא של מזמין וקבלן וכי בין8.1 הצדדים לא מתקיימת ולא תתקיים, כתוצאה ממתן השירותים, מערכת יחסים של

עובד- מעביד ועל בסיס הצהרה זו נקבעה התמורה. מוצהר ומוסכם כי במידה וחרף האמור בהסכם זה ייקבע כי התקיימו יחסי עובד-מעביד8.2

50%בין המזמין ובין מי מעובדי היועץ תהיה התמורה על פי הסכם זה בסך שהוא (.התמורה המופחתת –מהתמורה המגיעה לקבלן לפי הסכם זה )להלן

בכל מקרה כאמור ייערך חישוב מחדש של התשלום המגיע לקבלן בגין השירותים על8.3 ( והיועץ מתחייב לשלם למזמיןהחישוב החדש –בסיס התמורה המופחתת )להלן

כל סכום שהתקבל על ידו שהוא מעבר לחישוב החדש.מוצהר ומוסכם כי ליועץ או למי מטעמו לא יהיו זכויות של עובד המזמין. 8.4 אין לראות בכל זכות הניתנת למזמין או לנציגו לפיקוח, להדרכה או הכוונה של היועץ8.5

או מי מטעמו, אלא כאמצעי להבטיח את מתן השירותים כראוי וביצוע הסכם זהבמלואו ואין בה כדי להקים מערכת יחסים של עובד-מעביד.

נושא8.6 בלבד והוא ידו על העובדים המועסקים של הוא המעביד כי מצהיר היועץ חוק או ההסכמים פי ובכל החובות המוטלות על מעביד על באחריות כלפיהם

הקיבוציים או צווי הרחבה החלים על העובדים בענף בו הם מועסקים.

היועץ מתחייב לשלם לעובדיו לפחות שכר מינימום, כמוגדר בחוק שכר המינימום,8.7, כולל הפרשה בגין זכויות סוציאליות.1987התשמ"ז-

על סעיפיו הן הוראות יסודיות בהסכם, והפרתן על ידי היועץ תיחשב8הוראות סעיף 8.8 יסודית של ההסכם.כהפרה

בעלות.9

נתון, קובץ, תרשים, שיטה או רעיון שיכין9.1 כל מסמך, קוד, כל מידע, פריט, תוצר, המציע במסגרת שירותי הייעוץ יהיה קניינה הבלעדי של המדינה ולא תהיה ליועץ או למי מטעמו כל טענה או תביעה בנוגע לכך. המזמין הוא הבעלים הבלעדי במידע, בין אם המידע הועבר ליועץ על-ידי המזמין או על-ידי כל גורם אחר. בנוסף, היועץ

או מי מטעמו לא יעשו שימוש במידע שיגיע לידיעתם במסגרת שירותי הייעוץ. היועץ מוותר בזאת, ויתור מלא וגמור, בכל זכות בקניין הרוחני, לרבות זכויות יוצרים,9.2

פטנטים, סודות מסחריים, סימני מסחר ומדגמים בקשר לשירותים שיעניק למזמין. מסמכי המכרז, ומסמכי המזמין שיימסרו ליועץ לצורך מתן השירותים, הם רכוש המזמין9.3

והם נמסרים למציעים לצורך הגשת הצעותיהם במכרז או לצורך מתן השירותים, לפי העניין. אין לעשות בהם כל שימוש שאינו לצורך לשמם נמסרו. המציע אינו רשאי להשתמש במסמכי המכרז ובמסמכי המזמין כאמור, ובמידע הכלול בהם, לכל

מטרה אחרת מלבד המטרה לשמם נמסרו. מוצהר ומוסכם כי ליועץ אין כל רישיון או זכות, במפורש או במרומז, או בדרך של9.4

מניעות או באופן אחר כלשהו, לפרסם, לייצר, להעתיק, להפיץ או להציג בציבור את המידע או כל חלק ממנו, הכול בין בתקופת הסכם זה ובין לאחריה ללא מגבלת זמן. עוד מוצהר ומוסכם כי אין ליועץ כל התחייבות ולא מוטלת עליו הגבלה כלשהי והוא לא יקבל על עצמו בלא הסכמת המזמין התחייבות או הגבלה העלולות בצורה

כלשהי לפגוע או לא להתיישב עם זכויות המזמין המתוארות בסעיף זה. על סעיפיו הן הוראות יסודיות בהסכם, והפרתן על ידי היועץ תיחשב9הוראות סעיף 9.5

כהפרה יסודית של ההסכם.

ערבויות ביצוע.10

להבטחת מילוי התחייבויותיו במהלך תקופת ההתקשרות, יפקיד הזוכה במכרז, ערבות10.1 בנקאית, או ערבות מאת חברת ביטוח ישראלית שברשותה רישיון לעסוק בביטוח על

ואשר אושרה על ידי1981פי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח(, התשמ"א – החשב הכללי במשרד האוצר.

יוגש על ידי10.2 כתב הערבות לטובת מדינת ישראל – רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון הזוכה עצמו בלבד )הזוכה יהיה ה"חייב" לפי נוסח כתב הערבות(, בהתאם לנוסח

מהיקף ההתקשרות5%, על סך של ______________ )1.1.7.7טופס כתב ערבות ט. ₪ במצטבר לכל הזוכים(.250,000עם כל זוכה ועד לסך של

ככל שהיקף ההתקשרות יגדל, תגדל גם ערבות הביצוע באופן יחסי, והמציע בהגשת10.3 הצעתו מתחייב להרחיב או להחליף את הערבות הקיימת בערבות חדשה שסכומה

יעלה באופן יחסי לגובה גדילת היקף ההתקשרות.עד 10.4 בתוקף תעמוד זו כל90ערבות ומילוי ההתקשרות תקופת תום לאחר יום

ההתחייבויות הזוכה בהתאם למסמכי המכרז והסכם ההתקשרות אשר ייחתם עימו. במידה ותמומש אופציית הארכת ההתקשרות או אופציית הרחבת ההתקשרות, יאריך

(,הערבות המוארכת –הזוכה את הערבות בהתאם, או יעמיד אחרת תחתיה )להלן יום90עפ"י תנאי הערבות המקורית כמפורט בסעיף זה, כך שתעמוד בתוקף עד

לאחר מועד סיום ההתקשרות. יום מיום שהודיע לזוכה על15הערבות המוארכת תועבר לידי רשות שוק ההון בתוך 10.5

הכוונה להארכת או הרחבת ההתקשרות עמו. הערבות מאת חברת ביטוח תהיה חתומה על ידי מורשה החתימה של חברת הביטוח10.6

ולא על ידי סוכן הביטוח. ועדת המכרזים של המזמין, תהיה רשאית לחלט את הערבות, כולה או מקצתה, לפי10.7

שיקול דעתה בכל מקרה בו המציע הזוכה לא המציא לרשות שוק ההון את הערבות המוארכת או בכל מקרה בו לא יעמוד בהתחייבויותיו בהתאם להצעתו ובהתאם לתנאי

המכרז והסכם ההתקשרות.

קיזוז ועיכבון .11

המזמין רשאי לקזז או לעכב אצלו תשלומים אשר יגיעו ליועץ או כל סכום מהם כנגד11.1סכומים אשר יגיעו למזמין מאת היועץ בהודעה ליועץ.

בכל מקרה של גרימת נזק למזמין על ידי היועץ או עובדו, בין במישרין ובין בעקיפין,11.2 תהיה למזמין זכות לעכב או לקזז מתוך הכספים שיגיעו ליועץ את כל הסכומים

שהמזמין עלול לשאת בהם במקרה כזה, לפי שיקול דעתו של המזמין. היועץ מוותר בזאת על כל זכות קיזוז וזכות עיכבון כלפי המזמין, לרבות זכות עיכבון11.3

במסמכי המזמין לצורך הבטחת התמורה או לכל צורך אחר.

תרופות.12

לא עמד היועץ באיזו מהתחייבויותיו על פי הסכם זה מכל סיבה שהיא, רשאי המזמין12.1והמוחלט, להפסיק את מתן ובכתב, לפי שיקול דעתו הבלעדי בהתראה מראש השירותים לאלתר ולבצע את השירותים בעצמו או באמצעות אחרים, וזאת מבלי לפגוע בזכות המזמין לפיצוי ושיפוי וזכויות אחרות העומדות למזמין על פי הסכם זה

ועל פי דין. הודיע היועץ למזמין, או נודע למזמין בכל דרך אחרת, על כל אפשרות מסתברת כי לא12.2

יוכל היועץ לעמוד בהתחייבויותיו, כולן או מקצתן, מכל סיבה שהיא, תוקנה למזמין הזכות לתרופות. כמו כן המזמין יהיה זכאי לתרופות בכל מקרה שהיועץ לא יעמוד

בהתחייבויותיו על פי הסכם זה מכל סיבה שהיא. הפר היועץ את החוזה הפרה יסודית, יהיה המזמין זכאי לכל סעד ותרופה על פי חוק12.3

ועל פי כל דין.1970החוזים )תרופות בשל הפרת חוזה(, תשל"א- מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, מוסכם בין הצדדים כי הזכות לתרופות כוללת את12.4

זכות המזמין לבטל הסכם זה, להפסיק את מתן השירותים על ידי היועץ לאלתרולבצע את השירותים בעצמו או באמצעות אחרים.

התרופות המוענקות למזמין הן מצטברות אחת לשנייה ואין בהסכם זה כדי לשלול את12.5 זכותו של המזמין לקיזוז, פיצוי, שיפוי או כל סעד נוסף מכח דין או הסכם, ובלבד

שלא יקבל כפל פיצוי. על סעיפיו הן הוראות יסודיות בהסכם, והפרתן על ידי היועץ תיחשב12 סעיף הוראות12.6

כהפרה יסודית של ההסכם.

אחריות.13

זה: בסעיף13.1

" – כולל בנוסף ליועץ עצמו גם את אנשי צוותו, עובדיו, קבלניו וכלהיועץ"13.1.1הבאים מכוחו או מטעמו.

" – כולל בנוסף למזמין גם את עובדיו, אנשי צוותו, קבלניו וכל הבאיםהמזמין"13.1.2מכוחו או מטעמו.

אחראי לכל נזק )לרבות נזק גוף ורכוש(, אובדן והפסד מכל סוג שהוא )להלן –היועץ13.2 ( שייגרמו למזמין ולכל צד שלישי בשל כל מעשה או מחדל של היועץ העומדנזק

בניגוד להוראות הדין או חוזה זה, לרבות ומבלי לגרוע מכלליות האמור, עקב:

הפרת חוזה זה, לרבות הפרת הוראות או הנחיות שניתנו למציע בכתב או13.2.1בעל-פה;

חקוקה;חובההפרת 13.2.2קיום החוזה שלא בדרך המקובלת או שלא בתום לב;13.2.3; רשלנות13.2.4הפרת כל חובה אחרת הקבועה בדין.13.2.5

היועץ יהיה האחראי היחיד והבלעדי לכל תביעה מטעם אנשי צוותו, עובדיו וכל הבאים13.3 או מטעמו, בקשר עם מתן השירותים על ידם למזמין, שיש בה משום טענה עלמכוחו

קיומם של יחסי עובד מעביד או על קיומה של יריבות חוזית בינם לבין המזמין, והואאחראי לשפות את המזמין בגין כל תביעה כאמור.

המזמין לא יישא בכל תשלום, הוצאה, אובדן או נזק מכל סוג שהוא שייגרם ליועץ,13.4 לאנשי צוותו, לעובדיו ולכל מי שבא מכוחו, אלא אם אלה נגרמו עקב מעשה או

-13.2.2מחדל של המזמין, המהווים הפרה של חוזה זה או עקב האמור בסעיפים לעיל. מובהר כי היועץ מוותר על כל טענה או תביעה אישית כנגד עובדי13.2.5

המזמין, אנשי צוותו וקבלניו אלא אם עילת התביעה נוגעת למעשה שנעשה בזדון. היועץ מתחייב לפצות ולשפות את המזמין בגין נזק, הוצאה או תשלום שייפסקו כנגדו13.5

במסגרת כל הליך משפטי מכל סוג שהוא שיוגש נגדו על ידי צד שלישי כלשהו )לרבות בכל הנוגע לפסיקת שכר טרחת עו"ד סביר והוצאות משפט(, ובלבד שהליך משפטי

לעיל. מובהר ומודגש, כי התחייבות זו11.2כאמור נובע מנסיבות המפורטות בסעיף ( יודיע על כל דרישה או טענה1של המציע תהא כפופה ומותנית בכך שהמזמין: )

העשויות להצמיח חבות כאמור וכן על כל תביעה או הליך משפטי כאמור מיד לאחר ( ובכך שהמזמין יאפשר ליועץ להתגונן בפני הליך משפטי כאמור.2שנודע לו על כך; )

בהליכים המזמין את לייצג ליועץ לאפשר כדי זה משנה בסעיף אין כי מובהר משפטיים.

ביטוח.15

היועץ מתחייב, לבצע ולקיים את הביטוחים המפורטים בזה לטובתו ולטובת מדינת ישראל – רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון )המזמין( ולהציג למזמין את הביטוחים הכוללים את כל

הכיסויים והתנאים הנדרשים כאשר גבולות האחריות לא יפחתו מהמצוין להלן:

ביטוח חבות המעבידים 13.1 היועץ יבטח את אחריותו החוקית כלפי עובדיו בביטוח חבות מעבידים בכל13.1.1

תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים ;

דולר ארה"ב לעובד, למקרה5,000,000גבול האחריות לא יפחת מסך 13.1.2ולתקופת הביטוח )שנה(;

הביטוח יורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי קבלנים, קבלני משנה13.1.3ועובדיהם היה ויחשב כמעבידם;

יורחב לשפות את מדינת ישראל – רשות שוק13.1.4 הביטוח על פי הפוליסה ההון, ביטוח וחיסכון היה ונטען לעניין קרות תאונת עבודה/מחלת מקצועהיועץ, מעובדי מי כלפי כלשהם מעביד בחבות נושאת היא כי כלשהי

קבלנים, קבלני משנה ועובדיהם שבשירותו. ביטוח אחריות כלפי צד שלישי 13.2

היועץ יבטח את אחריותו החוקית על פי דיני מדינת ישראל בביטוח אחריות13.2.1 כלפי צד שלישי גוף ורכוש בגין פעילותו בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים

המוחזקים. דולר ארה"ב למקרה ולתקופת250,000גבול האחריות לא יפחת מסך 13.2.2

הביטוח )שנה(;;CROSS LIABILITYבפוליסה ייכלל סעיף אחריות צולבת - 13.2.3 הביטוח יורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי צד שלישי בגין פעילות13.2.4

של קבלנים, קבלני משנה ועובדיהם;ו/או13.2.5 למעשי אחראים שייחשבו ככל המזמין את לשפות יורחב הביטוח

מחדלי היועץ וכל הפועלים מטעמו. ביטוח אחריות מקצועית 13.3

היועץ יבטח את אחריותו המקצועית בביטוח אחריות מקצועית;13.3.1 הפוליסה תכסה כל נזק מהפרת חובה מקצועית של היועץ, עובדיו ובגין כל13.3.2

הפועלים מטעמו ואשר אירע כתוצאה ממעשה, רשלנות, לרבות מחדל,לב, בתום שנעשו רשלנית נכון, הצהרה בלתי מצג או השמטה, טעות שייגרמו בקשר למתן שירותי ביקורת עבור המזמין, בהתאם למכרז וחוזה

עם מדינת ישראל – המזמיןדולר ארה"ב למקרה ולתקופת500,000גבול האחריות לא יפחת מסך 13.3.3

הביטוח )שנה(; הכיסוי על פי הפוליסה יורחב לכלול את ההרחבות הבאות:13.3.4מרמה ואי יושר של עובדים;13.3.5אובדן מסמכים, לרבות אובדן השימוש ו/או העיכוב עקב מקרה ביטוח;13.3.6אחריות צולבת, אולם הכיסוי לא יחול על תביעות היועץ כנגד המדינה;13.3.7

חודשים; 6הארכת תקופת הגילוי לפחות 13.3.8 הביטוח יורחב לשפות את מדינת ישראל – המזמין ככל שיחשבו אחראים13.3.9

למעשי ו/או מחדלי היועץ והפועלים מטעמו. כללי13.4

בכל פוליסות הביטוח הנ"ל יכללו התנאים הבאים: מדינת ישראל – רשות שוקלשם המבוטח יתווספו כמבוטחים נוספים: 13.4.1

, בכפוף להרחבי השיפוי כמפורט לעיל;ההון בכל מקרה של צמצום או ביטול הביטוח ע"י אחד הצדדים לא יהיה להם13.4.2

יום לפחות60כל תוקף אלא אם ניתנה על כך הודעה מוקדמת של במכתב רשום לחשב רשות שוק ההון;

זכות שיבוב/תחלוף, תביעה, חזרה או השתתפות13.4.3 המבטח מוותר על כל כלפי מדינת ישראל, המזמין ועובדיהם, ובלבד שהוויתור לא יחול לטובת

אדם שגרם לנזק מתוך כוונת זדון; כל13.4.4 עבור הביטוח דמי לתשלום המבטח כלפי בלעדית אחראי היועץ

הפוליסות ולמילוי כל החובות המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסות; ההשתתפויות העצמיות הנקובות בכל פוליסה ופוליסה תחולנה בלעדית על13.4.5

היועץ. כל סעיף בפוליסות הביטוח המפקיע או מקטין בדרך כל שהיא את אחריות13.4.6

המבטח, כאשר קיים ביטוח אחר לא יופעל כלפי מדינת ישראל, והביטוחהינו בחזקת ביטוח ראשוני המזכה במלוא הזכויות על פי הביטוח.

