14
รายงานประกอบการพิจารณารางวัลรัฐวิสาหกิจดีเด่น การดาเนินงานด้านประชารัฐวิสาหกิจ ประจาปี ๒๕๕๙ ธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร 337 การดาเนินงานด้านประชารัฐวิสาหกิจ ส่วนที1. แนวปฏิบัติการดาเนินงานด้านประชารัฐวิสาหกิจ 1. โปรดอธิบายถึง โครงการประชารัฐวิสาหกิจที่นาเสนอเพื่อเข้ารับการพิจารณารับรางวัล เป็นไปตาม ภารกิจ/พันธกิจหลักของรัฐวิสาหกิจอย่างไร โครงการเพิ่มมูลค่าผลผลิตข้าวด้วยระบบการบริหารจัดการห่วงโซ่อุปทาน เพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิตเกษตรกร” โครงการเพิ่มมูลค่าผลผลิตข้าวด้วยระบบการบริหารจัดการห่วงโซ่อุปทานเพื่อพัฒนาคุณภาพชีวิต เกษตรกร เป็นการสนับสนุนการเชื่อมโยงการผลิต และการตลาดข้าวอย่างครบวงจร ภายใต้ยุทธศาสตร์การ ดาเนินงานข้อที2 เพิ่มขีดความสามารถภาคการเกษตร โดยมีวัตถุประสงค์ในการสร้างความเข้มแข็งของกลไก เชื่อมโยงการผลิตสู่การตลาดข้าวคุณภาพดี และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของเกษตรกร ชุมชน และ สหกรณ์การเกษตร ตั้งแต่การผลิต การรวบรวมและแปรรูป การรับรองคุณภาพ และการจัดจาหน่ายให้แก่ ผู้บริโภค เพื่อส่งเสริมให้เกษตรกรมีรายได้เพิ่มขึ้นและได้รับความเป็นธรรมจากการขายผลผลิตข้าวซึ่งนาไปสูการพัฒนาคุณภาพชีวิตให้แก่เกษตรกรได้อย่างยั่งยืน การดาเนินโครงการเพิ่มมูลค่าผลผลิตข้าวด้วยระบบการบริหารจัดการห่วงโซ่อุปทานของ ธ.ก.ส. นั้น สอดคล้องกับวิสัยทัศน์ เป็นธนาคารพัฒนาชนบทที่มั่นคง มีการจัดการที่ทันสมัย ให้บริการทางการเงินครบ วงจร เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของเกษตรกร และเป็นไปตาม พันธกิจที1 การบริการทางการเงินครบ วงจร เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของห่วงโซ่คุณค่าสินค้าเกษตร และตอบสนองความต้องการลูกค้าอย่างมี คุณภาพและประสิทธิภาพ โดย ธ.ก.ส. ได้ให้การสนับสนุนสินเชื่อเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่มให้กับสินค้าเกษตรตลอด ต้นนา กลางน้า และปลายน้า ( Value Chain Financing: VCF) รวมถึงสนับสนุนการเพิ่มประสิทธิภาพใน กระบวนการรวบรวม แปรรูปและเก็บรักษาผลผลิต พัฒนาผลิตภัณฑ์ให้ได้รับเครื่องหมายรับรองคุณภาพ มาตรฐาน และส่งเสริมสินค้า Premium ที่มีคุณภาพสูง นอกจากนี้ โครงการดังกล่าวยังตอบสนองต่อ พันธกิจที2 การพัฒนาการบริหารจัดการทรัพยากร เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของเกษตรกร ชุมชน สถาบันการเงินชุมชน และสถาบันเกษตรกรอย่าง เกื้อกูล แบ่งปันและเป็นธรรม โดย ธ.ก.ส. ได้สนับสนุนการสร้างและพัฒนาเครือข่ายธุรกิจของสมาชิกสหกรณ์ การเกษตรเพื่อการตลาดลูกค้า ธ.ก.ส. (สกต.) ระดับหมู่บ้าน และส่งเสริมให้ สกต. สหกรณ์การเกษตร และ เครือข่ายทาตลาดกลางสินค้าเกษตร Farmer Market รวมทั้งพัฒนาช่องทางตลาดที่ทันสมัยผ่านระบบ E-Commerce ตลอดจนพัฒนาระบบสารสนเทศสนับสนุนตลาดสินค้าเกษตร เพื่อให้ ธ.ก.ส. เป็นศูนย์กลาง ข้อมูลสนับสนุนช่องทางตลาดสินค้าเกษตรเชื่อมโยงผู้ซื้อและผู้ขาย

การด าเนินงานด้าน ประชา ... · 2017. 3. 31. · เงินทุนให้สมดุลและเพียงพอ 5) เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: การด าเนินงานด้าน ประชา ... · 2017. 3. 31. · เงินทุนให้สมดุลและเพียงพอ 5) เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร

รายงานประกอบการพจารณารางวลรฐวสาหกจดเดน การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

ประจ าป ๒๕๕๙

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร

337

การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

สวนท 1. แนวปฏบตการด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ 1. โปรดอธบายถง โครงการประชารฐวสาหกจทน าเสนอเพอเขารบการพจารณารบรางวล เปนไปตาม

ภารกจ/พนธกจหลกของรฐวสาหกจอยางไร

“โครงการเพมมลคาผลผลตขาวดวยระบบการบรหารจดการหวงโซอปทาน เพอพฒนาคณภาพชวตเกษตรกร”

โครงการเพมมลคาผลผลตขาวดวยระบบการบรหารจดการหวงโซอปทานเพอพฒนาคณภาพชวตเกษตรกร เปนการสนบสนนการเชอมโยงการผลต และการตลาดขาวอยางครบวงจร ภายใตยทธศาสตรการด าเนนงานขอท 2 เพมขดความสามารถภาคการเกษตร โดยมวตถประสงคในการสรางความเขมแขงของกลไกเชอมโยงการผลตสการตลาดขาวคณภาพด และเพมขดความสามารถในการแขงขนของเกษตรกร ชมชน และสหกรณการเกษตร ตงแตการผลต การรวบรวมและแปรรป การรบรองคณภาพ และการจดจ าหนายใหแกผบรโภค เพอสงเสรมใหเกษตรกรมรายไดเพมขนและไดรบความเปนธรรมจากการขายผลผลตขาวซงน าไปสการพฒนาคณภาพชวตใหแกเกษตรกรไดอยางยงยน

การด าเนนโครงการเพมมลคาผลผลตขาวดวยระบบการบรหารจดการหวงโซอปทานของ ธ.ก.ส. นน สอดคลองกบวสยทศน “เปนธนาคารพฒนาชนบททมนคง มการจดการททนสมย ใหบรการทางการเงนครบวงจร เพอยกระดบคณภาพชวตของเกษตรกร” และเปนไปตาม พนธกจท 1 การบรการทางการเงนครบวงจร เพอเพมประสทธภาพของหวงโซคณคาสนคาเกษตร และตอบสนองความตองการลกคาอยางมคณภาพและประสทธภาพ โดย ธ.ก.ส. ไดใหการสนบสนนสนเชอเพอสรางมลคาเพมใหกบสนคาเกษตรตลอดตนน า กลางน า และปลายน า (Value Chain Financing: VCF) รวมถงสนบสนนการเพมประสทธภาพในกระบวนการรวบรวม แปรรปและเกบรกษาผลผลต พฒนาผลตภณฑใหไดรบเครองหมายรบรองคณภาพมาตรฐาน และสงเสรมสนคา Premium ทมคณภาพสง

