การด าเนนคดทางศลกากร

โดย นายชชย อดมโภชน

รบอ านาจของพนกงานศลกากร

กก ตรวจ

คน

จบ

เรยก

ยด อายด

ใหสงเอกสาร

1. Court 2. Customs

มอ านาจแคไหน เพยงใด

มาตรา ๑๕๗

ในกรณทมเหตอนควรสงสยวา มการฝาฝน หรอ ไมปฏบตตาม ๑. บทบญญตของพระราชบญญตน หรอ๒. กฎหมายอนทเก ยวกบการศลกากรให “พนกงานศลกากรซงอธบดมอบหมาย”มอ านาจดงตอไปน

อ านาจของพนกงานศลกากร

เขาไปในสถานประกอบการ

(๑) เขาไป ๑.ในสถานประกอบการ หรอ ๒.ในสถานทอน ทเกยวกบการประกอบการ

ของ ๑.ผน าของเขา ๒.ผสงของออก ๓.ผขนสง หรอ๔.ตวแทนของบคคลดงกลาว หรอ๕.บคคลซงเกยวของตามทอธบดประกาศก าหนด

ในระหวาง ๑.“เวลาพระอาทตยขน..ถง..พระอาทตยตก” หรอ ๒.“เวลาท าการ” ของสถานทนน

ในการน มอ านาจส งให ๑.บคคลดงกลาว หรอ๒.บคคลทอยในสถานทนน

ปฏบตเทาทจ าเปนเพอประโยชนในการตรวจสอบ

มาตรา ๑๕๗

Post Audit

จบกม ยดหรออายด

(๒) จบกม ผกระท าความผด ตามพระราชบญญตน โดยไมตองมหมายจบ เมอปรากฏวา๑.มการกระท าความผดซงหนา หรอ๒.มเหตอนตามทประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

บญญตไว เพอสงพนกงานสอบสวนด าเนนการตอไป

(๓) ยดหรออายดบญช เอกสาร หลกฐาน ขอมล หรอสงของอนใดทอาจใชพสจนความผด๑.ตามพระราชบญญตน หรอ๒.กฎหมายอนทเกยวกบการศลกากร

มาตรา ๑๕๗

มหนงสอเรยก

(๔)มหนงสอเรยก ๑.ผน าของเขา

๒.ผสงของออก ๓.ผขนสง หรอ๔.ตวแทนของบคคลดงกลาว หรอ ๕.บคคลซงเกยวของกบการน าของเขาหรอการสงของออก

เรยกมา ๑.ใหถอยค า หรอ ๒.แจงขอเทจจรง หรอ ๓.ท าค าชแจงเปนหนงสอ หรอ

ใหสง ๑.บญช เอกสาร หลกฐาน หรอ๒.สงอนทจ าเปน

..มาประกอบการพจารณาได ทงน ตองใหเวลา แกบคคลดงกลาว ไมนอยกวา “เจดวน” นบแต..วนทไดรบค าสงนน

มาตรา ๑๕๗

ตรวจคนหบหอผโดยสาร

ของทน าเขามาในราชอาณาจกรหาก “เปนของตดตวผโดยสาร” และ ม “มลคาไมเกน” จ านวนทอธบดประกาศก าหนดผน าเขาไมตองยนใบขนสนคา ส าหรบของนน

มาตรา ๕๓

ทางอากาศ

ทางบก

มลคาของทน าเขา

เงอนไข

ไมเกน๕ หมนบาท

๑. ผเดนทางน าตดตวเขามาพรอมกบตน

๒. ไมเปนของตองหาม หรอของตองก ากด

๓. พรอมช าระอากรในวนทน าเขาไมเกน ๒ แสนบาท

ไมเกน ๔ หมนบาท

ทางไปรษณย อากรปากระวาง

ตรวจเรอและขนก ากบ

วรรค ๑อธบดมอ านาจ “ต งดานตรวจเรอ ”

๑.ตรวจเรอ เขาและออก และ๒.จะมอบหมายใหพนกงานศลกากร “ประจ าอยในเรอ”ล าใดๆในเวลาทเรอนนอยในเขตนานน าไทยกได