חריג כוונה ו/או רשלנות רבתי יבוטל ככל שקיים בכל הפוליסות.13.4.7

קיום13.5 על אישור בחתימתו או ע"י המבטח פוליסות הביטוח, מאושרות העתקי הביטוחים כאמור, יומצאו על ידי היועץ למזמין עד למועד חתימת החוזה.

מתחייב בכל תקופת ההתקשרות החוזית עם מזמין וכל עוד אחריותו קיימת,היועץ13.6 מתחייב כי פוליסות הביטוח תחודשנההיועץלהחזיק בתוקף את פוליסות הביטוח.

מתחייב להציג אתהיועץעל ידו מדי שנה בשנה, כל עוד החוזה עם מזמין בתוקף. וחתומות ע"י המבטח או אישור פוליסות הביטוח המחודשות מאושרות העתקי תקופת תום לפני שבועיים המאוחר לכל למזמין חידושן על מבטחו בחתימת

הביטוח.

מכל חובה החלה עליו עלהיועץ אין בכל האמור בסעיפי הביטוח כדי לפטור את 13.7 פי דין ועל פי החוזה ואין לפרש את האמור כוויתור של המזמין על כל זכות או סעד

המוקנים לה על פי דין ועל פי חוזה זה.

ביטוח לאומי, ביטוח בריאות ותשלומים סוציאליים .14 היועץ מצהיר כי הוא משלם כדין, כעצמאי, מס הכנסה, דמי ביטוח לאומי וביטוח14.1

בריאות החלים עליו. היועץ מצהיר כי הוא הצהיר כחוק על העסקת עובדיו לפי חוק ביטוח לאומי )נוסח14.2

יידרש1968משולב(, התשי"ח- ותקנותיו, והוא מתחייב בזאת להמציא למזמין, אם לכך על ידו, אישור מהמוסד לביטוח לאומי על רישום עובדיו כאמור.

הביטוח14.3 דמי את לאומי לביטוח ועל חשבונו למוסד לשלם בעצמו היועץ מתחייב ידו על שיועסקו ועבור כל העובדים המועסקים או וביטוח בריאות עבורו הלאומי

במשך כל תקופת קיומו של הסכם זה. היועץ מתחייב להמשיך ולהפריש כסדרם את כל התשלומים הסוציאליים החלים עליו14.4

בין על פי חוק, הסכם קיבוצי, צו הרחבה, הסכם אחר, נוהג או סיבה אחרת.

שמירה על הוראות החוק .15 היועץ מתחייב לשמור בקפדנות על הוראות כל דין החל בקשר לקיומו של הסכם זה15.1

ומתן השירותים.כי חלה עליו האחריות הבלעדית והמוחלטת לכל תביעה או דרישה15.2 היועץ מצהיר

דרישה והוא משחרר בזאת את המזמין מכל תביעה או דינים באשר לאי שמירת כאמור בין אם הפרת הוראת דין נעשתה על ידו ובין אם נעשתה על-ידי אחר מטעמו.

איסור הסבה או העברת ביצוע העבודה לאחר.16 היועץ אינו רשאי להסב הסכם זה כולו, או חלק ממנו, ולא להעביר או למסור לאחר16.1

כל זכות או חובה הנובעת מהסכם זה אלא אם כן ניתנה לכך הסכמת המזמין מראשהיועץ את לשחרר כדי בכך יהיה לא כאמור, המזמין הסכמת ניתנה ובכתב.

מהתחייבות, אחריות או חובה כלשהי על פי דין והסכם. במידה והיועץ הוא תאגיד הרי שהעברת השליטה בתאגיד תהווה העברה אסורה של16.2

ביצוע ההסכם. העברת שליטה לצורך סעיף זה תחשב העברת מניות מונפקות אואו יותר מהון המניות50%הקצאת מניות רשומות אשר כתוצאה מכך השליטה ב-

יותר מדירקטוריון התאגיד עוברת50%המונפק של התאגיד או הזכות למנות או מבעל המניות אשר החזיק בה במועד כריתת הסכם זה.

ויתור .17כוויתור של יחשבו ויתור, הנחה, הימנעות מפעולה או ארכה מצד המזמין לא שום המזמין לפי הסכם זה ולא ישמשו מניעה לתביעה על ידו, אלא אם כן נעשה ויתור זה

במפורש ובכתב.

התמורה .18כולל מע"מ18.1 _____________ש"ח, על סך התמורה בעבור ההתקשרות לא תעלה

)בהתאם לכמות הזוכים שיבחרו במכרז(. שעניינה13.9.0.2תעריפי שעת עבודה ישולמו בהתאם להוראת החשב הכללי מס' 18.2

חיצוניים שירותים נותני עם מס' "התקשרות הכללי החשב 13.9.0.2.1והודעת . ויובהר כי(ההודעהשעניינה "תעריפי התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים" )להלן –

הוצאות בעבור השירותים ישולמו על ידי הגוף המבוקר וזאת בהתאם לסמכותו שללחוק הפיקוח על שירותים97הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון מכוח סעיף

.1981פיננסיים )ביטוח(, התשמ"ה-ייעוץ תהיה 18.3 – התמורה לשעת לרואי חשבון 271₪לפי התעריף המרבי הקבוע

בתוספת מע"מ כדין.לעבודת18.4 הנדרשות והעקיפות הישירות העלויות את כולל עבודה לשעת התעריף

היועץ, לרבות נסיעות ולמעט מע"מ. לא ישולמו תשלומים נוספים כלשהם, לרבות אש"ל, הוצאות משרדיות, צילומים, טלפונים, פקסים, הוצאות נסיעה וחניה, ביטול זמן

נסיעה, הוצאות כלליות ואחרות, למעט מע"מ ועדכון תעריפים כפי שיפורט להלן. דקות עבודה בפועל. במקרה של מתן ייעוץ בחלק מן60חישוב שעת עבודה הוא לפי 18.5

השעה ישולם שיעור יחסי מן התעריף לשעה. תנאי לתחילת ביצוע הביקורת על ידי היועץ הוא קבלת הזמנה מאת המזמין לביקורת18.6

אושרו אשר העבודה לשעות בהתאם תשולם התמורה ובכתב. מראש ספציפית, מראש ובכתב על ידי המזמין לצורך ביקורת ספציפית, ובוצעו בפועל על ידי היועץ. לצורך קבלת התמורה, היועץ נדרש להגיש חשבונית מס בצירוף דיווח שעות חודשי חתום, בפורמט המצורף כנספח ד' להסכם, ולאחר שנתקבל אישורו של המזמין או

נציג מטעמו לדיווח השעות אשר הוגש מטעם היועץ. לא תשולם תמורה ליועץ אם לא סופקו בפועל השירותים, לשביעות רצונו המלאה של18.7

המזמין. היועץ לא יהא זכאי לתמורה כלשהי בגין שירותים אשר ניתנו על ידיו אם לא חתם על18.8

התחייבות לשמירת סודיות והתחייבות להעדר ניגוד עניינים המצורפות להסכם זה. היועץ לא יהא זכאי לתמורה כלשהי בגין שירותים אשר ניתנו על ידיו אם לא קיבל את18.9

אישור המזמין לתחילת מתן השירותים בהתאם למפורט במכרז ובהסכם זה.מועדי תשלום התמורה ליועץ יהיו בהתאם להוראות חשב כללי.18.10הנובעים18.11 בתשלום עיכובים בגין למזמין טענות או דרישות כל תהיינה לא ליועץ

ממחדליו כגון: חוסר פרטים בחשבונית, פרטים לא נכונים, חוסר במסמכים, איחורבהגשת חשבוניות, מסמכים, וכיו"ב.

כדי למנוע עיכובים באישור החשבונית וכתוצאה מכך עיכובים בתשלום, ידאג היועץ18.12כל את ותכלולנה מודפסות תהיינה למזמין המוגשים שעות ודיווח חשבונית שכל

הפרטים הנדרשים לפי הסכם זה. המזמין אינו מחויב להזמין מהיועץ את היקף הייעוץ המקסימאלי והיועץ מתחייב שלא18.13

לבוא למזמין בטענה או בדרישה אם התמורה עבור שעות ייעוץ שיוזמנו ממנו בפועלתהיה נמוכה מהיקף ההתקשרות המקסימאלי לפי הסכם זה.

"תעריפי התקשרות13.9.0.2התמורה לשעת יעוץ תהיה צמודה לשינויים בהודעה 18.14 עם נותני שירותים חיצוניים". האחריות על עדכון התעריף חלה על היועץ בלבד.

יודגש כי התעריף לכל שעת יעוץ הינו אחיד וקבוע למשך כל שעות היממה. לא תינתן18.15תוספת על התמורה המוצעת עבור מתן ייעוץ בזמנים וימים חריגים.

יידרש להגיש דיווחים וחשבונות הנדרשים לצורך תשלום עבור עבודתו, במסגרתהזוכה18.16הכללי החשב והנחיות תכ"ם, להוראות לב בשים הממשלתי, המציעים פורטל לחילופין ה'. נספח בנוסח שימוש בפורטל המציעים חוזה על ויחתום הרלוונטיות בכלל יישא הזוכה יודגש, המציעים. בפורטל שימוש העושה כספק אישור ימציא

.העלויות הכרוכות בהתחברות לפורטל המציעים הממשלתי

שונות .19 הסכם זה מאיין ומבטל הסכמים קודמים, הסכמות, מערכות יחסים ועל משא ומתן19.1

אשר היו בין המזמין מחד והיועץ מאידך, עובר לכריתתו.נציג המזמין לצורך ביצוע הסכם זה הוא מר עבד חסדייה;19.2 כל שינוי בתנאי הסכם זה הינו משולל תוקף אלא אם כן נעשה בהסכמת הצדדים19.3

ובכתב.

המוסמך19.4 המשפט לבית מוענקת זה להסכם הנוגע בכל ייחודית שיפוט סמכות בירושלים.

כתובות הצדדים הן כמופיע במבוא להסכם זה.19.5תוך 19.6 שהתקבלה תחשב למשנהו אחד מצד תשלח אשר מיום72הודעה שעות

שתשלח בדואר. נציגי המזמין החותמים על חוזה זה מצהירים בזה כי ההוצאות וההרשאות להתחייב19.7

הכרוכות בביצוע חוזה זה תוקצבו כחוק.

ולראיה באו הצדדים על החתום:

_____________________________________ היועץ ]מורשה חתימה מטעם המזמין[

___________________ ]מורשה חתימה מטעם המזמין[

נספח א'התחייבות להעדר ניגוד עניינים

2019שנערכה ונחתמה ב______ ביום ____ בחודש _____

על ידי:____________________ת.ז. ________________מרח' _______________

וממשלת ישראל בשם מדינת ישראל מקבלת את השירותים כהגדרתם להלן;הואילוהנני מועסק בקשר למתן השירותים;והואילוהנני עשוי להימצא במצב של ניגוד עניינים במסגרת מתן השירותים ולאחריו;והואיל

לפיכך הנני מתחייב כלפי מדינת ישראל כדלקמן:הגדרות:.1

בהתחייבות זו: " – שירותי יעוץ מקצועי בנושא ביקורת בתחום ___________ )בהתאם לסלהשירותים"

אצל _________________________________________ )פירוט הגופים בהםהרלוונטי( תתבצע ביקורת בסיוע היועץ(, בהתאם למפורט במכרז אשר פורסם על ידי המזמין.

" – הח"מ, ובנוסף לכך גם את שותפיו, קרוביו, מנהליו וכל "בעל עניין" בו.היועץ".1968" – כמשמעותו בחוק ניירות ערך, תשכ"ח-בעל עניין"" – בן זוג, אח, הורה, צאצא, וכן הורה או בן זוג של כל אחד מאלה.קרוב" " – הימצאות או חשש ממשי ומבוסס, לדעת המזמין, להימצאות היועץניגוד עניינים"

בכל אחד מהמצבים הבאים: התנגשות בין החובה המוטלת על היועץ לבצע את תפקידו בהתאם להסכם ללאא.

שיקולים זרים או משוא פנים, ובין כל עניין אחר של היועץ )כהגדרת מונח זה להלן(. הימצאות ב"ניגוד עניינים אישי", קרי: כאשר עניין עליו מופקד היועץ לפי הסכם זהב.

עלול להתנגש עם עניין אחר שלו. הימצאות ב"ניגוד עניינים מוסדי", קרי: כאשר עניין עליו מופקד היועץ לפי הסכם זהג.

עלול להתנגש עם תפקיד אחר, ציבורי או פרטי, שהוא ממלא במסגרת גוף ציבוריאו גוף אחר.

, משפחתי – שאינו חלק מחובותיו של היועץ לפימקצועי כל עניין אישי, "עניין אחר" – ההסכם – לרבות עניינו של קרוב או של גוף שהיועץ או קרוב שלו חבר בו, מנהל אותו או עובד אחראי בו, או גוף בו ליועץ יש זכויות קנייניות או חוזיות - לרבות זכות לקבלת

רווחים וכן ענינו של לקוח של היועץ או של שותפו של היועץ או של קרובו. " - עניין אחר העשוי להשפיע על תפקודו של היועץ, שאינו במסגרת חובותיועניין נוגד"

לפי ההסכם.הנני מצהיר שלמיטב ידיעתי ולאחר בדיקה יסודית:.2

אין לי ולא ידוע לי על כל ניגוד עניינים בביצוע מחויבויותיי לפי ההסכם. א.

אין לי ולא ידוע לי על כל עניין נוגד.ב.

בכפוף לאמור בכתב התחייבות זה, לא אמצא בניגוד עניינים במשך כל תקופתג.ההסכם.