นอกจากน โครงการดงกลาวยงตอบสนองตอ พนธกจท 2 การพฒนาการบรหารจดการทรพยากร เพอเสรมสรางความเขมแขงของเกษตรกร ชมชน สถาบนการเงนชมชน และสถาบนเกษตรกรอยางเกอกล แบงปนและเปนธรรม โดย ธ.ก.ส. ไดสนบสนนการสรางและพฒนาเครอขายธรกจของสมาชกสหกรณการเกษตรเพอการตลาดลกคา ธ.ก.ส. (สกต.) ระดบหมบาน และสงเสรมให สกต. สหกรณการเกษตร และเครอขายท าตลาดกลางสนคาเกษตร Farmer Market รวมทงพฒนาชองทางตลาดททนสมยผานระบบ E-Commerce ตลอดจนพฒนาระบบสารสนเทศสนบสนนตลาดสนคาเกษตร เพอให ธ.ก.ส. เปนศนยกลางขอมลสนบสนนชองทางตลาดสนคาเกษตรเชอมโยงผซอและผขาย

Page 2: การด าเนินงานด้าน ประชา ... · 2017. 3. 31. · เงินทุนให้สมดุลและเพียงพอ 5) เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร

รายงานประกอบการพจารณารางวลรฐวสาหกจดเดน การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

ประจ าป ๒๕๕๙

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร 338

2. โปรดอธบายถง บทบาทของคณะกรรมการฯ และผบรหารในการสงเสรมการด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ ซงเปนนโยบายทรฐวสาหกจด าเนนงานภายใตการรเรมของรฐวสาหกจเอง หรอจากผมสวนไดสวนเสย หรอ จากนโยบายของรฐ

คณะกรรมการ และผบรหารของ ธ.ก.ส. สนบสนนแนวทางการด าเนนงานโดยยดหลกการมสวนรวม ของทกภาคสวน และใหความส าคญกบการด าเนนงานโดยใชความสามารถพเศษดานการจดการเครอขาย (Networking) มาเปนปจจยในการออกแบบกลยทธ ซงถอเปนการด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจภายใตการรเรมของ ธ.ก.ส. เอง ทงน คณะกรรมการ ธ.ก.ส. มนโยบายสงเสรมใหธนาคารสรางความรวมมอกบหนวยงานภาครฐอนๆ และภาคเอกชนในการสนบสนนสนเชอในการผลตแกภาคการเกษตร สงเสรมการด าเนนงานในรปแบบของกระบวนการสหกรณ เพอใหเกษตรกรและกลมเกษตรกรสามารถพงพาตนเองได โดยผบรหารของ ธ.ก.ส. มบทบาทในการสนบสนนใหเกดความรวมมอกบหนวยงานตางๆ ทเกยวของ และรวมก าหนดแผนงานในการด าเนนโครงการตางๆ เพอใหตอบสนองตอทศทางขององคกร รวมถงตอบสนองตอความตองการและความคาดหวงของผมสวนไดสวนเสย โดยยทธศาสตรและกลยทธทก าหนดขนตองอาศยความรวมมอของทกภาคสวน ซงประกอบดวย 6 ยทธศาสตร ไดแก 1) สนบสนนการพฒนาเศราฐกจชมชนแบบองครวม 2) เพมขดความสามารถภาคการเกษตร 3) พฒนาการบรการการเงนอยางครบวงจร 4) บรหารเงนทนใหสมดลและเพยงพอ 5) เพมขดความสามารถในการแขงขนขององคกร และ 6) ยกระดบความรบผดชอบตอสงคมและสงแวดลอม ซงทง 6 ยทธศาสตรจะด าเนนการสอดคลองกนเพอน าไปสพนธกจและวสยทศนของธนาคาร

Page 3: การด าเนินงานด้าน ประชา ... · 2017. 3. 31. · เงินทุนให้สมดุลและเพียงพอ 5) เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร

รายงานประกอบการพจารณารางวลรฐวสาหกจดเดน การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

ประจ าป ๒๕๕๙

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร 339

คณะกรรมการ ธ.ก.ส. และผบรหารยงไดใหความส าคญกบการสรางความรวมมอกบเครอขายทเกยวของทงภาครฐ เอกชน และประชาสงคม ในแตละกจกรรมตลอดหวงโซมลคาสนคาเกษตรภายใตหล กการบรณาการแผนงานและความรวมมอแบบประชารฐในการขบเคลอนเศรษฐกจฐานรากและ SME เกษตร เพอใหคณภาพชวตของเกษตรกร มนคง มงคง ยงยน โดย

- กจกรรมตนน า เปนการสงเสรมการปรบเปลยนการผลตเพอผลตตามความตองการตลาดหรอกรณเกดภยแลงรวมทงการผลตใหไดมาตรฐาน โดยมเครอขายความรวมมอเพอใหความร สนบสนน ปจจยการผลต การเปนพเลยง ในการจดท าโครงการตางๆ รวมกน ไดแก การปรบโครงสรางการผลตสวกฤตภยแลง การจดการเกษตรโดยการสงเสรมเกษตรในรปแบบแปลงใหญ การพฒนาการผลตใหไดมาตรฐาน โดยธนาคารจะสนบสนนการพฒนาศกยภาพผน าชมชน หวหนากลมและโครงขายระบบกลม เปนตน

- กจกรรมกลางน า จะสนบสนนการรวบรวมการแปรรปและการเกบรกษาผลตผลทางเกษตรเพอจ าหนายในชวงท ร าคาเหมาะสม ม เคร อข ายความร วมมอได แก กระทรวงมหาดไทย กระทรวงพาณชย หอการคาไทย สภาเกษตรกร สหกรณตางๆ โดยธนาคารจะสนบสนนผานโครงการ 1 ต าบล 1 SME เกษตร การพฒนาชมชนสเกษตรอตสาหกรรม การพฒนาสหกรณใหมศกยภาพในการรวบรวมผลผลต เปนตน

- กจกรรมปลายน า จะมงไปทการเชอมโยงตลาดทงตลาดภายในชมชน ตลาดระหวางชมชนผานการแลกเปลยนสนคาระหวางสถาบน การน าสนคาเกษตรเขาสตลาด Modern Trade เพอการสงออก รวมถงการซอขายผานตลาด On-line

Page 4: การด าเนินงานด้าน ประชา ... · 2017. 3. 31. · เงินทุนให้สมดุลและเพียงพอ 5) เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร

รายงานประกอบการพจารณารางวลรฐวสาหกจดเดน การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

ประจ าป ๒๕๕๙

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร 340

3. โปรดอธบายถงการมสวนรวมในการคดรเรมและสงเสรมใหมนโยบาย หรอ ในกจกรรม แผนงาน/โครงการ หรอ ในการด าเนนงาน หรอ ในการจดหาทรพยากร มาสนบสนนการท างานรวมกนโครงการประชารฐวสาหกจ ในการด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ คณะกรรมการ ผบรหาร และพนกงานของ ธ.ก.ส. มสวนรวมใน

การรเรมนโยบาย แผนงาน/โครงการ การจดหาทรพยากรมาสนบสนนการท าโครงการ ตลอดจนมสวนรวมดวยตนเองในเขารวมกจกรรม ดงน