วรรค ๒ เรอทกล าท “จะผาน..ดานตรวจ”

๑. ตองมพนกงานศลกากรขนเรอก ากบไปดวย ๒. เวนแต จะไดรบอนญาตจากพนกงานศลกากรก ากบดานตรวจ และ

เมอเรอล าน น “จะออกจาก..เขตทา” ๑.ให “หยดลอยล า” ทดานตรวจ๒.เพอ “สง” พนกงานศลกากรขนจากเรอ

มาตรา ๑๖๓

มาตรา ๑๖๕สรป

๓. หบหอ ภาชนะบรรจ หรอส งใดๆ

หามรบ ๑.อากาศยาน๒.ม กม.บญญตไวเฉพาะ

๑. เรอ (ไมเกน ๒๕๐ ตนกรอส)

๔. ถาเรอมระวางเกน ๒๕๐ ตนกรอสให “ศาล”มอ านาจส งรบเรอได

ศาล

๒. ยานพาหนะอนใด- รถยนต รถจกรยานยนต เกวยน

๓. หบหอ ภาชนะบรรจ หรอส งใดๆ

ตวอยางหบหอ

ตวอยางภาชนะบรรจ หรอส งใดๆ

ของทพงตองรบ

๑.ของทยงมไดเสยอากร ๒.ของตองหาม ๓.ของตองก ากด หรอ๔.ของทยงมไดผานพธการศลกากร

เปน “ของทพงตองรบ” ตามพระราชบญญตน

มาตรา ๑๖๖ Shall be Forfeitable

อ านาจยด อายด

วรรค ๑ให ๑.พนกงานศลกากร ๒.พนกงานฝายปกครองหรอต ารวจมอ านาจ “ยด”หรอ “อายด”

๑.สงใด ๆ “อนจะพงตองรบ” หรอ๒.เปนท “สงสยวาจะพงตองรบ”ตามพระราชบญญตน ไวได

วรรค ๒ สงทอายด ไวน น หากตรวจสอบแลวพบวา

๑.สงนน “ไมเปน” ของอนพงตองรบ “ใหเพกถอนการอายด” สงนน ๒.แตกรณ “เปน” สงอนพงตองรบ ให พนกงานศลกากร พนกงาน ฝายปกครองหรอต ารวจ “มอ านาจยด” สงนน

วรรค ๓สงทยด ไวน น

๑. ถาเปนยานพาหนะ ทใชในการกระท าความผด และ เจาของหรอ ผมสทธ ไมมายนค ารองขอคน ภายในก าหนด“หกสบวน” หรอ

๒. ถาเปนสงอน ภายใน “สามสบวน”.. นบแตวนทยด ใหถอวาเปนสงทไมมเจาของ และ ใหตกเปนของแผนดน

มาตรา ๑๖๗

จาก...๑. ยานพาหนะ ๒. คลงสนคาทณฑบน ๓. โรงพกสนคา๔. ทม นคง ๕. ทาเรอรบอนญาต๖. เขตปลอดอากร

การพจารณาคด “ลกลอบ”

มาตรา ๒๔๒

เคลอนยายของโดยไมไดรบอนญาต

ซง “ของ” ทยงไมผานพธการศลกากร

น าเขามาใน หรอสงออกไปนอก ราชอาณาจกร

ผใด

การกระท าความผดตาม..- มาตรา ๒๔๒ ใหผกระท าตองรบผดแมไดกระท าโดยไมมเจตนา

มาตรา ๒๕๒

หลกเลยงอากร

มาตรา ๒๔๓

ผใด.. ๑. น าของทผานหรอก าลงผานพธการศลกากร

เขามาในราชอาณาจกร หรอ๒. สงของดงกลาวออกไปนอกราชอาณาจกร๓. โดยหลกเลยงหรอพยายามหลกเลยงการเสยอากร ๔. โดยเจตนาจะฉออากรทตองเสยส าหรบของน น ๆ