ככל שייווצרו נסיבות המעלות חשש לניגוד עניינים או לקיומו של עניין נוגד אפעלד. להלן ואבצע כל הוראה שיורה לי המזמין בעניין.4בהתאם להוראות סעיף

אני מצהיר שלא אטפל ולא אקבל על עצמי לטפל גם בעתיד כנגד המזמין בכל עניין.3שיש לו זיקה לשירותים, אלא אם אקבל אישור מראש ובכתב של המזמין.

בכל מקרה בו יתעורר חשש לניגוד עניינים או לקיומו של עניין נוגד:.4 ימי עסקים, על כל אירוע או נסיבה העלולים להביאו למצב3אודיע למזמין בתוך א.

של ניגוד עניינים ועל כל עניין נוגד. אפעל בהתאם להוראות שייתן לו המזמין כאמוריעוץ לפי להלן. כל עוד לא אקבל הוראה אחרת מהמזמין, אחדל מכל פעולת

ההסכם. אספק למזמין ללא דיחוי המזמין כל מידע שימצא המזמין לנכון לדרוש ממני עלב.

מנת לברר את העובדות והנסיבות הנוגעים לקיומו של ניגוד עניינים, ומידע זה יסופקללא דיחוי.

ידוע לי כי המזמין רשאי, לפי שיקול דעתו, לא לאשר התקשרות עם גורם כלשהוג. העלולה ליצור ניגוד עניינים או לתת ליועץ הוראות אחרות שיבטיחו היעדר ניגוד

עניינים ואפעל בהתאם להוראות אלו. ידוע לי כי אם אסרב לפעול בהתאם להוראות המזמין או אם אפעל באופן שאינוד.

סיום ועל עבודתי הפסקת על להורות המזמין רשאי המזמין, רצון את משביע ההתקשרות עמי, מטעם זה בלבד.

ידוע לי כי אין באמור כדי לגרוע מזכותו של המזמין להורות על הפסקת עבודתי ועלה. סיום ההתקשרות עמי, מייד עם היוודע לו על חשש לניגוד עניינים או הימצאות עניין

נוגד, זאת בין אם החשש כאמור נודע למזמין עקב המידע שמסרתי לו כאמור אובכל דרך אחרת.

ידוע לי כי על אף כל הוראה אחרת בסעיף זה, המזמין יהיה רשאי לאפשר לי להמשיך.5 לתת ייעוץ לפי ההסכם גם אם התקיים ניגוד עניינים ובלבד שהתקיימה אחת או יותר

מהנסיבות המתוארות להלן: הגורם המבצע בפועל את העבודות מטעם היועץ אינו מצוי אישית במצב של ניגודא.

"חומות )כגון מלאה הפרדה קיימת כי רצונו, לשביעות למזמין, והוכח עניינים סיניות"( בין הגורם המבצע בפועל את העבודה מטעם היועץ ובין היועץ.

נקבעו הסדרים המצמצמים מהותית את ניגוד העניינים.ב.

מדובר בחשש שאינו ממשי לניגוד עניינים, ובנסיבות העניין סבור המזמין כי אין כלג.הצדקה או תועלת למזמין בהפסקת ההתקשרות עם היועץ.

הפסקת העסקתו של היועץ לא תבטל את החשש לניגוד העניינים גם אם המזמיןד.יתקשר עם יועצים אחרים.

אני מצהיר כי ידוע לי, למען הסר ספק, כי קיומן של נסיבות, אחת או יותר, מבין אלו.6 לעיל, אינה מחייבת ואינה מקימה חזקה כי המזמין יאפשר לי להמשיך5המנויות בסעיף

לתת יעוץ לפי ההסכם. החלטת המזמין בעניין תתקבל בהתאם לנסיבות ולפי שיקולדעתו הבלעדי.

אני אקבל על עצמי לבצע כל החלטה של המזמין בנושא, לפי שיקול דעתה המוחלט.7של ועדת המכרזים, לרבות החלטה על הפסקת ההתקשרות.

לראיה באתי על החתום:__________________ __________________

חתימה תאריך

נספח ב'התחייבות לשמירת סודיות

2019שנערכה ונחתמה ב______ ביום ____ בחודש _____ על ידי:

____________________ת.ז. ________________מרח' _______________

וממשלת ישראל בשם מדינת ישראל מקבלת את השירותים כהגדרתם להלן;הואילוהנני מועסק בקשר למתן השירותים;והואילוהנני עשוי להיחשף לסודות עליהם מעוניינת מדינת ישראל להגן.והואיל

לפיכך הנני מתחייב כלפי מדינת ישראל כדלקמן:הגדרות.1

למונחים הבאים המשמעות המופיעה לצידם:"השירותים" או

"שירותי יעוץ" – שירותי ייעוץ לביקורת בגופים מוסדיים בהתאם למפורט במכרז אשר פורסם על ידי המזמין.

)– "מידע" מידע )Informationכל ידע ,)Know-How,ידיעה, מסמך ,) תכתובת, תוכנית, נתון, מודל, חוות דעת, מסקנה וכל דבר אחר הקשור או הנוגע למתן השירותים, בין בכתב ובין בעל-פה או בכל צורה או דרך של שימור ידיעות בצורה חשמלית או אלקטרונית או אופטית או מגנטית או אחרת, הקשורים או הנוגעים למתן

השירותים. כל מידע אשר יגיע לידי הקבלן או העובד בקשר למתן– " סודות מקצועיים "

מתן במהלך נתקבל אם בין הטובין, השירותים/הספקת ומבלי לפגוע השירותים/הספקת הטובין או לאחר מכן, לרבות בכלליות האמור לעיל: מידע אשר ימסר ע"י המזמין, כל גורם

אחר או מי מטעמו.שמירת סודיות.2

הנני מתחייב לשמור את המידע בסודיות מוחלטת ולעשות בהם שימוש אך ורק לצורךלא מתחייב הנני האמור, בכלליות לפגוע ומבלי ספק, הסר למען השירותים. מתן

לפרסם, להעביר, להודיע, למסור או להביא לידיעת כל אדם את המידע או הסודותהמקצועיים.

הנני מצהיר כי ידוע לי שאי מילוי התחייבויותיי מהוות עבירה לפי פרק ז' )ביטחון המדינה,.1977יחסי חוץ וסודות רשמיים( לחוק העונשין, תשל"ז -

הריני מצהיר כי ידוע לי, כי חשיפת מידע אישי המגיע לידי, לגורם שאינו מורשה לקבלו, עלולה להוות פגיעה בפרטיותו של אדם, עבירה שבגינה אני עלול להיתבע לדין על-פי

.1981 לחוק הגנת הפרטיות התשמ"א-5סעיף

____________________________________ חתימה תאריך

נספח ג'אישור קיום ביטוחים

לכבוד מדינת ישראל – רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון

, ירושלים4בכתובת עם ועולמו

א.ג.נ.,הנדון: אישור קיום ביטוחים

הננו מאשרים בזה כי ערכנו למבוטחנו _____________________________________)להלן – לתקופת הביטוח מיום _______________ עד יום ________________בקשר למתןהיועץ(

שירותי ביקורת, בהתאם למכרז וחוזה עם מדינת ישראל– רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכוןאת הביטוחים המפורטים להלן:

: פוליסה מספר_______________ביטוח חבות המעבידים

אחריותו החוקית כלפי עובדיו בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים. .1 דולר ארה"ב לעובד, למקרה ולתקופת5,000,000גבול האחריות לא יפחת מסך .2

הביטוח )שנה(.משנה.3 קבלני קבלנים, כלפי המבוטח של חבותו את לכסות מורחב הביטוח

ועובדיהם היה ויחשב מעבידם. הביטוח מורחב לשפות את מדינת ישראל – רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון היה.4

נושאים בחבות ונטען לעניין קרות תאונת עבודה/מחלת מקצוע כלשהי כי הם מעביד כלשהם כלפי מי מעובדי היועץ, קבלנים, קבלני משנה ועובדיהם שבשירותו.

: פוליסה מספר:___________ביטוח אחריות כלפי צד שלישי

אחריותו החוקית על פי דיני מדינת ישראל בביטוח אחריות כלפי צד שלישי גוף ורכוש.1בגין פעילותו בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים.

דולר ארה"ב למקרה ולתקופת הביטוח250,000גבול האחריות לא יפחת מסך .2 )שנה(.

.CROSS LIABILITYבפוליסה ייכלל סעיף אחריות צולבת - .3 הביטוח מורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי צד שלישי בגין פעילות של.4

קבלנים, קבלני משנה ועובדיהם.

הביטוח מורחב לשפות את מדינת ישראל – רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון ככל.5שייחשבו אחראים למעשי ו/או מחדלי היועץ וכל הפועלים מטעמו.

: פוליסה מספר _____________ ביטוח אחריות מקצועית הפוליסה מכסה כל נזק מהפרת חובה מקצועית של היועץ, עובדיו ובגין כל הפועלים.1

מטעמו ואשר אירע כתוצאה ממעשה, רשלנות, לרבות מחדל, טעות או השמטה,שייגרמו בקשר למתן שירותי נכון, הצהרה רשלנית שנעשו בתום לב, מצג בלתי ייעוץ לרבות המיותר(, את )מחק חשבון פנים/ראיית חשבונאית/ביקורת ביקורת וחיסכון, בהתאם למכרז בגופים מפוקחים עבור רשות שוק ההון, ביטוח לביקות

וחוזה עם מדינת ישראל – רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון.דולר ארה"ב למקרה ולתקופת הביטוח500,000גבול האחריות לא יפחת מסך .2

)שנה(; הכיסוי על פי הפוליסה מורחב לכלול את ההרחבות הבאות:.3

מרמה ואי יושר של עובדים;-אובדן מסמכים, לרבות אובדן השימוש ו/או העיכוב עקב מקרה ביטוח;-אחריות צולבת, אולם הכיסוי לא יחול על תביעות היועץ כנגד המדינה;- חודשים ; 6הארכת תקופת הגילוי לפחות -

וחיסכוןככל.4 ביטוח – רשות שוק ההון, ישראל הביטוח מורחב לשפות את מדינת שיחשבו אחראים למעשי ו/או מחדלי היועץ והפועלים מטעמו.

כלליבפוליסות הביטוח נכללו התנאים הבאים:

נוספים: .1 כמבוטחים יתווספו – רשות שוק ההון,לשם המבוטח ישראל מדינת בכפוף להרחבי השיפוי כמפורט לעיל.ביטוח וחיסכון,

בכל מקרה של צמצום או ביטול הביטוח ע"י אחד הצדדים לא יהיה להם כל תוקף.2 יום לפחות במכתב רשום לחשב60אלא אם ניתנה על ידינו הודעה מוקדמת של

רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון . אנו מוותרים על כל זכות תחלוף/שיבוב, תביעה, השתתפות או חזרה, כלפי מדינת.3

ישראל - רשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון ועובדיהם, ובלבד שהוויתור לא יחול לטובתאדם שגרם לנזק מתוך כוונת זדון.

היועץ אחראי בלעדית כלפינו לתשלום דמי הביטוח עבור כל הפוליסות ולמילוי כל.4החובות המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסות.

ההשתתפויות העצמיות הנקובות בכל פוליסה ופוליסה תחולנה בלעדית על היועץ..5

אחריות.6 את שהיא כל בדרך מצמצם או המפקיע הביטוח בפוליסות סעיף כל הינו והביטוח ישראל, מדינת כלפי יופעל לא אחר ביטוח קיים כאשר המבטח,

בחזקת ביטוח ראשוני המזכה במלוא הזכויות על פי הביטוח.חריג כוונה ו/או רשלנות רבתי מבוטל ככל שקיים בכל הפוליסות..7

בכפוף לתנאי וסייגי הפוליסות המקוריות עד כמה שלא שונו במפורש על פי האמור

באישור זה.

תאריך: __________________בכבוד רב,

_____________________________ חתימת מורשה המבטח וחותמת

המבטח

נספח ד'דיווח שעות עבודה לחודש ____ שנה _______

לאיש צוות______________)שם מלא(

הריני להצהיר כי בצעתי את השעות המפורטות כדלקמן:

תאריךביצוע

השירות

שעות ביצוע )שעת תחילת העבודה ושעת

סיומה(

מס' שעותעבודהשבוצעו

תיאור השירותשבוצע

חתימתשם המבצעהמבצע

אינני מועסק על ידי משרד ממשלתי אחר. אם יחול שינוי ואועסק/ אתן שירות במשרד ממשלתי אחר, אני מתחייב ליידע את הנציג מטעם המזמין באופן מיידי.

הריני מועסק/ נותן שירות במשרד/ים ______________________, בהיקף של ________ שעות חודשיות.

על החתום:)המומחה מטעם המציע(

_______________________

אישור נציג המזמין לשעות המפורטות לעיל:

שם _______________________תפקיד ____________________

נספח ה' פורטל הספקים הממשלתי

מבוא וצרופות.1

המבוא לנספח זה וצרופותיו מהווים חלק בלתי נפרד מחוזה ההתקשרות.

פרשנות.2

למונחים שלהלן תהא בנספח זה ובצרופתיו המשמעות הכתובה בצידם, זולת אםמשתמעת מן ההקשר משמעות אחרת.

רכש"פורטל ספקים ממשלתי"(1) הזמנות להעברת ממוחשבת מערכת – מהמשרדים לספקים וקבלת דיווחי ביצוע וחשבוניות מהספקים לממשלה.

הספקים"משתמש"(2) בפורטל לשימוש שנרשם יחיד( או )תאגיד ספק – הממשלתי.

הספקים"נציג משתמש"(3) בפורטל המשתמש מטעם הפועל אדם כל – הממשלתי.

והתקשורת המרכזיים"תשתית מרכזית"(4) החומרה התוכנה, רכיבי כלל – המשמשים להפעלת פורטל הספקים הממשלתי בצד המשרדים, עד וכולל

אתר האינטרנט של הפורטל בסביבת תהיל"ה.

– כלל רכיבי התוכנה, החומרה והתקשורת המשמשים"תשתית מקומית"(5) בו, עד אתר והעבודה לפורטל הספקים הממשלתי לגישה את המשתמש האינטרנט של פורטל הספקים הממשלתי בסביבת תהיל"ה )לא כולל(. מבליותוכנת יובהר שהתקנת תוכנת כרטיס חכם לגרוע מכלליות האמור לעיל, החתימה האלקטרונית בעמדות העבודה של נציגי המשתמש נכללים בהגדרת

התשתית המקומית.

- כל מידע המצוי בפורטל הספקים הממשלתי שהמשתמש"מידע מותר"(6) מורשה לקבלו לצרכים הפנימיים שלו.

- מידע, ידיעות או נתונים מכל סוג שהוא ומכל צורה שהיא,"מידע אסור"(7) המצויים בפורטל הספקים הממשלתי, למעט מידע מותר.

.2001 – כהגדרתו בחוק חתימה אלקטרונית, התשס"א-"גורם מאשר"(8)חתימה אלקטרונית,"חתימה אלקטרונית מאושרת"(9) בחוק כהגדרתה -

.2001התשס"א-

– משרדי הממשלה."המשרדים"(10)

,1" – משרד האוצר, חטיבת נכסים, רכש ולוגיסטיקה, רח' קפלן הממשלה"(11)ירושלים.

– גוף הפועל מטעמה של הממשלה האחראי לקשר עם"חברה מנהלת"(12) הספקים העושים שימוש בפורטל, כפי שיפורט בנספח זה.

פונקציונליות פורטל הספקים.3באמצעות פורטל הספקים הממשלתי ניתן יהיה לבצע את הפעולות להלן:(1)

שימושא. העושים המשרדים ע"י הנשלחות הרכש בהזמנות לצפות בפורטל לספק ולהדפיס אותן אם המשרד צירף להזמנה את פלט

ההזמנה להדפסה.להגיש דיווחי ביצוע.ב. להגיש חשבוניות חתומות אלקטרונית אשר יהוו חשבונית מקור וזאתג.