ระดบ การมสวนรวม

คณะกรรมการฯ

การสงเสรมเชงนโยบาย : คณะกรรมการ ธ.ก.ส. ไดรเรมและปรบบทบาทของ ธนาคาร จากการเปน “ธนาคารเพอการเกษตร” มงสการเปน “ธนาคารเพอการพฒนาชนบท” พรอมทงก าหนดนโยบายประสานความรวมมอกบทกภาคสวนในการขบเคลอนชนบท เพอเพมความสามารถในการแขงขนของภาคการเกษตรของประเทศ

การรเรมโครงการทส าคญ : คณะกรรมการ ธ.ก.ส. มสวนรวมในการรเรมโครงการดานประชารฐวสาหกจ อาท โครงการ XYZ โครงการ 1 ต าบล 1 SME เกษตร ซงเปนโครงการทตองอาศยความรวมมอกนระหวางธนาคาร ประชาชน เอกชน หนวยงานภาครฐ รวมถงภาคประชาสงคม เชน กลมเกษตรกร สหกรณการเกษตร

การมสวนรวมสอสารนโยบายสการปฏบต : คณะกรรมการ ธ.ก.ส. มสวนรวมดวยตวเองในกจกรรมหรอโครงการดานประชารฐวสากจ เชน การเขารวมงาน “ตลาดประชารฐเพอชมชน” การเขารวมโครงการสานพลงประชารฐ สรางเศรษฐกจฐานราก และการรวมสอสารถายทอดโครงการ 1 ต าบล 1 SME เกษตร เพอสรางความยงยนของภาคเกษตรไทย ทงน เพอแสดงถงความมงมน ดวยตวทานเองตอการด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

การมสวนรวมในการตรวจเยยมเพอความส าเรจเชงนโยบาย : คณะกรรมการ ธ.ก.ส. มสวนรวมดวยตวเองในการผลกดนและตดตามการด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ เชน การรวมประชมขบเคลอนภารกจสความส าเรจ (Bank Agenda) ปบญช 2558 การลงพนทตรวจเยยมการปฏบตงานพรอมพบปะผบรหารและพนกงานในพนท การลงพนทตรวจเยยมและรวมประชมรบทราบผลการด าเนนงานของตลาดกลางสนคาเกษตร การลงส ารวจพนทตลาดกลางสนคาเกษตรและรวมประชมกบสวนงานทเกยวของ การตดตามการด าเนนงานตามนโยบายรฐบาล พรอมพบปะเกษตรกรลกคา ธ.ก.ส. การตรวจเยยมการด าเนนงานของวสาหกจชมชน การรวมกจกรรมเพอสงคมและสงแวดลอมพรอมพบปะเกษตรกรลกคา และการตรวจเย ยมโครงการ VCF ของเกษตรกรลกคา ธ.ก.ส. เปนตน

การมสวนรวมในการก าหนดนโยบายการจดสรรทรพยากรใหเกดประสทธภาพและประสทธผลสงสด : คณะกรรมการมงเนนความรวมมอกบสวนงานภายนอก ใหเกดความคมคา มงเนนทผลลพธในการสรางความเขมแขงใหกบเกษตรและชมชนโดยใชแนวทางการใชทรพยากรรวมกบสวนงานภายนอก เชน การรวมมอกบ ธปท. สกว. เปนการใชทรพยากรความรรวมกน

ผบรหาร

การสงเสรมเชงนโยบาย : ผบรหาร ธ.ก.ส. มสวนรวมในการก าหนดทศทางและสนบสนนการท างานของธนาคารใหสอดคลองกบเปาหมายของรฐบาลและกระทรวงการคลง ตลอดจนเปนตวเชอมโยงประสานหนวยงานตางๆ ไปสการพฒนาภาคเกษตร

การสงเสรมเชงโครงสราง : ผบรหาร ธ.ก.ส. มการทบทวนระบบงานและปรบโครงสรางองคกรเพอใหตอบสนองตอทศทางในการด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ โดยจดใหมระบบงานและสวนงานทรบผดชอบดานการพฒนาลกคา เชน ศนยพฒนาธรกจ ส านกงานโครงการ 1 ต าบล 1 SME เกษตร ศนยบมเพาะนวตกรรม

การรเรมโครงการทส าคญ : ผบรหาร ธ.ก.ส. รเรมและผลกดนโครงการทส าคญดานประชารฐวสาหกจ อาท

Page 5: การด าเนินงานด้าน ประชา ... · 2017. 3. 31. · เงินทุนให้สมดุลและเพียงพอ 5) เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร

รายงานประกอบการพจารณารางวลรฐวสาหกจดเดน การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

ประจ าป ๒๕๕๙

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร 341

ระดบ การมสวนรวม การรวบรวมและชะลอการจ าหนายผลผลตดานการเกษตรเพอสรางเสถยรภาพดานราคา การเพมมลคาผลตภณฑขาวสารภายใตเครองหมาย A-Rice ผานกระบวนการสหกรณ เปนตน

การมสวนรวมในการตรวจเยยมเพอความส าเรจเชงนโยบาย : ผบรหาร ธ.ก.ส. ลงพนทจรงเพอตดตามและใหขอเสนอแนะทเปนประโยชนตอการน านโยบายดานประชารฐวสาหกจไปสการปฏบต พรอมทงบรหารจดการทรพยากรและงบประมาณใหเพยงพอตอการด าเนนงาน นอกจากน ยงเปนผน าการประสานความรวมมอกบหนวยงานอนๆ บรษทเอกชน และภาคประชาสงคมทเกยวของ เพอผลกดนโครงการดานประชารฐวสากจใหบรรลผลส าเรจตามเปาหมาย ทก าหนดไว โดยผบรหารจะมการตดตามและทบทวนผลการด าเนนงาน อยางนอยเปนรายเดอน

พนกงาน

พนกงานหรอสวนงานทมหนาทรบผดชอบในโครงการประชารฐวสาหกจตางๆ จะออกแบบวธการปฏบตงาน ก าหนดทรพยากรทจ าเปนตอการด าเนนโครงการ เพอถายทอดและสอสารไปสการปฏบตในระดบพนท วางระบบในการตดตามและทบทวนผลการด าเนนงาน รวมถงประเมนความส าเรจของแตละโครงการเพอหาแนวทางในการปรบปรง เปนตน

พนกงานในพนททมการด าเนนกจกรรมภายใตโครงการประชารฐวสาหกจ มบทบาทส าคญในการประสานความรวมมอกบหนวยงานตางๆ ในพนท กลมเกษตรกร สหกรณการเกษตร และภาคเอกชน เพอด าเนนกจกรรมใหบรรลเปาหมายทก าหนดไว

อนๆ ระบ.........