ตองระวางโทษ๑. จ าคกไมเกนสบป หรอ๒. ปรบเปนเงนต งแตคร งเทาแตไมเกนสเทาของคาอากรทตองเสยเพม หรอ๓. ท งจ าท งปรบ และ๔. ศาลอาจส งรบของน นกได ไมวาจะมผถกลงโทษตามค าพพากษาหรอไม

ผใดพยายามกระท าความผดตามวรรคหนง ตองระวางโทษเชนเดยวกน

แหง พ.ร.บ.ศลกากร พ.ศ. ๒๕๖๐

มเจตนาพเศษ

ลกลอบ

เปนการน าของเขา หรอสงของออกโดยไมผานศลกากรโดยถกตอง ไมเสยคาภาษ ตองหาม ตองก ากด จงมความผดหนกทสดในกฎหมายศลกากร

หลกเลยง

เปนการน าของเขา หรอสงของออกโดยยนเอกสารแสดงตอเจาหนาทแตใชเทคนคตางๆ เพอปกปด ชงไหวชงพรบ เพอเสยอากรใหนอยทสด หรอไมส าแดงของน นโดยเปดเผย

ความหมายลกลอบ/หลกเลยง

หลกเลยงขอหามขอจ ากด

มาตรา ๒๔๔

ผใด๑. น าของทผานหรอก าลงผานพธการศลกากรเขามาในราชอาณาจกร หรอ๒. สงของดงกลาวออกไปนอกราชอาณาจกร หรอ๓. น าของเขาเพอการผานแดนหรอการถายล า

โดยหลกเลยงขอจ ากดหรอขอหามอนเกยวกบของน น ตองระวางโทษ๑. จ าคกไมเกนสบป หรอ๒. ปรบไมเกนหาแสนบาท หรอ๓. ท งจ าท งปรบ และ๔. ศาลอาจส งรบของน นกได ไมวาจะมผถกลงโทษตามค าพพากษาหรอไม

ผใดพยายามกระท าความผดตามวรรคหนง ตองระวางโทษเชนเดยวกน

แหง พ.ร.บ.ศลกากร พ.ศ. ๒๕๖๐

การกระท าความผดตาม..- มาตรา ๒๔๔ ใหผกระท าตองรบผดแมไดกระท าโดยไมมเจตนา

มาตรา ๒๕๒

ผใด .. ๑. ชวยซอนเรน ๒. ชวยจ าหนาย ๓. ชวยพาเอาไปเสย ๔. ซอ ๕. รบจ าน า หรอ๖. รบไวโดยประการใด

ซง “ของ “ อนตนพงรวาเปนของอนเนองดวยความผด ตาม มาตรา ๒๔๒ ลกลอบ มาตรา ๒๔๓ หลกเลยงอากร มาตรา ๒๔๔ หลกเลยงขอหามขอก ากด

ชวยรบซอ ของทเปนความผด

มาตรา ๒๔๖

มเจตนาพเศษ

มเจตนา

ฐานความผด มาตรา โทษ

ส าแดงเทจ ๒๐๒ ปรบไมเกนหาแสนบาท

ลกลอบ ๒๔๒ ๑.จ าคกไมเกน ๑๐ ป หรอ ๒.ปรบเปนเงน ๔ เทาของราคาของซงไดรวมคาอากรเขาดวยแลว หรอ ๓. ท งจ าท งปรบ และ๔. ใหรบของ

หลกเลยงอากร ๒๔๓ ๑.จ าคกไมเกน ๑๐ ป หรอ ๒.ปรบเปนเงนต งแต..คร งเทา แตไมเกน ๔ เทาของคาอากรทตองเสยเพม หรอ๓.ท งจ าท งปรบ และ๔.ศาลอาจส งรบของน นกได

หลกเลยงขอหามขอก ากด

๒๔๔ ๑.จ าคกไมเกน ๑๐ ป หรอ ๒.ปรบไมเกน ๕ แสนบาท หรอ๓.ท งจ าท งปรบ และ๔.ศาลอาจส งรบของน นกได