במקום הגשת חשבוניות פיסיות.לצפות בסטטוס אישור המסמכים שהוגשו ותקינותם ע"י המשרדים.ד.

עמידה בהנחיות רשות המיסים.4חתומות(1) חשבוניות והגשת בכלל הממשלתי הספקים בפורטל השימוש

אלקטרונית בפרט הינם כפופים להנחיות רשות המיסים בכלל ובפרט הוראות . מבלי לפגוע בכלליות1973מס הכנסה )ניהול פנקסי חשבונות(, התשל"ג-

יידרש האמור לעיל, ספק אשר יעשה שימוש בפורטל הספקים הממשלתי סעיף בתנאי גם מסמכים18לעמוד למשלוח "כללים – להוראות ב

ממוחשבים".יתעדכנו מעת לעת בהתאם(2) וכללי השימוש בו פורטל הספקים הממשלתי

יהיה להתאים את עבודתו והוראות רשות המיסים ועל המשתמש להנחיות להנחיות והוראות כאמור.

ב להוראות18חתימת המשרדים על נספח זה מהווה את הסכמתה לפי סעיף (3)לניהול ספרים, לקבל מאת הספק מסמכים ממוחשבים.

הגבלת אחריות.5ותקינות פעולת פורטל(1) זמינות הממשלה תעשה כל מאמץ סביר להבטיח

זמין מעת לעת בשל יהיה ייתכן שהפורטל לא ואולם הספקים הממשלתי תקלות או לצורך תחזוקה. כמו כן ייתכנו תקלות שיחייבו הגשת דיווחי ביצועתהיה לא יפגעו בקצב העבודה. במקרים אלה או מחדש ו/או חשבוניות למשתמש כל תביעה, דרישה או טענה כלפי הממשלה ו/או מי מטעמה אומי ידי הממשלה, או ובלבד שננקטו על ו/או מי מטעמם כלפי המשרדים

מטעמה, מאמצים סבירים למניעת הישנות התקלות והטיפול בהן. הממשלה תפעיל בפורטל הספקים הממשלתי אמצעי אבטחת מידע נאותים(2)

ואולם ייתכנו פגיעות באבטחת מידע ובמקרים אלה לא תהיה למשתמש כל תביעה, דרישה או טענה כלפי הממשלה ו/או מי מטעמה או כלפי המשרדים ו/או מי מטעמם ובלבד שננקטו על ידי הממשלה, או מי מטעמה, מאמצים

סבירים למניעת הישנות הפגיעות והטיפול בהן. מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, הוראות סעיף זה יחולו גם במקרה של(3)

פגיעות באבטחת מידע שהביאו לחשיפת פרטי המשתמשים ו/או נציגיהם ו/אופרטי הזמנות ו/או דיווחי ביצוע ו/או חשבוניות.

המשתמש מוותר בזאת על כל דרישה, תביעה או טענה כלפי הממשלה,(4) המשרדים או מי מטעמם על כל נזק ישיר או עקיף או הפסד כלשהו הנובעים

בפורטל המידע מאי-נכונות ו/או הממשלתי הספקים בפורטל משימושו הספקים הממשלתי.

המשתמש וכל נציגיו פוטרים את הממשלה, המשרדים וכל מי שבא מטעמם(5)ישיר, שייגרם לו או לכל צד שלישי נזק, עקיף או מאחריות כלשהי לכל

( בסעיף לעיל.3כאמור )

תשתית מקומית.6 לצורך הפעלת פורטל הספקים הממשלתי, יקים המשתמש תשתית מקומית(1)

העומדת לפחות בדרישות המתוארות בצרופה א' לנספח זה המהווה חלקבלתי נפרד ממנו.

הקמת התשתית המקומית והפעלתה יהיו באחריות בלעדית של המשתמש או(2) מי מטעמו ועל חשבונו של המשתמש. לממשלה לא תהיה אחריות כלשהי על

התשתית המקומית. המשתמש מוותר בזאת על כל דרישה, תביעה או טענה כלפי הממשלה,(3)

המשרדים או מי מטעמם על כל נזק ישיר או עקיף או הפסד כלשהו הנובעיםמאי תקינות התשתית המקומית.

שינויים טכנולוגיים(4) יחולו אם במהלך תקופת תוקפו של חוזה ההתקשרות ובכלל זה שדרוג גרסאות תוכנה שיחייבו היערכות נוספת להפעלת המערכתועל חשבונו זו תהיה באחריות המשתמש נוספת בידי המשתמש, היערכות בלבד עד כדי הצורך לשדרג או להחליף מחשב המשתמש. יובהר שהממשלהבמערכות המשתמש במחשב המערכת הפעלת לאפשר מתחייבת אינה מדיניותה לפי בכלל אלא שהיא תפעל או מסוים במועד הפעלה חדשות ידי הגורמים המוסמכים לכך בממשלה. הטכנולוגית שתיקבע מדי פעם על

שימוש בכרטיס חכם.7חשבוניות(1) על אלקטרונית וחתימה הממשלתי הספקים לפורטל הגישה

יתאפשרו באמצעות תעודות אלקטרוניות מאושרות המונפקות על-ידי גורם – התשס"א אלקטרונית, חתימה לחוק בהתאם התעודות2001מאשר ,

".TOKENמאוחסנות על גבי "כרטיס חכם" או " עלות הנפקת התעודה האלקטרונית, עלות חידושה התקופתי וכל העלויות(2)

הנלוות, כגון קורא כרטיסים, יחולו על המשתמש. הכרטיס החכם )להלן הכרטיס( הינו אישי לנציג משתמש מסוים ואינו ניתן(3)

להעברה. התוקף של כרטיס החכם הינו לתקופה מוגבלת, ולכן משתמשים יהיו חייבים(4)

לחדש את הכרטיס )בתשלום( אחת לתקופה )כיום, אחת לשנתיים או אחתלארבע שנים(.

הפעלת הכרטיס במחשב המשתמש מחייבת הכנת תשתית מקומית כמפורט(5)בצרופה א' לנספח זה.

הנפקת הכרטיס מחייבת הגעה פיסית למשרדי הגורם המאשר של האדם,(6) שבעבורו יונפק הכרטיס. לחילופין ניתן להזמין את הגורם המאשר למשרדי

המשתמש בתשלום נוסף שיחול על המשתמש.שכיחת(7) ו/או השחתתו או החכם בכרטיס תקלה החכם, הכרטיס איבוד

נוסף לגורם דורשים הנפקת כרטיס חכם חדש הכרוכה בתשלום הסיסמה המאשר. תשלום זה יחול על המשתמש.

כל פעולה הנעשית באמצעות הכרטיס החכם תהיה באחריותו הבלעדית של(8)המשתמש ותחייב אותו.

את(9) לשנות לדאוג המשתמש על לאחר, התגלתה הכרטיס סיסמת אם לאלתר. הסיסמה

תנאים נוספים להנפקת כרטיס חכם.8הספקים(1) בפורטל עבודה לצורך חכמים כרטיסים לקבלת מוקדם כתנאי

הממשלתי, כל משתמש יחתים כל נציג מטעמו על הצהרה בנוסח המופיע בצרופה ב' לנספח זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו, ועו"ד או רו"ח של המשתמש יבדוק את נכונות ההצהרה, יחתום עליה ויאשר כי המשתמש אישרהמשתמש נציגי פעולות וכי מטעמו נציג לכל חכם כרטיס הנפקת כדין

בפורטל הספקים הממשלתי יחייבו את המשתמש. כל משתמש יגיש את ההצהרות החתומות והמאושרות הללו לחברת הניהול(2)

כתנאי להגדרתו בפורטל הספקים הממשלתי. הממשלה תהיה רשאית להגביל את מספר הנציגים הפעילים מטעמו של כל(3)

משתמש. הממשלה מתחייבת שלכל מציע יתאפשר להגדיר לפחות שני נציגיםפעילים מטעמו.

החלפת נציג משתמש תיעשה באמצעות חברת הניהול ובהתאם לתנאי נספח(4)זה.

מודגש כי ההסדרים לגבי הנפקת כרטיס חכם המפורטים בנספח זה הינם נכונים בעת פניית המשרדים לספקים בהצעה לעשות שימוש בפורטל הספקים

הממשלתי, אולם הסדרים אלה יכולים להשתנות לפי דרישות הגורם המאשר ו/או אם יוחלף הגורם המאשר ע"י גורם מאשר אחר או נוסף ו/או בעקבות

שינוי הוראות חוק ו/או תקנות רלבנטיים.

זכויות יוצרים.9 קיימות זכויות יוצרים בנתוני פורטל הספקים הממשלתי וכתנאי לקבלת גישה לפורטל

הספקים הממשלתי, המשתמש מצהיר בזה שהוא לא ישתמש בפורטל הספקים הממשלתי והנתונים שבו אלא למטרת מתן קבלת הזמנות רכש, הגשת דיווחי ביצוע

וחשבוניות.

ניהול משתמשים, תמיכה, הדרכה והטמעה.10ונציגיהם(1) הממשלה תמנה גורם מרכזי אשר ישמש כתובת של המשתמשים

כרטיסים הממשלתי, הספקים בפורטל הרשאות לענייני הממשלה, מול תמיכה לתת מוסמך יהיה לא זה גורם הדרכה. ותיאום חכמים מקצועית/הדרכה וכן לא יהיה מוסמך לתת מענה לכל נושא אחר, כגון לגבי הזמנות רכש, דיווחי ביצוע וחשבוניות מסוימים ותשובותיה, היה וניתנו או הובנו

בכל נושא אחר לא יחייבו את הממשלה ו/או את המשרדים.לשימוש המשתמשים(2) תשלום ללא טלפוני תמיכה מרכז תפעיל הממשלה

. הממשלה16:00 - 08:00ונציגיהם, אשר יפעל בימים א' עד ה' בין השעות ידי הודעה מראש תהיה רשאית לשנות מועדי פעילויות מרכז התמיכה על בפורטל הספקים הממשלתי. הממשלה תעשה מאמץ סביר לתת מענה מהירמשמש התמיכה מרכז כי מובהר, אולם התמיכה, למרכז הפונים לכל משתמשים רבים מתחומים מגוונים וייתכנו בו עומסים אשר יאריכו את זמני המענה. למשתמש או מי מטעמו לא תהיה כל תביעה או טענה בגין זמניונציגיו מוותרים בזאת על כל דרישה, התגובה במרכז התמיכה. המשתמש תביעה או טענה כלפי הממשלה, המשרדים או מי מטעמם על כל נזק ישיר או עקיף או הפסד כלשהו הנובעים מאי זמינות מרכז התמיכה ו/או מזמני

התגובה בו.בקובץ(3) למשתמש הדרכה חוברת המשתמשים לנציגי תעניק הממשלה

או לקבלו מהגורם שהוגדר מפורטל הספקים להוריד יוכלו אותו דיגיטלי, ככתובת מרכזית לניהול רישום המשתמשים.

שימוש בהליכים חלופיים:.11בהדרגה.(1) תתבצע השונים במשרדים הממשלתי הספקים פורטל הטמעת

הממשלה תודיע לכל המשתמשים על הצטרפות כל משרד חדש ע"י פרסוםהודעה מתאימה בפורטל הספקים הממשלתי ו/או בדרך אחרת.

יכללו הזמנות רכש מסוגים מסוימים, כפי שייקבע מעת לעת ע"י(2) בפורטל הממשלה.

ככלל, מרגע הפעלת פורטל הספקים הממשלתי במשרד ממשלתי מסוים,(3) המשרד יפעיל באמצעות הפורטל את כל הזמנות הרכש מהסוגים הנכלליםמלהיכלל מסוימות הזמנות להחריג רשאי יהיה המשרד אולם בפורטל. בפורטל הספקים הממשלתי וזאת לפי שיקול דעתו הבלעדי בכפוף להנחיות החשב הכללי. במקרים אלה לא תהיה למשתמשים כל תביעה או טענה כלפי

הממשלה או מי מטעמה ו/או כלפי המשרדים או מי מטעמם. ככלל, ספק המצטרף לפורטל הספקים הממשלתי, יגיש את כל דיווחי הביצוע(4)

ואת כל החשבוניות בגין ההזמנות שהופנו אליו באמצעות פורטל הספקים הממשלתי, בפורטל בלבד. אולם, הספק יהיה רשאי להגיש דיווחי ביצוע או חשבוניות מסוימים שלא באמצעות הפורטל, בכפוף לתנאי ההסכם בינו לבין

המשרד ובכפוף לכל דין.

בעיות ביצועים, פונקציונליות חסרה או חלקית:.12 ייתכן שחלק מהפונקציונליות של פורטל הספקים הממשלתי לא תהיה זמינה(1)

תוספות זה, במועד ההפעלה הראשונה המתוכננת של הפורטל. במקרה כניסת המערכת לעבודה בפועל. לא יוטמעו בשלבים לאחר פונקציונליות תהיה למשתמשים כל תביעה או טענה כלפי הממשלה ו/או מי מטעמה או

כלפי משרדים ו/או מי טעמם בגין חוסרי פונקציונליות כאמור.ותקינות פעולת פורטל(2) זמינות הממשלה תעשה כל מאמץ סביר להבטיח

הספקים הממשלתי ואולם ייתכן שהמערכת לא תהיה זמינה מעת לעת בשל תקלות או לצורך תחזוקה. כמו כן, ייתכנו תקלות שיחייבו הגשה חוזרת של דיווחי ביצוע ו/או חשבוניות או יפגעו בקצב העבודה. במקרים אלה לא תהיהכלפי או מטעמה מי ו/או כלפי הממשלה טענה או תביעה כל לספקים המשרדים ו/או מי מטעמם ובלבד שננקטו על ידי הממשלה, או מי מטעמה,

מאמצים סבירים למניעת הישנות התקלות והטיפול בהן. במקרים בהם תקלה מתמשכת בפורטל הספקים הממשלתי מונעת באופן(3)

המשרדים הפורטל, באמצעות חשבוניות ו/או ביצוע דיווחי הגשת זמני בהתאם הממשלתי הספקים לפורטל מחוץ לפעול יונחו והמשתמשים

להנחיות כפי שיפורסמו ע"י החשב הכללי מעת לעת.שינויים חקיקתיים.13

ייתכן שבמהלך הפעלת פורטל הספקים הממשלתי ישתנו חוקים ותקנות או(1)המיסים רשות הנחיות או דין פסקי או המשפט בתי החלטות יפורסמו הממשלה תהיה אלה ובמקרים הממשלתי הרכש תהליכי על המשפיעים רשאית להתאים את תהליכי העבודה בפורטל הספקים הממשלתי בהתאמההחדשים הכללים לפי לעבוד מחויבים יהיו המשתמשים אלה. לשינויים

שיוגדרו. הממשלה שומרת לעצמה את הזכות לשנות הסדרים ותהליכים בניהול פורטל(2)

הספקים הממשלתי ע"י הודעה מראש למשתמשים ו/או נציגיהם דרך פורטלזה. נספח תנאי שינוי ע"י ו/או אחרות בדרכים ו/או הממשלתי הספקים במקרה של שינוי כאמור, המשתמש יידרש לחתום על נספח תחליפי ו/או על תוספת לנספח זה. משתמש הרואה את עצמו נפגע ע"י שינויים אלה יהיה

רשאי להפסיק את השימוש בפורטל הספקים הממשלתי ע"י הודעה בכתב יום מיום משלוח ההודעה על השינויים כאמור.30לחברת ניהול תוך

חבלה ומידע אסור.14 המשתמש וכל נציגיו מתחייבים לא לגרום, לא לנסות לגרום ולא להניח לאחר(1)

לגרום לשינוי כלשהו במידע, ידיעה או נתון מכל סוג שהוא המצויים בפורטלדיווחי ביצוע הספקים הממשלתי פרט לאישור קבלת הזמנות רכש, הגשת ופעולות אחרות שהממשלה תאפשר לבצע באמצעות הפורטל, וחשבוניות

אם תאפשר. המשתמש מתחייב להשתמש במידע מותר אך ורק למטרת אישור הזמנות(2)

רכש, הגשת דיווחי ביצוע וחשבוניות למשרדי הממשלה והמשתמש מתחייב לאלהפיץ את המידע לגורם כלשהו שלא לצורך המטרות המפורטות לעיל.