4. โปรดอธบายถง บทบาทของภาคสวนตางๆ ทมสวนรวมในโครงการการด าเนนงานดานประชา

รฐวสาหกจ ในการด าเนนงานโครงการเพมมลคาผลผลตขาวดวยระบบการบรหารจดการหวงโซ อปทานฯ

ธ.ก.ส. และภาคสวนตางๆ ทเกยวของ มบทบาทในการขบเคลอนใหโครงการประสบความส าเรจ ดงน

ภาคสวนตางๆ บทบาท ภาคประชาชน เกษตรกรลกคา มบทบาทในฐานะผผลตขาวใหมคณภาพไดตามมาตรฐาน และสงใหกบ

สหกรณการเกษตรและสหกรณการเกษตรเพอการตลาดลกคา ธ.ก.ส. (สกต.) ภาคประชาสงคม สหกรณการเกษตร และ สกต. รวบรวมผลผลตและแปรรปเปนผลตภณฑขาวสารบรรจถง

รวมถงเปนผจดจ าหนาย ภาคเอกชน ผประกอบการโรงส ท าหนาทในการแปรรปขาวเปลอกเปนขาวสารใหแกสหกรณการเกษตร

และ สกต. บรษท ไทยธรกจเกษตร จ ากด (TABCO) เปนตวแทนจ าหนายผลตภณฑขาวสารผานชองทาง

ตางๆ Modern Trade เชน Big C, เดอะมอลล, เอมโพเรยม เปนตน สภาหอการคาประจ าจงหวด ท าหนาทในการก ากบดแลใหเกดความเปนธรรมในการด าเนน

โครงการ ภาครฐ ส านกงานสหกรณจงหวด กรมสงเสรมสหกรณ ก ากบดแลสหกรณทรวมในโครงการฯ

ส านกงานพาณชยจงหวด กระทรวงพาณชย ท าหนาทใหค าปรกษาและแกไขปญหาราคา

Page 6: การด าเนินงานด้าน ประชา ... · 2017. 3. 31. · เงินทุนให้สมดุลและเพียงพอ 5) เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร

รายงานประกอบการพจารณารางวลรฐวสาหกจดเดน การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

ประจ าป ๒๕๕๙

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร 342

ภาคสวนตางๆ บทบาท สนคาเกษตรในพนท

สถาบนการศ กษา เ ชน มหาว ทยาล ย ราชภฏสวนด ส ต มหาว ทยาล ยน เรศวร มหาวทยาลยขอนแกน ฯลฯ มสวนรวมในการพฒนาคณภาพในการผลตขาว

ภาครฐวสาหกจ ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) สนบสนนสนเชอเพอการผลตขาวใหแกเกษตรกร และสนบสนนเงนทนหมนเวยนเพอเปนคาใชจายการลงทนในกจกรรมการรวบรวมและแปรรปผลผลตขาว

อนๆ ระบ....................

5. โปรดอธบายถง การมสวนรวมของภาคสวนตางๆ ในการคดรเรมและสงเสรมใหมนโยบาย หรอ ใน

กจกรรม แผนงาน/โครงการ หรอ ในการด าเนนงาน หรอ ในการจดหาทรพยากร มาสนบสนนการท างานรวมกนโครงการประชารฐวสาหกจ ในการด าเนนงานโครงการเพมมลคาผลผลตขาวดวยระบบการบรหารจดการหวงโซอปทานฯ ธ.ก.ส. และ

ภาคสวนตางๆ ทเกยวของ มการด าเนนกจกรรมภายใตโครงการฯ ดงน

ภาคสวนตางๆ การมสวนรวม ภาคประชาชน เกษตรกรผผลต พฒนาผลผลตขาวใหเปนขาวคณภาพตามมาตรฐาน และสงใหสหกรณ

การเกษตร หรอ สกต. หรอ ผประกอบการทเขารวมโครงการ โดยตองปฏบตดงน 1. ผลตขาวคณภาพด ใชพนธขาวดมอายเกบเกยวเหมาะสม 2. ควบคมการผลต ไดอยางเหมาะสม 3. เกบเกยวขาวทมคณภาพ ตามอายขาวทเหมาะสม 4. จดการเรองความชน ใหอยในสภาพเหมาะสม โครงการจะรบซอตามเปอรเซนตความชน

ภาคประชาสงคม สหกรณการเกษตร และ สกต. ท าหนาทในการรวบรวมผลผลต และจางผประกอบการทเขารวมโครงการแปรรปขาวเปลอกเปนขาวสาร และจ าหนายขาวเปลอกสวนเกนใหผประกอบการ โดยมรายละเอยดดงน

สหกรณการเกษตร และ สกต. ผรวบรวมและแปรรป 1. รวมประชาสมพนธโครงการใหกบเกษตรกรทวไป 2. รวบรวมขาวเปลอกจากเกษตรกร ตรวจสอบและรกษาคณภาพขาวเปลอก จดเกบ

ขาวเปลอก จางหรอสแปรรปขาวเปลอกเปนขาวสาร พฒนาการแปรรปใหไดมาตรฐานทดขน จ าหนายขาวสาร และจดกจกรรมสงเสรมการตลาด

สหกรณการเกษตร และ สกต. ผจ าหนาย 1. จ าหนายและกระจายสนคาสผบรโภค โดยวธการขายผานหนารานคา และเครอขาย

ตวแทนจ าหนายตามจดตางๆ งานกจกรรมรานคาหรอตลาดนดตางๆ รวมถงตลาดประชารฐ

2. จดกจกรรมประชาสมพนธและสงเสรมการตลาด ภาคเอกชน ผประกอบการ/โรงส ทเขารวมโครงการฯ รบจางแปรรปขาวเปลอกเปนขาวสารใหแก

สหกรณการเกษตร บรษท ไทยธรกจเกษตร จ ากด (TABCO) รบซอขาวสารจาก สหกรณการเกษตร และ สกต.

Page 7: การด าเนินงานด้าน ประชา ... · 2017. 3. 31. · เงินทุนให้สมดุลและเพียงพอ 5) เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร

รายงานประกอบการพจารณารางวลรฐวสาหกจดเดน การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

ประจ าป ๒๕๕๙

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร 343

ภาคสวนตางๆ การมสวนรวม เพอจดจ าหนายผานสหกรณทเปนศนยกระจายตลาดขาวสาร และตวแทนจ าหนายทวไป โดยมรายละเอยดดงน 1. รบซอทงขาวเปลอกและขาวสารเพอน ามาแปรรปและจ าหนายภายใตตราสนคา A-Rice 2. กระจายสนคาสผบรโภค โดยวธการขายผานหนารานของ สกต.ตางๆ รานคาเอกชน

เครอขายตวแทนจ าหนายตามจดตางๆ หางราน เชน เดอะมอลล เอมโพเรยม และสยามพารากอน รวมถงการจ าหนายภายในงานกจกรรมรานคาหรอตลาดนดตางๆ เปนตน

3. จดกจกรรมประชาสมพนธและสงเสรมการตลาดรวมกบ ธ.ก.ส. ผานสอประชาสมพนธตางๆ รวมไปถงเวบไซตและระบบโซเชยลเนตเวรค อกดวย

สภาหอการคาประจ าจงหวด ใหความสนบสนนการด าเนนโครงการ และจดท า MOU รวมกน เพอก ากบและดแลเพอใหเกดความเปนธรรมในการด าเนนโครงการ

บรษท ควไอ จ ากด ท าหนาทตรวจสอบคณภาพขาวสาร โดยด าเนนการตรวจสอบคณภาพขาวสารบรรจถงกอนหรอหลงสงมอบใหแกลกคา เพอเปนการสรางความเชอมนใหกบผบรโภค

ภาครฐ ส านกงานสหกรณจงหวด กรมสงเสรมสหกรณ ท าหนาทควบคมดแล สหกรณในการด าเนนงานโครงการฯ ศกษาและวเคราะห เพอเสนอแนวทางการในการจดการโครงการฯ

ส านกงานพาณชยจงหวด กระทรวงพาณชย ท าหนาทใหค าปรกษาการพฒนาสนคาเกษตรและแกไขปญหาราคาสนคาเกษตรในพนท เสรมสรางประสทธภาพการคา การตลาดและระบบตลาดสนคาเกษตรใหเขมแขงและเปนธรรมรกษาความเปนธรรมทางการคา และปกปองสทธประโยชนของผบรโภค ตรวจสอบและก ากบดแลในเรองอปกรณชง ตวง วด ของโรงสในพนท