ชวยซอนเรน ชวยจ าหนาย ชวยพาเอาไปเสย ซอ รบ จ าน า รบไว

๒๔๖ ๑. ของลกลอบ ระวางโทษจ าคกไมเกน ๕ ป หรอปรบเปนเงน ๔ เทาของราคาของซงไดรวมคาอากรเขาดวยแลวหรอท งจ าท งปรบ

๒. ของหลกเลยงอากร ระวางโทษจ าคกไมเกน ๕ ป หรอปรบเปนเงนต งแตคร งเทาแตไมเกน ๔ เทาของคาอากรทตองเสยเพม หรอท งจ าท งปรบ

๓. ของหลกเลยงขอหามขอจ ากด ระวางโทษจ าคกไมเกน ๕ ป หรอปรบไมเกน ๕ แสนบาท หรอท งจ าท งปรบ

สรปอตราโทษของแตละฐานความผด

คดอาญาเปนอนเลกกน

คดอาญาเปนอนเลกกนคดศลกากร

ศาลตดสน

คดอาญา

ผเสยหาย อยการ

ต ารวจ

ป.วอาญา ม.๒๘ บคคลเหลานมอ านาจฟองคดอาญาตอศาล

ในช นศาล

๑.อธบด๒.คณะกรรมการ

ในช นศลกากร

Flow chart การระงบคดศลกากร

อ านาจอธบดงดการฟองรอง

มาตรา ๒๕๖

วรรคแรกภายใตบงคบมาตรา ๒๕๗ บรรดาความผดตามพระราชบญญตน ถาบคคลน น “ยนยอม” ๑. ใชคาปรบ หรอ

๒. ท าความตกลง หรอ๓. ท าทณฑบน หรอ๔. ใหประกน

..ตามทอธบดเหนสมควร...แลวอธบดจะงดการฟองรองเสยกได และใหถอวาคดเลกกนตามบทบญญตแหงประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

วรรคสองในกรณทอธบดเหนสมควรจะฟองบคคลใดตามพระราชบญญตน ใหบนทกเหตผลในการฟองผกระท าความผดไวดวย

อ านาจระงบคดของอธบด

อ านาจคณะกรรมการเปรยบเทยบ

มาตรา ๒๕๗

วรรคแรกความผดตาม มาตรา ๒๒๗ มาตรา ๒๔๒ มาตรา ๒๔๓ มาตรา ๒๔๔ และมาตรา ๒๔๗ ถาราคาของกลางรวมคาอากรเขาดวยแลวเกนกวา ๔ แสนบาท ให “คณะกรรมการเปรยบเทยบ” มอ านาจเปรยบเทยบได

วรรคสอง“คณะกรรมการเปรยบเทยบ” ตามวรรคหนง ประกอบดวย ๑. ผแทนกรมศลกากร ๒. ผแทนกระทรวงการคลง และ๓. ผแทนส านกงานต ารวจแหงชาต

วรรคสามเมอคณะกรรมการเปรยบเทยบ “ไดท าการเปรยบเทยบ” กรณใด และผตองหา.. ๑.ไดช าระเงนคาปรบ หรอ

๒.ไดท าความตกลง หรอ๓. ท าทณฑบน หรอ๔. ใหประกน

..ตามค าเปรยบเทยบ

..ภายในระยะเวลาทคณะกรรมการเปรยบเทยบก าหนดแลวใหถอวาคดเลกกนตามบทบญญตแหงประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