המשתמש וכל נציגיו מתחייבים לא לנסות לקבל מידע אסור מהמערכת, ואם(3) במקרה יגיע אליהם מידע אסור בדרך כלשהי, מתחייבים המשתמש וכל נציגיו,

ביחד ולחוד: למחוק מיד את המידע האסור במחשב המשתמש או בכל מחשב אוא.

ציוד אחר שבשליטתו ושבו נמצא מידע אסור. אם לידיעת המשתמש הוקלט מידע אסור במחשב או ציוד אחר שאינו בשליטתו, יודיע על כך למרכז התמיכה של טלפונית וגם בכתב, מיד כשיוודע לו. אם הודפסמרכז אל המודפס הדף את מיד המשתמש ישלח האסור, המידע התמיכה של מרכבה, בלי להשאיר ברשותו העתק של הדף או העתק

אחר של המידע האסור.להודיע מיד טלפונית וגם בכתב על האירוע לחברת הניהול.ב.גילויג. ולא לגלותו לאיש, למעט לא לעשות כל שימוש במידע אסור

הדרוש לצורך פסקאות א. ו-ב. לעיל.המשתמש מתחייב לא להשתמש במידע בניגוד לדין.(4) המשתמש מתחייב לא לאפשר למי שאינו הנציג המורשה שלו )לו הונפק(5)

כרטיס חכם( להתקשר למערכת באמצעות כרטיס החכם, בין במישרין ובין בעקיפין, והוא מתחייב לקיים הסדרים מתאימים שימנעו התקשרות כאמור. כמו כן, מתחייב המשתמש שלא למסור לאדם שאינו זכאי לקבלו לפי נספח

זה, מידע שיאפשר לו להתקשר למערכת.נציג מורשה שלו ימלא את חובותיו לפי כתב(6) המשתמש אחראי לכך שכל

וכן שהוא ימלא את כל הדרישות המוטלות על זה ולפי נספח ההתחייבות המשתמש בסעיף זה.

ידי(7) זה על נספח פי יותר מהתחייבויות המשתמש על הפרה של אחת או המשתמש או נציג מורשה שלו תחשב להפרה על ידי המשתמש, וזאת מבלי לפגוע בזכויות הממשלה לפיצוי, שיפוי או כל סעד אחר שיגיע לה מאת הנציג

המורשה.נציג מורשה שלו שהפסיק(8) המשתמש מתחייב לבטל את הרשאתו של כל

להיות שותף או הפסיק את עבודתו אצל המשתמש, לפי הענין, ולהודיע עלשעות מיום סיום עבודתו של48כך לחברת ניהול טלפונית וגם בכתב תוך

הנציג. ( לעיל, תבטל הממשלה8הודיע המשתמש לחברת ניהול כאמור בפסקה )(9)

לשימוש מורשה להיות )שהפסיק המשתמש של הנציג של זכאותו את תוך מיום קבלת ההודעה בכתב48במערכת( להשתמש במערכת שעות

אולם תהיה הממשלה רשאית )ולא חייבת( לבטל את ההרשאה גם על סמךהודעה טלפונית בלבד.

הממשלה תהיה רשאית לבטל את ההרשאה לנציג מורשה של המשתמש(10)מכל סיבה שהיא בתנאי שהממשלה תנמק את סיבת הביטול.

ניתוק המשתמש מפורטל הספקים הממשלתי.15השימוש(1) להפסיק הממשלה את המחייבים הכרחיים תנאים ייווצרו באם

בפורטל הספקים הממשלתי או חלקו, תהא הממשלה רשאית להפסיק אתפעילות פורטל הספקים הממשלתי, לתקופה מוגבלת או בלתי מוגבלת.

אם יתברר כי קיים חשש לגבי נכונות ההצהרות של המשתמש או נציגיו שניתנו(2) לממשלה או אם המשתמש או נציגיו קיבלו מידע אסור והשתמש בו בניגוד

לעיל או ניסה לחבל בפורטל הספקים הממשלתי או הניח14להוראות סעיף לנתק את המשתמש רשאית הממשלה אזי תהא לחבל במערכת, לאחר מהמערכת עד לבירור העניין ובמקרה זה לא תהיה למשתמש כל תביעה או טענה כלפי הממשלה או מי מטעמה ו/או המשרדים או מי מטעמם בגין אי

קבלת שירותי פורטל הספקים הממשלתי.

ולראיה באו הצדדים על החתום בתאריך הנקוב בראש נספח זה.

חתימות המשרד

שם ____________________________ חתימה _____________________________

שם ____________________________ חתימה _____________________________

חתימות המשתמש

שם ___________________________חתימה _______________________________

שם _________________________ חתימה _______________________________

נספח ו'התקשרות עם נותני שירתים חיצוניים

התקשרות עם נותני שירותים חיצונייםהוראת תכ"ם:

משרד האוצראגף החשב הכללי

תכ"ם – ניהול תקציבישכר, גמלאות וכוח אדם

ניהול תקציבי שכר, גמלאות וכוחפרק ראשי:אדם

העסקת עובדי קבלן כוח אדםפרק משני:ונותני שירותים חיצוניים

מספר13.9.0.2הוראה:

תת08מהדורה:01מהדורה:

מבוא.1 לעתים משרדי הממשלה ויחידות הסמך )להלן: ''המשרד'' או ''המשרדים''( נדרשים.1.1

להתקשר באופן ישיר לתקופה קצובה עם אדם מומחה או בעל ידע בתחום המבוקש,שלא במסגרת יחסי עובד-מעביד, לצורך מתן ייעוץ או שירות שבתחום מומחיותו.

: הנחיות הוראה זו יחולו על התקשרויות שמתקיימים בהן כל התנאים הבאים.1.2 ההתקשרות היא עם נותן שירותים חיצוני עבור מתן שירות לפרויקט זמני או.1.2.1

למשימה חולפת, כאשר עם תום הפרויקט או המשימה ההתקשרות תסתיים. נותן השירותים הוא בעל מומחיות מיוחדת בתחום הייעוץ או השירות המבוקש,.1.2.2

ולא ניתן להעסיקו כעובד מדינה מן המניין. נציבות שירות המדינה פרסמה חוזר הנחיות בדבר תנאים להתקשרות המשרדים עם.1.3

קובץ מצורף, "הנחיות להתקשרותכוח אדם, שלא במסגרת יחסי עובד-מעביד )ראה הממשלה משרדי בתוך המדינה עובד שאינו אדם כוח במטרה " והעסקת זאת .)

להסדיר ולפקח על אופן העסקת עובדים חיצוניים, המועסקים בפועל בתוך משרדי הממשלה ועל מנת למנוע העסקה שאינה תקינה. עמידה בהנחיות אלו מהווה תנאי

מקדים להתקשרות עם נותני שירותים חיצוניים. הוראה זו לא תחול על התקשרויות לרכישת שירותי כוח אדם עם קבלנים חיצוניים.1.4

הוראתהמעסיקים נותני שירותים חיצוניים בחוזה קבלני. להנחיות בנושאים אלו ראה . 7.3.9.1 תכ"ם, "התקשרות לרכישת שירותי כוח אדם", מס'

הוראה זו לא תחול על מרצה שאינו מוגדר כעוסק מורשה, להנחיות בנושא זה ראה.1.5ו 2.6.0.1 הוראת תכ"ם, "תשלום שכר מרצים", מס' הוראת תכ"ם, "סוגי הזמנות

. 7.6.1.2 רכש", מס' חיצוניים במסגרת מכרזים.1.6 שירותים נותני זו לא תחול על התקשרויות עם הוראה

. הוראות התכ"ם ל16מרכזיים של מינהל הרכש הממשלתי, המפורטים בפרק

http://www.mof.gov.il/Takam

http://www.mof.gov.il/takam/pages/horaot.aspx?k=7.6.1.2


http://www.mof.gov.il/takam/Pages/horaot.aspx?k=2.6.0.1





תקנותול 1992 חוק חובת המכרזים, תשנ"ב-הכללים המפורטים בהוראה זו כפופים ל.1.7 . 1993 חובת המכרזים, תשנ"ג-

מטרת ההוראה.1.8 להנחות חשבים וגורמים נוספים במשרדי הממשלה ויחידות הסמך בדבר התקשרויות

עם נותני שירותים חיצוניים, לרבות אופן התשלום והתעריפים בהתקשרויות מסוג זה. נספח א - הגדרות.ראה הגדרות הוראה זו ב.1.9

הנחיות לביצוע .2 הנחיות כלליות לאופן ההתקשרות.2.1

תנאי ההתקשרות.2.1.1חיצוני.2.1.1.1 שירותים נותן עם הצעות לקבלת ופנייה מכרז כל ככלל,

שנים ממועד תחילת ההתקשרות5יאושרו לתקופה שאינה עולה על )כולל מימוש אופציות(. במקרים שבהם נדרשת התקשרות עם נותן

שנים, יש לקבל את אישור5שירותים חיצוני לתקופה העולה על ועדת המכרזים תוך מתן נימוק הוועדה להחלטה זו.

מקום מושבו העיקרי של נותן השירותים החיצוני לא יהיה בתחומי.2.1.1.2 המשרד, ולא יוקצה לו משרד קבוע, מחשב או טלפון.

עידוד התחרות והפחתת חסמים במכרזי ממשלה .2.1.2דרכים.2.1.2.1 המכרזים ועדת תשקול המכרז, מסמכי עריכת במסגרת

לעידוד התחרות במשק והפחתת חסמי הכניסה של ספקים חדשים הוראת תכ"ם, "שילובלמתן שירותים במשרדי הממשלה, כאמור ב

. 7.4.2.7 עסקים קטנים ובינוניים במכרזים ממשלתיים", מס' קביעת שיטת ההתקשרות עם נותני שירותים חיצוניים.2.1.3

שיטות.2.1.3.1 משתי באחת תיעשה חיצוני שירותים נותן עם התקשרות ההתקשרות הבאות:

Error: שיטת התקשרות על פי תפוקות, כמפורט בסעיף.2.1.3.1.1Reference source not found .

Error:שיטת התקשרות על פי תשומות, כמפורט בסעיף .2.1.3.1.2Reference source not found.

המכרזים.2.1.4 ועדת החלטת פי על תיעשה ההתקשרות שיטת על .*ההחלטה , בסמכותError: Reference source not foundבהמשך לאמור בסעיף

ועדת המכרזים לאשר התקשרות המשלבת את שתי השיטות גם יחד.( לתקנות חובת המכרזים.1)3 למעט במקרים של התקשרות בהתאם לאמור בסעיף *



https://www.mr.gov.il/Information/Training%20materials/%D7%97%D7%95%D7%91%D7%A8%D7%AA%20%D7%AA%D7%A7%D7%A0%D7%95%D7%AA%20%D7%A1%D7%A4%D7%98%D7%9E%D7%91%D7%A8%202017.pdf



הנחיות לאופן העבודה במרכב"ה.2.1.5 כלל ההזמנות יבוצעו כהזמנות שירותים. בחירת סוג ההזמנה תיעשה.2.1.5.1

בהתאם לשיטת ההתקשרות )תפוקות/תשומות(. מק"ט ההתקשרות.2.1.5.2 בחירת לרבות ביצוע ההזמנה במערכת, אופן

הודעה, "הנחיותבהתאם לסוג השירות המבוקש, יבוצע כמפורט ב. " לאופן העבודה במרכב"ה בהתקשרות עם נותני שירותים חיצוניים

שימוש.2.1.5.3 תוך יעשה חיצוני שירותים נותן עם ההתקשרות תהליך ב כמפורט הממשלתי, הספקים "פורטלבפורטל תכ"ם, הוראת

. 7.7.1.1 ספקים", מס' תהליך הדיווח בגין ביצוע העבודה על ידי נותני השירותים החיצוניים.2.1.5.4

(,נספח א - הגדרותיעשה באמצעות מערכת הדיווח )כהגדרתה בככל שהופעלה על ידי המשרד ובהתאם למפורט בהמשך הוראה זו.

הנחיות לשיטת התקשרות על פי תפוקות.2.2 מסמכי הפנייה לקבלת הצעות מנותני שירותים חיצוניים יכללו הגדרה ברורה.2.2.1

לרבות ההתקשרות, במסגרת לביצוע הנדרשים השירותים של ומפורטת הגדרת מדדי תפוקה.

המשרד המזמין יקבע, ככל הניתן, אבני דרך לביצוע העבודה בכללותה ויגדיר.2.2.2את לוחות הזמנים לביצוע העבודה הנדרשת עבור כל אבן דרך.

המציע יידרש להגיש הצעת מחיר כוללת עבור התפוקה המבוקשת, בהתאם.2.2.3 לאבני הדרך שהוגדרו על ידי המשרד המזמין. הצעת המחיר תכלול את כלל ההוצאות להן נדרש הספק, לרבות הוצאות נסיעה, הוצאות משרדיות וכדומה.

לא יאושרו תשלומים נוספים מעבר למחיר ההתקשרות כפי שנקבע בהסכם. הצמדה לתעריף התפוקה תבוצע בהתאם לכללי ההצמדה שנקבעו בהסכם.2.2.4

. 7.5.2.1 הוראת התכ"ם, "כללי הצמדה", מס' ובכפוף להנחיות ייעשה עם השלמת העבודה הנדרשת או לחלופין בהתאם.2.2.5 ביצוע התשלום

לעמידה של נותן השירותים החיצוני באבני הדרך, בהתאם להצעת המחיר. הנחיות לשיטת התקשרות על פי תשומות .2.3

קביעת התעריף בהתקשרות על פי תשומות.2.3.1נותן.2.3.1.1 עם ההתקשרות כי קבעה המכרזים ועדת שבהם במקרים

השירותים תיעשה בתעריף שעתי, יידרש המציע להגיש הצעת מחירלשעת עבודתו כאחוז הנחה מתעריף חשכ"ל.






הודעה, "תעריפי התקשרות עם נותניתעריפי החשכ"ל המפורסמים ב.2.3.1.2 ולא כוללים מע"מ כדין. מרביים הינם תעריפים שירותים חיצוניים"

נותן השירותים, כפי שהוגדר במועד.2.3.1.3 יהיה בהתאם לסיווג התשלום תחילת ההתקשרות על ידי ועדת המכרזים, בהתבסס על ההגדרות

ב שירותיםהמפורסמות נותני עם התקשרות "תעריפי הודעה, ומסמכי ההצעה. חיצוניים"

הצעת המחיר לשעת עבודה, אשר תוגש על ידי המציע, תכלול את.2.3.1.4שההתקשרות במקרה החשכ"ל. מתעריפי המוצע ההנחה שיעור כוללת מספר רמות של נותני שירותים חיצוניים, שיעור ההנחה יחולהתעריף לרמת בהתאם התעריפים, רמות כלל על אחיד באופן נקבע במסמכי כן אם החיצוני, אלא השירותים נותן עונה שעליו המכרז, באופן מפורש, כי המציע נדרש או רשאי להציע שיעור הנחהיש לכלול את האמור לעיל בעת כתיבת שונה לכל רמת תעריף.