สถาบนการศกษา เชน มหาวทยาลยราชภฏสวนดสต มหาวทยาลย มสวนรวมในการพฒนาคณภาพของการผลตขาวสารบรรจถง

ภาครฐวสาหกจ ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร (ธ.ก.ส.) ธ.ก.ส. เปนหนวยงานหลกในการประสานความรวมมอและสนบสนนทรพยากรทจ าเปนเพอขบเคลอนการสรางมลคาเพมของหวงโซมลคาขาว โดยมแผนงาน ดงน

1. แผนงานการก ากบ ตดตาม และการสนบสนนในดานตางๆ - สนบสนนเงนจากกองทนสนบสนนการพฒนาการตลาดของลกคา เพอฝกอบรม

ทกษะการใชเครองมออปกรณแกพนกงาน สกต. - ชวยเหลอสนบสนนดานตลาดในการจ าหนายขาวขาวคณภาพด ผานชองทางตางๆ - สนจ./สาขาตดตามก ากบการเกบรกษาขาวเปลอก รวมทงควบคมก ากบการสแปร

รปใหไดผลผลตขาวสารทมคณภาพรกษามาตรฐานใหคงทตลอดระยะเวลาโครงการ - ใหการสนบสนน ผน าชมชน เรยนรการเพมประสทธภาพการผลตและการพฒนา

คณภาพผลผลต โดยระบบ Smart Farmer - สงเสรมและสนบสนนการเรยนรเพอพฒนาชมชนสความเขมแขง และสามารถจด

ทะเบยนจดตงกลมวสาหกจชมชนไดทกกลมในอนาคต - สนบสนนระบบสารสนเทศเพอการตดสนใจ เชน การใชโปรแกรม MKP. Rice เพอ

ใชเปนเครองมอในการสนบสนนขอมลและการบรหารจดการโครงการ สนจ./สาขา ตดตาม ก ากบ ดแล ประสานงาน เพอใหผลการด าเนนโครงการเปนไปตามเปาหมายและวตถประสงคทก าหนดไวและจดท ารายงานผลการด าเนนโครงการเสนอคณะกรรมการบรหารกองทนสนบสนนการพฒนาการตลาดของลกคาและฝาย

Page 8: การด าเนินงานด้าน ประชา ... · 2017. 3. 31. · เงินทุนให้สมดุลและเพียงพอ 5) เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร

รายงานประกอบการพจารณารางวลรฐวสาหกจดเดน การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

ประจ าป ๒๕๕๙

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร 344

ภาคสวนตางๆ การมสวนรวม จดการตลอดจนสวนงานทเกยวของตางๆ

2. แผนงานดานเงนทนสนบสนนโครงการธนาคารสนบสนนเงนทนหมนเวยนเพอเปนคาใชจายและคาลงทนตางๆ ตามวธปฏบตธนาคาร - จดเตรยมสญญาเงนกเพอสนบสนนสนเชอใหกบ สกต. โดยเปดวงเงนแบบ OD

เพอให สกต. ใชเปนเงนทนหมนเวยนในการรบซอขาวเปลอก และบรหารจดการขาวสาร

- สนบสนนเงนลงทนในการสรางจดรบรวบรวมรบซอขาวเปลอกพรอมอปกรณ เครองมอตางๆ ใหแก สกต. หรอกลมวสาหกจชมชนทท าหนาทเปนหวหนาโควตาใหกบ สกต. สนบสนนเงนทนหมนเวยน โดยเปดวงเงนสนเชอ OD ใหกบโรงสผสแปรเพอใชในการรบซอและบรหารจดการผลพลอยไดจากการสแปร

- บรการสนบสนนกจกรรมทางการเงนในโครงการ เชน การบรการโอนเงน การรบ ช าระคาสนคา เปนตน

อนๆ ระบ.................... 6. โปรดอธบายถง แผนงาน/โครงการประชารฐวสาหกจ มการก าหนดประเดนส าคญ หรอไม

ธ.ก.ส. จดใหแผนงาน/โครงการเพมมลคาผลผลตขาวดวยระบบการบรหารจดการหวงโซอปทานฯ มองคประกอบทส าคญครบถวน ดงน

ประเดนส าคญ ระบรายละเอยด แผนงาน/โครงการทสงประกวด โครงการเพมมลคาผลผลตขาวดวยระบบการบรหารจดการหวงโซอปทานเพอพฒนา

คณภาพชวตเกษตรกร (รายละเอยดตามเอกสารโครงการ) แผนงานระยะสน-ระยะยาว - ระยะยาว ก าหนดระยะเวลา 5 ป ตงแตวนท 1 เมษายน 2557 ถงวนท 31 มนาคม

2562 - ระยะสน ก าหนดเปนรายป ปบญช 2559 ตงแตวนท 1 เมษายน 2559 ถงวนท 1

เมษายน 2560 (ตามเอกสารประกอบแผนการด าเนนงานโครงการรวบรวมขาวเปลอกผานขบวนการสหกรณ)

เปนไปตามตามภารกจ/พนธกจหลก สนบสนนเสถยรภาพของอปทานขาวดวยการสนบสนนการเพมประสทธภาพและผลตภาพการผลตขาว ยกระดบมาตรฐานสการผลตขาวคณภาพดใหกบเกษตรกร ลกคา ธ.ก.ส. เพอเพมขดความสามารถในการผลต พฒนาชมชนเกษตรกรใหเปนโครงขายเกอกลกนและกนตามบทบาทความรวมมอในหวงโซมลคาเพม (Value Chain) สงเสรมการผลตใหไดมาตรฐานและรวมกลมผลตเพอใหเกดความเขมแขง เพอเพมอ านาจการตอรอง พฒนาวสาหกจชมชน เปนกลไกรวบรวมระดบชมชน พฒนาทกษะการจดการทางธรกจเพอใหขบวนการสหกรณเปนกลไกหลกในการแปรรป และการตลาด โดยการเพมศกยภาพการจดการ ตามทธนาคารไดก าหนดไวภายใตยทธศาสตรท 2 เ พมขดความสามารถภาคเกษตร กลยทธท 2.1 เ พมประสทธภาพกระบวนการรวบรวม แปรรป เกบรกษา (สรางมลคาเพม) โดยไดก าหนดใหเกดการพฒนาความรวมมอของเกษตรกรชมชน สกต. และ สกก. ตลอดหวงโซอปทานขาว และสอดคลอง พนธกจท 1 การบรการทางการเงนครบวงจร เพอเพมประสทธภาพของหวงโซคณคาสนคาเกษตร และตอบสนองความตองการ

Page 9: การด าเนินงานด้าน ประชา ... · 2017. 3. 31. · เงินทุนให้สมดุลและเพียงพอ 5) เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร

รายงานประกอบการพจารณารางวลรฐวสาหกจดเดน การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

ประจ าป ๒๕๕๙

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร 345

ประเดนส าคญ ระบรายละเอยด ลกคาอยางมคณภาพและประสทธภาพ และ พนธกจท 2 การพฒนาการบรหารจดการทรพยากร เพอเสรมสรางความเขมแขงของเกษตรกร ชมชน สถาบนการเงนชมชน และสถาบนเกษตรกรอยางเกอกล แบงปนและเปนธรรม