อ านาจระงบคดของคณะกรรมการเปรยบเทยบ

ป พ.ศ. จ านวน สถานะคด

2552 37 1. รอผลจากพนกงานสอบสวน 33 คด

2. พนกงานอยการสงไมฟอง 2 คด

3. อยการยตคดเพราะผกระท าความผดถงแกความตาย (ประมวล

กฎหมายวธพจารณาความอาญา มาตรา 39(1)) 1 คด

4. ต ารวจสงคนมาท าความตกลงระงบคด 1 คด

2553 56 1. รอผลจากพนกงานสอบสวน 54 คด

2. พนกงานอยการสงไมฟอง 1 คด

3. ต ารวจสงคนมาท าความตกลงระงบคด 1 คด

2554 32 1. รอผลจากพนกงานสอบสวน 30 คด

2. พนกงานอยการสงไมฟอง 1 คด

3. รอแจงการด าเนนการกบของกลาง 1 คด

2555 32 1. รอผลจากพนกงานสอบสวน 27 คด

2. ต ารวจสงคนมาท าความตกลงระงบคด 4 คด

3. ศาลพพากษาลงโทษ แลว 1 คด

คดอาญาทสงพนกงานสอบสวน

ป พ.ศ. จ านวน สถานะคด

2556 13 รอผลจากพนกงานสอบสวน 13 คด

2557 26 1. รอผลจากพนกงานสอบสวน 25 คด

2. พนกงานอยการสงไมฟอง 1 คด

2558 29 1. รอผลจากพนกงานสอบสวน 27 คด

2. รอผลวาจ าเลยอทธรณคดหรอไม 1 คด

3. ต ารวจสงคนมาท าความตกลงระงบคด 1 คด

2559 31 1. รอผลจากพนกงานสอบสวน 29 คด

2. พนกงานอยการสงไมฟอง 1 คด

3. ต ารวจสงคนมาท าความตกลงระงบคด 1 คด

2560 32 1. รอผลจากพนกงานสอบสวน 30 คด

2. ต ารวจสงคนมาท าความตกลงระงบคด 2 คด

2561 31 1. รอผลจากพนกงานสอบสวน 30 คด

2. ต ารวจสงคนมาท าความตกลงระงบคด 1 คด

2562 12 รอผลจากพนกงานสอบสวน 12 คด

คดอาญาทสงพนกงานสอบสวน (ตอ)

รวมคดอาญาทสงพนกงานสอบสวน ป พ.ศ. 2552-2562 จ านวน 331 คด

ป พ.ศ. จ านวน สถานะคด

2552 - -

2553 - สงบงคบคด 1 คด

2554 4 1.สงบงคบคด 2 คด

2. จ าเลยช าระเงน 1 คด

3. คดอยระหวางการพจารณาในชนศาล 1 คด

2552 - -

2556 2 1. สงบงคบคด 1 คด

2. คดถงทสดแลว 1 คด

2557 8 1. สงบงคบคด 5 คด

2. คดอยระหวางการพจารณาในชนศาล 1 คด

3. คดถงทสดแลว 2 คด

2558 7 1. บงคบคดเรยบรอยแลว 1 คด

2. สงหมายบงคบคดให สวนบงคบคด กองกฎหมาย 1 คด

3. คดถงทสดแลว 5 คด

คดแพงทสงพนกงานอยการ

ป พ.ศ. จ านวน สถานะคด

2559 9 1. สงหมายบงคบคดให สบค. กกม. 1 คด

2. ไกลเกลยในชนศาล 1 คด

3. นตกรไปใหถอยค าพนกงานอยการ (อยระหวางการพจารณาในชนศาล) 1 คด

4. คดอยระหวางพจารณาในชนศาล 2 คด

5. คดถงทสดแลว 3 คด

2560 8 1. คดอยระหวางพจารณาในชนศาล 1 คด

2. ไกลเกลยในชนศาล 1 คด

3. สงหมายบงคบคดให สบค. กกม. 3 คด

4. คดถงทสดแลว 3 คด

2561 4 1. คดอยระหวางพจารณาในชนศาล 1 คด

2. รอผลคด 1 คด

3. สงบงคบคดแลว 1 คด

4. คดถงทสดแลว 1 คด

2562 3 1. ยนฟองตอศาลภาษอากรกลาง 1 คด

2. คดอยในชนพนกงานอยการ 2 คด

คดแพงทสงพนกงานอยการ (ตอ)

รวมคดแพงทสงพนกงานอยการ ป พ.ศ. 2552-2562 จ านวน 46 คด

Q&Aถาม-ตอบ

PowerPoint

Presentation

ขอบคณครบ