מסמכי המכרז. תעריף ההצעה יכלול את כלל ההוצאות להן נדרש הספק, לרבות.2.3.1.5

הוצאות נסיעה, הוצאות משרדיות וכדומה ובתוספת מס ערך מוסףלמחיר מעבר נוספים תשלומים יאושרו לא וחל(. )במקרה

ההתקשרות, כפי שנקבע בהסכם.ל.2.3.1.6 "בדיקתבדיקת הצעות המציעים תבוצע בהתאם הוראת תכ"ם,

כמו כן, קביעת הנוסחה לחישוב . 7.4.3.5 ההצעות והשוואתן", מס' מחיר עם היחסית לשיטה בהתאם תבוצע המחיר הצעת ציון

הוראת תכ"ם, "קביעת אמות מידהמקסימאלי, כמפורט בנספח לועדת המכרזים 7.4.1.4 ואופן שקלולן", מס' , למעט אם אישרה

שיטה אחרת מתאימה יותר, בנסיבות העניין. לעיל, במקרה שבו עשויים להתמודד2.3.1.6למרות האמור בסעיף .2.3.1.7

מציעים שחלקם חייבים בתשלום מס ערך מוסף וחלקם לא )כגוןתבוצע המחיר הצעת ציון לחישוב הנוסחה קביעת מלכ"רים(,

ל בנספח כמפורט האבסולוטית, לשיטה תכ"ם,בהתאם הוראת . 7.4.1.4 "קביעת אמות מידה ואופן שקלולן", מס'

תעריפי החשכ"ל תקפים לכל התקשרות של משרד ממשלתי עם נותן.2.3.1.8סעיף )ראה מחו''ל ו/או מהארץ חיצוני, אם2.6שירותים בין ,)

במכרז או בפטור ממכרז.

https://mof.gov.il/takam/Pages/horaot.aspx?k=7.4.1.4








http://takam.mof.gov.il/doc/hashkal/horaot.nsf/%D7%AA%D7%95%D7%A6%D7%A8%D7%99%D7%9D%20%D7%A9%D7%9C%D7%91%20%D7%91/%D7%94%D7%95%D7%A8%D7%90%D7%95%D7%AA%20%D7%A1%D7%95%D7%A4%D7%99%D7%95%D7%AA%20%D7%9E%D7%A1%D7%A4%D7%95%D7%A8%20%D7%97%D7%93%D7%A9/%D7%A4%D7%A8%D7%A7%2013/13.9%20%D7%94%D7%A2%D7%A1%D7%A7%D7%AA%20%D7%A2%D7%95%D7%91%D7%93%D7%99%20%D7%A7%D7%91%D7%9C%D7%9F%20%D7%9B%D7%95%D7%97%20%D7%90%D7%93%D7%9D%20%D7%95%D7%A0%D7%95%D7%AA%D7%A0%D7%99%20%D7%A9%D7%99%D7%A8%D7%95%D7%AA%D7%99%D7%9D%20%D7%97%D7%99%D7%A6%D7%95%D7%A0%D7%99%D7%99%D7%9D/%D7%94.http:/hozrim.mof.gov.il/doc/hashkal/horaot.nsf/ByNum/13.9.2.1

http://takam.mof.gov.il/doc/hashkal/horaot.nsf/%D7%AA%D7%95%D7%A6%D7%A8%D7%99%D7%9D%20%D7%A9%D7%9C%D7%91%20%D7%91/%D7%94%D7%95%D7%A8%D7%90%D7%95%D7%AA%20%D7%A1%D7%95%D7%A4%D7%99%D7%95%D7%AA%20%D7%9E%D7%A1%D7%A4%D7%95%D7%A8%20%D7%97%D7%93%D7%A9/%D7%A4%D7%A8%D7%A7%2013/13.9%20%D7%94%D7%A2%D7%A1%D7%A7%D7%AA%20%D7%A2%D7%95%D7%91%D7%93%D7%99%20%D7%A7%D7%91%D7%9C%D7%9F%20%D7%9B%D7%95%D7%97%20%D7%90%D7%93%D7%9D%20%D7%95%D7%A0%D7%95%D7%AA%D7%A0%D7%99%20%D7%A9%D7%99%D7%A8%D7%95%D7%AA%D7%99%D7%9D%20%D7%97%D7%99%D7%A6%D7%95%D7%A0%D7%99%D7%99%D7%9D/%D7%94.http:/hozrim.mof.gov.il/doc/hashkal/horaot.nsf/ByNum/13.9.2.1

כללי הפחתה מתעריף ההצעה הזוכה בהתקשרות על פי תשומות.2.3.2 כאשר משרד מתקשר עם נותן שירותים חיצוני לתקופה ממושכת של מעלשנתיים, יש לבצע הפחתה מתעריף ההצעה הזוכה, כמפורט בהנחיות שלהלן:

ההנחה תחל מתום השנתיים ואילך. תקופת ההתקשרות תהיה החל.2.3.2.1 מתחילת ההתקשרות הראשונה עם נותן השירותים החיצוני ותכלול

מימוש אופציות והארכות התקשרות. במקרים שבהם מתבצעת התקשרות עם נותן שירותים אחד במספר.2.3.2.2

לעניין בנפרד כל תקופת התקשרות נפרדות, תחושב התקשרויות משך תקופת ההתקשרות.

השירותים.2.3.2.3 נותן עם ההתקשרות שתעריף כך תבוצע ההפחתה יהיה - 90%החיצוני כלומר הזוכה, ההצעה מתעריף 90%*

)ההצעה הזוכה(. ב.2.3.2.4 מפורטות במרכב"ה מסגרת הסכם לפתיחת הודעה,הנחיות

נותני שירותים "הנחיות לאופן העבודה במרכב"ה בהתקשרות עם . " חיצוניים

2.3.2.5. כללי עדכון תעריף בהתקשרות על פי תשומות.2.3.3

עדכון סיווג נותן שירותים חיצוני )עקב שינוי בהשכלה/וותק/ניסיון(.2.3.3.1 ככלל, אין לעדכן את סיווג תעריף נותן השירותים לאורך.2.3.3.1.1

או וותק בהשכלה, שינוי בעקבות ההתקשרות תקופת שנות ניסיון.

Error: Reference sourceעל אף האמור בסעיף .2.3.3.1.2not foundבמקרים שבהם קיימת חשיבות לצבירת ,

במהלך בפרויקט החיצוני השירותים נותן ניסיון שנתיים כעבור המכרזים, ועדת רשאית ההתקשרות, ממועד תחילת ההתקשרות, לבחון האם לעדכן את סיווגניסיונו המקצועי נותן השירותים בהתאם לשינוי סטטוס

נותניבלבד, בהתאם ל הודעה, "תעריפי התקשרות עם אישור ועדת המכרזים כפוף להצגתשירותים חיצוניים".

המסמכים הרלוונטיים לרמת נותן השירותים החיצוני ותוךמתן נימוק להחלטה.

יש לכלול את האמור לעיל בעת כתיבת מסמכי המכרז..2.3.3.1.3






בהתקשרויות קיימות עדכון תעריפי חשכ"ל.2.3.3.2 עדכון תעריפי נותני השירותים החיצוניים יבוצע במועדים.2.3.3.2.1

כמפורט לעת, מעת החשכ"ל תעריפי יעודכנו בהם . הודעה, ''עדכון תעריפי התקשרות קיימת''ב

עדכון התעריף במערכת מרכב''ה יהיה באמצעות מנגנון.2.3.3.2.2ב כמפורט ההצמדה, לסלי בהתאם הודעה,ההצמדה,

"הנחיות לאופן העבודה במרכב"ה בהתקשרות עם נותנישירותים חיצוניים".

עדכון התעריף ייקבע לפי החודש בו בוצע השירות )סוג.2.3.3.2.3 במרכב"ה(.1תאריך הצמדה מספר

תאריך הבסיס - מועד החתימה על ההסכם..2.3.3.2.4 תשלומים נוספים.2.4

נותן שירותים חיצוני, אשר במסגרת מתן השירותים נדרש לבצע הדרכה, לא.2.4.1 יהיה זכאי לתעריפי הדרכה אלא לתעריפי ההתקשרות, אלא אם כן נקבע

אחרת בחוזה ההתקשרות.לא ישולם לנותן השירותים תשלום עבור ביטול זמנו עקב נסיעה..2.4.2 זכאות לקבלת החזר הוצאות נסיעה בתפקיד לנותני שירותים חיצוניים.2.4.3

בסעיף .2.4.3.1 האמור :Errorלמרות Reference source notfoundלנותן לשלם ניתן כי לקבוע המכרזים ועדת בסמכות ,

בהתאם בתפקיד, נסיעה עבור הוצאות החזר החיצוני השירותים לשיקול דעתה ובשים לב לתדירות הנסיעות, ולסבירות מתן ההחזר.

ככל שוועדת המכרזים אישרה החזר הוצאות עבור נסיעה בתפקיד,.2.4.3.2באמצעות ההן, נותן השירותים ידווח 2.4.3.1כאמור בסעיף קובץ

באמצעותוהן המצורף, "הצהרה על ביצוע שעות עבודה ונסיעה" מערכת הדיווח.

נותן השירותים.2.4.3.3 התשלום, עבור נסיעה ממקום עבודתו הקבוע של כל התקיימו שבהם במקרים יינתן השירות, מתן למקום החיצוני

התנאים הבאים:נותן.2.4.3.3.1 של הקבוע עבודתו ממקום הנסיעה מרחק

קילומטרים.30השירותים למקום מתן השירות עולה על הנסיעה כרוכה בהוצאה כספית מצדו של נותן השירותים.2.4.3.3.2

החיצוני.







עם הגשת החשבון לתשלום, צירף נותן השירותים החיצוני.2.4.3.3.3 קובץ המצורף, "הצהרה על ביצוע שעות עבודהאת ה

השירותיםונסיעה" נותן ידי על וחתום מלא כשהוא , מערכת באמצעות דיווח וכן התקשרות באותה הבכיר

הדיווח. ישולם עבור מספר הקילומטרים שביצע.2.4.3.4 התשלום לנותן השירותים

הודעה, "החזר הוצאות נסיעה בתפקידבמכפלת התעריף, כאמור ב לנותני שירותים חיצוניים - תעריפים".

המרחקים,.2.4.3.5 לטבלת בהתאם ייקבע הנסיעה יעדי בין המרחק המפורסמת על ידי חטיבת שכר, תנאי שירות וגמלאות באגף החשב

הוראת תכ"ם, "החזר הוצאות נסיעההכללי במשרד האוצר )ראה (. 13.4.0.1 בתפקיד ברכב פרטי", מס'

במקרים שבהם לא קיים מידע לגבי יעד מסוים, יחושב המרחק לפי.2.4.3.6 מיקום העיר הקרובה ליעד המצוינת בטבלת המרחקים. בכל מקרה לא יחושב המרחק בין יעדי הנסיעה על סמך שיקול דעתו של נותן

השירותים או על סמך דיווח מטעמו. היחידה המקצועית אחראית לבצע בדיקת סבירות מול המרחקים,.2.4.3.7

.2.4.3.6 ו- 2.4.3.5 כמפורט בסעיפים נותן שירותים חיצוני לא יהיה זכאי להחזר הוצאות נסיעה עבור נסיעה.2.4.3.8

ברכב ממשלתי או הצטרפות לנסיעה עם רכב אחר, וכן לא יהיה זכאילכפל תשלום, כאשר מספר נותני שירותים נוסעים ברכב אחד.

כפל תשלום עבור החזר הוצאות נסיעה.2.4.4גופים.2.4.4.1 משני נסיעה הוצאות החזר יקבל לא חיצוני שירותים נותן

ממשלתיים שונים )או יותר( עבור אותה נסיעה לאותו היעד. מ- .2.4.4.2 קטן ביניהם שהמרחק יותר או יעדים לשני נסיעה 15כל

קילומטרים, תיחשב כנסיעה ליעד האחרון שבהם )לדוגמה, נסיעה מתל אביב למבשרת ציון ולאחר מכן לירושלים תיחשב כנסיעה אחת

מתל אביב לירושלים(. ביצוע התשלום ובקרתו בהתקשרות עם נותני שירותים חיצוניים .2.5

ביצוע התשלום בהתקשרות על פי תפוקות.2.5.1







ייעשה עם השלמת העבודה הנדרשת או לחלופין.2.5.1.1 ביצוע התשלום בהתאם לעמידה של נותן השירותים החיצוני באבני הדרך בהתאם

להצעת המחיר. המזמין ידרוש מנותן השירותים החיצוני להציג דיווח על פי אבני הדרך.2.5.1.2

הרלוונטיות לחשבון המוגש, לרבות פירוט לגבי מועד תחילת וסיום ביצוע אבן הדרך או לחילופין מועד תחילת וסיום העבודה וכן גובהיוגש תוך פירוט זהות החשבונית לפני מע"מ ולאחר מע"מ. הדיווח

מבצע העבודה )מתוך צוות נותני השירותים שהוגדר(. בנוסף, יוגש על ידי נותן השירותים החיצוני דיווח המפרט את שעות.2.5.1.3

העבודה שבוצעו על ידו בפועל, כמפורט להלן:שירותים למשרדי.2.5.1.3.1 מעניק נותן השירותים במקרים בהם

שעליו הרי תפוקות, באמצעות רק השונים הממשלה ה פורמט באמצעות השעות דיווח את קובץלהגיש מלאהמצורף, "הצהרה על ביצוע שעות עבודה ונסיעה"

וחתום על ידי נותן השירותים הבכיר באותה התקשרות.שירותים למשרדי.2.5.1.3.2 מעניק נותן השירותים במקרים בהם

והן באמצעות הממשלה השונים הן באמצעות תפוקות באמצעות ממוחשב דיווח להגיש שעליו הרי תשומות, נותן השירותים ידי על מאושר הדיווח, כשהוא מערכת

הבכיר באותה התקשרות. רק במקרים בהם לא ניתן להגיש דיווח באמצעות מערכת.2.5.1.3.3

הדיווח לאור תקלה טכנית, אשר נמשכת באופן אשר אינומערכת בהם במקרים או בזמן, דיווח הגשת מאפשר הדיווח טרם הופעלה על ידי המשרד מול נותן השירותים,

קובץ המצורף, "הצהרההדיווח יוגש באמצעות פורמט ה מלא וחתום על ידי נותןעל ביצוע שעות עבודה ונסיעה"

השירותים הבכיר באותה התקשרות. מזמין השירות במשרד יאשר בפורטל הספקים )או בכתב במקרה.2.5.1.4

כי השירותים אינו מדווח באמצעות פורטל הספקים(, שבו הספק שהתקבלו בפועל, התקבלו בהתאם לתנאי ההתקשרות, וכי קיימת התאמה בין התפוקות שסופקו בפועל לבין התפוקות ואבני הדרך שהוגדרו במסגרת תנאי ההתקשרות. עבור חשבוניות שסכומן מעל





₪ נדרש המזמין לאשר את החשבונית בכתב, בהתאם10,000ל- כ אישור החשבונית של היחידהלטופס המצורף - מכתב ב נספח

. המקצועית ביצוע התשלום בהתקשרות על פי תשומות.2.5.2

את.2.5.2.1 המפרט דיווח להציג החיצוני השירותים מנותן ידרוש המזמין על וחשבון בדין מלווה בפועל, ידו על שבוצעו העבודה שעות השירותים שניתנו למזמין, לרבות פירוט לגבי מספר שעות העבודהנותני השירותים המדויק שבוצעו בפועל, זהות מבצען )מתוך צוות )להלן: השעות מן אחת בכל שבוצעו המטלות ופירוט שהוגדר(

"דרישת התשלום"(. אופן הגשת הדיווח בגין ביצוע העבודה.2.5.2.2

דיווח ממוחשב באמצעות מערכת הדיווח, כשהוא מאושר.2.5.2.2.1על ידי נותן השירותים הבכיר באותה התקשרות.