มการศกษาและวเคราะหแผนงาน/โครงการกอนเรมโครงการและหลงโครงการ

มการวเคราะหสถานการณและผลกระทบในระดบมหภาคของอตสาหกรรมขาวไทย และมการค านวณ ปรมาณขาว ราคา ตนทน และรายไดภายในโครงการ รวมถงการประเมนและตดตามผลเปนระยะ และมการรายงานในทประชมคณะกรรมการธนาคารไดทราบทกเดอน

ตวอยางโครงการขาวนครสวรรค

ผรบผดชอบทชดเจน ตามเอกสารขอเสนอโครงการในขอท 5 กลมเปาหมายหลก และกลมเปาหมายรองทจะไดรบสนคาหรอบรการ

- เปาหมายหลก ไดแก เกษตรกร/สหกรณสามารถขายผลผลต โดยไดรบผลตอบแทนทเปนธรรม - เปาหมายรอง ไดแก ผบรโภคไดบรโภคขาวทดมคณภาพและคมคาคมราคา

Page 10: การด าเนินงานด้าน ประชา ... · 2017. 3. 31. · เงินทุนให้สมดุลและเพียงพอ 5) เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร

รายงานประกอบการพจารณารางวลรฐวสาหกจดเดน การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

ประจ าป ๒๕๕๙

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร 346

ประเดนส าคญ ระบรายละเอยด ประโยชนทเกดขนทตรงตามหลกการโครงการประชารฐวสาหกจ

ทกภาคสวนเขามาบรณาการโครงการรวมกน และมบทบาทในการบรหารจดการขาวตลอดหวงโซอปทาน อนสงผลใหเกษตรกรมรายไดเพมขนรวมถงตระหนกถงการผลตขาวคณภาพ อนสงผลใหเกดการพฒนาคณภาพชวตอยางยงยนและมประสทธภาพ

กลมเปาหมายหลก และกลมเปาหมายรองทจะไดรบผลประโยชนทเกดขน

เกษตรกร - เกษตรกรทเขารวมโครงการ สามารถขายขาวไดในราคาทเปนธรรม รายไดและ

หลกประกนความมนคงดานอาชพ รวมทงสามารถช าระคนเงนกแกสถาบนการเงน - เกษตรกรไดรบเงนปนผลจากสหกรณการเกษตร/สกต.อนเนองมาจากผลตอบแทน

จากการจ าหนายขาว สหกรณการเกษตร/ - สหกรณการเกษตรมรายไดเพมจากธรกจการรวบรวมขาว สแปรรป และเพมขด

ความสามารถในการแขงขนดานการตลาด - สรางความนาเชอถอและความเชอมนแกสมาชก ผบรโภค - ผบรโภคไดบรโภคขาวคณภาพดในราคายตธรรม ไมถกเอารดเอาเปรยบจากการ

บรโภคขาวทไดรบการผสมเพอผลประโยชนทางการคาจากผผลตและจ าหนายของผประกอบการเอกชนรายอนๆ

ผลลพธ (Outcome) - เกษตรกรมแรงจงใจในการพฒนาการปลกขาวทมคณภาพ - เกษตรกรมรายไดและคณภาพชวตทดขน - ประชาชนไดบรโภคขาวคณภาพดในราคายตธรรม

ความยงยน - เกษตรกรมการพฒนาและปรบปรงคณภาพขาวอยางตอเนอง สงผลตอการยกระดบคณภาพขาวของประเทศ และตอความยงยนของภาคเกษตร - กระบวนการสหกรณทมประสทธภาพ ทชวยเพมขดความสามารถในการแขงขน

ของเกษตรผปลกขาว - การเพมมลคาตลอดหวงโซอปทานของการผลตขาว

7. โปรดระบกจกรรม ขนตอน กระบวนการของแผนงาน/โครงการดานประชารฐวสาหกจ พรอมทง

โปรดอธบายถงความส าเรจของการด าเนนงานแผนงาน/โครงการ ธ.ก.ส. มการก าหนดวตถประสงค เปาหมาย กจกรรม และตวชวด เพอสะทอนความส าเรจของโครงการ

ดงน

วตถประสงคของโครงการ

เปาหมายของโครงการ กจกรรม ขนตอน กระบวนการของโครงการ

ตวชวด และคาเปาหมาย

เชอมโยงการผลตสการตลาดขาวคณภาพดอยางมประสทธภาพ

เกษตรกรปลกขาวผลตขาวไดคณภาพตามมาตรฐาน

เกษตรกรพฒนาผลผลตใหไดขาวเปลอกทมคณภาพมาตรฐาน

ปรมาณการรวบรวมผลผลตขาวเปลอก

เปาหมาย ปบญช 2558 : 1,200,000 ตน

การรวบรวมผลผลตขาวจากเกษตรกลมเปาหมาย

สหกรณการเกษตร และ สกต. ท าหนาทรวบรวมผลผลต

เสรมสรางโอกาสทางธรกจ และขดความสามารถในการแขงขนของเกษตรกร ชมชน

การแปรรปเปนผลตภณฑขาวสารถง

ผลตภณฑขาวสารถงทผานการรบรองคณภาพ

สกต. และ ผประกอบการทเขารวมโครงการ แปรรปขาวเปลอกเปนขาวสาร และรบรองคณภาพภายใตเครองหมาย A-Rice

ปรมาณการแปรรปขาวสาร

เปาหมาย ปบญช 2558 : 14,000 ตน

การจ าหนายผลตภณฑ สหกรณการเกษตร สกต. และ

Page 11: การด าเนินงานด้าน ประชา ... · 2017. 3. 31. · เงินทุนให้สมดุลและเพียงพอ 5) เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร

รายงานประกอบการพจารณารางวลรฐวสาหกจดเดน การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

ประจ าป ๒๕๕๙

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร 347

วตถประสงคของโครงการ

เปาหมายของโครงการ กจกรรม ขนตอน กระบวนการของโครงการ

ตวชวด และคาเปาหมาย

และสหกรณการเกษตร

ขาวสารใหแกผบรโภคในราคาทเหมาะสม

TABCO จ าหนายและกระจายสนคาสผบรโภค

8. งบประมาณในการด าเนนงานและงบประชาสมพนธโครงการการด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

ในปทผานมา (ถาม) ธ.ก.ส. มการจดสรรทรพยากรงบประมาณในการด าเนนโครงการเพมมลคาผลผลตขาวดวยระบบการบรหาร

จดการหวงโซอปทานฯ ดงน

ปทเรม/ปทสนสด

ชอโครงการ งบประมาณการด าเนนงาน ดานประชารฐวสาหกจ

(ลานบาท)

งบประชาสมพนธ ดานประชารฐวสาหกจ

(ลานบาท)

195,291,000 1,960,000 9. การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจของรฐวสาหกจในชวงปทผานมา (ถาม) โปรดอธบายรายละเอยด

ตามตารางขางลางน

เปาหมายของโครงการ

จ านวนพนกงานของรฐวสาหกจทม

สวนรวมในโครงการ

จ านวนพนกงานของรฐวสาหกจ

ทงหมด

ผบรหารทเขารวมโครงการ (ระบต าแหนงของ

ผบรหาร)

ภาคสวนตางๆ ทมสวนรวม (จ านวน)

จ านวนผทไดรบผลกระทบ

เกษตรกรปลกขาวผลตขาวไดคณภาพตามมาตรฐาน

พนกงานในพนท 51 จงหวด รวมจ านวน 13,869 คน คดเปนรอยละ 69 ของพนกงานทงหมด

20,032 คน 19 ทาน (รอยละ 100)