רק במקרים בהם לא ניתן להגיש דיווח באמצעות מערכת.2.5.2.2.2 הדיווח, לאור תקלה טכנית אשר נמשכת באופן אשר אינומערכת בהם במקרים או בזמן, דיווח הגשת מאפשר הדיווח טרם הופעלה על ידי המשרד מול נותן השירותים,

קובץ המצורף, "הצהרההדיווח יוגש באמצעות פורמט ה מלא וחתום על ידי נותןעל ביצוע שעות עבודה ונסיעה"

השירותים הבכיר באותה התקשרות.הדיווח יעשה בהתאם ללוחות הזמנים שקבע המשרד המזמין. .2.5.2.3 מזמין השירות במשרד יאשר באמצעות פורטל הספקים )או בכתב.2.5.2.4

כי הספקים(, פורטל באמצעות מדווח אינו הספק שבו במקרה השירותים התקבלו בפועל, בהתאם לתנאי ההתקשרות, וכי קיימת התאמה בין מספר השעות שהוצהרו בדרישת התשלום לבין מהותם

של השירותים שניתנו בפועל והיקפם. אישור החשבוניות ובקרת ההתקשרות.2.5.3

בסעיפים .2.5.3.1 כאמור המזמין, אישור :Errorלאחר Referencesource not found -ו ידו2.5.2.4 על החשבונית תועבר ,

לתשלום.ל.2.5.3.2 בהתאם יהיו החשבוניות תשלום "מועדימועדי תכ"ם, הוראת

. 1.4.0.3 תשלום", מס'





במקרים בהם הליך ההתקשרות מבוצע באמצעות פורטל הספקים,.2.5.3.3בסעיף כאמור הפורטל, באמצעות יעשה החשבונית הגשת אופן

Error: Reference source not found. במקרים בהם מאשר המזמין חשבונית באמצעות פורטל הספקים,.2.5.3.4

אישור טופס באמצעות בכתב נוסף לאישור נדרש אינו הוא .2.5.1.4החשבונית של היחידה המקצועית, על אף האמור בסעיף

חשב המשרד יבצע בקרה שוטפת אחר ביצוע ההנחיות המפורטות.2.5.3.5בהוראה זו.

התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים מחו"ל.2.6 במקרה בו נדרש המשרד להתקשרות עם נותן שירותים חיצוני מחו"ל בתעריף.2.6.1

הודעה, "תעריפי התקשרות עם נותני שירותיםגבוה מהתעריפים הרשומים ביפנה המשרד לחטיבת שכר, תנאי שירות וגמלאות באגף החשבחיצוניים",

הכללי במשרד האוצר, לאישור ההתקשרות בתעריף חריג.יהיו כפופים ל.2.6.2 הוראתהתעריפים עבור אירוח נותני שירותים חיצוניים מחו"ל

. 13.4.0.5 תכ"ם, "פעולות הדרכה, רווחה ואירוח אישים מחו"ל", מס' הבהרות נוספות.2.7

התקשרות עם רואי חשבון.2.7.1תיעשה.2.7.1.1 חיצוני חשבון רואה עם ממשלתי גוף של התקשרות כל

ב מס' כמפורט חשבון", רואי "מאגר תכ"ם, 7.7.2.1 הוראת מס'וב הכספיים", הדוחות על חיצונית "ביקורת תכ"ם, הוראת

2.3.0.10.:Errorכללי ההפחתה, כאמור בסעיף .2.7.1.2 Reference source not

found.לא יחולו על התקשרויות על פי תעריף רואי חשבון ,דרישות.2.7.1.3 ואת העבודה דרישות את להגדיר נדרש המזמין המשרד

הסף, לרבות הניסיון המקצועי המבוקש, מספר שנות הניסיון בראיית חשבון מיום קבלת הרישיון ממועצת רואי החשבון והאם ניתן לשלב בעבודה מתמחים לראיית חשבון. נתונים אלה ישמשו את המציעים

בתמחור העבודה והגשת ההצעה. לשיקול דעת עורך המכרז ובאישור ועדת המכרזים, ניתן לבצע תיחור.2.7.1.4

על פי איכות בלבד, תוך קביעת תעריף אחיד שאינו עולה על תעריףחשכ"ל.

התקשרות עם עו"ד.2.7.2




http://mof.gov.il/takam/Pages/horaot.aspx?k=13.4.0.5




ל.2.7.2.1 מס. בהתאם לממשלה המשפטי היועץ כל 9.1001 הנחיית , משפטית עבודה לביצוע משפטן או דין עורך עם התקשרות יועצים להעסקת הוועדה באישור חייבת זו, בהנחיה כהגדרתה

משפטיים חיצוניים במשרדי הממשלה אשר במשרד המשפטים.

התקשרות עם פסיכולוגים.2.7.3:Errorכללי ההפחתה, כאמור בסעיף .2.7.3.1 Reference source not

found.לא יחולו על התקשרויות על פי תעריף פסיכולוגים , התקשרות עם מעריכי בחינות בגרות.2.7.4

Error: Reference source notכללי ההפחתה, כאמור בסעיף.2.7.4.1found.לא יחולו על התקשרויות עם מעריכי בחינות בגרות ,

התקשרות עם נותני שירותים במקצועות הסייבר.2.7.5הסייבר,.2.7.5.1 במקצועות שירותים נותני עם התקשרות של במקרה

הנכללים במכרז שירותי מחשוב של מינהל הרכש הממשלתי, אשר ההתקשרות בגינם נערכת בהתאם לכללים המפורטים בהוראה זו, יש לראות בתעריפים המרביים המפורסמים במכרז האמור כתעריפי

החשכ"ל.של.2.7.5.2 מחשוב שירותי במכרז נכללים שאינם המקצועות, יתר לגבי

המפורטים והכללים התעריפים יחולו הממשלתי, הרכש מינהל בהוראה זו.

בסעיף .2.7.5.3 כאמור ההפחתה, :Errorכללי Reference sourcenot found.לא יחולו על התקשרויות על פי תעריף יועצי סייבר ,

יועץ סייבר, לעניין הוראה זו, הינו יועץ המחזיק בתעודת הסמכה תקפה מאת.2.7.5.4 הרשות הלאומית להגנת הסייבר. סוג היועץ ומקצועו, יקבעו בהתאם

הודעה, "תעריפי התקשרותלתעודת ההסמכה ולתנאים המפורטים ב עם נותני שירותים חיצוניים".

מסמכים ישימים.3. 9.1001 הנחיית היועץ המשפטי לממשלה מס. .3.1 . 1992 חוק חובת המכרזים, תשנ"ב-.3.2 . 1993 תקנות חובת המכרזים, תשנ"ג-.3.3 . 1.4.0.3 הוראת תכ"ם, "מועדי תשלום", מס' .3.4




http://www.justice.gov.il/Units/YoezMespati/HanchayotNew/Seven/91001.pdf



http://www.justice.gov.il/Units/YoezMespati/HanchayotNew/Seven/91001.pdf

. 2.3.0.10 הוראת תכ"ם, "ביקורת חיצונית על הדוחות הכספיים", מס' .3.5 . 2.6.0.1 הוראת תכ"ם, "תשלום שכר מרצים", מס' .3.6 . 7.3.9.1 הוראת תכ"ם, "התקשרות לרכישת שירותי כוח אדם", מס' .3.7. 7.4.1.4 הוראת תכ"ם, "קביעת אמות מידה ואופן שקלולן", מס' .3.8 . 7.4.2.7 הוראת תכ"ם, "שילוב עסקים קטנים ובינוניים במכרזים ממשלתיים", מס' .3.9 . 7.6.1.2 הוראת תכ"ם, "סוגי הזמנות רכש", מס' .3.10 . 7.4.3.5 הוראת תכ"ם, "בדיקת ההצעות והשוואתן", מס' .3.11 . 7.5.2.1 הוראת תכ"ם, "כללי הצמדה", מס' .3.12 . 7.7.1.1 הוראת תכ"ם, "פורטל ספקים", מס' .3.13 . 7.7.2.1 הוראת תכ"ם, "מאגר רואי חשבון", מס' .3.14 . 13.4.0.1 הוראת תכ"ם, "החזר הוצאות נסיעה בתפקיד ברכב פרטי", מס' .3.15 . 13.4.0.5 הוראת תכ"ם, "פעולות הדרכה, רווחה ואירוח אישים מחו"ל", מס' .3.16 הודעה, תעריפי התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים"..3.17 הודעה, "החזר הוצאות נסיעה בתפקיד לנותני שירותים חיצוניים - תעריפים"..3.18 . הודעה, "הנחיות לאופן העבודה במרכב"ה בהתקשרות עם נותני שירותים חיצוניים".3.19 הודעה, "עדכון תעריפי התקשרות קיימת"..3.20 קובץ מצורף, "הצהרה על ביצוע שעות עבודה ונסיעה"..3.21עובד המדינה בתוך.3.22 כוח אדם שאינו והעסקת "הנחיות להתקשרות קובץ מצורף,

משרדי הממשלה".

נספחים.4 . נספח א - הגדרות.4.1 . נספח ב - מכתב אישור החשבונית של היחידה המקצועית.4.2 נספח ג - טבלת שינויים שבוצעו בהוראה..4.3




















נספח אהגדרות

1.1.- התקשרות עם נותן שירותים חיצוני לביצוע פרויקט או משימה מסוימת, התקשרות.2

( לתקנות חובת4)3לרבות הארכת התקשרות קיימת והרחבת התקשרות, לפי תקנה המכרזים.

- התקשרות עם נותן שירותים חיצוני במסגרתה התמורה התקשרות על פי תפוקות .3 המשולמת היא בעבור התפוקה, כפי שהוגדרה מראש על ידי המזמין.

- התקשרות עם נותן שירותים חיצוני בתעריף שעתי בהתאם התקשרות על פי תשומות.4למספר השעות שביצע בפועל )"התשומות"(, כפי שהוגדרו על ידי המזמין.

דקות.60 - שעת עבודה.5חשכ"ל.6 ב תעריף למפורט בהתאם חיצוני, שירותים לנותן מירבי תעריף - הודעה,

."תעריפי התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים" - תעריף חשכ"ל בתוספת מע"מ )במקרה שחל( לאחר הפחתת תעריף ההצעה הזוכה.7

אחוז ההנחה שהציע נותן השירותים החיצוני במסמכי המכרז.זו, פלטפורמה אפליקטיבית, המתבססת על שירות מערכת הדיווח.8 - לעניין הוראה

הניתן על ידי החברה שנבחרה על ידי הספק הסלולארי, לספק את שירותי הדיווח בגיןביצוע העבודה עבור משרדי הממשלה.

- המנהל / הגורם מטעם הספק, אשר אחראי על פעילות נותני נותן השירותים הבכיר.9השירותים החיצוניים.

9.1.



נספח במכתב אישור החשבונית של היחידה המקצועית

:___/___/___תאריך)היחידה המקצועית( : ____________מאת

)חשבות משרד( : ____________לכבוד

אישור חשבונית עסקההנדון:

מספר חשבונית: ____________

הנני לאשר כי בדקתי את החשבונית המצורפת, על שם ______________ )שם הספק(,על סך __________ש"ח/דולר )כולל מע"מ(.

וכי קיימת הנני מאשר/ת כי השירותים התקבלו בפועל, בהתאם לתנאי ההתקשרות, התאמה בין התפוקות שסופקו בפועל לבין התפוקות ואבני הדרך שהוגדרו במסגרת

ההתקשרות. על כן, הנני מאשר/ת את התשלום בגין שירות/מוצר זה.

וכי קיימת הנני מאשר/ת כי השירותים התקבלו בפועל, בהתאם לתנאי ההתקשרות, השירותים של מהותם לבין התשלום בדרישת שהוצהרו השעות מספר בין התאמה

שניתנו בפועל והיקפם. על כן, הנני מאשר/ת את התשלום בגין שירות/מוצר זה.

שם פרטי ושם משפחה: ____________תפקיד: ________________________ חתימה: ________________________

₪.10,000 טופס זה הינו חובה עבור חשבוניות שסכומן מעל ל-

נספח גטבלת שינויים שבוצעו בהוראה

טבלת שינוייםמהדור

סעיף/יםתאריךהתיאור השינוי / נימוקיםמושפע/ים

0726.06.2

017

הוספת סעיף בנוגע לבדיקת הצעות2.3.1.6

ו-2.2.42.3.3.2

ביצוע הצמדה בהתאם לעדכון תעריפי חשכ"ל

2.7.4 הוספת הבהרה ולפיה כללי ההפחתה כאמור

לא יחולו על התקשרות עם מעריכי6.2בסעיף בחינות בגרות

2.7.5 הוספת סעיף בנוגע להתקשרות עם נותני

שירותים בתחום הסייבר

כל ההודעה הודעה, הנחיות לאופן העבודההעברת נספח ל

במרכב"ה בהתקשרות עם נותני שירותיםחיצוניים

0801.02.2

019

מרביתהסעיפים

עדכון אופן דיווח שעות העבודה של נותני שירותים חיצוניים, בהתאם לשימוש באפליקציית

הדיווח

:ErrorReferencesource not

found

עדכון כללי ההפחתה מתעריף ההצעה הזוכה,בהתקשרויות על פי תשומות

2.3.3.2 שינוי ההנחיות בעניין עדכון תעריפי חשכ''ל

בהתקשרויות קיימות, על פי תשומות

2.6 הוספת הנחיות בעניין התקשרות עם נותני

שירותים חיצוניים מחו''ל




נספח ה'תעריפי התקשרות עם נותני שירותים חיצוניים

תעריפי התקשרות עם נותני שירותים חיצונייםהודעה:

משרד האוצראגף החשב הכללי

תכ"ם – ניהול תקציבי שכר,גמלאות וכוח אדם

ניהול תקציבי שכר, גמלאות וכוח אדםפרק ראשי:

העסקת עובדי קבלן, כוח אדם ונותניפרק משני:שירותים חיצוניים

הוראה13.9.0.2מקשרת:

מספר13.9.0.2.1ה.הודעה:

01תת מהדורה: 15מהדורה:

תוכן עניינים

58בחינת השכלה ותקופת ניסיון

59יועצים לניהול )מקצועות שונים( – תעריפים לתשלום

61מתכננים בעבודות בינוי – תעריפים לתשלום63שירותי ייעוץ לניהול סיכונים

65שירותים פסיכולוגיים

66התקשרות עם רואה חשבון66התקשרות עם מעריכי בחינות בגרות

66התקשרות עם נותני שירותים במקצועות הסייבר

68נספח א – טבלת שינויים שבוצעו בהודעה

בחינת השכלה ותקופת ניסיון.1

.13.9.2ככלל, הודעה זו מהווה חלק בלתי נפרד מהוראת התכ"ם .4.4

תואר אקדמי ייחשב כתואר שנרכש במוסד אקדמי המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה..4.5

נותן שירותים בעל תואר אקדמי ממוסד אקדמי מחוץ לארץ ימציא אישור שקילות תואר מחוץ.4.6

לארץ לתואר אקדמי ישראלי מהמחלקה להערכת תארים אקדמיים מחוץ לארץ.

שבו ניתנת עבודת הייעוץ, החל ממועדניסיון בתחום המקצוע הרלוונטיניסיון מקצועי יחשב כ.4.7

כל הסמכה מקצועית מוכרת אחרת, בכפוף להמצאת הזכאות לתואר ראשון או מהנדס או

אישורים ואסמכתאות. במקרים חריגים ובשיקול דעת חשב המשרד ניתן יהיה להכיר בניסיון

מקצועי לפני קבלת התואר רק אם הוא בתחום התפקיד אותו ממלא היועץ.

יש להגדיר במפורש.4.7.1 בתחומים בהם נדרשת התמחות לצורך קבלת הסמכה/ רישיון-

במסמכי המכרז האם שנות ההתמחות נכללות במניין שנות הניסיון המקצועי.

נותן השירותים להצהיר על עבודות קודמות שלו. אימות.4.8 יידרש ניסיון רלוונטי, לצורך אימות

המסכמים ייעשה בוועדת המכרזים.

יועצים לניהול )מקצועות שונים( – תעריפים לתשלום.2

תעריף מרביסוג יועץ

1 יועץ .5.1יועץ העונה על אחת משתי החלופות הבאות:

יועץ העונה על שלושת התנאים הבאים, במצטבר:.5.1.1 בעל תואר מהנדס או בעל תואר שני או.5.1.1.1

שלישי;מעל .5.1.1.2 מקצועי ניסיון שנים10בעל

עבודת נדרשת בו הרלוונטי בתחום הייעוץ;

בבעלותו משרד או שהוא שותף במשרד.5.1.1.3לפחות )עובדים3המעסיק יועצים

מתבצעת עבודתם אשר מקצועיים( במשרד שבבעלותו )או במשרד בו הוא

שותף(.או

יועץ העונה על שני התנאים הבאים, במצטבר:.5.1.2בעל תואר דוקטור לרפואה..5.1.2.1מעל .5.1.2.2 מקצועי ניסיון שנים10בעל

בתחום ההתמחות הנדרש.

שקלים322עד חדשים לשעה



: במצטבריועץ העונה על שני התנאים הבאים, .5.2.1 בעל תואר מהנדס או בעל תואר שני או.5.2.1.1

שלישי; שנים בתחום7בעל ניסיון מקצועי מעל .5.2.1.2

הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ. או

:במצטבריועץ העונה על שני התנאים הבאים, .5.2.2בעל תואר אקדמאי ראשון;.5.2.2.1מעל .5.2.2.2 מקצועי ניסיון שנים10בעל

עבודת נדרשת בו הרלוונטי בתחום הייעוץ.


3 יועץ .5.3:במצטבריועץ העונה על שני התנאים הבאים,

בעל תואר אקדמאי;.5.3.1של .5.3.2 מקצועי ניסיון בתחום10-5בעל שנים

הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ.



:במצטבריועץ העונה על שני התנאים הבאים, .5.4.1בעל תואר אקדמאי;.5.4.1.1שנים בתחום5בעל ניסיון מקצועי עד .5.4.1.2

הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ.או

:במצטבריועץ העונה על שני התנאים הבאים, .5.4.2בעל תואר מקצועי מוכר;.5.4.2.1 שנים בתחום5בעל ניסיון מקצועי מעל .5.4.2.2




5 יועץ .5.5:במצטבריועץ העונה על שני התנאים הבאים,

בעל תואר מקצועי מוכר;.5.5.1 שנים בתחום הרלוונטי בו5בעל ניסיון מקצועי עד .5.5.2

נדרשת עבודת הייעוץ.


מדינת ישראלרשות שוק ההון, ביטוח וחיסכון

מתכננים בעבודות בינוי – תעריפים לתשלום.3

תעריף מרביסוג מתכנן

מתכנן מומחה.6.1במצטבר:מתכנן העונה על שלושת התנאים הבאים,

בעל תואר מהנדס או אדריכל או בעל תואר שני.6.1.1או שלישי או פרופ';

ניסיון מקצועי מוכח מעל .6.1.2 שנה בתחום20בעל הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ;

ובמסגרת.6.1.3 הדיסציפלינה אותה במסגרת ממונה עובדים מקצועיים לפחות.3אותה העבודה על

קבוע עובד של מעמד בעל אקדמאי )עובד עריכת ממועד שנתיים לפחות המועסק

ההתקשרות(.


תעריף זה מוגבל ל- שעות בחודש40

1 מתכנן .6.2הבאים התנאים שלושת על העונה : במצטברמתכנן

בעל תואר מהנדס או תואר אקדמאי אחר מקביל,.6.2.1 שנות לימוד לפחות;4אשר קבלתו מותנית ב-

מעל .6.2.2 מקצועי ניסיון בתחום10בעל שנים הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ;

יועצים )עובדים מקצועיים( אשר3מעסיק לפחות .6.2.3עבודתם מתבצעת במשרד אשר בבעלותו.


02-5695342 פקס': 02-5317248 טל': 9546304 ירושלים 4רח' עם ועולמו

www.mof.gov.il/hon

http://www.mof.gov.il/hon


2 מתכנן .6.3מתכנן העונה על אחת משלוש החלופות הבאות:

:במצטברמתכנן העונה על שני התנאים הבאים, .6.3.1תואר.6.3.1.1 בעל או מהנדס תואר בעל

ב- מותנית שקבלתו אחר 4אקדמאי שנות לימוד לפחות;

מעל .6.3.1.2 מקצועי ניסיון שנים10בעל עבודת נדרשת בו הרלוונטי בתחום

הייעוץ.או

:במצטברמתכנן העונה על שני התנאים הבאים, .6.3.2מרכז צוות בעל תואר אקדמאי;.6.3.2.1 שנים בתחום5בעל ניסיון מקצועי מעל .6.3.2.2


:במצטברמתכנן העונה על שני התנאים הבאים, .6.3.3מרכז צוות הנדסאי/טכנאי;.6.3.3.1מעל .6.3.3.2 מקצועי ניסיון שנים10בעל




www.mof.gov.il/hon



3 מתכנן .6.4מתכנן העונה על אחת משתי החלופות הבאות:

:במצטברמתכנן העונה על שני התנאים הבאים, .6.4.1בעל תואר אקדמאי;.6.4.1.1עד 5בעל ניסיון מקצועי של .6.4.1.2 שנים10


או:במצטברמתכנן העונה על שני התנאים הבאים, .6.4.2

הנדסאי/טכנאי בכיר;.6.4.2.1מעל .6.4.2.2 מקצועי ניסיון שנים10בעל


שקלים206עדחדשים לשעה

4 מתכנן .6.5מתכנן העונה על אחת משתי החלופות הבאות:

:במצטברמתכנן העונה על שני התנאים הבאים, .6.5.1בעל תואר אקדמאי;.6.5.1.1 שנים בתחום5בעל ניסיון מקצועי עד .6.5.1.2


:במצטברמתכנן העונה על שני התנאים הבאים, .6.5.2מקצועי.6.5.2.1 תואר בעל או הנדסאי/טכנאי

מוכר;מעל .6.5.2.2 של מקצועי ניסיון שנים5בעל



5 מתכנן .6.6:במצטברמתכנן העונה על שני התנאים הבאים,

הנדסאי/טכנאי זוטר או בעל תואר מקצועי מוכר;.6.6.1 שנים בתחום הרלוונטי בו5בעל ניסיון מקצועי עד .6.6.2




www.mof.gov.il/hon


הערות לתעריפי מתכננים בעבודות בינוי:.6.7 נותן שירותים חיצוני המועסק בתפקיד מנהל פרויקט בעבודת תכנון ובינוי, יסווג לענייןבטבלה כאמור הרלוונטי לסיווג בהתאם בינוי" בעבודת כ"מתכנן בלבד התעריף

לעיל.6שבסעיף


www.mof.gov.il/hon


שירותי ייעוץ לניהול סיכונים.4


1 יועץ סיכונים .7.1:במצטבריועץ העונה על שלושת התנאים הבאים,

בעל תואר שני או שלישי;.7.1.1מעל .7.1.2 מקצועי ניסיון בתחום10בעל שנים

הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ, מתוכן לפחות שנות ניסיון בניהול סיכונים7

בבעלותו משרד או שהוא שותף במשרד המעסיק.7.1.3אשר3לפחות מקצועיים( )עובדים יועצים

עבודתם מתבצעת במשרד שבבעלותו )או במשרדבו הוא שותף(.


2 יועץ סיכונים .7.2יועץ העונה על אחת משתי החלופות הבאות:

: במצטבריועץ העונה על שני התנאים הבאים, .7.2.1 בעל תואר מהנדס או בעל תואר שני או.7.2.1.1

שלישי; שנים בתחום7בעל ניסיון מקצועי מעל .7.2.1.2

הייעוץ, עבודת נדרשת בו הרלוונטי לפחות בניהול4מתוכן ניסיון שנות

סיכונים.או

:במצטבריועץ העונה על שני התנאים הבאים, .7.2.2בעל תואר אקדמאי ראשון;.7.2.2.1מעל .7.2.2.2 מקצועי ניסיון שנים10בעל

עבודת נדרשת בו הרלוונטי בתחום לפחות מתוכן ניסיון5הייעוץ, שנות

בניהול סיכונים.



www.mof.gov.il/hon



3 יועץ סיכונים .7.3:במצטבריועץ העונה על שני התנאים הבאים,

בעל תואר אקדמאי;.7.3.1של .7.3.2 מקצועי ניסיון בתחום10-5בעל שנים

הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ, מתוכן לפחות שנות ניסיון בניהול סיכונים.3


4 יועץ סיכונים .7.4יועץ העונה על אחת משתי החלופות הבאות:

:במצטבריועץ העונה על שני התנאים הבאים, .7.4.1בעל תואר אקדמאי;.7.4.1.1שנים בתחום5בעל ניסיון מקצועי עד .7.4.1.2


:במצטבריועץ העונה על שני התנאים הבאים, .7.4.2בעל תואר מקצועי מוכר;.7.4.2.1 שנים בתחום5בעל ניסיון מקצועי מעל .7.4.2.2



5 יועץ סיכונים .7.5:במצטבריועץ העונה על שני התנאים הבאים,

בעל תואר מקצועי מוכר;.7.5.1 שנים בתחום הרלוונטי בו5בעל ניסיון מקצועי עד .7.5.2



הערות לתעריפי שירותי ייעוץ לניהול סיכונים:.7.6בקבלת שירותי ייעוץ לניהול סיכונים יחולו ההגדרות הבאות:

"נסיון בתחום הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ" – ייחשב אחד מאלו: .7.6.1וביקורת פנימית, תהליכי .7.6.1.1 פנימית וליווי תהליכי בקרה SOXביצוע

)גושן( בחברה. ISOXותהליכי בקרות.7.6.1.2 הערכת פנימית, וביקורת פנימית בקרה תהליכי ביצוע

וכן ביקורת מערכות מידע והערכת סיכונים בתחומי מערכות מידע בחברה או בארגון.


www.mof.gov.il/hon


"ניסיון בניהול סיכונים" – ייחשב אחד מאלו:.7.6.2(.ERMניסיון בניהול סיכונים כולל ).7.6.2.1ניסיון בניהול סיכונים תפעוליים..7.6.2.2 ומערכות מידע.ITניסיון בניהול סיכוני .7.6.2.3

שירותים פסיכולוגיים.5

סוג השירותהסכום בשקלים חדשים )תעריף מרבי(

מומחה בכירמומחהפסיכולוג

הערכת אינטליגנציה.1.1.1628735824

הערכת אינטליגנציה מורחבת.1.1.2לבית בשלות למידה, )קשיי

1,0031,1761,317הספר וכו'(פסיכודיאגנוסטית.1.1.3 הערכה

1,3801,6171,810מלאה שעת טיפול פסיכוטרפויטי או.1.1.4

261293330יעוץ שוטף

פסיכוטרפויטי.1.1.5 טיפול שעת יעוץ או משפחתי קבוצתי,

313367411לקבוצהשעת יעוץ חד פעמי.1.1.6

375440494

חוות דעת, יעוץ והדרכה בתוך.1.1.7 מערכת )מוסד חינוכי, מפעל,

313367411בית חולים, ארגון(

והדרכה.1.1.8 אישי פיקוח שעת Supervisionלאיש

251293330מקצועיוהדרכה.1.1.9 אישי פיקוח שעת

Supervision313367411 קבוצתי1.1.10.- אחר פסיכולוגי שירות 251293330 כל


www.mof.gov.il/hon


סוג השירותהסכום בשקלים חדשים )תעריף מרבי(

מומחה בכירמומחהפסיכולוג

לשעה

הערות לתעריפי השירותים של פסיכולוגים:.8.1מ-.8.1.1 יותר לא לייעוץ של מתייחס שלעיל בסעיף הנכלל שעות.1.5התעריף

שעות יהיה החישוב לפי תעריף של שעת1.5במקרה שבו הייעוץ נמשך יותר מ-.1.1.10טיפול הנכלל בסעיף

דקות.60שעת טיפול הינה בת .8.1.1.1

התקשרות עם רואה חשבון.6 התקשרות בתעריף שעתי.9.1

הצעת המחיר תהיה אחידה ויחידה עבור שעת עבודה לספק )רואי חשבון +.9.1.1 בתוספת מע"מ כדין. שקלים חדשים271ולא תעלה על מתמחים(,

התקשרות עם מעריכי בחינות בגרות.7 התקשרות בתעריף שעתי.10.1

בתוספת מע"מ כדין. שקלים חדשים167לא יעלה על תעריף ההתקשרות .10.1.1השירותים.10.1.2 לנותן המגיעים התשלומים כלל את כולל התעריף כי, יובהר

במסגרת ההתקשרות, למעט תשלומים בעד החזר הוצאות נסיעה.

התקשרות עם נותני שירותים במקצועות הסייבר.8 תעריפים מרביים להתקשרות עם יועץ שאינו תאגיד.11.1

סוג יועץ

הסכום בשקלים חדשיםלשעה )תעריף מרבי(

מקצוע בודק

פגיעויות

מקצועחוקר סייבר

מומחה סייבריועץ העונה על התנאים הבאים, במצטבר:

בעל תעודת הסמכה מהרשות הלאומית להגנת.1הסייבר.

מעל .2 של ניסיון צוות3בעל בניהול שנים forensic.בגוף משמעותי המפתח מוצרי סייבר

300330


www.mof.gov.il/hon


סוג יועץ

הסכום בשקלים חדשיםלשעה )תעריף מרבי(

מקצוע בודק

פגיעויות

מקצועחוקר סייבר

בגופי.3 ורק אך זה תתבצע יועץ עם התקשרות הביטחון, מערך הסייבר הלאומי ורשות התקשוב

הממשלתית. בתום כל שנת תקציב, יעביר כל גוף לסגן בכיר.4

ידי לחשב הכללי את היקף השעות שנוצלו על יועץ מסוג זה.

1 יועץ סייבר יועץ העונה על התנאים הבאים, במצטבר:


שנים בתחום הרלוונטי6בעל ניסיון מקצועי מעל .2בו נדרשת עבודת הייעוץ.

260275



שנים בתחום הרלוונטי3בעל ניסיון מקצועי מעל .2בו נדרשת עבודת הייעוץ.

220260


בעל תעודת הסמכה מהרשות הלאומית להגנת.1הסייבר;

עד .2 של מקצועי ניסיון בתחום3בעל שנים הרלוונטי בו נדרשת עבודת הייעוץ.

165190

ב- .11.2 גבוהים יהיו תאגיד שהינו מציע עם להתקשרות המרביים 15%התעריפים .8.1מהתעריפים האמורים בסעיף


www.mof.gov.il/hon



www.mof.gov.il/hon


נספח א טבלת שינויים שבוצעו בהודעה

מהדורה חדשה

תאריך ביצועעדכון

תיאור עדכון/נימוקיםסעיף/ים מושפע/ים

1226.06.2017

עדכון תעריף מעריכי בחינות7.1בגרות

, נספח א'8 הוספת תעריפים

להתקשרות עם נותנישירותים במקצועות הסייבר

כל ההודעה

הודעה, הנחיותל הצמדה לאופן העבודה במרכב"ה

בהתקשרות עם נותני שירותים חיצוניים

1301.09.20עדכון תעריפיםכל ההודעה17


www.mof.gov.il/hon





Documents

› Files_Michrazim › 307133.docx · Web viewלערוך ביקורת אצל מבטח או סוכן . ביטוח, רשאי. הממונה. להטיל. את. הוצאות. הביקורת