เกษตรกรลกคา 390,674 ครวเรอน

สกต. 24 แหง สหกรณการเกษตร

23 แหง

เกษตรกรลกคาทเขารวมโครงการ 390,674 ครวเรอน ไดผลกระทบจากการขายขาวได ในราคาทเปนธรรม

การรวบรวมผลผลตขาวจากเกษตรกรกลมเปาหมาย

การแปรรปขาวเปลอกเปนผลตภณฑขาวสาร

ผลตภณฑขาวสารถงทผานการรบรองคณภาพ

พนกงานในพนท 77 จงหวด รวมจ านวน 17,802 คน

พนกงานในส านกงานใหญทมสวนรวมในโครงการ รวมจ านวน 536 คน

รวม 18,338 คน คดเปนรอยละ 92 ของพนกงานทงหมด

20,032 คน 19 ทาน (รอยละ 100)

สกต. 77 จงหวด สถาบนการศกษา ผประกอบการ

โรงส 10 แหง TABCO

ผบรโภคขาวไดผลตภณฑขาวสารทมคณภาพในราคาทเหมาะสม ประมาณ 37,764 ครวเรอน การจ าหนาย

ผลตภณฑขาวสารใหแกผบรโภคในราคาทเหมาะสม

Page 12: การด าเนินงานด้าน ประชา ... · 2017. 3. 31. · เงินทุนให้สมดุลและเพียงพอ 5) เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร

รายงานประกอบการพจารณารางวลรฐวสาหกจดเดน การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

ประจ าป ๒๕๕๙

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร 348

สวนท 2 การด าเนนโครงการ 1. ระบบการตดตามความคบหนาและการประเมนผลการด าเนนงานโครงการประชารฐวสาหกจ

ประเดนส าคญ ระบรายละเอยด

ความถของการตดตาม

ธ.ก.ส. มการตดตามผลการด าเนนโครงการเปนรายเดอน และรายไตรมาส รวมถงสรปผลการด าเนนงาน ณ สนป

การจดท ารายงานการตดตาม รายงานสรปผลและบทวเคราะห

ธ.ก.ส. มการจดท ารายงานผลการด าเนนโครงการ ไดแก - รายงานผลการด าเนนงานตามแผนยทธศาสตรและตวชวดส าคญ - รายงานผลการบรหารจดการขาวเปลอก - รายงานการด าเนนโครงการขาวสาร A-Rice รายจงหวด - สรปผลการด าเนนงานโครงการรวบรวมขาวเปลอกขบวนการสหกรณ ปบญช 2558/59 - ผลการศกษาโครงการเพมมลคาผลตภณฑขาวสารภายใตเครองหมายรบรองคณภาพ ปบญช 2558/59

ระดบความส าเรจของโครงการ

- ปรมาณการรวบรวมผลผลตขาวเปลอก - เปาหมายปบญช 2558: 1,200,000 ตน - ผลการด าเนนงานปบญช 2558 : 1,562,696 ตน (คดเปน รอยละ 130 ของเปาหมาย)

- ปรมาณการแปรรปขาวสาร - เปาหมายปบญช 2558 : 14,000 ตน - ผลการด าเนนงานปบญช 2558 : 12,500 ตน (คดเปน รอยละ 89 ของเปาหมาย)

การน าเสนอรายงานตอคณะกรรมการ

ธ.ก.ส. มการรายงานผลการด าเนนงานตอคณะกรรมการ ธ.ก.ส. เปนรายไตรมาส ผาน “รายงานผลการด าเนนงานตามแผนยทธศาสตรและตวชวดส าคญ” รวมถงมการน าเสนอผลการด าเนนตอคณะกรรมการกองสนบสนนการพฒนาตลาดของลกคาเปนรายเดอน

การน าเสนอรายงานตอผบรหาร

ธ.ก.ส. มการรายงานผลการด าเนนโครงการตอผบรหารตามสายงานเปนรายเดอน กอนทจะน าเสนอตอคณะกรรมการธนาคารเปนรายไตรมาส

มการหารอ/แกไขปญหารวมกน

ธ.ก.ส. จดใหมการเวทในการหารอและรวมกนแกปญหาอปสรรคทเกดขนจากการด าเนนโครงการ โดยทกภาคสวนจะเขามามสวนรวมในการเสนอแนะแนวทางในการปรบปรงผลการด าเนนงานใหเปนไปตามเปาหมาย

มแนวทางการพฒนาและปรบปรงโครงการรวมกนในปตอไป

- การขยายผลการด าเนนงาน และพฒนาตอยอดโครงการไปยงพนทอนๆ - การสนบสนนความรความเขาใจในการรกษาคณภาพขาวสารและกระตนให สกต. รกษาคณภาพขาวสาร

อยางตอเนอง - การพฒนาชองทางการจดจ าหนาย A-Rice ใหเขาถงไดงายใหเปนทรจกและยอมรบของผบรโภคใหมาก

ขน โดย สกต. จดท าโครงการสงเสรมการขาย โดยของบประมาณสนบสนนบางสวนจาก ฝพต. เพอกระตนยอดขายขาวใหเพมขน - การตดตามตรวจสอบ ก ากบคณภาพขาวอยางตอเนอง

ประสทธภาพของโครงการ (Input and Output)

เกษตรกรมรายไดเพมขนจากการขายขาวเขาโครงการฯ รอยละ 10

ประสทธผลของโครงการ (Result and Goal)

ธ.ก.ส. สามารถรวบรวมผลผลตขาวผานกระบวนการสหกรณไดตามเปาหมาย สงผลใหเกษตรกรสามารถขายเขาเปลอกไดในราคาทเปนธรรม นอกจากน ยงสามารถแปรรปเปนผลตภณฑขาวสารทมคณภาพไดตามมาตรฐานทก าหนด รวมถงสามารถก าหนดราคาจ าหนายขาวสารถงทเหมาะสม สงผลใหผบรโภคสามารถซอขาวสารบรรจถงทมคณภาพในราคาทเหมาะสม

ความตอเนองและ ธ.ก.ส. มพฒนาตอยอดเพอเพมขดความสามารถในการบรหารจดการตลอดหวงโซมลคาของผลตภณฑขาว

Page 13: การด าเนินงานด้าน ประชา ... · 2017. 3. 31. · เงินทุนให้สมดุลและเพียงพอ 5) เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร

รายงานประกอบการพจารณารางวลรฐวสาหกจดเดน การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

ประจ าป ๒๕๕๙

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร 349

ประเดนส าคญ ระบรายละเอยด การตอยอดโครงการ เชน การพฒนาชองทางการจ าหนาย โอกาสการขยายผล ธ.ก.ส. มแนวทางในการขยายผลโครงการใหครอบคลมพนททกจงหวดทมการเกษตรกรทท าการเพราะปลก

ขาว รวมถงขยายชองทางในการจ าหนายผลตภณฑขาวสาร A-Rice ใหครอบคลมมากยงขน ผลกระทบ เกษตรกรมคณภาพชวตดขน เนองจากมรายไดเพมจากการขายขาวเปลอกเขาโครงการตางๆ และผบรโภค

ไดรบประทานขาวทดมคณภาพไดมาตรฐาน และซอในราคาทเปนธรรม ยกตวอยางเชน โครงการบรหารจดการขาวเปลอกสนเชอชะลอฯ โดยน าขาวเปลอกในโครงการแปรรปมาจ าหนายเปนขาวสาร A-Rice ซงเกษตรกรสามารถจ าหนายขาวไดในราคาเพมขนเปนตนละ 13,500 บาท และเมอแปรรปและน ามาขายไดในราคาเพยง 170 บาท เปนตน นอกจากน ยงสนบสนนใหเกดแรงจงใจในการพฒนาคณภาพขาว ซงสงผลใหเกดความยงยนของการผลตขาวภายในประเทศ

2. โปรดอธบาย ระดบความส าเรจในการด าเนนโครงการประชารฐวสาหกจตามแผนงานของรฐวสาหกจ

อยในระดบใด จากเปาหมายของโครงการฯ ในดานการรวบรวมและแปรรปผลผลตขาวเปลอก ประจ าปบญช 2558 ธ.ก.ส.

สามารถด าเนนการได ดงน ปรมาณการรวบรวมผลผลตขาวเปลอก

- เปาหมายปบญช 2558: 1,200,000 ตน - ผลการด าเนนงานปบญช 2558 : 1,562,696 ตน (คดเปน รอยละ 130 ของเปาหมาย)

ปรมาณการแปรรปขาวสาร - เปาหมายปบญช 2558: 14,000 ตน - ผลการด าเนนงานปบญช 2558 : 12,500 ตน (คดเปน รอยละ 89 ของเปาหมาย)

3. จ านวนภาคประชาชน ภาคประชาสงคม ภาคเอกชน หรอหนวยงานภาครฐอน ทไดรบผลประโยชนจาก

การด าเนนโครงการประชารฐวสาหกจ ทน าเสนอ จ านวนชมชน/ผทไดรบผลประโยชนโดยตรง (ระบจ านวนประชาชนหรอจ านวนภาคประชาสงคม หรอ ภาคเอกชน) ในการด าเนนโครงการประชารฐวสาหกจทน าเสนอ ............. คน

เกษตรกรลกคา 390,674 ครวเรอน ไดรบผลประโยชนโดยตรงจากขายขาวเปลอกไดในราคาสงกวาราคาตลาด

องคกรประชาสงคม ไดแก สหกรณการเกษตรเพอการตลาดและลกคา ธ.ก.ส. (51 แหง) สหกรณการเกษตร สามารถรวบรวมผลผลตและแปรปเปนขาวสารเพอจ าหนายไดตามวตถประสงค (การรวมซอรวมขาย)

บรษทเอกชน ไดแก TABCO ผประกอบโรงสขาว และธรกจคาปลก ไดรบผลตอบแทนจากการแปรรปและจ าหนายขาวเปลอก

จ านวนชมชน/ผทไดรบผลประโยชนทางออมจากการด าเนนโครงการประชารฐวสาหกจ ทน าเสนอ ในป 2559 ............. คน

ผบรโภคขาวจ านวน 37,764 ครวเรอน ไดผลตภณฑขาวสารทมคณภาพในราคาทเหมาะสม

Page 14: การด าเนินงานด้าน ประชา ... · 2017. 3. 31. · เงินทุนให้สมดุลและเพียงพอ 5) เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันขององค์กร

รายงานประกอบการพจารณารางวลรฐวสาหกจดเดน การด าเนนงานดานประชารฐวสาหกจ

ประจ าป ๒๕๕๙

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร 350

โปรดระบรายละเอยดผรบผลประโยชนทเกดขน และวธการประเมนจ านวนผรบผลประโยชนทางตรงและทางออม :

ผลประโยชนทางตรงประเมนจากปรมาณขาวเปลอกทรวบรวมไดจรงในปบญช 2558 จ านวน 1,562,696 ตน โดยใชคาเฉลยเกษตรกร 1 ครวเรอน ตอผลผลตขาวเปลอก 4 ตน ในการประเมนจ านวนเกษตรกรทไดรบผลกระทบโดยตรงจากการขายขาวเปลอกเขาโครงการในราคาทเปนธรรม

ผลประโยชนทางออมทเกดขนกบประชาชนผบรโภคขาวสารนน ประเมนจากจ านวนขาวสารแปรรปจากโครงการ ปบญช 2558 จ านวน 12,500 ตน โดยใชคาเฉลยการบรโภคขาวของคนไทย ในปบญช 2558 เฉลย 331 กโลกรมตอครวเรอนตอป เพอประเมนจ านวนผบรโภคทไดรบผลประโยชนทางออมจากการบรโภคขาวสาร A-Rice ทมคณภาพ และซอไดในราคาทถกกวาทองตลาด 4. การด าเนนโครงการสรางประโยชนทเกดขน และมความยงยน ตอประชาชน ประชาสงคม เอกชน และ

หนวยงานภาครฐอนๆ รวมถงผลกระทบทเกดขนทงในปจจบนรวมถงในอนาคต อยางไร

ประโยชนทเกดขน ความยงยน ผลกระทบ

ระบรายละเอยด

ประชาชน เกษตรกรลกคาทสามารถขายขาวเปลอกไดตามวงเงนสนเชอซงสงกวาราคาตลาด ผบรโภคทซอขาวสารหอมมะลทมการรบรองคณภาพ A-Rice ราคาต ากวาตลาด

ประชาสงคม สถาบนเกษตรกรและองคกรเกษตรกรทสามารถด าเนนธรกจเชอมโยงหวงโซมลคา VCF ในสวนปลายน าขาวหอมมะลมผลตอบแทนพอสมควร

สกก. และ สกต. สามารถด าเนนธรกจการแปรรปขาวสาร การกระจายสนคา และเปนการสรางตลาดผบรโภคทงภายในและภายนอกธนาคาร สามารถบรหารจดการโครงการสนเชอชะลอการขายขาวเปลอกนาปในฤดตอไปไดอยางยงยน

สกต. ผลตขาวสารทมคณภาพจ าหนายภายใตเครองหมายรบรองคณภาพ เชอมโยงการผลตการตลาดขาวสารทมคณภาพระหวาง สกต. กบ สกต. และ สกต. กบ ผบรโภค

ทวไป และ สกต. กบ TABCO และเครอขาย รฐวสาหกจ ธ.ก.ส. ไมตองชดเชยผลการขาดทนจากการขายขาวเปลอกเมอครบก าหนด

สามารถลดความเสยงทธนาคารอาจตองรบภาระชดเชยสวนตาง เมอสนสดโครงการสนเชอชะลอการขายขาวเปลอกนาป ปการผลต 2558/59 ในกรณทราคาขาวเปลอกต ากวาราคาทก าหนดไว จากการคาดการณราคารบซอจะต ากวาประมาณตนละ 1,500-2,000 บาท ขาวเปลอกม จ านวน 100,000 ตน จะคดเปนเงนทธนาคารอาจตองรบภาระชดเชยประมาณ 150 - 200 ลานบาท

เอกชน ผประกอบการโรงสไดรบผลตอบแทนจากการแปรรปขาว รวมถงธรกจคาสงคาปลกไดรบผลตอบแทนจากการขายขาวสารบรรจถง

หนวยงานภาครฐอน ภาครฐในการจดสรรงบประมาณสนบสนนไดอยางมประสทธภาพ สามารถบรหารจดการขาวเปลอกจากโครงการสนเชอชะลอการขายขาวเปลอกนาป ปการผลต

2558/59 ในสวนทเหลออยางมประสทธภาพ และเปนการเชอมโยงหวงโซมลคา VCF ในสวนปลายน าขาวหอมมะล